第一篇：黨的十八屆三中全會和自治區黨委八屆六次全委(擴大)會議精神知識競賽答案

黨的十八屆三中全會和自治區黨委八屆六次

全委（擴大）會議精神知識競賽答案

習題內容節選：

1.2013年11月9日到12日，中共十八屆三中全會在北京召開，這次全會的主題是()A全面深化改革B全面深化開放C全面改革開放D全面深化改革開放

2.2013年11月12日，中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過（）

A全面深化社會主義市場經濟體制改革決定B全面深化農業和農村經濟體制改革決定C全面深化改革決定D全面深化社會主義文化制度改革決定

一、單項選擇題-5，AAAAD;6-10, ABACB;

11-15，BCDDB;16-20，BBCBB;

21-25，CDBAB;26-30，AAAAB;

31-35，CAABC;46-40，AABBA。

二、多項選擇題

1.ABCD;2.ABC;3.CD;4.ABCD;5.ABCD;6.AB;

7.ABCD;8.ABCD;9.全選;10.全選;11.全選;12.全選;

13.全選;14.全選;15.ABC;16.全選;17.ABC;18.全選;

19.全選;20.ACD;21.全選;22.全選;23.全選;24.AC;

25.全選;26.ABC;27.全選;28.全選;29.全選;30.全選;

31.全選;32.全選;33.全選;34.全選;35.全選;36.AB;

37.ABC;38.全選;39.全選;40.ABCD

第二篇：新疆日報社論_論學習貫徹黨的十八屆三中全會和自治區黨委八屆六次全委(擴大)會議精神

形成整體謀劃協同推進新局面

——五論學習貫徹黨的十八屆三中全會和自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議精神

時間: 2013-11-25 2:56:00來源：新疆日報

改革開放三十多年來，特別是中央新疆工作座談會召開三年多來，新疆各族干部群眾團結奮斗、開拓進取，新疆的經濟社會得到了前所未有的快速健康發展，取得了經濟建設和各項社會事業的巨大成就。

在取得巨大成就的同時，新疆的改革也同全國一樣進入攻堅期和深水區，很多容易改的問題已解決不少，留下來的大都是比較難啃的硬骨頭，有的牽扯復雜利益問題，有的要觸動一些人的“奶酪”，有的是牽動全局的敏感問題和重大問題。特別是不少問題與民族、宗教、穩定問題相互交織，思想認識難以統一。這些問題錯綜復雜，既相互關聯，也相互制約，牽一發而動全身。惟有更加注重改革的系統性、整體性、協同性，才能真正得到解決。

鄧小平同志早就強調：“改革是全面的改革，包括經濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個領域的改革。”實踐也一再告訴我們，全面深化改革是一項龐大而復雜的系統工程，任何一項改革舉措都會對其他改革產生影響，每一項改革又都需要其他改革協同配合。因此，我們必須增強改革的理性思維，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體的總體布局。統籌兼顧，把每項改革都放在五位一體總布局中來設計、考量和推進，形成經濟、政治、文化、社會、生態各領域改革系統設計、整體謀劃、協同推進的生動局面。

不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。在新疆，要形成整體謀劃、協同推進的生動局面尤其要抓住幾個重點領域和關鍵環節。

要推進文化體制機制創新，充分發揮文化引領作用。要堅持以人民為中心的工作導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，以激發民族文化創造活力為中心環節，進一步深化文化體制改革。要結合新疆少數民族區情實際，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持現代文化引領，積極穩妥地推進文化體制改革，推動文化繁榮發展，推進新疆由文化資源大區向文化發展大區轉變，為實現新疆跨越式發展和長治久安提供強大的文化基礎和精神動力。

要推進社會事業改革創新，讓發展成果更多更公平惠及各族群眾。要從推進社會事業改革創新的核心和關鍵問題入手，深化教育領域綜合改革、健全促進就業創業體制機制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續的社會保障制度、深化醫藥衛生體制改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務，更好地滿足人民需求。

要加快生態文明制度建設，堅定不移走資源開發可持續、生態環境可持續道路。生態脆弱是新疆的最大瓶頸。我們必須堅持“環保優先、生態立區”，更加重視從制度入手，用制度保護生態環境，加快建立系統完整的生態文明制度體系。要切實把生態環境保護作為一項重要的基礎性工作，把環境保護融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，努力建設和守護好大美新疆。十八屆三中全會和自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議為全面深化改革描繪出了新的藍圖。讓我們堅定信心，砥礪勇氣，以全面深化改革的新成效，推動新疆跨越式發展和長治久安取得新勝利。

以開放促改革

—四論學習貫徹黨的十八屆三中全會和自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議精神

時間: 2013-11-22 2:57:00來源：新疆日報

黨的十八屆三中全會，一張“以開放促改革”的路線圖問世。自治區黨委八屆六次全委（擴大）會迅速作出相應部署：以建設絲綢之路經濟帶為契機，全面推進新疆對外開放。

改革開放30多年來，新疆已經逐步形成了沿邊境線、沿亞歐大陸橋和沿交通干線的全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，經濟發展和社會事業等各方面的成就很大程度上得益于全方位的對外開放。因此，無論從國家戰略要求，還是從新疆實際需要出發，進一步以開放促改革都是我國更是新疆未來相當長時期內的一項重要任務和戰略選擇。

新疆是我國向西開放的重要門戶，是國家實施陸上開放戰略的重要支點。建設絲綢之路經濟帶和國家加大陸上開放的戰略構想，對新疆而言是難得的重大歷史機遇。我們要牢牢抓住機遇，利用好各項政策，以開放促改革，加大全方位開放力度，努力將新疆建設成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科技中心，建設成我國新興的加工制造基地和能源資源陸上大通道及戰略基地，建設成絲綢之路經濟帶上的核心區，切實當好建設絲綢之路經濟帶的橋頭堡、主力軍、排頭兵。

以開放促改革，是因為開放本身也是改革，是為了更好地解放和發展生產力，二者相互促進，相互融合。不改革，開放是無源之水，難以進行；不開放，改革將行而不遠。如今，改革已經進入深水區，隨著改革開放越往縱深發展，新疆發展中的問題和矛盾以及有待完成的任務越交織疊加、錯綜復雜。而堅持以開放促改革，可以將開放帶來的壓力轉化為改革和發展的動力，必然也會推進新疆一些難點問題和深層矛盾的解決，從而把新疆全面深化改革推向一個新階段、開創一個新局面。

以開放促改革，要通過擴大開放來消除制約改革發展的體制機制障礙，促改革、促發展、促創新。新疆的對外開放取得了很大成績，但也存在思想觀念落后、發展環境欠缺、發展方式粗放、開放程度不夠等問題。從新疆的實際看，改革開放步伐滯后于全國，更滯后于東部地區。這一方面說明新疆與東部發展差距拉大的原因；另一方面也預示著以開放促改革對經濟增長貢獻的巨大空間。因此，無論是微觀層面還是宏觀層面，我們都要利用好后發優勢，加大“引進來”“走出去”力度，積極吸收借鑒其他地區開放中的先進經驗和做法，包括正面和反面的經驗。既虛心向先進學習，又不妄自菲薄、盲目照搬，創造性地開展工作，不斷突破束縛生產力發展的觀念、體制、做法，走出有符合新疆特色的改革路子。

以開放促改革，要積極推進重點領域、重大項目的深化改革，拓展新的開放合作空間。無論是改革還是開放，都需要務實的平臺。我們要充分發揮新疆向西開放的地緣和區位優勢，積極推進新疆與絲綢之路經濟帶沿線國家的全方位務實合作；加快基礎設施互聯互通；加快面向周邊國家和國內的交通大通道建設；加大金融對外開放力度，加強區域金融合作。要深化拓展中國—亞歐博覽會等平臺機制；積極探索中哈霍爾果斯國際邊境合作中心和喀什、霍爾果斯經濟開發區開發建設的新模式；積極參與中國與中亞國家自貿區談判，爭取在新疆設立中國—中亞自由貿易區，從而形成全方位開放新格局，在更高、更廣層面上構筑起新的發展平臺，形成新的改革優勢，實現向西開放新突破。

發揮經濟體制改革牽引作用發揮經濟體制改革牽引作用

—三論學習貫徹黨的十八屆三中全會和自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議精神

時間: 2013-11-20 2:25:00來源：新疆日報

十八屆三中全會指出，要以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用。這一重要論斷，是以馬克思主義方法論為依據來科學統籌改革全局的具體體現，對推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展，具有重大而深遠的意義。

黨的十八大明確提出“三個沒有變”，即我國的基本國情沒有變，社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。這就要求我們繼續把社會主義初級階段基本國情作為推進改革、謀劃發展的根本依據，堅持“以經濟建設為中心”的基本路線不動搖，把發展作為執政興國的第一要務。

中央新疆工作座談會以來，自治區堅持把發展作為解決一切問題的基礎，經濟社會發展全面加速，形成了科學跨越、后發趕超的新局面。但我們也清醒地認識到，新疆與內地的發展差距依然很大，發展的基礎還不牢固，發展過程中還遇到很多難題，這都需要全面深化改革去逐一破解。當前，全國經濟體制改革任務遠沒有完成，新疆經濟改革任務更加艱巨，還有很多工作要做。堅持以經濟建設為中心不動搖，就必須堅持以經濟體制改革為重點不動搖。

作為全面深化改革的戰略重點，經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，牽一發而動全身。新疆民族宗教問題復雜，維穩任務艱巨，更需要發揮經濟體制改革的牽引作用，帶動、引領其他問題的解決。發揮經濟體制改革牽引作用，要堅持社會主義市場經濟改革方向。堅持社會主義市場經濟改革方向，不僅是經濟體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。我們要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，使社會主義各種經濟主體迸發出巨大生機和活力。

要加快完善現代市場體系，提高資源配置效率和公平性。市場化程度低是影響新疆發展的突出問題，政府這只“看得見的手”長期在經濟社會發展中發揮了重要作用，市場那只“看不見的手”作用相對較弱，我們要下決心在這方面有大的突破，大幅度減少政府對資源的直接配置，切實讓市場在資源配置中起決定性作用，建立公平開放透明的市場規則，促進企業等市場主體健康成長，加快促進發展方式轉變；促進政府端正角色定位，著力解決政府干預過多和監管不到位的問題，使政府主要從彌補市場失靈等方面更好發揮作用。

要加快轉變政府職能，創造良好發展環境。良好發展環境是實現新疆跨越式發展的重要支撐因素，要把轉變職能擺在突出位置，界定政府與市場的不同職能作用，處理好政府與市場、政府與社會、政府層級間的關系，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。繼續加快行政審批制度改革，努力把新疆建成“審批事項最少、效率最高、服務最優”的省區之一。

要最大限度激發各類市場主體的經濟活力和創造力。毫不動搖鞏固和發展公有經濟，通過深化國有資產管理體制改革和深化國有企業改革，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。非公有制經濟是擴大就業、增收富民的重要力量，又是新疆經濟的短板，我們要更加積極、更加放手地支持其發展，堅持權利平等、機會平等、規則平等，激發非公有制經濟活力和創造力。必須進一步解放思想，在發展混合所有制經濟上取得突破。

發揮好經濟體制改革的牽引作用，促進生產力的解放與發展，夯實中國特色社會主義的經濟基礎，才能更好地拉動上層建筑和各個領域的改革。經濟體制改革的成效越大，對其他領域的牽引作用也越大。

堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子

—二論學習貫徹黨的十八屆三中全會和自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議精神

時間: 2013-11-19 2:00:00來源：新疆日報

貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革，新疆的路子應該怎么走？

自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議提出，新疆全面深化改革的目標任務是，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、現代文化、和諧社會、生態文明，到2020年基本形成比較完善的跨越式發展和長治久安體制機制。這一目標任務是由新疆實際決定的。

中央新疆工作座談會明確要求“堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子”。三年多來，新疆以“五個始終”為準則：堅持科學跨越、后發趕超，堅持民生優先、群眾第一，堅持以現代文化為引領，堅持反暴力、講法制、講秩序，堅持重視基層、加強基層、服務基層，堅持變化變革、敢于擔當、務求實效，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設，天山南北發生了翻天覆地的變化，實現了經濟社會發展的歷史性跨越。

一系列成功的理論創新和實踐創新告訴我們，新疆經濟社會的發展條件和基礎，具有十分鮮明的特色，只有走真正符合新疆具體情況的發展路子，才能真正使我們的經濟社會發展煥發出巨大的生機和活力。因此，在新形勢下全面深化改革，必須繼續堅持這一正確道路和戰略部署不動搖，推進治理體系和治理能力現代化，為跨越式發展和長治久安奠定堅實基礎。

走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子，全面深化改革，這是一場新的攻堅戰，在具體實施過程中，必須把握好一些重要的方向性問題。

要堅持以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革的牽引作用。經濟體制改革的核心問題是堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府與市場的關系。我們要以貫徹黨的十八屆三中全會和自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議精神為契機，積極穩妥地從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。要遵循和注意運用市場規律，真正把政府職能轉到保持宏觀經濟穩定、加強和優化公共服務等《決定》規定的八個方面上去，從而更好地發揮政府作用。

要堅持以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。制度是保障公平正義的根本。要加緊建設對保障公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，最大限度地克服人為因素造成的有違公平正義的現象。要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面的體制機制和政策規定，凡是不符合公平正義要求的都要抓緊改革，及時修改完善。

要堅持正確處理改革發展穩定關系。在新疆，發展是第一要務，穩定是第一責任，改革是第一動力。改革、發展、穩定都要圍繞爭取人心、長治久安來進行。其中，發展必須是惠及群眾、改善民生的發展，是符合公平正義的發展，是可持續的發展；穩定是新疆一切工作的前提，要堅持反暴力、講法治、講秩序，始終保持對“三股勢力”嚴打高壓態勢。在全面深化改革的過程中，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

要堅持尊重各族人民主體地位，相信和依靠“兩個絕大多數”。在具體實踐中，每推進一項改革，都要站在人民群眾的立場上去考慮問題，廣泛聽取各族群眾的意見建議；越是關系復雜，難以權衡的問題，越要站穩立場，把保障群眾利益擺在優先位置。要充分尊重群眾首創精神，使群眾真正成為全面深化改革的主角和源頭。要鼓勵基層先試先行，大膽探索、大膽試驗，邊探索邊總結，不斷把改革引向深入。

攻堅克難全力推進新疆改革開放

一論學習貫徹黨的十八屆三中全會和自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議精神

時間: 2013-11-18 2:35:00來源：新疆日報

藍圖繪就，號角吹響。隨著黨的十八屆三中全會勝利閉幕，新時期全面深化改革的綱領性文件與頂層設計破繭而出，深化改革開啟了新航程。

為認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，研究新疆全面深化改革重大問題，動員全疆各族干部群眾堅定信心、凝聚共識，解放思想、變化變革，為實現新疆跨越式發展和長治久安而奮斗，自治區黨委召開八屆六次全委（擴大）會議，對新疆全面深化改革做出重大部署。

改革無止境。面對新形勢新任務，各地各部門要把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，貫徹落實自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議精神作為當前首要政治任務，精心組織、周密部署，迅速在全疆掀起學習貫徹熱潮，切實把思想和行動統一到中央和自治區黨委精神上來，把智慧和力量凝聚到落實各項改革任務上來，以更大的決心和勇氣推進新疆的改革開放。

全面深化改革是新疆加快發展、破解難題的必然選擇。正處在大建設、大開放、大發展、大團結熱潮中的新疆，只有全面深化改革，才能釋放出科學跨越、后發趕超的巨大動力活力，走出符合新疆實際的發展路子。新疆地域大、底子薄，結構性矛盾突出，經濟社會發展相對滯后，與內地有較大差距；同時意識形態領域斗爭異常復雜，面臨著與“三股勢力”的長期尖銳斗爭。解決這些問題，國際國內都沒有現成的答案和經驗，唯有全面深化改革，才能充分激活新疆自身的資源優勢、比較優勢和后發優勢，從而轉化為現實動力，釋放出巨大改革紅利；才能找到破解各種矛盾和難題的辦法，才能把握住建設絲綢之路經濟帶等的重大歷史機遇，在新的背景和征程中實現跨越式發展和長治久安。

全面深化改革是新疆保持良好發展勢頭的必然選擇。中央新疆工作座談會以來的實踐證明，只有全面深化改革，虹吸各方面紅利，才是實現新疆跨越式發展和長治久安的唯一出路。近年來，尤其是中央新疆工作座談會召開以來的三年，新疆兒女直面矛盾、不等不靠，充分發揮主體作用；同時還科學地借鑒內地成熟經驗，站在高的起點上，聚合改革正能量，推出了一系列改革措施，收到了好的效果。天山南北日新月異。實踐已經并將繼續證明，不改革沒有出路，改革才有希望；越是矛盾多、難度大，越要在改革上做文章、找出路，以更大的決心和勇氣推進新疆的改革開放。

全面深化改革是新疆攻堅克難，不斷開拓發展新境界的必然選擇。新疆改革任務極其艱巨，只有以更大的政治勇氣和智慧全面深化改革，才能開創新疆工作的新局面。經過35年改革，新疆取得很大成績，但改革任務仍然巨大，今天面對的改革，大都是比較難啃的硬骨頭，有的牽扯復雜利益關系，有的是牽動全局的敏感問題和重大問題??舊的問題解決了，新的問題又產生，且新問題更復雜、更棘手，接下來的改革更緊迫、更關鍵。改革會有風險，但不改革會有更大的風險。改革、發展中遇到的問題，只有靠進一步深化改革來解決。面對這種形勢，我們必須以更大的智慧來凝聚共識，以更大的勇氣來攻堅克難，以更大的決心來沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬。唯有如此，才能不斷開辟新疆事業發展的新境界。

“為政貴在行”。全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，需要靠實干、抓落實才能變成現實。面對黨的十八屆三中全會繪就的美好藍圖，面對千帆競發、百舸爭流的新局面，我們更要多一份使命感、責任感和緊迫感，堅定信心、攻堅克難，以全面深化改革的新成效，推動新疆跨

第三篇：自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議

自治區黨委八屆八次全委（擴大）會議在烏魯木齊舉行

作者： 來源： 兵團日報 日期： 2014-11-26

中共新疆維吾爾自治區第八屆委員會第八次全體會議決議（2014年11月25日中共新疆維吾爾自治區第八屆委員會第八次全體會議通過）中共新疆維吾爾自治區第八屆委員會第八次全體會議，于2014年11月23日至25日在烏魯木齊舉行。自治區黨委委員66人、候補委員11人出席會議，自治區紀委副書記、有關方面負責同志列席會議。

全會由自治區黨委常委會主持。中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢作了重要講話。

全會認真學習貫徹黨的十八屆四中全會和總書記重要講話精神，聽取和討論了張春賢同志受自治區黨委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共新疆維吾爾自治區委員會關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》。

全會高度評價了黨的十八屆四中全會和中央政治局過去一年的工作。一致認為，黨的十八屆四中全會，是在中國特色社會主義事業發展進程中召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》，是我們黨歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定，是加快建設社會主義法治國家的綱領性文件。黨的十八屆三中全會以來，以習近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持穩中求進工作總基調，注重從思想上、制度上謀劃戰略性、全局性、長遠性問題，高瞻遠矚、運籌帷幄、大刀闊斧、勵精圖治，開辟了治國理政的新時代，邁上了中華民族偉大復興的新征程，受到了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護和愛戴，贏得了國際社會的高度贊譽。全疆上下要把學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神作為重大政治任務，真正把思想統一到對黨中央工作成效的深刻認識上來，統一到堅定不移走中國特色社會主義法治道路上來，統一到對當前國際國內形勢的分析判斷上來，更加自覺地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，更加自覺地全面推進依法治疆，更加自覺地把新疆工作放到黨和國家事業大局中去思考、去謀劃、去推進。

全會充分肯定自治區黨委常委會一年來的工作。一致認為，自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議以來，面對復雜嚴峻的穩定形勢和繁重艱巨的工作任務，自治區黨委常委會全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，把總書記視察新疆作為強大動力，把貫徹落實第二次中央新疆工作座談會和總書記關于新疆工作的重要講話和指示精神作為工作主線，召開自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議進行全面部署，推動新疆工作的著眼點和著力點轉到社會穩定和長治久安上來，堅持穩中求進、改革創新工作總基調，適應經濟發展新常態，全面深化改革，有效應對各種風險挑戰，各項工作取得了新成效。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，大規模開展“訪民情惠民生聚民心”活動，堅決打擊暴恐活動，妥善處臵突發事件，全力維護社會大局穩定，持續保障和改善民生，大力推動絲綢之路經濟帶核心區建設，推動經濟持續健康發展，堅持以現代文化為引領，著力促進民族團結和宗教和諧，不斷夯實基層基礎，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力建設政治強、能力強、作風強、心力強的干部隊伍。這些成績的取得，是黨中央堅強領導的結果，是中央國家各部委和援疆省市無私援助的結果，是全疆各族干部群眾共同奮斗的結果。

全會指出，全面推進依法治疆的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神和總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，堅持“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全和新疆社會穩定、促進民族團結和宗教和諧，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆提供有力法治保障。

全會指出，全面推進依法治疆的總目標是：在中國共產黨的領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，全面落實憲法和法律，堅持和完善民族區域自治制度，著力構建符合新疆實際的地方性法規體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治疆、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治新疆、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進新疆治理體系和治理能力現代化，努力建設法治新疆，全力實現新疆社會穩定和長治久安。

全會指出，新疆區情復雜特殊，依法治疆具有特殊重要的意義。要結合新疆實際，把依法治疆作為治疆基本方略，走符合新疆區情特點的法治建設道路。必須始終堅持中國共產黨的領導，必須堅持人民主體地位，必須緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，必須堅持“反暴力、講法治、講秩序”，必須強化法律面前人人平等的理念，必須堅持依法治疆和以德治疆相結合。

全會提出，全面推進依法治疆的重大任務：一是緊緊圍繞平安新疆建設推進依法治疆，全力實現新疆社會穩定和長治久安；二是緊緊圍繞法治環境建設推進依法治疆，加快絲綢之路經濟帶核心區建設；三是緊緊圍繞法治社會建設推進依法治疆，著力提高社會治理法治化水平；四是堅持立足區情，提高地方立法的針對性和有效性；五是堅持依法行政，加快法治政府建設；六是堅持公正司法，進一步增強司法公信力；七是加強法治宣傳教育，增強全民法治觀念；八是加強法治工作隊伍建設，為全面推進依法治疆提供堅強有力的組織保障；九是加強和改進黨的領導，全面開創依法治疆工作新局面。

全會強調，嚴厲打擊“三股勢力”是維護新疆穩定的主要任務，也是新疆法治建設的重中之重。必須突出依法打擊“三股勢力”，促進社會穩定和長治久安。加快制定促進民族團結進步條例，完善宗教事務管理法規，研究制定反恐怖法律實施細則，加強“去極端化”、互聯網管控、打擊暴恐音視頻等方面立法工作；始終保持嚴打高壓態勢，依法打擊分裂國家、暴力恐怖和宗教極端犯罪活動；依法加強宗教人士、宗教活動、宗教活動場所管理，依法開展“三非”整治；依法維護和促進民族團結，促進各民族交往交流交融。

全會強調，良好的法治環境是一種寶貴的軟實力，也是一個地方重要的競爭力。必須突出創造良好法治環境，著力增強發展動力活力。圍繞完善市場經濟環境，做好立、改、廢、釋工作；圍繞建設絲綢之路經濟帶核心區，健全促進發展的法規規章；嚴格執法，依法打擊不正當競爭、維護公平競爭，規范市場經濟秩序。

全會強調，現代社會是法治社會。必須突出建設法治社會，努力形成安定有序的社會秩序。深入推進多層次多領域依法治理，充分發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范的作用，重視發揮人民團體和社會組織的作用，建設功能完備的法律服務體系，健全依法維權和化解糾紛機制，培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境。全會強調，行政機關是執法的主體，負有貫徹憲法法律的重要職責；公正是司法的生命線，司法公正是社會公正的最后一道防線。必須突出依法行政和公正司法，確保憲法法律全面正確實施。深入推進依法行政，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，依法全面履行政府職能，健全依法決策機制，深化行政執法體制改革，堅持嚴格規范公正文明執法，強化對行政權力的制約和監督，全面提升政府工作法治化水平。要堅守公正司法底線，增強司法公信力，支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權，推進嚴格司法，保障人民群眾參與司法，深化司法體制改革，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

全會強調，維護憲法法律權威，是維護國家法治統一的必然要求，也是與黨中央保持高度一致的重要體現，是全面推進依法治疆的重大任務，必須突出增強干部群眾法治觀念。持之以恒加強法治宣傳教育，讓各族群眾知道法律是底線，也是高壓線，任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權，新疆絕不允許有法外之人。要把法治教育與法治實踐結合起來，讓各族干部群眾在每一項具體的立法、執法、司法活動中學習法治、感受法治，自覺增強法律意識。各族黨員干部特別是領導干部要帶頭學法、模范守法，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，以實際行動釋放以上帶下的正能量。

全會強調，黨的領導是全面推進依法治疆、建設法治新疆最根本的保證。必須突出加強和改進黨對依法治疆的領導，按照四中全會提出的“三統一”“四善于”的要求，把黨的領導貫徹到依法治疆全過程和各方面，切實體現在領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。堅持依憲治疆、依法執政，高舉憲法旗臶，弘揚憲法精神，維護憲法尊嚴，保障憲法實施；加強黨委對依法治疆的統一領導、統一部署、統籌協調，切實發揮總攬全局、協調各方作用；加強黨內法規制度建設，形成符合黨章要求、配套完備的黨內法規制度體系；加強法治工作隊伍建設，夯實全面推進依法治疆的基層基礎。

全會分析了當前形勢和任務，對抓好四中全會精神的學習宣傳培訓、維護社會穩定、加強基層基礎、嚴守政治紀律和政治規矩、加強作風建設、深入開展反腐敗斗爭、做好思想輿論工作、抓好年底經濟工作等提出了明確要求，作出了安排部署。

全會號召，全疆各級黨組織和廣大黨員干部群眾要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉法治旗臶，高揚奮斗精神，變化變革、敢于擔當、務求實效，統一思想、凝聚力量、真抓實干，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆而努力奮斗！

第四篇：十八屆三中全會知識競賽論述答案

十八屆三中全會知識競賽論述題及答案

1.十八屆三中全會的主題與前七次三中全會的主題有什么區別？ 答：十一屆三中全會以來共有七次三中全會，七次中五次談改革，兩次談農村問題。十八屆三中全會的主題特別鮮明，全面深化改革。說得簡單一點就是五個改革：第一個是深化經濟體制改革；第二個是深化政治體制改革；第三個是深化文化體制改革；第四個是深化社會體制改革；最后一個是深化生態文明體制改革。所以說它的區別非常明顯。

2.十八屆屆三中全會承擔著什么樣特殊的歷史使命和意義？

答：每次三中全會都承擔著獨特的歷史使命，我感覺它獨特的歷史使命主要體現在兩個方面：一是十八屆三中全會確定的全面改革，也就是五項改革實際上是為五個建設提供體制支撐,并且是一體化：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。這是第一個獨特的歷史使命。第二個獨特的歷史使命，我個人感覺中國的轉型期不能無限地拉長，為什么這么說呢？因為中國改革開放的總設計師小平同志在80年代初說得很清楚，說我們中國再過30年有各方面的制度更加成熟、更加并行，所以這次三中全會確定了到2020年在重要領域和關鍵環節的改革上要取得決定性的成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟，更加定型，今年是2013年，離2020年滿打滿算七年多，時間不等人，所以中國的轉型期不要無限制地拉長，中央進行全面部署、系統推進，使各方面的制度更加成熟，更加定型。這是兩個獨特的歷史使命。我們覺得這次三中全會是在國際和國內的背景都發生了巨大的變化下召開的，國際上比如說國際貿易投資的格局，包括政治格局等方面都發生了非常大的變化，這是一。第二，我們的經濟增長，在整個國際上也受到矚目，我們的增長速度一下來世界都受到影響。另外，從國內來看，經過三十幾年的改革，我們已經到了一個“深水區”，就是一些很難的改革、一些受到阻力很大的一些方面，我們需要有這么一個全面的、系統的改革方案，而且這里面還有一些重點突破性，使我們通過改革來應對國內國外復雜的局面。特別是要支撐未來一個中長期的經濟增長速度，通過改革來得到紅利，推動經濟增長，我覺得這可能是這次改革和前幾次改革不一樣的地方，就是它的歷史使命。另外，小平同志上世紀90年代說我們再過30年可能制度上就要定型。那么到2020年，我們可能要有一個現代的體制、現代的國家，所以這次也說我們努力的方向就是要有一個定型的制度。3.十八屆三中全會提出了一個全面改革方案將改革全面地推向了深入。那么我們公報內容都看到了，亮點在哪里？突破點在哪里？

答：第一它是全面、綜合、協調。第二是要管長期。比如十年內，或者我們到2020年的話起碼是一個七年內的改革方案。第三就是我們這次遇到的問題更加復雜、難度更大，所以必須得像剛才所說的那樣，要有一些突破點。那么難點呢？比如說對改革的一些阻力，總書記和總理在很多場合都說了一些利益的藩籬要破除，我覺得這是一個難點。第二個難點就是這次也提到一個更高層次的開放，就要和國際的一些體制接軌。比如說我們建立的上海自貿區，到底怎么建立？我們過去的管理都不適應。第三個難點實際上就是人們對改革的思維方式，人們的思想是不是解放，這里我看公報里也提出膽子要大一些，這些方面也要有一個觀念意識的跟上，也要對全會的公報、中央的決定要有一個共識。我覺得這都是我們需要協調的一些難點。根據我初步的學習來看，至少有兩個亮點。最大的一個亮點使我難以忘懷的就是它對全面深化改革的總目標的界定。比如說，全面深化改革的總目標用了兩句話：一是完善和發展中國特色社會主義制度，這個大家已經獲得了共識。關鍵是第二句話，推進國家治理體系和治理能力現代化，不知道網民們注意到沒有，十八屆三中全會用的是推進國家治理體系和治理能力現代化。我覺得這個治理體系就是指的協同共治。國家和社會協同共治，堅持黨的領導，但是中國特色社會主義事業是億萬人民群眾的事業，所以國家和社會應該協同共治。國家和社會要在八個字上下功夫，一是協商，二是協調，三是協作，四是協同。所以說關于深化改革的總目標，我覺得是一個突破。第二個亮點是什么呢？那就是五個建設和五項深化改革是協同配套的，五個建設分別對應于五項深化改革，五個建設當中經濟建設依然是中心，它沒有發生旁移，五項改革一定要發揮經濟體制改革的牽動作用。所以我們一定要全面地理解才能全面貫徹落實好十八屆三中全會精神。

4.經濟體制改革是全面深化改革的重點。在經濟體制改革這方面，有哪些關鍵性的突破？

答：這次有所突破的，一個是對國有經濟提出一個“活力”，這個以前是沒有的。這次三中全會為什么對國有企業提出“活力”？就是我們國有企業效率比較低，“活力”不足。第二是這次提出要激發非公有制經濟的活力和創造力，創造力我覺得就是從現在國外以及我們國家的情況來看，許多創新是民營經濟進行的，包括技術研發，所以要調動這些活力和創造力。另外又提出了一個產權保護制度，混合所有制經濟，也就是以后國有的里面可能也有民營的股份。建設統一的市場體系，這里面當然有一些要素自由流動，自由選擇、自由消費、平等交換等等，我覺得這次提出的一個非常重要的一點就是建立城鄉統一的建設用地市場。這次提了一個科學的宏觀調控，我們以前提出科學發展，但是科學發展必須得有科學的調控，我想這里面肯定是包含：一是要建立一個完善的信息統計體系；二是財政政策、貨幣政策、產業政策這些要協調；三是宏觀調控按照經濟形勢什么時候放松、什么時候收緊，各種政策怎么配套，要有一個科學的設計。適應全球化新的經濟形勢，這次提出對外要有一個更加開放的體系，比如說放寬投入準入，加快自貿區建設，擴大內陸沿邊開放這一系列的措施。我想從現在來看，促進更高層次的開放，既要引進來，又要走出去，我們要有我們的跨國公司，我們有實力的企業要走出去，同時也要擴大我們的對外直接投資。第二個就是要建立一個新的國際貿易秩序，新的秩序就是我們自己的自貿區，也就是單邊自由貿易區，雙邊自由貿易區，利用自貿區體制進一步擴大未來的出口產品升級，形成中國和世界的產業分工，更多地在全球化中得到我們的利益。所以我覺得就經濟體制改革方面，總體下來的一個核心就是要處理好政府與市場的關系，要使市場發揮更大的作用。

5.我們再看十八屆三中全會公報當中，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府與市場的關系，這就涉及到行政體制改革，那么我們該怎么看待公報當中對行政體制改革的部署？

答十八屆三中全會系統深入地闡述了深化經濟體制改革，深化經濟體制改革的核心就是要圍繞充分發揮市場機制在資源配置當中的決定性作用。行政體制改革是政治體制改革的核心內容。十八屆三中全會指出要維護憲法法律權威，確保依法獨立行使審判權、檢察權，完善人權司法保障制度，這是十八屆三中全會關于政治體制改革當中的亮點。行政體制改革有這么幾個亮點：第一是有效的政府治理。總目標是推進國家治理體系和治理能力的現代化。我的體會是，切實轉變政府職能，把政府職能轉向更好地維護社會的公平正義，創造更好的發展環境，提供更加優質的公共服務。另外，十八屆三中全會說得非常清楚，創新行政管理方式，增強政府的公信力和執行力。有一個例子給我的印象特別深刻，根據行政許可法，審批權是屬于各個政府部門的，老百姓就反映什么門難進、臉難看，這個難那個難千難萬難。現在我們中央提出要依托于各個地方政府的政務服務中心，打造更加綜合的服務體系，說白了審批權根據法律還是屬于部門的，但是你行政權的運行要脫離部門，按照三集中、三到位的方式集中到政務服務中心或叫行政服務中心，這不就創新行政管理方式嗎。我覺得，權力的職權法定、行為法定、程序法定、責任法定是中國行政體制改革的核心任務。說一千道一萬，政府治理我初步理解有這么三個亮點，在做什么上更加清楚，在如何做上提出了明確的要求，落腳點有新內涵。如果說在學術上講，給我的感覺是中國的政府治理慢慢地在從傳統的公共行政邁向公共管理。

6.十八屆三中全會公報提出要完善文化管理體制，建立健全現代文化市場體系，構建現代公共文化服務體系，提高文化開放水平。那么在文化體制改革方面，我們怎么來看公報的部署？

答：文化建設是五大建設之一，深化文化體制改革是五大改革之一。根據我的初步理解，這個文化體制改革和文化建設，在中國具有特殊性。中央的部署是要完善文化管理體制，建立健全文化市場體系，構建現代公共文化服務體系，提高文化開發的水平。這實際上是著眼點了，是要建設社會主義的文化強國。文化在中國具有雙重屬性，第一重屬性是具有意識形態的屬性，所以說我們要緊緊圍繞建設社會主義核心價值進行文化建設；第二個屬性就是它商品的屬性，要處理好兩者的關系。

7.十八屆三中全會公報在社會事業改革方面提到，社會事業改革既要充滿活力又要和諧有序，我們怎么樣去理解十八屆三中全會作的這個部署呢？ 答：第一，我們必須完善社會管理體制，這個社會管理體制必須有公民參與。社會組織的培育和規范發展恰恰是社會建設的一個基礎設施。第二，要充分發揮社會組織在公共管理當中的作用。第三，公報提出了一個新的提法就是要健全公共安全體系。那就是設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全，我覺得這是全新的。我覺得這次加快社會事業的改革，主要就是老百姓的教育、收入、就業、創業、社會保障等等這些安居樂業的問題。這次提出一個是要深化教育的綜合改革，首先就是要改革教育的一些體制，比如高等院校、普通院校和職業院校的比例問題，要按照教育的規律辦學，要按照社會的需要去培養人才。我覺得教育公平是很重要的一點。另外，要有促進就業和創業的體制機制。最近工商體制的改革，包括注冊登記等方面，就是要調動活力，要使經濟增長有動力。合理有序的收入分配格局是什么呢？第一，就是要使低收入的人能保的保起來；第二是要適應我們的財力和經濟發展能力；再一個就是要有效率，這種收入分配格局不能喪失效率。另外也提出建立更加公平和可持續的社會保障，養老金得以持續，需要保障的能夠得到保障。

8.十八屆三中全會提出建設生態文明必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。新華網在“改革十問”的調查當中，關于空氣什么時候能變得清新也是網友最關心的話題之一，怎么解讀這方面的部署呢？ 答：全會提出必須建立系統完整的生態文明制度體系，要有自然資源和產權制度用途管制，劃定生態紅線，有償使用和生態補償制度以及改革生態環境的保護管理體制。我想有這么幾個層面，一是把一些資源的產權變得更加清晰，并且保護起來。生態保護紅線是什么呢？比如哪些是生態保護區，哪些是重點防護區都要劃出紅線來。還有一個就是資源要有償使用，比如說水資源、土地資源等等，要有一個補償機制。生態保護管理體制體現了這么幾個意思：首先，在干部考核機制上，不能GDP為重了。其次就是要有嚴格的法律制度。還有一個就是要調動社會的積極性，老百姓要去監督。最后一個就是稅收和市場，稅收就是一些排放高的要征稅，要征環境稅，另外比如可以有一些碳交易等現代市場機制要建立起來。這就是系統完整的生態文明體系。改革生態保護管理體制，簡單地說可以說是多策并舉，有兩個點特別重要：第一是立法必須跟上；第二是政府要統一部署，綜合協調。我覺得我們國家為了更好地進行生態環境保護，為了更好地完善生態環境保護管理體制，建立更加完善的大環保體制刻不容緩。生態環境保護是一個政治問題，是一個民生問題，是一個科學問題。

9、如何充分認識全面深化改革的重大意義？

答（1）改革開放是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。

（2）全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，迫切要求全面深化改革。

（3）解決當前我國發展面臨的一系列重大問題，繼續保持經濟社會持續建設發展勢頭，迫切要求全面深化改革。

10、為什么全面深化改革必須堅持社會主義市場經濟改革方向？

答 第一，堅持社會主義市場經濟改革方向，是建立完善的社會主義市場經濟體制的必然要求。

第二，堅持社會主義市場經濟改革方向，是加快推進社會主義現代化的必然要求。

第三，堅持社會主義市場經濟改革方向，不僅是經濟體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要原則。

11、為什么要鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉？

答 第一，承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，是培育新型農業經營主體的需要。

第二，承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，是發展規模經營和現代農業的需要。

第三，承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，是提高農業盈利能力和市場競爭力的需要。

12、十八屆三中全會提出的“六個緊緊圍繞”是什么？

答（1）緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革；（2）緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革；（3）緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革；

（4）緊緊圍繞更好保障和改革民生、促進社會公平正義深化社會體制改革；（5）緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革；

（6）緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。

13、十八屆三中全會對教育制度做了哪些改革？

答 深化教育領域綜合改革。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學，提高學生審美和人文素養。大力促進教育公平，健全家庭經濟困難學生資助體系，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距。統籌城鄉義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業負擔。加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才。創新高校人才培養機制，促進高校辦出特色爭創一流。推進學前教育、特殊教育、繼續教育改革發展。

推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。義務教育免試就近入學，試行學區制和九年一貫對口招生。推行初高中學業水平考試和綜合素質評價。加快推進職業院校分類招考或注冊入學。逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，拓寬終身學習通道。

深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。強化國家教育督導，委托社會組織開展教育評估監測。健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育。

14、怎樣看待十八大三中全會的意義？ 答 從70年代末，從十一屆三中全會開始，應該說歷屆的三中全會在歷史上都有重大的意義，它集中研究改革的一些重大問題。這次十八屆三中全會，你剛才也提到了，它是從改革開放以來第八次了，它和十一屆三中全會、十四屆三中全會以及其他的三中全會相比，我認為意義都是非常巨大的，都是可以名垂青史的。我們從十一屆三中全會來看，那就是開辟了中國特色社會主義道路，因為我們告別了“極左”，就是結束了以階級斗爭為綱，轉向了以經濟建設為中心，意義非常重大。十四屆三中全會是1993年開的，也是第一次來設計、建立社會主義市場經濟體制，這是在人民的心目中發展的里程碑。

這次十八屆三中全會，我認為對我們的改革進程也必將發生深遠的影響。我認為深遠的影響有幾個方面：一是它推動了改革從單一走向了全面綜合，我們說以前的三中全會作出的決定，改革還是比較單性的，尤其是比較偏重于經濟體制方面。這次我們是全面的、綜合的，剛才說有六大領域，六大提法，六大改革一起全面展開。

二是我們從容易到艱巨復雜。相對來說，過去改革是比較容易的，就是我們比較簡單、比較容易的問題先解決，比較復雜、比較困難的暫時放一放。現在我們的改革已經進入了深水區，如果說過去我們是全身先動一發，今天我們就是一發而動全身，要動全身的一些問題。

三是從表層到攻堅深化。過去的改革應該說是停留在表層性、浮在面上的問題，相對來說也比較零敲碎打一點，現在我們走入了攻堅深化，要啃硬骨頭，拿頑瘴痼疾來開刀。

四是從摸著石頭到更加注重頂層設計，也就是把摸著跟頂層設計更好地結合起來，全面推進和重點突出結合起來，所以公報當中提出這兩個結合，很好。我想這樣勢必對我們的改革會產生非常巨大的影響。

15、十八屆三中全會的指導思想是什么？

答 全會強調，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。

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第五篇：自治區黨委七屆十次全委(擴大)會議精神

自治區黨委七屆十次全委（擴大）會議精神 自治區黨委七屆十次全委（擴大）會議12月25日召開，會議貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，總結今年的工作，分析當前的形勢，謀劃和推進自治區“十二五”發展，提出明年我區經濟社會發展的總體要求、目標任務和工作重點。自治區黨委書記張春賢作重要講話。

今年以來，自治區以貫徹落實中央新疆工作座談會和全國對口援疆工作會議精神為主線，采取了一系列促發展、保民生的重大舉措，各項工作在較短時間內有了新進展，取得了新突破，經濟社會呈現快速發展的好勢頭，經濟整體好于預期。當前，全區形勢總體穩定、總體可控、總體向好。

今年1—9月，全區實現生產總值3582億元，同比增長10.6%。1—11月，全區城鎮固定資產投資2677億元，同比增長25.1%；社會消費品零售總額1194億元，同比增長17.1%；進出口貿易總額155億美元，同比增長25%；全口徑財政收入1052億元，同比增長35.8%，國民經濟運行的質量和效益與去年同期相比都有較大幅度提升。預計全年生產總值增長10.5%左右，增幅比去年高2.4個百分點。同時，全區社會大局穩定，求發展、謀富裕、思穩定、盼和諧已經成為新疆的主旋律，各級干部精神狀態良好，形成了“熱愛偉大祖國、建設美好家園”的熱情、合力和良好局面。

張春賢指出，做好明年的經濟工作，必須用中央經濟工作會議精神統一思想，準確判斷和把握形勢。要抓住新疆跨越式發展的重大歷史機遇，以刻不容緩的緊迫感和使命感，堅持“新疆效率”，以對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，自力更生、艱苦奮斗，下大力氣科學跨越、后發趕超。“十二五”是全面貫徹落實中央新疆工作座談會精神，在新的歷史起點上加快推進新疆跨越式發展和長治久安的重要時期，也是新疆在2020年與全國同步建成小康社會的關鍵時期。做好新疆“十二五”經濟社會發展工作，必須堅持發展第一要務不動搖；堅定不移推進“三化”進程，搶占加快發展的制高點；始終堅持走資源開發可持續、生態環境可持續的道路；堅持把改革開放作為轉變經濟發展方式的強大動力；堅持把保障和改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點。

明年是“十二五”開局之年，明年經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中央精神，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議確定的具體戰略選擇，堅持資源開發可持續、生態環境可持續的原則，加快構建具有新疆特色的現代產業體系，不斷提升向西開放水平，加快通道建設，著力保障和改善民生，堅定不移地維護社會政治大局穩定，努力實現經濟社會又好又快發展。

明年我區經濟工作的主要預期目標是：全區生產總值增長10%以上；工業增加值增長17%；地方財政一般預算收入增長20%；全社會固定資產投資增長25%；社會消費品零售總額增長17%；外貿進出口總額增長18%；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；新增城鎮就業崗位35萬個，城鎮登記失業率控制在4%以內；城鎮居民人均可支配收入增長11%，農民人均純收入增長11%；人口自然增長率控制在11‰以內。

圍繞當前和今后一個時期的工作重點，張春賢指出，一是要以新型工業化為帶動，加快構建現代產業體系。大力推進煤炭資源轉化，加快推進現代煤化工產業發展，促進疆電外送、疆煤外運，加快延伸石油石化下游產業發展，加快緊缺礦產資源的綜合開發利用，切實做到節約資源、循環利用；二是加快推進現代農牧業。高度重視糧食安全，大力發展高效節水農業，切實抓好主要農副產品生產，推進農業產業化經營；三是加快推進新型城鎮化發展步伐。規劃要有前瞻性，起點要高，把城鎮化與產業發展結合起來，加強公共服務設施建設。下決心把烏魯木齊市建設成我國西部中心城市、面向中亞西亞的現代化國際商貿中心、多民族和諧宜居、天山綠洲生態園林城市和區域重要的綜合交通樞紐。四是加快產業園區建設，集中力量抓好喀什、霍爾果斯兩個特殊經濟開發區規劃建設。五是進一步強化基礎設施建設。加強以高效節水為重點的農田水利基本建設，繼續推進重大水利綜合治理工程建設，抓緊開工建設定居興牧水利水源工程及配套工程的前期工作，加快防洪薄弱環節重點工程建設；要以打造面向國內、面向周邊國家和疆內的交通大通道為重點，按照加密、擴容的總體要求，加快構建快捷、高效的綜合交通運輸體系；繼續加大電網建設投資力度，加快無電地區電力建設進度，進一步推進城市和農村電網改造；加快城市綜合交通運輸網絡建設，加快城市基礎設施和公共服務設施建設，努力改善人居環境。六是進一步擴大向西開放力度，形成新的發展優勢。大力推進與中亞、西亞、南亞的商貿合作，加快發展邊境貿易，舉全區之力辦好首屆中國—亞歐經貿博覽會。七是切實保障和改善民生。要在安居富民、定居興牧工程上實現新突破，繼續抓好雙語教育和職業教育，做好就業再就業工作，加快醫療衛生事業發展，加快完善社會保障體系。八是認真做好對口援疆工作，積極主動做好各項服務工作，確保援助工作有力、有序、有效進行。

張春賢強調，要堅定不移地維護社會大局穩定。按照自治區穩定工作會議的部署，堅持發展和穩定兩手抓、兩手都要硬，標本兼治，綜合施策，做到維穩工作常態化。要加強和改進黨的領導，進一步加強基層工作，轉變作風，狠抓落實，加強黨風廉政建設，以優良的黨風促政風帶民風，凝聚黨心民心，推動科學跨越發展。

會上，自治區黨委副書記、自治區主席努爾〃白克力就《自治區“十二五”規劃》作了說明。