第一篇：醫(yī)院農(nóng)村合作醫(yī)療上半年總結(jié)

半年來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在衛(wèi)生局、醫(yī)保局、合管辦領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助指導(dǎo)下，根據(jù)《赤壁市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的通知》文件精神，積極認(rèn)真的開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳動(dòng)員、審核報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用等一系列工作，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可，同時(shí)也收到了比較滿意的效果。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

1、實(shí)施政策依據(jù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是保障。

為保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正常、有序、平穩(wěn)的開展，根據(jù)《赤壁市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法（試行）》及市委、市政府的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格就診、治療、結(jié)算等操作程序，合理控制醫(yī)療服務(wù)成本，做到農(nóng)合病人應(yīng)醫(yī)報(bào)銷程序簡(jiǎn)單化，報(bào)銷合理透明化，切實(shí)為參合患者，提供最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)民參加合作醫(yī)療最擔(dān)心的就是“文件上一個(gè)樣，實(shí)行起來變了樣”，最怕的就是手續(xù)麻煩，一次兩次跑回頭路。為此，實(shí)行全程代理就顯得相當(dāng)重要，只有不斷健全服務(wù)體系，為農(nóng)民提供便利、快捷、周到的服務(wù)，才能贏得工作的主動(dòng)和持久。

2、積極開展宣傳、培訓(xùn)工作。

自我院開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，領(lǐng)導(dǎo)比較重視，設(shè)立辦公室，落實(shí)專職人員，負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療具體工作。并且，先后開專題會(huì)議以及開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求全體醫(yī)務(wù)人員熟悉掌握相關(guān)政策、規(guī)定和業(yè)務(wù)，并通過多種方式向社會(huì)廣泛宣傳。組織翻印合作醫(yī)療資料匯編，病種目錄，熟知相關(guān)業(yè)務(wù)。做到合理檢查，合理用藥，杜絕亂檢查、大處方等不規(guī)范行為的發(fā)生。

3、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量到位，不斷提高參合群眾滿意度。

德和醫(yī)院是為民服務(wù)的窗口，熱愛崗位、關(guān)心病人、熱情服務(wù)是每個(gè)德和人員工作標(biāo)準(zhǔn)的最底線。為此，德和以服務(wù)質(zhì)量為首要，一是組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)，以高尚的道德情操和高度的敬業(yè)精神，牢固樹立為民服務(wù)的思想。二是提倡“一杯水、一句問候、一次攙扶”為內(nèi)容，心貼心、送一份溫馨的活動(dòng)；三是提倡微笑服務(wù)，采取免費(fèi)掛號(hào)、上門就診、健康知識(shí)輔導(dǎo)、病人病情信息跟蹤、熱線電話等形式，主動(dòng)關(guān)心病人病情狀況。

4、藥品讓利工作到位，做到價(jià)格優(yōu)廉取信于民。

我院按照市衛(wèi)生局、合管辦的要求，藥品進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一配送，做到了進(jìn)貨渠道正宗，藥品質(zhì)量保證，藥品價(jià)格優(yōu)廉，在國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上讓利，使百姓直接受益，讓利于廣大農(nóng)合患者。另一方面也體現(xiàn)了采購(gòu)工作公開透明的運(yùn)行機(jī)制，從而使患者用上放心藥。

5、審核、報(bào)銷

德和醫(yī)院合管員在報(bào)銷過程中，認(rèn)真執(zhí)行報(bào)銷程序，對(duì)來報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用仔細(xì)查實(shí)核對(duì)。為提高參合農(nóng)民對(duì)報(bào)帳程序的認(rèn)識(shí)，印發(fā)了“參合患者就醫(yī)、報(bào)銷程序”有效提高了參合農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷程序的認(rèn)識(shí)。如今，新型農(nóng)村合作醫(yī)療已深受廣大農(nóng)民的歡迎。

開業(yè)以來，我院20*年2月至20*年5月，共有116病例費(fèi)用得到補(bǔ)償。住院費(fèi)總額合計(jì)332684.29元，補(bǔ)償住院醫(yī)藥費(fèi)92476.00元，最高l列補(bǔ)償4443.00元，最低1例補(bǔ)償48.00元，另對(duì)35例住院正常分娩給予每人一次性補(bǔ)償100．00元，合計(jì)補(bǔ)償額3500.00。從而減輕了患者的精神負(fù)擔(dān)和家庭困難，體現(xiàn)出了合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性，合作醫(yī)療資金也發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我院剛剛起步，在制度、管理和工作上都不盡完善，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院合作醫(yī)療工作給予多多指導(dǎo)和支持，使我們進(jìn)一步建立健全各種管理制度，逐步使農(nóng)村合作醫(yī)療工作走上法制化、制度化運(yùn)作的軌道。下一步，我們將繼續(xù)牢固樹立“以人為本”的理念，始終把便民服務(wù)放在第一位，精益求精，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷地把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推向深入，并取得更大成績(jī)。

第二篇：醫(yī)院農(nóng)村合作醫(yī)療上半年總結(jié)

醫(yī)院農(nóng)村合作醫(yī)療上半年總結(jié)

半年來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在衛(wèi)生局、醫(yī)保局、合管辦領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助指導(dǎo)下，根據(jù)《XX市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的通知》文件精神，積極認(rèn)真的開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳動(dòng)員、審核報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用等一系列工作，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可，同時(shí)也收到了比較滿意的效果。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

為保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正常、有序、平穩(wěn)的開展，根據(jù)《XX市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法》及市委、市政府的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格就診、治療、結(jié)算等操作程序，合理控制醫(yī)療服務(wù)成本，做到農(nóng)合病人應(yīng)醫(yī)報(bào)銷程序簡(jiǎn)單化，報(bào)銷合理透明化，切實(shí)為參合患者，提供最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)民參加合作醫(yī)療最擔(dān)心的就是“文件上一個(gè)樣，實(shí)行起來變了樣”，最怕的就是手續(xù)麻煩，一次兩次跑回頭路。為此，實(shí)行全程代理就顯得相當(dāng)重要，只有不斷健全服務(wù)體系，為農(nóng)民提供便利、快捷、周到的服務(wù)，才能贏得工作的主動(dòng)和持久。

自我院開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，領(lǐng)導(dǎo)比較重視，設(shè)立辦公室，落實(shí)專職人員，負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療具體工作。并且，先后開專題會(huì)議以及開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求全體醫(yī)務(wù)人員熟悉掌握相關(guān)政策、規(guī)定和業(yè)務(wù)，并通過多種方式向社會(huì)廣泛宣傳。組織翻印合作醫(yī)療資料匯編，病種目錄，熟知

相關(guān)業(yè)務(wù)。做到合理檢查，合理用藥，杜絕亂檢查、大處方等不規(guī)范行為的發(fā)生。

德和醫(yī)院是為民服務(wù)的窗口，熱愛崗位、關(guān)心病人、熱情服務(wù)是每個(gè)德和人員工作標(biāo)準(zhǔn)的最底線。為此，德和以服務(wù)質(zhì)量為首要，一是組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)，以高尚的道德情操和高度的敬業(yè)精神，牢固樹立為民服務(wù)的思想。二是提倡“一杯水、一句問候、一次攙扶”為內(nèi)容，心貼心、送一份溫馨的活動(dòng)；三是提倡微笑服務(wù)，采取免費(fèi)掛號(hào)、上門就診、健康知識(shí)輔導(dǎo)、病人病情信息跟蹤、等形式，主動(dòng)關(guān)心病人病情狀況。

我院按照市衛(wèi)生局、合管辦的要求，藥品進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一配送，做到了進(jìn)貨渠道正宗，藥品質(zhì)量保證，藥品價(jià)格優(yōu)廉，在國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上讓利，使百姓直接受益，讓利于廣大農(nóng)合患者。另一方面也體現(xiàn)了采購(gòu)工作公開透明的運(yùn)行機(jī)制，從而使患者用上放心藥。

德和醫(yī)院合管員在報(bào)銷過程中，認(rèn)真執(zhí)行報(bào)銷程序，對(duì)來報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用仔細(xì)查實(shí)核對(duì)。為提高參合農(nóng)民對(duì)報(bào)帳程序的認(rèn)識(shí)，印發(fā)了“參合患者就醫(yī)、報(bào)銷程序”有效提高了參合農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷程序的認(rèn)識(shí)。如今，新型農(nóng)村合作醫(yī)療已深受廣大農(nóng)民的歡迎。

開業(yè)以來，我院20*年2月至20*年5月，共有116病例費(fèi)用得到補(bǔ)償。住院費(fèi)總額合計(jì)元，補(bǔ)償住院醫(yī)藥費(fèi)元，最高l列補(bǔ)償元，最低1例補(bǔ)償元，另對(duì)35例住院正常分娩給予每人一次性補(bǔ)償100．00元，合計(jì)補(bǔ)償額。從而減輕了患者的精神負(fù)擔(dān)和家庭困難，體現(xiàn)出了合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性，合作醫(yī)療資金也發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我院剛剛起步，在制度、管理和工作上都不盡完善，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院合作醫(yī)療工作給予多多指導(dǎo)和支持，使我們進(jìn)一步建立健全各種管理制度，逐步使農(nóng)村合作醫(yī)療工作走上法制化、制度化運(yùn)作的軌道。下一步，我們將繼續(xù)牢固樹立“以人為本”的理念，始終把便民服務(wù)放在第一位，精益求精，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷地把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推向深入，并取得更大成績(jī)。

第三篇：醫(yī)院農(nóng)村合作醫(yī)療上半年總結(jié)

半年來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在衛(wèi)生局、醫(yī)保局、合管辦領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助指導(dǎo)下，根據(jù)《赤壁市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的通知》文件精神，積極認(rèn)真的開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳動(dòng)員、審核報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用等一系列工作，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可，同時(shí)也收到了比較滿意的效果。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

1、實(shí)施政策依據(jù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是保障。

為保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正常、有序、平穩(wěn)的開展，根據(jù)《赤壁市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法（試行）》及市委、市政府的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格就診、治療、結(jié)算等操作程序，合理控制醫(yī)療服務(wù)成本，做到農(nóng)合病人應(yīng)醫(yī)報(bào)銷程序簡(jiǎn)單化，報(bào)銷合理透明化，切實(shí)為參合患者，提供最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)民參加合作醫(yī)療最擔(dān)心的就是“文件上一個(gè)樣，實(shí)行起來變了樣”，最怕的就是手續(xù)麻煩，一次兩次跑回頭路。為此，實(shí)行全程代理就顯得相當(dāng)重要，只有不斷健全服務(wù)體系，為農(nóng)民提供便利、快捷、周到的服務(wù)，才能贏得工作的主動(dòng)和持久。

2、積極開展宣傳、培訓(xùn)工作。

自我院開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，領(lǐng)導(dǎo)比較重視，設(shè)立辦公室，落實(shí)專職人員，負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療具體工作。并且，先后開專題會(huì)議以及開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求全體醫(yī)務(wù)人員熟悉掌握相關(guān)政策、規(guī)定和業(yè)務(wù)，并通過多種方式向社會(huì)廣泛宣傳。組織翻印合作醫(yī)療資料匯編，病種目錄，熟知相關(guān)業(yè)務(wù)。做到合理檢查，合理用藥，杜絕亂檢查、大處方等不規(guī)范行為的發(fā)生。

3、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量到位，不斷提高參合群眾滿意度。

德和醫(yī)院是為民服務(wù)的窗口，熱愛崗位、關(guān)心病人、熱情服務(wù)是每個(gè)德和人員工作標(biāo)準(zhǔn)的最底線。為此，德和以服務(wù)質(zhì)量為首要，一是組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)，以高尚的道德情操和高度的敬業(yè)精神，牢固樹立為民服務(wù)的思想。二是提倡“一杯水、一句問候、一次攙扶”為內(nèi)容，心貼心、送一份溫馨的活動(dòng)；三是提倡微笑服務(wù)，采取免費(fèi)掛號(hào)、上門就診、健康知識(shí)輔導(dǎo)、病人病情信息跟蹤、熱線電話等形式，主動(dòng)關(guān)心病人病情狀況。

4、藥品讓利工作到位，做到價(jià)格優(yōu)廉取信于民。

我院按照市衛(wèi)生局、合管辦的要求，藥品進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一配送，做到了進(jìn)貨渠道正宗，藥品質(zhì)量保證，藥品價(jià)格優(yōu)廉，在國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上讓利，使百姓直接受益，讓利于廣大農(nóng)合患者。另一方面也體現(xiàn)了采購(gòu)工作公開透明的運(yùn)行機(jī)制，從而使患者用上放心藥。

5、審核、報(bào)銷

德和醫(yī)院合管員在報(bào)銷過程中，認(rèn)真執(zhí)行報(bào)銷程序，對(duì)來報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用仔細(xì)查實(shí)核對(duì)。為提高參合農(nóng)民對(duì)報(bào)帳程序的認(rèn)識(shí)，印發(fā)了“參合患者就醫(yī)、報(bào)銷程序”有效提高了參合農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷程序的認(rèn)識(shí)。如今，新型農(nóng)村合作醫(yī)療已深受廣大農(nóng)民的歡迎。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我院剛剛起步，在制度、管理和工作上都不盡完善，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院合作醫(yī)療工作給予多多指導(dǎo)和支持，使我們進(jìn)一步建立健全各種管理制度，逐步使農(nóng)村合作醫(yī)療工作走上法制化、制度化運(yùn)作的軌道。下一步，我們將繼續(xù)牢固樹立“以人為本”的理念，始終把便民服務(wù)放在第一位，精益求精，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷地把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推向深入，并取得更大成績(jī)。

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第四篇：2016農(nóng)村合作醫(yī)療年工作總結(jié)

2016農(nóng)村合作醫(yī)療年工作總結(jié)

一、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本情況： 我區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?91366人，其中農(nóng)業(yè)人口274780人，分布在全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道的275個(gè)行政村。由于部分人員外出務(wù)工及就學(xué)等原因，全區(qū)實(shí)際應(yīng)加入合作醫(yī)療人數(shù)為252092人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作自2016年12月開始宣傳發(fā)動(dòng)，截止到2016年3月底，全區(qū)共有67808戶的185067人，志愿加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)戶參合率達(dá)81.35％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村覆蓋面100%。市、區(qū)、鎮(zhèn)村及個(gè)人籌集資金額總計(jì)1480多萬(wàn)元，均超額完成了市政府下達(dá)的指標(biāo)。

二、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體做法：

（一）穩(wěn)妥啟動(dòng)，科學(xué)測(cè)算，積極推進(jìn)。2016年初，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我區(qū)開始籌備，區(qū) 政府責(zé)成衛(wèi)生局抽調(diào)專人對(duì)我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民近3年來就醫(yī)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。通過對(duì)其他區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，區(qū)委、區(qū)政府又進(jìn)行了充分的討論和研究，于2016年10月份制定了適合本區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，包括：《試行辦法》、《實(shí)施細(xì)則》及《具體措施》。2016年11月14日，全區(qū)召開了由各委辦局、醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各村委會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)參加的平谷區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)。會(huì)上，著重強(qiáng)調(diào)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重要性。2016年12月18日，區(qū)政府又召開了有各委辦局主管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的財(cái)政所所長(zhǎng)、社保所所長(zhǎng)、經(jīng)管站站長(zhǎng)、醫(yī)療單位院長(zhǎng)等參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作專題會(huì)。對(duì)全區(qū)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。會(huì)后全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道及275個(gè)行政村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極行動(dòng)，按照區(qū)政府的部署，分階段進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)、登記造冊(cè)、填寫證書、費(fèi)用收繳等工作，保證了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2016年2月1日正式啟動(dòng)。本網(wǎng)網(wǎng)

（二）健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。1、2016年6月，成立了平谷區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)。由區(qū)長(zhǎng)王云峰任主任，區(qū)委副書記李印澤、副區(qū)長(zhǎng)劉漢勤任副主任，成員由區(qū)政府辦、農(nóng)委、體改辦、衛(wèi)生局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局及審計(jì)局等有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。區(qū)體改辦、衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)政策調(diào)研、擬定、修改和完善，區(qū)衛(wèi)生局同時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)劑資金管理及參保人員資格審核等日常工作；區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織、宣傳和動(dòng)員工作，以提高參保率；財(cái)政部門負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金撥付和監(jiān)督管理；審計(jì)部門負(fù)責(zé)合作醫(yī)療資金籌集和支出的專項(xiàng)審計(jì)。2、2016年11月成立了平谷區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，由人事局正式批準(zhǔn)為事業(yè)編制，辦公地點(diǎn)設(shè)在衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)研、特大疾病調(diào)劑資金的管理、醫(yī)藥費(fèi)支付的統(tǒng)計(jì)等工作，合作醫(yī)療管理中心將定期組織成員單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考評(píng)，并及時(shí)向新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)匯報(bào)情況。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由社保所、財(cái)政所、經(jīng)管站、衛(wèi)生院組成。2016年1月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算中心，及時(shí)抽調(diào)兼專職人員。兼職人員由社保所、經(jīng)管站、財(cái)政所、衛(wèi)生院派人組成。社保所主要負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織宣傳，經(jīng)管站負(fù)責(zé)合作醫(yī)療資金的征繳，財(cái)政所負(fù)責(zé)資金的管理和報(bào)銷，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)用的審核。

第五篇：XX年農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)

一、我市開展農(nóng)村合作醫(yī)療情況

我局接管農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，在*市委、市府和我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的支持下，我市建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的工作開局良好。去年*月份，市政府在*鎮(zhèn)召開全市農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議后，各鎮(zhèn)相繼成立了合作醫(yī)療保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂發(fā)展合作醫(yī)療工作規(guī)劃，抓緊落實(shí)人大議案，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，并以黨的十六大精神為動(dòng)力，建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，推進(jìn)我市農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。到今年*月上旬止，全市有*個(gè)鎮(zhèn)，*個(gè)村委會(huì)建立了農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，參加人口***人，人口覆蓋率達(dá)*.*%。現(xiàn)仍在發(fā)動(dòng)，力爭(zhēng)今年人口覆蓋率達(dá)到*%。

二、我市開展農(nóng)村合作醫(yī)療的做法

1、立足本職，努力建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度。自我局接管農(nóng)村合作醫(yī)療工作后，領(lǐng)導(dǎo)比較重視，設(shè)立辦公室，落實(shí)專職人員，負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療具體工作。一是及時(shí)建議市政府調(diào)整了市農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是組織科室人員深入到各鎮(zhèn)、辦事處、村委會(huì)進(jìn)行調(diào)查摸底，了解我市農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀，掌握第一手材料，并根據(jù)我市實(shí)際情況，制訂了發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。三是積極向市府反映爭(zhēng)取市府的支持，得到財(cái)政撥款，建立農(nóng)村醫(yī)療保障補(bǔ)助基金和救助基金，為全面鋪開全市農(nóng)村合作醫(yī)療工作打下基礎(chǔ)。現(xiàn)市財(cái)政已撥款*萬(wàn)元建立了市級(jí)合作醫(yī)療救助基金，凡參加合作醫(yī)療的村民每年每人補(bǔ)助*元。

2、深入調(diào)研，廣泛宣傳。為了積極推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室人員深入到各鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)研和宣傳，廣泛聽取意見，協(xié)助鎮(zhèn)、村召開村委干部會(huì)、黨員會(huì)、村民代表大會(huì)，向農(nóng)民宣傳合作醫(yī)療有關(guān)方針、政策，講清開展農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的意義和目的，并利用黨員聯(lián)系戶、干部扶貧掛鉤戶的橋梁作用，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)村民參加合作醫(yī)療。同時(shí)，在各自然村張貼標(biāo)語(yǔ)和有關(guān)合作醫(yī)療保障制度的公告，提高村民對(duì)合作醫(yī)療的思想認(rèn)識(shí)。此外還深入農(nóng)戶了解健康情況，及實(shí)施合作醫(yī)療的意向和參與的積極性，結(jié)合各地實(shí)際，制訂我市農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度實(shí)施方案和發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施和執(zhí)行。

3、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市開展。在建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度過程中，我市采取先易后難，積極穩(wěn)妥的辦法，條件成熟的鎮(zhèn)、村先開展起來，且辦一個(gè)鞏固一個(gè)的做法。首先選擇了具有代表性的塘口鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)困難鎮(zhèn)）和三埠區(qū)（富裕區(qū)）作為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全市面上合作醫(yī)療的發(fā)展。其次是市主管農(nóng)村合作醫(yī)療的副市長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)專職干部，深入到試點(diǎn)鎮(zhèn)指導(dǎo)和協(xié)助建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，制訂有關(guān)章程、規(guī)定，實(shí)行規(guī)范管理，民主監(jiān)督，對(duì)報(bào)銷手續(xù)、范圍、限度和虛假處理等也作出了明確規(guī)定。到目前止，試點(diǎn)鎮(zhèn)的成效比較顯著，深受群眾歡迎。如三埠區(qū)的試點(diǎn)中山村委會(huì)開展合作醫(yī)療實(shí)施后，已有*例享受報(bào)銷，由于及時(shí)反饋和宣傳，給周邊的村民帶來了信心，紛紛要求其村委會(huì)也舉辦合作醫(yī)療，積極參與。通過抓試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，給其他鎮(zhèn)、村帶來動(dòng)力，提供了完善的、全面的模式，對(duì)全市合作醫(yī)療的發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。目前，我市按照、市的要求，主要建立以村辦為主，保大病保住院的新型合作醫(yī)療形式，并在市、鎮(zhèn)一級(jí)建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金，作為合作醫(yī)療的補(bǔ)充形式。

三、存在問題

建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、復(fù)雜的工作，雖然我市農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展有了良好的開端，但發(fā)展不平衡，大部分鎮(zhèn)、村仍未開展，離、江門市的相差很遠(yuǎn)，工作難度依然很大：

1、部分領(lǐng)導(dǎo)未能重視。一些鎮(zhèn)沒有把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度擺上位置，列入議事日程，強(qiáng)調(diào)困難，工作只停留在口頭上。

2、資金籌集困難。一些鎮(zhèn)因財(cái)政困難，村集體經(jīng)濟(jì)又薄弱，無法安排必要的資金扶持合作醫(yī)療。此外，在合作醫(yī)療籌集資金上不夠積極，發(fā)動(dòng)面不夠廣，存在著等、靠、觀望的思想，不能有效地吸引群眾參加，導(dǎo)致工作難以開展。

3、宣傳力度不夠。由于一些地方政府未能引起高度重視，宣傳力度不夠，加上過去由于合作醫(yī)療辦辦停停，群眾缺乏信心，參保意識(shí)淡薄，未能積極參與。

四、今年的工作計(jì)劃

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)人大議案，加快我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作的發(fā)展，市政府對(duì)此十分重視，根據(jù)和江門市的要求，對(duì)我市開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作下達(dá)了明確任務(wù)目標(biāo)：**年參加農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)*%，**年達(dá)*%，**年達(dá)**%；按三年完成，凡參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村人口，市政府每人補(bǔ)助*元，鎮(zhèn)政府補(bǔ)助*元；市每年撥出*萬(wàn)元建立市合作醫(yī)療保障救助基金。針對(duì)目前存在的問題，為確保完成、市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，我市在今年的工作中采取如下的措施：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為提高各級(jí)政府干部對(duì)合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)，計(jì)劃在*月下旬召開全市農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，部署具體工作。要求各鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上給予高度重視，正視困難，采取有力措施，加大工作力度，把發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，努力完成市政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。今年，市人大常委會(huì)將建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度列入政府工作提案，并決定*月份組織全市人大代表分別到各鎮(zhèn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查，從而促進(jìn)我市合作醫(yī)療保障制度工作的落實(shí)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力。為提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，準(zhǔn)備組織有關(guān)人員到舉辦合作醫(yī)療的兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，并有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、結(jié)合實(shí)際，籌集合作醫(yī)療基金。為引導(dǎo)農(nóng)民積極參加合作醫(yī)療，市政府決定從今年起凡參加合作醫(yī)療的農(nóng)村人口，市政府補(bǔ)助*元，鎮(zhèn)政府補(bǔ)助*元，各鎮(zhèn)要把合作醫(yī)療基金納入**年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算，以保證今年農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實(shí)施。有經(jīng)濟(jì)能力的鎮(zhèn)、村要加大投入，經(jīng)濟(jì)困難的鎮(zhèn)、村也要想辦法解決，不能強(qiáng)調(diào)困難而停止開展舉辦合作醫(yī)療保障制度。各鎮(zhèn)可結(jié)合本地實(shí)際，采取多種形式籌集基金，以保障農(nóng)村合作醫(yī)療基金的落實(shí)，農(nóng)民參加合作醫(yī)療的出資額每人不少于*元。如三埠逕頭村委會(huì)在籌集基金方面就充分利用本地優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，其中中源公司老板捐資**萬(wàn)元成立救助基金，解決該村“四難”問題，有效地調(diào)動(dòng)了村民參加合作醫(yī)療的積極性。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用的監(jiān)督管理。基金使用正確與否，直接關(guān)系到農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的局面能否得到緩解的問題。因此，必須加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用的監(jiān)督管理，增加基金使用的透明度，確保農(nóng)村合作醫(yī)療的正常運(yùn)作。

5、全面建立市、鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療救助基金，啟動(dòng)農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助制度。積極與市有關(guān)部門溝通，力爭(zhēng)財(cái)政傾斜，充分利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)華僑港澳臺(tái)同胞、社會(huì)熱心人士捐贈(zèng)，建立農(nóng)村合作醫(yī)療救助基金，對(duì)參加農(nóng)村合作醫(yī)療的特困群眾給予重點(diǎn)幫助和調(diào)節(jié)合作醫(yī)療運(yùn)作過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。