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安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患

時間:2019-05-13 02:28:45下載本文作者:會員上傳
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第一篇:安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患

敦化農(nóng)電有限公司安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患 為深入貫徹落實州公司《關(guān)于開展“安全日”活動的通知》的要求,安全監(jiān)察質(zhì)量部依據(jù)文件要求,深入分析安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢。對本公司安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患進(jìn)行了細(xì)致的排查和整理,對制約和影響本單位安全工作的突出問題與在會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行研討,明確相應(yīng)防范措施,消除各類風(fēng)險和隱患,確保本公司安全健康發(fā)展。現(xiàn)將突出問題總結(jié)如下:

一、綜合臺區(qū)無重復(fù)接地

本公司所轄范圍內(nèi)的綜合臺區(qū)在農(nóng)網(wǎng)一、二期改造期間,有部分臺區(qū)安裝了部分重復(fù)接地,但由于當(dāng)時的施工工藝和施工質(zhì)量問題,造成重復(fù)接地的電阻值嚴(yán)重不合格等同于無,一旦零線斷線重復(fù)接地的導(dǎo)線和接地極還會帶有接地電流,相當(dāng)于火線接地,會在重復(fù)接地及處產(chǎn)生跨步電壓,會對人、畜造成觸電危險。

在沒有安裝重復(fù)接地的臺區(qū),一旦零線斷線會造成中性點偏移燒損電氣設(shè)備或人、畜觸電事故。

因此公司所轄范圍內(nèi)的綜合臺區(qū)應(yīng)安裝高密度、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量接地電阻合格的重復(fù)接地。

希望在將來的大修技改和農(nóng)改工程中欲與考慮和實施。

二、村村通工程造成導(dǎo)線對地距離不夠

村村通工程路面起高,不同程度的造成公司所轄范圍內(nèi)的10KV及0.4KV線路對地距離不夠。在綜合臺區(qū)0.4KV線路桿塔多為8米桿對地距離不夠尤為突出,經(jīng)常會出現(xiàn)車輛刮碰導(dǎo)線,造成倒桿斷線嚴(yán)重威脅人身設(shè)備安全。

三、三線搭掛

三線搭掛問題仍然存在,依然是一項急待解決的問題。電話線與接戶線搭掛、有線電視線與接戶線搭掛、電話線有線電視線搭掛在10KV或0.4KV線路桿塔上,這些情況會對人身、設(shè)備、房屋造成嚴(yán)重的安全和火災(zāi)隱患。

四、外力破壞(因高鐵施工)

去年因高鐵施工,大型施工器械和車輛的涌入及駕駛?cè)藛T和操作人員的安全意識薄弱,對我公司配電線路及設(shè)備造成了多起外力破壞事故。

今年應(yīng)加大宣傳和保護(hù)力度,在車輛易刮碰的地段設(shè)立警示標(biāo)志或標(biāo)牌。在高鐵施工車輛經(jīng)常通過的路段懸掛宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)語。加大高鐵沿線所站員工的宣傳教育培訓(xùn)工作,使每名員工都能成為保護(hù)電力設(shè)施的宣傳員。

五、退耕還林樹木與導(dǎo)線接觸或接近

退耕還林政策實施多年大多退耕還林樹木已經(jīng)長高成材。在我公司供電線路下方和附近的樹木有的已經(jīng)高出、接近或接觸導(dǎo)線,存在火災(zāi)、漏電、斷線、觸電等嚴(yán)重安全隱患。

六、報修服務(wù)困難

現(xiàn)階段存客戶對報修服務(wù)的誤解,認(rèn)為只要涉及電氣設(shè)備的維修就可以撥打報修電話,不論是燈壞了還是開關(guān)壞了或是自己家空開跳了。這樣就會造成我們出車出人去進(jìn)行我們報修服務(wù)以外的工作,不但浪費人力物力財力還會給我們帶來很大的安全隱患;例如行車安全、違章單人報修等等。

因此我們首先應(yīng)開展對員工正確處理報修服務(wù)的培訓(xùn);接待報修服務(wù)電話正確判斷報修服務(wù)范圍,安全準(zhǔn)時到達(dá)報修服務(wù)地點,嚴(yán)格執(zhí)行報修服務(wù)程序和制度。

其次我們還應(yīng)該開展對客戶報修服務(wù)的宣傳,讓客戶了解報修服務(wù)的范圍從而減少正確報修服務(wù)以外的工作,降低不必要的出車出人進(jìn)而降低安全隱患。

第二篇:安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患整治行動實施方案

安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患整治行動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示及省、市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動。現(xiàn)結(jié)合實際,制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神為根本遵循,堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實強化風(fēng)險意識、憂患意識、責(zé)任意識和底線思維,壓緊壓實安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施,牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤,按照“全領(lǐng)域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求,全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、排查范圍、內(nèi)容和重點

(一)排查范圍。

全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。

(二)排查內(nèi)容。

1.政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署情況;建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系情況;安全風(fēng)險隱患大排查大整治部署推進(jìn)情況;組織協(xié)調(diào)重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治情況;落實“打非”主體責(zé)任的情況。

2.行業(yè)監(jiān)管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監(jiān)管責(zé)任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施“兩個清單”及推進(jìn)整改落實情況;有關(guān)部門主管的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患大排查大整治工作進(jìn)展情況。

3.企業(yè)層面。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況,企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作情況等。

(三)檢查重點。

1.非煤礦山:重點整治非法進(jìn)入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄和長期停產(chǎn)、停建的礦井進(jìn)行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設(shè)項目未履行安全設(shè)施“三同時”,擅自組織施工;停產(chǎn)超過6個月的礦山未進(jìn)行安全評價和安全論證,擅自組織生產(chǎn);主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設(shè)計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區(qū)存在重大安全隱患未按要求進(jìn)行治理,未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實際嚴(yán)重不符;使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心)

2.危險化學(xué)品。重點排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全落實;生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動和危險化學(xué)品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風(fēng)險是否安全可控;危化品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危化品儲存設(shè)施,與學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點目標(biāo)的距離是否符合國家有關(guān)規(guī)定;自動控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設(shè)計、運行、維護(hù);作業(yè)現(xiàn)場管理、安全警示標(biāo)識標(biāo)牌是否科學(xué)有效;動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格審批并管控到位;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。

3.煙花爆竹。(1)批發(fā)企業(yè):重點排查是否經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法生產(chǎn)的產(chǎn)品;是否超許可范圍經(jīng)營;在庫房內(nèi)是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;庫房內(nèi)是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區(qū)安全設(shè)施是否完好管用,員工是否經(jīng)過安全培訓(xùn)等。(2)零售網(wǎng)點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)現(xiàn)象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經(jīng)營或在超市內(nèi)銷售;是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品;是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:派出所、市場監(jiān)管、城管分局、消防中隊。)

4.交通運輸。以“兩客一危”、接送學(xué)生車輛、貨車、農(nóng)村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛?cè)藛T隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線公路、農(nóng)村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業(yè)、危化品運輸企業(yè)和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責(zé)任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點,從嚴(yán)整治貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”,嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風(fēng)險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農(nóng)村交通、水上交通由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、城區(qū)交通安全由鎮(zhèn)交管辦牽頭,責(zé)任單位:交警中隊、運管所、鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)中心。)

5.建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設(shè)領(lǐng)域,督促施工企業(yè)加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)和安全管理,對作業(yè)現(xiàn)場存在的事故隱患進(jìn)行認(rèn)真排查治理,關(guān)注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業(yè)等。(牽頭單位:城投公司,責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊、國土規(guī)劃環(huán)保中心、鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)

6.消防和人員密集場所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所以及農(nóng)村團(tuán)寨、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災(zāi)高危單位的消防安全管理。重點整治生產(chǎn)經(jīng)營單位及重點崗位人員消防安全責(zé)任不落實,日常管理機制不健全;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數(shù)量不足或不暢通,違規(guī)搭建、電氣線路老化,違規(guī)存放易燃易爆危險品;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防水泵、自動噴淋滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設(shè)施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放充電;單位檢查整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)不到位等問題。深入開展電氣火災(zāi)綜合治理,重點排查社區(qū)群租房及在建工地、出租房、農(nóng)村團(tuán)寨消防設(shè)施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所火災(zāi)隱患排查治理情況等。(牽頭單位:消防隊、派出所,責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)

7.城市燃?xì)狻V攸c檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立、企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查整改責(zé)任落實、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等情況;加強施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿辣Wo(hù),加大施工損壞燃?xì)夤艿佬袨椴樘幜Χ龋唤M織開展餐飲場所等燃?xì)馐褂妙I(lǐng)域安全監(jiān)督檢查和專項整治;嚴(yán)厲打擊液化石油氣無照經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣的非法行為,嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨浜弯撈渴袌鲋刃虻取?/p>

8.特種設(shè)備。加強涉危企業(yè)特種設(shè)備的安全檢查;加強車站、商場、醫(yī)院、超市等重點場所在用電梯設(shè)備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現(xiàn)場檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂設(shè)施等設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查;督促特種設(shè)備使用單位完善防雷設(shè)施和落實安全防范措施。(牽頭單位:市場監(jiān)督管理,責(zé)任單位:城管中隊、消防中隊、衛(wèi)計局。)

9.冶金工貿(mào)。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未單獨設(shè)置的企業(yè)整改工作開展“回頭看”;對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊。)

10.其他行業(yè)領(lǐng)域。水利、電力、民爆、城市運行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)物流、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合行業(yè)實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能引發(fā)事故點位,認(rèn)真開展風(fēng)險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(見附后:排在第一的為牽頭單位)

三、組織實施及責(zé)任分工

(一)鎮(zhèn)人民政府。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭組織發(fā)動自轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的大排查大整治工作,要根據(jù)本方案要求,制定具體的實施方案并迅速動員部署,組織企業(yè)(含生產(chǎn)經(jīng)營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴(yán)格落實“打非”主體責(zé)任,鐵腕整治非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(二)行業(yè)主管部門。

本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負(fù)責(zé),各責(zé)任站所配合協(xié)本專項整治相關(guān)部門,對本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動的其他行業(yè)領(lǐng)域,由相關(guān)行業(yè)專業(yè)委員會辦公室所在單位牽頭,抽調(diào)專業(yè)委員會精干力量,對本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化方案,明確排查整治的重點內(nèi)容和工作舉措,并認(rèn)真組織實施。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實際認(rèn)真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自糾自改活動,分類建立安全風(fēng)險和隱患清單,落實風(fēng)險管控和隱患整改措施,把好安全生產(chǎn)“第一道關(guān)口”。

四、時間安排和階段性任務(wù)

本次行動分三個階段進(jìn)行,各階段均應(yīng)將自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、督導(dǎo)檢查等工作貫徹始終。

(一)宣傳發(fā)動,自查自改階段(2020年12月15日前)。

各村(社區(qū))、有關(guān)部門單位要按照省、市安全生產(chǎn)緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把安全生產(chǎn)大排查大整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每家企業(yè)、每個基層單位。同時,鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門要對照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自改,并督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險隱患排查和整改落實。

(二)全面檢查,集中整治階段(2020年12月16日至2021年1月15日)。

各有關(guān)部門和單位要結(jié)合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細(xì)化檢查事項、具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)推動開展對表檢查。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違規(guī)企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。

(三)暗訪督查,鞏固提升階段(2021年1月16日至2021年春節(jié)前)。

各有關(guān)部門要結(jié)合“兩會”和春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的督導(dǎo)檢查,并認(rèn)真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。

五、工作舉措及要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實。

各村(社區(qū))和有關(guān)部門、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作的責(zé)任感和緊迫感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實和工作落實。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化宣傳教育。

各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合“消防、交通、森防安全知識進(jìn)萬家活動”和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動,創(chuàng)新宣傳教育活動載體、內(nèi)容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,要根據(jù)地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風(fēng)險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節(jié)特點,利用官方微信、微博、網(wǎng)站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發(fā)布預(yù)警提示信息,協(xié)調(diào)推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進(jìn)商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。

(三)堅持問題導(dǎo)向,強化監(jiān)管執(zhí)法。

各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要突出重點區(qū)域及風(fēng)險高、隱患多的企業(yè),加強暗訪暗查、突擊檢查;特別是要加強對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化現(xiàn)場管控,落實專人盯守,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為,嚴(yán)防明停暗開、假停假改和死灰復(fù)燃現(xiàn)象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災(zāi)隱患和市三年行動通報所列的事故隱患要務(wù)必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要進(jìn)行逐一復(fù)查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴(yán)格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。

(四)強化協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)管實效。

各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,突出聯(lián)合執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營活動和氣候特點,認(rèn)真研判,超前謀劃,著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,嚴(yán)防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實消除監(jiān)管盲區(qū)死角,消除安全隱患。

(五)強化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

排查整治期間,鎮(zhèn)安委會同鎮(zhèn)紀(jì)委將對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))各部門各單位開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作情況進(jìn)行專項督查,對因工作推進(jìn)不力或責(zé)任不落實的,將依照《市安全生產(chǎn)事前問責(zé)暫行規(guī)定》啟動事前問責(zé);對存在失職瀆職行為的,將依法依規(guī)提請有權(quán)部門嚴(yán)肅問責(zé);對“打非”主體責(zé)任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)。

第三篇:安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)

建設(shè)項目安全管理依據(jù)

安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),安全環(huán)保——怎么強調(diào)都不過分。

中國海油形成了獨海洋石油特色的安全文化:以體系化管理為手段;以“無想無不干”為作業(yè)現(xiàn)場安全行為準(zhǔn)則;強調(diào)執(zhí)行文化。但是,海洋石油開發(fā)所處的是高風(fēng)險的環(huán)境,這樣的現(xiàn)實情況決定了要保證公司持續(xù)健康發(fā)展,就必須有完善的制度體系、堅決的貫徹執(zhí)行和不斷的持續(xù)改進(jìn)。

公司管理理念和各項制度逐級推行至基層作業(yè)單位,最終轉(zhuǎn)化為基層管理和作業(yè)人員的切實行動,是一個循序漸進(jìn)的過程。在這個過程中,如何讓各級管理者充分理解公司理念和有效落實制度體系,并保證各級單位在思想上和行動上保持一致呢?這是一個值得深入思考和探究的問題。

海上油氣田建設(shè)項目,中下游建設(shè)項目項目安全管理共同依據(jù)的主要職業(yè)安全衛(wèi)生法律如下:

《中華人民共和國安全生法》

《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國建筑法》

海上油氣田建設(shè)項目,中下游建設(shè)項目項目安全管理共同依據(jù)的主要職業(yè)安全衛(wèi)生行政法規(guī)如下:

國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》

國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

國務(wù)院《工傷保險條例》

國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》

國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

建設(shè)項目的安全管理實行分級管理和屬地管理。

海上油氣田建設(shè)項目和危險化學(xué)品建設(shè)項目共同遵守的政府規(guī)章如下:

《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作要求的通知》

《關(guān)于印發(fā)《安全評價通則》的通知》

海洋石油作業(yè)安全辦公室制定并頒布的與建設(shè)項目關(guān)系密切的政府規(guī)章如下:

《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》

《海上固定平臺安全規(guī)則》

《海上石油天然氣生產(chǎn)設(shè)施檢驗規(guī)定》

《海上油氣田生產(chǎn)設(shè)施作業(yè)許可辦法》

《海底長輸油氣管線投用許可辦法》

《海洋石油陸岸油氣終端作業(yè)許可辦法》

其他的法規(guī)與建設(shè)項目也有著較為緊密的聯(lián)系:

《海洋石油鋪管船作業(yè)認(rèn)可辦法》

《海上移動式鉆井船(平臺)作業(yè)許可辦法》

《海洋石油作業(yè)守護(hù)船安全管理規(guī)則》

《海洋石油作業(yè)租用直升機安全管理規(guī)則》

常用標(biāo)志代碼意思:

GB——國標(biāo)

GB/T——國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)

SY/T——石油、天然氣行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)

SH——石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

HG——化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

API

ANSI

DNV

建設(shè)項目階段劃分

海上油氣田開發(fā)工程建設(shè)一般分為三個階段:項目前期研究階段,項目確定階段和項目實施階段。

前期研究是指油氣田勘探鉆井發(fā)現(xiàn)油氣后進(jìn)行的包括油氣田開發(fā)的地質(zhì)油藏,鉆井完井,采油工藝,開發(fā)工程,生產(chǎn)作業(yè),健康安全環(huán)保,油氣市場,開發(fā)投資及費用估算,經(jīng)濟評價等相關(guān)評價,研究,報告編制,直至總體開發(fā)方案獲得批準(zhǔn)的全部工作內(nèi)容。

前期研究一般可劃分預(yù)可行性研究,可行性研究,總體開發(fā)方案研究幾個基本研究階段。可行性研究報告主要內(nèi)容包括:

前言

油田地質(zhì)和油藏工程

鉆井、完井和采油工藝

油田開發(fā)工程

健康安全環(huán)保

投資估算和經(jīng)濟評價

結(jié)論和建議

關(guān)鍵技術(shù)難點的專題研究

總體開發(fā)方案包括:

第一卷總論

第二卷油田地質(zhì)和油藏工程

第三卷鉆井、完井和采油工藝

第四卷油田開發(fā)工程

第五卷生產(chǎn)作業(yè)

第六卷健康安全環(huán)保

第七卷投資估算和經(jīng)濟評價

第八卷附件

第四篇:安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查的自查報告

安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查的自查報告范文

時間過得真快啊,工作已經(jīng)告一段落了,回首這段時間的工作,存在的問題非常值得總結(jié),立即行動起來寫一份自查報告吧。自查報告怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查的自查報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查的自查報告1

安全生產(chǎn)工作重在一個“防”字上,我鎮(zhèn)林區(qū)面積大,木材加工企業(yè)較多,建筑物多為木結(jié)構(gòu),此次安全檢查重點主要是木材加工企業(yè)、非煤礦山、各單位內(nèi)部、學(xué)校及服務(wù)行業(yè)等,下面是此次安全檢查的自查報告:

一、重點突出,目標(biāo)明確

一是認(rèn)真抓消防安全宣傳教育工作。利用街天對群眾進(jìn)行消防安全宣傳。參加宣傳活動的單位和部門有企業(yè)辦、供電所、司法所、交警、工商、稅務(wù)、派出所、文化廣播電視站、農(nóng)科站等,宣傳采用圖片展、發(fā)放宣傳單、錄音播放、講解的方式向群眾進(jìn)行宣傳,起到了很好的宣傳效果。

二是對全鎮(zhèn)人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、安全標(biāo)志狀況進(jìn)行了一次細(xì)致的大排查。

三是對各種用電的電源線路設(shè)置、電器設(shè)備的使用及管理情況進(jìn)行大檢查。特別針對下街集鎮(zhèn)各單位、租房戶、農(nóng)村家庭用電、木材加工企業(yè)進(jìn)行重點檢查。其余行政村、礦山企業(yè)等也分別派專人調(diào)查落實。

四是對各種人群的防火意識進(jìn)行提問式抽樣調(diào)查,特別針對集鎮(zhèn)的居民和外來人員、中學(xué)學(xué)生、小學(xué)學(xué)生等進(jìn)行了解。

五是對各單位消防器材的配置情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,尤其針對木材加工企業(yè)、礦山企業(yè)、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

二、機構(gòu)健全,認(rèn)識到位

為了保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任組長,副鎮(zhèn)長同志為副組長,派出所、企業(yè)辦、中心學(xué)校、司法所、工商所、供電所、林業(yè)站為成員。在日常工作中,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)也多次利用各種會議組織廣大干部職工對與消防安全工作有關(guān)的法律、法規(guī)、會議精神進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,提高各單位對安全工作的重視程度,并要求各村委會、鎮(zhèn)直各單位必須堅持逢會必講,務(wù)必把安全工作放在重要的工作日程上來抓來管,減少安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)。

這次安全生產(chǎn)檢查,鎮(zhèn)黨委、政府還專門從工商所、派出所、文化站、企業(yè)辦、中心學(xué)校等相關(guān)部門中選拔出對安全工作有豐富經(jīng)驗的同志組成了安全專項檢查組。這些同志因為有多次消防安全工作的'實踐經(jīng)驗,所以對消防安全工作有著深刻的認(rèn)識,思想上能真正深刻的重視消防安全工作。就在這些精干的同志的參與下,檢查組本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,展開了此次消防安全大檢查工作。

這一次大檢查從總體上看安全隱患不十分突出,但也存在著不足的地方。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、部分地方、部分人群安全意識不強,存在著一定的安全隱患,如室內(nèi)用電電源線老化,裸閘較多,操作程序不規(guī)范,烤爐四周燃料過多等。

2、有的公眾場所疏散通道、安全出口不符合消防安全的要求。

3、部分機關(guān)單位、企業(yè)缺乏必要的消防設(shè)施,無安全生產(chǎn)管理制度,安全應(yīng)急預(yù)案等。

4、檢查組對加油站、液化器經(jīng)營店、壓力容器等的檢查,缺乏相關(guān)技術(shù)知識,對存在的隱患難以下發(fā)整改指令。

5、部分木材加工企業(yè)缺乏相應(yīng)的證照,存在證照“克隆“現(xiàn)象,一證兩廠、一證三廠,導(dǎo)致許多安全隱患,并使安全生產(chǎn)管理工作難以開展。

針對存在的問題,鎮(zhèn)政府做出了以下處理:

一是責(zé)成鎮(zhèn)供電所全權(quán)負(fù)責(zé)所有電源線路和電器設(shè)備的整治工作;

二是檢查組根據(jù)所檢查的對象,視其情節(jié)提出了整改意見。

三是消防設(shè)備不齊的單位要求盡快購置齊備。

在這次安全大檢查工作中,鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揮了監(jiān)督作用,體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委政府對安全工作的高度重視,進(jìn)一步增強了企業(yè)和人民群眾的安全意識,許多不利于群眾和企業(yè)生產(chǎn)安全的消防隱患得到了有效的排除,被整改的單位也根據(jù)所提出的整改意見,迅速進(jìn)行了整改。整個安全大檢查工作取得了良好的效果。

安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查的自查報告2

針對今年我市的安全生產(chǎn)形勢,為全面貫徹各級政府安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合公司實際,公司6月28日組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對公司進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。

一、檢查安全制度建設(shè)

對公司的安全生產(chǎn)管理制度檢查,備案存檔,各項安全制度,對公司各崗位操作規(guī)程及特殊崗位考核,應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行相應(yīng)的演練,驗證其可行性和可操作性;同時還對是否定期參加上級組織的安全生產(chǎn)管理類人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn),各崗位操作是否得當(dāng)規(guī)范,能否在實踐中得到不斷更新,各級機構(gòu)及干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,有無無違章現(xiàn)象等進(jìn)行全面檢查,對尚存需要完善地方進(jìn)行完善,對不遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范的相關(guān)人員作出了相應(yīng)處罰。

二、各項安全設(shè)施情況

通過檢查,檢查組人員對隱患下達(dá)了整改通知書,且責(zé)令不達(dá)標(biāo)的相關(guān)部門、崗位及人員限期整改,并根據(jù)下達(dá)的整改通知,逐條的進(jìn)行了定人、定時間、定措施,要求全部按期整改,對存在安全隱患或不符合安全規(guī)范的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行停產(chǎn)改正,做到了隱患清除及時,為安全提供了有力的保障。

三、安全宣傳教育情況

公司始終堅持每月一次到兩次隱患治理和每周一次對安全管理重點的排查,召開總結(jié)會議,分析總結(jié)安全生產(chǎn)工作的成績和問題,對檢查出的隱患進(jìn)行安排和落實,由車間各職其責(zé)組織實施,并對落實情況進(jìn)行復(fù)查。并充分利用周六例會進(jìn)行學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)防范知識、每天班前會、每周專題會等形式,傳達(dá)、學(xué)習(xí)政府、公司相關(guān)的規(guī)定、制度、要求等,并加強員工安全形勢、安全責(zé)任和安全意識教育,并開展崗位技能培訓(xùn)和崗位技能練兵,提高員工規(guī)范化操作技能,對新入廠員工進(jìn)行集中培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可安排上崗工作等等。公司安全教育上墻情況良好,警示教育時刻長抓,教育注重成效,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不放過。

安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查的自查報告3

為了進(jìn)一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作,及時掌握各工地的安全生產(chǎn)狀況,消除各類不安全隱患,我公司專門召開安全工作會議,傳達(dá)、布置安全檢查工作, 檢查安全責(zé)任和制度落實情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。現(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)自查情況匯報如下:

一、安全制度和責(zé)任的落實情況

公司的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應(yīng)急預(yù)案完整,演練可行,各項操作規(guī)程考核效果較好,制度得到落實,并在實踐中得到不斷更新,公司職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無違章現(xiàn)象。

公司領(lǐng)導(dǎo)與各班組隊長及生產(chǎn)一線全體職工簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,各班組隊長安全生產(chǎn)意識較強,切實貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,職工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),為安全生產(chǎn)各項措施的落實,提供了有力的保證。成立了由經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長的安全檢查組,不定期到各施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,查漏補缺,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

二、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況

公司根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產(chǎn)會議等形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動形式,通過組織職工進(jìn)行安全知識教育,參加消防安全演練及上下桿路演練,使公司職工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。

通過各種形式使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時的救護(hù)措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。

公司每周召開兩次專題安全生產(chǎn)會議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患,針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗,傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報安全檢查情況。

三、落實安全責(zé)任和隱患整改情況

公司為全體職工購置配備了絕緣梯、絕緣鞋及安全帽等安全防護(hù)裝置,每周兩次檢查吊椅、安全帶、爬梯、護(hù)欄、支架等防護(hù)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)記錄。做到各種安全設(shè)施配備齊全、合格有效,操作人員按規(guī)定穿戴勞保防護(hù)用品。有毒有害場所設(shè)置事故柜存放的防護(hù)急救用品齊全有效,并進(jìn)行定期檢查。

電氣設(shè)備的安裝和維修,由電工操作,非電工不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備和線路,對易發(fā)生事故的電氣設(shè)備有專人管理,責(zé)任到人。

電工人員作業(yè)時能夠按規(guī)定配備勞動保護(hù)用品,按操作規(guī)程作業(yè),并定時檢查線路及一切電器設(shè)備,所有高壓危險場所,都設(shè)置了防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,非電工作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入配電房或電氣設(shè)備護(hù)欄內(nèi)、嚴(yán)禁私拉亂掛、嚴(yán)禁靠近高壓危險場所。

安全檢查組按照要求,除不定期檢查外,還于每月初開展了安全生產(chǎn)大檢查,檢查出的各類隱患作出整改及治理方案,真正消除了事故隱患。在檢查過程中,我們堅持發(fā)現(xiàn)問題立即停工、不解決不開工的原則,針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行全面排查,重點檢查安全制度是否落實,安全措施是否到位,安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否齊全完好,漏洞隱患是否糾正。

通過自查,促使我公司的安全生產(chǎn)又有了新的起點、新的要求。在自查中及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,使公司在生產(chǎn)、施工過程中真正做到安全到個人、安全到現(xiàn)場。在今后的工作中,我們將繼續(xù)貫徹“以人為本、安全第一”的方針,從思想上不斷深化“安全第一”的認(rèn)識,從經(jīng)濟上不折不扣的滿足“安全第一”方針落實的要求,確保全年生產(chǎn)無事故。

第五篇:重慶市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理辦法(寫寫幫整理)

重慶市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱隱患)排查治理雙重預(yù)防機制,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患排查治理活動,以及相關(guān)監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

第三條 堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,把重大安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患當(dāng)成事故對待,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局,提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發(fā)生之前。

第四條 本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險,是指安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性與事故損失嚴(yán)重程度的綜合度量。

安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控,是指在排查評估重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)風(fēng)險時,依據(jù)行業(yè)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),分別確定風(fēng)險等級為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,用紅、橙、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示,定期對紅色、橙色安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、預(yù)警,實施安全生產(chǎn)風(fēng)險差異化動態(tài)管理。

第五條 本辦法所稱隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度相關(guān)規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。

隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害或整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能消除的隱患,或者受外部因素影響形成的生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控崗位和全員負(fù)責(zé)的隱患排查治理體系,完善隱患自查、自改、自報的閉環(huán)管理機制,落實從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的防控責(zé)任,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),加強對落實情況的監(jiān)督考核。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作全面負(fù)責(zé),各分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作具體負(fù)責(zé),其他人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和督促各有關(guān)部門依法履行相關(guān)管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決存在的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)日常檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并及時通報區(qū)縣(自治縣)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)其管轄區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止,并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處報告。

無法明確責(zé)任單位的隱患,由所在地人民政府確定有關(guān)單位負(fù)責(zé)排查治理。

第八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對管轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作實施綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患監(jiān)督管理職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理,承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患綜合監(jiān)督管理責(zé)任。

經(jīng)濟信息、教育、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國土房管、市政、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游、海事、煤礦、氣象等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作實施監(jiān)督管理,承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患直接監(jiān)督管理責(zé)任。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工,對本行業(yè)、本領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的風(fēng)險隱患組織排查,確定風(fēng)險等級和事故隱患大小,督促有關(guān)單位及時整改,并對重大事故隱患整改情況跟蹤督辦。

第九條 各級人民政府和有關(guān)部門要加快淘汰高風(fēng)險落后產(chǎn)能,改造生產(chǎn)工藝,減少高危高風(fēng)險點,從源頭上提高安全生產(chǎn)保障水平。

高危項目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提,實行重大安全生產(chǎn)風(fēng)險“一票否決”。

位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的地區(qū)和行業(yè)要建立完善重大安全生產(chǎn)風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制。

第十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,要結(jié)合各自實際,建立“日清周進(jìn)、周清月進(jìn)、月清季進(jìn)”的“三清三進(jìn)”隱患治理機制。對必須立行立改的隱患,要每天清理,確保每周整改有進(jìn)展;對需要認(rèn)真研究并多方聯(lián)動整改的隱患,要每周清理,確保每月整改有進(jìn)展;對需要較長時間解決或與上級聯(lián)動整改的隱患,要每月清理,確保每季度整改有進(jìn)展。通過各級分口把關(guān),臺賬清理銷號,形成隱患整治監(jiān)督的閉環(huán)管理。

第十一條 鼓勵和支持安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)、推廣應(yīng)用。

第十二條 支持協(xié)會、商會、學(xué)會、技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)等有關(guān)安全生產(chǎn)的社會組織和注冊安全工程師等專業(yè)技術(shù)人員參與安全生產(chǎn)風(fēng)險管控以及事故隱患排查治理工作,為政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)風(fēng)險識別、管控措施制定、隱患排查治理、信息技術(shù)應(yīng)用等方面提供服務(wù)。第十三條 公眾聚集的經(jīng)營場所開辦者或者經(jīng)營場所管理者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營場所具備安全生產(chǎn)條件,明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,并定期組織開展風(fēng)險管控和事故隱患排查治理工作。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理職責(zé)

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立包括下列內(nèi)容的風(fēng)險分級管控制度:

(一)建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險公告制度,確保管理層和每名員工掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險基本情況及防范應(yīng)急措施;對存在重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的工作場所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,強化預(yù)警機制;

(二)建立科學(xué)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識方法,開展工藝技術(shù)、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人員行為和管理體系等全方位、全過程安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識,并持續(xù)更新完善;

(三)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險等級管控制度,按照相關(guān)行業(yè)有關(guān)規(guī)定,采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全生產(chǎn)風(fēng)險紅、橙、黃、藍(lán) 4個等級,對安全生產(chǎn)風(fēng)險分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理,明確單位、部門、車間、班組的負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員的風(fēng)險管控崗位責(zé)任,定期對紅色、橙色安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、預(yù)警;

(四)建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險確認(rèn)制度,制作安全生產(chǎn)風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全生產(chǎn)風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容;

(五)重大安全生產(chǎn)風(fēng)險應(yīng)填寫清單、匯總造冊,按照職責(zé)范圍報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;

(六)應(yīng)當(dāng)納入的其他內(nèi)容。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立包括下列內(nèi)容的隱患排查治理制度:

(一)明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門、班組和崗位人員隱患排查治理工作要求、職責(zé)范圍、防控責(zé)任;

(二)建立“日周月”隱患排查制度,從時間、空間和管理層級上規(guī)范安全檢查,實行班組日排查、部門周排查、經(jīng)理月排查;

(三)根據(jù)國家、行業(yè)、地方有關(guān)隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定,結(jié)合實際情況,編制日排查、周排查、月排查隱患排查清單,明確和細(xì)化隱患排查事項、具體內(nèi)容和排查周期;

(四)建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度;

(五)明確隱患判定程序、處理措施及處理流程;

(六)建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、環(huán)節(jié)、性質(zhì)和治理情況;對重大事故隱患排查治理情況,應(yīng)當(dāng)建檔管理,每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況;

(七)明確開展從業(yè)人員隱患排查治理能力相應(yīng)培訓(xùn)的方式、頻率;

(八)應(yīng)當(dāng)納入的其他內(nèi)容。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組長或班組委托的專門人員按照“日排查”隱患排查清單,應(yīng)當(dāng)在每日上崗前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的領(lǐng)導(dǎo)班子各成員按照“月排查”隱患排查清單,每月組織相關(guān)人員進(jìn)行一次安全大檢查,督查“日排查”“周排查”執(zhí)行情況、隱患整治情況和重點區(qū)域安全狀況,并研究落實風(fēng)險管控和隱患排查整治的人、財、物保障措施。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理所需的資金,建立專項資金使用制度。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行記錄,建立事故隱患信息檔案,按照職責(zé)分工實施治理,并將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理激勵約束制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報告和消除隱患。對發(fā)現(xiàn)、報告和消除隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵或者表彰;對瞞報隱患或者消除隱患不力的人員實施處罰。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,接到報告后有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。承包、承租單位拒不整改的,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以按照協(xié)議約定的方式處理,或者向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月對本單位隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并按照規(guī)定的時間和形式報送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提交書面材料。重大事故隱患報送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。

已經(jīng)建立隱患排查治理信息系統(tǒng)的地區(qū),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)報送本單位有關(guān)隱患排查的數(shù)據(jù)信息。

第二十五條 一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員及時組織整改。

第二十六條重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人按照以下規(guī)定處理。

(一)根據(jù)需要暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)

(二)3個工作日內(nèi)向所在區(qū)縣(自治縣)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大事故隱患的名稱、內(nèi)容、級別、排查人員、排查時間;

(三)組織開展現(xiàn)狀風(fēng)險評估;

(四)根據(jù)風(fēng)險評估情況,組織制定治理方案,治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案;

(五)組織落實治理方案,消除隱患;

(六)組織隱患治理情況評估,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或使用。

第二十七條 重大事故隱患治理工作結(jié)束后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估或者委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位完成治理并經(jīng)評估后符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的書面申請,經(jīng)接受申請的部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請材料應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項目和治理情況評估報告等。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理前和治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志和警戒區(qū)域,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;對暫時難以停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用后極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控,防止事故發(fā)生。

隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。

第二十九條 對因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求進(jìn)行排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。第三十條 對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)提供隱患排查治理服務(wù)的,隱患排查治理的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)對其出具的報告或意見負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三章 監(jiān)督管理部門的職責(zé) 第三十二條 市、區(qū)縣(自治縣)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作。按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改自報與監(jiān)督檢查相結(jié)合的工作機制以及績效考核、激勵約束等相關(guān)制度,突出對重大事故隱患的督促整改。

第三十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照相關(guān)規(guī)劃要求,建立與生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的信息平臺,完善線上線下配套監(jiān)管制度。

第三十四條 各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要推行“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”執(zhí)法檢查“三部曲”工作方法,確保查準(zhǔn)問題、違法必究、閉環(huán)銷號。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。對重大事故隱患,實行跟蹤督辦,明確相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改任務(wù)、措施、時限以及牽頭督辦部門的責(zé)任,并向社會公布。無法整改的,要依法停產(chǎn)、關(guān)閉。

第三十五條 推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管,因地制宜編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格檢查清單,推動安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理關(guān)口前移、重心下沉,實現(xiàn)風(fēng)險隱患管理的全覆蓋、全時段、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,有效發(fā)揮各級網(wǎng)格員在常態(tài)化巡查、信息收集傳遞、隱患整改督促跟蹤、協(xié)助執(zhí)法、政策宣傳等方面作用。第三十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)工作需要,可以委托為安全生產(chǎn)提供技術(shù)或者管理服務(wù)的機構(gòu)和相關(guān)專家,對風(fēng)險和隱患進(jìn)行評估排查。有關(guān)費用由委托方承擔(dān)。

第三十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)隱患的,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到重大事故隱患舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,立即組織核實處理;對舉報屬實的,給予物質(zhì)獎勵,并為舉報者保密。

第三十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃要求,實施分類分級安全監(jiān)管,根據(jù)風(fēng)險隱患管理工作情況制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查計劃,按計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險隱患管理情況開展差異化監(jiān)督檢查;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強重點檢查。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門,并記錄備查。

第三十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患督辦制度。

對于整改難度大或者需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)才能完成整改的重大事故隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府督辦。

第四十條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。必要時,可以提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

第四十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

第四十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,及時消除隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,且有發(fā)生安全生產(chǎn)事故現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除隱患的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施。

第四十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的申請后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法處理;對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請市、區(qū)縣(自治縣)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第四十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)“誰負(fù)責(zé)監(jiān)管,誰負(fù)責(zé)公開”的原則,建立風(fēng)險隱患雙向信息共享溝通機制,將所監(jiān)管領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時限等內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上公開,按照保密規(guī)定不能公開的除外。

第四十五條 對安全生產(chǎn)風(fēng)險管控不到位和隱患排查治理不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和教育培訓(xùn)。導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其行為錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,依法向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。

第四章 附 則 第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)責(zé)任人員在安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理過程中,違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予處理。

第四十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員在安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患監(jiān)督管理中,未依法依規(guī)履行職責(zé)的,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定處理。

第四十八條 事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及其他組織的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理,參照本辦法執(zhí)行。

第四十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《重慶市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》(渝辦發(fā)〔2008〕164號)同時廢止。

抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市高法院,市檢察院,重慶警備區(qū)。

重慶市人民政府辦公廳 2017年1月23日印發(fā)

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