第一篇:關于新形勢下征地拆遷工作的思考
關于新形勢下征地拆遷工作的思考
隨著經濟社會的不斷發展,城市化進程的不斷加快,目前許多城市建設項目急需啟動,因而大量的征地拆遷工作亟需開展。但于此同時,征地拆遷工作面臨困境,進展步履艱難。歸納起來,主要有以下四方面的原因。
一、基礎設施建設嚴重滯后,導致拆遷戶安置進度滯后,影響拆遷進度。
基礎設施建設主要是指水、電、路等的建設,其中最主要的是路的問題,其次是水、電的問題。如果公路不能及時拉通,一方面影響安置戶的安置樓的建設施工,更重要的是拆遷戶對以后的安置門面究竟在什么時候能產生效益、門面價值有多大心中沒底,所以拆遷時信心不足,舉棋不定,也特別容易受到影響。
二、征地拆遷評估補償標準偏低,拆遷戶普遍有怨言。
現在土地征收價格是3.45萬元∕畝這個價格已經沿用了10來年,雖然物價水平提高了不少,但征收土地的價格仍然沒有提高。房屋拆遷評估標準平房是192元∕平方米,樓房是288元∕平方米,這個標準也沿用了近10年,10年中評估標準提高了20℅,而房屋建筑成本已提高了近100℅,所以拆遷戶要求提高房屋征收標準的呼聲很大。
三、沅江市的開發建設拆遷評估補償大多采用的是貨幣加門面安置補償的方式,這與相關法律法規和益陽市的4號令標準不盡相符。因而拆遷協商不成功,訴諸法律時法律依據不充分,實施司法強拆面臨諸多法律障礙。而拆遷工作單純依賴宣傳思想工作,沒有任何可依靠的強制執行手段,工作方式顯得過于單一。
四、土地出讓沒有采取凈地出讓,因而項目一旦付諸實施,拆遷戶的要價會水漲船高。
應對征地拆遷工作難題的對策和建議:
一、啟動拆遷工作前,做好安置建設的基礎性工作,提前考慮水、電、路的基礎設施建設問題。
二、適當提高征地拆遷評估補償標準,此標準建議和益陽最新的拆遷標準接軌。
三、堅決執行凈地出讓。
第二篇:新形勢下如何做好征地拆遷工作
加快桃江發展,做好征地拆遷工作
“千難萬難,征地拆遷第一難”。征地拆遷工作由于其政策敏感、矛盾多發且涉及面較廣,一直都是工作的難點,社會關注的熱點,媒體追蹤的焦點。在城市建設發展過程中,與群眾利益最緊密,矛盾最突出,難度最大的就是土地征收和房屋拆遷補償問題以及安置善后處置,也是目前農村集體土地征地拆遷工作的難點問題。征地拆遷工作關系桃江經濟發展和社會穩定,如何貫徹以人為本的理念,切實做好地征地拆遷工作,是值得考慮和探討的:
一、征地拆遷面臨的主要困難
(一)群眾利益訴求平衡難
征地拆遷過程中,群眾最關心、最看重的是自身的經濟利益。因此,一部分農戶為了獲取更大的經濟利益,想千方設百計尋求自認為合理的要求,常常采取不簽字、阻撓工程進度等方式,謀求不正當權益。加之征地拆遷涉及面廣、人口多,又涉及到自身的利益,往往極易抱團,極少數人別有用心的加以煽動,出謀劃策以此纏住政府,提出與征地政策相悖的要求。這些都無形中增加了政府工作的難度。
(二)矛盾問題協調難
在和被征地農戶做思想工作時最主要的矛盾有以下幾個:一是動員會上有些群眾無組織無紀律,戶戶能當家,個個是代表,一戶不滿意,甚至夫妻一方不滿意,征地工作都會陷于無休止的談判之中。二是界址不清,難以劃分。由于過去經濟欠發達,利益不大,村與村之間,組與組之間界址劃分不是十分明確,但是,由于征地拆遷補償帶來的利益,導致雙方爭吵不休,很難劃定,征地拆遷工作難以順利開展。三是征地拆遷補償費分配難以落實到位。由于部分群眾把征地拆遷當作發家致富的大好機遇,想從征地拆遷這塊利益蛋糕中多分一點,都想按照有利于自家利益來確定分配方式,吵鬧不休,互相觀望,致使補償費長期無法落實到位。這些矛盾和問題,導致短時間內難以協調到位,從而為征地拆遷工作增添無形的壓力。
(三)被征地農民建房安置、后續發展難
按照現行的征地拆遷補償政策,大都實行一次性貨幣安置。被征地農民領到幾萬元的補償費后,不出幾年基本上消耗完,沒有一技之長、年老體弱的農民,后續生活保障將十分困難。其他被征地區域農民雖大多身處市郊,謀生手段較多,但文化程度相對較低,務工技能較差。面對既得利益的喪失,很擔心失地后的生活。每次開展征地工作,相當部分群眾提出失地農民今后的生存、發展、建房問題,其妥善解決是征收土地的先決條件,這是我們征地工作中面對的首要問題,也是必須考慮的一大現實問題。
二、對策建議
要破解征地工作難題,必須堅持以科學發展觀為指導,統籌經濟社會發展,圍繞實現征地拆遷和社會穩定兩大目標,以強化群眾思想教育為主導,協調理順部門聯合執法為支撐,堅持分工與協作、責任與任務相統一的原則,實行一級抓一級、一級對一級負責的工作機制,逐級逐部門逐層次的落實工作責任,整合工作力量,突出工作重點,突破工作難題,全力保障發展用地需求。為此,提出對策和建議如下:
(一)加強宣傳引導,營造良好的社會氛圍
征地拆遷工作的順利與否,離不開被征地拆遷群眾的理解和支持,因此,征地拆遷職能部門要牢固樹立“宣傳先行”的工作理念,采取多種方式,加強征地拆遷政策宣傳,公開征地拆遷計劃和征地拆遷程序,使群眾真正了解政策,理解和支持征地拆遷工作。要克服急躁和盲動心理,采取多種方式,多了解群眾的想法,多分析群眾的顧慮,占在他們角度考慮問題,有針對性地做好群眾的宣傳、解釋工作,要帶著感情上門溝通,根據實際情況,采取一家一戶走訪的方式進村入戶進行宣傳,要講清講透征地拆遷的法律法規和相關政策,要多為困難群眾著想,以人性化的工作態度,柔性的工作方式贏得群眾的理解和支持。
(二)完善相關政策,依法開展征地拆遷
縣級人民政府及征地拆遷部門,要認真研究相關的法律法規,要吃透征地拆遷有關政策,科學比較新舊政策規定的差異,結合本地實際,在不違背上級精神的前提下,科學合理地制定征地拆遷的相關規定,規范征地拆遷行為,統一征地補償標準,嚴明工作紀律,劃分職責義務,杜絕一地一價、隨意提高補償標準的現象發生。鄉鎮政府要做好征地拆遷的后續處理工作,要依法依規地介入征地拆遷補償費分配方式,防止強勢家族、強勢分配的事情發生,最大限度地減少新的矛盾糾紛發生。
(三)加強失地農民社會保障體系建設和后續發展建設。
一是要做好被征地農民就業培訓和社會保障工作,分類分層次地落實保障培訓責任,最好能夠與落戶企業實行對口培訓,讓失地農民感受和體會到政策的優越性。二是結合城郊征地拆遷的實際,對城郊農業戶房屋拆遷安置,采取城郊農民樂意接受的土地安置方式,盡快抓好規劃設計、選址安置等工作的落實,打消群眾顧慮,爭取“拆、建”同時進行。三是對園區內的項目工程建設,有條件的應優先當地村民承攬、承包,但不得“強包、強攬”。四是要針對失地農民自主創業制定一些優惠政策,積極鼓勵失地農民自主創業,多渠道增加失地農民收入。
第三篇:關于征地拆遷掃尾工作的一些思考
關于征地拆遷掃尾工作的一些思考
2011年3月底,高新區管委會組織2009年進入高新區工作的員工下基層鍛煉,我是其中的一員,被分配到高新區拆遷掃尾指揮部第七期征地拆遷掃尾組工作,擔任協拆員。
從2011年4月1日至今,共下戶接觸了8戶七期剩余拆遷戶。完成拆除其中2戶,與剩余拆遷戶接觸過程中,我有過疑惑,有過思考,也得到了一些經驗。
當我被分配到掃尾組工作時,給我的第一感覺就是,我要與“釘子戶”打交道了,在以往電視網絡得出的“釘子戶”印象是蠻橫、不講道理而且固執的。然而,通過與拆遷經驗豐富的老同志交流,通過與剩余拆遷戶的接觸,我改變了對“釘子戶”的印象,覺得他們是“可敬、可愛、可憐”的一群人。所謂“可敬”,表現在他們為了高新區的發展建設,為了經濟發展,愿意背井離鄉,愿意離開自己耕作勞動一輩子的土地,搬遷到一個陌生的地方,失去工作。盡管可能得到了一些經濟上的補償,對于當地勤勞的勞動者,這無疑需要作出非常大的犧牲。所謂“可愛”,表現在當拆遷組工作人員上戶時,他們不但沒有惡意抵觸,而且非常好客,把平時自己舍不得吃舍不得用的東西拿出來招待我們。所謂“可憐”,表現在他們對拆遷的認識存在問題,千方百計的想多弄錢,而不管政策允不允許,其利益訴求能不能實現。
在征地拆遷工作過程中,通過與拆遷戶的溝通了解,發現以下問題:第一、某些拆遷戶尤其是剩余拆遷戶在溝通的時候習慣隱藏其真實想法,當拆遷工作人員問及其利益訴求時,他們習慣通過另外的訴求隱藏其真實訴求。第二、某些拆遷戶存在一定程度的精神疾病,與其溝通存在問題,例如:有個別拆遷戶表示要近百億的拆遷補償費才肯拆遷。第三、個別拆遷戶不愿意配合拆遷工作人員工作,當拆遷工作人員與他們談及拆遷問題時,他們不是默不作聲就是情緒激動甚至破口大罵。第四、拆遷戶拆遷后搬入新居,城市化后,他們失去了耕地,失去了工作,而手頭上有一筆錢,他們相對的缺乏理財觀念和方法,他們把這筆錢用于購
買汽車之類的消費品,或者甚至一場豪賭輸得干干凈凈,如何對拆遷戶進行理財指導、心理指導,如何為拆遷戶安排失業失地后的工作,是政府亟待解決的問題。第五、剩余拆遷戶對拆遷補償預期過高,或者說利益訴求過高,而拆遷工作人員只能按政策提出補償方案,兩者存在矛盾導致拆遷工作無法順利完成。
對拆遷工作以及拆遷戶慢慢熟悉以后,我在工作之余開始了一些思考:“政府為什么要進行拆遷?”,“拆遷戶問題的本質是什么?”,“拆遷工作該如何完善?”。
對于這三個問題,我得出了以下結論:
第一、拆遷工作是國家完成城市化進程的關鍵步驟。據第六次全國人口普查結果顯示,居住在城鎮的人口為66557萬人,占總人口的49.68%,居住在鄉村的人口為67415萬人,占50.32%。中國農村還存在大量剩余勞動力,城市化進程還有相當長的路要走,政府通過“土地出讓金”以及“稅金”的形式賣地,從民間吸收大量資本,進而把這筆錢投入基礎設施建設、拆遷以及招商引資,于是,擴大了城市的規模以容納更多的城市化人口,引進更多的企業為城市化增量人口提供就業崗位,在政府的這三項工作中,“基礎設施建設”工作和“拆遷”工作是“招商引資”工作的基礎。而“拆遷”工作又是最關鍵最困難的工作。
第二、拆遷戶問題的本質是恐懼加懷疑:“拆遷失地以后收入來源的恐懼”以及“拆遷補償是否公平的懷疑”。客觀的說,拆遷完成后,拆遷戶的物質財富將會有一個質的提升,絕大多數拆遷戶在心里是很歡迎拆遷的。然而,大多數拆遷戶從小生活在相對偏僻的農村,缺乏謀生技能與理財手段,正是因為這種技能和手段的缺失,導致拆遷戶產生一種擔心,即手握一大筆財富又缺乏謀生技能與理財手段的自己能否讓財富越來越多,還是坐吃山空再多年以后窮困潦倒。拆遷戶對“拆遷補償是否公平的懷疑”是很容易理解的,誰也不愿意自己吃虧,對于拆遷戶來說,互相之間會有很多補償數額的比較,補償少了,對拆遷戶來說,不但是物質的損失,更是面子的損失。
第三、我認為可以通過以下對策緩解矛盾。第一、作為拆遷工作人員,可以將拆遷工作的本質與重要性制作為宣傳資料,將以往拆遷典型案例制作為宣傳資料,對拆遷戶進行宣傳,讓拆遷戶了解到拆遷工作的重要性,了解到當釘子戶沒有好處。第二、作為拆遷工作人員要經常與拆遷戶聊家常,了解其真實想法,對他們進行思想撫慰,多聊聊他們拆遷后的子女教育問題,養老問題,理財問題,讓他們憧憬以后的生活。第三、作為政府拆遷部門,應該在拆遷倒地完成后,對拆遷戶進行心理輔導和理財指導,并對他們進行培訓,讓他們早日重新走上工作崗位。第四、作為政府拆遷部門,應該進一步加強拆遷工作的信息透明化,讓拆遷戶能清晰的看到補償數額,這將有效的減少拆遷戶對拆遷工作的不信任,同時對待釘子戶絕不妥協,讓先拆者吃虧,后拆者得利,只有這樣,才能讓拆遷工作越來越順利,讓拆遷戶拆遷后過得更加幸福。
第四篇:如何推進征地拆遷工作
如何推進征地拆遷工作
把握政策講究方法 積極穩妥地推進征地拆遷工作 如何推進征地拆遷工作
征地拆遷工作政策性強、敏感度高、涉及面廣、利益關系復雜,是大建設工作難題之中的難題。如何在關注民生和推動發展中統籌兼顧,求得平衡,是檢驗干部工作方法和成效的重要標尺。我作為一名掛職干部,在牽頭組織實施蚌山區某項目(二期)征地拆遷工作的過程中,深刻地體味到基層工作的酸甜苦辣,感悟到工作方法的重要。該項目涉及84戶,拆遷面積2.6萬多平方米,在一個半月的時間內,由未完成任務的10%,轉變到拆遷戶主動到拆遷辦排隊辦理拆遷結算手續,最終如期完成了拆遷任務。在拆遷工作中,我們的做法是:
第一,注重調查研究,準確把握各方的心理特征。通過進村入戶,宣講政策,與村里的干部、群眾交心溝通,我們了解到,對于拆遷,群眾普遍存在著“三怕”思想:一怕補償政策多變,導致先拆的吃虧;二怕干部辦事不公,使得“老實人”吃虧;三怕帶頭拆遷生事,遭到其他戶的反對。由于“三怕”思想的存在,出現了“三等”現象:一等補償政策再優惠,獲得更多的利益;二等干部讓步開口子,期望抬高補償標準;三等拆后安置早著落,耗時間尋求“照顧”。從而也導致鄉村干部存在著“三擔心”心理:一是擔心拆遷戶集體抗衡,局面難以收拾;二是擔心上門做思想工作,受氣吃閉門羹;三是擔心無法按時完成任務,不好對上級交代,影響到工作大局。
第二,注重多措并舉,充分發揮拆遷工作隊伍的骨干作用。從群眾的“三怕”“三等”到干部的“三擔心”,可以看出做拆遷工作,關鍵在于能否做到公開透明,能否做到不損害群眾利益。要做到既公開透明,又維護群眾利益,關鍵在于把握好政策、發揮好拆遷工作隊伍的積極作用。為此,在與所有拆遷人員溝通交流的基礎上,臨時組成了一個拆遷工作領導小組。在小組內,充分發揮黨員的先鋒模范作用,有效激發工作效能;不斷督促引導,提醒拆遷人員要經得住考驗、耐得了誘惑,不做違法亂紀之事;強化教育宣傳,組織拆遷人員學習拆遷政策,宣傳拆遷政策,幫助群眾想其所想不到的事,努力把落實政策的過程變為服務群眾、贏得民心的過程。
第三,注重深入分析,積極搞好協調服務做到按規律辦事。由于該項目時間緊、任務重、要求高,大家心中無底,甚至無所適從。為此,我一方面積極向上級匯報工作思路和進展情況,爭取領導的理解和支持;另一方面與大家深入分析,理清思路,確保工作有序推進。如,在掌握情況階段,我讓承擔此項任務的村、鄉干部細化每天的工作,按時完成承諾任務。期間,我不斷強調“磨刀不誤砍柴功”的道理,一再明確不求拆掉多少戶,但必須要摸清掌握所有拆遷戶的情況和問題。后期的實踐證明,這一做法為整個拆遷工作的順利推進奠定了非常堅實的基礎。
第四,注重實事求是,靈活運用政策維護群眾的合法利益。該項目于2006年進行摸底登記,當年拆遷還原政策是按戶還原,不少家庭進行了分戶(有的夫妻甚至“假離婚”),但沒有考慮合理分割各戶所有的房屋面積。如今是在拆一還一的前提下按照人均45平方執行安置還原,不僅老百姓對政策不理解,而且導致了兩個最為突出的問題:一是同一大家庭內,有的戶因人多房少致使有的人無法按產權調換政策還原,有的戶人少房多致使多出的房屋還要被低價買斷;二是夫妻離婚形成的分戶,基本上都有一戶因不是本集體經濟組織成員而不能執行還原,只能買斷,群眾意見非常大。為此,我們在摸清情況的基礎上,及時提請會議研究,決定采取大家庭合并計算房屋面積,本戶內符合分戶條件的給予安置的辦法予以解決,很快突破了工作局面。如果不顧歷史、不顧現實教條化的執行政策,不僅工作推不動,也會嚴重損害群眾利益,損壞黨和政府的形象,甚至會推倒房屋一處,失去民心一片。
第五,注重因戶制宜,切實保證拆遷工作有序穩步推進。堅持做到“一把尺子量到底”。對于積極配合的拆遷戶,盡快幫助其解決具體問題,辦理手續;對于觀望戶,不厭其煩、耐心細致地講解優惠政策,幫其算好“經濟賬”,促其盡快下定決心拆遷;對于有抵觸情緒的拆遷戶,認真聽取他們的想法和意見,不失時機地加以引導,逐步消除疑慮,使他們變抵觸為接受和理解。注意利用親戚、朋友、老鄰居等多種關系,以敘舊、拉家常等方式,耐心細致地做好被拆遷戶的思想工作,真正做到曉之以理,動之以情,明之以法,用誠心獲得群眾的理解、支持和配合。
有人說,十年前基層工作最難的事是搞計劃生育,如今最難的事是征地拆遷。通過在鄉鎮掛職參與征地拆遷工作,我深刻體會到,要加快推進征地拆遷工作,必須做到征地規范化、拆遷合法化、補償標準化、安置親情化。只有尊重群眾、善待百姓,維護群眾的合法權益,我們的工作就會贏得群眾的理解和支持。在具體工作中一定要做到:
一要堅持公開、公正。要及時將拆遷方案、拆遷范圍、補償標準等信息全部公開,并對每戶的拆遷面積、補償金額張榜公布。嚴格按照程序辦事,堅持“四個到位”,即拆遷政策宣傳到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償到位。編制拆遷工作流程,明確每個環節的要求,落實工作責任人。各個環節適當分權,形成互相制約的工作機制。暢通舉報、投訴途徑,對以權謀私及侵害群眾利益的進行嚴肅查處。
二要堅持依法推進。要嚴格落實拆遷政策規定的補償標準,切實維護群眾的合法權益。對群眾的利益訴求不“堵”不“避”,不“拖”不“壓”,建立方便快捷的利益表達通道和利益協調解決機制,使拆遷戶所反映的問題能夠在最快的時間內得到妥善處理。要克服因“怕”出事而不敢做事的思想,對于那些涉嫌違法違規、倚仗勢力借機斂財的投機戶,要敢于采取強硬措施,從而保證拆遷工作順利進行,體現對社會公平和正義的維護。
三要堅持正面引導。要加強輿論引導,宣傳項目建設的意義和拆遷政策,使每個征地拆遷戶既理解政府的決策,更對今后的生活有良好的心理預期。要充分發揮政策的激勵作用,對在約定期限內搬遷的拆遷戶,給予一定數額的資金獎勵,調動群眾參與拆遷工作的積極性,形成拆遷戶愿意搬、想早搬、爭著搬的良好工作格局。要做好耐心細致的思想工作,動員一切可以動用的人際資源做好群眾的工作,曉之以情,動之以理,從而得到群眾的理解和支持。
四要堅持以人為本。征地拆遷不僅要考慮到大局的利益,更要考慮普通群眾的利益,努力尋求政府利益與群眾利益的平衡點和對接點,并以此作為制定政策的立足點。在拆遷安置中,要將征地拆遷與安置統盤考慮,既要確保征地拆遷中群眾眼前的利益得到切實保護,又要妥善解決好失地農民和被拆遷群眾的生活出路和就業問題,使群眾的長遠利益得到可靠的保障。只有這樣才能保證征得下、拆得出、安得好,從而構建和諧友好的拆遷關系。
五要堅持群眾路線。征地拆遷工作的主要對象是群眾,群眾工作更需要走群眾路線。群眾的理解支持和配合是做好工作的前提和基礎。在征地拆遷工作中,要充分地相信群眾,依靠群眾,發動群眾,爭取群眾。要發揮政治思想工作的優勢,把道理說明白,把政策講清楚,把工作做細致,把思想做順暢。同時,以征地拆遷安置工作為契機,走近群眾,聯系群眾,親近群眾,密切黨群、政群、干群關系,使拆遷安置工作成為黨和政府與人民群眾的連心橋。
六要加強隊伍建設。當前,各地在征地拆遷工作上普遍沒有固定的機構,工作人員也是臨時選調,具有很大的隨意性。因此,要積極學習借鑒先進地區的經驗,有條件的地方可以設立專門的征地拆遷機構,條件暫時不具備的地方,可以先行建設一支相對穩定的征地拆遷隊伍,專門負責本地區的征地拆遷工作。要切實加強干部隊伍的教育、培訓、管理和監督,努力打造一支精通法律政策,具有專業技能,富有實際經驗,擅長群眾工作的專業化的征地拆遷隊伍。(劉 沖)講求方法深入推進拆遷工作
為確保外八廟周圍環境整治及城郊村改造工作的順利實施,雙橋(社區網 論壇 商鋪)區集中人力、物力、財力成立六個分指揮部深入拆遷一線進行工作。工作人員充分發揮作用,講求工作方法,深入農戶家中細致宣講政策,耐心進行思想工作,認真評估測量,積極簽訂協議,熱心幫助解決實際困難,公平對待每戶村民,為順利推進拆遷工作提供了堅強的組織保證。
一是以政策教育引導人,樹立公道正派形象。各分指揮部充分發動五個村兩委班子的作用,層層發動,輪流召開兩委班子會議、黨員大會、村民代表大會等進行思想動員和政策宣傳,積極動員群眾早簽約、早拆除、早得益。面對少數群眾不理解、不配合的情況,拆遷工作組的黨員干部始終堅持“依法拆遷、陽光拆遷”思想,多做疏導、說服工作;始終堅持以人為本、改善民生的理念,設身處地換位思考;始終堅持笑臉相待,做到不急不躁,耐心謙讓。通過不斷家訪,多次上門宣傳政策、說服溝通,消除群眾疑慮,爭取群眾理解和支持,最終把群眾的拆遷要求引導到合法化、合理化的范圍中來。
二是以真心付出感化人,樹立親民愛民形象。拆遷過程中,分指揮部許多干部都是夜以繼日地工作在拆遷第一線,用“和風細雨”的語言溫暖人、“春風拂面”的行動感化人。工作組干部從實際出發,在不違反既定政策的前提下,積極幫助文化程度低、生活困難的拆遷戶拿主意、出點子、找房子。位于喇嘛寺村6組的拆遷戶張某,60多歲,是位孤寡老人,生活拮據,無固定收入,雖然對政策已經了解,但是仍然感到有些迷茫。拆遷工作人員先后上門5次和老人進行溝通,通過拉家常、解問題,深入了解老人的內心想法,考慮到拆遷后老人暫時沒地方住,工作人員向領導進行了專門匯報,領導許諾要積極幫助老人聯系敬老院。細致耐心的工作最終換來了老人的感動和理解,老人對建設國際旅游城市的舉措表示極大的支持和理解,配合工作人員順利進行評估,還表示要帶頭拆遷,支持外八廟景區治理工作。
三是以實際行動幫助人,樹立良好服務形象。各分指揮部干部深入開展“情系拆遷戶,共建新民居”主題實踐活動,以送溫暖、獻愛心、樹形象為主要內容,為廣大拆遷戶多做好事、多辦實事。各分指揮部干部對拆遷戶進行深入走訪慰問,對生活困難拆遷戶進行幫扶。羅漢堂村田某是位殘疾人,區殘聯在工作中了解到這一情況后,主動為他送去一臺新輪椅,幫助解決了實際困難。區衛生局還積極開展衛生服務進農村活動,為拆遷范圍內的居民進行體檢,為當地居民送溫暖、獻愛心,使他們“拆”得放心、“遷”得安心。
深度謀劃 細化措施 強力推進征地拆遷工作 ________________________________________ ——遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作在忠義有序推進 四川新聞網資陽5月18日訊(李福勇)5月17日上午,忠義鎮組織召開了全體黨委成員、項目所在村的駐村鎮干部和村社干部以及國土、林業、建管、派出所、經發辦等相關部門負責人參加的遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作動員大會,區交通局工會主席王良軍、區拆遷辦楊杰出席會議,大會由鎮黨委書記王漢忠主持。
動員會上,鎮人民政府副鎮長王國清詳細傳達了區“5.12” 遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作會議精神,并結合我鎮具體實際,制定了忠義鎮《遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作實施方案》,安排部署了我鎮的征地拆遷安置補償工作。區拆遷辦楊杰就我鎮涉及到的房屋拆遷工作做了技術指導,詳細說明了房屋拆遷范圍、房屋面積丈量、房屋附屬物統計等技術性問題,具有很強的指導性和可操作性。區交通局工會主席王良軍做了重要講話,一是要提高認識。各級干部都要充分認識到遂資眉高速建設工程的重點意義,它對雁江經濟的發展起著十分重要的作用;二是要強化責任。各級干部要嚴格按照實施方案的具體要求,明確各自職責,各相關部門要密切配合,做細工作;三是要嚴肅紀律。各級干部必須嚴格按照規章辦事,堅持依法征地拆遷,嚴禁徇私舞弊,工作中若有違規違紀或舞弊行為發生,將嚴格追究責任;四是做好保障。在人力、財力等方面都必須做好保障,確保按時交地,確保遂資眉高速雁江段按時開工;五是確保穩定。各級干部要想盡辦法,增添措施,做細工作,必須保證忠義鎮此次征地拆遷安置補償工作不發生任何不穩定因素,保證“零上訪”;六是加強宣傳。立即組織召開好鎮、村、社、戶各級會議,傳達會議精神,宣講征地拆遷安置補償政策以及具體實施的步驟,打通干線,確保工作透明、政策透明,求得廣大群眾的信任、支持和理解。最后,鎮黨委書記王漢忠對我鎮遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作做了強調:一是進一步提高認識,統一思想。嚴禁在此項工作中出現任何差錯;二是明確措施,統籌安排。嚴格按照實施方案上的步驟、時間安排,扎實有序地推進各項工作;三是協調配合,形成合力。各級干部、各部門必須通力協作,聽從指揮,形成強大合力,做好做細各項工作;四是強化宣傳,營造氣氛。各級干部必須領會精神、吃透政策,統一政策、統一口徑,使此項工作家喻戶曉;五是嚴肅紀律,確保穩定。政策要公開透明,嚴禁亂張口和徇私舞弊,確保征地拆遷安置補償的各種政策公開、公平、公正。動員會后,各級、各部門相關人員立即進入角色,投入工作,確保了我鎮遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補償工作有序開展、扎實推進。五項措施推進東區拆遷工作
發布時間:2010年11月2日 瀏覽次數: 425 次 〖 字體:大 中 小 〗 ________________________________________近年來,城東區緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,加大拆遷力度,嚴控違法建設采取五項措施,市轄區拆遷工作取得了良好的成績。
一是工作周密細致,拆遷成效明顯。城東區以重點基礎設施建設項目和舊城區改造為切入點,把拆遷工作作為城市建設的重中之重來安排部署。為保證拆遷工作的順利進行,城東區在年初的工作安排會上對拆遷工作進行了重點強調,要求各部門、各單位深刻認識拆遷工作對東區經濟社會發展和城市建設的重要作用,并動員各相關單位、部門,進一步統一思想,明確目標,全力以赴,扎實推進拆遷工作進程。
二是注重宣傳引導,拆遷氛圍日漸和諧。城東區堅持把宣傳引導工作作為助推拆遷的重要手段,健全宣傳工作機制,創新宣傳載體,大造輿論聲勢,為推進拆遷鳴鑼開道。針對不同拆遷群體特征,采取相對應的思想工作方法,加強分類引導,凸顯宣傳工作的針對性和實效性,充分發揮宣傳工作凝聚人心、營造聲勢、推動工作的作用。通過持續、強大、深入的宣傳動員工作,被拆遷群眾由不理解到理解、由被動到主動,有效地加快了拆遷進度。
三是關注民生民計,使群眾在拆遷中得到實惠。在拆遷過程中,城東區始終堅持房屋拆遷與關注民生相結合,把解決民生問題作為推動拆遷工作的出發點和落腳點,切實維護群眾的合法權益,讓群眾在拆遷中真正享受到實惠。通過對老弱病殘及貧困拆遷戶惠民政策的落實,群眾對拆遷的思想、態度發生了根本性的轉變,從開始觀望、抵觸,向主動參與、支持拆遷上轉變,為重點建設項目和諧拆遷奠定了基礎。四是依法打擊違法建設,拆遷工作強力推進。城東區對借省市重點項目建設之際,乘機新建、加蓋、擴建房屋以期套取政府補償的違法建設重拳出擊,先后組織大規模強拆行動10余次,對在重點項目區域內違法建筑取得確鑿證據后,及時組織強制拆除,有效震懾和遏制了違法建設行為。尤其是今年4月份成立區城建監察大隊以來,違法建設監管工作得到進一步加強。截止目前,全區拆除各類違法建筑物17.2萬平米。五是加強拆遷隊伍建設,拆遷工作順利開展。城東區拆遷量大,時間緊,按照區政府要求,各項目均成立了拆遷辦,并從各部門抽調了部分工作人員充實、壯大拆遷隊伍。針對工作人員缺乏拆遷經驗,有的甚至從沒有接觸過拆遷工作等問題,我們把加強拆遷管理、強化服務基層作為工作重點,著重加強拆遷工作人員的職業道德教育、業務培訓,保證了拆遷工作人員執行政策的準確性,經過上崗培訓,目前抽調人員都已經成為各項目拆遷工作中的骨干。
城廂鎮四措施推進重點項目拆遷工作
www.tmdps.cn 填報時間: 2010-08-09 責任單位: 青白江區城廂鎮 ________________________________________ 截至目前,城廂鎮涉及物流園區2期、藍光1期、成都北部建材中心項目、青白江大道北延線、成都二繞路5個重點項目,應拆遷戶數共計1295戶,已丈量1214戶,已簽訂協議417戶,搬家戶數326戶,拆除戶數315戶。面對當前拆遷時間緊、任務重、難度大、人手緊等困難,我鎮進一步增添措施加快推進重點項目拆遷工作。
一是領導重視,加強拆遷隊伍建設。一方面根據拆遷項目和拆遷工作計劃,實行拆遷組負責制,規范拆遷工作程序。根據拆遷項目情況,設立由機關干部組成的拆遷小組,拆遷小組由一名牽頭領導對口負責管理,拆遷工作人員認真學習拆遷相關文件,嚴格按照拆遷工作程序開展工作;另一方面明確了拆遷小組和拆遷辦的工作職責,拆遷小組按要求開展本項目、本拆遷安置范圍內的拆遷工作,并對拆遷項目所涉及業主建(構)筑物、地面附著物的數據、資料以及該范圍內的住房安置人員資格審查負責。拆遷辦即為拆遷小組做后勤保障和征地、拆遷和住房安置過程中的相關工作。二是超前謀劃,做好征地拆遷的前期準備工作。在拆遷工作啟動前,做好拆遷摸底工作,制定詳盡的工作計劃。同時進行預測預判和風險評估,摸清可能存在的矛盾隱患,有針對性地制定工作預案;在拆遷工作開始時,一旦有矛盾苗頭,立即啟動相關工作預案,群工辦、勞動保障所等部門以及村組干部根據預案迅速采取措施,化解矛盾。
三是深入基層,耐心細致的做好群眾思想工作。做好群眾動員工作。在拆遷工作開始之前,組織村、組召開村民代表會議,從拆遷工作對我鎮的發展著手,以群眾得益為落腳點,以宣傳拆遷相關政策為手段,充分發動群眾,得到群眾的支持者;將拆遷宣傳工作融入到日常宣傳工作中,落實到拆遷戶,營造良好拆遷范圍。拆遷小組在拆遷過程中,耐心細致的為農戶講明拆遷政策、講清拆遷程序;拆遷辦工作人員認真為群眾解疑、答惑;充分發揮村、組,以及有威望的村民的作用。拆遷工作涉及到拆遷戶的切身利益。要充分發揮村、組干部的帶頭作用,做“無言”的宣傳。同時,發動村民尤其是有威望的村民做村民工作,提高拆遷工作的可信性。
四是動態監管,及時掌握拆遷情況。定期召開拆遷工作會,聽取各小組拆遷工作進程,以及存在的困難。除此之外,鎮拆遷辦根據情況,及時統計各拆遷小組的工作情況,定期總結。并將總結反饋,改進拆遷工作。遇到疑難問題,拆遷工作人員、領導及時討論解決方案。這使得我鎮拆遷工作按計劃,有序進行。
第五篇:征地拆遷工作流程
征地拆遷工作流程
一、組卷工作 勘測定界(取得立項與批復成果后確定征地范圍)1.1 選擇符合資質的隊伍進行勘測 1.2 取得相關技術成果 2 取得用地預審國土相關資料
2.1 取得《建設場地地質災害危險性評估報告》 2.2 取得《地質災害危險性評估報告》備案登記表 2.3 取得《建設場地壓覆礦產資源評估報告》 2.4 取得《未壓覆重要礦產的證明》 2.5 取得項目所在地《土地利用總體規劃》 進行用地預審工作(取得立項批復、水保、環評及批復、總平面布置圖)3.1 填寫《用地預審申請表》和請示,向相關國土部門申請用地預審 3.2 召開現場預審會議
3.3 參加相關國土部門組織土地預審評審會 3.4 領取《用地預審報告書》 辦理文物許可手續
4.1 選擇符合資質的隊伍簽訂合同 4.2 考古調查勘探
4.3 考古發掘(如經勘探有須發掘的文物)4.4 文物部門出具相關許可文件 辦理規劃用地許可證手續 5.1 備齊資料送交規劃部門 5.2 領取證件 辦理使用林地許可手續 6.1 選擇符合資質的隊伍簽訂合同 6.2 使用林地現場查勘 6.3 項目使用林地可行性報告 6.4 交納植被恢復費、育林基金,6.5 領取《使用林地審核同意書》
二、用地報批工作 7 報卷
7.1 取得1至6項資料及批復,并取得初步設計及批復后,向當地國土部門提交報卷資料
7.2 跟蹤組卷報卷進展情況,及時掌握各項信息 8 省政府批地后,交納征地費用 8.1向省政府申請減免相關費用 8.2 交納耕地開墾費 8.3 交納防洪保安基金 8.4 交納新增城市建設用地費 8.5 交納耕地占用稅 9 取得省政府《用地審批單》
三、拆遷工作 協調相關國土部門發布項目《征地公告》 11 參加政府召開項目征地拆遷動員大會 12 參與征地范圍內實物量調查
12.1 參與對人口、地上構筑物、建筑物等實物量進行調查 12.2 將所有調查資料匯總成冊 12.3 對拆遷安置費用進行初步核算 13 簽訂總包干合同
13.1 就征地費用、包含內容等合同細節商談 13.2 簽訂征地拆遷安置費用總包干合同 14 騰地交地 14.1 協助做好拆遷安置工作,了解掌握進度 14.2 確認紅線范圍內地上構造物、附屬物完成拆遷 14.3 根據工程建設需要,先期交地
四、土地權證辦理工作 15 辦理土地使用權證 15.1 村組范圍確定蓋章 15.2 交納相關費用 15.3 領取土地使用權證