第一篇：中央新疆工作座談會精神(自治區黨委常委)

自治區黨委常委（擴大）會聽取民生調研情況 張春賢要求

帶著深厚感情做好民生工作

□新疆日報記者 井波 楊英春

都市報訊 自治區“民生促進周”進入第5天。2月11日，自治區黨委舉行常委（擴大）會議，聽取自治區各大領導班子領導赴各地民生調研情況。自治區黨委書記張春賢主持會議。

2月6日至9日，自治區幾大領導班子領導分別帶隊深入各地州市，進家入戶開展實地調研，與各族群眾面對面交流，認真總結2011年民生建設的經驗和效果，梳理基層群眾最關注的民生建設，聽取基層干部群眾對2012年重點民生項目的建議，著力解決群眾最期盼、最迫切、最急需解決的重大民生問題，以使2012“民生建設年”取得更大成效。

努爾·白克力、艾力更·依明巴海、艾斯海提·克里木拜、車俊、韓勇、黃衛、肖開提·依明、努爾蘭·阿不都滿金、宋愛榮、朱海侖、白志杰、庫熱西·買合蘇提、爾肯江·吐拉洪、胡偉、熊選國等先后在會上發言。

認真聽取15位同志發言后，張春賢說，調研活動達到了問效于民、問需于民、問計于民的預期目的。自治區始終按照“五個堅定不移”的要求，狠抓民生建設，同時通過民生建設這個切入點和載體，進一步提升了執政理念，提高了工作效率，密切了黨群干群關系。

張春賢說，在民生建設中要深入思考，不斷挖掘、總結和發揚好的理念、經驗和做法。這些經驗包括：不斷提升執政理念和執政能力；堅持變化變革、敢于擔當、務求實效的精神，積極作為、主動作為；要科學決策，搞好“頂層設計”，形成長遠競爭力；注重發揮主體作用。實踐證明，各地的主體意識已經大大增強，踐行新疆效率取得了良好的效果。

張春賢要求，2012年自治區民生建設要著重把握好幾個方面，把好事辦好：

重視保障和改善民生是黨治國理政的重要理念，也是黨聯系群眾的重要的橋梁和紐帶。各級黨委政府要全面貫徹落實好中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，繼續樹立“以人為本，執政為民”和“群眾第一、民生優先、基層重要”的理念，各級干部要有宗旨意識，帶著真情實感熱愛各族群眾，為人民著想，用全部心血做好民生工作。

要注重民生建設的連續性、普惠性、基礎性、針對性。連續性指民生政策不變、力度不減，適當完善、有所提升。民生建設項目要善始善終。普惠性主要體現在各項發展成果一定要惠及于民，要讓各族人民群眾共享改革發展成果；基礎性指要積極創造有利于民生建設的基礎條件，拓展增收渠道，讓各族人民生活越過越好；針對性就是要解決

群眾反映最突出、最重大、最迫切的問題。

民生建設要注意統籌兼顧、量力而行；上下結合、遠近結合；突出重點，講求實效。要通過民生建設實現經濟大布局、民生大改善、人民群眾素質和生活品質大提升。要立足當前，著眼長遠，在以市場為導向，遵循市場經濟規律的基礎上，強調各級黨委政府在民生工作上的主導性，發揮好協調、引導、保障、促進作用，使民生建設有序、有效、合理、可行，不搞政績工程、形象工程。

要注意以現代文化為引領，以科技教育為支撐，通過民生這個載體弘揚勤勞互助的新疆精神，發揮主體作用。增強各級干部的團結奉獻精神，進一步樹立變化變革、敢于擔當，樹立只有努力才能改變，只要努力就能改變的精神。

張春賢還對2012年民生建設進行了具體安排和部署。

15位同志在發言中談到了許多共同體會，都表示此次調研深受震撼和啟發。隨著去年“民生建設年”的實施，各族群眾深刻感受到了生活的改善。老百姓和干部更親了，老百姓的笑臉多了，表揚干部的多了，在全社會形成了發展的凝聚力。一年多來的實踐證明，自治區黨委確定的具體戰略選擇是符合新疆實際的，是受到群眾擁護的。

努爾·白克力說，一年來，自治區實施的“民生建設年”取得的顯著成效有目共睹、令人振奮，實實在在踐行了“讓老百姓的生活充滿陽光、尊嚴、幸福和希望”的諾言。他要求，各級領導干部要按照自治區黨委的要求，始終堅持工作重心下移，靠前指揮，大力弘揚變化變革、敢于擔當、務求實效的作風；充分發揮基層和各族群眾的主體作用，堅決克服等靠要思想，因地制宜進行民生建設，切實把民生工程的實施與各族群眾的期待和愿望結合起來，使民生工程最大程度惠及于民。

艾力更·依明巴海說，調研活動的開展，使我們更加深入了解民情，集中民智，通過實施自治區一系列民生舉措，增強了黨群、干群關系，體現了自治區黨委和政府良好的效率和工作作風。“民生促進周”活動的開展，將對今年我區的民生工作進行更好地安排和部署，一定會更好地推動民生建設。

艾斯海提·克里木拜說，調研中看到鄉鎮里到處熱火朝天，農牧民們都忙著學習技術，參加體育活動，精神面貌越來越好，素質大有提高。在座談中還常常聽到老百姓說，現在村里最漂亮的房子就是醫務室、學校、幼兒園和安居房，大家的收入水平也提高了很多，農牧民們都對今后的生活充滿信心。

車俊說，通過調研可見，以民生建設推動各項工作的思路是正確的，各族群眾對民生建設是衷心擁護的。他建議，要緊緊圍繞群眾需要推進民生建設；要把保障性住房建設與推進城鎮化結合起來；要把各項民生建設資金集中打捆使用，超前謀劃、高起點高標準推進。

第二篇：中央新疆工作座談會精神

全國對口支援新疆工作會議3月29日至30日在北京召開。會議內容是學習貫徹中央關于組織開展新一輪對口支援新疆工作的重要決策，對進一步加強和推進對口支援新疆工作進行動員部署。

中央新疆工作座談會精神（2010年5約在北京隆重召開）

新形勢下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平、實現全面建設小康社會目標的必然要求，是深入實施西部大開發戰略、培育新的經濟增長點、拓展我國經濟發展空間的戰略選擇，是我國實施互利共贏開放戰略、發展全方位對外開放格局的重要部署，是加強民族團結、維護祖國統一、確保邊疆長治久安的迫切要求。加快建設繁榮富裕和諧穩定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責任。全黨全國必須充分認識做好新疆工作對黨和國家工作全局的重大意義，切實把新疆經濟社會發展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實，推進新疆跨越式發展和長治久安，不斷開創新疆工作新局面。

新形勢下新疆工作的目標任務是，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，到2015年新疆人均地區生產總值達到全國平均水平，城鄉居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發展能力明顯提高，民族團結明顯加強，社會穩定明顯鞏固；到2020年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。

第二次全國對口支援新疆工作會議6月27日（開始）至29日（結束）在北京召開。

會前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，他指出：“一年來，援疆工作取得了顯著成績。要認真總結交流經驗，切實貫徹援疆規劃，全面實施援疆工作，務求取得扎實成效。”李克強強調，要著力培育新疆自我發展能力，推進產業轉移，發揮企業援疆的生力軍作用，加快重大基礎設施和優勢產業項目建設，發揮好喀什、霍爾果斯特殊經濟開發區等產業園區的作用，把新疆資源、地緣優勢盡快轉化為經濟優勢。抓緊落實差別化經濟政策。按照特事特辦的原則，采取更加靈活的特殊政策，支持新疆發展。這一消息將對新疆上市公司產生何種影響，能否在弱市下絢麗的“綻放”。

各地對口支援新疆情況一覽（19省市）新疆地圖 行政區劃表

省市

對口支援地區

援疆計劃、思路

北京

和田地區的和田市、和田縣、墨玉縣、洛浦縣及新疆生產建設兵團農十四師團場

五大示范項目:和田市棚戶區改造一期工程、和田縣抗震安居房暨新農村建設工程、墨玉縣設施農業建設工程、洛浦縣人民醫院病房樓建設工程、兵團農十四師紅棗加工基地建設工程[詳細] 4月10日至12日 劉淇率團調研 北京援疆五大示范項目啟動

廣東

喀什地區疏附縣、伽師縣、兵團農三師圖木舒克市

未來五年,廣東省(含深圳市)將安排資金96億元對口援建喀什地區“兩市三縣”；在今年年底前完成對口支援總體規劃及公共服務、基礎設施、產業發展、城鄉建設等各專項規劃的編制工作[詳細] 4月12日至16日 汪洋率領廣東省考察團在新疆喀什調研

深圳市

喀什市、塔什庫爾干縣

著力幫助解決對口支援地區民生問題,改善人民生活,把人財物重點投向民生領域,切實解決對口支援地區群眾最直接、最現實、最緊迫的民生問題[詳細] 4月12日至16日 王榮率深圳市考察團在新疆調研

江蘇

克孜勒蘇柯爾克孜自治州的阿圖什市、阿合奇縣、烏恰縣，伊犁哈薩克自治州10個縣（市），以及新疆生產建設兵團農四師、農七師

把保障和改善民生作為對口支援工作的重中之重[詳細] 4月18日至20日 梁保華率江蘇代表團在新疆調研

上海

喀什地區巴楚縣、莎車縣、澤普縣、葉城縣

把支援重點放在群眾最為關注的民生問題與可持續發展問題上[詳細] 4月7日 新疆與上海市就對口支援工作舉行座談會

山東

喀什地區疏勒縣、英吉沙縣、麥蓋提縣、岳普湖縣

著力支持民生保障項目建設；著力培育特色優勢產業；以智力幫扶為重點，著力強化人才援疆工作 ；著力推進農村基層政權和基層組織建設[詳細] 4月16日至18日 姜異康率山東省黨政代表團在喀什考察對口支援工作

浙江

阿克蘇地區的1市8縣和新疆生產建設兵團農一師的阿拉爾市

突出改善民生；突出干部、人才支援；突出項目支援；突出產業培育和資源開發利用[詳細] 4月7日至10日 趙洪祝率團調研 浙江進一步加大對口支援新疆力度

遼寧

塔城地區

要把受援地區各族群眾最為關注的住房等民生問題作為對口支援的工作重點，一定要在今年入冬前幫助受災群眾把住房建起來，不讓一戶受災群眾受凍[詳細] 4月10日至11日 王珉到新疆維吾爾自治區塔城地區進行調研

河南

哈密地區、兵團農十三師

做好六個方面的工作，加強工作的對接，實現優勢互補，實現豫新兩地共同發展[詳細] 4月19日至21日 盧展工深入哈密地區調研對口援疆工作

河北

巴音郭楞蒙古自治州、兵團農二師

把保障和改善民生放在對口支援工作的優先位置，把資金、人才、技術、智力等更多投向民生項目，讓廣大群眾切身感受到對口支援的成果[詳細] 4月19日至21日 張云川率團調研 陳全國：扎實做好對口支援新疆工作

山西

農六師五家渠市、昌吉回族自治州阜康市

以企業為骨干，與新疆各族人民友好相處，實現互利共贏[詳細] 4月21日至23日 張寶順王君率團赴新疆考察調研對口支援工作

福建

昌吉回族自治州的昌吉市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、奇臺縣、吉木薩爾縣、木壘縣六個縣市

把重點更多地放在與群眾切身利益相關的生產生活條件上，著力解決受援地區群眾最直接、最現實的困難和問題，大力幫助各族群眾解決就業、教育、住房等基本民生問題[詳細] 4月23日至25日 孫春蘭率福建代表團在新疆調研 湖南

吐魯番地區

要科學編制對口支援各項規劃；要把促進科學發展作為對口支援的突出任務；要把改善民生放在對口支援的優先位置；要充分利用好湖南的優勢；要精心組織好重大項目建設[詳細] 5月5日至7日 周強率團調研 湖南歡送張春賢赴新疆履職 并考察援疆工作 湖北

博爾塔拉蒙古自治州博樂市、精河縣、溫泉縣與兵團農五師

選擇切合實際的援助項目，切實滿足當地需要，著力解決博州和農五師經濟社會發展的瓶頸和難點問題，切實加強受援方的造血機能[詳細] 4月28日至30日 羅清泉率隊在博州調研 研究落實湖北對口援疆工作

安徽

和田地區皮山縣

突出重點，堅持當前與長遠相結合、輸血與造血相結合、硬件與軟件相結合、政府與市場相結合[詳細] 4月16日至19日 王金山率安徽代表團在新疆調研

天津

和田地區的民豐、策勒和于田三個縣

采取10項措施做好新一輪對口支援工作[詳細] 4月13日至15日 張高麗率團調研 天津對口援疆落實十項措施

黑龍江

阿勒泰地區福海縣、富蘊縣、青河縣和新疆生產建設兵團十師

將圍繞農業產業化、礦產資源開發、地質勘探等領域，加強協調溝通，不斷拓寬合作渠道，通過技術支援、資本輸出、人才共享、合作開發，促進兩地民族團結和經濟共同發展[詳細]

4月22日至25日 栗戰書率團赴新疆考察工作 江西

克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣

通過前五年的對口援建，力爭使阿克陶縣經濟總量、財政收入、縣城規模實現三個翻番，經濟發展綜合水平達到江西省縣（市）的平均水平[詳細] 4月10日至12日 蘇榮率江西省代表團在新疆調研

吉林

阿勒泰地區阿勒泰市、哈巴河縣、布爾津縣和吉木乃縣

把對口支援的重點放在著力改善生存性民生問題、保障性民生問題、解決安全性民生問題下工夫，早讓群眾得實惠[詳細] 4月20日至22日 孫政才率吉林省代表團在新疆調研

第三篇：新疆工作座談會及自治區黨委七屆九次心得

2010年中央新疆工作座談會及自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議個人學習心得體會

2010年5月17日至19日，中共中央、國務院召開的新疆工作座談會在北京舉行。5月26日至27日，自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議在烏魯木齊召開，研究部署貫徹落實中央新疆座談會精神。

中央在北京此次召開的新疆工作座談會，也是我國首次召開的新疆工作會議，國家主席胡錦濤在會上發表講話中指出，做好新形勢下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平、實現全面建設小康社會目標的必然要求，是深入實施西部大開發戰略、培育新的經濟增長點、拓展我國經濟發展空間的戰略選擇，是我國實施互利共贏開放戰略、發展全方位對外開放格局的重要部署，是加強民族團結，維護祖國統一，確保邊疆長治久安的迫切要求。在新形式下做好新疆工作，把新疆經濟社會發展搞上去，推進新疆跨越式發展和長治久安，不斷開創新疆工作新局面。并且提出了未來5年至10年新疆發展的目標任務，從國家政策的支持到全國對口援建，新疆實現這一目標不難。這次座談會議的召開具有積極重要的作用，它為新疆的發展提供了很重要的機遇，對于推動新疆跨越式發展和長治久安，具有十分重要的戰略意義。

在自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議上，自治區黨委書記張春賢就當前和今后一個時期重點要抓好的七個方面工作進行了闡述。主要是：加速經濟跨越發展、切實改善民生、加強基礎設施建設、加強生態環境建設，確保新疆山川秀美、綠洲常在、加強宣傳思想文化和民族團結工作、做好社會和諧工作、加強黨的建設。2010年5月25日下午，為深入貫徹落實中共中央新疆工作座談會會議精神，公司機關在圍繞中共中央新疆座談會的會議主題上，以學習實踐科學發展觀活動為指導下，組織開展了學習活動，由董事長主持。董事長強調了學習會議的重要性和必要性，廣大同志要明晰黨中央對新疆工作的關注和支持，加強民族團結，維護祖國統一，確保新疆的長治久安；明確當前和今后一個時期新疆工作的指導思想，把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，要從自身的工作出發，要多學習，多收集此方面的信息資料，要吃透會議精神，并結合新形勢下公司的工作將會議精神落到實處。

通過近段時間的學習，中央做出的《關于新疆發展與穩定的重大戰略部署》及自治區黨委會議中七個重點方面工作中，充分體現了黨中央、自治區人民政府、自治區黨委對新疆工作的高度重視和對新疆各族干部群眾的關懷。中央對做好今后一個時期新疆的發展與穩定工作提出的總體設想，體現了黨中央關于新疆工作的一貫方針，對當前和今后一個時期新疆各項工作具有重要的指導意義，對全面推進新疆的改革發展穩定工作具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。作為新疆廣大人民群眾中的一份子，如何更好的領會貫徹中央的決策精神，是一個值得深思和認真研究的問題，應借這次公司組織學習的機會，后期不斷加強自身的學習與領悟，切實提高個人綜合素質與工作能力，以更好的貫徹中央、自治區的部署與公司戰略發展相聯系的思路上來。

同時認識到：要實現新疆經濟持續快速協調健康發展的目標和社會全面進步，需要國家的支持，但從根本上說要靠新疆各族人民自力更生、艱苦奮斗和長期努力。需要全區各級黨委、政府和各級干部，深入學習領會中央部署精神，把思想認識統一到中央部署精神上來。

作為X企業，公司上下應深入學習領會中央、自治區部署精?

神，把思想認識統一到中央、自治區部署精神上來。緊密結合我們單位、部門與個人的實際，根據職能分工，拿出近期及今后一個時期有針對性的、實事求是的貫徹意見和工作措施，為制定下一階段工作計劃乃至更長一個時期的發展打下良好的工作基礎。

必須堅持科學發展觀，打造企業核心競爭力，實現公司跨越式發展。?

作為大型企業要用更開闊的視野認識此次中共中央新疆座談會及自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神（要加快推進新型工業化：做大做強現有優勢產業和支柱產業；繼續實施大企業大集團戰略）。堅持科學發展觀，打造企業核心競爭力，這是抓發展、抓機遇的基礎保障。企業的核心競爭力包括硬實力和軟實力。打造企業的硬實力，要立足于內部強化監管，注重各類成本控制，使資金、資本和企業效益最大化；要著眼于企業科學的可持續發展，注重規模擴張與增加效益的平衡，企業產值增長與改善生態環境的平衡。打造企業的軟實力，要著力于內部的文化建設，建和諧型企業；著力于提升自主創新能力，建創新型企業，著力于增強產品的品質價值，建品牌型企業。

古人云：“學而不思則罔，思而不學則殆。”對于個人來講，要把?

認真學習貫徹中共中央新疆座談會及自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神作為當前一項重要的“工作任務”來對待，在深入學習的同時，領悟會議精神，要勤思考，要從收集到的材料上入手，“由此及彼，由表及里，去粗取精，去偽存真”。要從認真學習領會會議精神的基礎上，與公司發展的戰略緊密聯系起來，并結合公司總體發展戰略，與自身的工作聯系掛鉤，努力提升自身工作能力與工作質量。作為公司X部中的一員，更要從自身工作做起，因為X工作在公司整體運行中起著至關重要的作用，既是“X監督員”又是“X協調員”，這就要求更要以“嚴于律己”的工作態度嚴格要求自己，要始終把服務意識作為一切工作的基礎，重點放在嚴謹、細致、扎實、求實上；要在公司整體戰略發展運作的過程中通過自身工作的努力起到一定積極的作用，要在工作中善于總結、善于思考。在整個學習、思考、實踐的過程中，透過現象看本質，在我公司快速發展的過程中，從中找出適合公司和自身工作相結合的規律，把這個規律性記錄下來，作為提升自身能力的“制勝法寶”，更要結合自身情況，把學習中共中央新疆座談會和新疆自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神與當前各項工作結合起來，著力提升個人的理解力、執行力、操作力、創新力、融合力、組織力和整體工作能力。這些能力的提高，我個人認為應該做到以下幾個方面：

1、提高學習能力，進一步增強自身素質；

2、提高工作能力，提高業務技術水平；

3、認真履行職責，積極開展工作；

4、堅持嚴于律己、加強X部服務職能；

5、加強內部控制，過程管理，實施經濟指標分解，推動目標責任落實，增強企業的核心競爭力…… 機遇與挑戰并存、與壓力并存，我們要把學習中共中央新疆座談會和新疆自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神與當前各項工作緊密結合起來，提高學習認知的能力，要把會議精神充分理解透徹，運用到我們的實際工作當中來；我們每個人都應緊緊抓住這次歷史性大發展的機遇，把公司與個人的發展緊密聯系起來，與公司“共命運、同呼吸”??

第四篇：堅定不移地貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委

《堅定不移地貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九

次全委（擴大）會議精神》

摘自新疆日報漢文版8月15日一版，轉文四版

8月5日，自治區黨委常委（擴大）會議提出以“五個堅定不移”推進新疆跨越式發展和長治久安。全面落實“五個堅定不移”的要求，是全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾當前和今后一個時期的首要任務。為幫助廣大黨員干部群眾認真學習領會自治區黨委常委（擴大）會議精神，把握方向，理解精髓，明確工作重點和具體要求，本報從今日開始陸續編發系列文章。□辛祖文

去年5月，中央召開新疆工作座談會，對推進新疆跨越式發展和長治久安作出戰略部署。中央新疆工作座談會明確指出：新疆是我國西北的戰略屏障和對外開放的重要門戶，是我國實施西部大開發戰略的重點地區和戰略資源的重要基地。中央新疆工作座談會科學分析新疆發展和穩定形勢，進一步明確了黨的新疆工作指導思想和目標任務，提出了支持新疆加快發展和維護新疆穩定的一系列重大政策。目標任務就是要全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，到2015年新疆人均地區生產總值達到全國平均水平，城鄉居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發展能力明顯提高，民族團結明顯加強，社會穩定明顯鞏固；到2020年，促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。在這之前，中央召開對口支援新疆工作會議，確定19個省市全面實施經濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆，按照以規劃為先導、以項目為抓手、以民生工程為重點的原則，全面開展調查研究，制定對口支援專項規劃，明確對口支援的目標、任務、項目和標準，（下轉第四版）

（上接第一版）并開展試點，今年全面組織實施。這些重大舉措，充分體現了黨中央、國務院對新疆各族人民的深切關懷，充分體現了社會主義制度的優越性，得到了各族干部群眾的衷心擁護。

自治區黨委對學習貫徹中央新疆工作座談會精神高度重視，采取一系列措施，狠抓各項部署貫徹落實。座談會前提前預熱，密集調研，思考科學跨越、后發趕超、強基固本、長治久安的新思路新觀念；座談會后迅速行動，分解任務、明確責任、狠抓落實。自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議，認真貫徹落實中央新疆工作座談會精神，確立了實現新疆跨越式發展和長治久安的指導思想、具體戰略選擇、重大原則和重點推進的工作。具體戰略選擇是：堅持以現代文化為引領，以科技教育為支撐，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程；加快改革開放，打造中國西部區域經濟的增長極和向西開放的橋頭堡，建設繁榮富裕和諧穩定的美好新疆。在工作部署上，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持環保優先、生態立區，堅定不移地走資源開發可持續、生態環境可持續的道路，堅持高起點、高水平、高效益發展，科學決策、合理布局事關跨越發展和長治久安的重大項目、重大產業，加快構建具有新疆特色、能夠占領市場制高點的現代產業體系，推動新疆經濟社會又好又快發展。堅持發展和穩定兩手抓、兩手都要硬，堅持中央提出的影響新疆社會穩定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷，堅定不移地反對民族分裂、維護祖國統一和國家安全。及時分析研判穩定形勢，堅持“反暴力、講法制、講秩序”，落實標本兼治的各項措施，堅決防止發生大規模群體事件，堅決防止發生特大惡性暴力恐怖案件，做到維護社會穩定各項工作常態化。加強和創新社會管理工作，著力解決社會管理中存在的突出問題。一年多來，全區各地各部門認真貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，解放思想、變化變革，促發展、惠民生、保穩定等各項工作在較短時間內有了新發展，取得了新突破，呈現出喜人的發展勢頭，邁出了跨越式發展和長治久安的堅實步伐。2010年，新疆實現生產總值5418億元，增長10.6%；全社會固定資產投資完成3539億元，增長25.2％；社會消費品零售總額1324億元，增長17.1％；地方財政一般預算收入500億元，增長28.8％；城鎮居民人均可支配收入13644元，增長11.3％；農民人均純收入4643元，增長19.6%。今年上半年，在國際金融危機影響持續，國內宏觀經濟政策收緊的環境下，農業生產形勢總體穩定，工業生產穩步回升，投資保持較快增長，外向型經濟增長較快。全區實現生產總值2343億元，比上年同期增長11.7%，增速比上年加快1個百分點，位居近10年來同期增速第二高位。地方財政收入478億元，同比增長64.8％；地方財政支出1113億元，同比增長一倍。農村居民人均現金收入2389元，同比增長24.5％，增速創2006年以來新高，比全國增速快4.1個百分點。市場消費平穩增長，實現社會消費品零售額726億元，同比增長17％。這些成績的取得，是黨中央堅強領導的結果，是貫徹落實中央關于新疆工作重大決策和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神重大部署的結果，是中央機關和國家部委、19個援疆省市大力支持的結果，更是全區各族干部群眾團結奮斗的結果。以中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議為標志，新疆進入大建設大開放大發展的新時期新階段。各族群眾思團結、思穩定、思發展，對實現跨越式發展和長治久安充滿信心、充滿激情，這是境外敵對勢力和境內外“三股勢力”不愿看到的，他們對當前新疆的大好形勢充滿恐懼、充滿憎恨。他們在一些地方制造的暴力恐怖活動，目的在于制造民族沖突、破壞社會穩定、阻礙新疆發展，不讓各族群眾過幸福安定的生活。現在，新疆全社會的注意力、關注點和興奮點已經積聚到走向富裕、走向現代化、建設美好新疆上來，敵對勢力和“三股勢力”的倒行逆施，改變不了新疆經濟社會跨越式發展的歷史步伐。全區各級黨組織要堅定不移地貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設；要堅持把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程；堅持把改革開放作為促進新疆跨越式發展的強大動力，堅定不移地推進重點領域和關鍵環節改革，全方位推進對內對外開放；堅持把提高自我發展能力作為實現跨越式發展的根本保障，始終堅持自力更生、艱苦奮斗，以新疆效率、新疆精神提升新疆能力；堅持把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，真心實意為各族人民謀利造福；堅持把以現代文化為引領作為各族人民共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎，努力培育愛國感恩、勤勞互助、開放進取的時代精神；堅持把各族群眾作為反對分裂、維護穩定的根本力量，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，把民族團結進步事業提高到一個新水平；堅持把加強和創新社會管理、維護社會穩定作為和諧社會建設的基本前提，堅持“反暴力、講法制、講秩序”，確保社會政治大局穩定；堅持把加強黨的建設作為推進跨越式發展和長治久安的堅強政治保證，提高黨的建設科學化水平，充分發揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、領導干部模范帶頭作用和共產黨員先鋒模范作用，團結各族群眾為實現新疆跨越式發展和長治久安而努力奮斗。

《堅定不移地打擊“三股勢力”分裂破壞活動》 摘自新疆日報漢文版8月16日一版，轉文三版

近日，接連發生在我區的暴力恐怖案件，性質嚴重，影響惡劣，對全區改革發展穩定大局和群眾生命財產安全造成了嚴重損害。3起慘案，殘殺對象都指向手無寸鐵的各民族無辜百姓，犯罪手段極其殘忍，暴力恐怖特征極其明顯，無疑是典型的暴力恐怖案件。這些暴力恐怖犯罪案件，再次讓我們看清了暴力恐怖分子敵視國家、危害社會、殘害無辜的反動本質和丑惡嘴臉。血淋淋的事實也再次證明，嚴重危害國家安全、民族團結和人民生命財產安全的暴力恐怖分子，是各族人民的共同敵人；也是全世界的公敵。

案件發生后，中央高度關注，自治區迅速行動，采取堅強有力的措施，對暴力恐怖犯罪及時、堅決、果斷、有力地進行了處置，對在殺人作案過程中及在抓捕中負隅頑抗的暴徒當場就地正法，兇犯全部落網，無一逃脫，確保了群眾生命財產安全，保證了全區社會大局穩定。

依法嚴厲打擊各類暴力恐怖活動及其犯罪分子，就要堅決果斷，絕不手軟。保證公民生命財產安全是任何一個政府應有的責任，對各類暴力恐怖犯罪，任何法治國家都不能容忍，任何一個負責任的政府都有權依法處置、嚴厲打擊。果斷處置嚴重暴力恐怖犯罪，政府首先責無旁貸，政法機關代表政府執法履責，更是天經地義。這在世界各國都一樣，面對窮兇極惡的暴徒，猶豫、拖沓甚至手軟，（下轉第三版）

（上接第一版）都有可能給人民群眾和執法者本人帶來更大的災難。

但是，要維護社會穩定,僅靠政法機關的力量是不夠的。堅決打擊“三股勢力”分裂破壞活動，不光是政府之責，也是全體公民法定的權利和責任。面對窮兇極惡的暴力恐怖分子的殘忍罪行,面對倒在血泊中的無辜群眾,是為了自身安全躲避，還是勇敢地站出來與暴力恐怖分子斗爭？《中華人民共和國刑法》第二十條規定得很清楚，任何公民面對不法侵害、面對犯罪都有權實施正當防衛，奮起反擊。7月30日，在兩名暴力恐怖分子實施犯罪的關鍵時刻,喀什市各族群眾不顧自身安危,挺身而出，奮力制服暴力恐怖分子，保護了更多市民的生命,讓浩然正氣在各族群眾心中升騰，也讓一種無畏斗爭精神在南疆大地凸顯。這種敢于同暴力恐怖分子堅決斗爭的行為值得提倡，這種無懼兇殘暴徒的壯舉值得贊頌，這種盡心竭力維護社會公正和諧的“民間英雄”值得推崇。面對行兇暴徒，喀什各族群眾表現出的鎮定、無畏、團結和果敢出手，是一種懲惡、制暴的正義精神的具體體現。這種正義精神不僅在喀什得到發揚光大,這種精神已是全疆各族群眾戰勝暴力恐怖分子必備的新疆精神。

暴力恐怖分子大搞暴力恐怖活動，就是因為看到中央新疆工作座談會后一年來，南疆地區乃至全新疆，經濟社會正在前所未有地快速發展，城鄉建設突飛猛進，尤其是一項接一項的民生工程，使當地少數民族群眾得到越來越多的實惠。群眾對“三股勢力”丑惡嘴臉的認識程度不斷提高，挑唆百姓與政府作對，沒有人聽；拉起“東突”條幅呼喊煽動口號，無人響應。他們的活動空間受到極大擠壓，感到威脅和恐慌。于是，他們不擇手段，喪心病狂策劃并實施暴力恐怖活動，其根本目的，就是要破壞中央大力投入、全國對口支援新疆的大好發展局面，破壞社會穩定，挑起民族仇恨，制造民族隔閡，想把新疆搞亂，把新疆從祖國大家庭中分裂出去。并以此來和政府爭奪百姓，試圖保住日益縮小的藏身和活動空間。事實證明,他們打錯了算盤。他們的暴力恐怖活動，越來越得不到任何同情，更無人包庇。

百姓是講現實的，既會算眼前賬，也會看發展趨勢。眼前正是旅游旺季，他們制造血案，不僅危害漢族群眾的生命，也對少數民族群眾施暴，各民族同胞都是暴力恐怖案件的受害者，而且直接損害當地靠旅游業賺錢的各民族的利益。因此，暴力恐怖活動最大的受害者肯定是當地民眾，肯定是新疆民眾。試問，新疆如果不能保持社會穩定，生命安全沒有保障，誰來新疆旅游？誰來新疆投資？誰來與新疆合作？

近一年來的快速發展，新疆各族百姓不會看不見；按這樣發展，10年后是啥樣？10年后要賺多少錢？10年后要過什么樣的好日子？當地民眾靠旅游賺錢的、經商做買賣的很多，他們最會算賬。眼前好處看得見，往后日子越來越好，誰會犯傻跟著暴力恐怖分子為非作歹？誰愿跟黨和政府作對，躲躲藏藏提心吊膽地過苦日子？

當然，經濟發展不等同于新疆的所有問題都解決了。如果經濟發展可以決定一切，在前所未有、以舉國之力援疆的背景下，喀什、和田地區也不會接連發生暴力恐怖活動。極少數臭名昭著的分裂分子如熱比婭，如果沒有中國政府扶持少數民族經濟發展的政策，她也不會致富；但是，富裕之后，她不是感恩，而是走上了分裂祖國的歧途。“三股勢力”在新疆已存在上百年了，分裂與反分裂、恐怖與反恐怖斗爭時起時伏，幾乎從未停止過。雖然在不同階段有不同的表現形式，但都與相應歷史時期的國際大背景有著深刻的聯系。在國際形勢復雜多變、周邊局勢動蕩不安的情況下，呈現出境外暴力恐怖組織加緊滲透，境內民族分裂分子破壞活動升級。因此，暴力恐怖活動確定還會發生，不確定的是發生的時間、地點、程度。反恐維穩之所以具有長期性、復雜性、艱巨性和尖銳性的特征，實質上是一場反對西方敵對勢力對我實施“西化”“分化”戰略的斗爭，是一百多年來中國人民同帝國主義侵略勢力分裂中國圖謀進行斗爭的繼續。因此，我們要從歷史發展的角度和國際局勢變化的大背景來認識新疆的反分裂斗爭，進一步認清與“三股勢力”斗爭的實質：西方敵對勢力亡我之心不死，民族分裂勢力亂我之心不變。我們與他們的斗爭，既不是民族問題，也不是宗教問題，而是一場捍衛祖國統一、維護民族團結的你死我活的斗爭。對此，我們要有充分的思想認識和斗爭準備，時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊維護穩定這根弦，決不能因為這些年我區社會政治大局持續穩定而產生麻痹松懈思想。對于反恐維穩工作，任何時候都不能掉以輕心，任何情況下都要堅持發展和穩定“兩手抓，兩手都要硬”，嚴密防范、嚴厲打擊“三股勢力”的暴力恐怖和分裂破壞活動，堅決維護民族團結，堅決維護新疆穩定。明白這些道理，我們就要像喀什群眾一樣，敢于站出來與他們作斗爭，不給“三股勢力”留藏身之地，不給他們可乘之機，堅定地與黨和政府站在一起，維護我們的利益，維護新疆各族人民的共同利益。

今天的新疆是一個和諧發展，文明進步，欣欣向榮的社會；是一個反對分裂，痛惡暴力的社會；更是一個各民族同心同向同調同力、正氣上升的社會。在新疆，“三股勢力”不可怕，暴力恐怖活動不可怕。雖然有西方勢力和境外“三股勢力”的支持，敵人斷不了根，但也絕對翻不了天。敵人策劃的幾起暴力恐怖事件雖然造成了一定的負面影響，但掀不起大風大浪，損害不了新疆蒸蒸日上、奮發向前的大局。

邪不壓正，相信在廣大正義群眾面前，那幾個暴力恐怖犯罪分子必成過街老鼠。大家都敢于站出來與他們斗爭，讓暴力恐怖分子在犯罪前就預感到不僅有政法機關的強力打擊，更有敢于面對、敢于斗爭的各族群眾，這就給暴力恐怖分子造成了強大的社會壓力和心理壓力，在任何時候都無機可趁。只要各族群眾心中有正義，只要我們樹立起保護美好家園有我一份責任的公民心，只要我們擦亮眼睛，同仇敵愾，敢于斗爭，任何暴力恐怖分子都不敢在我們面前逞兇。因為我們是正義的，因為我們是強大的，我們身后有黨和全國人民支持，更有公正的法律為我們撐腰。

自治區黨委明確要求，要堅決依法懲處暴力恐怖犯罪分子，嚴厲打擊各類暴力恐怖活動；堅決打擊宗教極端勢力，有效遏制非法宗教活動。只要我們發動群眾、依靠群眾，團結起來，暴力恐怖犯罪分子就掀不起大浪，新疆的跨越式發展和長治久安就能夠更好更快地實現。《堅定不移地推進民生工程建設，讓新疆各族群眾生活更加幸福》

摘自新疆日報漢文版8月17日一版，轉文三版

今年以來，圍繞“民生建設年”主題，自治區黨委、政府始終堅持以人為本，牢固樹立“群眾第一、民生優先、基層重要”的理念，堅持把保障和改善民生工作作為經濟社會發展的首要目標，整合資源，集中力量，堅定不移地把中央的支持、各地的支援和自治區的投入，重點用于民生工程和社會事業，高效率、強舉措、大力度推進民生工程建設，不斷改善各族群眾的生產生活條件，讓各族群眾在改革發展中得到實惠、走向富裕、走向現代文明，激發了全社會、各族群眾的凝聚力、向心力和對黨對國家的感恩之情，形成了“熱愛偉大祖國、建設美好家園”的強大合力和良好局面。

在住房保障方面，按照“住得下、能致富”的要求，大力推進安居富民、定居興牧工程，把農牧民安居與增收致富有機結合起來，著眼于解決農牧民長遠自我發展能力，堅持高起點規劃、高水平建設、高效益推進，通過大幅度改善生產生活條件，提升造血功能，提高生活品質。自治區計劃用5年時間完成150萬戶最困難農民新建安居房任務，完成11.05萬戶游牧民定居和16.14萬戶國有農牧場危房改造任務。去年共有19.1萬戶農牧民實現安居，今年安居富民工程已開工22.3萬戶，游牧民定居房已開工1.3萬戶。考慮到小水庫是牧民定居的基本條件，計劃到2012年配套建設27項定居興牧水源工程，建成后將新增庫容1.78億立方米，可新增人工飼草料地100萬畝，改善灌溉面積160萬畝，解決2.5萬戶游牧民定居水源問題。目前27項定居興牧水源工程全部啟動建設。

同時，自治區還大規模實施保障性住房建設工程，在國家的大力支持下，加大對保障性住房建設支持力度，加快廉租住房建設，全面推動城市和國有工礦等棚戶區改造，讓困難群眾盡早實現安居。計劃用5年左右時間建設廉租住房30萬戶，完成城鎮、工礦、煤礦、林區（場）等各類棚戶區改造危舊住房38.05萬套。今年計劃新建廉租房7.4萬套，城市棚戶區改造危舊住房10.3萬套，墾區、牧區、林區、工礦區棚戶區改造8萬套。

在改善農村生產生活條件方面，圍繞社會主義新農村建設，抓住國家加大農村基礎設施建設投入力度的有利時機，堅持國家支持與自力更生相結合，加快農村水路氣電建設，改善農村生產生活條件和居住環境。“十二五”期間全面解決剩余343萬農牧民的飲水安全問題，新建農村公路6.05萬公里，新增農村沼氣用戶25萬戶，基本解決邊遠山區農牧區缺電、少電及無電問題。

今年計劃解決120萬農牧民和15萬農村學校師生的飲水安全問題，建設農村公路6350公里，年內可改善44個鄉鎮、550個建制村、120萬農牧民的通行條件，解決9萬無電人口的用電問題，新增農村沼氣用戶8萬戶，自然村通電話1800個、行政村通寬帶600個。同時，在南疆地區大力推進天然氣利民工程，計劃于2012年建成投產，可以實現南疆所有縣市及21個農牧團場全部天然氣化。

在扶貧開發方面，把盡快穩定解決扶貧對象溫飽并實現致富作為扶貧開發的首要任務，把南疆三地州、高寒山區、邊境貧困農牧區等連片特困地區作為主戰場，堅持開發式扶貧方針，突出重點，增加投入，改善貧困地區生產條件，大幅度提高貧困農牧民生活質量和水平。到2015年，貧困地區基本實現一戶一項增收項目，扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，貧困人口生活水平得到較大提高，基本消除貧困。今年幫助25萬貧困人口脫貧，重點縣農牧民人均純收入增加400元。同時，“興邊富民行動”，“興邊富民推進 做好行動補助資金扶持特色產業試點縣”工作。

在社會事業發展方面，實施教育保障工程，對家庭困難的19萬名大中專學生、8萬名高校及職高學生給予助學金補助；對農村家庭經濟困難寄宿生給予生活補助；向231萬名農村小學生提供免費教科書；免除64.4萬名城市小學生、初中生義務教育學雜費。為了使少數民族青少年熟練掌握國家通用語言文字，使他們在求學、求職等方面獲得更多機會，加快推進雙語教育，將重點解決雙語教師短缺等問題，建設好學前雙語教育工程，力爭到2012年基本普及學前兩年雙語教育。目前，規劃內2237所學前雙語幼兒園建設工程全面實施，已累計建成1003所，年底前可全面完成建設任務；今年又爭取國家支持新建19所。為幫扶困難家庭子女參加職業教育，在國家家庭經濟困難學生資助政策和免學費政策基礎上，對南疆三地州及烏什縣、柯坪縣農村初、高中畢業生及城市貧困家庭就讀中等職業教育學校的9萬多名學生免除住宿費和教材費。

為提升基本醫療公共衛生服務，自治區提高了城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療籌資水平和政府補助標準，新農合最高支付限額提高到5萬元，實現政府辦基層醫療衛生機構基本藥物制度全覆蓋，緩解群眾看病難、看病貴問題。啟動貧困家庭先天性心臟病患兒免費救治工程，今年救治1154名，為3000名貧困白內障患者實施復明手術。實施養老愛老服務工程，新建改建一批農村敬老院，建立80歲以上老年人生活補貼制度。

為了讓廣大基層群眾享受到更多的公共文化服務，免費開放各級公共圖書館、博物館、文化館、美術館和紀念館；加快南疆三地州村和社區文化室建設；廣播電視村村通工程新覆蓋1100萬農村人口；向各鄉鎮、行政村、農林牧場、街辦和社區贈送圖書、音像制品、報紙和期刊。

在就業和社會保障方面，大力促進就業再就業，重點解決零就業家庭、未就業大學畢業生、農村富余勞動力三類群眾的就業問題。通過開發公益性崗位等措施，在去年實現近4萬戶零就業家庭至少一人就業的基礎上，今年上半年消除“零就業”家庭1006戶，近期，自治區還決定提高全區公益性崗位就業人員收入水平，每人每月實際收入不低于1000元；通過實施“未就業普通高校畢業生赴對口援疆省市培養計劃”，兩年完成2.3萬人培訓任務，今年首批已安排培訓2866人。通過發展勞務經濟，促進農村富余勞動力自愿進行轉移就業，上半年已轉移農村勞動力129.36萬人次，完成全年計劃的71.9%。

提高社會保障水平，擴大新型農村社會養老保險試點范圍，提高覆蓋面和參保率，年內將擴大到80%以上的縣（市）。做好最低生活保障工作，做到應保盡保。根據物價上漲情況，自治區將進一步加大對城鄉困難群體的物價補貼力度，提高補助標準，確保城鄉困難群體基本生活不因物價上漲而降低。

這些民生工程投入規模之大、受益面之廣都是前所未有的，尤其是許多多年未決的問題有了突破性的解決，廣大干部群眾多年的期盼有了結果，有效化解了一些長期積壓的突出矛盾，讓各族群眾普遍感受到黨和政府的溫暖。特別是今年密集開工建設一大批項目，掀起了新疆民生建設新一輪熱潮，力爭通過“民生建設年”，使全區民生工程建設取得新的進展，實現重大突破。

只有努力才能改變，只要努力就能改變。只要我們始終堅持以人為本、群眾第一、民生優先、基層重要，愛人民、敢創新、講奉獻，為民擔當，切實辦好重點民生實事，盡心竭力為百姓謀利造福，實實在在地為百姓排憂解難，就一定能夠團結、凝聚各族干部群眾，為建設美好家園貢獻智慧和力量，在天山南北創造新的人間奇跡。

《堅定不移地以現代文化為引領》 摘自新疆日報漢文版8月18日一版，轉文七版

自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議提出了以現代文化為引領的具體戰略選擇。貫徹落實自治區黨委戰略部署，堅定不移地以現代文化為引領，就要深入理解、準確把握現代文化的深刻內涵、把握現代文化引領的基本途徑和根本要求。

現代文化是相對于傳統文化而言的，它既與傳統文化相聯系，更與現代社會的生產方式、生產關系相伴相生、相輔相成。現代文化，是以現代化建設和社會發展為己任的文化，是科學的、建設型、進步型、文明型、與國際接軌的文化，是服務各民族人民、符合時代要求、引領未來發展的文化。現代文化的主要內涵是：現代知識、現代科學技術、現代生產方式、現代生活方式、現代思維方式、現代思想觀念（包括現代價值觀念、現代宗教觀念）、現代精神、現代藝術等。

以現代文化為引領，就是要堅持先進文化的前進方向，以現代文化引領新疆經濟、社會的跨越式發展，引領人的全面發展，激發創造活力，推動科學發展，提升文明素質。

以現代文化引領新疆經濟發展。就是以現代的、科學的、先進的文化引領新疆經濟發展，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程，實現經濟跨越發展。引領發展方式的轉變，走資源開發可持續、生態環境可持續的道路；引領發展節水高效農業，生態有機農業、現代設施農業，加快建設高產、優質、高效、安全的農牧業產業體系，提高農副產品市場競爭力；按照統籌城鄉、合理布局、突出特色、集約發展的要求，引領推進新型城鎮化進程；引領“外引內聯、東聯西出、西來東去”的開放戰略，推進新疆對外開放邁上新臺階，（下轉第七版）

（上接第一版）努力打造中國西部區域經濟的增長極和向西開放的橋頭堡。

以現代文化引領新疆社會發展。就是以現代的、科學的、先進的文化全面引領新疆各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，實現社會和諧穩定，使全體社會成員老有所養、病有所醫、住有所居、學有所教、勞有所得，形成和諧的現代人際關系。堅持“民生優先、群眾第一、基層重要”的理念，引領民生工程建設，改善各族群眾生產生活條件，集中力量把群眾看得見、摸得著的民生大事、實事辦好；引領文化惠民，大力發展文化事業和文化產業，使社會文化生活更加豐富多彩，文化產品和服務極大豐富，各族人民群眾的精神文化需求得到滿足、文化生活質量得到提升。

以現代文化引領人的全面發展。就是以現代的、科學的、先進的文化來引領新疆各民族素質的提高和高尚人格的塑造。堅持以改革開放的文化、現代化建設和社會發展為己任的文化引領各族干部群眾，樹立與現代化發展相適應的思想價值觀念，促進人思想的現代化；引領提高新疆各族干部群眾文化水準、專業素養和精神文明素質，塑造社會道德責任感、良好品德和現代公民意識，使人成為具有現代文明素養、良好精神境界和現代追求的人。

以現代文化為引領是實踐問題，要求生活在新疆這塊熱土的每一個人都要積極參與、共同努力。

一是堅持解放思想、轉變觀念。解放思想是馬克思主義活的靈魂。解放思想、轉變觀念，是新疆邁向現代化的時代要求，是實現新疆跨越式發展和長治久安的根本前提。以現代文化為引領，就要堅持解放思想、轉變觀念，引導人們樹立與現代化發展相適應的思想觀念，如平等、競爭、創新、誠信、民主、法治等精神；就要弘揚創業文化，培育重商文化，培育企業家精神，發揮市場配置資源的基礎性作用；弘揚創新文化，實現由小富即安向大富思進的轉變，改變自我滿足、固步自封傳統封閉的價值觀，形成追求卓越、寬容失敗、不斷進取的價值觀；倡導開放思維和流動意識，實現由靜態封閉向動態開放轉變，推進人的思想解放，促進人思想的現代化。

二是堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。馬克思主義指導思想，中國社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀構成社會主義核心價值體系的核心內容。要深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，使黨的創新理論為更多的干部群眾所掌握、所運用。深入開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，引導廣大干部群眾進一步增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會的信念和信心。深入開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，引導廣大干部群眾自覺把個人追求融入民族振興、國家發展的偉大實踐；深入開展社會主義榮辱觀教育，廣泛開展世界觀、人生觀、價值觀教育，引導廣大干部群眾自覺遵守社會主義道德規范，推動全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風尚。

三是堅持發揮新疆文化一體多元優勢。新疆文化一體多元：各民族的發展相互關聯、相互補充、相互依存，與中華民族文化整體有不可分割的內在聯系和共同價值；各民族各有其起源、形成、發展的歷史，文化、社會也各有特點而區別于其他民族。在全球化深入發展的今天，必須以開放的態度對待新疆各民族文化傳統，在繼承優秀文化的基礎上創造新疆一體多元文化的新輝煌。要堅持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，進一步對各民族傳統文化進行科學梳理、深入挖掘，去其糟粕、取其精華，弘揚各民族優秀文化，結合時代要求，為各民族文化注入新成果，實現新突破，使各民族文化不斷與現代社會相適應、與現代文明相協調；傳承和提升區域特色文化，激活現代文化引領改革開放和現代化建設的內涵，激揚多元文化的和諧與活力，促進各民族群眾相互學習、相互尊重、相互理解，形成各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的生動局面。

四是堅持變化變革創新理念。圍繞推進新疆跨越式發展、長治久安兩大歷史任務，大力倡導變化、變革、創新理念。要在建立現代產業體系上求變化變革創新，堅持高起點規劃、高水平推進；在擴大開放上求變化變革創新，樹立世界眼光、形成戰略思維，優化開放環境、拓展開放空間、增強開放活力；在營造良好發展環境上求變化變革創新，履行好職能，形成推動發展的合力；在維護穩定上求變化變革創新，始終把穩定作為基本前提，堅持反暴力、講法制、講秩序，堅持兩手抓、兩手都要硬，絕不因敵對勢力的干擾破壞所動搖。

五是堅持弘揚新疆精神。“新疆精神”是中華民族精神的重要組成部分，是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神在新疆的地域體現，是以現代文化為引領的集中反映，是新疆人積極向上、奮發有為的精神坐標，是引領新疆發展的精神旗幟。廣大干部群眾要深刻認識“新疆精神”的形成發展、表現方式、深刻內涵和實踐要求；深刻認識“新疆精神”源于中華民族精神的繼承和弘揚，源于新疆人民在歷史長河里的文化積淀，更源于實現新疆跨越式發展和長治久安兩大歷史任務的現實需要。通過廣泛深入開展“新疆精神”大討論活動，把愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取的“新疆精神”滲透到經濟社會發展的各方面，滲透到人們的日常生活工作中，使之內化為社會群體意識、外化為人們的自覺行動，形成推動“兩大歷史任務”的強大力量。

《堅定不移地加強黨的建設和基層基礎工作》 摘自新疆日報漢文版8月19日一版，轉文四版

中央新疆工作座談會以來，自治區黨委堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，突出重點、突破難點，黨的建設取得顯著成效。

以加強先進性建設為重點推進思想政治建設，建設學習型黨組織，大規模開展黨員干部教育培訓，深入學習領會中央精神和自治區黨委部署，深入開展創先爭優和“熱愛偉大祖國 建設美好家園”主題教育，開展新疆精神大討論，推進解放思想、統一思想，凝心聚力、凝神聚氣，為發展和穩定提供強大動力和政治保障。

以加強執政能力建設為重點推進干部人才隊伍建設，強化政治標準和工作實績，樹立“三個不吃虧”的用人導向，積極推進干部人事制度改革，頒布實施中長期人才發展規劃綱要，組織未就業普通高校畢業生到援疆省市學習培訓，堅持在基層一線培養鍛煉干部，注重在發展穩定實踐中考驗選拔干部，嚴格監督、嚴格管理、嚴明紀律，推進吏治清明、風清氣正，選人用人公信度不斷提高。

以強化功能為重點全面推進基層組織建設，擴大黨的組織覆蓋，開展城鄉黨群軍地共建，充實加強基層一線力量，加強鄉鎮（街道）專職聯防隊、村治保主任、農村“十戶長”、社區樓棟長隊伍建設，提高基層組織工作經費標準，提高基層干部基本報酬和農村“四老”人員生活補貼標準，落實“四知四清四掌握”工作機制，推進黨員干部現代遠程教育一體化建設，基層黨組織推動發展、服務群眾、促進和諧、維護穩定作用更加突出。

以密切黨同群眾聯系為重點推進作風建設，突出群眾第一、民生優先、基層重要，實施民生工程，不斷擴大為群眾辦實事的范圍和領域，加強效能建設，催生了新疆效率，弘揚了新疆精神。以嚴肅紀律為重點推進制度建設，認真貫徹民主集中制，圍繞嚴肅政治紀律、強化政治標準，發展黨內民主，干部選拔任用建章立制，推進黨的建設科學化、制度化、程序化。（下轉第四版）

（上接第一版）

黨的建設的加強，凝聚了黨心民心，提升了各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，推動新疆跨越式發展和長治久安邁出堅實步伐。今年是貫徹落實中央新疆工作座談會精神的關鍵之年，實現一年一變樣的起步之年。歷史和現實充分說明，加強黨的建設是實現新疆跨越式發展和長治久安的根本保證。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用是黨的重要力量源泉和重要法寶，基層基礎工作集中體現黨的建設成效。全力以赴把經濟社會發展搞上去、把長治久安搞扎實，歸根到底是基層建設要上去、基礎工作要扎實。全區各級黨組織要深刻領會自治區黨委堅定不移加強黨的建設和基層基礎工作的要求，全面貫徹落實自治區黨委加強黨的建設各項部署，適應新形勢新任務，把加強基層基礎工作擺在更加突出的位置，采取更加有力的措施強基固本。通過全區上下各級黨組織的共同努力，切實把領導班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策，自覺維護祖國統一和民族團結，善于推動科學發展、促進社會和諧的堅強戰斗堡壘，把干部隊伍建設成為推進跨越式發展和長治久安的骨干力量；把黨員隊伍建設成為政治堅定、紀律嚴明、作風優良的先鋒模范，為實現新疆科學跨越和長治久安打下堅實基礎，提供堅強保證。要加強思想建設。著眼于推進解放思想、推進改革開放、推進經濟發展方式轉變，堅持用科學理論、科學方法武裝黨員頭腦，教育各族干部，引領廣大群眾,堅決抵制各種錯誤思潮，堅決沖破與變化變革創新要求不相符合、與發展穩定不相適應的各種桎梏，激活黨員干部科學超越、后發趕超的信心和理念，激揚黨員干部建設新疆、奮發有為的精神風貌，激發黨員干部的工作積極性和創造性，推動各項工作站在高起點、體現高水平、產生高效益。要加強組織建設。健全黨的基層組織體系，形成科學嚴密的組織構架，實現黨的組織全社會覆蓋，把各族群眾團結凝聚在黨組織周圍。加強黨組織書記隊伍建設，改進發展黨員工作，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。積極推進基層黨建工作區域化、網格化管理，深化村村聯建、單位社區共建、軍地共建以及十戶聯防、治安聯保、責任聯擔，做到全員參與、同格同責、同獎同罰。要加強隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先的選人標準，努力培養造就適應科學跨越、后發趕超要求的干部隊伍。切實把政治堅強作為考核使用干部特別是主要負責人的首要標準，注重在復雜環境、反分裂斗爭一線培養、考驗、選拔各族干部，充分體現不讓老實人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧。堅持把基層一線作為培養鍛煉的基礎陣地，有計劃地選派年輕干部到艱苦地區、復雜環境和關鍵崗位鍛煉成長。以加強和創新社會管理為主題，堅持區內培訓與援疆省市培訓、自治區培訓與各地培訓相結合，集中輪訓基層黨組織書記和基層干部。加強干部雙語學習培訓，提高群眾工作能力。進一步充實加強基層一線力量，提高基層組織工作保障能力。要加強作風建設。深入推進學習型黨組織建設，切實做到學以立德、學以增智、學以創業。堅持以人為本、執政為民,貫徹黨的群眾路線,把宣傳教育群眾、聯系服務群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，把各項工作做到最基層單元，做到最需要開展工作的人。堅持求真務實的科學態度,著力營造統一思想不爭論、著眼發展向前看、正視差距不氣餒、食不甘味抓落實的干事創業環境。要加強制度建設。按照用制度管人管事管權的要求，健全各項制度，完善配套制度,推進制度創新，使基層制度體系于法周延、于事簡便、嚴密完整、切實有效。堅持黨的領導、發揚民主、依法辦事有機統一，健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，提高黨在基層的政治領導、思想領導、組織領導水平。各級各部門都肩負著加強基層基礎工作的重要責任，要主動從自身職責中查找服務基層群眾、加強基層基礎工作存在的問題，主動為科學跨越、后發趕超，強基固本、長治久安盡責分憂。認真落實書記抓、抓書記的基層黨建工作責任制，推動各項工作落到基層、落到實處。

《堅定不移地落實群眾第一的要求》 摘自新疆日報漢文版8月22日一版，轉文三版

重視并善做群眾工作，是我們黨的最大政治優勢。當前，新疆既處在實現跨越式發展的戰略機遇期，同時又處在矛盾凸顯期，做好群眾工作比以往任何時候都更加重要更加緊迫。自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議強調群眾第一，這既是對黨的優良傳統和作風的弘揚，也是對現實群眾工作基本經驗的總結。各級黨組織和黨員干部要深刻領會群眾第一的要求，更加扎實地做好新形勢下的群眾工作。

落實群眾第一的要求，必須牢固樹立各族群眾是經濟社會發展力量源泉和反對分裂、維護穩定根本力量的思想不動搖。我們黨是靠宣傳群眾、教育群眾、組織群眾起家的。奪取政權人民是靠山，改革群眾是創造者，建設全靠人民，群眾是真正的英雄。中央新疆工作座談會以來，自治區黨委立足新的歷史起點，順應人民群眾新期待，提出并充分體現群眾第一的要求，把加強和改進群眾工作作為實現跨越式發展和長治久安的必然要求，注重解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，群眾工作取得新成效，黨群干群關系取得新進展。近期發生的幾起暴力恐怖案件，群眾勇敢地同窮兇極惡的暴徒進行斗爭，充分說明絕大多數群眾是好的。在國際敵對勢力扶持下，民族分裂勢力以暴力恐怖手段和其他方式進行分裂破壞活動，是影響新疆社會穩定的主要危險。每逢大事喜事必然搗亂破壞，這是由民族分裂勢力的反動本性所決定的。新疆分裂和反分裂斗爭是長期的、復雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。我們要確保社會穩定，實現“兩個堅決防止”，必須最大限度地團結依靠各族群眾，最大限度地宣傳教育各族群眾，最大限度地組織發動各族群眾。

落實群眾第一的要求，必須牢固樹立群眾觀點、站穩群眾立場。各級干部都要牢固樹立人民是歷史創造者的觀點，全心全意為人民服務的觀點，立黨為公、執政為民的觀點，向人民學習的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點等等。群眾立場是決定我們黨的性質的根本政治問題。我們黨之所以得到廣大人民群眾擁護和支持，首先是因為我們黨始終站在最廣大人民的立場上說話辦事，而不是站在個人、少數人立場說話辦事；始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而不是代表某一個人、某一部分人利益；體現實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。這是決定人心向背、事業成敗的關鍵。要堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅持從群眾中來、到群眾中去，想問題、作決策、做工作都要從群眾利益出發，堅持問政于民、問需于民、問計于民。要堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，（下轉第三版）

（上接第一版）堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性。要堅持把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發點和落腳點，確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務時，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干，絕不能干勞民傷財、違反群眾利益的事。要堅持正確把握最廣大人民根本利益、現階段群眾利益、不同群體特殊利益的關系，兼顧好各方面群眾關切，引導群眾擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。

落實群眾第一的要求，必須掌握正確的群眾工作方法。正確的方式方法是做好群眾工作的重要保障。面對新的形勢任務，各級黨組織必須深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，在總結運用成功經驗和有效做法的基礎上不斷創新，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，注意運用現代科技，提高群眾工作的針對性和實效性。要在密切聯系群眾上下工夫，深入基層、深入群眾，深入淺出宣傳黨的路線方針政策，把實際情況和工作部署講清楚，了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到鍵對鍵、人對人、面對面、手拉手、心連心地做群眾工作。要在增進信任上下工夫，堅持相信群眾，虛心聽取群眾意見，尊重人、理解人、關心人，做到以理服人、以情感人，使自己成為群眾的貼心人。要在解決實際問題上下工夫，堅持教育群眾和服務群眾相統一，既要解決思想認識問題，又要幫助解決生產生活中的實際困難，尤其是要努力解決群眾在住房、教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生等方面的基本需求，熱情幫助困難群眾和特殊人群，不斷改善群眾生產生活條件，使群眾發自內心地擁護黨和政府。要在增強法制觀念上下工夫，嚴格按照法律和政策規定開展工作，主動向群眾宣傳法律知識和政策規定，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益糾紛，依法保障人民群眾權益。要在搞好示范引導上下工夫，牢記身教重于言教的道理，以廣大黨員干部的模范行動影響和帶動群眾，使群眾學有榜樣、趕有目標，增強群眾工作親和力和感染力。要在切實做好經常性群眾工作上下工夫，健全服務群眾制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，健全用群眾滿意度檢驗工作實績的制度，健全群眾工作大家做的制度。

落實群眾第一的要求，各級領導干部要作表率。做好群眾工作是各級領導干部的重要職責。是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領導干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領導能力強不強的一個基本標準。在維護社會穩定工作中，各級領導干部要帶頭面對面、心貼心地多做群眾工作，做好群眾工作，真誠聽取群眾呼聲，真實反映群眾愿望，維護群眾合法權益，設身處地為群眾排憂解難，把群眾更好地團結在黨和政府周圍。少數民族領導干部要充分發揮特殊作用，更加堅定地站在斗爭第一線，自覺亮出觀點、表明態度，不畏風險、敢于斗爭；要帶頭下基層宣講，積極主動回鄉宣講，采取多種形式廣泛教育群眾，旗幟鮮明地做好增進民族團結、維護穩定工作。

落實群眾第一的要求，必須把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責。基層黨組織和黨員干部離群眾最近、看得最清楚、最有發言權，最知道群眾想什么、盼什么、要什么。做好群眾工作，歸根結底要以基層單位為平臺和陣地，以基層黨組織為基礎和核心，以基層黨員干部為主體和重點，這是一支值得信賴、無法替代、處于“兜底”地位的骨干隊伍和力量。要進一步明確和細化基層黨組織的領導核心職責，讓基層黨組織真正牢記宗旨、牢固管用，千方百計壯大以基層黨員干部為中堅的群眾工作隊伍，不斷提升群眾工作能力，使他們在服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定方面時刻走在前面、作出表率，真正把基層黨組織打造成群眾工作堅強領導核心，把基層黨員干部隊伍打造成群眾工作骨干力量。

“求木之長，必固其根。欲流之遠，必浚其源”。人民群眾永遠是黨的智慧和力量的源泉。只要我們真正重視群眾工作，真心做好群眾工作，始終保持同群眾的血肉聯系，充分調動群眾的積極性、主動性和創造性，就一定能夠得到最廣大人民群眾的堅定支持，就一定能夠順利實現新疆的跨越式發展和長治久安這兩大歷史任務。

《切實加強宗教事務管理》

摘自新疆日報漢文版8月23日一版，轉文三版

中央新疆工作座談會，勾畫了宏偉藍圖，為新疆的大發展指明了方向，使新疆與全國同步實現小康社會的戰略目標更加具體明確。這就要求新疆經濟社會發展實現一個歷史的跨越，不僅要發展，而且要以不同常規的速度和規模來發展。新疆這樣一個多民族、多宗教的邊疆地區，社會的長治久安是經濟跨越發展的基礎。

縱觀新疆發展的歷史，可以看到宗教在新疆的影響久遠，群眾性、民族性特點十分突出。由于特殊的地理位置，使新疆的宗教問題與地緣政治、經濟、文化、民族問題緊密交織在一起，同國際斗爭風云變幻緊密交織在一起，具有特殊的復雜性。在新時期、新階段，依法加強對宗教事務管理，是黨和政府正確處理宗教問題和做好宗教工作的重要保證，事關全局，意義重大。因為宗教不僅僅是一種思想上的信仰，它還是一種有嚴密的組織、固定的宗教教職人員和規范禮儀的社會實體。無論是作為宗教信徒或宗教組織，所進行的宗教活動實際上是一種社會活動。宗教作為一種社會意識形態不可能游離于社會之外，它會對社會發生影響。這樣，政府作為社會活動的管理者，也就必須對宗教事務進行管理。

現代國家的一個基本特征，就是依法對社會事務進行管理，宗教事務也不例外，一切宗教活動都必須受到法律約束。在建設中國特色社會主義的過程中，離開法律來講純粹的、不受任何約束的“宗教自由”，是不可能的，也是有損于人民利益、有悖于歷史發展規律的。依法管理宗教事務，是黨和政府在宗教工作上的一個重要指導思想，是社會主義民主法制建設的組成部分，是依法治國的必然要求，是全面正確貫徹黨的宗教信仰自由政策、維護安定團結和各族人民根本利益的需要。

宗教事務管理重點在基層，基層黨組織要真正履行宗教事務管理職責。

首先，要加強黨的宗教理論和宗教政策的學習，區分什么是合法宗教活動，什么是非法宗教活動，做好長期治理非法宗教活動的思想準備。要深入貫徹落實依法管理宗教事務的四要旨，即：保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。對非法宗教活動制止，就是對合法宗教活動的最好保護，也是抵御滲透、打擊犯罪的最有力措施。宗教的長期性決定了宗教活動的長期性，有宗教活動就有合法與非法之分，并且也將隨著宗教的長期存在而存在。因此，對非法宗教活動的治理不可能一蹴而就。只有樹立了這樣的思想，才能一方面始終保持高度的政治敏銳性，另一方面又不至于發生問題驚慌失措，急于求成，簡單急躁，出現政策舉措上的偏差。

其次，團結宗教人士，注重發揮愛國宗教人士的積極作用。要教育宗教人士自覺做到“一反兩講”，既：反暴力，讓宗教人士講清暴力恐怖分子、宗教極端分子的反動本質，他們是各族人民共同的敵人，信教群眾要與他們作堅決斗爭；講法制，讓宗教人士講清堅持法律至上、依法治國，人人平等、有法必依，執法必嚴、違法必究，違反法律的一切活動絕不允許存在；講秩序，讓宗教人士講清構建文明祥和、健康持久社會環境的基本要求。要求他們將打擊暴力恐怖分子、宗教極端分子、維護民族團結、維護社會穩定作為講經的重要內容，弘揚伊斯蘭教中的和平、團結、愛國等積極因素。積極指導和幫助宗教界人士從“內強素質、外樹形象”入手，加強自身建設，按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關鍵時刻起作用”的要求，培養造就一支愛國愛教的宗教人士隊伍。

第三，正確看待宗教人士和信教群眾。在社會主義條件下，信教和不信教群眾的根本利益一致是主要的，信仰上的差異是次要的。信仰上的差異并不影響和改變信教群眾是基本群眾和依靠力量的屬性。要克服和消除那種將宗教人士和信教群眾視為“異己力量”落后群眾”“ 的認識，正確看待宗教人士和信教群眾。以群眾工作為統領，用群眾工作的思維、群眾工作的方法做好宗教人士和信教群眾的工作。要尊重群眾在信仰上的選擇，以寬容和理性的態度正確對待信仰差異，以教育引導為主的方式處理在他們中間發生的問題。同時，要解決對宗教事務“不敢管、不愿管、不會管”的問題，在糾正管理中做法簡單粗暴的同時，要理直氣壯、旗幟鮮明地依法管理宗教事務，旗幟鮮明地貫徹好已有的各項規定，譬如黨員不得信教，學生不得從事任何宗教活動，宗教不得干涉社會行政事務等。

第四，凝聚民心，集聚力量，帶領廣大信教群眾共建美好家園。新時期宗教工作的基本方針是：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦的原則。貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務的管理，其目的都是要引導宗教與社會主義社會相適應。也就是說，要團結教育引導信教群眾，把他們在生產、工作中的積極性、創造性充分調動起來，依靠和團結各族人民共同推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，建立反對民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的廣泛統一戰線，集中包括信教群眾在內的全區各族人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

沒有宗教的穩定和諧，就沒有全社會的穩定和諧。基層黨組織要把加強宗教事務管理，保護合法宗教活動，制止非法宗教活動、打擊宗教極端勢力作為維護穩定的重要任務。中共中央、國務院關于推進新疆跨越式發展和長治久安的意見強調，要把宗教事務管理狀況作為考核基層黨組織和基層干部工作實績的重要標準。基層黨組織一定要從全局和戰略的高度，充分認識宗教工作在構建和諧社會中的重要地位和作用，以高度的歷史責任感，依法加強對宗教事務的管理，為實現新疆跨越式發展和長治久安作出應有的貢獻。

《堅持反暴力》

摘自新疆日報漢文版8月24日一版，轉文三版

中央新疆工作座談會召開以來，新疆各族人民群眾乘勢而上，思進取，求突破，社會更加繁榮發展，生活更加幸福美好。大美新疆，以一種更開放的姿態，迎接著八方來客。但是，前些時候發生的幾起暴力恐怖犯罪案件，打破了這幅寧靜的畫面，一小撮暴力恐怖分子有預謀、有組織地襲擊無辜群眾，造成重大人員傷亡，嚴重影響了新疆的經濟社會發展和民族團結。

暴力恐怖犯罪，是反社會、反人類的嚴重犯罪。在新疆，暴力恐怖犯罪旨在挑撥民族關系，破壞民族團結，制造恐怖氛圍，擾亂社會秩序，影響社會穩定，妄想破壞祖國統一，企圖將新疆從中國分裂出去。暴力恐怖犯罪案件以鐵的事實揭示了它的反動本質和丑惡嘴臉。人民擁護的，恰恰是境內外民族分裂分子所仇恨的；人民向往的，恰恰是他們所不希望看到的。面對新疆日益發展變化的大好局勢，這一小撮民族敗類顯得更加恐慌，不擇手段地要去破壞它。

縱觀世界各國，暴力恐怖犯罪都會受到法律的制裁、人民的唾棄。針對境內外“三股勢力”實施的暴力恐怖犯罪行為，黨和政府立場鮮明，態度堅決，正如自治區黨委書記張春賢所講的那樣，保護人民群眾的生命財產安全，是黨和政府的首要職責。我國是社會主義法制國家，法律的尊嚴不容踐踏，人民利益不容侵害。不管是什么人，不管是哪個民族，不管是出于什么動機，任何危害人民群眾生命財產安全，以何種方式從事分裂國家、破壞民族團結的活動，都必將會受到依法處理、嚴厲打擊。對于那些膽敢以身試法、搞暴力恐怖活動的犯罪分子，我們的政府將會嚴懲不貸，絕不姑息，絕不手軟。

幾起暴力恐怖犯罪案件發生后，黨中央和國務院高度關注，自治區黨委、政府迅速啟動應急措施，在極短時間內便將所有犯罪嫌疑人抓獲或就地正法。事實充分證明，我們的政府是敢于擔當、敢于負責的政府。同時也告訴人們，我們的政府是反暴力，維護人民群眾生命財產安全的保護神。

這幾起暴力恐怖犯罪案件的發生再次告訴人們，我們同境內外“三股勢力”的斗爭具有長期性、尖銳性和復雜性。案件發生以后，我們不免會聽到一些異聲怪調、歪曲事實的批評和指責。諸如此類的小伎倆，絲毫都不能削弱我們堅定打擊“三股勢力”的決心。這一小撮犯罪分子，既代表不了新疆任何一個民族，也不能動搖新疆各族人民群眾思穩定、求進取、盼發展的堅定信念，更不能動搖新疆各族人民群眾大團結的牢固根基。

反對暴力，其目的就是要為新疆經濟社會的又好又快發展創造一個穩定的外部環境。社會穩定是新疆發展進步的前提和保障，是各族群眾的共同心愿。沒有社會的穩定，就沒有國家的繁榮富強，就沒有人民的幸福安康。無論哪個民族，無論什么人，誰都不愿意生活在恐懼和**中。任何有良知的人，都不能容忍暴力和血腥。切實保障社會秩序的有序發展，是全區各級黨委和政府的首要職責。各族黨員干部要牢固樹立大局意識、憂患意識、責任意識，深入基層和群眾生活當中，全面細致地了解民之所思所想、民之所缺所需，及時解決人民群眾的生活、生產困難，最大程度地消除社會矛盾，這也就是在最大程度上消除境內外“三股勢力”借助社會矛盾大做文章、蒙蔽視聽的社會基礎。

值得稱贊的是，當手持利器的暴力恐怖分子襲擊無辜群眾的時候，周圍的各族群眾并沒有退卻，而是毫不畏懼，團結一心，力擒歹徒。案件發生后，各族群眾一邊積極向公安機關提供線索，一邊義憤填膺地共同譴責一小撮暴力恐怖分子的惡行。事實充分說明，我們的民族關系是和諧的，是牢不可摧的。在黨中央和兄弟省市的大力援助下，新疆經濟社會發展迎來了絕好的歷史契機，新疆各族人民群眾團結協作，互幫互助，發揮才智，使自己的生活走向更寬廣的幸福大道。這一小撮暴力恐怖分子為了達到自己的一點私欲和不可告人的目的，全然不顧新疆各族人民群眾的生命財產安全，實施暴力犯罪，擾亂社會治安，破壞生活秩序，嚴重影響了各族人民群眾的生產、生活。人民群眾的眼睛是雪亮的，誰是為人民服務的，誰是想損害人民利益的，人民群眾看在眼中，記在心里。美好的生活來之不易，新疆各族人民群眾正是深刻認識到了“三股勢力”的反動本質和險惡用心，才能不信謠、不盲從，在關鍵時刻堅定地站在反暴力、反分裂的第一線，維護人民政權，維護自己追求幸福生活的權利。

得道者多助，失道者寡助。我們的政府在為新疆各族人民群眾謀福利，我們的政府就是得道者，自然就會得到廣大人民群眾的擁護和支持。“三股勢力”恰是要破壞新疆經濟社會發展的，他們就是失道者，總會被人民群眾所唾棄。中國政府依法打擊“三股勢力”的破壞活動，為新疆的發展進步創造一個安定、祥和的社會環境，符合新疆各族人民的共同心愿，因而得到了各族人民的衷心擁護。也正是在各族群眾的大力支持下，我們公安機關才能迅速偵破案件，使犯罪分子繩之以法，嚴厲地打擊了境內外“三股勢力”的囂張氣焰。我們堅信，在擁有民心的這場斗爭中，誰也無法阻擋我們取得勝利的腳步。新疆的明天一定更美好！

《堅持講法制》

摘自新疆日報漢文版8月25日一版，轉文六版

當前，我國已進入全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要時期。和諧社會首先應當是法治社會，講法制是政治文明和社會進步的重要標志，是構建和諧社會的基石，是實現新疆跨越式發展和長治久安的內在要求。

堅持講法制，最關鍵的是要做到以下幾個方面：

一、要認真貫徹憲法精神，切實強化公民意識

我國憲法第三十三條規定：凡具有中華人民共和國國籍的“人都是中華人民共和國公民，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。”根據憲法的這一規定，公民是國家的主人、社會平等的成員。公民以憲法和法律規定的基本權利和義務為依據。而公民意識是對自己在國家和社會中主體地位的覺悟和認識。作為中國人，認識到自己是國家主人和社會平等的一員，認識到依法享有的基本權利和應盡的基本責任，就具有了中國公民意識。

就目前的新疆實際而言，少數群眾的公民意識缺失是一種不容忽視的社會現象，主要表現在：公民觀念模糊、公民情感淡薄，從而漠視和不尊重甚至踐踏國家法律的權威。近期和田、喀什發生的暴力恐怖案件就是鮮明的例證，它表明，在“三股勢力”的蠱惑和煽動下，一些人頭腦中的公民意識蕩然無存，走向與祖國和人民為敵的對立面，瘋狂實施暴力犯罪活動。由此可見，講法制，從根本上講，要認真貫徹憲法精神，不斷強化公民意識：

第一，突出學習宣傳憲法。深入學習宣傳憲法基本原則和基本內容，大力宣傳公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則等內容，引導各族群眾全面理解憲法的基本原則和精神，充分認識社會主義制度的優越性，進一步增強各族干部群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、反對民族分裂、維護國家安全統一和民族團結意識，堅定在中國共產黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，樹立憲法和法律高于一切的觀念，維護憲法、法律的尊嚴和權威。

第二，強化公民意識，正確認識和處理公民意識與民族意識、宗教意識、地域意識等關系。中華人民共和國是一個統一的多民族的社會主義國家，不同民族成員在文化傳統、風俗習慣、宗教信仰等方面有這樣那樣的區別，但大家有一個共同的身份，就是中國公民。這個身份意味著每個公民都享有作為一個中國人的權利、尊嚴和地位，意味著不同民族、宗教信仰和地域的中國人在交往中首先應當相互尊重、相互理解、平等相待，而不能把差異性轉化為排斥性甚至敵對性。不論哪個民族的公民，都要增強包括道德意識、紀律意識和法律意識在內的公民意識，尊重他人的合法權利，養成遵紀守法的良好習慣。第三，樹立權利與義務相統一、法律面前人人平等的意識。在現代法治社會，沒有不履行義務的權利，也沒有不享有權利的義務，公民的法定權利與義務相互制約相互依存，行使權利和履行義務是相統一的，每一位公民都平等享有法律賦予的權利，同時要自覺履行法律規定的義務，承擔相應的法律責任。只有堅持權利與義務并重的原則，才能正確處理個人與國家、個人與集體、個人與社會、個人與他人之間的關系，促進社會和諧穩定。作為法治國家，公民在法律面前人人平等，絕不允許任何人享有凌駕于法律之上的特權，甚至“無法無天”的錯誤思想和違法犯罪行為。

二、要帶頭學法用法，依法辦事，維護群眾合法權益學法守法是法治社會對公民的基本要求。黨員干部是團結帶領各族群眾完成黨和國家的歷史任務、使黨的路線方針政策在基層得以貫徹落實的骨干力量。因此，黨員干部自覺學法用法，增強法律意識，提高依法辦事的能力和水平至關重要。一要帶頭學法用法，提高自身法律素質。當前，中國特色社會主義法律體系基本形成，自治區經濟社會發展已進入關鍵時期，法律在調整各種社會關系和促進經濟發展中發揮著重要的保障作用，這對于黨員干部的法律素質提出了新的更高的要求。作為黨員干部，認真學習法律知識，提高自身法律素質，不僅是適應時代發展、提高工作能力和管理水平的需要，也是認真履行職責、帶領各族群眾學法用法和自覺遵守法律的需要。因此，黨員干部必須充分認識加強法律知識學習、提高依法辦事水平的重要性，認真學習和掌握我國憲法和基本法律，特別是與群眾生產生活密切相關的法律法規，努力提高憲法意識和法治觀念，不斷增強依法辦事和運用法律管理經濟、社會事務的本領，用自身自覺學法尊法守法的實際行動帶動廣大群眾學法用法，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚。二要依法化解矛盾糾紛。依法化解矛盾糾紛是講法制的重要內容，更是黨員干部維護社會穩定的重要責任。第一，要高度重視，經常深入群眾當中，及時發現苗頭、隱患，認真做好矛盾糾紛的排查工作。第二，要根據矛盾糾紛的不同情況，靈活運用人民調解、行政調解的手段，依法、公平、公正地調處矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。第三，要積極參與容易引起群體性上訪或群體性事件的重大疑難糾紛的調處工作，尤其對群眾關注、反映強烈的社會熱點、難點問題要主動想辦法解決，一時無法解決的也要做好疏導解釋工作，并及時向有關部門報告，防止矛盾激化。三要引導各族群眾依法表達利益訴求。當前，自治區正處在大建設大開放大發展的關鍵時期，社會矛盾凸顯，加之西方敵對勢力亡我之心不死，“三股勢力”亂我之心不變，嚴重影響了我區社會穩定、阻礙了法治化進程。黨員干部要經常深入群眾，切實了解群眾所盼、所思、所想，及時解決群眾困難，積極引導各族群眾正確認識個人利益與集體利益、國家利益的關系，在不影響公共秩序、不損害公共利益和他人正當權益的情況下，在憲法和法律范圍內，合理表達利益訴求，對群眾合理、合法的利益訴求，要盡最大努力給予解決。

三、要旗幟鮮明，堅決同一切違法犯罪行為作斗爭違法犯罪行為特別是暴力恐怖活動危害國家安全、破壞社會秩序、踐踏人權、危害各族人民群眾的生命財產安全。任何一個法治國家都不能容忍暴力恐怖活動的存在，任何一個負責任的政府都有權依法處置、嚴厲打擊暴力恐怖犯罪。打擊違法犯罪，同暴力恐怖活動作斗爭不只是政府的責任，也是法律賦予每個公民的神圣權利和光榮義務。《憲法》第52條規定：“中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。”《刑法》第20條也規定，任何公民面對不法侵害、面對犯罪行為都有權實施正當防衛，奮起反擊。因此，為了維護國家的法律尊嚴和來之不易的大好局面，黨員干部要堅決同一切違法行為特別是暴力恐怖犯罪活動作斗爭，堅定不移地維護社會穩定、民族團結，維護各族人民群眾根本利益。一要擦亮眼睛，認清形勢，充分認識暴力恐怖分子蓄意挑起民族對立和民族仇恨，制造恐怖氣氛，破壞新疆經濟社會建設快速發展大好局面的險惡圖謀，時刻保持清醒頭腦，克服麻痹思想，不斷提高政治警覺，及時發現和報告各種犯罪苗頭。二要旗幟鮮明、立場堅定，帶頭學習、認真落實各級黨委、政府有關維護祖國統一和民族團結，反對民族分裂，反對極端宗教活動，依法打擊違法犯罪特別是暴力恐怖活動等維護自治區大局穩定的各項政策、措施和安排部署，以實際行動帶頭捍衛法律尊嚴、維護法律權威。三要引導信教群眾樹立正確的宗教意識，依法開展宗教活動，自覺抵制極端宗教勢力的滲透和破壞。四要團結和帶領各族群眾旗幟鮮明地同極端宗教勢力和各類暴力恐怖活動作斗爭，形成全民參與反恐嚴打的高壓態勢，堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去。各族群眾都要敢于站出來與暴力恐怖分子作斗爭，不給“三股勢力”留藏身之地和可乘之機，堅定不移地與黨和政府站在一起，用實際行動，維護新疆各族人民的共同利益。新疆的繁榮穩定離不開法制的保證。各族黨員干部要切實以法制為取向，認真貫徹憲法精神，帶頭學法尊法守法用法，積極引導各族群眾正確表達利益訴求，依法維護合法權益，自覺同一切違法犯罪行為作斗爭，堅決維護改革發展穩定大局，努力為實現新疆跨越式發展和長治久安營造良好的法制環境。

第五篇：中央新疆工作座談會精神復習提綱

中央新疆工作座談會精神復習提綱

一、單項選擇題

1、新疆實現跨越式發展的目標任務，到2015年人均地區生產總值要達到全國平均水平，城鄉居民收入和人均基本公共服務能力要到達（）平均水平。

A、全國

B、東部地區

C、西部省區

D、中部地區

2、實現新疆跨越式發展和長治久安指導思想，始終把（）作為發展進步的根本前提。A、加強民族團結

B、維護社會穩定

C、推動科學發展

D、改革開放

3、實現新疆跨越式發展和長治久安指導思想，始終把（）作為長治久安的根本保障。

A、加強民族團結

B、維護社會穩定

C、推動科學發展

D、改革開放

E、保障和改善民生

4、實現新疆跨越式發展和長治久安指導思想，始終把（）作為促進發展的強大動力。

A、加強民族團結

B、維護社會穩定

C、推動科學發展

D、改革開放

E、保障和改善民生

5、實現新疆跨越式發展和長治久安指導思想，始終把（）作為全部工作的出發點和落腳點。A、加強民族團結

B、維護社會穩定

C、推動科學發展

D、改革開放

E、保障和改善民生

6、在對口支援工作要不斷創新工作方式，形成經濟援疆、干部援疆、（）援疆、教育援疆、科技援疆的局面。

A、資金

B、技術

C、文化

D、人才

7、中央新疆工作座談會提出全面推進就業行動計劃，創造更多就業崗位，提高各族群眾就業能力，加大扶貧開發力度，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，到（）年基本消除絕對貧困現象。

A、2012

B、2015

C、2017 D、2020

8、中央新疆工作座談會提出加快建立新型農村社會養老保險制度，到（）年初步建立起覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，逐步使各族群眾過上現代文明生活。A、2012

B、2015

C、2017 D、2020

9、新一輪援疆工作中，（）省對口支援阿克蘇地區九縣（市）、農一師阿拉爾市。A、江蘇B、河南C、浙江D廣東

10、新一輪援疆工作中，對口援阿省將以2009年地方財政收入為基數，按（）的比例及后續年增長８％的要求落實對口支援的財政資金。A、0.5%B、1%C、2%D、5％

11、實現新疆跨越式發展和長治久安指導思想，始終把（）作為發展進步的根本前提。A、加強民族團結 B、維護社會穩定 C、推動科學發展 D、改革開放

12、實現新疆跨越式發展和長治久安指導思想，始終把（）作為長治久安的根本保障。A、加強民族團結 B、維護社會穩定 C、推動科學發展 D、改革開放 E、保障和改善民生 13實現新疆跨越式發展和長治久安指導思想，始終把（）作為促進發展的強大動力。

A、加強民族團結 B、維護社會穩定 C、推動科學發展 D、改革開放 E、保障和改善民生

14、實現新疆跨越式發展和長治久安指導思想，始終把（）作為全部工作的出發點和落腳點。A、加強民族團結 B、維護社會穩定 C、推動科學發展 D、改革開放 E、保障和改善民生

15在對口支援工作要不斷創新工作方式，形成經濟援疆、干部援疆、（）援疆、教育援疆、科技援疆的局面。

A、資金 B、技術 C、文化 D、人才

16、中央新疆工作座談會提出加快建立新型農村社會養老保險制度，到（）年初步建立起覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，逐步使各族群眾過上現代文明生活。A、2012 B、2015 C、2017 D、2020

17、中央新疆工作座談會（）召開的。

A、2010年5月17日B、2010年6月17日 C、2010年4月17日

18、中央新疆工作座談會在（）召開的。A、新疆 B、上海

C、北京

19、對口支援新疆阿克蘇地區的是（）省市。A、上海市

B、北京市 C、浙江省

20、中央決定實施干部援疆是從（）開始的。A、1996年

B、1990年

C、2000年

21中央決定，在（）率先進行資源稅改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征從開始。

A、四川

B、山西

C、新疆

22、新疆的社會主要矛盾是（）。

A、內部矛盾

B、人民矛盾

C、人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。

23、到2015年新疆人均地區生產總值達到（）。A、全疆人均水平

B、國際人均水平

C、全國平均水平

24、到2015年城鄉居民收入和人均基本公共服務能力達到（）。A、全國平均水平

B、東部地區平均水平

C、西部地區平均水平

25、胡錦濤總書記指出，中央對新疆的投入和支援省市的援助資金要重點用于（）

A、改善各族群眾就業能力

B、改善各族群眾生產生活條件

C、改善公共文化基礎設施建設

26、中央指出在（）基本消除絕對貧困現象。A、2015年

B、2020年

C、2025年

27、胡錦濤總書記指出（）是做好新形勢下新疆工作的關鍵，是推進新疆跨越式發展和長治久安的根本保證。

A、人民群眾

B、黨的領導

C、各級黨組織

28、胡錦濤總書記強調到（）初步建立起覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，逐步使各族群眾過上現代文明生活。

A、2010年

B、2015年

C、2012年

29、加快建立新型農村社會養老保險制度，從（）起在困難地區全面實施新型農村社會養老保險制度，（）覆蓋全疆。

A、2010、2011 B、2012、2015 C、2010、2012 30、新疆維吾爾自治區全區水資源徑流量為（）億立方米，已經使用（）億立方米。A、888、600 B、885、520

C、884、500

二、多選題

1、到2010年新疆實現全面建設小康社會的奮斗目標是（）A、區域協調發展 B、人民富裕 C、生態良好 D、民族團結 E、社會穩定 F、邊疆鞏固

G、文明進步

2、新疆作為我國（）的前沿陣地和主戰場，發展和穩定的任務十分繁重。A、反分裂

B、反滲透

C、反恐怖

3、今年兩會上把新疆的（）設為經濟開發區。A、喀什

B、庫爾勒

C、霍爾果斯

4、目前新疆發展在（）等方面仍存在較大制約。A、資金

B、支柱

C、人才

D、管理

5、對口支援新疆工作的主要任務是（）。

A、改善各族群眾基本生活條件

B、支持產業發展

C、促進就業

D、四是培養干部人才。

6、對口支援新疆工作的基本原則是（）。

A、統籌兼顧，突出重點

B、全面支持，民生優先

C、科學規劃，有序推進

D、加強協作，促進互利

7、中央治疆新方略的主要脈絡是（）。

A、戰略上低調調整

B、經濟上高調富民

C、反恐上強調專業化

8、當前和今后一個時期新疆工作始終把（）作為全部工作的出發點和落腳點。A、保障

B、生產力

C、改善民生

9、胡錦濤總書記強調始終按照科學發展觀的要求推進新疆跨越式發展，把走（）作為解決新疆問題的根本途徑，堅定不移推動經濟社會又好又快發展。A、科學發展道路

B、提高人民群眾生產力

C、加快發展

10、胡錦濤總書記強調，貫徹落實好新形勢下新疆工作始終把握（）的主題，始終高舉各民族大團結旗幟，形成推進新疆跨越式發展和長治久安的強大合力。A、改革發展

B、各民族共同團結奮斗

C、共同繁榮發展 11、2009年，新疆城鎮居民人均收入可支配收入、農民人均純收入分別只有全國平均水平的（）。

A、70% B、71% C、77%

12、新疆的問題歸根到底要靠（）來解決。A、發展生產力

B、加快發展

C、科學發展

13、中央從（）加強新疆基礎設施建設。

A、水利工程

B、交通建設

C、電力建設

D、通訊設施建設

E、城市污水和垃圾處理

F、兵團基礎設施建設

14、中央著力從（）堅強和改善民生的主要措施。

A、住房建設

B、生活設施

C、雙語教育

D、就業再就業E、人才培養

F、社會保障

G、提高城鄉居民收入水平

15、教育和引導各族干部群眾增強（）

A、中華民族意識

B、國家意識

C、公民意識

D、法制意識

16、按照（）的原則，圍繞“宜居、平安、健康、暢通、低碳”的城鎮化建設目標，高標

準、高質量地抓好阿克蘇市、庫車縣兩座龍頭城市及其他縣城和小城鎮的規劃建設，努力做到城鎮規劃建設融文化與景觀、傳統與現代、市政與旅游為一體。

A、統籌規劃

B、健全功能

C、彰顯特色

D、注重集約

E、突出“城心” F、嚴格管理

17、認真貫徹落實中央新疆工作座談會精神，要創造哪“四個環境”？（）

A、廉潔高效的政務環境

B、公正公平的法制環境C、規范守信的市場環境

D、宜居宜業的城市環境

E、和諧穩定的社會環境

18、實現新疆跨越式發展和長治久安必須著重把握的原則是（）。

A、必須堅持科學跨越發展

B、必須把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點 C、必須不斷鞏固和發展各族人民的大團結；

D、必須堅定不移地維護全區社會大局穩定 E、必須著力提升自我發展能力。

三、判斷

1、實現新疆跨越式發展和長治久安總體戰略方向是穩疆興疆，富民固邊。（）

2、實現新疆跨越式發展和長治久安具體戰略選擇中提出加快改革開放，打造中國經濟的增長極和向西開放的橋頭堡，建設繁榮富裕和諧穩定的美好新疆。（）

3、實現新疆跨越式發展和長治久安的重點工作就是要堅持以穩定促發展，以發展保穩定。（）

4、發展和穩定是新疆工作的主題。（）

5、發展是解決新疆問題的總鑰匙。（）

6、中央決定在喀什、霍爾果斯各設立一個經濟開發區。（）

7、用愛國主義引領多樣化的社會思潮，用社會主義核心價值體系為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，在新疆大地唱響“六好”主旋律（）

8、夯實團結穩定要堅持“教育要持之以恒、管理要毫不放松、打擊要絕不手軟”的原則。（）

9、開創黨的建設新局面，要加強基層黨組織和干部隊伍建設為主線，以加強執政能力建設和先進性建設為重點，全面推進思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。（）

11、注重以改革創新精神加強和改進黨的建設，加強基層黨組織建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設，更好發揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、領導干部模范帶頭作用、共

12、中央新疆工作座談會2010年5月20日在北京舉行（）

13、新疆到2015年人均地區生產總值達到全國平均水平。（）

14、新疆的社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。（）

15、胡錦濤指出，黨的領導是做好新形勢下新疆工作的關鍵，是推進新疆跨越式發展和長治久安的根本保證。（）

16、中央決定，在全國進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。（）

17、當前，新疆正處在發展的關鍵時期。（）

18、在上個世紀90年代初，我們黨就提出兩個大局的戰略思想。（）19、2004年中央下發11號文件，提出“穩疆興疆、富民固邊”戰略，全面部署新疆的經濟發展和社會穩定工作。（）

20、中央新疆工作座談會把穩疆興疆，富民固邊作為新疆經濟社會發展的總體戰略方向。（）

四、簡答題

1、制約新疆跨越式發展和長治久安的特殊困難主要是哪七個方面？

2、實現新疆跨越式發展和長治久安必須著重把握的原則是什么？

3、在加強宣傳思想文化工作中“六好”指的是什么？

五、論述題

1、請談談對中央新疆工作座談會的認識？

2、結合單位實際，談談如何落實中央新疆工作座談會精神？

3、請談談對我縣超常規、跨越式發展戰略的認識？