第一篇：第二次中央新疆工作座談會(huì)精神及自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神題庫(kù)

第二次中央新疆工作座談會(huì)精神及自治區(qū)黨委又屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神題庫(kù)

1、第二次中央新疆工作座談會(huì) 5 月 28 日至 29 日在北京舉行。2、6 月 19 日至 20 日，自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開．

3、新疆工作的總目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安

4、新疆工作的總體戰(zhàn)略是：依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆

5、高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹立：國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)。

6、處理宗教問題的基本原則，就是：保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。

7、做好新疆工作關(guān)鍵是：要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。、把教育搞上去，是實(shí)現(xiàn)新疆“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的治本之策，也是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的基礎(chǔ)。”

9、民族團(tuán)結(jié)教育要從娃娃抓起，我們要把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿到：學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育之中，讓各族青少年從小玩在一起、學(xué)在一起、成長(zhǎng)在一起。

10、衡量新疆工作成效的標(biāo)準(zhǔn)是：有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，有利于促進(jìn)民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和內(nèi)地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。

11、就業(yè)是新疆最大的：民生工程、民心工程、根墓工程，是第一要求、第一責(zé)任和第一目標(biāo)。

12、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，“關(guān)鍵在黨，根本依靠堅(jiān)強(qiáng)的千部隊(duì)伍，嚴(yán)密的基層組織體系，管用的群眾工作機(jī)制。” ，13、“四強(qiáng)”干部是：政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)。

14、“政治上強(qiáng)”：具體就是對(duì)黨忠誠(chéng)、立場(chǎng)堅(jiān)定、政治敏銳、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，在反對(duì)分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問題上嚴(yán)守黨的政治紀(jì)禪，認(rèn)識(shí)不合糊、態(tài)度不暖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，在反對(duì)“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)中打頭陣、做標(biāo)兵，決不做“兩面人”“老好人”，決不陽(yáng)奉陰違，以堅(jiān)強(qiáng)黨性作保證，堅(jiān)決落實(shí)中央決策和自治區(qū)黨委部署。

15、“能力上強(qiáng)”：具體就是要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)理解政策的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、做群眾工作的能力、促進(jìn)各族干部交往交流交融的能力，敢做善成，能千事、能干成事。特別要善于研究和解決問題，面對(duì)復(fù)雜疑難問題有擔(dān)當(dāng)、有思路、有管用的招數(shù)，不能當(dāng)表態(tài)上的巨人、落實(shí)上的矮子。

16、“作風(fēng)上強(qiáng)”：具體就是要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格規(guī)范自已的行為，弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

17、“心力上強(qiáng)”：具體就是要學(xué)習(xí)上高標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)上不攀比、生活上嚴(yán)要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特別是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、繁重工作、各種非議，處之泰然、成熟淡定，不畏懼、不氣餒，抗折騰、抗打擊．真正煉成“蒸不爛、煮不熟、錘不扁、妙不爆、響當(dāng)當(dāng)?shù)囊涣ｃ~豌豆”。

18、“三個(gè)事關(guān)”：新疆局勢(shì)事關(guān)全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局；事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全；事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興；

19、“四個(gè)定位”：新疆是我國(guó)西北的戰(zhàn)略屏障；是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)；是我國(guó)向西開放的重要門戶，也是全國(guó)重要的能源基地和運(yùn)輸通道；

20、“三個(gè)看清”：看清新疆發(fā)展大勢(shì)，看清做好新疆工作對(duì)全黨全國(guó)大局的影響，看清新疆工作在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中的地位；

21、“一個(gè)戰(zhàn)略考慮”：在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全這盤大棋局中，必須把穩(wěn)定新疆作為先手棋來(lái)下，穩(wěn)住西北，以利經(jīng)略東南。所以，做好新疆工作，不僅是新疆的事情，而且是全黨全國(guó)的大事。

22、四個(gè)深刻認(rèn)識(shí)：深刻認(rèn)識(shí)新疆目前正處于暴力恐怖活動(dòng)活躍期、反分裂斗爭(zhēng)激烈期、干預(yù)治療陣痛期；深刻認(rèn)識(shí)新疆反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性，強(qiáng)化“政治常態(tài)”意識(shí)；深刻認(rèn)識(shí)新疆是反恐維穩(wěn)前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)；深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前新疆形勢(shì)的基本面，準(zhǔn)確把握“發(fā)展勢(shì)頭良好，社會(huì)大局穩(wěn)定”的總判斷；

23、四種片面認(rèn)識(shí)：一是“與己無(wú)關(guān)”；二是“不出政績(jī)”；三是“片面維穩(wěn)”;四是“悲觀急躁”。

24、“四個(gè)牢牢”：一是牢牢樹立沒有與穩(wěn)定無(wú)關(guān)的地方、無(wú)關(guān)的部門、無(wú)關(guān)的人的觀念，切實(shí)防止和克服麻痹思想；二是牢牢確立正確政績(jī)觀，真正把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為總目標(biāo)，甘于做打墓礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作；三是牢牢堅(jiān)持辯證思維，不能一種傾向掩蓋另一種傾向，圍繞穩(wěn)定謀發(fā)展，通過(guò)發(fā)展促穩(wěn)定，做到兩手抓、兩手硬，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)；四是牢牢保持平常心態(tài)、戰(zhàn)略走力，堅(jiān)定信心、步步為營(yíng)，積小勝為大勝，圖近功至巨遠(yuǎn)，最終取得徹底勝利。

25、新疆精神：愛國(guó)愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取。

26、“三股勢(shì)力”是破壞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總根源，必須把反分裂斗爭(zhēng)作為新疆工作的主線，把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)作為當(dāng)前斗爭(zhēng)的重點(diǎn)。

27、“三股勢(shì)力”以宗教極端為思想基礎(chǔ)、以暴力恐怖為主要手段、以民族分裂為最終目的。

28、做好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想支延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆、努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的杜會(huì)主義新疆。

29、當(dāng)前新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是：通過(guò)一段時(shí)間的艱苦工作，使宗教極端勢(shì)力滲透蔓延和暴力恐怖活動(dòng)得到遏制，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為從根本上解決影響新疆長(zhǎng)治久安的深層次問題誠(chéng)得時(shí)間和主動(dòng)。到 2020 年，在反分裂斗爭(zhēng)、反恐維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理、解決南疆問題、促進(jìn)兵地融合等方面取得重要進(jìn)展，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為新疆長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)墓礎(chǔ)。

30、衡量新疆工作成效的標(biāo)準(zhǔn)是：有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和肉地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。

31、做好新疆工作的基本原則是：堅(jiān)持政治方向、著眼全局；堅(jiān)持依靠群眾、爭(zhēng)取人心；堅(jiān)持法治思維、依法治疆；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策；堅(jiān)持慎重穩(wěn)迸、久久為功。

32、做好新疆工作，關(guān)鍵是：要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

33、從穩(wěn)定角度看，全國(guó)穩(wěn)定看新疆，新疆穩(wěn)定看南疆；新疆是全國(guó)反恐維穩(wěn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，南疆是新疆的主戰(zhàn)場(chǎng)。

34、抓好南疆的穩(wěn)定工作一是要把反恐維穩(wěn)作為南疆工作的重中之重。二是要下決心在改善民生上取得突破。三是要切實(shí)加大扶貧開發(fā)力度。四要把執(zhí)政墓礎(chǔ)搞扎實(shí)。

35、堅(jiān)持“好人讓墓層當(dāng)、好事讓墓層辦’ ,，盡快明確哪些是該交給村里辦，真正使辦實(shí)事、辦好事的過(guò)程成為團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)群眾的過(guò)程，成為鄉(xiāng)村干部樹立形象、增加威信的過(guò)程。

36、當(dāng)前，全疆上下的首要政治任務(wù)就是貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神。一要增強(qiáng)堅(jiān)定性，提高落實(shí)力、執(zhí)行力；二要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性；三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化落實(shí)的紀(jì)律約束。四要以良好的精神狀態(tài)，抓好貫徹落實(shí)。

37、開展反分裂斗爭(zhēng)，既要重視“外科手術(shù)”式的隨時(shí)清理，更要注重干部群眾“免疫能力”的持續(xù)增強(qiáng)。

38、四個(gè)忘記：忘記浮名、忘記彼憊、忘記風(fēng)險(xiǎn)、忘記年齡。

39、我們看南疆工作做得好不好，主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看防恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)搞得怎么樣、是不是保持了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)局面。

40、張春賢書記指出的四個(gè)統(tǒng)一是：要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新疆形勢(shì)的重大判斷上來(lái)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新疆工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)上來(lái)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到防范打擊“三股勢(shì)力”的重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)新疆工作的各項(xiàng)要求上來(lái)。

41、要大力傳播現(xiàn)代文化理念和行為方式，倡導(dǎo)進(jìn)步、開放、包容、文明、科學(xué)的理念，提倡世俗化的生活方式，引導(dǎo)群眾在精神和情趣上向世俗化、現(xiàn)代化靠近。

42、中央確定的新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路是：以社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為著眼點(diǎn)構(gòu)著力點(diǎn)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重要契機(jī)，以改善民生、凝聚人心為目的，走具有中國(guó)特色、新疆特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展路子。

43、中央確定的新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展墓本思路是：以社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益力中心，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重要契機(jī)，以改善民生、凝聚人心為目的，走具有中國(guó)特色、新疆特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展路子。

44、緊貼民生，推動(dòng)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵：堅(jiān)持就業(yè)第一；堅(jiān)持教育優(yōu)先；堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各族群眾；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持開放戰(zhàn)略；完善對(duì)口援疆工作機(jī)制。

45、圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面要做到：一是牢牢把握當(dāng)前反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)重點(diǎn)，堅(jiān)決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去；二是高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；三是堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，精心做好宗教工作。四是緊貼民生，推動(dòng)跨越式發(fā)展；

46、嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的“三個(gè)核心”：一是要打狠；二是要打準(zhǔn)；三是要打出聲威；

47、防范工作要把握“三個(gè)重點(diǎn)”：一是情報(bào)先導(dǎo)，預(yù)警預(yù)防；二是明確目標(biāo)，重點(diǎn)防范；三是發(fā)動(dòng)群眾，全民反恐。

48、做好新疆宗教工作，當(dāng)前最突出的工作就是要深入推進(jìn)“去極端化”。

49、深入推進(jìn)“去極端化”，三個(gè)必須是：必須從嚴(yán)從緊強(qiáng)化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道；必須堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策；必須保障信教群眾合法宗教需求，擠壓宗教極端活動(dòng)空問。50、高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展要做到：一是促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情；二是堅(jiān)持不懈開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)；三是廣泛開展交朋友、結(jié)對(duì)子活動(dòng)。

51、當(dāng)前，防恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)正處在關(guān)鍵階段，南疆地區(qū)作為嚴(yán)打瀑恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)，一要把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)作為當(dāng)前斗爭(zhēng)的重中之重；二要在“去極端化”上狠下工夫堅(jiān)決抵御宗教極端思想滲透；三要采取行之有效的措施，積極引導(dǎo)各族樹立正確的祖國(guó)觀、民族觀，增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”；四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)；五要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

52、自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議閉幕會(huì)議要求堅(jiān)持的五個(gè)落實(shí)是：一要堅(jiān)決把中央和自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。二要堅(jiān)決把緊貼民生推動(dòng)更好更快發(fā)展的要求落到實(shí)處。三要堅(jiān)決把黨的民族宗教政策落到實(shí)處。四要堅(jiān)決把中央和自治區(qū)黨委關(guān)于南疆工作的要求落到實(shí)處。五要堅(jiān)決把抓基層打墓礎(chǔ)這個(gè)穩(wěn)疆安疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、固本之舉落到實(shí)處。

53、堅(jiān)持就業(yè)第一要做到：大力發(fā)展吸納就業(yè)多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)；實(shí)施積極的就業(yè)政策；加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)能力；推動(dòng)新疆藉大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)地就業(yè)，引導(dǎo)新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地務(wù)工經(jīng)商；切實(shí)把農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展好，充分挖掘農(nóng)業(yè)就業(yè)潛力，解央好少數(shù)民族群眾的穩(wěn)定就業(yè)問題。

54、堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各族群眾就是要做到：推進(jìn)資源開發(fā)更多惠及當(dāng)?shù)兀〉猛黄菩赃M(jìn)展；加快推進(jìn)惠及各族群眾的重大交通、能源、水利項(xiàng)目建設(shè)，努力改變重大項(xiàng)目建設(shè)中地方企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力參與不夠的狀況；緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè)，推進(jìn)民生建設(shè)。

55、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展就是：抓住水這個(gè)牛鼻子；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)；搞好污染防治。

56、堅(jiān)持開放戰(zhàn)略就是：加快編制絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、丈化科教、醫(yī)療服務(wù)“五大中心”規(guī)劃，高起點(diǎn)謀劃實(shí)施一批對(duì)全局有引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目。

57、開展反分裂斗爭(zhēng)，最重要的工作就是抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，最根本的目的就是教育引導(dǎo)群眾、爭(zhēng)取凝聚人心，最關(guān)鍵的就是要到人、管用、有效。

58、心病還需心藥醫(yī)。這副“心藥”就是正確的祖國(guó)觀、民族觀，就是中華文化，就是社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

59、堅(jiān)決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透。這是新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。60、深入推進(jìn)“去極端化”和“一反兩講”大宣講活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)教育宣講全覆蓋。

61、要以抓源頭建機(jī)制為重點(diǎn)，加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)加張有關(guān)出版物的審讀管理，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，堅(jiān)決封堵民族分裂主義、宗教極端思想滲透?jìng)鞑サ那篮屯緩健?2、始終堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)。就是堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化，大力弘揚(yáng)新疆精神。63、基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的墓礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基所在。

64、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容：富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)，敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

65、切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)宗教人士培養(yǎng)教育，提高宗教人士政治素質(zhì)、宗教學(xué)識(shí)、講經(jīng)解經(jīng)能力，確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)愛教人士手中。

66、進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)墓層力量，堅(jiān)持賢才能人上一線、精兵強(qiáng)將下墓層，完善村級(jí)組織、駐村工作組、村警務(wù)室“三位一體”的工作格局。

67、開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)解決表面化、形式化的問題，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想。

68、做好“去極端化”工作，必須從源頭抓起，絕不能把宗教引向無(wú)限發(fā)展、無(wú)序發(fā)展、極端發(fā)展這條歪路上去。

69、習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國(guó)觀、民族觀、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大相國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。

70、宣傳教育要注意方式方法，不能是“漫灌式”的，要耐心細(xì)致、通俗生動(dòng)、潤(rùn)物無(wú)聲，上接天線、下接地氣。

71、要加大基層黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，特別是著力提高南疆地區(qū)黨員干部思想政治素質(zhì)、雙語(yǔ)能力和群眾工作水平。

72、把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾和服務(wù)黨員上來(lái)，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)新疆民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、墓層穩(wěn)定。73、在新的形勢(shì)下，作為在新疆工作的各族干部，要深刻認(rèn)識(shí)到：安于現(xiàn)狀只能自甘落后，不思進(jìn)取必然無(wú)所作為，等靠要注定沒有前途。

74、面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)和艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守政治紀(jì)律擺到突出重要的位置。

75、各族黨員干部特別是少數(shù)民族黨員干部一定要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，第一品德是對(duì)黨忠誠(chéng)，在反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問題上，務(wù)必嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，做到認(rèn)識(shí)不含糊，態(tài)度不暖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。

第二篇：中央新疆工作座談會(huì)精神(自治區(qū)黨委常委)

自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)聽取民生調(diào)研情況 張春賢要求

帶著深厚感情做好民生工作

□新疆日?qǐng)?bào)記者 井波 楊英春

都市報(bào)訊 自治區(qū)“民生促進(jìn)周”進(jìn)入第5天。2月11日，自治區(qū)黨委舉行常委（擴(kuò)大）會(huì)議，聽取自治區(qū)各大領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)赴各地民生調(diào)研情況。自治區(qū)黨委書記張春賢主持會(huì)議。

2月6日至9日，自治區(qū)幾大領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入各地州市，進(jìn)家入戶開展實(shí)地調(diào)研，與各族群眾面對(duì)面交流，認(rèn)真總結(jié)2011年民生建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和效果，梳理基層群眾最關(guān)注的民生建設(shè)，聽取基層干部群眾對(duì)2012年重點(diǎn)民生項(xiàng)目的建議，著力解決群眾最期盼、最迫切、最急需解決的重大民生問題，以使2012“民生建設(shè)年”取得更大成效。

努爾·白克力、艾力更·依明巴海、艾斯海提·克里木拜、車俊、韓勇、黃衛(wèi)、肖開提·依明、努爾蘭·阿不都滿金、宋愛榮、朱海侖、白志杰、庫(kù)熱西·買合蘇提、爾肯江·吐拉洪、胡偉、熊選國(guó)等先后在會(huì)上發(fā)言。

認(rèn)真聽取15位同志發(fā)言后，張春賢說(shuō)，調(diào)研活動(dòng)達(dá)到了問效于民、問需于民、問計(jì)于民的預(yù)期目的。自治區(qū)始終按照“五個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，狠抓民生建設(shè)，同時(shí)通過(guò)民生建設(shè)這個(gè)切入點(diǎn)和載體，進(jìn)一步提升了執(zhí)政理念，提高了工作效率，密切了黨群干群關(guān)系。

張春賢說(shuō)，在民生建設(shè)中要深入思考，不斷挖掘、總結(jié)和發(fā)揚(yáng)好的理念、經(jīng)驗(yàn)和做法。這些經(jīng)驗(yàn)包括：不斷提升執(zhí)政理念和執(zhí)政能力；堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的精神，積極作為、主動(dòng)作為；要科學(xué)決策，搞好“頂層設(shè)計(jì)”，形成長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力；注重發(fā)揮主體作用。實(shí)踐證明，各地的主體意識(shí)已經(jīng)大大增強(qiáng)，踐行新疆效率取得了良好的效果。

張春賢要求，2012年自治區(qū)民生建設(shè)要著重把握好幾個(gè)方面，把好事辦好：

重視保障和改善民生是黨治國(guó)理政的重要理念，也是黨聯(lián)系群眾的重要的橋梁和紐帶。各級(jí)黨委政府要全面貫徹落實(shí)好中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，繼續(xù)樹立“以人為本，執(zhí)政為民”和“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念，各級(jí)干部要有宗旨意識(shí)，帶著真情實(shí)感熱愛各族群眾，為人民著想，用全部心血做好民生工作。

要注重民生建設(shè)的連續(xù)性、普惠性、基礎(chǔ)性、針對(duì)性。連續(xù)性指民生政策不變、力度不減，適當(dāng)完善、有所提升。民生建設(shè)項(xiàng)目要善始善終。普惠性主要體現(xiàn)在各項(xiàng)發(fā)展成果一定要惠及于民，要讓各族人民群眾共享改革發(fā)展成果；基礎(chǔ)性指要積極創(chuàng)造有利于民生建設(shè)的基礎(chǔ)條件，拓展增收渠道，讓各族人民生活越過(guò)越好；針對(duì)性就是要解決

群眾反映最突出、最重大、最迫切的問題。

民生建設(shè)要注意統(tǒng)籌兼顧、量力而行；上下結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合；突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。要通過(guò)民生建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大布局、民生大改善、人民群眾素質(zhì)和生活品質(zhì)大提升。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在以市場(chǎng)為導(dǎo)向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府在民生工作上的主導(dǎo)性，發(fā)揮好協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)作用，使民生建設(shè)有序、有效、合理、可行，不搞政績(jī)工程、形象工程。

要注意以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技教育為支撐，通過(guò)民生這個(gè)載體弘揚(yáng)勤勞互助的新疆精神，發(fā)揮主體作用。增強(qiáng)各級(jí)干部的團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神，進(jìn)一步樹立變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)，樹立只有努力才能改變，只要努力就能改變的精神。

張春賢還對(duì)2012年民生建設(shè)進(jìn)行了具體安排和部署。

15位同志在發(fā)言中談到了許多共同體會(huì)，都表示此次調(diào)研深受震撼和啟發(fā)。隨著去年“民生建設(shè)年”的實(shí)施，各族群眾深刻感受到了生活的改善。老百姓和干部更親了，老百姓的笑臉多了，表?yè)P(yáng)干部的多了，在全社會(huì)形成了發(fā)展的凝聚力。一年多來(lái)的實(shí)踐證明，自治區(qū)黨委確定的具體戰(zhàn)略選擇是符合新疆實(shí)際的，是受到群眾擁護(hù)的。

努爾·白克力說(shuō)，一年來(lái)，自治區(qū)實(shí)施的“民生建設(shè)年”取得的顯著成效有目共睹、令人振奮，實(shí)實(shí)在在踐行了“讓老百姓的生活充滿陽(yáng)光、尊嚴(yán)、幸福和希望”的諾言。他要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照自治區(qū)黨委的要求，始終堅(jiān)持工作重心下移，靠前指揮，大力弘揚(yáng)變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)；充分發(fā)揮基層和各族群眾的主體作用，堅(jiān)決克服等靠要思想，因地制宜進(jìn)行民生建設(shè)，切實(shí)把民生工程的實(shí)施與各族群眾的期待和愿望結(jié)合起來(lái)，使民生工程最大程度惠及于民。

艾力更·依明巴海說(shuō)，調(diào)研活動(dòng)的開展，使我們更加深入了解民情，集中民智，通過(guò)實(shí)施自治區(qū)一系列民生舉措，增強(qiáng)了黨群、干群關(guān)系，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委和政府良好的效率和工作作風(fēng)。“民生促進(jìn)周”活動(dòng)的開展，將對(duì)今年我區(qū)的民生工作進(jìn)行更好地安排和部署，一定會(huì)更好地推動(dòng)民生建設(shè)。

艾斯海提·克里木拜說(shuō)，調(diào)研中看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里到處熱火朝天，農(nóng)牧民們都忙著學(xué)習(xí)技術(shù)，參加體育活動(dòng)，精神面貌越來(lái)越好，素質(zhì)大有提高。在座談中還常常聽到老百姓說(shuō)，現(xiàn)在村里最漂亮的房子就是醫(yī)務(wù)室、學(xué)校、幼兒園和安居房，大家的收入水平也提高了很多，農(nóng)牧民們都對(duì)今后的生活充滿信心。

車俊說(shuō)，通過(guò)調(diào)研可見，以民生建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)工作的思路是正確的，各族群眾對(duì)民生建設(shè)是衷心擁護(hù)的。他建議，要緊緊圍繞群眾需要推進(jìn)民生建設(shè)；要把保障性住房建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)；要把各項(xiàng)民生建設(shè)資金集中打捆使用，超前謀劃、高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

第三篇：下大力氣搞好南疆工作——自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神系列解讀之八

下大力氣搞好南疆工作——自治區(qū)黨委八屆七次全委

（擴(kuò)大）會(huì)議精神系列解讀之八

第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開以來(lái)，“下大力氣搞好南疆工作”成了全疆各族干部群眾特別是南疆干部群眾的關(guān)注熱點(diǎn)，中央從國(guó)家層面對(duì)南疆進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行特殊的財(cái)政、投資、金融、人才政策，扶持力度很大，許多政策是全國(guó)唯一的，彰顯了中央對(duì)南疆的高度重視和解決南疆突出問題的堅(jiān)定決心。南疆的發(fā)展事關(guān)全疆乃至全國(guó)的發(fā)展，如何用好政策、主動(dòng)作為已成為南疆各地?zé)嶙h的話題。關(guān)鍵詞主動(dòng)作為原聲回放要下大力氣，搞好南疆工作。要站在政治的高度，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把南疆工作擺到更加突出位置，抓住機(jī)遇，用好政策，主動(dòng)作為，早日見效，努力改變南疆社會(huì)面貌。

記者采訪

伽師縣“三年千人”計(jì)劃進(jìn)展順利

目前，喀什地區(qū)伽師縣培養(yǎng)村級(jí)后備干部的“三年千人”計(jì)劃正在如火如荼地開展，伽師縣計(jì)劃利用三年的時(shí)間，投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，培養(yǎng)1000名村級(jí)后備干部，屆時(shí)，千名村級(jí)后備干部將全部充實(shí)到村干部隊(duì)伍中，成為全縣村級(jí)干部的中堅(jiān)力量。去年11月，“三年千人”計(jì)劃第一期的村級(jí)后備干部培訓(xùn)班正式開班，參加第一期培訓(xùn)的302名村級(jí)后備干部，已經(jīng)進(jìn)入村兩委班子和群團(tuán)組織進(jìn)行為期半年的崗位鍛煉，縣里將為他們建立檔案，將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期與其談話，縣委組織部、黨校開展回訪活動(dòng)，對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理，關(guān)注他們的成長(zhǎng)，在適宜的時(shí)機(jī)把他們推到重要的位置。

伽師縣委書記王志軍說(shuō)，培養(yǎng)一名村干部不容易。僅首期半年的理論培訓(xùn)，縣里就投入對(duì)口援建伽師縣人才培養(yǎng)及培訓(xùn)項(xiàng)目資金達(dá)216.2萬(wàn)元，用于學(xué)員及管理人員生活保障、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，學(xué)員誤工補(bǔ)貼及交通補(bǔ)助等。崗位鍛煉期間，他們的待遇與村干部的待遇相同，這樣算下來(lái)，每期投入的經(jīng)費(fèi)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)300萬(wàn)元。之所以投入這么

1大力量，就是要為伽師縣打造出一支真正堅(jiān)強(qiáng)、真正放得下心的基層組織與干部隊(duì)伍，就是要下大力氣使我們的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。專家解讀

自治區(qū)黨校教授姬肅林說(shuō)，基層工作事關(guān)重大，做好基層工作是我黨開展一切工作的前提，基層干部承擔(dān)著把黨的惠民政策不折不扣落實(shí)到農(nóng)民身上的重大責(zé)任，直接影響到人心的凝聚和黨基層陣地的穩(wěn)固。只有基層陣地穩(wěn)固了，南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，南疆才能吸引更多人才，有了人才的聚集，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能持久。當(dāng)前我區(qū)強(qiáng)化基層陣地建設(shè)應(yīng)當(dāng)賦予基層干部適當(dāng)?shù)臋?quán)力，基層工作是上面千條線，下面一根針，基層干部擔(dān)子重，但沒有行政權(quán)限，開展一些工作就會(huì)受阻，不能什么事都?jí)旱交鶎樱萌艘尰鶎痈刹咳ギ?dāng)，好事要讓基層組織去辦。同時(shí)，基層組織陣地建設(shè)要強(qiáng)化基層干部全方位教育，尤其是思想政治教育，村一級(jí)干部有些本身就是農(nóng)民，要通過(guò)開展全方位教育，提升執(zhí)政能力，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。關(guān)鍵詞特殊政策原聲回放

中央對(duì)南疆采取特殊政策，其他地州不要攀比，要有大局意識(shí)，自覺支持南疆工作。自治區(qū)要把南疆作為重中之重，自治區(qū)各部門要切實(shí)把南疆作為支持重點(diǎn)和工作重點(diǎn)，共同把南疆的事情辦好。中央對(duì)南疆地區(qū)的特殊政策給南疆教育工作帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，隨著辦學(xué)條件與師資力量的改善與充實(shí)，伽師縣將有能力讓所有的孩子接受雙語(yǔ)教育與高中教育，幫助有理想有志向的孩子們走進(jìn)大學(xué)校園接受高等教育，培養(yǎng)有道德、有文化、有技能、有紀(jì)律的勞動(dòng)者和接班人。

記者采訪

伽師縣感恩14年免費(fèi)教育政策

不久前，中央在南疆地區(qū)實(shí)行的從學(xué)前幼兒到高中階段的14年免費(fèi)教育，提升南疆地

區(qū)高中階段的入學(xué)率。14年免費(fèi)教育政策讓人羨慕的同時(shí)，也

體現(xiàn)出南疆的教育環(huán)境迫切需要改善。

伽師縣委書記王志軍介紹，從近幾年來(lái)發(fā)生的暴力恐怖案件分析來(lái)看，罪犯呈現(xiàn)低齡化、文化水平低的特點(diǎn)。因?yàn)椴糠秩罕娢幕降停瑯O易受宗教極端思想蠱惑，一旦被“三股勢(shì)力”利用，就會(huì)走上不歸之路。專家解讀

自治區(qū)黨校教授姬肅林說(shuō)，國(guó)家和自治區(qū)針對(duì)南疆制定的特殊政策是站在全國(guó)一盤棋的角度考量的，這些政策的制定關(guān)系到國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，各地也應(yīng)從國(guó)家發(fā)展安全的角度審視南疆特殊政策。南疆地區(qū)的特殊政策，其根本作用就是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要發(fā)揮這一作用，政策本身就要具備一定的引導(dǎo)性。首先要讓條件艱苦地區(qū)的基層干部能夠得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)可，其次要給干部帶來(lái)信心，緩解地區(qū)發(fā)展不平衡導(dǎo)致人才流動(dòng)的不均衡，尤其要避免因落后帶來(lái)的歧視。南疆特殊政策的制定，是充分考慮南疆發(fā)展實(shí)際情況和需求制定的，也不會(huì)是一成不變的，將根據(jù)發(fā)展進(jìn)度和切實(shí)需求及時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)各地發(fā)展的均衡共贏。關(guān)鍵詞反恐維穩(wěn)原聲回放

要把反恐維穩(wěn)作為南疆工作的重中之重，下決心在改善民生上取得突破，切實(shí)加大扶貧開發(fā)力度，把執(zhí)政基礎(chǔ)搞扎實(shí)，探索更加有效管用的措施，真正解決好干部隊(duì)伍不穩(wěn)、力量不足、人才流失等問題。記者采訪

皮山縣高度重視維穩(wěn)工作

皮山縣委副書記、政法委書記李潤(rùn)山說(shuō)，近年來(lái)，皮山縣高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與平安建設(shè)作為最大的民生工程來(lái)抓，通過(guò)“一反兩講”、“轉(zhuǎn)服”工作、集中整治、學(xué)教活動(dòng)、國(guó)家公職人員包戶宣傳等工作的開展，廣大農(nóng)牧民群眾自覺抵制宗教極端思想的免疫力明顯提升，群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固，通過(guò)群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)上報(bào)組織，使許多“事件”被消滅在了萌芽狀態(tài)，壓縮了“三股勢(shì)力”等各類犯罪分子的活動(dòng)空間，使得“三股勢(shì)力”無(wú)法在皮山縣立足。

自治區(qū)對(duì)反恐維穩(wěn)工作的重視，更加讓皮山縣各族干部群眾認(rèn)識(shí)

到嚴(yán)打反恐專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，也更加增強(qiáng)了把“三股勢(shì)力”和各類犯罪分子斬草除根的信心。今后，皮山縣政法委將緊緊圍繞“發(fā)現(xiàn)一批、深挖一批、收押一批、嚴(yán)懲一批”的總目標(biāo)，堅(jiān)持以打開路、重拳出擊、先發(fā)制敵，從重從快打擊處理，堅(jiān)持“打擊極少數(shù)、教育大多數(shù)”的原則，不等不靠、立即行動(dòng)，嚴(yán)格按照黨中央和自治區(qū)的要求，深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，為皮山縣社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

專家解讀

自治區(qū)黨校教授朿迪生認(rèn)為，從歷史上看，南疆一直是分裂勢(shì)力活動(dòng)比較活躍的地區(qū)。上世紀(jì)80—90年代，以推動(dòng)宗教狂熱為主的分裂勢(shì)力一直把南疆作為壯大其勢(shì)力的主要地區(qū)，今天更是新疆反恐維穩(wěn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。綜合來(lái)看，目前南疆反恐維穩(wěn)工作的復(fù)雜性，需引起我們高度重視。南疆的穩(wěn)定已經(jīng)成為新疆穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重點(diǎn)突破口，對(duì)國(guó)家安全、統(tǒng)一發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大舉措也是我國(guó)戰(zhàn)略向西縱深推進(jìn)。這使得新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，作為我國(guó)向西開放的橋頭堡，新疆的穩(wěn)定關(guān)系國(guó)家向西開放戰(zhàn)略能否順利實(shí)施，在一定程度上影響著我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的博弈。關(guān)鍵詞政策執(zhí)行力原聲回放

南疆四地州要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，提高辦事效率，增強(qiáng)政策執(zhí)行力，切實(shí)把資金用好，把項(xiàng)目建好管好，讓各族群眾滿意。記者采訪

斯姆哈納村的面貌正在改變

如今，烏恰縣吉根鄉(xiāng)斯姆哈納村的面貌正在改變。村里的宣傳員托乎達(dá)汗·阿布都卡得爾進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，今年，留在村子里的青壯年勞動(dòng)力不到1000人，三年前這個(gè)數(shù)字還是2500多人。從建村以來(lái)，斯姆哈納村的留守青壯年勞動(dòng)力人數(shù)首次降至1000人以下。

2000年前后，斯姆哈納村出現(xiàn)第一批外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力，當(dāng)時(shí)只有三五人。經(jīng)過(guò)13年的努力，斯姆哈納村的青壯年勞動(dòng)力留守局面得到有效改觀。如今，每年外出務(wù)工的青壯年達(dá)6000多人。技能培訓(xùn)，使農(nóng)牧民具備了外出務(wù)工的基本條件。村里推行的農(nóng)田機(jī)械化耕種，把農(nóng)牧民從土地上解放了出來(lái)，讓他們外出務(wù)工沒有了后顧之憂。農(nóng)牧民素質(zhì)的提高，加上農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)在農(nóng)村的繁榮，不僅帶動(dòng)了就業(yè)，也縮小了城鄉(xiāng)之間生活方式的差距。而這樣的變化，在新疆的扶貧開發(fā)進(jìn)程中比比皆是。

專家解讀

自治區(qū)扶貧辦黨組書記、主任趙國(guó)明說(shuō)，中央提出，力爭(zhēng)2020年新疆居民人均可支配收入基本達(dá)到全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)能力和均等化水平顯著提高。這說(shuō)明，新疆的民生跨越式發(fā)展方向沒有變，并且要求更高、任務(wù)更加艱巨，我們必須加倍努力才行。新的時(shí)期，我區(qū)的扶貧工作必須堅(jiān)持民生優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)并重。全疆扶貧系統(tǒng)今后將更加注重進(jìn)村入戶、扶持到人，重點(diǎn)扶持南疆地區(qū)、邊境地區(qū)和山區(qū)，為解決好少數(shù)民族群眾的就業(yè)、職業(yè)教育問題等提供強(qiáng)力支持。

第四篇：堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委

《堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九

次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神》

摘自新疆日?qǐng)?bào)漢文版8月15日一版，轉(zhuǎn)文四版

8月5日，自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議提出以“五個(gè)堅(jiān)定不移”推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。全面落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，是全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。為幫助廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，把握方向，理解精髓，明確工作重點(diǎn)和具體要求，本報(bào)從今日開始陸續(xù)編發(fā)系列文章。□辛祖文

去年5月，中央召開新疆工作座談會(huì)，對(duì)推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出戰(zhàn)略部署。中央新疆工作座談會(huì)明確指出：新疆是我國(guó)西北的戰(zhàn)略屏障和對(duì)外開放的重要門戶，是我國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)和戰(zhàn)略資源的重要基地。中央新疆工作座談會(huì)科學(xué)分析新疆發(fā)展和穩(wěn)定形勢(shì)，進(jìn)一步明確了黨的新疆工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，提出了支持新疆加快發(fā)展和維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列重大政策。目標(biāo)任務(wù)就是要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，到2015年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力達(dá)到西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固；到2020年，促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在這之前，中央召開對(duì)口支援新疆工作會(huì)議，確定19個(gè)省市全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆，按照以規(guī)劃為先導(dǎo)、以項(xiàng)目為抓手、以民生工程為重點(diǎn)的原則，全面開展調(diào)查研究，制定對(duì)口支援專項(xiàng)規(guī)劃，明確對(duì)口支援的目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，（下轉(zhuǎn)第四版）

（上接第一版）并開展試點(diǎn)，今年全面組織實(shí)施。這些重大舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新疆各族人民的深切關(guān)懷，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，得到了各族干部群眾的衷心擁護(hù)。

自治區(qū)黨委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神高度重視，采取一系列措施，狠抓各項(xiàng)部署貫徹落實(shí)。座談會(huì)前提前預(yù)熱，密集調(diào)研，思考科學(xué)跨越、后發(fā)趕超、強(qiáng)基固本、長(zhǎng)治久安的新思路新觀念；座談會(huì)后迅速行動(dòng)，分解任務(wù)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，確立了實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的指導(dǎo)思想、具體戰(zhàn)略選擇、重大原則和重點(diǎn)推進(jìn)的工作。具體戰(zhàn)略選擇是：堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快改革開放，打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。在工作部署上，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)，堅(jiān)定不移地走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展，科學(xué)決策、合理布局事關(guān)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有新疆特色、能夠占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，堅(jiān)持中央提出的影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的正確論斷，堅(jiān)定不移地反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全。及時(shí)分析研判穩(wěn)定形勢(shì)，堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”，落實(shí)標(biāo)本兼治的各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體事件，堅(jiān)決防止發(fā)生特大惡性暴力恐怖案件，做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，著力解決社會(huì)管理中存在的突出問題。一年多來(lái)，全區(qū)各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，解放思想、變化變革，促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)有了新發(fā)展，取得了新突破，呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展勢(shì)頭，邁出了跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)步伐。2010年，新疆實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5418億元，增長(zhǎng)10.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3539億元，增長(zhǎng)25.2％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1324億元，增長(zhǎng)17.1％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入500億元，增長(zhǎng)28.8％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13644元，增長(zhǎng)11.3％；農(nóng)民人均純收入4643元，增長(zhǎng)19.6%。今年上半年，在國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策收緊的環(huán)境下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，投資保持較快增長(zhǎng)，外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2343億元，比上年同期增長(zhǎng)11.7%，增速比上年加快1個(gè)百分點(diǎn)，位居近10年來(lái)同期增速第二高位。地方財(cái)政收入478億元，同比增長(zhǎng)64.8％；地方財(cái)政支出1113億元，同比增長(zhǎng)一倍。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2389元，同比增長(zhǎng)24.5％，增速創(chuàng)2006年以來(lái)新高，比全國(guó)增速快4.1個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額726億元，同比增長(zhǎng)17％。這些成績(jī)的取得，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于新疆工作重大決策和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神重大部署的結(jié)果，是中央機(jī)關(guān)和國(guó)家部委、19個(gè)援疆省市大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。以中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議為標(biāo)志，新疆進(jìn)入大建設(shè)大開放大發(fā)展的新時(shí)期新階段。各族群眾思團(tuán)結(jié)、思穩(wěn)定、思發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安充滿信心、充滿激情，這是境外敵對(duì)勢(shì)力和境內(nèi)外“三股勢(shì)力”不愿看到的，他們對(duì)當(dāng)前新疆的大好形勢(shì)充滿恐懼、充滿憎恨。他們?cè)谝恍┑胤街圃斓谋┝植阑顒?dòng)，目的在于制造民族沖突、破壞社會(huì)穩(wěn)定、阻礙新疆發(fā)展，不讓各族群眾過(guò)幸福安定的生活。現(xiàn)在，新疆全社會(huì)的注意力、關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)已經(jīng)積聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來(lái)，敵對(duì)勢(shì)力和“三股勢(shì)力”的倒行逆施，改變不了新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的歷史步伐。全區(qū)各級(jí)黨組織要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)；要堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；堅(jiān)持把改革開放作為促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全方位推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放；堅(jiān)持把提高自我發(fā)展能力作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本保障，始終堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，以新疆效率、新疆精神提升新疆能力；堅(jiān)持把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意為各族人民謀利造福；堅(jiān)持把以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)作為各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，努力培育愛國(guó)感恩、勤勞互助、開放進(jìn)取的時(shí)代精神；堅(jiān)持把各族群眾作為反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的根本力量，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提高到一個(gè)新水平；堅(jiān)持把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為和諧社會(huì)建設(shè)的基本前提，堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定；堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)政治保證，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)各族群眾為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗。

《堅(jiān)定不移地打擊“三股勢(shì)力”分裂破壞活動(dòng)》 摘自新疆日?qǐng)?bào)漢文版8月16日一版，轉(zhuǎn)文三版

近日，接連發(fā)生在我區(qū)的暴力恐怖案件，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，對(duì)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p害。3起慘案，殘殺對(duì)象都指向手無(wú)寸鐵的各民族無(wú)辜百姓，犯罪手段極其殘忍，暴力恐怖特征極其明顯，無(wú)疑是典型的暴力恐怖案件。這些暴力恐怖犯罪案件，再次讓我們看清了暴力恐怖分子敵視國(guó)家、危害社會(huì)、殘害無(wú)辜的反動(dòng)本質(zhì)和丑惡嘴臉。血淋淋的事實(shí)也再次證明，嚴(yán)重危害國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力恐怖分子，是各族人民的共同敵人；也是全世界的公敵。

案件發(fā)生后，中央高度關(guān)注，自治區(qū)迅速行動(dòng)，采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，對(duì)暴力恐怖犯罪及時(shí)、堅(jiān)決、果斷、有力地進(jìn)行了處置，對(duì)在殺人作案過(guò)程中及在抓捕中負(fù)隅頑抗的暴徒當(dāng)場(chǎng)就地正法，兇犯全部落網(wǎng)，無(wú)一逃脫，確保了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保證了全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。

依法嚴(yán)厲打擊各類暴力恐怖活動(dòng)及其犯罪分子，就要堅(jiān)決果斷，絕不手軟。保證公民生命財(cái)產(chǎn)安全是任何一個(gè)政府應(yīng)有的責(zé)任，對(duì)各類暴力恐怖犯罪，任何法治國(guó)家都不能容忍，任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府都有權(quán)依法處置、嚴(yán)厲打擊。果斷處置嚴(yán)重暴力恐怖犯罪，政府首先責(zé)無(wú)旁貸，政法機(jī)關(guān)代表政府執(zhí)法履責(zé)，更是天經(jīng)地義。這在世界各國(guó)都一樣，面對(duì)窮兇極惡的暴徒，猶豫、拖沓甚至手軟，（下轉(zhuǎn)第三版）

（上接第一版）都有可能給人民群眾和執(zhí)法者本人帶來(lái)更大的災(zāi)難。

但是，要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,僅靠政法機(jī)關(guān)的力量是不夠的。堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”分裂破壞活動(dòng)，不光是政府之責(zé)，也是全體公民法定的權(quán)利和責(zé)任。面對(duì)窮兇極惡的暴力恐怖分子的殘忍罪行,面對(duì)倒在血泊中的無(wú)辜群眾,是為了自身安全躲避，還是勇敢地站出來(lái)與暴力恐怖分子斗爭(zhēng)？《中華人民共和國(guó)刑法》第二十條規(guī)定得很清楚，任何公民面對(duì)不法侵害、面對(duì)犯罪都有權(quán)實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)，奮起反擊。7月30日，在兩名暴力恐怖分子實(shí)施犯罪的關(guān)鍵時(shí)刻,喀什市各族群眾不顧自身安危,挺身而出，奮力制服暴力恐怖分子，保護(hù)了更多市民的生命,讓浩然正氣在各族群眾心中升騰，也讓一種無(wú)畏斗爭(zhēng)精神在南疆大地凸顯。這種敢于同暴力恐怖分子堅(jiān)決斗爭(zhēng)的行為值得提倡，這種無(wú)懼兇殘暴徒的壯舉值得贊頌，這種盡心竭力維護(hù)社會(huì)公正和諧的“民間英雄”值得推崇。面對(duì)行兇暴徒，喀什各族群眾表現(xiàn)出的鎮(zhèn)定、無(wú)畏、團(tuán)結(jié)和果敢出手，是一種懲惡、制暴的正義精神的具體體現(xiàn)。這種正義精神不僅在喀什得到發(fā)揚(yáng)光大,這種精神已是全疆各族群眾戰(zhàn)勝暴力恐怖分子必備的新疆精神。

暴力恐怖分子大搞暴力恐怖活動(dòng)，就是因?yàn)榭吹街醒胄陆ぷ髯剷?huì)后一年來(lái)，南疆地區(qū)乃至全新疆，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在前所未有地快速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是一項(xiàng)接一項(xiàng)的民生工程，使當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾得到越來(lái)越多的實(shí)惠。群眾對(duì)“三股勢(shì)力”丑惡嘴臉的認(rèn)識(shí)程度不斷提高，挑唆百姓與政府作對(duì)，沒有人聽；拉起“東突”條幅呼喊煽動(dòng)口號(hào)，無(wú)人響應(yīng)。他們的活動(dòng)空間受到極大擠壓，感到威脅和恐慌。于是，他們不擇手段，喪心病狂策劃并實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)，其根本目的，就是要破壞中央大力投入、全國(guó)對(duì)口支援新疆的大好發(fā)展局面，破壞社會(huì)穩(wěn)定，挑起民族仇恨，制造民族隔閡，想把新疆搞亂，把新疆從祖國(guó)大家庭中分裂出去。并以此來(lái)和政府爭(zhēng)奪百姓，試圖保住日益縮小的藏身和活動(dòng)空間。事實(shí)證明,他們打錯(cuò)了算盤。他們的暴力恐怖活動(dòng)，越來(lái)越得不到任何同情，更無(wú)人包庇。

百姓是講現(xiàn)實(shí)的，既會(huì)算眼前賬，也會(huì)看發(fā)展趨勢(shì)。眼前正是旅游旺季，他們制造血案，不僅危害漢族群眾的生命，也對(duì)少數(shù)民族群眾施暴，各民族同胞都是暴力恐怖案件的受害者，而且直接損害當(dāng)?shù)乜柯糜螛I(yè)賺錢的各民族的利益。因此，暴力恐怖活動(dòng)最大的受害者肯定是當(dāng)?shù)孛癖姡隙ㄊ切陆癖姟Ｔ噯枺陆绻荒鼙３稚鐣?huì)穩(wěn)定，生命安全沒有保障，誰(shuí)來(lái)新疆旅游？誰(shuí)來(lái)新疆投資？誰(shuí)來(lái)與新疆合作？

近一年來(lái)的快速發(fā)展，新疆各族百姓不會(huì)看不見；按這樣發(fā)展，10年后是啥樣？10年后要賺多少錢？10年后要過(guò)什么樣的好日子？當(dāng)?shù)孛癖娍柯糜钨嶅X的、經(jīng)商做買賣的很多，他們最會(huì)算賬。眼前好處看得見，往后日子越來(lái)越好，誰(shuí)會(huì)犯傻跟著暴力恐怖分子為非作歹？誰(shuí)愿跟黨和政府作對(duì)，躲躲藏藏提心吊膽地過(guò)苦日子？

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等同于新疆的所有問題都解決了。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以決定一切，在前所未有、以舉國(guó)之力援疆的背景下，喀什、和田地區(qū)也不會(huì)接連發(fā)生暴力恐怖活動(dòng)。極少數(shù)臭名昭著的分裂分子如熱比婭，如果沒有中國(guó)政府扶持少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，她也不會(huì)致富；但是，富裕之后，她不是感恩，而是走上了分裂祖國(guó)的歧途。“三股勢(shì)力”在新疆已存在上百年了，分裂與反分裂、恐怖與反恐怖斗爭(zhēng)時(shí)起時(shí)伏，幾乎從未停止過(guò)。雖然在不同階段有不同的表現(xiàn)形式，但都與相應(yīng)歷史時(shí)期的國(guó)際大背景有著深刻的聯(lián)系。在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、周邊局勢(shì)動(dòng)蕩不安的情況下，呈現(xiàn)出境外暴力恐怖組織加緊滲透，境內(nèi)民族分裂分子破壞活動(dòng)升級(jí)。因此，暴力恐怖活動(dòng)確定還會(huì)發(fā)生，不確定的是發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度。反恐維穩(wěn)之所以具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和尖銳性的特征，實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)反對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”“分化”戰(zhàn)略的斗爭(zhēng)，是一百多年來(lái)中國(guó)人民同帝國(guó)主義侵略勢(shì)力分裂中國(guó)圖謀進(jìn)行斗爭(zhēng)的繼續(xù)。因此，我們要從歷史發(fā)展的角度和國(guó)際局勢(shì)變化的大背景來(lái)認(rèn)識(shí)新疆的反分裂斗爭(zhēng)，進(jìn)一步認(rèn)清與“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)：西方敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，民族分裂勢(shì)力亂我之心不變。我們與他們的斗爭(zhēng)，既不是民族問題，也不是宗教問題，而是一場(chǎng)捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的你死我活的斗爭(zhēng)。對(duì)此，我們要有充分的思想認(rèn)識(shí)和斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，決不能因?yàn)檫@些年我區(qū)社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定而產(chǎn)生麻痹松懈思想。對(duì)于反恐維穩(wěn)工作，任何時(shí)候都不能掉以輕心，任何情況下都要堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定“兩手抓，兩手都要硬”，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”的暴力恐怖和分裂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)新疆穩(wěn)定。明白這些道理，我們就要像喀什群眾一樣，敢于站出來(lái)與他們作斗爭(zhēng)，不給“三股勢(shì)力”留藏身之地，不給他們可乘之機(jī)，堅(jiān)定地與黨和政府站在一起，維護(hù)我們的利益，維護(hù)新疆各族人民的共同利益。

今天的新疆是一個(gè)和諧發(fā)展，文明進(jìn)步，欣欣向榮的社會(huì)；是一個(gè)反對(duì)分裂，痛惡暴力的社會(huì)；更是一個(gè)各民族同心同向同調(diào)同力、正氣上升的社會(huì)。在新疆，“三股勢(shì)力”不可怕，暴力恐怖活動(dòng)不可怕。雖然有西方勢(shì)力和境外“三股勢(shì)力”的支持，敵人斷不了根，但也絕對(duì)翻不了天。敵人策劃的幾起暴力恐怖事件雖然造成了一定的負(fù)面影響，但掀不起大風(fēng)大浪，損害不了新疆蒸蒸日上、奮發(fā)向前的大局。

邪不壓正，相信在廣大正義群眾面前，那幾個(gè)暴力恐怖犯罪分子必成過(guò)街老鼠。大家都敢于站出來(lái)與他們斗爭(zhēng)，讓暴力恐怖分子在犯罪前就預(yù)感到不僅有政法機(jī)關(guān)的強(qiáng)力打擊，更有敢于面對(duì)、敢于斗爭(zhēng)的各族群眾，這就給暴力恐怖分子造成了強(qiáng)大的社會(huì)壓力和心理壓力，在任何時(shí)候都無(wú)機(jī)可趁。只要各族群眾心中有正義，只要我們樹立起保護(hù)美好家園有我一份責(zé)任的公民心，只要我們擦亮眼睛，同仇敵愾，敢于斗爭(zhēng)，任何暴力恐怖分子都不敢在我們面前逞兇。因?yàn)槲覀兪钦x的，因?yàn)槲覀兪菑?qiáng)大的，我們身后有黨和全國(guó)人民支持，更有公正的法律為我們撐腰。

自治區(qū)黨委明確要求，要堅(jiān)決依法懲處暴力恐怖犯罪分子，嚴(yán)厲打擊各類暴力恐怖活動(dòng)；堅(jiān)決打擊宗教極端勢(shì)力，有效遏制非法宗教活動(dòng)。只要我們發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，團(tuán)結(jié)起來(lái)，暴力恐怖犯罪分子就掀不起大浪，新疆的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安就能夠更好更快地實(shí)現(xiàn)。《堅(jiān)定不移地推進(jìn)民生工程建設(shè)，讓新疆各族群眾生活更加幸福》

摘自新疆日?qǐng)?bào)漢文版8月17日一版，轉(zhuǎn)文三版

今年以來(lái)，圍繞“民生建設(shè)年”主題，自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念，堅(jiān)持把保障和改善民生工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo)，整合資源，集中力量，堅(jiān)定不移地把中央的支持、各地的支援和自治區(qū)的投入，重點(diǎn)用于民生工程和社會(huì)事業(yè)，高效率、強(qiáng)舉措、大力度推進(jìn)民生工程建設(shè)，不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件，讓各族群眾在改革發(fā)展中得到實(shí)惠、走向富裕、走向現(xiàn)代文明，激發(fā)了全社會(huì)、各族群眾的凝聚力、向心力和對(duì)黨對(duì)國(guó)家的感恩之情，形成了“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”的強(qiáng)大合力和良好局面。

在住房保障方面，按照“住得下、能致富”的要求，大力推進(jìn)安居富民、定居興牧工程，把農(nóng)牧民安居與增收致富有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著眼于解決農(nóng)牧民長(zhǎng)遠(yuǎn)自我發(fā)展能力，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益推進(jìn)，通過(guò)大幅度改善生產(chǎn)生活條件，提升造血功能，提高生活品質(zhì)。自治區(qū)計(jì)劃用5年時(shí)間完成150萬(wàn)戶最困難農(nóng)民新建安居房任務(wù)，完成11.05萬(wàn)戶游牧民定居和16.14萬(wàn)戶國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)危房改造任務(wù)。去年共有19.1萬(wàn)戶農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)安居，今年安居富民工程已開工22.3萬(wàn)戶，游牧民定居房已開工1.3萬(wàn)戶。考慮到小水庫(kù)是牧民定居的基本條件，計(jì)劃到2012年配套建設(shè)27項(xiàng)定居興牧水源工程，建成后將新增庫(kù)容1.78億立方米，可新增人工飼草料地100萬(wàn)畝，改善灌溉面積160萬(wàn)畝，解決2.5萬(wàn)戶游牧民定居水源問題。目前27項(xiàng)定居興牧水源工程全部啟動(dòng)建設(shè)。

同時(shí)，自治區(qū)還大規(guī)模實(shí)施保障性住房建設(shè)工程，在國(guó)家的大力支持下，加大對(duì)保障性住房建設(shè)支持力度，加快廉租住房建設(shè)，全面推動(dòng)城市和國(guó)有工礦等棚戶區(qū)改造，讓困難群眾盡早實(shí)現(xiàn)安居。計(jì)劃用5年左右時(shí)間建設(shè)廉租住房30萬(wàn)戶，完成城鎮(zhèn)、工礦、煤礦、林區(qū)（場(chǎng)）等各類棚戶區(qū)改造危舊住房38.05萬(wàn)套。今年計(jì)劃新建廉租房7.4萬(wàn)套，城市棚戶區(qū)改造危舊住房10.3萬(wàn)套，墾區(qū)、牧區(qū)、林區(qū)、工礦區(qū)棚戶區(qū)改造8萬(wàn)套。

在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件方面，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓住國(guó)家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持國(guó)家支持與自力更生相結(jié)合，加快農(nóng)村水路氣電建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境。“十二五”期間全面解決剩余343萬(wàn)農(nóng)牧民的飲水安全問題，新建農(nóng)村公路6.05萬(wàn)公里，新增農(nóng)村沼氣用戶25萬(wàn)戶，基本解決邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)牧區(qū)缺電、少電及無(wú)電問題。

今年計(jì)劃解決120萬(wàn)農(nóng)牧民和15萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，建設(shè)農(nóng)村公路6350公里，年內(nèi)可改善44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、550個(gè)建制村、120萬(wàn)農(nóng)牧民的通行條件，解決9萬(wàn)無(wú)電人口的用電問題，新增農(nóng)村沼氣用戶8萬(wàn)戶，自然村通電話1800個(gè)、行政村通寬帶600個(gè)。同時(shí)，在南疆地區(qū)大力推進(jìn)天然氣利民工程，計(jì)劃于2012年建成投產(chǎn)，可以實(shí)現(xiàn)南疆所有縣市及21個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)全部天然氣化。

在扶貧開發(fā)方面，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)致富作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，把南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)牧區(qū)等連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，突出重點(diǎn)，增加投入，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)條件，大幅度提高貧困農(nóng)牧民生活質(zhì)量和水平。到2015年，貧困地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)一戶一項(xiàng)增收項(xiàng)目，扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困人口生活水平得到較大提高，基本消除貧困。今年幫助25萬(wàn)貧困人口脫貧，重點(diǎn)縣農(nóng)牧民人均純收入增加400元。同時(shí)，“興邊富民行動(dòng)”，“興邊富民推進(jìn) 做好行動(dòng)補(bǔ)助資金扶持特色產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)縣”工作。

在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，實(shí)施教育保障工程，對(duì)家庭困難的19萬(wàn)名大中專學(xué)生、8萬(wàn)名高校及職高學(xué)生給予助學(xué)金補(bǔ)助；對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助；向231萬(wàn)名農(nóng)村小學(xué)生提供免費(fèi)教科書；免除64.4萬(wàn)名城市小學(xué)生、初中生義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。為了使少數(shù)民族青少年熟練掌握國(guó)家通用語(yǔ)言文字，使他們?cè)谇髮W(xué)、求職等方面獲得更多機(jī)會(huì)，加快推進(jìn)雙語(yǔ)教育，將重點(diǎn)解決雙語(yǔ)教師短缺等問題，建設(shè)好學(xué)前雙語(yǔ)教育工程，力爭(zhēng)到2012年基本普及學(xué)前兩年雙語(yǔ)教育。目前，規(guī)劃內(nèi)2237所學(xué)前雙語(yǔ)幼兒園建設(shè)工程全面實(shí)施，已累計(jì)建成1003所，年底前可全面完成建設(shè)任務(wù)；今年又爭(zhēng)取國(guó)家支持新建19所。為幫扶困難家庭子女參加職業(yè)教育，在國(guó)家家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和免學(xué)費(fèi)政策基礎(chǔ)上，對(duì)南疆三地州及烏什縣、柯坪縣農(nóng)村初、高中畢業(yè)生及城市貧困家庭就讀中等職業(yè)教育學(xué)校的9萬(wàn)多名學(xué)生免除住宿費(fèi)和教材費(fèi)。

為提升基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)，自治區(qū)提高了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)合最高支付限額提高到5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度全覆蓋，緩解群眾看病難、看病貴問題。啟動(dòng)貧困家庭先天性心臟病患兒免費(fèi)救治工程，今年救治1154名，為3000名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。實(shí)施養(yǎng)老愛老服務(wù)工程，新建改建一批農(nóng)村敬老院，建立80歲以上老年人生活補(bǔ)貼制度。

為了讓廣大基層群眾享受到更多的公共文化服務(wù)，免費(fèi)開放各級(jí)公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館和紀(jì)念館；加快南疆三地州村和社區(qū)文化室建設(shè)；廣播電視村村通工程新覆蓋1100萬(wàn)農(nóng)村人口；向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、農(nóng)林牧場(chǎng)、街辦和社區(qū)贈(zèng)送圖書、音像制品、報(bào)紙和期刊。

在就業(yè)和社會(huì)保障方面，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力三類群眾的就業(yè)問題。通過(guò)開發(fā)公益性崗位等措施，在去年實(shí)現(xiàn)近4萬(wàn)戶零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)的基礎(chǔ)上，今年上半年消除“零就業(yè)”家庭1006戶，近期，自治區(qū)還決定提高全區(qū)公益性崗位就業(yè)人員收入水平，每人每月實(shí)際收入不低于1000元；通過(guò)實(shí)施“未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴對(duì)口援疆省市培養(yǎng)計(jì)劃”，兩年完成2.3萬(wàn)人培訓(xùn)任務(wù)，今年首批已安排培訓(xùn)2866人。通過(guò)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力自愿進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)，上半年已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力129.36萬(wàn)人次，完成全年計(jì)劃的71.9%。

提高社會(huì)保障水平，擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提高覆蓋面和參保率，年內(nèi)將擴(kuò)大到80%以上的縣（市）。做好最低生活保障工作，做到應(yīng)保盡保。根據(jù)物價(jià)上漲情況，自治區(qū)將進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)困難群體的物價(jià)補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保城鄉(xiāng)困難群體基本生活不因物價(jià)上漲而降低。

這些民生工程投入規(guī)模之大、受益面之廣都是前所未有的，尤其是許多多年未決的問題有了突破性的解決，廣大干部群眾多年的期盼有了結(jié)果，有效化解了一些長(zhǎng)期積壓的突出矛盾，讓各族群眾普遍感受到黨和政府的溫暖。特別是今年密集開工建設(shè)一大批項(xiàng)目，掀起了新疆民生建設(shè)新一輪熱潮，力爭(zhēng)通過(guò)“民生建設(shè)年”，使全區(qū)民生工程建設(shè)取得新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)重大突破。

只有努力才能改變，只要努力就能改變。只要我們始終堅(jiān)持以人為本、群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要，愛人民、敢創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)，為民擔(dān)當(dāng)，切實(shí)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，盡心竭力為百姓謀利造福，實(shí)實(shí)在在地為百姓排憂解難，就一定能夠團(tuán)結(jié)、凝聚各族干部群眾，為建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)智慧和力量，在天山南北創(chuàng)造新的人間奇跡。

《堅(jiān)定不移地以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)》 摘自新疆日?qǐng)?bào)漢文版8月18日一版，轉(zhuǎn)文七版

自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的具體戰(zhàn)略選擇。貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，就要深入理解、準(zhǔn)確把握現(xiàn)代文化的深刻內(nèi)涵、把握現(xiàn)代文化引領(lǐng)的基本途徑和根本要求。

現(xiàn)代文化是相對(duì)于傳統(tǒng)文化而言的，它既與傳統(tǒng)文化相聯(lián)系，更與現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系相伴相生、相輔相成。現(xiàn)代文化，是以現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為己任的文化，是科學(xué)的、建設(shè)型、進(jìn)步型、文明型、與國(guó)際接軌的文化，是服務(wù)各民族人民、符合時(shí)代要求、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的文化。現(xiàn)代文化的主要內(nèi)涵是：現(xiàn)代知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代生產(chǎn)方式、現(xiàn)代生活方式、現(xiàn)代思維方式、現(xiàn)代思想觀念（包括現(xiàn)代價(jià)值觀念、現(xiàn)代宗教觀念）、現(xiàn)代精神、現(xiàn)代藝術(shù)等。

以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，就是要堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以現(xiàn)代文化引領(lǐng)新疆經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的跨越式發(fā)展，引領(lǐng)人的全面發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)造活力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，提升文明素質(zhì)。

以現(xiàn)代文化引領(lǐng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就是以現(xiàn)代的、科學(xué)的、先進(jìn)的文化引領(lǐng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。引領(lǐng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；引領(lǐng)發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、突出特色、集約發(fā)展的要求，引領(lǐng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；引領(lǐng)“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去”的開放戰(zhàn)略，推進(jìn)新疆對(duì)外開放邁上新臺(tái)階，（下轉(zhuǎn)第七版）

（上接第一版）努力打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開放的橋頭堡。

以現(xiàn)代文化引領(lǐng)新疆社會(huì)發(fā)展。就是以現(xiàn)代的、科學(xué)的、先進(jìn)的文化全面引領(lǐng)新疆各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使全體社會(huì)成員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教、勞有所得，形成和諧的現(xiàn)代人際關(guān)系。堅(jiān)持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，引領(lǐng)民生工程建設(shè)，改善各族群眾生產(chǎn)生活條件，集中力量把群眾看得見、摸得著的民生大事、實(shí)事辦好；引領(lǐng)文化惠民，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，文化產(chǎn)品和服務(wù)極大豐富，各族人民群眾的精神文化需求得到滿足、文化生活質(zhì)量得到提升。

以現(xiàn)代文化引領(lǐng)人的全面發(fā)展。就是以現(xiàn)代的、科學(xué)的、先進(jìn)的文化來(lái)引領(lǐng)新疆各民族素質(zhì)的提高和高尚人格的塑造。堅(jiān)持以改革開放的文化、現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為己任的文化引領(lǐng)各族干部群眾，樹立與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的思想價(jià)值觀念，促進(jìn)人思想的現(xiàn)代化；引領(lǐng)提高新疆各族干部群眾文化水準(zhǔn)、專業(yè)素養(yǎng)和精神文明素質(zhì)，塑造社會(huì)道德責(zé)任感、良好品德和現(xiàn)代公民意識(shí)，使人成為具有現(xiàn)代文明素養(yǎng)、良好精神境界和現(xiàn)代追求的人。

以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)是實(shí)踐問題，要求生活在新疆這塊熱土的每一個(gè)人都要積極參與、共同努力。

一是堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。解放思想是馬克思主義活的靈魂。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，是新疆邁向現(xiàn)代化的時(shí)代要求，是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的根本前提。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，就要堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)人們樹立與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念，如平等、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、民主、法治等精神；就要弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，培育重商文化，培育企業(yè)家精神，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，實(shí)現(xiàn)由小富即安向大富思進(jìn)的轉(zhuǎn)變，改變自我滿足、固步自封傳統(tǒng)封閉的價(jià)值觀，形成追求卓越、寬容失敗、不斷進(jìn)取的價(jià)值觀；倡導(dǎo)開放思維和流動(dòng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)封閉向動(dòng)態(tài)開放轉(zhuǎn)變，推進(jìn)人的思想解放，促進(jìn)人思想的現(xiàn)代化。

二是堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。馬克思主義指導(dǎo)思想，中國(guó)社會(huì)主義共同理想，以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的核心內(nèi)容。要深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，使黨的創(chuàng)新理論為更多的干部群眾所掌握、所運(yùn)用。深入開展理想信念教育、國(guó)情教育和形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的信念和信心。深入開展以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺把個(gè)人追求融入民族振興、國(guó)家發(fā)展的偉大實(shí)踐；深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，廣泛開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺遵守社會(huì)主義道德規(guī)范，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。

三是堅(jiān)持發(fā)揮新疆文化一體多元優(yōu)勢(shì)。新疆文化一體多元：各民族的發(fā)展相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充、相互依存，與中華民族文化整體有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和共同價(jià)值；各民族各有其起源、形成、發(fā)展的歷史，文化、社會(huì)也各有特點(diǎn)而區(qū)別于其他民族。在全球化深入發(fā)展的今天，必須以開放的態(tài)度對(duì)待新疆各民族文化傳統(tǒng)，在繼承優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新疆一體多元文化的新輝煌。要堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，進(jìn)一步對(duì)各民族傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)梳理、深入挖掘，去其糟粕、取其精華，弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化，結(jié)合時(shí)代要求，為各民族文化注入新成果，實(shí)現(xiàn)新突破，使各民族文化不斷與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)；傳承和提升區(qū)域特色文化，激活現(xiàn)代文化引領(lǐng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵，激揚(yáng)多元文化的和諧與活力，促進(jìn)各民族群眾相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互理解，形成各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的生動(dòng)局面。

四是堅(jiān)持變化變革創(chuàng)新理念。圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展、長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)，大力倡導(dǎo)變化、變革、創(chuàng)新理念。要在建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上求變化變革創(chuàng)新，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平推進(jìn)；在擴(kuò)大開放上求變化變革創(chuàng)新，樹立世界眼光、形成戰(zhàn)略思維，優(yōu)化開放環(huán)境、拓展開放空間、增強(qiáng)開放活力；在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上求變化變革創(chuàng)新，履行好職能，形成推動(dòng)發(fā)展的合力；在維護(hù)穩(wěn)定上求變化變革創(chuàng)新，始終把穩(wěn)定作為基本前提，堅(jiān)持反暴力、講法制、講秩序，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，絕不因敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞所動(dòng)搖。

五是堅(jiān)持弘揚(yáng)新疆精神。“新疆精神”是中華民族精神的重要組成部分，是以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神在新疆的地域體現(xiàn)，是以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的集中反映，是新疆人積極向上、奮發(fā)有為的精神坐標(biāo)，是引領(lǐng)新疆發(fā)展的精神旗幟。廣大干部群眾要深刻認(rèn)識(shí)“新疆精神”的形成發(fā)展、表現(xiàn)方式、深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求；深刻認(rèn)識(shí)“新疆精神”源于中華民族精神的繼承和弘揚(yáng)，源于新疆人民在歷史長(zhǎng)河里的文化積淀，更源于實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)廣泛深入開展“新疆精神”大討論活動(dòng)，把愛國(guó)、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取的“新疆精神”滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，滲透到人們的日常生活工作中，使之內(nèi)化為社會(huì)群體意識(shí)、外化為人們的自覺行動(dòng)，形成推動(dòng)“兩大歷史任務(wù)”的強(qiáng)大力量。

《堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作》 摘自新疆日?qǐng)?bào)漢文版8月19日一版，轉(zhuǎn)文四版

中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，黨的建設(shè)取得顯著成效。

以加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)思想政治建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，大規(guī)模開展黨員干部教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神和自治區(qū)黨委部署，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“熱愛偉大祖國(guó) 建設(shè)美好家園”主題教育，開展新疆精神大討論，推進(jìn)解放思想、統(tǒng)一思想，凝心聚力、凝神聚氣，為發(fā)展和穩(wěn)定提供強(qiáng)大動(dòng)力和政治保障。

以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)績(jī)，樹立“三個(gè)不吃虧”的用人導(dǎo)向，積極推進(jìn)干部人事制度改革，頒布實(shí)施中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，組織未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到援疆省市學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部，注重在發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中考驗(yàn)選拔干部，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，推進(jìn)吏治清明、風(fēng)清氣正，選人用人公信度不斷提高。

以強(qiáng)化功能為重點(diǎn)全面推進(jìn)基層組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的組織覆蓋，開展城鄉(xiāng)黨群軍地共建，充實(shí)加強(qiáng)基層一線力量，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職聯(lián)防隊(duì)、村治保主任、農(nóng)村“十戶長(zhǎng)”、社區(qū)樓棟長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，提高基層組織工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高基層干部基本報(bào)酬和農(nóng)村“四老”人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育一體化建設(shè)，基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定作用更加突出。

以密切黨同群眾聯(lián)系為重點(diǎn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，突出群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要，實(shí)施民生工程，不斷擴(kuò)大為群眾辦實(shí)事的范圍和領(lǐng)域，加強(qiáng)效能建設(shè)，催生了新疆效率，弘揚(yáng)了新疆精神。以嚴(yán)肅紀(jì)律為重點(diǎn)推進(jìn)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制，圍繞嚴(yán)肅政治紀(jì)律、強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨內(nèi)民主，干部選拔任用建章立制，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、程序化。（下轉(zhuǎn)第四版）

（上接第一版）

黨的建設(shè)的加強(qiáng)，凝聚了黨心民心，提升了各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安邁出堅(jiān)實(shí)步伐。今年是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神的關(guān)鍵之年，實(shí)現(xiàn)一年一變樣的起步之年。歷史和現(xiàn)實(shí)充分說(shuō)明，加強(qiáng)黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的根本保證。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是黨的重要力量源泉和重要法寶，基層基礎(chǔ)工作集中體現(xiàn)黨的建設(shè)成效。全力以赴把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長(zhǎng)治久安搞扎實(shí)，歸根到底是基層建設(shè)要上去、基礎(chǔ)工作要扎實(shí)。全區(qū)各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)黨委堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作的要求，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)部署，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作擺在更加突出的位置，采取更加有力的措施強(qiáng)基固本。通過(guò)全區(qū)上下各級(jí)黨組織的共同努力，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的骨干力量；把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的先鋒模范，為實(shí)現(xiàn)新疆科學(xué)跨越和長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)思想建設(shè)。著眼于推進(jìn)解放思想、推進(jìn)改革開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持用科學(xué)理論、科學(xué)方法武裝黨員頭腦，教育各族干部，引領(lǐng)廣大群眾,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮，堅(jiān)決沖破與變化變革創(chuàng)新要求不相符合、與發(fā)展穩(wěn)定不相適應(yīng)的各種桎梏，激活黨員干部科學(xué)超越、后發(fā)趕超的信心和理念，激揚(yáng)黨員干部建設(shè)新疆、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，激發(fā)黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)各項(xiàng)工作站在高起點(diǎn)、體現(xiàn)高水平、產(chǎn)生高效益。要加強(qiáng)組織建設(shè)。健全黨的基層組織體系，形成科學(xué)嚴(yán)密的組織構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)黨的組織全社會(huì)覆蓋，把各族群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。積極推進(jìn)基層黨建工作區(qū)域化、網(wǎng)格化管理，深化村村聯(lián)建、單位社區(qū)共建、軍地共建以及十戶聯(lián)防、治安聯(lián)保、責(zé)任聯(lián)擔(dān)，做到全員參與、同格同責(zé)、同獎(jiǎng)同罰。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)造就適應(yīng)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超要求的干部隊(duì)伍。切實(shí)把政治堅(jiān)強(qiáng)作為考核使用干部特別是主要負(fù)責(zé)人的首要標(biāo)準(zhǔn)，注重在復(fù)雜環(huán)境、反分裂斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)、考驗(yàn)、選拔各族干部，充分體現(xiàn)不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓長(zhǎng)期在一線埋頭苦干的人吃虧。堅(jiān)持把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉的基礎(chǔ)陣地，有計(jì)劃地選派年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和關(guān)鍵崗位鍛煉成長(zhǎng)。以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主題，堅(jiān)持區(qū)內(nèi)培訓(xùn)與援疆省市培訓(xùn)、自治區(qū)培訓(xùn)與各地培訓(xùn)相結(jié)合，集中輪訓(xùn)基層黨組織書記和基層干部。加強(qiáng)干部雙語(yǔ)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高群眾工作能力。進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)基層一線力量，提高基層組織工作保障能力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,貫徹黨的群眾路線,把宣傳教育群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，把各項(xiàng)工作做到最基層單元，做到最需要開展工作的人。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,著力營(yíng)造統(tǒng)一思想不爭(zhēng)論、著眼發(fā)展向前看、正視差距不氣餒、食不甘味抓落實(shí)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)制度建設(shè)。按照用制度管人管事管權(quán)的要求，健全各項(xiàng)制度，完善配套制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新，使基層制度體系于法周延、于事簡(jiǎn)便、嚴(yán)密完整、切實(shí)有效。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，提高黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)水平。各級(jí)各部門都肩負(fù)著加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要責(zé)任，要主動(dòng)從自身職責(zé)中查找服務(wù)基層群眾、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作存在的問題，主動(dòng)為科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，強(qiáng)基固本、長(zhǎng)治久安盡責(zé)分憂。認(rèn)真落實(shí)書記抓、抓書記的基層黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到基層、落到實(shí)處。

《堅(jiān)定不移地落實(shí)群眾第一的要求》 摘自新疆日?qǐng)?bào)漢文版8月22日一版，轉(zhuǎn)文三版

重視并善做群眾工作，是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，新疆既處在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)又處在矛盾凸顯期，做好群眾工作比以往任何時(shí)候都更加重要更加緊迫。自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議強(qiáng)調(diào)群眾第一，這既是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的弘揚(yáng)，也是對(duì)現(xiàn)實(shí)群眾工作基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。各級(jí)黨組織和黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)群眾第一的要求，更加扎實(shí)地做好新形勢(shì)下的群眾工作。

落實(shí)群眾第一的要求，必須牢固樹立各族群眾是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力量源泉和反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定根本力量的思想不動(dòng)搖。我們黨是靠宣傳群眾、教育群眾、組織群眾起家的。奪取政權(quán)人民是靠山，改革群眾是創(chuàng)造者，建設(shè)全靠人民，群眾是真正的英雄。中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委立足新的歷史起點(diǎn)，順應(yīng)人民群眾新期待，提出并充分體現(xiàn)群眾第一的要求，把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的必然要求，注重解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，群眾工作取得新成效，黨群干群關(guān)系取得新進(jìn)展。近期發(fā)生的幾起暴力恐怖案件，群眾勇敢地同窮兇極惡的暴徒進(jìn)行斗爭(zhēng)，充分說(shuō)明絕大多數(shù)群眾是好的。在國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力扶持下，民族分裂勢(shì)力以暴力恐怖手段和其他方式進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)，是影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)。每逢大事喜事必然搗亂破壞，這是由民族分裂勢(shì)力的反動(dòng)本性所決定的。新疆分裂和反分裂斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時(shí)甚至是十分激烈的。我們要確保社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決防止”，必須最大限度地團(tuán)結(jié)依靠各族群眾，最大限度地宣傳教育各族群眾，最大限度地組織發(fā)動(dòng)各族群眾。

落實(shí)群眾第一的要求，必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。各級(jí)干部都要牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，向人民學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)等等。群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本政治問題。我們黨之所以得到廣大人民群眾擁護(hù)和支持，首先是因?yàn)槲覀凕h始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上說(shuō)話辦事，而不是站在個(gè)人、少數(shù)人立場(chǎng)說(shuō)話辦事；始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而不是代表某一個(gè)人、某一部分人利益；體現(xiàn)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。這是決定人心向背、事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，想問題、作決策、做工作都要從群眾利益出發(fā)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，（下轉(zhuǎn)第三版）

（上接第一版）堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。要堅(jiān)持把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)時(shí)，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干，絕不能干勞民傷財(cái)、違反群眾利益的事。要堅(jiān)持正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，兼顧好各方面群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾擺正個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。

落實(shí)群眾第一的要求，必須掌握正確的群眾工作方法。正確的方式方法是做好群眾工作的重要保障。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，各級(jí)黨組織必須深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要在密切聯(lián)系群眾上下工夫，深入基層、深入群眾，深入淺出宣傳黨的路線方針政策，把實(shí)際情況和工作部署講清楚，了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到鍵對(duì)鍵、人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做群眾工作。要在增進(jìn)信任上下工夫，堅(jiān)持相信群眾，虛心聽取群眾意見，尊重人、理解人、關(guān)心人，做到以理服人、以情感人，使自己成為群眾的貼心人。要在解決實(shí)際問題上下工夫，堅(jiān)持教育群眾和服務(wù)群眾相統(tǒng)一，既要解決思想認(rèn)識(shí)問題，又要幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，尤其是要努力解決群眾在住房、教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的基本需求，熱情幫助困難群眾和特殊人群，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，使群眾發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府。要在增強(qiáng)法制觀念上下工夫，嚴(yán)格按照法律和政策規(guī)定開展工作，主動(dòng)向群眾宣傳法律知識(shí)和政策規(guī)定，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益糾紛，依法保障人民群眾權(quán)益。要在搞好示范引導(dǎo)上下工夫，牢記身教重于言教的道理，以廣大黨員干部的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾，使群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，增強(qiáng)群眾工作親和力和感染力。要在切實(shí)做好經(jīng)常性群眾工作上下工夫，健全服務(wù)群眾制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，健全用群眾滿意度檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)的制度，健全群眾工作大家做的制度。

落實(shí)群眾第一的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率。做好群眾工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭面對(duì)面、心貼心地多做群眾工作，做好群眾工作，真誠(chéng)聽取群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，維護(hù)群眾合法權(quán)益，設(shè)身處地為群眾排憂解難，把群眾更好地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮特殊作用，更加堅(jiān)定地站在斗爭(zhēng)第一線，自覺亮出觀點(diǎn)、表明態(tài)度，不畏風(fēng)險(xiǎn)、敢于斗爭(zhēng)；要帶頭下基層宣講，積極主動(dòng)回鄉(xiāng)宣講，采取多種形式廣泛教育群眾，旗幟鮮明地做好增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定工作。

落實(shí)群眾第一的要求，必須把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)。基層黨組織和黨員干部離群眾最近、看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)，最知道群眾想什么、盼什么、要什么。做好群眾工作，歸根結(jié)底要以基層單位為平臺(tái)和陣地，以基層黨組織為基礎(chǔ)和核心，以基層黨員干部為主體和重點(diǎn)，這是一支值得信賴、無(wú)法替代、處于“兜底”地位的骨干隊(duì)伍和力量。要進(jìn)一步明確和細(xì)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心職責(zé)，讓基層黨組織真正牢記宗旨、牢固管用，千方百計(jì)壯大以基層黨員干部為中堅(jiān)的群眾工作隊(duì)伍，不斷提升群眾工作能力，使他們?cè)诜?wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定方面時(shí)刻走在前面、作出表率，真正把基層黨組織打造成群眾工作堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，把基層黨員干部隊(duì)伍打造成群眾工作骨干力量。

“求木之長(zhǎng)，必固其根。欲流之遠(yuǎn)，必浚其源”。人民群眾永遠(yuǎn)是黨的智慧和力量的源泉。只要我們真正重視群眾工作，真心做好群眾工作，始終保持同群眾的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就一定能夠得到最廣大人民群眾的堅(jiān)定支持，就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安這兩大歷史任務(wù)。

《切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理》

摘自新疆日?qǐng)?bào)漢文版8月23日一版，轉(zhuǎn)文三版

中央新疆工作座談會(huì)，勾畫了宏偉藍(lán)圖，為新疆的大發(fā)展指明了方向，使新疆與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)更加具體明確。這就要求新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)一個(gè)歷史的跨越，不僅要發(fā)展，而且要以不同常規(guī)的速度和規(guī)模來(lái)發(fā)展。新疆這樣一個(gè)多民族、多宗教的邊疆地區(qū)，社會(huì)的長(zhǎng)治久安是經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。

縱觀新疆發(fā)展的歷史，可以看到宗教在新疆的影響久遠(yuǎn)，群眾性、民族性特點(diǎn)十分突出。由于特殊的地理位置，使新疆的宗教問題與地緣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族問題緊密交織在一起，同國(guó)際斗爭(zhēng)風(fēng)云變幻緊密交織在一起，具有特殊的復(fù)雜性。在新時(shí)期、新階段，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)管理，是黨和政府正確處理宗教問題和做好宗教工作的重要保證，事關(guān)全局，意義重大。因?yàn)樽诮滩粌H僅是一種思想上的信仰，它還是一種有嚴(yán)密的組織、固定的宗教教職人員和規(guī)范禮儀的社會(huì)實(shí)體。無(wú)論是作為宗教信徒或宗教組織，所進(jìn)行的宗教活動(dòng)實(shí)際上是一種社會(huì)活動(dòng)。宗教作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)不可能游離于社會(huì)之外，它會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)生影響。這樣，政府作為社會(huì)活動(dòng)的管理者，也就必須對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理。

現(xiàn)代國(guó)家的一個(gè)基本特征，就是依法對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理，宗教事務(wù)也不例外，一切宗教活動(dòng)都必須受到法律約束。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，離開法律來(lái)講純粹的、不受任何約束的“宗教自由”，是不可能的，也是有損于人民利益、有悖于歷史發(fā)展規(guī)律的。依法管理宗教事務(wù)，是黨和政府在宗教工作上的一個(gè)重要指導(dǎo)思想，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的組成部分，是依法治國(guó)的必然要求，是全面正確貫徹黨的宗教信仰自由政策、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)和各族人民根本利益的需要。

宗教事務(wù)管理重點(diǎn)在基層，基層黨組織要真正履行宗教事務(wù)管理職責(zé)。

首先，要加強(qiáng)黨的宗教理論和宗教政策的學(xué)習(xí)，區(qū)分什么是合法宗教活動(dòng)，什么是非法宗教活動(dòng)，做好長(zhǎng)期治理非法宗教活動(dòng)的思想準(zhǔn)備。要深入貫徹落實(shí)依法管理宗教事務(wù)的四要旨，即：保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。對(duì)非法宗教活動(dòng)制止，就是對(duì)合法宗教活動(dòng)的最好保護(hù)，也是抵御滲透、打擊犯罪的最有力措施。宗教的長(zhǎng)期性決定了宗教活動(dòng)的長(zhǎng)期性，有宗教活動(dòng)就有合法與非法之分，并且也將隨著宗教的長(zhǎng)期存在而存在。因此，對(duì)非法宗教活動(dòng)的治理不可能一蹴而就。只有樹立了這樣的思想，才能一方面始終保持高度的政治敏銳性，另一方面又不至于發(fā)生問題驚慌失措，急于求成，簡(jiǎn)單急躁，出現(xiàn)政策舉措上的偏差。

其次，團(tuán)結(jié)宗教人士，注重發(fā)揮愛國(guó)宗教人士的積極作用。要教育宗教人士自覺做到“一反兩講”，既：反暴力，讓宗教人士講清暴力恐怖分子、宗教極端分子的反動(dòng)本質(zhì)，他們是各族人民共同的敵人，信教群眾要與他們作堅(jiān)決斗爭(zhēng)；講法制，讓宗教人士講清堅(jiān)持法律至上、依法治國(guó)，人人平等、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，違反法律的一切活動(dòng)絕不允許存在；講秩序，讓宗教人士講清構(gòu)建文明祥和、健康持久社會(huì)環(huán)境的基本要求。要求他們將打擊暴力恐怖分子、宗教極端分子、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為講經(jīng)的重要內(nèi)容，弘揚(yáng)伊斯蘭教中的和平、團(tuán)結(jié)、愛國(guó)等積極因素。積極指導(dǎo)和幫助宗教界人士從“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”入手，加強(qiáng)自身建設(shè)，按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關(guān)鍵時(shí)刻起作用”的要求，培養(yǎng)造就一支愛國(guó)愛教的宗教人士隊(duì)伍。

第三，正確看待宗教人士和信教群眾。在社會(huì)主義條件下，信教和不信教群眾的根本利益一致是主要的，信仰上的差異是次要的。信仰上的差異并不影響和改變信教群眾是基本群眾和依靠力量的屬性。要克服和消除那種將宗教人士和信教群眾視為“異己力量”落后群眾”“ 的認(rèn)識(shí)，正確看待宗教人士和信教群眾。以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，用群眾工作的思維、群眾工作的方法做好宗教人士和信教群眾的工作。要尊重群眾在信仰上的選擇，以寬容和理性的態(tài)度正確對(duì)待信仰差異，以教育引導(dǎo)為主的方式處理在他們中間發(fā)生的問題。同時(shí)，要解決對(duì)宗教事務(wù)“不敢管、不愿管、不會(huì)管”的問題，在糾正管理中做法簡(jiǎn)單粗暴的同時(shí)，要理直氣壯、旗幟鮮明地依法管理宗教事務(wù)，旗幟鮮明地貫徹好已有的各項(xiàng)規(guī)定，譬如黨員不得信教，學(xué)生不得從事任何宗教活動(dòng)，宗教不得干涉社會(huì)行政事務(wù)等。

第四，凝聚民心，集聚力量，帶領(lǐng)廣大信教群眾共建美好家園。新時(shí)期宗教工作的基本方針是：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，其目的都是要引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。也就是說(shuō)，要團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)信教群眾，把他們?cè)谏a(chǎn)、工作中的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，依靠和團(tuán)結(jié)各族人民共同推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，建立反對(duì)民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，集中包括信教群眾在內(nèi)的全區(qū)各族人民的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

沒有宗教的穩(wěn)定和諧，就沒有全社會(huì)的穩(wěn)定和諧。基層黨組織要把加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，保護(hù)合法宗教活動(dòng)，制止非法宗教活動(dòng)、打擊宗教極端勢(shì)力作為維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)。中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見強(qiáng)調(diào)，要把宗教事務(wù)管理狀況作為考核基層黨組織和基層干部工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。基層黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)宗教工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位和作用，以高度的歷史責(zé)任感，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

《堅(jiān)持反暴力》

摘自新疆日?qǐng)?bào)漢文版8月24日一版，轉(zhuǎn)文三版

中央新疆工作座談會(huì)召開以來(lái)，新疆各族人民群眾乘勢(shì)而上，思進(jìn)取，求突破，社會(huì)更加繁榮發(fā)展，生活更加幸福美好。大美新疆，以一種更開放的姿態(tài)，迎接著八方來(lái)客。但是，前些時(shí)候發(fā)生的幾起暴力恐怖犯罪案件，打破了這幅寧?kù)o的畫面，一小撮暴力恐怖分子有預(yù)謀、有組織地襲擊無(wú)辜群眾，造成重大人員傷亡，嚴(yán)重影響了新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)。

暴力恐怖犯罪，是反社會(huì)、反人類的嚴(yán)重犯罪。在新疆，暴力恐怖犯罪旨在挑撥民族關(guān)系，破壞民族團(tuán)結(jié)，制造恐怖氛圍，擾亂社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定，妄想破壞祖國(guó)統(tǒng)一，企圖將新疆從中國(guó)分裂出去。暴力恐怖犯罪案件以鐵的事實(shí)揭示了它的反動(dòng)本質(zhì)和丑惡嘴臉。人民擁護(hù)的，恰恰是境內(nèi)外民族分裂分子所仇恨的；人民向往的，恰恰是他們所不希望看到的。面對(duì)新疆日益發(fā)展變化的大好局勢(shì)，這一小撮民族敗類顯得更加恐慌，不擇手段地要去破壞它。

縱觀世界各國(guó)，暴力恐怖犯罪都會(huì)受到法律的制裁、人民的唾棄。針對(duì)境內(nèi)外“三股勢(shì)力”實(shí)施的暴力恐怖犯罪行為，黨和政府立場(chǎng)鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，正如自治區(qū)黨委書記張春賢所講的那樣，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是黨和政府的首要職責(zé)。我國(guó)是社會(huì)主義法制國(guó)家，法律的尊嚴(yán)不容踐踏，人民利益不容侵害。不管是什么人，不管是哪個(gè)民族，不管是出于什么動(dòng)機(jī)，任何危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以何種方式從事分裂國(guó)家、破壞民族團(tuán)結(jié)的活動(dòng)，都必將會(huì)受到依法處理、嚴(yán)厲打擊。對(duì)于那些膽敢以身試法、搞暴力恐怖活動(dòng)的犯罪分子，我們的政府將會(huì)嚴(yán)懲不貸，絕不姑息，絕不手軟。

幾起暴力恐怖犯罪案件發(fā)生后，黨中央和國(guó)務(wù)院高度關(guān)注，自治區(qū)黨委、政府迅速啟動(dòng)應(yīng)急措施，在極短時(shí)間內(nèi)便將所有犯罪嫌疑人抓獲或就地正法。事實(shí)充分證明，我們的政府是敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的政府。同時(shí)也告訴人們，我們的政府是反暴力，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)神。

這幾起暴力恐怖犯罪案件的發(fā)生再次告訴人們，我們同境內(nèi)外“三股勢(shì)力”的斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、尖銳性和復(fù)雜性。案件發(fā)生以后，我們不免會(huì)聽到一些異聲怪調(diào)、歪曲事實(shí)的批評(píng)和指責(zé)。諸如此類的小伎倆，絲毫都不能削弱我們堅(jiān)定打擊“三股勢(shì)力”的決心。這一小撮犯罪分子，既代表不了新疆任何一個(gè)民族，也不能動(dòng)搖新疆各族人民群眾思穩(wěn)定、求進(jìn)取、盼發(fā)展的堅(jiān)定信念，更不能動(dòng)搖新疆各族人民群眾大團(tuán)結(jié)的牢固根基。

反對(duì)暴力，其目的就是要為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的外部環(huán)境。社會(huì)穩(wěn)定是新疆發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，是各族群眾的共同心愿。沒有社會(huì)的穩(wěn)定，就沒有國(guó)家的繁榮富強(qiáng)，就沒有人民的幸福安康。無(wú)論哪個(gè)民族，無(wú)論什么人，誰(shuí)都不愿意生活在恐懼和**中。任何有良知的人，都不能容忍暴力和血腥。切實(shí)保障社會(huì)秩序的有序發(fā)展，是全區(qū)各級(jí)黨委和政府的首要職責(zé)。各族黨員干部要牢固樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，深入基層和群眾生活當(dāng)中，全面細(xì)致地了解民之所思所想、民之所缺所需，及時(shí)解決人民群眾的生活、生產(chǎn)困難，最大程度地消除社會(huì)矛盾，這也就是在最大程度上消除境內(nèi)外“三股勢(shì)力”借助社會(huì)矛盾大做文章、蒙蔽視聽的社會(huì)基礎(chǔ)。

值得稱贊的是，當(dāng)手持利器的暴力恐怖分子襲擊無(wú)辜群眾的時(shí)候，周圍的各族群眾并沒有退卻，而是毫不畏懼，團(tuán)結(jié)一心，力擒歹徒。案件發(fā)生后，各族群眾一邊積極向公安機(jī)關(guān)提供線索，一邊義憤填膺地共同譴責(zé)一小撮暴力恐怖分子的惡行。事實(shí)充分說(shuō)明，我們的民族關(guān)系是和諧的，是牢不可摧的。在黨中央和兄弟省市的大力援助下，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來(lái)了絕好的歷史契機(jī)，新疆各族人民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作，互幫互助，發(fā)揮才智，使自己的生活走向更寬廣的幸福大道。這一小撮暴力恐怖分子為了達(dá)到自己的一點(diǎn)私欲和不可告人的目的，全然不顧新疆各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)施暴力犯罪，擾亂社會(huì)治安，破壞生活秩序，嚴(yán)重影響了各族人民群眾的生產(chǎn)、生活。人民群眾的眼睛是雪亮的，誰(shuí)是為人民服務(wù)的，誰(shuí)是想損害人民利益的，人民群眾看在眼中，記在心里。美好的生活來(lái)之不易，新疆各族人民群眾正是深刻認(rèn)識(shí)到了“三股勢(shì)力”的反動(dòng)本質(zhì)和險(xiǎn)惡用心，才能不信謠、不盲從，在關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)定地站在反暴力、反分裂的第一線，維護(hù)人民政權(quán)，維護(hù)自己追求幸福生活的權(quán)利。

得道者多助，失道者寡助。我們的政府在為新疆各族人民群眾謀福利，我們的政府就是得道者，自然就會(huì)得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。“三股勢(shì)力”恰是要破壞新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，他們就是失道者，總會(huì)被人民群眾所唾棄。中國(guó)政府依法打擊“三股勢(shì)力”的破壞活動(dòng)，為新疆的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造一個(gè)安定、祥和的社會(huì)環(huán)境，符合新疆各族人民的共同心愿，因而得到了各族人民的衷心擁護(hù)。也正是在各族群眾的大力支持下，我們公安機(jī)關(guān)才能迅速偵破案件，使犯罪分子繩之以法，嚴(yán)厲地打擊了境內(nèi)外“三股勢(shì)力”的囂張氣焰。我們堅(jiān)信，在擁有民心的這場(chǎng)斗爭(zhēng)中，誰(shuí)也無(wú)法阻擋我們?nèi)〉脛倮哪_步。新疆的明天一定更美好！

《堅(jiān)持講法制》

摘自新疆日?qǐng)?bào)漢文版8月25日一版，轉(zhuǎn)文六版

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期。和諧社會(huì)首先應(yīng)當(dāng)是法治社會(huì)，講法制是政治文明和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的內(nèi)在要求。

堅(jiān)持講法制，最關(guān)鍵的是要做到以下幾個(gè)方面：

一、要認(rèn)真貫徹憲法精神，切實(shí)強(qiáng)化公民意識(shí)

我國(guó)憲法第三十三條規(guī)定：凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的“人都是中華人民共和國(guó)公民，中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”根據(jù)憲法的這一規(guī)定，公民是國(guó)家的主人、社會(huì)平等的成員。公民以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為依據(jù)。而公民意識(shí)是對(duì)自己在國(guó)家和社會(huì)中主體地位的覺悟和認(rèn)識(shí)。作為中國(guó)人，認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家主人和社會(huì)平等的一員，認(rèn)識(shí)到依法享有的基本權(quán)利和應(yīng)盡的基本責(zé)任，就具有了中國(guó)公民意識(shí)。

就目前的新疆實(shí)際而言，少數(shù)群眾的公民意識(shí)缺失是一種不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：公民觀念模糊、公民情感淡薄，從而漠視和不尊重甚至踐踏國(guó)家法律的權(quán)威。近期和田、喀什發(fā)生的暴力恐怖案件就是鮮明的例證，它表明，在“三股勢(shì)力”的蠱惑和煽動(dòng)下，一些人頭腦中的公民意識(shí)蕩然無(wú)存，走向與祖國(guó)和人民為敵的對(duì)立面，瘋狂實(shí)施暴力犯罪活動(dòng)。由此可見，講法制，從根本上講，要認(rèn)真貫徹憲法精神，不斷強(qiáng)化公民意識(shí)：

第一，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本內(nèi)容，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國(guó)家生活的基本原則等內(nèi)容，引導(dǎo)各族群眾全面理解憲法的基本原則和精神，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)各族干部群眾的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)、反對(duì)民族分裂、維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，樹立憲法和法律高于一切的觀念，維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

第二，強(qiáng)化公民意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和處理公民意識(shí)與民族意識(shí)、宗教意識(shí)、地域意識(shí)等關(guān)系。中華人民共和國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的社會(huì)主義國(guó)家，不同民族成員在文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面有這樣那樣的區(qū)別，但大家有一個(gè)共同的身份，就是中國(guó)公民。這個(gè)身份意味著每個(gè)公民都享有作為一個(gè)中國(guó)人的權(quán)利、尊嚴(yán)和地位，意味著不同民族、宗教信仰和地域的中國(guó)人在交往中首先應(yīng)當(dāng)相互尊重、相互理解、平等相待，而不能把差異性轉(zhuǎn)化為排斥性甚至敵對(duì)性。不論哪個(gè)民族的公民，都要增強(qiáng)包括道德意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和法律意識(shí)在內(nèi)的公民意識(shí)，尊重他人的合法權(quán)利，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。第三，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、法律面前人人平等的意識(shí)。在現(xiàn)代法治社會(huì)，沒有不履行義務(wù)的權(quán)利，也沒有不享有權(quán)利的義務(wù)，公民的法定權(quán)利與義務(wù)相互制約相互依存，行使權(quán)利和履行義務(wù)是相統(tǒng)一的，每一位公民都平等享有法律賦予的權(quán)利，同時(shí)要自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。只有堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并重的原則，才能正確處理個(gè)人與國(guó)家、個(gè)人與集體、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與他人之間的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。作為法治國(guó)家，公民在法律面前人人平等，絕不允許任何人享有凌駕于法律之上的特權(quán)，甚至“無(wú)法無(wú)天”的錯(cuò)誤思想和違法犯罪行為。

二、要帶頭學(xué)法用法，依法辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益學(xué)法守法是法治社會(huì)對(duì)公民的基本要求。黨員干部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾完成黨和國(guó)家的歷史任務(wù)、使黨的路線方針政策在基層得以貫徹落實(shí)的骨干力量。因此，黨員干部自覺學(xué)法用法，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法辦事的能力和水平至關(guān)重要。一要帶頭學(xué)法用法，提高自身法律素質(zhì)。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，法律在調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的保障作用，這對(duì)于黨員干部的法律素質(zhì)提出了新的更高的要求。作為黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高自身法律素質(zhì)，不僅是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、提高工作能力和管理水平的需要，也是認(rèn)真履行職責(zé)、帶領(lǐng)各族群眾學(xué)法用法和自覺遵守法律的需要。因此，黨員干部必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)、提高依法辦事水平的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握我國(guó)憲法和基本法律，特別是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力提高憲法意識(shí)和法治觀念，不斷增強(qiáng)依法辦事和運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)，用自身自覺學(xué)法尊法守法的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大群眾學(xué)法用法，在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚。二要依法化解矛盾糾紛。依法化解矛盾糾紛是講法制的重要內(nèi)容，更是黨員干部維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要責(zé)任。第一，要高度重視，經(jīng)常深入群眾當(dāng)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭、隱患，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查工作。第二，要根據(jù)矛盾糾紛的不同情況，靈活運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解的手段，依法、公平、公正地調(diào)處矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。第三，要積極參與容易引起群體性上訪或群體性事件的重大疑難糾紛的調(diào)處工作，尤其對(duì)群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要主動(dòng)想辦法解決，一時(shí)無(wú)法解決的也要做好疏導(dǎo)解釋工作，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，防止矛盾激化。三要引導(dǎo)各族群眾依法表達(dá)利益訴求。當(dāng)前，自治區(qū)正處在大建設(shè)大開放大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)矛盾凸顯，加之西方敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，“三股勢(shì)力”亂我之心不變，嚴(yán)重影響了我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、阻礙了法治化進(jìn)程。黨員干部要經(jīng)常深入群眾，切實(shí)了解群眾所盼、所思、所想，及時(shí)解決群眾困難，積極引導(dǎo)各族群眾正確認(rèn)識(shí)個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系，在不影響公共秩序、不損害公共利益和他人正當(dāng)權(quán)益的情況下，在憲法和法律范圍內(nèi)，合理表達(dá)利益訴求，對(duì)群眾合理、合法的利益訴求，要盡最大努力給予解決。

三、要旗幟鮮明，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)違法犯罪行為特別是暴力恐怖活動(dòng)危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序、踐踏人權(quán)、危害各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。任何一個(gè)法治國(guó)家都不能容忍暴力恐怖活動(dòng)的存在，任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府都有權(quán)依法處置、嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪。打擊違法犯罪，同暴力恐怖活動(dòng)作斗爭(zhēng)不只是政府的責(zé)任，也是法律賦予每個(gè)公民的神圣權(quán)利和光榮義務(wù)。《憲法》第52條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。”《刑法》第20條也規(guī)定，任何公民面對(duì)不法侵害、面對(duì)犯罪行為都有權(quán)實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)，奮起反擊。因此，為了維護(hù)國(guó)家的法律尊嚴(yán)和來(lái)之不易的大好局面，黨員干部要堅(jiān)決同一切違法行為特別是暴力恐怖犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)各族人民群眾根本利益。一要擦亮眼睛，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)暴力恐怖分子蓄意挑起民族對(duì)立和民族仇恨，制造恐怖氣氛，破壞新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)快速發(fā)展大好局面的險(xiǎn)惡圖謀，時(shí)刻保持清醒頭腦，克服麻痹思想，不斷提高政治警覺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各種犯罪苗頭。二要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委、政府有關(guān)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂，反對(duì)極端宗教活動(dòng)，依法打擊違法犯罪特別是暴力恐怖活動(dòng)等維護(hù)自治區(qū)大局穩(wěn)定的各項(xiàng)政策、措施和安排部署，以實(shí)際行動(dòng)帶頭捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)、維護(hù)法律權(quán)威。三要引導(dǎo)信教群眾樹立正確的宗教意識(shí)，依法開展宗教活動(dòng)，自覺抵制極端宗教勢(shì)力的滲透和破壞。四要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族群眾旗幟鮮明地同極端宗教勢(shì)力和各類暴力恐怖活動(dòng)作斗爭(zhēng)，形成全民參與反恐嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去。各族群眾都要敢于站出來(lái)與暴力恐怖分子作斗爭(zhēng)，不給“三股勢(shì)力”留藏身之地和可乘之機(jī)，堅(jiān)定不移地與黨和政府站在一起，用實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)新疆各族人民的共同利益。新疆的繁榮穩(wěn)定離不開法制的保證。各族黨員干部要切實(shí)以法制為取向，認(rèn)真貫徹憲法精神，帶頭學(xué)法尊法守法用法，積極引導(dǎo)各族群眾正確表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，自覺同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，努力為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

第五篇：依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理深入推進(jìn)“去極端化——自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神系列解讀之三

依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理深入推進(jìn)“去極端化”——自治區(qū)黨委八屆七

次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神系列解讀之三

本報(bào)記者布仁克西克阿比拜

在剛剛閉幕的自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢指出，要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，精心做好宗教工作。要堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。當(dāng)前最突出的工作就是要深入推進(jìn)“去極端化”，要把“去極端化”作為宗教工作的首要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)好自治區(qū)黨委精神和部署，出重拳、下狠手打擊宗教極端違法犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)“去極端化”，必須從嚴(yán)從緊強(qiáng)化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。正確區(qū)分宗教活動(dòng)和民族習(xí)俗、正常信教和宗教極端的界限，保障宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，嚴(yán)禁宗教極端勢(shì)力干預(yù)世俗生活。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策。切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)宗教人士培養(yǎng)教育。必須保障信教群眾合法宗教需求，擠壓宗教極端活動(dòng)空間。6月24日，本報(bào)就這一重要講話精神，采訪了幾位專家學(xué)者，請(qǐng)他們就這些重要講話所蘊(yùn)含的深刻內(nèi)容進(jìn)行解讀。關(guān)鍵詞打擊

任紅（新疆社會(huì)科學(xué)院宗教研究所助理研究員）

自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議指出，“去極端化”是當(dāng)前新疆宗教工作的首要任務(wù)，對(duì)于宗教極端違法犯罪活動(dòng)要出重拳、下狠手進(jìn)行打擊。宗教極端違法犯罪活動(dòng)的源頭是宗教極端主義思想。宗教極端主義思想最顯著的特征就是排拒理性、煽動(dòng)宗教狂熱，其最終目標(biāo)是建立政教合一的神權(quán)統(tǒng)治國(guó)家。它雖然冠之以“宗教”的名稱，但其實(shí)質(zhì)是宗教幌子下的政治。宗教極端主義所宣揚(yáng)的“宗教思想”實(shí)質(zhì)上是對(duì)宗教教義的歪曲和極端化的解釋，其非理性的主張和做法完全有別于宗教。

打擊宗教極端違法犯罪活動(dòng)首先要遏制宗教極端主義思想的蔓 延。當(dāng)前，宗教極端主義不僅否定新疆的傳統(tǒng)宗教觀念，煽動(dòng)穆斯林婦女穿黑罩袍、戴面紗，男性留大胡子，而且否定新疆的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，禁止穆斯林唱歌跳舞、參加體育活動(dòng)。宗教極端主義就是要通過(guò)這些手段破壞新疆正常的社會(huì)秩序和氛圍，好為其從事違法犯罪活動(dòng)做掩飾。從目前的情況看，“三非”活動(dòng)（非法宗教活動(dòng)、宗教類非法宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播）是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”傳播宗教極端思想的主要渠道，必須要從源頭上強(qiáng)化治理，才能有效阻斷宗教極端思想的傳播。

打擊宗教極端違法犯罪活動(dòng)必須要堅(jiān)決遏制“三非”活動(dòng)。近年來(lái)，新疆破獲的宗教極端和暴力恐怖團(tuán)伙絕大多數(shù)都有參加“三非”活動(dòng)的背景，他們或通過(guò)地下講經(jīng)點(diǎn)接受到宗教極端思想的洗腦，或通過(guò)非法宣傳品和網(wǎng)絡(luò)受到宗教極端思想的侵蝕，進(jìn)而走上違法犯罪的道路。因此，“三非”活動(dòng)是滋生“三股勢(shì)力”的土壤，是影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的潛在威脅。新疆各地各部門要齊心協(xié)力，多管齊下，堅(jiān)決遏制“三非”活動(dòng)的蔓延。

打擊宗教極端違法犯罪活動(dòng)要搞清楚哪些屬于宗教極端違法犯罪活動(dòng)的范圍。界定宗教極端違法犯罪活動(dòng)的一個(gè)重要原則就是法律原則，即看它是否觸犯了國(guó)家法律，只要是觸犯了國(guó)家法律，就要以法律的手段嚴(yán)厲打擊。宗教極端違法犯罪活動(dòng)是利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，所以利用宗教、打著宗教旗號(hào)是它的突出特點(diǎn)，也是最具蠱惑性的。我們既不能因?yàn)槠渑诮掏庖戮蛯⑵湟暈樽诮袒顒?dòng)，也不能把正常的宗教活動(dòng)與宗教極端違法犯罪活動(dòng)混為一談，該打擊的要嚴(yán)厲打擊，該保護(hù)的要盡力保護(hù)。只有如此，才能團(tuán)結(jié)大多數(shù)信教群眾，孤立和打擊極少數(shù)犯罪分子。

打擊宗教極端違法犯罪活動(dòng)要保障信教群眾的合法宗教需求，以此來(lái)擠壓宗教極端勢(shì)力生存和活動(dòng)的空間。宗教極端勢(shì)力之所以有市場(chǎng)，在很大程度上是因教極端勢(shì)力生存和活動(dòng)的空間。宗教極端勢(shì)力之所以有市場(chǎng)，在很大程度上是因?yàn)樾沤倘罕娪凶诮绦枨螅运^的“宗教信徒”為偽裝大肆傳播極端思想、進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。因此，要多編寫出版一些符合信教群眾需求的宗教書籍，引導(dǎo)廣大信教群眾通過(guò)合法的渠道學(xué)習(xí)和了解正確的宗教教義、禮儀；在信教群眾比較集中的縣市開辦一些宗教基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班、宗教禮儀學(xué)習(xí)班；加強(qiáng)培養(yǎng)高層次的宗教教職人員隊(duì)伍。這些措施，既能有效壓縮宗教極端勢(shì)力的活動(dòng)空間，也能進(jìn)一步提高信教群眾抵御宗教極端思想滲透的自覺性和積極性。

打擊宗教極端違法犯罪活動(dòng)要加快法制建設(shè)，不僅要做到“有法可依，有法必依”，還要做到“違法必糾”。關(guān)鍵詞治理

阿布來(lái)提·艾山（自治區(qū)民委（宗教局）宗教一處處長(zhǎng)）

中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上指出，當(dāng)前最突出的工作就是要深入推進(jìn)“去極端化”，要把“去極端化”作為宗教工作的首要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)好自治區(qū)黨委精神和部署，下狠手打擊宗教極端思想的傳播渠道。這有著指導(dǎo)性的意義。

自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)組織召開宗教界代表強(qiáng)烈譴責(zé)烏魯木齊“5·22”暴力恐怖案件座談會(huì)，對(duì)暴力恐怖犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲的譴責(zé)后，社會(huì)反響很好，在廣大群眾和社會(huì)各界人士當(dāng)中起到積極作用，大家都表示將堅(jiān)決擁護(hù)中央和自治區(qū)黨委、政府決策，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，共同防范和打擊暴力恐怖分子的犯罪活動(dòng)。希望今后新聞媒體也大量宣傳批駁宗教極端分子的歪理邪說(shuō)，暴徒分子的所謂的殉教、圣戰(zhàn)等謬論。所謂的殉教、圣戰(zhàn)等謬論。

近期自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)在牽頭做“臥爾茲”編寫工作，前段時(shí)間也舉辦了自治區(qū)第二屆專題“臥爾茲”演講比賽，社會(huì)效果都很好。我們要提倡伊斯蘭教崇尚和平、愛國(guó)愛教、寬容中道、反對(duì)極端、重視文化、科學(xué)發(fā)展的基本精神，讓這種精神扎根在信教群眾心中，引導(dǎo)廣大信教群眾自覺抵制宗教極端思想的滲透，爭(zhēng)做對(duì)社會(huì)有積極貢獻(xiàn)的公民。

地下講經(jīng)點(diǎn)是宗教極端思想擴(kuò)散蔓延的地方，出現(xiàn)的問題也很多。我們要把正確的教義教規(guī)或宗教政策、知識(shí)傳播給廣大信教群眾，讓極端宗教勢(shì)力無(wú)法獲得思想和輿論宣傳的陣地，正確引導(dǎo)信教群眾走向正確、正規(guī)的信教軌道。

近年來(lái)，從一些已經(jīng)破獲的暴恐案件來(lái)看，參與人員幾乎都是“80后”、“90后”年輕人，其中，初中以下文化程度占到95%左右，他們對(duì)宗教知識(shí)不夠了解或了解不深。我們今后要把宗教政策、知識(shí)通過(guò)做成課程等方式讓年輕人正確了解宗教政策或知識(shí)，給有需求的青年講解伊斯蘭教最基本的教義教規(guī)或宗教知識(shí)，要正確理解、積極宣傳黨的民族宗教政策，引導(dǎo)他們做愛國(guó)愛教的好教民和遵紀(jì)守法的好公民，為我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出積極的貢獻(xiàn)。

用新思路、新理念來(lái)貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，把我們的人管好、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管好，做好思想管理工作。繼續(xù)開展“五好宗教人士”、“五好宗教場(chǎng)所”的創(chuàng)建，充分發(fā)揮宗教人士在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧中的重要作用，堅(jiān)決抵御非法宗教活動(dòng)和宗教極端思想滲透。民管組織是從教民中選出的一些在當(dāng)?shù)赝叩娜罕妬?lái)管理寺坊的活動(dòng)。我們發(fā)現(xiàn)在一些宗教人士能力強(qiáng)、民管組織強(qiáng)的片區(qū)，暴恐案件或刑事案件發(fā)生的概率很低，今后我們要加強(qiáng)依法管理，積極發(fā)揮民管組織的作用。

目前自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)正在籌備出版合法宗教書籍，通俗易懂的讀物，前期工作正在做。我們根據(jù)任務(wù)分解，盡快拿出具體的操作性的意見，為更好地做好我區(qū)宗教管理、服務(wù)工作，深入推進(jìn)“去極端化”，必須從嚴(yán)從緊強(qiáng)化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。關(guān)鍵詞引導(dǎo)

姚德祥（烏魯木齊市天山區(qū)北坊寺阿訇）

這兩天我們向信教群眾宣講了自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上張春賢書記的講話精神，讓信教群眾及時(shí)、正確了解自治區(qū)黨委的有關(guān)政策。以前，我們也會(huì)在主麻日信教群眾多的時(shí)候，宣講中央或自治區(qū)的有關(guān)宗教政策等。近兩年，烏魯木齊市高架橋、田字路、棚戶區(qū)改造、紅光山風(fēng)景區(qū)的建設(shè)等是大家有目共睹的，眾多信教群 眾也都贊嘆自治區(qū)的民生工程，都說(shuō)日子越來(lái)越好了，環(huán)境越來(lái)越美了。

正確引導(dǎo)信教群眾，首先要做好講經(jīng)、解經(jīng)工作。我們愛國(guó)宗教人士得提高自身的素質(zhì)，提高解經(jīng)和講經(jīng)能力。只有高水平的、正確的講經(jīng)、解經(jīng)，才能正確地把信教群眾引導(dǎo)到社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安、民族團(tuán)結(jié)的工作上來(lái)。講經(jīng)、解經(jīng)工作就是把伊斯蘭教教義教規(guī)中積極、進(jìn)步的，符合社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安、民族團(tuán)結(jié)的核心內(nèi)容解讀出來(lái)，把信教群眾引導(dǎo)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)長(zhǎng)治久安上來(lái)。

其次，讓信教群眾深刻懂得什么是教民、什么是公民，作為一個(gè)教民首先是中華人民共和國(guó)的公民，作為公民，每個(gè)人都得把國(guó)家最高利益、民族的利益放在首位。引導(dǎo)信教群眾正確區(qū)分宗教活動(dòng)和民族習(xí)俗、正常信教和宗教極端的界限，保障宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，嚴(yán)禁宗教極端勢(shì)力干預(yù)世俗生活。

我們?yōu)榱碎L(zhǎng)期抵制宗教極端思想，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，讓民族團(tuán)結(jié)宣傳進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所。向信教群眾大量宣傳身邊的民族團(tuán)結(jié)典型，讓民族團(tuán)結(jié)之花盛開在我們信教群眾中，牢固樹立穩(wěn)定是福、**是禍的思想，讓民族團(tuán)結(jié)精神成為各族人民共同奮斗、共同繁榮發(fā)展的牢固基礎(chǔ)。

我們要把伊斯蘭教教義中“和平、團(tuán)結(jié)、愛國(guó)、友善”的思想宣傳到穆斯林群眾中去，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序、確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體在反對(duì)暴力恐怖，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中的重要作用，保障信教群眾合法宗教需求，擠壓宗教極端活動(dòng)空間。