第一篇：如何撰寫領導報告和領導講話

如何撰寫領導報告和領導講話

2011-5-16于新任科長培訓班

引言：

能干、能說、能寫。

一、寫作的意義

（一）是公務員的職責；

（二）是公務員的能力要求：辦文、辦會；

（三）是提高機關工作效率和水平的重要環節；

（四）提高寫作能力是提高領導管理能力素質的重要方面：表達能力、思維能力、辦文能力；

（五）是人的綜合素質的基礎和推動力。

二、寫作的基本要求

（一）熟悉并掌握寫作，特別是機關應用文寫作與處理的一般知識、基本技能；

（二）熟悉各類文體、特別是各類機關應用文撰寫的規范性要求，重要的是掌握國務院辦公廳制定的《國家行政機關公文處理辦法》和中共中央辦公廳 頒布的《中國共產黨機關公文處理條例》；

（三）經常性的寫作實踐。

三、如何撰寫領導報告、講話

（一）區分類別

1.大會工作報告（總結性報告）

（1）法定會議報告

（2）階段性會議報告

（3）專項工作報告

2.動員報告（講話）

（1）從動員范圍看

全體性動員報告

部門性動員報告

（2）從動員內容看

專項活動動員報告

常規活動動員報告（為了振奮士氣）

3.會議講話

（1）工作指導性講話

（2）學習輔導性講話

（3）禮節性講話

4.情況報告（向上級報告）

（1）從內容看：

綜合報告

專題報告

（2）從形式看：

書面報告

口頭報告

報告類別分析目的：

（1）類別不同，報告程式不同

（2）類別不同，內容側重不同

（3）類別不同，表達方式不同

（二）把握特點

1.會議工作報告

（1）法定會議工作報告

（2）階段性會議工作報告

（3）專項工作報告

特點：

遵循報告程式

概括基本做法

肯定基本成績

找出主要差距

提出目標任務

明確方法措施

2.動員報告（講話）

（1）從動員范圍看

全體性動員報告

部門性動員報告

（2）從動員內容看

專項活動動員報告

常規活動動員報告（為了振奮士氣）

特點：

明確目標任務

闡明工作意義

褒獎經驗作法

提出保證措施

闡明領導觀點

激勵干群士氣

3.會議講話

（1）工作指導性講話

（2）學習輔導性講話

（3）禮節性講話

三類講話，各有特點：

指導性講話：

高瞻遠矚

闡明意義

明確要求

重在激勵

輔導性講話：

明確背景內含

闡明意義原理

強調聯系實際

研究實際問題

禮節性講話：

褒揚做法

熱情洋溢

闡明意義

抓住要義

學習經驗

相互激勵

4.情況報告（向上級報告）

（1）從內容看：

全面報告

專項報告

（2）從形式看：

書面報告

口頭匯報

情況報告特點：

明確內容要求

理清事項（定性、當事人、時間、地點、原因、過程、結果、經驗教訓、改進措施）

實事求是

突出重點

態度誠懇

對策得體

（三）如何撰寫報告、講話

1.做好“五個準備”

知識準備

能力準備（領導認知）

材料準備

思路準備（領導思路）

創新準備

2.夯實“五個基礎”

法律規定

政策規定

領導意圖

現實情況

理論觀點

3.關注“五個變化”

關注宏觀形勢變化

關注相關政策調整

關注上級新的舉措

關注領導新的思路

關注近期熱點難點

4.吃透“五個條件”

吃透領導風格

吃透上級精神

吃透報告主題

吃透單位實際

吃透文體要求

5.組合“十個基本要素”

（不同的報告、講話就是對十個要素的不同組合）

上級要求

政策法規

目標任務

階段做法

經驗成果

問題差距

現實對策

責任分解

領導要求

方法措施

6.撰稿“十個環節”

立意高遠

觀點鮮明

思路清晰

寓理于文

材料典型

表達準確（數字、概念、要求）

語言生動

個性鮮明

各方意見

反復推敲

四、把握寫作的幾個技能方法

（六個把握三個明確）

（一）把握寫作主題

（二）把握文章體裁類別

（三）把握材料

1.獲取材料的方式

寫機關應用文獲取材料的方式有兩種：一是日常的積累；二是有目的的調查。

(1)日常的積累

(2)有目的的調查

（3）多途徑獲取

2.搜集材料的類型

(1)背景材料

(2)整體材料

(3)個體材料

(4)對比材料

(5)統計材料

（6）法規政策材料

3.使用材料時應注意的問題

(1)要精選

(2)要核實

(3)要分析

(4)要有序

（四）把握結構

（五）把握語言

1.機關應用文語言的特點

(1)注重消極修辭

(2)表達明白直露

(3)具有莊重的風格

2.對機關應用文語言的要求

(1)準確

(2)簡練

(3)平實

（4）得體

3.機關應用文常用的習慣用語

4.機關應用文數字的書寫規范

（六）把握表達方式

1.說明

2.議論

3.敘述

（七）明確用稿者要求

（八）明確給誰寫（讀者）

（九）明確是誰寫（署名者）

思考題：（1）寫報告、講話需把握幾個基本要素？

（2）寫報告、講話稿需把握幾個環節？ 2010-4-19

第二篇：撰寫領導講話

1、把握領導意圖。起草領導講話之前，一般領導都要交待思路，但方式卻不盡相同。不同的方式要有不同把握。大致有這樣三種情況：

一種是領導只提三言兩語，說個大概意思，主要由起草人自己拉提綱。這種情況，起草人壓力最大，唯恐不合領導意圖。在這種情況下，要注重兩點：一是對領導交待的只言片語要牢牢記住。常言說的好，“好腦瓜，比不上賴筆尖”。接受任務時，一定要注意記，而且要記準確。對一些沒有記清楚的，不能相當然，一定要壯著膽子，再向領導問一次。為了保證領會的準確，時間允許或是領導心情好的話，還可以原原本本地給領導復述一遍。如果思路快，還可以列出簡要提綱，和領導去碰撞，被領導認可后，下來的工作就好做了。不能當下列出提綱的，思路記下以后，要反復琢磨，因為領導說的越少，越是他最想說的，也是最重要的，特別是領導的一些原話，能在講話中原原本本地體現的，最好原原本本地體現。

第二點是調查研究。有的同志希望領導交待意圖越細越好，越具體越好。但領導簡單交待自有他的道理。寫材料的就是領導的外腦，是參謀助手，參謀就應當在領導決策之前提意見、拿主意，這也是鍛煉自己的機會。要注意平時的積累，掌握好第一手材料，在領導交待提綱簡單的情況下起草領導講話，更能體現一個人的能力和水平。

另一種是領導交待詳細提綱，然后由起草人按提綱形成文稿。這種情況出現較大反復的可能性很小，但真正成功也不容易。原因在于這當中也有個難點。如果只按領導定的提綱來，沒有創造，沒有升華，領導就會覺得，我說一句，你寫一句，沒有發揮，讓領導感覺不到你下了哪些功夫。如果脫離提綱遠了，發揮得離了譜，領導也會抱怨，提綱都給你拉出來了，還寫不好。一般領導交待了詳細提綱以后，要按照提綱，又不拘泥于提綱，要敢于對提綱進行再創造、再升華。在這方面，存在的主要問題是容易被領導的提綱框住，不敢發揮，不敢對提綱進行調整。在這點兒上，一般只要用心，發揮好了，領導自然滿意。

還有一種情況是，領導交待提綱而又反復變化。有的領導交待提綱以后，你剛起草了個初稿，情況發生了變化，或是領導的思路發生了變化，有的甚至多次變動。這種情況最難把握，工作量也最大，無用功也最多。無論提前多長時間準備，也要忙活到開會。這種情況一般不好把握，也沒有好的辦法。但有一點要注意，絕對不能有怨言，領導說怎么變，就怎么變。領導反復變提綱，說明情況在變化，說明領導在反復考慮，反復琢磨。一定要按照新思路、新提綱把文稿認認真真地寫好。

第三篇：領導講話撰寫一得談

領導講話撰寫一得談

撰寫領導講話，對黨政機關從事文秘工作的干部來說，是一項必備的能力素質。領導講話時間要求緊，水平要求高；不苦下功夫，難以寫出 稱心如意的文章。筆者根據工作經驗及心得體會，認為要撰寫好領導講話，必需做到以下四點：

一要綱舉目張、脈絡分明。

舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。撰寫領導講話，首要的是理好脈絡，擬定條目；力戒天馬行空，一氣呵成，按照自己的意愿、想法完稿，交稿后領導不滿意，以致從頭再來，費時費力，事倍功半。接到撰寫領導講話的任務時，不應匆匆下筆，而應占有資料，通篇考慮，謀劃全 局，梳理出文章的經緯結構，理出大標題；時間允許的話，二級標題一并理出，然后報領導審閱，領導修改同意后再著手撰寫，以便心中有底。比如，要撰寫組織部長在組織工作會議上的講話，首先應根據上級組織工作會議精神，結合工作實際，理出過去一年組織工作亮點，制定今 年的工作打算，提出自身建設的目標、方法等，至此全篇文章的架構已基本清楚，斟酌潤色個別語句后，可報部長裁定，無異議后即可在規定 的框架內填充內容。

二要推陳出新、富有新意。

君子之學必日新，日新者日進也。不日新者必日退，未有不進而不退者。領導講話經過幾十年的發展和完善，已經形成了一-1-

定的固定套路，如全篇三大段，第一大段統一思想，提高認識；第二大段突出重點，強化措施；第三大段加強領導，落實責任。不少干部直接原封不動的照搬 照抄，換湯不換藥，導致領導講話一定程度上千篇一律，幾乎成了八股文。要想撰寫一篇獨具一格、引人入勝的領導講話，需要規避以上套路，獨具匠心，找尋出別人沒有走過的路子，發現別人沒有涉足的領域。比如，要撰寫一篇對組工干部進行思想教育的領導講話，完全可以不套 用上述格式，首先可以寫組織系統幾十年來的發展變遷史；其次可以寫學習優秀組工干部的優良作風；最后寫結合實際應該做什么。如此謀篇 布局，一篇不落窠臼的領導講話就悄然出爐了。三要文辭優美、生動活潑。

言之無文,行之不遠。不少干部總認為領導講話要突出理論性和指導性，通篇需要講大道理，因此，不遺余力地在理論說教上下功夫，使領導 講話越來越干枯無味、沒有生機。這其實是片面認識，一篇高質量的領導講話只有做到理論性與文學性相結合才是精品，講話才有藝術性、生 命力，讓人久久回味。偉大領袖毛澤東撰寫的《改造我們的學習》和《反對黨八股》兩篇講話，就因為在理論性之外，文采飛揚，妙語迭出，才成為大家至今仍津津樂道的講話。這就需要平時多積累文學、史學、哲學等方面的知識，做到融會貫通。撰寫領導講話時，要在合適的地方 引用名言警句，引用歷史或哲理小故事，增強可讀性；要善用修辭，增添講話的靈氣魅力，讓講話魅力無限；要靈活運用句式,長句與短

句相間 ,整句與散句交錯,行文靈動而搖曳多姿,讓講話處處閃耀著文采。

四要保證時效，提前完成。

早一步,海闊天空；晚一步,兩手空空。不少干部總認為，只要不晚了領導的事，講話早一天晚一天完成沒有區別，有的人甚至到當天才交稿。這種認識存在偏差，領導事務千頭萬緒、身不由己，交稿過晚領導有時無暇細看，領導就是有什么修改意見，囿于時間限制，也只好不了了 之，只能留在會上發揮。為領導撰寫講話，要樹立提前意識，力爭越早完成越好，既給領導留下審閱時間，也給自己留下修改時間，避免“事 到臨頭、手忙腳亂”問題的出現。行百里者半九十，寫完講話初稿僅僅完成了一半任務；據筆者經驗，除非緊急情況，最少也要提前三天完成，及時交給領導。待領導瀏覽完畢，提出修改意見后，自己仍不慌不忙，有足夠的時間潤色、改正，保證修改質量，善始善終，真正當好領導 的參謀和助手。

(作者單位:中共山東省棗莊市山亭區委組織部)

第四篇：如何撰寫領導講話稿

篇一：老秘書談如何成長為一名領導講話稿的寫作高手 老秘書談如何成長為一名領導講話稿的寫作高手

今天，很高興就怎樣當一名寫手，寫好領導講話稿和同志們交流一下。大家知道，以文輔政是辦公室和其他文字部門的一項重要職責，是發揮參謀助手作用的重要渠道和手段，而起草領導講話則是政務服務的重中之重。大家知道，黨政機關及企事業單位實施領導職能，有多種方式和手段，如調查研究、現場辦公、發布公文、直接指揮等等，但最普遍、最常用、最大量的是召開會議。不是說“國民黨的稅多，共產黨的會多”嗎？其實外國人也愛開會，國際間的會議一個接著一個，聯合國幾乎天天有會。開會就要講話，起草一個好的領導講話稿，對于鼓舞士氣、凝聚民心、解決問題、推進工作具有非常重要的作用和意義。今天主要講以下六點：一是領導講話稿的概念；二是基本分類；三是主要特點；四是起草講話稿要注意處理的幾個關系；五是基本要求；六是應注意事項（也是自己工作中的幾點體會）。

一、領導講話稿的概念

所謂領導講話,就是領導者為實施領導，在各種會議上所作的指示性發言。那么領導講話稿，當然也就是指各級領導人在各種重要會議上所作的帶有指示或指導性講話時所用的文稿。領導講話稿是領導者從事領導管理活動的重要載體和手段。

二、領導講話稿的基本分類

領導講話稿適用范圍相當廣泛，種類也比較多。一般可分為 3 類：

（一）導向性講話。會議開始時，就召開會識的背景、緣由、目的、開好會議的要求發表講話，多是以會議主持人或執行主席身份講話；會議進行中，就討論中提出的問題，結合有關文件精神進行有針對性的講話，引導與會者用文件、上級指示精神統一認識。

（二）指導性講話。在大會工作報告之后，對會議的中心議題作重點闡發，結合當前形勢和本地區本單位的實際，向與會者提出應當怎樣分析和認識一些具體問題。其中往往提出對某些實質性問題的處理原則，具有明顯的指示、指導性質。

（三）總結性講話。可分為階段性總結和會議總結講話。在會議進行中所作的階段性講話一般是按會議議程，在轉入下一議程之前，就會議已經討論的問題，針對討論中的發言、講話情況作客觀的評價，肯定成績，指出不足，作為階段小結；在會議結束時，對會議進行總結，提出貫徹會議精神的意見和要求。

按照所參加會議的性質，也可以分為工作會議的講話稿、專題會議的講話稿、代表大會的講話稿、座談會的講話稿、研討會的講話稿等等。

三、領導講話稿的主要特點

一是權威性。講話歷來是政治家和各級領導宣傳政見、安排部署工作的有效形式。領導講話不同于一般的演講和發言，目的是貫徹上級的指示精神，實施本級的決定，對分管的工作提出的科學性、指導性意見。因此，領導講話具有一定的權威性和全局性、綜合性、指導性、有效性。領導者職務的不同，講話的權威效果也不同。

二是思想性。領導講話要有一定的思想性、理論性、教育性，起點要高，立意要深，這樣才能讓人思考，讓人信服，讓人知道其所以然，從而打動聽眾，不然人家聽你講什么？三是鼓動性。領導者要達到某種政治目的、部署某項任務、針對形勢、問題或某種思想動態，展開富有啟發性、示范性的議論，提出目標，發出號召，通過講話起到激勵、鼓動的作用。因此，領導講話具有鼓動性。

四、起草領導講話要處理好三個關系

一是權威與平易的關系。一篇好的講話稿，總是權威性與平易性相結合的產物。領導講話無疑要具有權威性，這種權威，與講話人的身份、地位、所代表的方面相符合，立場堅定，原則性強，嚴肅、認真、鮮明、有力地展示自己的觀點，起到應有的強調、號召作用。這種權威，確實是一種原則的把握。領導與聽眾由于職務上的差異，客觀上極易產生距離感。如果領導講話時再居高臨下，處處炫耀自己的身份、地位，措辭生硬，發號施令，更會拉遠彼此的距離，阻礙雙方情感上的交流，就得不到思想上的共鳴，起不到應有的影響、教育和引導作用。所以，起草領導講話，一是要注意教而有誠。領導講話坦率、誠摯，就能夠很快溝通、大大縮短與聽眾之間的距離，在自然而親切的氣氛中傳達自己的思想、觀點。特別是起草領導對干部進行批評教育的講話稿時，要多把自己擺在受教育的位置上，進行換位思考，揣摩干部們的真實想法。要把握好語言的輕重和分寸，既能點到痛處，又要尊重對方，把善意貫穿于施教的全過程，使人們能為領導的真誠所感動，樂意接受領導的批評。二是要注意大而有理。領導講話時離不開講大道理，要始終站在比普通人更高的角度，這是必須的。但是要把握好分寸，大要大得恰如其分，高要高得合情合理。可以把大道理拆成一個個便于大家理解的小道理，這樣就會讓人更容易接受。不僅要言之成理，還要善于把“理”說透，將各種事理滲透到親切、自然的語言誘導中，便于領導權威的自然貫徹，消除逆反心理，起到講話應有的權威效果。

二是莊重與幽默的關系。領導講話無疑要莊重，不能拉家常式的漫談、閑扯，要嚴肅、認真、準確地傳達上級的指示精神，闡明自己的思想。這是領導講話所必須把握的原則。這個原則要求一個領導者不論是在何種社會環境中，運用什么樣的語言，都不能超越一定的原則限度，去闡述、說明、表現領導者的思想意識。領導者既不能無原則地去評價某些事、某些人，也不能無原則地按照自己的思想意識，一味地表現自己，或以我為中心。起草領導講話一定要堅持這個原則，行文沉穩、扎實、鄭重其事，不可隨心所欲，以使領導活動嚴肅、認真、原則性強，達到預期目的。但如果在講稿中一味照本宣科或講些大話、套話、空話，開始說一通形勢如何如何，結尾原則性地提提要求，老一套，沒有一點靈活性，也打動不了聽眾。靈活性是原則性運用過程中一種必要的補充，以基本原則為指導，對具體問題進行具體分析和靈活處理。幽默性是靈活性的種絕妙體現。在講話中適當增強語言的幽默性，不但會提高語言的感染力，而且也會為領導者的風度增添異彩。

三是深入與淺出的關系。領導講話，總是要通過闡明一定的道理來說服人、教育人，“以理服人”可以說是講話所必須遵循的一條原則，但是如果僅僅以此為根據，通篇都是名詞、定義、概論，一味進行簡單的“滿堂灌”，會使人覺得深奧難懂。起草領導講話稿，要將說理性與通俗性結合起來，使所要闡明的道理生動、明了，聽眾易于接受，把高深的道理講得明白流暢、簡單透徹。首先需要寬廣的知識面和具有靈活運用語言的功力。撰寫講話要想事理嚴明而又深入淺出、明白通暢，撰稿人必須要具備一定的知識素養，平時注意積累各學科的知識，并在實踐中注意培養自己的悟性與靈感。其次，掌握語言的技巧也是一個重要的方面。講話語言的技巧是多種多樣的，如借題發揮法、引經據典法、用數字說明法等，掌握一定的技巧，并在起草中靈活應用，會使領導講話有理有據，生動有趣，具有較強的吸引力。五、起草領導講話的三點要求

（一）避免雷同。領導者參加會議應邀講話，常常會遇到多位領導人講同一個問題，如果在這種情況下再重復講，勢必使聽眾失去興趣，會場將產生無人關注的局面。起草人員應預先考慮到這一點，在避免雷同上下功夫，使領導講話既全面又獨特，緊緊抓住觀眾，收到好的效果。一般來講，獨辟蹊徑會避免雷同現象，常常也會出乎意料地大受歡迎。有些會議的主辦單位分頭請領導出席并講話，所送的是相同的背景材料，缺乏總體設計，起草講稿很可能重復。避免雷同確實需要動腦筋、想辦法。一般說來，撰稿人可以在以下幾個方面下功夫：一是可根據領導者的特定身份就會議的主旨闡發觀點，展開議論，這樣可較為自然地成為“一家之言”；二是適當變換議題的角度，用獨特的角度來看待問題、闡發觀點，使人耳目一新；三是選擇那些富有新意的材料來說明問題，不同程度地滿足人們審美活動和求異思維的需要，使聽眾開拓視野，回味無窮；四是會議組織者要有總體設計，撰稿人不僅要擁有會議背景材料，還應該和會議組織者研究講話的內容、側重點。避免重復的方式方法是多種多樣的，需要撰稿人預先著手，多角度展開同一主題下的不同論述，以使領導講話獨具色彩而富有成效。

（二）獨樹風格。領導講話最忌千篇一律地發表意見，平淡無奇。每個人都有的異于他人的品格，異于他人的特點，這就是風格、個性。領導講話也要有風格、個性，這是客觀實踐所決定的。傳達貫徹上級指示，安排部署工作，每個領導都有各自的方式方法，不可能千人一面。領導者的講話只有突出個性，才能夠緊緊地抓住聽眾，引起聽眾強烈的共鳴，從而使講話化作聽眾的意愿和自覺行動，成為促進工作目標實現的強大動力。如果整篇講話都是文件搬家、照抄報紙，那么聽眾的感覺便始終處于麻木的、未觸動的狀態。毫無新意的講話，只會使聽眾越來越沒有耐心。任何一篇成功的講話稿都有其獨具的風格，或真摯細膩，或警喻深刻，或文采飛揚。起草領導講話，不應拘于一章一法的限制和束縛，應隨講話的內容和場合而隨時變化，不僅要邏輯嚴明、思路清晰，而且要生動活潑、文采盎然這樣可使講話更富有生氣，富有感染力、號召力。

（三）適當調劑。由于會議不同，領導的講話有長有短，如果是遇到長一些的講話，一般來講與會者會感到疲勞，精力往往不會象開始那樣集中，特別是到會議最后，主要的東西已經講完，聽眾的情緒開始松弛下來，以至臺上開大會，臺下開小會，抽煙、閑聊、打瞌睡，甚至有的收拾東西準備走人。這樣，講話就需要調劑情緒和氣氛了。對這一點，撰稿人也要預先考慮到，適當在較長的講話中增加一些“調劑品”，激發聽眾的情緒和注意力。運用即興調劑要因領導講話的內容而變化，因聽眾不同而變化，有時用在開頭，有時用在中間，有時用在結尾。講話即興調劑是領導者機智靈活的表現，能夠很好地借鑒使用調劑藝術將使領導講話自始至終保持活力，富有吸引力。大家知道，西方人愛幽默，一位著名神父講經，上臺就和教徒開了這樣一個玩笑。他問教徒：“你們知道今天我要講什么嗎？”眾答：“不知道。”神父說：“不知道我給你們講什么呢！”轉身就走。臺下一看著急了：“神父不要走！請給我們講講吧！”神父再問：“那么，你們知道我今天要講什么嗎？”眾人改口：“知道！”神父笑著說：“知道了我還有什么可講的！”轉身又要走，教徒懇切挽留。神父三問：“你們究竟知道不知道我今天要講什么呢？”教徒想：這是在和我們玩腦筋急轉彎啊！商量了一下，一些人回答“知道”，另一些人回答“不知道”。心想這下你總抓不著把柄了。不料神父言道：“請知道的人講給不知道的人聽！”還難不倒他！開了這個玩笑后才給教友講經。不用說，這次講經的效果非常好，有的人可能一輩子都不會忘記。所以，適當調劑是十分必要的。說到這兒大家也許已經明白，也許有的同志還不明白，上邊我所講的，其實就是在適當調劑呀！

六、起草領導講話應注意的幾個問題

（一）要有服務意識和奉獻精神

起草領導講話是一項重要的輔助決策活動，是一種代言行為，也是一項復雜的勞動過程。領導講話稿是用以指導工作的，稍有松懈都可能造成不可彌補的損失。因此，起草領導講話責任重于泰山。不在其位，要謀其政。要關起門來當書記，當縣長、局長。做到這一點，就要有一種主動服務意識和無私奉獻精神。要想到，能夠以自己的一技之長為領導服務，為人民服務，是一種機遇、一種榮譽，是自身價值的展示，應該抓住時機，為之獻身。對領導交給的材料任務，要感到是一種信任、一份責任、一種義務，如果不能按時完成，就應該有一種夜不能寐、食不甘味的感覺。如果有講話起草任務躲著走，不盡心、不盡力，不僅是對工作不負責任，也是對自己不負責任。長此以往，就會失去領導信任，業務上的提高、政治上的進步就無從談起。所以，同志們一定要能吃“苦中苦”，能坐“冷板凳”，以一流的狀態、作風和敬業精神去對待和搞好領導講話的起草工作。特別是目前，社會和各級領導者對秘書人員的政治、業務素質和奉獻精神要求很高很嚴，但秘書人員的薪酬、待遇卻與工作性質、工作負荷很不相稱，秘書人員的價值沒有得到全面的承認。干我們這一行，工作要求、辛苦程度比一般人高得多，但工資不高，提拔困難，無職無權，磨屁股熬眼，能人不愿干，笨人還干不了。有人說我們是四種人：“政治上是紅人，工作上是忙人，生活上是窮人，身體上是病人。”同志們整天處于高度緊張之中，夜以繼日，廢寢忘食，付出很多，確實很辛苦、很艱苦、很清苦，在此謹向各位同行表示慰問！在這種情況下，我們就應該有“清燈孤影苦思尋，字斟句酌撰公文，暑寒饑渴渾不顧，錯把晨曦當黃昏”的工作精神和“耐得寂寥與清貧，雖苦猶榮坦蕩心，蟄身棲居文秘苑，耗盡青春亦無恨”的崇高境界。

（二）要切實吃透上級精神

領導講話一般都是傳達落實上級文件或會議精神的，本單位開展一項工作也必須保持和上級精神相一致。所以，一定要明確上級精神，總體上講的什么，重點是什么，當前做什么，應注意些什么問題等，都要反復學習，緊緊把握。只有這樣，才能為寫出高質量的講話稿打下基礎。如何吃透上級精神呢？要注意準確歸納。因為上級文件、會議精神往往博大精深，要善于抓住中心，把握主題，突出重點，否則就會覺得句句都重要，難以取舍，不得要領。一方面不能照搬照抄，但同時對基本精神、關鍵論述等也必須適當學用。關鍵要掌握好一個“度”。我們可以從兩方面入手：一是在起草文稿時，著力研究上級精神，深刻理解精神實質，把握政策準確全面，引用政策原汁原味，落實政策不折不扣，確保上級精神在文稿中得到切實體現。二是在文稿審核時，看其內容是否符合上級精神，所提措施辦法是否與現行政策相悖、是否具有可操作性，做到貫徹上級精神全面不變形，體現上級政策規定具體不走樣。

（三）要準確領會領導意圖

起草領導講話稿的最大特點就是“要我寫”，而不是“我要寫”，屬于一種被動型寫作。要想以己之筆寫出領導的心中所想，變被動為主動，就必須把領導的意圖吃透、弄準。常言道：“定位不準，累死三軍”、“理定而辭暢”、“領會上頭，摸清下頭，兩頭一碰，才有寫頭”，能否領會好領導意圖，是決定講話稿寫作成功與否的一個重要方面。我們必須把握領導思想，表現領導主張，體現領導要求。認真按照領導思路打磨文稿，做到領導的思考深入到什么層次，講話稿就準確表達到什么層次；領導的指向觸及到什么方位，講話稿就準確跟進到什么方位；領導的要求具體到什么程度，講話稿就準確反映到什么程度。⒈ 要進一步明確講話稿寫作與領導意圖的關系。講話稿一般是授命寫作，也就是“命題作文”。講話稿成功與否，在很大程度上取決于領導的認可程度和滿意程度。常言說：“三分匠人，七分主人”。受命于誰，文章思維和特征服從于誰，這是授命寫作的一個重要原則。在這個基礎上融會有關政策、精神和理論，在領導的意圖上進行闡述發揮，這樣的授命寫作才能打得住。決不能固執已見，把自己的觀點強加于領導，寫進文稿之中。⒉ 要明白領會領導意圖主要途徑。

⑴學習好黨和國家的路線、方針、政策和法律、重要規劃，了解每個時期突出強調的方針政策。這是因為領導意圖從本質上講是黨、國家和人民意志的具體體現,因此要把握住這個方面就會把握住領導意圖的總體。

⑵主動撲捉機會參加一些會議，了解一個時期上級領導擬安排的工作重點、原則、要求、措施，掌握領導層的活動意向和動態。領導的行政活動是領導意圖的具體體現形式，了解了領導活動動態，有助于加深對領導意圖的理解，同時有利于把領導意圖具體化。

⑶積極參與領導參加的活動，與領導常談論一些問題，了解領導者思考的熱點問題。要掌握領導日常談論的重要思路和觀點，并對其連貫思索，這樣對領導的思想情況會有系統、整體的理解。

⑷直接具體領受領導指示，最好是當面征詢領導者對一些熱點、難點、疑點問題的有關解決措施，對一些模糊問題要及時予以澄清。與其它文章寫作相比，領導對自己將要作的講話，有時會提出比較成熟的見解和構思，但更多的時候是只有要點，甚至連要點都沒有。領導已有成熟見解和構思的，比較容易處理，只需毫不遺漏地將其記錄下來并轉化成順暢的文字就可以了；對領導的要點式意圖則要敢于將自己考慮到的、在擬稿中可能遇到的各種問題一次性提出來，請領導明確指示處理意見和辦法，切忌在動筆之后再三番五次找領導問這問那；對連要點都沒有的擬稿任務，文秘人員則要全面思考、深刻分析，及時請示領導，征求各方意見。切忌唯唯諾諾、不懂裝懂，白白放棄了深入了解領導意圖的良機。否則寫出的文稿會作大的改動，甚至推倒重來。

⒊ 要熟悉領導者的領導習慣。領會好領導意圖，還應熟悉領導者的思維方式、常用工作方法和講話習慣。這里所要講的并不是習慣的好壞問題，是講話者自身一些特有的東西。講話和報告類的文字材料，由于是領導者親自講，因而要根據個人的思維習慣、講話習慣寫作，使文稿與講話者的特征基本吻合起來，以求達到更好的效果。要通過聽、談、議、讀等渠道，從領導者講話中了解個人的特點，然后再將這些特點反映到文稿中去。否則，文與人的習慣特征不統一，領導者和聽眾都會產生一種陌生感或不習慣的感覺，不會達到預期的效果。從另一個方面來講，文稿特征與領導習慣相差太遠而不被領導者看中和接受，也很難完成任務，對起草者的影響也不好。

熟悉領導的思維和講話習慣并不難，只要留心親耳仔細聽幾次領導者脫稿講話，就會熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都會適應，其過程是可以縮短的。總之，講話稿是表達領導思想、體現領導個性、展示領導風采的重要載體，篇二：怎樣寫好領導講話稿和匯報材料 怎樣寫好領導講話稿和匯報材料(2008年4月21日)各位領導、各位同事：

根據安排，由我來講業務知識方面的問題。我想，作為辦公室來說，主要業務是為領導搞好服務，首要職責是以文輔政，而起草領導講話稿和匯報材料是秘書人員以文輔政的主要形式。古書云:“常管文書并協助領導處理日常工作的人員為秘書。”可見秘書當“書”(即辦理文書)，以“書”為主，寄情于“書”。擅長書寫文稿,應該是秘書人員最起碼的素質要求。有道是：文無百日功啊！寫文章，是一個不斷學習、不斷借鑒、不斷創新和不斷積累的過程，靠一時的努力是不行的。所以講，我的課也許會讓大家失望。況且，稱之為講課，我還真不敢當，就算與大家一起交流學習、共同探討吧。我記得有一句古訓：“文無第一，武無第二”，就是這個道理！“文無第一，武無第二”，這句話是什么意思呢？淺顯地解釋，文章只有優劣之分，沒有誰是第一的。孔老夫子早就說過：三人行，必有我師。孔老夫子是從文的，他自然知道這個道理，強中自有強中手！比武就有第一、第二之分了，你打得贏別人，你就是勝者！寫文章則不然，題材不同、體例不同、適用范圍不同，就不可比了！當前，我們很多秘書感到領導講話稿和匯報材料越來越難寫。今天我就和大家一起共同學習探討如何寫好領導講話稿和匯報材料。

一、關于領導講話稿的寫作

講話是一門學問，一門藝術，也是一個工具。尤其作為領導者，處于重要位臵，肩負重要職責，具有特殊身份，講話是各級領導宣傳政見、安排部署工作的有效形式，同時，講話也是充分展示一個領導的能力水平的重要方面。正因為如此，領導講話稿的起草歷來為各級領導所看重，也是辦公室工作人員發揮參謀作用和加速人才成長的有效途徑。說實在的，寫好領導講話稿不是一件容易的事。無論是比起文學創作和通訊、消息的寫作，還是比起一般性的匯報材料及公文，寫領導講話稿的要求要高得多！因為文學創作、通訊、消息的寫作靈活得多，可以憑自己的思路寫，憑事實寫，一般性的匯報材料和公文也可以憑事情發展經過、領導授意或者集體研究的意見寫。而寫領導講話稿，又沒有什么定式可循，也不能按照你個人的主觀臆想填充文字、應付交差，大家對此一定有較深的體會。雖然在座的大多數不直接領導秘書工作，也許對寫領導講話稿接觸不是很多，認為與己無關，或者認為學習這方面的知識作用不大。其實不然！打一個不太恰當的比如：如果說搞新聞報道是跳板，可提高自己的知名度；那么，寫好領導講話稿等應用性文章則是撐竿，可提高自己的理論修養和內涵。況且，學好這方面的知識，不說今后硬要成為秘書，說不定你自己走上領導崗位后，也可以為你自己的講話潤色添彩，如果你平時注重寫作，還可以提高自身修養，提高口才和社會應變能力，只有好處，沒有壞處。

領導講話稿依據不同的場合、對象和用途，可以分為會議、宣傳、禮儀3大類22種。結合我切身的體會，我認為，寫好領導講話稿，要打好“兩個基礎”，突出“三個重點”，把握“十個技巧”。

（一）要打好“兩個基礎”。主要是文字基礎和理論基礎。一是要打好文字基礎。打好文字基礎，要把握住兩點：一是不要寫錯別字；二是不要寫病句。這兩點是最基本的要求！如果講話稿出現了不少錯別字，歪曲原意，或生出異義，變得荒唐可笑，讓聽眾覺得領導水平差。可以舉數例說明，如把“自卑”寫成“自悲”，“震撼”寫成“震憾”，“辯護”寫成“辨護”，“源遠流長”寫成“淵遠流長”等等。尤其我們作為秘書人員，必須進一步提高自身的文化素養，更要提高準確運用語言文字的能力，盡量避免語言文字的錯誤。還有，日常寫作中出現的病句也不少！舉個例：“近年來，我縣加快了農村衛生發展的速度和規模。”這個句子對嗎？肯定是錯的！只能是加快速度，哪能加快規模呢？還比如：“近年來，我縣鞏固提高了普九成果。”大家想想？普九成果能提高嗎？只能講，鞏固了普九成果，提高了普九水平！有時，一個錯別字、一句病句，會讓別人對領導的學識和水平產生疑問。所以講，錘煉語言文字馬虎不得！

二是要打好理論基礎。這個很重要！有人通俗地稱秘書為“雜家”。秘書活動涉及面寬，具有綜合性、全面性或廣泛性，這就要求秘書人員必須是多面手，隨時能獨當一面，要求秘書人員成為“雜家”或“通才”，需要廣納百川式的知識結構。然而，當今社會迅猛發展，各類新思潮、新事物、新現象層出不窮，但人的精力是有限的，因此秘書不可能對浩如煙海的社會和學科全盤了解，做到“上通天文地理，下知雞毛蒜皮”，也是強人所難的事情。但大家知道，現在的領導不比過去的領導，現在的領導絕大多數具有較深的理論基礎，學識比一般人要高，理論比一般人要深！不說別的，領導比一般人接受培訓的機會就多些，開會的時間也多些嘛！開會的過程，本身也是學習的過程。試想，你不學習理論，你怎么寫得好領導的講話稿？我記得在我剛進辦公室工作時，有位領導對我說過：當好秘書必須多學習理論，眼觀六路、耳聽八方，多了解信息，領導不熟悉的工作，你要熟悉；領導未掌握道的情況，你要預先掌握！這樣才能為領導服好務，寫好文章！從我的多年體會看，在秘書這個崗位上，起碼要打好六個方面功底，一是政治理論功底，秘書應當記牢黨代會報告、人代會報告，懂一些哲學和政治經濟學的知識。二是政策法規功底，要熟悉有關的國家宏觀經濟政策、產業政策、行業政策和基本法規，緊跟形勢發展要求，絕不能偏離政治方向。三是邏輯思維功底，秘書要系統的掌握邏輯知識，有很強的邏輯思維能力。四是管理知識功底，秘書要換位思考，掌握一些領導藝術和管理知識。五是專業技術業務功底，秘書要比較了解和熟悉領導分管工作業務，做到輕車熟路。六是公文寫作功底，秘書要掌握公文寫作基本知識，掌握公文寫作技法。

（二）要做到“三個突出”。就是突出領導的意圖；突出講話的主題；突出講話的風格。一是要突出領導的意圖。領導的思想和意圖是講話稿的靈魂。怎么去領會領導意圖呢？首先要換位思考。領導講話總是站在全局高度，圍繞所講問題來發表意見或提出要求的。起草領導講話稿，要調整自己的站位，將“文秘角色”轉化為“領導角色”，自覺地站在全局的高度思考“是什么”、“為什么”、“怎么辦”，就能比較容易與領導想到一起去。其次要善于捕捉。領導交辦起草講話稿時，多數時候只會講總的意圖，或一些零散的觀點。了解領導意圖，關鍵在平時多留意、多積累，舉一反三，觸類旁通。平時，文秘人員要注意利用一切接觸領導的機會，聆聽領導的思路、思想和注意力最集中、最為關注和重視的工作，歸納分析領導在不同場合的講話，細心揣摩領導的語言風格和特征，把握領導的工作思路和講話風格，把領導不太明晰和具體的觀點思路及時梳理，概括提煉。此外，在領導布臵你寫講話稿后，最好盡快擬出講話提綱，并當面聽取領導的意見，以便修改完善寫作提綱，不至于走彎路，提高領導對講話稿的滿意度。

二是要突出講話的主題。主題就是把與講話有關的紛繁雜亂的事項統攝在一個普遍的概念下面，得到一個精確的定義，使領導要講的事情一目了然。任何一次講話都必須有個主題。沒有主題，就等于人沒有靈魂，軍隊沒有統帥，別人聽了講話后，就不知所云。如何確定好主題？我覺得，要做到三個結合：一是要結合上情下情寫。這是應該很好把握住的地方。一篇領導講話稿，背離了上級政策，是違反原則的問題；脫離了下面實情，又指導不了工作，失去了講話的意義。所以，我們應該把這兩個方面很好地結合起來。領導的講話，必須堅持大的方針政策。再說下情，寫領導講話稿，了解下情很重要。不熟悉下情，講話就缺乏指導性、針對性和操作性，也就沒有實際意義。當然，領導事務繁忙，這就需要辦公室工作人員多深入基層調查研究，掌握實際情況，當好參謀助手。二是要結合講話對象寫。從聽眾對象的角度來劃分，領導講話稿分為下行、平行、上行三類。下行講話即指對下級的講話；平行講話即指那些禮儀性的講話，向兄弟單位介紹情況和經驗的講話，在邀請會、協作會上的講話等；上行講話即某一級領導向上級領導匯報工作的發言。看對象、看場合，是寫領導講話稿最起碼的要求。但是，在平時，有的人寫領導講話稿沒有把握好這一點，弄巧成拙。比如，聽眾如果是文化層次較低的老百姓，你在臺上講出文滔滔的句子，老百姓會罵你輕狂、賣弄，也拉開了領導者與群眾的距離。如果聽眾大多數是學者、專家，你講的是地方俗語和門外話，就有不太認真和嚴肅的感覺。再者，同樣一項工作、一件事情，書記與副書記講不一樣，縣長與縣長講也不一樣，分管領導講與部門領導講就更不一樣。有些話在私下講可以，但正式講就不行；有些事口頭講可以，書面講就不行。這就是分寸，這就是區別。起草領導講話稿要站在領導層位，把握好角度。特別是在出現突發性事件時，起草領導的講話稿更要慎重。領導在事前、事中、事后分別要講的話，如果順序弄顛倒了，實際效果就有很大不同。事前應說的話拿到事后來講，別人篇三：如何寫好領導講話稿(免費技巧版)如何寫好領導講話稿（技巧版）

一、講話稿寫作如何把握領導意圖 “虛心使人進步，驕傲使人落后”，是中共“八大”開幕詞中膾炙人口的名言。毛澤東主席宣讀這篇2000來字的開幕詞時，曾被34次熱烈的掌聲所打斷。據說，毛澤東對文稿的撰擬只是提了簡單的要求，時任秘書的田家英只用了一個通宵就寫出了初稿，并獲得了毛澤東的認可。正是因為田家英深刻領會并準確表達了毛主席的意圖，開幕詞才獲得了巨大的成功。文秘人員在講話稿寫作中應怎樣捕捉領導思想的火花，深層次探究寫作意圖？筆者以為苦練自身悟性，摸準領導思想脈搏，并發揮主觀能動性，是寫出切中主題、讓領導滿意的講話稿的有效途徑。

一、苦練“悟”功，領導意圖悟中來

大凡每次寫作之前，領導都要對寫作人員“暗授機宜”。在實際寫作中，領導意圖很多時候并非清晰明了，而多是一些大致的思路和感性的認識。秘書正確領會這些思路和認識，進而上升為具有普遍指導意義的理論，需要苦練悟功，悟出領導意圖。一是學做“關門領導”，換位思考去領會。領導講話稿是為領導寫的，也要由領導去講。領導想講什么，秘書怎樣知道？面對領導交代寫作任務的只言片語，很多文秘人員無所適從。實踐中，我們覺得及時換位思考是深刻領會寫作意圖，迅速進入寫作狀態，提高文稿質量的有效方法。這里說的換位思考是指秘書人員寫作前要調整心態，從思想上努力將自己擺在領導的位置，嘗試做“關門領導”。站在領導的高度，就要注意研究上級的政策，了解本部門、本行業的工作情況，通盤考慮全局性的工作進展狀態。在此基礎上，提出做好工作的方略和措施。思想上真正進入了領導狀態，就與領導坐在了一條板凳上，領導在想什么？哪些工作需要加強？什么措施最得力？思路豁然開朗，就容易產生與領導不謀而合的功效，這樣寫出的講話稿定位準確，才“像”領導講話。二是甘當“外腦”，參謀輔助勤領悟。秘書可以領導的口氣寫講話、發文件，但秘書總是秘書，他在領導工作中所起的作用始終是輔助性的。一些重要的決定和重大的決策，都是由領導拍板，秘書只是在幫助領導收集材料、查找依據、核實情況中發揮作用。很多時候，秘書工作表現為領導工作的一部分，因此有人將秘書工作稱為領導的外腦。由于秘書貼近領導這個特殊性，很多文秘人員成了領導的左膀右臂，直接見證或間接參與了領導決策的過程，這對領會領導意圖無疑是有益的。領導意圖的形成是有過程的，需要經過深思熟慮、反復醞釀，最后才能形成明確的意圖。秘書一般都在領導身邊工作，對領導的行為和思想都有較多的了解，要做一名合格的文秘人員，只是對領導的喜好、習慣有所了解是遠遠不夠的，要善于觀察領導言行，在幫助領導搜集資料、梳理思路、分析歸納的過程中，對領導決策提供建議性幫助。毛澤東重視秘書，雖然多數文稿他都親自起草，但他對秘書的要求是能夠對領導“提意見”。能夠在領導面前提意見，實際上就是參與領導決策，只不過這種參與是建立在占有大量材料的基礎上的，帶有意向性的，供參謀和采納的建議。歷史上很多著名的領導人秘書都以不同的方式參與了領導決策的過程，對領導的管理工作產生了重要影響。文秘人員在參謀輔助中要甘當“外腦”，改變“撥一撥、轉一轉”的被動工作方式，變應付為積極主動，對講話稿寫作來說，是非常重要的。三是學會“投石問路”，協調溝通探意圖。有時，領導安排的寫作任務，沒有明確指出寫作主題和意圖，領導意圖只在“鐵扇公主”肚子里，人心隔肚皮，沒有真功夫是很難“悟”到的。富有經驗的文秘人員多采取以下辦法，一是根據會議主題和上級有關要求，結合本地區、本部門的工作實際，推測領導近期考慮的主要問題。二是總結領導近來不同場合講話的特點，抓住領導的思想傾向，加上自己對會議的分析思考，揣摩領導的意圖。三是要做“有心人”，記錄領導的那些看似零碎的言語，進行綜合分析，捕捉領導思想的火花，探尋領導的思想脈絡。經過了以上的分析和推測，在縝密考慮之后，與領導進行適當的交流，可以綱目的形式向領導匯報寫作思路，聽取領導意見，這樣就逐漸接近了領導思路，進一步了解了寫作意圖，大的返工就得到了有效避免。

二、準確表達，全面落實寫作意圖

領會寫作意圖只是寫作的前期工作，講話稿寫得怎么樣還要看表達效果。很難說一篇寫作意圖很明確，而表達不準確或流于形式的文稿，能夠讓領導滿意，引起與會人員的重視，從而推動工作的開展。把握領導意圖，進行準確表達，筆者以為文秘人員除了要具有扎實的文字功底、深厚的理論素養外，還要注意以下幾個問題。一是寫作意圖要以一貫之。寫作意圖是文稿的主題，全篇都要緊緊圍繞主題展開，任何時候都不可偏離。在對初稿的修訂過程中，特別是多人參與修訂時，不僅要有“文章不厭千回改”的思想，還要有堅定的觀點立場，那就是堅持寫作意圖不動搖。對一篇文稿，眾人看過，可謂仁者見仁、智者見智，有時礙于領導面子，多會違心地聽從，而且很多修訂意見并非切中要害，有的甚至提出一些難以落實的意見。經過多人改過后的稿子，很多時候是面目全非，有時還傷及了筋骨，甚至動搖了寫作意圖。應當承認，領導意圖也有一個不斷完善的過程，但在修改文稿的過程中，要改變原意的話，就要進行認真的斟酌了。如果確實是對文稿主旨的提升，需要進行細致的論證方可更換主題；如果只是一般的改變說法，或者是變換角度，則變更寫作意圖是不妥的。因此文秘人員要堅持寫作立場，除了在寫作中認真貫徹外，修改中的堅持也是非常必要的。

二是突出實際問題。講話是領導施政的重要方式，領導通過講話貫徹落實上級精神，指導現實工作，推動工作開展。只有把領導的思想、寫作意圖與現實工作結合起來，才能指導實踐，這樣寫出的講話稿才可以說是準確把握了領導意圖。這就要求文秘人員首先掌握上級精神，將上級精神在工作部署中予以落實；其次是了解基層情況，特別要對領導分管的工作了如指掌，文稿寫作中做到如數家珍，不說外行話；再次是要廣泛收集具有典型意義的經驗、做法，善于發現各種傾向，在認真調研的基礎上提出工作建議。做到這些，需要加強學習，學習上級的文件精神、政策規定；加強調研，了解民情、社情、國情；開動腦筋，思考對策，找尋落實上級政策與推動實際工作的結合點，這樣才能將領導意圖落到實處。三是瞄準對象“看菜下飯”。不同的會議有不同的聽眾，講話要發揮作用，就要提高針對性。要根據領導講話的場合和與會人員的情況，準確地確定領導講話的方式、角度和口氣。對上的工作匯報和對下的工作部署，對象不同，講話的內容也就不同，即使兩次部署相同的工作，每次部署也要有不同的側重點。我們經常參加一些會議，發現很多領導喜歡即席講話，脫稿講的雖然就是幾句，會場效果卻很好，與會人員記憶特別深，說到底就是這幾句話的針對性特別強。講話稿的寫作要善于使用口頭語言，使聽眾能夠聽得進、記得深。人家愿意聽，領導的意圖才有落實的可能，否則講話不分場合，語言無滋臘味，要讓大家去落實，可就難了。

三、發揮創造性，努力實現寫作意圖

文秘人員要處理好遵命寫作與發揮能動性的關系，才能創造性地實現寫作意圖。一是遵循領導意圖，而不拘泥于領導。在文稿的起草過程中，要堅持遵循與超越的原則，就是要遵循領導寫作意圖，尊重領導意見，而不拘泥于領導個人，要充分發揮主觀能動性，創造性地進行寫作。只有投入了巨大的精力，付出了艱辛的勞動，才能獲得領導的滿意。如果只是敷衍塞責，人云亦云，是難以達到領導要求的。何況每個人都有自己的講話風格，適應領導口味，模仿領導口氣，都需要對自己的語言進行改造，務求達到貌離而神似。這是一種很高的境界，沒有足夠的時間，研究領導的風格，與領導溝通磨合，很難寫出令領導滿意的稿件。

二是主動思考，不因循守舊。寫作意圖要與上級精神統一起來，與具體實際相結合，才能真正解決實際問題。在貫徹上級精神和與具體實際相結合的過程中，要善于挖掘領導思想的深刻內涵和閃光點，積極探索解決問題的辦法和策略，將領導的理念落實到實際工作中，這離不開文秘人員積極主動的思考。任何被動和偷懶，都會影響寫作意圖的全面實現，因此說接受了寫作任務，你想不創造是不可能的，除非你不想寫出領導滿意的材料。

三是勇于創新，不固步自封。文秘人員對領導意圖的落實過程，不是簡單的執行過程，而是對領導意圖的再提煉、再升華、再創造過程。通過文秘人員的創造性工作，使領導的意圖更加完善、豐富和全面，更具有可操作性，更能夠解決實際問題。廣大文秘人員只有潛心研究領導工作，深刻領悟領導意圖，解放思想、克服盲從和畏懼心理，以創新精神獨辟蹊徑，才能撰寫出更多符合上級精神、貼近工作實際、推動工作進展的講話稿。講話稿達到了這些要求，秘書就把握了寫作意圖，領導是會滿意的。

二、領導講話稿寫作的“黃金法則”

領導講話是領導工作中常見的一種活動，講話稿的寫作則是秘書人員的重要工作。寫好領導講話稿是秘書文字水平的重要體現，因而應當成為廣大秘書人員的不懈追求。在領導講話稿的寫作過程中，有四條規則可供參考，我們稱其為“黃金法則”。一是文如其人。這里的“人”不是講話稿的寫作者，而是指講話稿的使用者。講話稿是領導講話的書面載體，必須反映出領導的個體特征。具體來講就是要做到：一要體現領導性格。領導首先是人，而且是性格各異的人，有的豪放率真，有的沉穩含蓄，有的幽默風趣，有的堅韌剛強，有的質樸謙和??不同性格的領導，其講話的風格必然不同，對事例、句式、詞匯和語氣的選擇也會迥異。寫作講話稿時，必須清楚領導性格，不可“千人一面”體現不出領導個性，也不可“張冠李戴”使領導性格錯位。二要符合領導身份。這里所講的身份主要是指領導所擔任的職務。具體到某位領導其職務總是一定的。不同職務的領導，講話的角度是不同的，講話的內容也是有區別的。黨委與政府不同，企業與機關不同，地方與軍隊不同，市長與局長不同，正職與副職不同。例如：在某縣的脫貧攻堅大會上，縣委書記要從全縣的宏觀大局出發，講工作的意義、原則和思路，而縣長則要講工作的要求、措施和步驟。三要流露領導情懷。人是有感情的，領導也不例外。大凡處在一定位置的領導，絕大多數對人民群眾是有深厚感情的，對黨的事業是忠誠的，對真善美和假丑惡是愛憎分明的。沒有真情實感流露的領導不是真實可感的領導，寫不出領導真情實感的講話稿也就不是成功的講話稿。四要反映領導思想。領導的思想來自實踐。實踐不同，思想也就不同，在一時一地實踐中形成的思路和看法更是獨特的。在講話稿寫作中必須準確清晰地反映，因為思想才是一位領導真正與眾不同的根源所在，這也是不可復制的。

二是言當其時。這里的“時”是多維的概念，既有時間維度又有空間維度。領導講話總是在一定的時間和空間進行的，所以講話稿的寫作一定不能無視時空的限制。從時間上來看，講話稿的寫作要順應時代潮流和符合工作時序。作為領導者不僅要善于順應時代潮流，更要敢于推動和引領時代潮流。寫作領導講話稿要把握時代脈動，點擊新生事物，擷取鮮活語言。例如現在全黨上下正在深入貫徹落實科學發展觀，領導講話中就必須要體現。再如2005年胡錦濤總書記與中國國民黨主席連戰進行了歷史性的會晤后，“愿景”、“資訊”、“考量”等臺灣地區的常用詞匯就進入了許多領導的講話中。符合工作時序是指講話稿對工作而言是動員，是推進，還是總結，定位要準確。在事前、事中、事后要講的話，其順序是不能顛倒的。從空間上來看，講話稿的寫作要考慮領導講話的空間情境，是大廣場是報告廳還是小型會議室，場所不同，語氣、句式、修辭皆有區別。

三是有的放矢。這里“的”有兩方面所指，一是講話的內容，二是講話的對象。從講話的內容來說，是指講話本身要言之有物不能虛無空洞。領導講話一定要有目的，或解決問題，或闡明思想，或發表評論，或抒發情感，或兼而有之，所以講話稿寫作要體現鮮明的導向性和現實的操作性，力戒假話、套話、空話、大話。從講話的對象來說，領導講話的聽眾是講話稿寫作的重要依據。毛主席就批評過，“對牛彈琴”不是牛的錯而是人的錯。講話稿寫作時心里一定要裝著聽眾，揣摩聽眾心理，符合聽眾口味。有經驗的秘書會在講話稿寫作前，到聽眾中搞些調查，摸準聽眾的所想所盼；在寫作中則要考慮領導講話時與聽眾的互動交流，不能總讓領導演“獨角戲”；在語言的選擇上要注意書面語言與演講語言的區別，要根據聽眾的教育層次、理解水平決定講話稿的俗與雅、長與短。

四是文無定法。這里的“法”是指寫作的章法，文無定法并非“無法”，而是指有很多法。講話稿的種類用途有很多種，每種類型的寫法自然不同。大會報告要求措詞嚴謹，語氣莊重；座談發言則要精辟透徹，親切隨和；致辭賀信則要短小精悍，熱情洋溢；悼詞慰問則要肅穆沉郁，情感真摯。又如結構是為主旨服務的，為了滿足主旨的需要，在結構安排上就不能凝固僵化，長短詳略、架構層次、起承轉合皆要因文而異。當然初學者在開始時熟悉各類講話文稿的模式和規范是必要的，先是做到胸中“有法”，才能達到落筆“無法”的境界。說以上四條是“黃金法則”，并不是說做到以上四條就能寫出好的講話稿，但好的講話稿必定是符合這四條規則的。廣大秘書人員只要依據這四條規則多寫多練，就能在實踐中不斷積累提高。

三、起草領導講話稿弄清楚十個問題

領導講話，是擔任一定職務的領導同志在一定的時機和場合用以表明個人或組織的主張、見解、要求所作的演講。因為各級領導工作繁忙，講話稿不可能全部由他們親自撰寫，大多數要由機關干部代勞，所以起草領導講話稿是機關干部的重要職責之一。筆者認為，機關干部只有弄清楚以下十個問題，才能寫出領導滿意、機關認可、群眾喜愛的講話稿。

一、誰來講?由于領導的年齡、資歷、職務、崗位、性別有別，講話稿的內容、口氣、表達方式和要求也必然要有所區別。起草者只有站在不同領導的位置上，寫出個性風格來，寫出職務特點來，寫出崗位要求來，才能讓人一看就知道是誰的講話。軍事領導的作風雷厲風行，給他們起草講話稿結構語言要干凈利落；政治領導說話最講究沉穩嚴謹，給他們起草講話稿理論性、思想性要強一些。年齡大、資歷深的領導在單位一般具有較高的威信，給他們起草講話稿言辭可以嚴肅一點，口氣不妨強硬一點；年紀輕、資歷淺的領導一般都比較謙遜，給他們起草講話稿語氣要乎和，矗好不用強硬口氣，指出問題或批評人時更應注意使用大家易接受的語育。出身“老基層”的領導比較熟悉基層情況，經驗豐富，給他們起草講話稿要多用事實說話，特別要多寫一些他們熟悉的基層情況；出身“老機關”的領導因長期從事機關工作，對講話稿的寫作很內行，給他們起草講話稿一定要做到觀點鮮明、結構合理、材料恰當、事例典型、語言準確、文字流暢。

第五篇：撰寫領導報告和講話稿的幾點感悟

撰寫領導報告和講話稿的幾點感悟

章彥武

盡管我這輩子一直在黨委參謀部門工作，在這塊所謂“同志們文學”的領域耗費了四十多年的大部分精力和心血，但我是個“過后不思量”的人，僅僅是深知其中之甘苦，而沒有認真探尋過個中之道，更談不上完成從感性認識到理性認識的飛躍。因此，如何撰寫領導報告和講話稿就只能是一點粗淺的體會，或者叫“感悟”。

感悟之一：為領導起草報告和講話稿的確是件“苦差事”，但它的意義、價值和責任都很重大，我們秘書部門責無旁貸地要擔當起這項雖苦猶榮的工作。說實在的，黨政機關的工作相對來講，那些天天“爬格子”的人，尤其是埋頭為領導寫報告的人是最辛苦的，而且這種不分晝夜地“絞腦汁，皺眉頭，死細胞，挖煤炭”的辛苦，平時大家是看不到的，也是對外講不得的，只有自己知道，被服務的領導知道。所以，干這項工作的人，非要進入一種忘我的境界不可，非要有一種甘當“無名英雄”的精神不可。我總的認為，為領導起草報告和講話稿是整個辦公室工作中的題中應有之義，也是一項雖苦猶榮、有樂趣、有奔頭的工作。

1、從職業要求講，這是一種義不容辭的責任。開會，是古今中外都有的一種重要活動，《尚書》中就有“議事以制，政乃不迷”的說法。到了現代，會議更是各級黨政機關決定大事、貫徹政策、統一思想、指導工作的一種必不可少的活動方式，它體現著黨的民主集中制原則、集體領導原則和群眾路線原則。會議開得好不好的一個重要標志，就是看領導同志的講話和報告效果如何。因此，會議報告和講話稿的準備是一件非常重要的事情。現在一般來講，除了某些小型會議或禮儀性活動的講話之外，那些代表領導集體所作的會議報告和重要講話，都是需要提前準備的，是需要秘書部門幫助和參與起草的。這種參與和幫助，與毛主席的“領導要親自動手，不要一切由秘書代勞”并不矛盾。因為毛主席反對的是“一切”由秘書代勞，而不是“完全不要”秘書代勞。對于領導講話稿的“親自動手”，我認為主要體現在講話者本人能夠親自主持座談、研究、修改，授意向、定格局、把總關，而不是要求領導一字一句“爬格子”；秘書部門參與起草也不僅僅是記錄整理，重要的是參謀設計和加工提煉，拿出能使自己和領導滿意的最終產品。秘書部門是領導的左右手和參謀機構，應當把協助領導起草會議報告和講話稿作為政務服務的重要內容，作為發揮參謀作用的重要渠道，盡職盡責地做好這項工作。

2、從工作價值講，這里面蘊含著一種不可估量的奉獻。在一些大型的、重要的會議上，黨政主要領導同志講話和報告的內涵，主要是發布、闡述和宣傳領導機關的重要決策，進行思想動員和具體的工作部署。因此，一篇成功的講話和報告，就像扛起一面旗幟，能夠昭示真理，凝聚人心，把大家吸引和集合到黨的路線、方針、政策和既定的目標上來，起到舉綱張目、集中統一的作用；就像立起一桿標尺，能夠據此判明前進道路上的大是大非，端正立場觀點，澄清思想

混亂，起到釋疑解惑、統一認識的作用；就像提供一把鑰匙，能夠用它開動思維機器，引出措施辦法，去有效地解決當前工作中的各種難題，起到開拓思路、指點方略的作用；就像注射一種激素，能夠舒筋活血，扶正祛邪，激發廣大干部群眾的戰斗熱情，調動各方面的積極因素，起到鼓舞斗志、推動工作的作用。某些高層次的重要報告，或者報告中某些具有科學性、哲理性的真知灼見、經典名言，甚至可以流芳百世，久傳不衰，成為時代的鏡子、歷史的見證、珍貴的史料、生動的教材。

由此可見，領導的會議報告和重要講話，有著相當大的社會作用和政治、歷史價值。辦公室平時積累的一些高層次信息和調研成果，在起草報告的時候最容易派上用場，當它們變成參謀意見被寫進報告并經領導認可之后，就直接進入了決策層次，大大提高了使用價值。我們秘書部門能夠奉獻于這樣一項富有價值的工作，應當感到光榮和自豪。

3、從造就人才的角度講，就是一條能夠催人奮進的有效途徑。參與起草領導報告和講話稿，實際上是一種全面的思維訓練和智能訓練，它對改善秘書工作人員的政治素質和知識結構，提高各方面的業務適應能力，都是大有裨益的。曾長期為領導撰寫報告和講話稿的同志，大概都有這樣的感受：寫報告像是一座難爬的山，而且是一座又一座似乎永遠也爬不完的山，但正因為它“難爬”和“爬不完”，才牽引自己在人生的道路上不斷地攀登，不懈地追求，不停地奮斗，在苦心經營中獲得樂趣，獲得知識，獲得成果，獲得進步，這就使自己的精神生活長期處在苦與樂交替、干與學同步、奉獻與進取相得益彰的良性循環之中。人，只要進入了這種良性循環，進入了這種追求和競技狀態，就一定能有所創造，有所作為。

所以，無論從職業要求講，從工作價值講，從當好參謀和造就人才的需要講，我們都不要小看了為領導起草會議報告和重要講話稿的實際意義，應當滿腔熱情地迎難而上，盡力去干好這門差事。

感悟之二：領導講話稿是黨政機關各種公文中的一種特殊文稿，作為起草者，先要從總體上把握這種文稿的基本概念和它在公文中的共性與個性，以便在撰寫中能夠充分地彰顯它的主要特征。

“領導講話稿”的概念，顧名思義，就是黨政領導同志在各種集會和公眾場合發表全部講話內容的一種書面文稿，也可以說是黨政機關經常應用而又沒有固定模式和規格的一種特殊文稿。會議報告也屬領導講話，但它又不同于一般性的講話，因為報告一定要是代表領導集體而作，講話則既可代表集體也可代表個人，一般來說，報告比講話在內容上更全面些，形式上更正規些，語氣上更莊重些。

領導講話稿的種類很多。單是會議報告就有傳達報告、動員報告、形勢報告、考察報告、政治報告、工作報告、總結報告等；其他講話，按時間分，有會議開始時的講話(或叫“開幕詞”)，會議中期的講話(或叫“主報告”、“主體性講話”)，會議結束時的講話(或叫“閉幕詞”)；按其性質和內容分，有禮儀性講話、啟發式講話、匯報性講話、表態性講話、總結性講話、部署性講話、論述性講話、說明性講話、專題性講話、綜合性講話，等等。這些報告和講話，都是根據會議的性質、目的、內容，針對特定場合和特定對象來作出安排和選擇的。各種不同的報告和講話稿有著不同的表現形式、不同的寫作要求。我在下面要談的“領導講話稿”，主要是指黨政領導同志在一些大型的、重要的會議上所作的帶綜合性的工作報告或講話，當然其中某些內容和要求也適用于起草其他形式的報告和講話稿。領導講話稿屬于公文范疇，它同黨政機關平時所發出的決議、決定、指令、指示、意見、通知等其他公文以及調查報告、工作總結等文體，既有聯系，又有區別，既有共性，又有它某些獨特的個性。例如，它同其他公文一樣，其出發點都是為了貫徹黨的路線、方針、政策和指導各方面的工作，但在內容上，其他公文大多是專項性的，側重于對貫徹某項決策提出明確要求，指示下級應當“干什么”和“怎么干”，而領導講話稿的內容一般涉及的范圍更廣些，在提出工作任務和要求的同時，還側重于闡明指導思想，講出“為什么”要這樣做的道理來。它同其他公文一樣，都有自己的主題和大體相同的結構，均由標題和正文兩大部分組成，但在具體寫法和表述上，講話稿不像其他公文那樣規范，因為它畢竟不是正式文件，沒有什么固定格式；但又不像寫其他文章那樣自由，因為它畢竟是領導的講話，不能隨心所欲，想怎么講就怎么講。它同其他公文一樣，都要講究邏輯、修辭和文風，都要力求通俗易懂，但講話稿作為提供領導進行口頭表達的文稿，有其傳聲性、表情性和感召性的特點，因此，它對文字的口語化、通俗化的要求更高，語氣不能太文、太平。它同其他公文一樣，都要經過審批處理程序，但講話稿的處理程序通常比其他正式公文要簡單一些，可是有時又比其他公文的手續要嚴格和復雜得多，尤其是各級黨代表大會的報告、人民代表大會的政府工作報告，以及某些涉及重大方針政策的講話稿，形成最終產品的難度則超過其他公文。它同其他公文一樣，其重要決策和工作部署都要求下級貫徹執行，帶有一定的指令性和指導性，但相對而言，正式公文的指令性強一些，領導講話的指導性強一些。當然也有些極為重要的報告本身就是綱領性文件，它一經正式通過便具有行政或法律效力，有關內容也在監督執行之列。正因為有上述這些比較明顯和細微的區別，所以說領導講話稿是黨政機關各種公文中的一種特殊文稿。這種文稿的主要特征是：

政治權威性強。領導同志的大型報告和重要講話，從組織上講，是代表著一級黨委和政府而作；從內容上講，它所涉及的問題都是社會、政治、經濟生活中的大事，國計民生的大事。所以，大型報告和重要講話，實質上是黨政領導機關表明政治傾向、實現政治主張的一種重要方式，是履行執政和施政職能的一種常用工具。這種政治權威性，要求起草者一定要有嚴肅認真的態度、敏銳的政治眼光和堅強的黨性，在起草中準確地表達黨和政府的根本立場，把握和體現正確的政治導向。

宏觀指導性強。領導講話稿的一大基本功能就是總結和指導工作，這種指導主要是宏觀性的思想、政策、原則、方略的指導。它往往是在分析形勢、總結工作的基礎上，根據中央和上級精神，結合本地情況，提出貫徹黨的路線、方針、政策的最新決策和部署，確定一個時期本地區、本部門工作活動的指導思想和指導原則，圍繞一條主線、一個中心，對各條戰線、各個方面的工作作出統籌安排。這一特點要求講話稿的起草者必須做到全局在胸，政策在胸，主要矛盾在胸，方方面面的情況在胸。

思想哲理性強。正言昭人，以理服人，是領導講話稿的深度和力度所在。一篇好的講話，總要就有關的重要決策和重大問題，從理論和實踐的結合上，講出一套可以啟迪和征服人心的道理來。它擺出的事實雄辯有力，闡述的道理無懈可擊，能引人深思，催人警醒，令人信服和振奮。這就要求講話稿的起草者一定要掌握馬克思主義哲學思想，面對錯綜復雜的客觀情況，能正確地揭示事物的本質，預示事物發展的趨勢，并運用最能有效地影響和說服聽眾的方式表達出來。

情感激勵性強。有些領導的講話之所以能產生巨大的宣傳鼓動作用，就在于它是用聲、情、意、理來影響和感染聽眾的。其中的“情”，主要是指愛憎分明的感情，平等坦誠的熱情，蓄勢而發的激情。這種富有真情實感的講話，肯定能產生活躍氣氛、溝通思想、激勵人心的效果。正如列寧所說：“一個鼓動家就是善于對群眾講話，善于用自己的熱情之火去激動群眾。”要寫出這樣的講話稿，要求起草者心中一定要有聽眾，筆下一定要帶感情，并能把說理和抒情結合起來，用樸實生動的語言，把抽象的道理具體化，把概念的東西形象化。

實踐操作性強。領導的講話稿對下級來說，不僅是要求好聽和好讀，更重要的是實用，是要能從中得到認識和解決現實問題的思想武器、工作指南以及有關的政策、措施、辦法。因此，實踐性和操作性強，是領導講話稿尤其是某些重要工作會議講話稿所應有的特色。為體現這一特色，起草者一定要有實踐觀點、系統觀點和為下級、基層著想的觀點。著眼于應用，著力于寫實，做到既提出和分析問題，又回答怎么解決問題，既提出“過河”任務，又提供“過河”方法。

感悟之三：起草領導報告和講話稿也算得上一個系統工程，我們在整個寫作過程中都應當全情投入，精心釀制，中間的任何一個環節都來不得半點馬虎。

領導講話稿的寫作過程一般要經過醞釀準備、起草初稿和審修定稿三個階段。

首先是醞釀準備。一篇好的講話稿往往孕育在動筆之前，就是說，基礎工作至關重要。在接受任務之后，就要抓緊起草前的各種準備，其中最要緊的是摸準領導意圖。因為起草講話稿就是代領導“立言”，領導集體和講話者本人的意圖往往就是講話稿的主旨。起草者的全部任務，就是準確地領會、表達領導意圖，創造性地深化、拓展領導意圖。這要作為一根主線貫串在整個起草過程。這里講的“深化”和“拓展”是以“領會”為前提的，而決不是說可以離開領導意圖去另搞一套。這是起草講話稿的一條規矩，也是一條“捷徑”。因此，起草前一定要細心傾聽領導對打算講什么、怎么講的提示和交待，沒有弄明白的還可以問清楚。領會了領導意向之后，還要認真閱讀有關的理論著作、政策文件和參考資料，就講話中必然涉及的一些重要問題進行調查座談，在經過一番思考、胸中初有成竹的基礎上，再同有關同志一起琢磨和議定講話稿的主題思想、主要觀點和大體框架，并擬定一個由粗到細的寫作提綱。

接著是正式起草。有了大綱細目，并經領導同志認可之后，就可以進入正式起草階段。起草過程，實際上是一個再運籌、再思維、再創造的過程，是苦心經營、精心制作的過程。如果原有提綱對路，思慮周密，寫起來就有如行云流水，通暢無阻，能一氣呵成。但深得寫作甘苦的人都知道，這種情況并不多見。

因為“寫”比“想”、比“說”畢竟有些不同，它要求更明確、更全面地反映客觀事物，要有更嚴格、更細密的思想邏輯、文字邏輯。起草中，面對一大堆素材，面對應當提出和回答的許多問題，面對錯綜復雜的客觀情況，如何具體地表達和深化主題，提煉和闡明觀點，組織和取舍材料，理順和展開層次，以及如何起承轉合、遣詞造句等，都是很困難的任務。解決的辦法就是邊寫邊想、邊寫邊學、邊寫邊議。硬是寫不下去就干脆停筆，先松動一下神經。我們每個人大腦中的貯存多得很，只要你舍得開動這部機器，絞絞腦汁，皺皺眉頭，“靈感”和“存貨”自然會跑出來幫忙的。

最后是審修定稿。渡過難關、寫出毛稿之后，還要回過頭來進行推敲修改，主要看主題是否鮮明、突出，觀點是否精當、確切，段落是否嚴謹、分明，語言是否簡潔、流暢，內容有沒有疏漏和重復，文辭有沒有含混和差錯，包括標點符號打得準不準都要過細。該補的要補，該刪的要刪，該改的要改，尤其是對某些政策原則和敏感性問題的提法，更要反復斟酌，切不可疏忽大意。有些重要報告的初稿完成后，先向主講領導送審，并根據他的交待，確定送審或征求意見的范圍，有時甚至要召開專門座談會征求意見。然后，綜合各方面的意見，進行再修改，有時甚至是重大的修改。對此，我們的態度應當是：人不厭煩，文不厭改，忍痛割愛，精益求精，以“行百里者半九十”的精神，去圓滿地完成最后定稿的任務。

感悟之四：領導的講話和報告都有特定的場合和特定的對象，起草講稿必先界定范圍，限制話題，不講題外的和“對牛彈琴”的話，要講題內的和迎合聽眾需求的話。

領導講話是在各種不同會議上面向不同對象所作的發言，而不同的聽眾對領導的講話又有不同的要求。因此，起草講話稿的首要問題是界定范圍，限制話題，以免“下筆千言，離題萬里”。這里要注意三點：一是要明確會議的性質和目的，圍繞會議的中心議題來講話。比如，黨代表大會的報告就要圍繞黨的工作講；政府工作報告就要圍繞政府工作講；組織工作會議就要圍繞組織工作講，如果它的中心議題是黨的基層組織建設，那就要針對基層組織建設工作講。其他，如宣傳工作會議、政法工作會議、農村工作會議、教育科技工作會議等，由此類推，都是這樣。二是要明確參加會議的是哪些人，針對他們的責任、心理和愿望來講話。例如，對下屬黨政負責干部講話，就先要針對他們負責一個地區全局工作的特點，一般應講講全局的形勢和對前段工作的評價，尤其要講清下步工作的指導思想和具體要求，使他們胸有全局，知道回去應該怎樣做，不應該怎樣做；針對他們政治覺悟高、理解能力強的特點，講話要開門見山，直述不曲，站在全局和理論的高度，講一些為他們所關心的層次深一點的問題，至于某些常識性問題和常規性工作則不必細講，必要時點一點就行了；針對他們關心上級對本地工作的印象和盼望排憂解難的心理，講話中要注意肯定和宣揚好的典型、好的經驗，對下級的困難要盡可能采取及時有效的措施解決，一時解決不了的也要講明原因，多講一些體貼的話、鼓勵的話、開思路的話。三是要明確講話者是以什么身份出場的，按照他在領導集體中和會議上的分工來講話。比如，縣里召開三級干部大會，除了一個帶綜合性的主報告之外，如果有好幾位領導同志講話，那就要圍繞中心議題各講各的話，書記講書記的話，縣長講縣長的話，副書記、副縣長講各自分管工作范圍內的話。當然有時工作上的分工和會議上的分工不一樣，這

要從實際出發，但無論如何，幾位領導同志的講話要分工明確，不要互相重復，互相撞擊，更不要中淡會議主題。

感悟之五：如果說起草領導講話稿有什么地方最需要使勁的話，那就是如何從中央精神與本地情況的密切結合上，去確立一個指導性和針對性最強的主題，真正用自己的話把它表達出來。

這一點是寫好領導講話稿的關鍵所在，也是起草中最大的難點所在。古今中外的文筆大師，都是把主題和寫實看得很重的，強調寫文章要先“立主腦”，“意在筆先”，“意必已出”，“從來創說者，事貴出乎實”。馬克思主義的經典作家，都猛烈地批評過照搬照抄的教條主義，尤其是毛澤東同志更強調普遍真理與具體實際的結合，提倡“說自己的話”、“辦自己的事”，還專門寫了《反對黨八股》、《反對本本主義》等文章。一篇重要會議的報告或講話稿，與本地實際結合得緊不緊，寫得實不實，是抄上邊的話多還是變成自己的話多，這不單是一個文風問題，更重要的是反映一級黨委和政府對待執行黨的路線、方針、政策的政治態度和思想路線問題，是影響到一個地區的工作落不落實、得不得力、主動還是被動的重要問題。

究竟如何才能選準主題?同志們都學過哲學，我看解決這個難題，正需要運用馬克思主義的哲學思想來指導。例如，先要“吃透兩頭”，這盡管是句老話，但實不實行卻至關緊要，因為它體現了理論與實際相結合、矛盾的普遍性與特殊性也就是一般與個別、共性與個性相結合的原理，是確立講話稿主題的基礎和前提。為此，一方面要反復學習領會黨的基本理論、基本路線和基本方針政策，尤其要細心研究新下達的文件、新出臺的政策措施，搞清楚它們的精神實質和普遍指導意義是什么；另一方面要深入地、全面地、動態地調查研究本地情況，接觸面越寬越好，調查得越細越好，第一手資料越多越好，從中搞清楚下邊究竟有哪些急需解決的問題，干部群眾有哪些主要的意見和呼聲。有了這“兩頭”還不夠，更重要的是要把它們融為一體，找準上情與下情的“結合點”。這就要求我們必須從“生動的直觀”進入“抽象的思維”，來一次從感性認識到理性認識的飛躍。在這個“飛躍”中，要以中央和上級的精神為指導，運用聯系的和發展的觀點，采取“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的科學方法，對本地的全部情況進行深入的綜合分析，目的是要認清事物的本來面目和內在規律，從大量復雜的表面現象中揭示最本質的東西，從諸多的大小矛盾中找到最主要的矛盾。這種最“本質”的東西和最“主要”的矛盾，就是上情與下情的“結合點”，也就是領導講話稿應當選取的“主題”。確立起主題之后，還要再前進一步：發揮認識主體的能動作用，提出解決主要矛盾的有效對策，并根據事物的系統性、相關性原理，對涉及的其他問題和有關工作作出統籌安排，采取相應的措施和辦法，以達到促進矛盾轉化、推動事物發展、能動地改造世界的目的。過去的實踐也告訴我們，只要循著上述這樣的路子去起草講話稿，主題一定鮮明，內容一定具體，既有理論又有實際，既有時代特色又有地方特色，它不會是空的而是實的了，至少有大半是自己的話了。

感悟之六：領導者的講話應當是立意新穎、高人一籌的講話，通篇都貫穿著創造性思維，既有新鮮感，又有興奮點。我們應當努力釀造這種“上乘之作”。

講話稿的寫實與寫新是相聯系的，實中有新，實能出新，實是新的基礎，新是實的升華，它們都是提煉和表達主題的需要，都是影響講話效果的重要因素。這里講的“興奮點”，主要是就“新”而言。無論寫文章或講話稿，都要求新。清代名人李漁說過：“人惟求舊，物惟求新；新也者，天下事物之美稱也。而文章之道，較之他物，尤加倍焉。”就是說，天下萬物都求新，而寫文章則求新更甚。現代也有人按所含新意的成份，把文章分為上品、中品和下品。領導者的講話，應當是高人一籌的講話，應當是給人啟迪、令人心動、引人入勝的講話，因此，它更需要有新意，有興奮點。如果在講話中通篇沒有什么新東西，沒有幾句能夠“提神”、“醒腦”的話，那就引不起聽眾的興趣來，反而會引出瞌睡來。那么，在領導報告和講話稿中應當寫出什么樣的新意和新思想呢?具體一點講，這種所謂“新東西”，應當新在這樣幾個方面：(一)它新就新在既源于實踐又高于實踐。新思想不是憑空捏造、任意拔高和趕時髦，而是以客觀事實、規律作為科學依據的，它只是在認識上達到了新的高度和深度。例如關于一部分人先富起來的思想，就是根據事物發展的時間函數和有先有后規律提出來的新思想，蘊含著豐富的哲理。這個新的指導思想一提出，就使全國人民在共同富裕的道路上，出現了“八仙過海，各顯神通”的新局面。(二)它新就新在對一切舊的傳統觀念和習慣勢力提出挑戰。例如，剛才講的讓部分人先富的思想，就是對傳統的“均貧富”思想的挑戰；大力發展社會主義市場經濟的思想，就是對傳統計劃經濟思想、自然經濟思想、“商為奸”思想的挑戰；鼓勵農民進城和農村城鎮化的思想就是對傳統的“離土不離鄉”觀念的挑戰；對外開放的思想，就是對傳統的閉關自守思想的挑戰。(三)它新就新在道出了“人人心中所有”而“個個筆下所無”。只要說出了人家想說但誰也沒有開口說的話，提出了人家想在心里但還沒有寫在紙上的觀點，這就是新思想。例如最先提出和最先實踐“包產到戶”以及最近“五年內取消農業稅”的領導報告，就是最有新思想、最有震撼力的報告，因為它敢于去撥動當時社會上繃得最緊的弦，敢于作出最為艱難而又最受大眾歡迎的決策。(四)它新就新在能夠言當其時地對某些處于萌芽狀態的東西提出倡導或警示。新思想的提出必須適時。當其時，一語千金；背其時，一文不值。一般說來，如果你的觀點，能啟發決策者對某個正在考慮但舉棋不定的問題作出決斷，能夠幫助人們及早看準某種處于萌芽狀態的新事物，或者能推動人們去及時解決某個可能帶來嚴重后果的問題，都是言當其時的新思想。(五)它新就新在能夠清醒人的頭腦、升華人的認識、振奮人的精神。你揭示了某個被現象掩蓋了或被人們忽略了的重要問題，就能使人清醒，引起警覺；你對某個老問題從新的角度作了探討，提出了“棋高一著”的觀點，就能深化和升華人的認識；你對某個正在爭論中的問題，以富有說服力的事實和論點，力排眾議，澄清是非，就能消除疑慮，催人奮進。這樣的思想，當然是領導報告中難得的新思想。

我們要在領導講話稿中寫出新意，應著重從兩方面使勁：一方面，在動筆之前的調查研究階段，腦子里要多裝一些問號，帶著一種強烈的好奇心和求知欲，去使勁地發掘客觀事物中的新情況、新問題，多積累一些新思想、新材料。只要手里有了新東西，就不愁寫不出新意來；另一方面，在動筆之后的整個起草過程，要充分發揮創造性思維的功能，以“務除陳言”和“沙里淘金”的精神，去使勁地提煉和表達新思想、新觀點。一要高懸一個新鮮的主題，一切圍繞主題轉，凡是與主題無關的或者有損于表現主題新鮮感的材料一概不用；二要盡量少用陳舊的材料，多用新穎的材料，必要時可以采取變換角度的方法，做到舊料新

用，老話新講；三要在每篇講話中主攻一個富有新意和吸引力的部分，把它構筑成全篇的高潮，寫作時哪怕難度再大，也要下功夫熬過去，把它拿下來；四要“立片言以居要”，精心提煉幾句帶哲理性的話來點綴其間，使之更好地揭示和表現主題，增添講話稿的文采和新鮮感。過去凡是這樣努力做了的，其講話效果往往都比較好。

領導報告和講話稿的新穎性是以準確性為前提的。“新”離開了“準”，那就毫無意義可言，有時甚至是越“新”越糟糕。例如，對一些重要方針政策和理論觀點的提法如果言之無據，偏離了中央精神和馬克思主義原理；提出的工作指導思想、指導原則如果帶有主觀片面性，用一個傾向掩蓋了另一個傾向；引用的正反面材料如果沒有核準，與客觀事實不符，這些都會給下邊造成思想混亂和工作被動，甚至使工作走偏方向，還要引出一些棘手的麻煩事。因此，我們在強調求“新”的同時，千萬不要忽略了求“準”，一定要做到立論準確，重要的提法準確，引用的事實準確。那種為了追求時髦而脫離中央精神、脫離客觀實際、脫離領導集體的意圖去“標新立異”，任意拔高，甚至憑空編造的做法是絕對不可取的。

感悟之七：領導講話稿的結構、語言和文風至關重要，在布局運行中注重邏輯的力量、情感的力量和語氣的力量，就能寫出有序、有情、有氣勢的講稿。一篇講話稿的成功，除了要著力寫“實”、寫“新”之外，在表達形式上，還要力求寫“順”、寫“活”。這里涉及三個需要貫串始終的問題：結構、語言和文風。講話稿的結構沒有固定模式，可以根據實際需要和講話者本人的意向靈活選用，但每篇講話稿的正文總有開頭、中間和結尾，這叫“定體則無”、“大體須有”。不管你講話的主題是什么，內容要先講什么，后講什么，但總得按照邏輯規律的一般要求把次序理順，努力做到結構嚴謹，層次分明，首尾聯貫，脈絡相通。講話稿的開頭，要求開門見山地接觸講題，概括全部講話的要領，并力求用簡潔有力的語言鎮住會場，吸引聽眾，使人產生急欲聽下去的興趣。中間是主體部分，它要圍繞主題層層展開，展開的方式可以是縱式(按事物發展的時間順序)；可以是橫式(按事物的內在聯系或者問題的輕重緩急)；也可以是縱橫交叉式(縱中有橫，橫中有縱，交錯遞進)。無論怎樣展開和表述，都必須把講話的主題作為一根紅線貫串到底，分論點不離總論點，小標題不離大標題，材料不離觀點，觀點不離主旨。結尾是整個講話稿的收束，有概括式、感慨式、鼓動式、號召式、展望式等多種寫法。一個好的結尾應不落俗套，做到首尾照應，明快利落，言止而意無窮。古人要求文章寫成“鳳頭、豬肚、豹尾”，我看講話稿的結構也應如此。至于講話稿的語言，最重要的是要有口頭語言的特征：一是準確貼切，尤其是某些重要的提法要字斟句酌，講究分寸；二是通俗易懂，多用短句，少用長句，不用拗口和費解的字句；三是簡潔有力，以闡明事理為原則，盡力“削盡冗繁”，不啰嗦，不拖泥帶水；四是生動形象，用帶感情的語言、恰當的比喻、中肯的警句和適度的幽默，增強講話的說服力和感召力。列寧曾在一次演講中，把資本主義制度比作“一具還在我們中間腐爛發臭的棺材”，向全世界宣布：“死亡不屬于無產階級!”這些富有哲理、氣勢的形象化語言，至今讀起來還落地有聲，震撼人心。這種語言特征，在毛主席著作和現在有的中央領導同志的講話中也表現得非常明顯，我們應當好好學習和仿效。還有文風問題，這里只講一點：領導講話稿的文風，要注意把時代特征、地方和民族特色、講話者個人風格

這三者有機地結合起來，在語氣上要從頭到尾都一以貫之，有些重要報告和講話稿，還要力求寫出一種高屋建瓴、勢如破竹的氣勢。

感悟之八：寫好領導講話稿的功力來源于久練苦磨。我堅信凡在這塊寫作領域執著追求的同志，他的心境、思維和筆力都肯定能得到可喜的升華，都肯定能從“必然王國”大步走向“自由王國”。

寫好領導講話稿的確不容易，但也不要把它看得高不可攀，關鍵是要有一定的功力。這種功力從哪里來呢?我認為它全在長期磨煉的實踐之中。魯迅說：“我有一言應記取，文章得失不由天。”就是說，會不會寫文章，文章寫得好壞，不要怨“天”，也不能尤“人”，全靠自己努力。鄭板橋也說得好：“精神專一，奮斗數十年，神將相之，鬼將告之，人將啟之，物將發之。不奮苦而求速效，只落得少日浮夸，老來窘隘而已。”意指奮斗可以改變“天份”的不足，可以增長后天的才干。事實上，世間各種職業能力的養成，都是源于苦練。而苦練的動力在于愛上自己的工作，迷上自己的職業。我們進了辦公室這張門，就要把撰寫領導報告和其他文稿作為職業要求，始終以火一般的熱情去操練這方面的功力。如果這種操練能使自己經常入迷到廢寢忘食、如癡如醉的程度，那么，在起草領導報告的這塊“必然王國”里，就肯定會逐步地“自由”起來。這就叫“功夫不負有心人”，“習慣成自然”。從起草報告和講話稿這項工作的特點和需要來看，平時，我們應當注意養成哪些良好的習慣，煉就哪些必要的適應能力呢?我認為，至少要做到這樣幾“善”：

一要善于博學厚積，建立自己豐盈的知識“倉庫”。古代學者朱熹有句名言：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。寫東西也是這樣，它的源頭活水就是不斷吸收新知識。知識貴在“厚積薄發”，積之愈厚，則發之愈佳。尤其是領導講話稿的全面性、思想性和實踐性特點，對起草者知識的廣度和深度要求很高，有時交稿時間緊迫，幾天甚至幾小時就要突擊出來，遇到這種情況，如果自己沒有大量庫存的知識和素材，即使思維敏捷，也難以應急，更談不上寫出血肉豐滿的講稿來。因此，我們一定要養成虛心好學、多讀多儲的習慣，在自己的腦子里和柜子里建立起知識、材料“倉庫”。平時要庫門大開，勤于進“貨”，時不分古今，地不分中外，質不分正反，類不分點面，無論歷史的和現實的、中國的和外國的、正面的和反面的、具體的和概括的資料都要儲存，各方面的書籍、文件都要有興趣閱讀，各方面的事物都要有興趣研究，當然重點是要閱讀、研究和貯存對起草領導報告和其他文稿最有參考使用價值的東西。

二要善于循序漸進，逐步提高自己的想象力和文字駕馭能力。“冰凍三尺，非一日之寒。”從寫小材料到寫大報告，這不是一朝一夕的功夫所能辦到的，它要經歷一個逐步地擴展和突破的習作過程。重要會議的報告和講話稿，往往主題較大，篇幅較長，如果辦公室的同志老是只能寫“通知”、“通報”之類的短文，該長的不能長，該展開的不能展開，這決不是真正的“精煉”，而是缺乏豐富想象力和文字駕馭能力的表現。因此，在習作過程中，我們先要自覺地往“大”處練，往“長”處練。古代一些大文豪主張“作文之體，初欲奔馳”，“凡作文，初要膽大，終要小心，由粗入細，由俗入雅，由繁入簡，由豪蕩入純粹”，就是說，先寫“放膽文”，再寫“小心文”，由“放”到“收”。我看這是符合寫作規律的。一些長期為領導寫報告的同志一般都有這樣的體會：開始時，“作繭自

縛”，思想上條條框框多，提起筆寫不出多少話來；接著，“文思敏捷”，越寫越長，越寫越快；然后，“文成于難”，注重心營意造，精益求精，著力于下深思熟慮之筆，文句精巧了，速度也自然放慢了。這大概就是“熟能生巧，巧能生華”、“文入妙來無過熟”的規律。

三要善于角色模擬，能常常站在領導和聽眾的角度去展開雙層次思維。一篇講話稿，既要符合領導意圖，又要深受聽眾歡迎，這對起草者來說決非易事。解難的方法之一就是角色模擬，展開雙層次思維。領導同志看問題，想工作，往往著眼于全局，視野開闊，思慮周密，注重實際，注重戰略和整體利益。層次越高的領導，這個特點表現得越明顯。我們提倡與領導同層次思維，其目的就是要更好地學習領導同志科學的思維方法，更好地發揮秘書部門的決策參謀作用，使講話稿更能準確、全面地體現領導意圖。在起草過程中，進行同層次思維的要求是：先要綜合、消化領導對講話稿的有關交待和平時在各種場合自然流露的意向，準確地把握住領導的基本思想；接著，以“不在領導之位，要‘謀’領導之政”的責任感，完全進入假如“我就是某某領導”的角色，從領導職責、權力的高度，從領導所處的環境和心理上所承受的壓力，對擺在面前的各種錯綜復雜的情況，施展自己全部的創造性思維才能，替領導設身處地地圖謀策劃，思慮解決各種矛盾的措施、辦法。與此同時，又要把自己模擬為聽眾，想一想這種決策意圖和措施辦法，是否講到了聽眾的心坎上，抓到了工作的點子上，能否有效地解決下邊的實際問題，對應當也可以修正的地方加以修正。進行這種雙層次思維之后，如果發現領導原有意圖有不妥之處，應以對事業高度負責的精神，敢于直諫，大膽陳述自己的意見，促使領導慎重決策，但在領導決斷之后，不管自己的意見采納與否，在起草中必須無條件地服從和服務于領導的決策意圖。

四要善于靈活多變，以適應領導者各種不同風格的需要。中國有句老話叫“文如其人”，馬克思引過一句名言：“風格就是人”。領導者的個人習慣和風格不同，對講話稿的起草要求也各有不同。我們干辦公室工作的，不可能同期、更不可能長期只為某一個領導者服務。領導一變，起草講話稿的風格也要相應改變。這就要求我們要有隨機應變的適應能力，善于探討和起草各種不同風格的講話稿。無論為哪位領導者服務，都要盡快地熟悉和盡力地體現他的習慣和風格。比如，有的領導喜歡從哲學的角度講點深層次的問題，我們準備的稿子就不能沒有這方面的理論色彩；有的領導講話干脆、有力，我們準備的稿子就不能啰嗦、冗長和疲軟；有的領導講話風趣幽默，生動活潑，我們準備的稿子就不能過于拘謹和呆板；有的領導喜歡樸實、淺顯，我們準備的稿子就不應有那些花哨和深奧難懂的東西；還有的領導講話時習慣于離稿發揮，我們準備的稿子就要力求簡短。不過，我主張長期寫報告的同志也要逐步形成自己的風格，這種風格應當體現講話稿的基本要素，對各種習慣和風格的領導者都有一定的適應性。為了提高講話稿的質量和效果，起草者也可以從積極的方面去影響領導的某些個人風格，來一點“風格互補”。

五要善于集思廣益，以博采眾長、海納百川的襟懷寫好講話稿。領導講話稿作為民主集中制的產物，它從起草到定稿，始終是一個集思廣益的過程，尤其是一些重要講話和報告，在形成初稿之后，不僅起草者要回頭修改，講話者本人要審閱修改，領導集體還要專門開會討論修改，甚至要發到有關部門和下屬單位廣泛征求意見，發動群眾修改。對這種反復修改，有時碰到棘手的事怎么辦?

例如，領導同志的修改意見有時互相矛盾，你主張這樣改，他主張那樣改，最后沒有統一，弄得起草者無所適從。遇到這種情況時，先要細細分析判斷一下，如果其中有一種正確意見，就先按正確的意見改；如果幾種意見之間都有可取之處，就取其共同點，作出幾方都可接受的修改；如果覺得這些意見確實不如原來的好，那就不必改，或想出一個更好的主意改。但由于領導講話稿是一種“遵命文稿”，無論哪位領導的意見都應當尊重，當然，最后定奪只能是講話者本人或領導集體的“班長”。因此，起草者在遞呈修改稿時，要向講話者本人匯報對某些分歧意見的修改情況和理由，在講話者認可之后，再請他向有關領導同志作必要的說明。還有，對有關部門的意見和要求也要妥善處理，起草者可以先替領導把關，凡正確的意見要積極采納，凡與會議內容無關的、與全局工作相矛盾的或只是為了在報告中爭地位、爭份量的意見就不能采納，并請領導或由起草者以恰當的方式向有關部門的負責同志作些說明解釋。

魯迅先生說：“從噴泉里出來的都是水，從血管里出來的都是血。”所有好的文章，包括好的領導報告和講話稿，都是心血的結晶，苦磨的成果。只要我們各級辦公室的有關同志，不負領導的重托，不畏職業的艱辛，不計名利的得失，以燃燒不息的熱情，迎難而進，持之以恒，就一定能夠實現新的突破、達到新的高度