第一篇：工商局對優化民營經濟發展產業結構的探析

近日，**市工商局**區分局成立調查組，對**區民營經濟發展情況進行了專題調研。調研組重點走訪了全區一部分民營企業，與他們進行了座談交流，就其存在的問題和發展方向作了探討。通過此次調研，調研組認為，民營經濟是農村經濟產業結構調整和農民增收的主要帶動力量，在整合區域資源、發展區域經濟中具有不可替代的作用。在推動地方經濟發展上，民營經濟真正起到了拉動作用和橋梁作用。同時，民營經濟在產業結構、加快發展上存在諸多問題，迫切需要在優化產業結構上大做文章。

一、存在問題

隨著改革開放以來，尤其是自撤市變區后，**區已經形成一支以發展區域經濟為主導，科技型、生產型百家爭鳴的民營經濟隊伍。據不完全統計，目前，這個區現有民營企業

家，從業人員人，注冊資金

元。這些民營企業在市場各個領域發揮著至關重要的作用。但是，綜觀**區民營經濟的發展歷程，突出存在以下問題：

1、經濟結構不合理，市場競爭力不強。這個區的民營經濟大部分集中在第一、第二產業上，往往是就地取材，而涉足產品深加工、科技含量高的領域非常少，逐步形成了產業結構單一的不良格局；正是由于其結構不盡合理，造成了數量多，經濟規模不大，競爭力不強。在一些規模經濟要求高的行業，比如房地產開發等，大多數企業沒有達到合理的經濟規模。另外，單廠企業多，缺少多廠結構的復合型企業。

2、管理相對落后，跟不上經濟發展的要求。當前，這個區民營經濟的管理體制還沒有完全按社會主義市場經濟體制的要求改變過來，多數民營企業沒有建立現代化企業管理機制，還是按照“家族式”、“一言堂式”的體制在運行。效率低、成本高、服務質量差，阻礙了社會經濟的發展，不能滿足社會發展和人民群眾的需要。

3、發展模式滯后，沒有做到可持續發展。這個區的民營經濟至今仍然是以消耗大量資源為特征的發展模式，對環境壓力比較大。環境污染問題日趨嚴重。在保護環境，保護資源，走新型工業化的道路，合理開發和使用各種自然資源等問題上做的不夠，急需實現人與自然的和諧發展。

此外，民營經濟還存在城鄉差距較大、吸納就業人員不多等問題。從以上問題的實質來看，其造成的主要原因就是沒有做好經濟結構調整這篇大文章，如何解決好這些問題，是擺在我們面前的一道嚴峻課題。

二、對策建議

溫家寶總理在中央農村工作會議上強調：大力發展農業產業化經營，形成帶動結構調整的組織形式和運行機制。要著力扶持龍頭企業發展。龍頭企業可以是生產加工企業，也可以是科技企業、流通企業和中介組織。從**區的區情出發，把民營經濟的發展規范問題置于經濟結構戰略性調整的大局中去運籌，置于產業化經營的鏈條中去把握，置于產業化經營龍頭的地位中對待，制定發展目標和途徑，完善內部管理。要引導民營企業參與國有經濟布局戰略性調整，積極開拓發展空間，全方位促進民營經濟產業結構的優化。

針對優化民營經濟產業結構這一問題，調研組認為：民營經濟產業結構調整“不是一般意義上的適應性調整，而是新技術革命帶動的，對經濟的全局和長遠發展具有重大影響的戰略性調整。”在這里，主要就優化產業結構對策建議談點想法：

一是就政府部門而言，應積極做好：

1、搞好民營經濟產業結構調整的組織協調。民營經濟產業結構調整是一項長期的、系統性工作，地方政府要把政府調控與市場機制有機地結合起來。為此，建議地方政府成立民營經濟結構調整的專門機構，統籌安排全區民營經濟產業結構調整工作，制定相應的政策措施；

2、制定民營經濟產業結構調整的專項規劃。建議區委、區政府結合編制全區發展計劃，把民營經濟產業結構調整列為發展計劃的一個專項規劃，重點研究提出全區民營經濟發展方向，制定民營經濟向重點行業和關鍵領域集中的步驟，提出相應的政策扶持措施，確保民營經濟在發展上的科學化和合理化；

3、竭盡全力做好服務工作。各級管理部門要以日常管理為切入點，以市場調研為突破口，適時為民營企業出謀劃策。具體到實踐中，要為民營經濟的產業結構調整做好指導、協調工作，不設卡，不刁難，對民營經濟在產業結構調整過程中出現的問題要積極幫助解決。同時要通過宣傳，增強民營企業產業結構調整的自覺性和緊迫感，提高他們產業結構調整的能力和水平。

二是就民營企業自身而言，要做到“三個加快”，即：

——通過技術進步，加快現有民營經濟的改造。針對當前民營經濟的結構單一這一現狀，應當采用高新技術和先進適用技術，加快傳統產業技術的改造，提升產業水平和素質。一是積極鼓勵民營經濟參與公有制企業改革，發揮公用制企業基礎雄厚等優勢，促使民營經濟投身其中；二是圍繞民營經濟增加品種、改善質量、節能降耗、防治污染和提高勞動生產率，不斷提高相關行業的工藝技術和裝備水平；三是提升民營經濟的技術含量，以科技為先導，做到“人無我有，人有我精”；

——在發展方向上，加快發展水平高、前景廣闊的新產業。對此，要從傳統的一產上“解放”出來，積極向二產、三產“進軍”。同時，對那些資源型的產業，需要因地制

宜地發展持續和替代型的產業。當前，我區要從實際出發，以逐步走產業化道路，發展農副產品深加工產業為重點，將傳統工業與新型產業緊密結合起來，從而推動整個民營經濟的優化升級和持續發展。

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——在結構調整上，加快推進民營企業技術進步。技術進步是民營經濟發展的不竭動力，是民營經濟產業結構調整的支撐點。針對當前我區民營經濟在技術上存在的問題，民營企業要建立和完善技術創新體系，通過整合人才資源、加強科研，盡快縮小與發達地區科技型企業的差距。

總之，我區民營經濟產業結構調整的優化，是一項緊迫而又艱巨的任務，對于地方經濟發展至關重要。這就需要以市場為導向，以民營企業為主體，以技術進步為支撐，突出重點，優化結構，努力提高民營企業的市場占有率和競爭力。

第二篇：轉變經濟發展方式優化產業結構和布局（本站推薦）

“轉變經濟發展方式，優化產業結構和布局，全面實施”橋頭堡”戰略

清遠要實施好“橋頭堡”發展戰略，必須深入貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想，銳意改革創新，堅持統籌對內發展和對外開放，增強基礎設施支撐保障能力，著力構建大通道；必須加快產業和人口集聚，提高城市化水平，建設規模城市，提高區域影響力和輻射帶動能力，著力培育大平臺；加強對外經貿交流和合作平臺建設，全面提升開放水平，打造特色優勢產業，著力打造大基地。同時，要繼續加強生態建設和環境保護，增強可持續發展能力，著力發展社會事業，促進基本公共服務均等化。

一要大力調整優化產業結構，加快轉變經濟發展方式。二要加快新型城鎮化進程，提升宜居城鄉建設水平；三要以建設幸福清遠為核心，讓人民群眾充分享受改革發展成果；四要著力構建長效機制，不斷鞏固和提升扶貧開發成果；五要全面落實主體功能區規劃，促進城鄉區域協調發展；六要進一步深化體制機制改革，增強科學發展的動力和活力；七要著力建設文化強市，全面提升文化軟實力；八要加強和創新社會管理，確保社會和諧穩定。

第三篇：工商局關于支持民營經濟發展的意見

工商局關于支持民營經濟發展的意見

為又快又好地推進廣元發展新跨越，現就充分發揮工商行政管理職能作用，支持和促進民營經濟發展，提出支持民營經濟發展的意見，請認真貫徹落實。

一、認真學習，深化認識，端正態度，真心實意抓發展。

堅持科學發展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀、新階段黨和國家經濟社會發展全局出發提出的重要指導思想。各單位要深刻理解促進民營經濟發展的重大意義，充分認識工商行政管理部門肩負的促進民營經濟發展的重要職責。要認真學習《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的意見》、國家工商行政管理總局《關于發揮工商行政管理職能作用促進個體私營等非公有制經濟發展的通知》，加深理解省委、省政府《關于進一步加快民營經濟發展的決定》、省工商局制定的20條政策和關于進一步放寬市場準入及促進經濟發展的19條意見，全面落實市委、市政府《關于新時期加快民營經濟發展的意見》及我局制定的發展民營經濟“五五舉措”、19條措施。要端正態度、立足職能，以實踐“三個代表”和體現“三個適應”的要求，從全局和戰略高度充分認識鼓勵、支持、引導民營經濟發展的重要性和緊迫性，增強貫徹有關發展民營經濟的一系列方針政策、意見和措施的自覺性，真心實意抓發展。

二、依法實施登記許可，為投資者提供就近、快速、便捷的市場準入服務。

深入貫徹《行政許可法》和國家工商總局的“五個局長令”，依法、規范、高效地辦理登記許可，為市場主體多生、優生、快生開辟“綠色通道”。同時，根據國家工商行政管理總局《個體工商戶分層分類登記管理辦法》，各縣（區）工商行政管理局應依法委托符合條件的工商所對申請從事一般經營項目的個體工商戶進行設立、變更、注銷登記，對個體工商戶進行驗照，對從事經營活動但依照有關規定免予工商登記的個體經營者進行備案。

凡具備以下兩個條件的工商所都應委托其開展個體工商戶登記、備案工作：一是有登記場所和相應的設備；二是有相應的熟悉個體工商戶登記工作的人員。各地要按照市局《關于印發〈登記場所建設規范〉的通知》（川工商元辦［2004］122號）文件要求，著眼于把登記場所建設成為依法登記許可、服務經濟發展、建設文明單位和展示工商形象的窗口，做到“模式、內容、標準”三統一；各地要在市局《關于貫徹〈行政許可法〉規范個體工商戶登記管理工作的意見》（川工商元辦［2004］150號）的基礎上，按照上級的要求，在經考試取得資格的公務員或熟悉登記工作的公務員中選擇個體工商戶登記的審查員和核準員，并經局長簽發授權書確認其職責范圍。

要認真貫徹2004年中共中央1號文件精神，對農村流動小商小販和農民在集貿市場或者地方人民政府指定區域內銷售自產農副產品免予工商登記。受委托單位對免予登記的個體經營者進行備案并記錄其基本經營情況，不得向備案人收取任何費用。

三、切實推行監管方式改革，營造有利于民營經濟發展的良好環境。

個體工商戶信用分類監管是工商行政管理機關立足職能，利用信息化手段，依法對所掌握個體工商戶的市場準入、經營行為、市場退出等信息進行內部信用評價，按不同評價劃分不同的監管類別，實行信用分類監管。從而建立和維護公平、公開、公正的競爭秩序和放心、安全的消費秩序，營造有利于民營經濟健康的發展環境的秩序。

各地要按照《個體工商戶分層分類登記管理辦法》要求，結合個體工商戶登記、監管信息和個體工商戶信用標準，將個體工商戶相應地分為Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四級管理。對守信個體工商戶（Ａ級），建立信用激勵機制，予以重點扶持，符合驗照免審條件的，免予審查（涉及安全等特定經營行業、特定經營地域的，仍應按時參加驗照和接受日常檢查）；對警示個體工商戶（Ｂ級），建立信用預警機制，在日常工作中予以提示，在辦理變更登記和驗照時進行重點審查；對一般失信個體工商戶（Ｃ級），作為重點監管對象，加強日常巡查，增加檢查次數，在辦理登記和驗照時進行重點審查；對嚴重失信個體工商戶（Ｄ級），建立嚴重失信淘汰機制，屬于責令停止營業的，要依法繳回營業執照及其副本或臨時營業執，對屬于吊銷營業執照的，則應及時發布吊銷公告。

要依法加大對無照經營、制假售假、走私販私、不正當競爭等違法行為的查處力度，有力地打擊非法、保護合法，促進民營經濟健康有序的發展。

四、以辦實事為主線，以強化服務職能為手段，引導、支持發展。

支持、服務民營經濟發展，是工商行政管理部門一項長期、重要的工作。去年我局研究制訂了《為民營經濟發展辦實事規劃》，全系統辦實事54件，有力地促進了我市民營經濟的發展。今年各局要緊扣職能，繼續深化支持民營經濟發展辦實事活動，各地要根據實際情況制定規劃，年內要抓好落實，年終

第四篇：以優化產業結構 書經濟發展之華章

以優化產業結構 書經濟發展之華章

古人云：“終日乾乾，與時偕行。”經濟的發展也應與時俱進。產業作為推進經濟發展的利器更應與時偕行，優化其結構，帶動產業的升級，推動經濟的發展。我國很多企業依然存在著高耗能低產出，缺少自主創新能力的現狀。究其原因，生產設施落后，缺少自主創新能力，缺少專業性人才等原因。為此，應優化產業結構，加快產業轉型，以促進經濟的良性發展。

優化產業結構有利于保護生態環境。有關新聞曾報道過，電影無極在拍攝過后，對拍攝地區的環境造成了嚴重的破壞。由此折射出的問題就是人們在追求經濟利益的同時忽略了環境利益。破壞了環境而造成土地被污染，河流被污染，空氣被污染，其最終導致的結果就是人類再無土地可居，再無純水可飲。經濟的發展也隨之止步不前。為此，應優化產業結構，保護生態環境，從而促進經濟的發展。

優化產業結構是節約資源的安全島。眾所周知，煤炭石油等自然資源都是動植物在地下埋藏上億年所形成的，是不可再生資源。社會的發展無法避免對自然資源的開采，有效的利用，是自然資源推動經濟發展價值的彰顯。不合理的開采和低效率的使用是對自然資源的掠奪。長此以往，必將枯竭，為此，理應優化產業結構由粗放式發展模式轉為集約型發展方式，對自然資源的使用達到低耗能高產出，從而帶動經濟長期發展。實現綠色經濟增長。

優化產業結構是第三產業發展的助推器。一個國家，一二產業長期比重過大，而沒有以技術變革創新為主的第三產業高度發展，那么，經濟增長闔生活水平的提高終是會停滯的。這足以表明，第三產業的發展對推動經濟的增長有著舉足輕重的作用。優化產業結構，使第三產業由數量型發展模式轉為質量型發展模式，吸納更多的勞動力。提高服務水平，滿足人民生活質量上的要求，為此，應加快優化產業結構，推動第三產業發展。

物，不因不生，不革不成。只有通過優化產業結構，達到對生態環境的保護，對自然資源合理有效的利用，第三產業的發展才能促進經濟的良性的發展。為更好的優化產業結構，國家可以實施更有利于企業的稅收政策。企業可以引進高素質人才，先進設備等促進產業結構的優化。最終，以優化產業結構，為經濟良性發展書寫新的篇章。

第五篇：農業產業結構優化

農業產業結構優化

摘要:農業是國民經濟最基礎性的產業，沒有農業生產的發展，就沒有整個國民經濟健康、繁榮的發展。調整和優化農業和農村產業結構，是農業和農村經濟發展的本質要求和必然趨勢, 也是農業增產，農民增收，農村穩定的必然途徑。因此，不斷優化農業產業結構，增強農業可持續發展能力對于落實可持續發展戰略,實現全面建設小康社會的目標有極為重要的戰略意義。本文主要分析農業產業當然發展現狀，針對其存在的問題給出優化措施和建議，最后對農業產業結構做了展望。

關鍵詞:農業產業結構；優化；建議；農業產業結構優化的內涵

農業產業結構優化是指通過農業產業結構調整，使結構效率、結構水平不斷提高的過程。農業產業結構優化是一個動態的過程，它不是指靜態的農業產業結構水平的高低，而是指通過不斷地對農、林、牧、副、漁等結構的調整，使農業資源配置效率達到最優化的過程。綜觀世界農業發展進程，農業產業結構優化包括兩個方面的含義：一是農業產業結構效益優化，即農業產業結構演進過程中經濟效益不斷提高；二是轉換能力優化，即農業產業結構對技術進步、社會資源供給狀況和市場需求狀況變化的適應能力的優化，包括傳統農向現代農業轉換的能力以及農業在國民經濟中的地位不斷加強和比重不斷降低的過程。2 農業產業結構發展現狀

2.1 農村“三個產業”之間的結構、比例協調不夠

在“三個產業”的共同發展過程中，各產業的發展速度、水平不同，在勞動力分布、產值和投資等方面也存在較大差異，并沒有形成農村“三個產業”較好協調發展的合理布局。其具體原因如下：（1）由于農業資源的局限；比較利益少，農產品價格低，抑制了農業發展和農民生產的積極性；農作物種植業的生產經營規模過于狹小，效益低；原有基礎設施老化且農田基本建設投入不夠；農業投資下降等原因造成農業基礎薄弱，后勁不足。（2）農村工業雖然有了很大發展，但仍存在較多問題：一是技術和管理水平比較低。二是企業所需能源和原材料得不到有效持續供應。三是由于城鄉工業規劃不統一，鄉鎮企業在發展中又存在較大的盲目性，加劇了對能源和原材料的爭奪。（3）農村第三產業仍不能滿足市場經濟發展的需要。一是農村商業與農村產業結構不適應。其服務質量和效率不高，不能適應商品經濟和市場經濟的需要。二是交通運輸資源緊缺。三是農村技術服務狀況不佳。

2.2 農村第一產業內部農、林、牧、副、漁各行業比例不夠協調

在廣義農業層次上，農業的產值比重高達53%，仍然占據第一的位置，林業、牧業和漁業發展仍顯不足。在狹義農業內部，糧食生產又占據第一位。

2.3 我國農村非農產業的發展主要集中在第二產業，其中工業又占有很大比重 農村工業內部結構主要存在三個問題：一是農村工業和城市工業的重復率高；二是農村工業與農業的聯系性很低；三是農村工業存在著許多自我制約因素；以粗放型經營為典型；“五小企業”（小煉鐵，小煉焦，小化肥，小造紙，小煤窯）比重較大，等等。

2.4農村第三產業內部的基礎設施及其配套服務不夠健全

主要表現在：一是發展了商業、服務業、交通運輸業等主要的傳統產業，但對與之相近的部門或行業則注意不夠；二是新興的第三產業發展不足，如信息業在許多地方還是空白；三是產業或行業落后。農業產業結構存在問題

3.1 農業機械化程度不高

長期以來，我國農業產業結構調整過分看重眼前利益，一味追求短期效益，對農業的基礎設施建設等基礎性工作重視不夠,加上我國是最大的發展中國家，生產力水平較低，經濟發展不平衡，大部分地區的農業生產活動還處于手工勞動階段，當前絕大多數農戶并沒有從根本上打破傳統體制下的小而全的經營模式，農戶經營呈多樣化趨勢。農戶生產者和純粹消費者的雙重特性決定了其生產目標是：一方面其產品要滿足自己家庭消費需要，另一方面又通過剩余產品的銷售，獲取盡可能多貨幣收入。特別是在當前農村市場體系發育滯緩的情況下，農戶在生產經營決策時無法準確地把握市場情況，只能靠自己的經驗判斷，從實際出發，進行小而全的生產，很難形成具有地區特色的農業專業化經營格局。

3.2農產品問題突出，信息不對稱

首先，科技含量低，難以打開市場據有關部門調查，目前我國公眾符合科學素養條件的人口僅占總人口的0.13 %，而歐盟為41.4%，美國為61.9%，說明了我國的人口素質偏低，特別是占總人口一半以上的農村人口，其素質可想而知。由于經濟拮據，農技教育沒有普及到村、屯等原因,在生產經營過程中，農戶往往以勞動力投入來代替資金投入，憑經驗、靠傳統技術，進行粗放型經營，使得農業生產的科技含量低，最終導致農產品質量低劣，精品、名品不多，市場競爭力弱。其次，農戶的農產品結構單一，造成農產品過剩。長期以來，廣大農民受過份偏好產品生產影響，加上農業市場體系的不健全，致使以市場為導向的農戶，只能根據上一周期農產品的市場供求和價格來確定即期生產的產品。由于農戶經營決策行為具有趨同性, 即他們在價格信號的刺激下往往會作出相同的反應，一哄而上生產價格高的產品，如果造成該種產品的市場供應量劇增，價格下鐵，賣難問題嚴重，于是又相繼紛紛下馬。相反，出現產品短缺，搶購抬價，在暫時較高價格的誤導下，農戶又會掀起新一輪的一哄而上。

3.3 農業生產結構不合理

我國農業生產結構仍然以種植業為主，農產品加工水平低，質量不高，不能適應國際國內市場需求的變化。一方面表現為低水平下的結構性、地區性生產過剩；另一方面又表現為農業生產主要是在外延擴大再生產基礎上的高消耗、高成本和低效益；第三產業發展嚴重滯后，內部結構發展不平衡。目前，我國大部分農村地區交通運輸、郵電通訊等基礎設施條件差，科技、文化、教育、衛生事業水平低，信息業、金融保險等新興產業遠不能適應農村第一、二產業發展的要求。我國農村勞動力資源豐富，隨著農業勞動生產率的逐步提高，會有更多的勞動力從第一產業釋放出來，第二產業的勞動力容量有限，需要第三產業容納大量的勞動力。

3.4 農業產業化水平低, 制度保障乏力

當前，我國農業經營中明顯存在農戶小規模經營與大市場之間的矛盾。農業產業化是解決這一矛盾的關鍵一環。然而，由于制度創新緩慢，農村專業合作經濟組織不健全，農業產業化水平低，嚴重制約了農業產業結構優化和農產品競爭

力的提高；農業產業素質低下，我國農業產業素質低下，從業人員素質、農產品質量、加工技術、運輸手段和營銷策略以及農業經濟組織等還不具備國際競爭力, 從市場準入到真正打入國際市場還存在著很大的差距。優化對策及建議

4.1 政府要在中央財政上對農業作出相應的傾斜

大力發展農村基礎設施建設（如水利，交通等）；建立相應市場信息反饋機制，將農戶、市場、商戶、技術產品服務部門有效地鏈接起來，確保信息的快速傳輸和規避相應的風險；把大力支持農業結構調整、優化發展作為重要的戰略來抓；把農產品價格補貼和農業保險立法，規定相應的究責條款，讓真正屬于農民的利益落到實處；在資金上，政府要擴展多元化的融資渠道，鼓勵民間資本注入農村，放寬金融機構對農業生產部門尤其是對鄉鎮企業的貸款條件；要按照黨的十七大報告所要求的那樣：按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，使耕地向農村種田能手和專業大戶集中，逐步實現多種形式的土地適度規模經營。

4.2 積極推進農業科技革命, 實行科教興農

能否實現農業和農村產業結構的優化，關鍵在于科技創新和科技進步。首先，要大力普及科技知識，提高農民的文化素質；引進先進的管理理念來指導農業的生產經營，把先應用而后成熟的工業經驗適當地應用于農業；引進新技術、新思想，用先進的物質裝備來發展現代農業，把農業的產前、產中、產后統一為一個整體，努力實現農業的產業化經營。

其次，大力發展農村信息服務業。在市場經濟條件下, 信息對生產經營活動是至關重要的。調整農業產業結構，尤其是要使廣大農民及時、準確地掌握市場信息，是順利實現結構調整的根本保證。農村信息服務業的發展能夠給廣大農民正確提供以價格信息為主的各類市場信息，是引導調整農作物生產結構、產品結構等的重要信息，從根本上引導農民根據市場需求及時調整生產計劃，從而優化產業結構。建立國家農業實用技術多媒體產品制作中心和網絡服務系統，是利用現代化手段推廣農業科技的有效途徑。它將把十分復雜的農業技術，以極為簡單、易懂、易學的方式表現出來，以一種嶄新的形式促進農業科技推廣、科技咨詢和農業教育。最后，要抓好農村信息員隊伍建設和培訓，在農村信息網絡向縣和鄉鎮延伸的同時，要重點抓好組織網絡的延伸。第一要充分發揮縣、鄉鎮推廣站、農經站的作用，聯合其他涉農部門，依靠村組干部、農村經紀人、農業產業化龍頭企業、中介組織和經營大戶，積極鼓勵信息員與農戶結對子，開設農民科技培訓班，形成“進村入戶”的農村信息網絡，徹底解決信息服務“最后一公里”的問題。第二要切實抓好從事信息服務人員及農村信息員的培訓、考核和資格認證,各省要建立農村信息員登記、培訓考核和資格認證制度，并編寫信息服務工作手冊及培訓教材。

4.3 調整優化種植業結構

在保證糧食生產的穩定增長的前提下，針對市場需求,種植業應從以糧食作物和經濟作物的二元結構發展成為集糧食作物、經濟作物、飼料作物、蔬菜、瓜果、花卉等的多元化種植結構。當前關鍵要改變地區間農產品結構“資源型、趨同型、低級化”的劣勢，大力發展農產品精深加工和系列化加工，以滿足市場的優質化、多樣化、無公害的需求。其次，要大力發展農村經濟中的第二產業和第三產業。大力發展鄉鎮企業，加快鄉鎮企業的結構調整和體制創新，是適應農業

產業化經營的客觀要求。積極主動地發展農副產品加工、深加工業及其他優勢產品產業，調整食品加工結構，發展方便食品、調味品、保健食品等，以滿足食品消費市場多層次的需求。與此同時,還應用高新技術開發新的領域，對農副產品進行多層次的系列加工和深加工。另外要培育和發展特色產業，特色產業是憑借區域資源的優勢，開發市場需求量大、品質優良、穩定，區域內特有的名、優、新產品，形成符合市場需求，有資源比較優勢，產品科技含量高，生產能形成一定規模，產業帶動能力強，產品質量好且穩定的特色產業。我國輻員遼闊，土地資源豐富，氣候條件多樣化，為發展農業提供良好的環境。如我國江蘇、浙江一帶的名特優水果、蔬菜等農產品遠渡重洋，暢銷日本就是佐證。

4.4 以市場為導向,調整優化結構

1）優質農產品加工轉化。以市場為導向，大力發展農產品加工特別是精深加工業；磨刀不砍柴功，加快對現有農產品加工企業的技術改造，鼓勵采用新技術先進工藝，提高加工能力和產品檔次；鼓勵和允許大型產業化龍頭企業和大型飼料生產企業到主產區建立基地，如南糖集團在各甘蔗主產區都設有加工廠，它們采用新技術和先進工藝，加工優質白砂糖，產品暢銷全國各地。

2）加快農產品質量標準體系建設。只有建立起嚴格的、科學合理的質量標準，才能真正實現農產品的優質優價，才能促進農產品質量的提高。目前，我國農產品質量標準體系很不完善，一些產品標準不能適應市場需求多樣化、產品用途專門化的要求，迫切需要加快制定和修訂，并認真貫徹實施。

3）積極發展農產品加工業，儲藏、保鮮、運銷業，實現多次增值增利。發達國家農產品加工業與農業產值之比大都在3.1以上，而我國僅為0.51。我國的許多農產品，內在質量并不低，就是不在分級、包裝、保鮮、儲藏上下功夫，以致價值低，銷售難。

4）要在確保糧食穩定增長的前提下，放手發展價值高的經濟作物，發展畜牧業、林果業、水產業, 發展多種經營。生產出適應市場需求，深受消費者歡迎的優質名牌產品，做到“你無我有、你有我優、你優我新、你新我精,你精我特”，不斷增強市場競爭力。關鍵要積極培育市場，搞活農產品流通。在發展城鄉集市貿易的基礎上，重點發展農產品批發市場(包括區域批發市場和產地批發市場)和各類農產品流通中介組織。充分發揮其對農產品的集散功能，平衡供求，有效解決當前農產品“賣難”問題。形成覆蓋全國各地的市場網絡，并逐步實行統一的農產品等級標準，形成計算機聯網拍賣或拍賣與議價相結合的交易方式，使之成為農產品集散中心、價格形成中心、信息發布中心，成為農產品進入國際市場的橋梁。結論

當今時代經濟全球化觀念已深入人心。中國加入WTO后,經過幾年的發展, 已深深地融入了全球化這一趨勢之中，農業也不例外。為順應這一趨勢和潮流，并在經濟全球化過程中獲取主動權，我國農業應形成以高科技化為主導，以信息化為關鍵，以市場化為手段，以服務化為保障的農業產業格局，實現農業產業結構的優化。

參考文獻:

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題目農業產業結構優化

學院

經濟與貿易學院

班級買買提熱夏提·肉孜

學號1039020302

產業經濟學專業

2011年7月6日