第一篇：如何寫領導講話材料

如何寫領導講話材料

領導講話是秘書部門常見的文字材料，是秘書人員必須熟悉和掌握的一種文體。怎樣撰寫領導講話，筆者根據自己十年辦公室工作的實踐認為，應從以下三個方面去努力。

一、在寫作特點上，注意奏好四部曲 第一，進入領導角色。進入領導角色是寫好領導講話的前提。因為領導講話是領導意志的直接反映和完整表述。如果不能站在領導的高度，就寫不出符合領導要求的好稿來。因此，秘書人員要有意識地使用領導眼光，運用領導魄力，高屋建瓴，觀察問題，分析問題，處理問題，使所寫的講話材料既有氣勢，又有魄力；既有廣度，又有深度。不能脫離領導，站在局外，憑自己的主觀想象去東拼西湊。

第二，展示領導藝術。領導講話是一種論事說理的文字材料，是一種展示領導才華的公開形式，應認真對待。講話的內容一般包括三個方面：上級機關要求做什么，為什么；我們要做什么，怎樣做；不能做什么，為什么不能。因此，它要求講話材料既要體現一定的理論水平，又要展示高超的領導藝術。

第三，推出領導舉措。領導講話通常是為了部署某項工作或開展某項活動而作出的。因此，必須有明確的指導思想和過硬的工作舉措。常見的領導舉措有：提高認識、加強領導、抓點帶面、督促檢查、總結評比等。

第四，運用領導語言。正確運用領導講話時的特殊語言，可以起到加強效果的作用。必須認真研究語言表述問題，努力做到全面、完整、準確、肯切。講話材料中常見的領導語言有：傳達精神的概括語言；分析形勢的完整語言；布置工作的肯切語言；開展動員的激勵語言。

二、在寫作方法上，注意定好六步棋 一是查閱文件，吃透精神。對上級機關下發的正式文件和上級領導作出的重要講話，要認真閱讀，細心研究，把握要點，吃透精神。只有這樣，才能使所撰的講話材料體現上級文件精神，符合上級政策規定。

二是深入調查，摸清情況。要寫好領導講話，就要熟悉基本的和全面的情況。只有深入細致的調查，才能得到準確的情況。“沒有調查，就沒有發言權”，道理就在于此。調查沒有深度，講話就沒有力度。因此，起草講話稿之前，要主動深入基層，運用多種方式，從不同角度、各種層次、多個側面做“解剖”性調查。通過實地調查，獲得來自基層單位的實際情況。

三是研究消化，提煉升華。對調查獲得的材料進行梳理篩選，去粗取精，去偽存真，再經過理性的分析研究，使零亂松散的素材達到凝煉升華的高度，形成一個鮮明的主題。

四是征求意見，羅列提綱。形成文字材料之前，必須慎重地向領導本人征求意見，包括篇幅的長短、內容的多少、表揚

事項與批評事項等等。征求意見之后，就可以根據領導的要求、調查的情況和會議的主旨，擬定提綱了。

五是揮筆疾書，一氣呵成。文章的框架扎好了，就如畫家畫梅有了主干，下一步就是添枝加葉、排花潤色了。經過一番構思醞釀之后，若要動筆行文，最好找個安靜的地方，集中精力，一次完稿。如果斷斷續續，“三天打魚，兩天曬網”，就可能影響到文章的連貫性和邏輯性。

六是字斟句酌，嚴審細核。一次寫成的稿子畢竟有點粗糙，必須認真細致地進行修改和校核。講話材料的修改，要從整體著眼，從局部入手。不僅要從大的方面如觀點、材料、結構等方面考慮，而且要從小的方面如題目、語言、標點等方面加以修改。

三、在寫作技巧上，注意把好三道關 領導講話的結構一般包括導言、主體和結尾三部分，也就是通常所說的“三道關”。

(一)導言。導言是文章的先導語言，是講話稿的開頭，類似于新聞報道中的導語。其內容可以是全文提要，也可以是概括介紹。一般介紹會議的性質、背景、主題、任務、形式、程序、目的以及方法步驟等。這段文字盡管在整個報告中份量不大，但頗為重要。它既是標題及事由的承接，又是主體內容展開的序幕，對全文起著提綱挈領的作用。

(二)主體。主體部分是領導講話的核心，可分為“上級指示精

神”和“本地工作部署”兩個部分。“上級指示精神”主要包括：會議的性質和概況；對當前形勢的最新看法；對某種工作的評價和估量；對下級工作的指示和要求。傳達上級指示精神應堅持詳盡的原則，該寫的一定要寫清楚。“本地工作部署”，主要包括的內容有：本地區在全局范圍內所處的位置；過去工作積累的經驗；當前的有利條件；落實上級機關或領導指示精神的舉措；總結評比和獎懲辦法。進行工作部署是落實上級指示精神的關鍵環節，要注意必要性和可能性的有機結合，注意全局利益與局部利益的有機協調。安排“上級指示精神”與“本地工作部署”所占篇幅時，應注意兩點：當領導講話的重點是傳達精神時，“上級指示精神”所占篇幅要長；當領導講話的重點是部署工作時，則“本地工作部署”所占篇幅要長。

(三)結尾。結尾是領導講話的收尾部分。一般表明講話人對會議的看法、希望和祝愿，是對全篇講話內容的總結、概括和升華。領導講話的結尾通常可分為“升華主題”和“祝愿會議”兩個部分。“升華主題”所起的作用是強調前面的講話內容，把會議的氣氛推向高潮，其形式有五種：一是總結式。對全文進行總結概括，起強調作用。二是召喚式。向參加會議的同志或一定范圍內的同志發出號召。三是預測式。對某項工作的完成情況作出分析與預測。四是希望式。對會議或某項工作寄予的希望。五是鼓舞式。為完成某項重要工作任

務而鼓勁加油。“祝愿會議”所起的作用是表明對會議的態度。常用的祝詞有“預祝大會圓滿成功”、“祝各位代表身體健康”等。

寫作領導講話的各個部分應遵循三條原則：一是導言部分的簡明原則；二是主體部分的詳盡原則；三是結尾部分的升華原則。

第二篇：領導講話

“關心青年、關注青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。”今年7月1日，胡錦濤總書記在建黨90周年大會上發表重要講話，對青年和青年工作做出重要指示。“青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。”青年群眾工作的良好發展能夠促進青年全面成長、更好地為祖國建功立業，而開展調研活動無疑是做好青年群眾工作的第一步驟。

為深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，更好的貼近青年，了解基層，積極尋求做好新形勢下青年群眾工作的方法和路徑。團陜西省委于7月25日起在全省共青團組織中啟動了“四進三問三推動”大調研活動。“進社區、進農村、進企業、進學校”，以實際行動“問計于基層、問需于青年、問知于實踐，推動基層組織活躍、推動工作制度創新、推動青年工作發展。”

四項特色 護航“四進三問三推動”

主題鮮明。調研活動以社會管理創新背景下的青年群眾工作為主題，明確只做研究不做檢查，力求反映基層真實情況。調研中，通過進社區、進農村、進企業、進學校等青年群體分布的重點區域，問計于基層、問需于青年、問知于實踐，力求推動基層組織活躍、推動工作制度創新、推動青年工作發展。

方法科學。本次調研借助外腦，依托陜西省社科院的專業優勢和人才優勢，科學設計針對青年、青年組織的《調查問卷》，針對團干部、青年代表《座談提綱》；根據青年人口分布制定《問卷配額表》，力求調研分析科學有效。同時團省委在選取基層調研點時，社區兼顧了省會城市、地級市及縣區級的三類社區，農村重點考慮了陜北、陜南、關中的地域分布，企業兼顧了中央直屬企業、省屬企業、國有企業及民營企業各個類型，學校涵蓋了重點大學、民辦高校、中學、進城農民工小學等，并綜合考慮了團建水平、創先爭優等因素后，最終確定了16個基層調研點，從而全面掌握基層實際，真切了解青年訴求。

深入基層。調研由團省委4名黨組成員帶隊，抽調近2/3機關干部，邀請省社科院部分專家，組成4個調研組，分別行動。深入永安路街道，了解社區團建情況和青年群眾工作現狀；走訪洛南縣青年農戶，掌握農村青年生活生產情況；赴延長石油集團，實地體驗一線礦工的井下生活，真切了解企業青年群眾工作開展情況；走進“大城小愛”實地了解非公企業青年員工的工作、學習和生活；赴橫山縣職教中心、縣紅會醫院，考察青工培訓和兩新組織團建工作。每組每個調研點蹲點調研時間不少于5天，真正地沉下去、蹲下去，下基層時間共持續1個月左右，與來自社區、企業、農村等不同青年群體同吃住、同學習、同工作。調研期間共發放問卷2萬余份，與青年訪談2000多人次，深入實踐一線，與一線人員交流座談、聽取基層團組織工作匯報，掌握了大量的第一手資料，為研究和破解社會管理與創新背景下的青年群眾工作提供了數據支撐和現實依據。

注重實效。按照團省委的統一部署，全省縣級以上團組織也在自上而下開展“四進三問三推動”大調研活動。調研活動結束后，團省委還將組織有關人員對調研數據、事例進行統一的匯總、評估、分析，形成統一的數據庫和有針對性的定量分析報告，并編錄出版《陜西青少年狀況藍皮書》，為全省青年工作的科學發展提供參考依據。

目前，調研組已完成了第一階段對社區、農村、企業三個領域12個調研點的調研，青年學生的調研將在學校開學后一周內完成。調研中，通過與基層團干部、青年群眾面對面的交流，心貼心的溝通，團干部對青年群眾的樸素感情得到了進一步增進，調研團成員較為全面地了解了基層工作和青年狀況，對青年群眾工作也有了更為深入的思考和探索，為下一步更好地開展共青團工作起到重要的推動作用。

四個“突出” 助力青年群眾工作

在前期長期扎根基層、充分調研的基礎上，團省委黨組進一步分析問題、謀劃發展，為全省各級團組織參與社會管理和公共服務，做好新形勢下的青年群眾工作提出了新對策。

圍繞大局上突出全省重點工作。圍繞世園會、關天經濟區（西咸新區）建設、水利及渭河綜合治理、避災和扶貧搬遷、民生工程、重點示范鎮建設等6個方面重點工作，尋求團組織服務中心工作的路徑和載體，把黨和團的工作真正融為一體，更加有效地發揮共青團在服務全省經濟社會發展中的作用。

青年引導上突出新媒體的應用。掌握信息網絡時代青年群體的特點，充分運用網絡、手機等新媒體，積極探索即時通訊、博客、搜索引擎、微視頻等引導青年的新方式，影響和覆蓋更廣泛的青年。通過陜西共青團網，與新浪網簽署合作協議，推動各級團組織和專職團干部創建微博，推出手機青年報等形式，建設教育引導青少年的新媒體主陣地。

組織建設中突出新領域團建。把擴大覆蓋面作為做好社區、兩新團建工作的首要任務，在此基礎上，借助全省鄉鎮、街道團委全面推行“1＋1＋X”團建模式和格局創新的有利契機，將團的優勢項目植入到社區、兩新、駐外團工委等團的建設中，積極開展青年志愿者、四進社區、青年崗位能手等活動，增強團的活力。

服務青年中突出關愛農民工子女工作。爭取黨政和社會各界的支持，整合青聯、志愿者協會、學聯、少先隊等資源，調動廣大志愿者參與關愛行動的積極性，圍繞“學業輔導”助學習、“親情陪伴”傳溫暖、“愛心捐贈”獻真情、“感受城市”愛社會、“自護教育”促成長等五個重點內容，努力為農民工子女的成長發展多辦實事，多做好事，著力打造共青團關愛農民工子女的活動品牌，促進社會和諧發展。

中央國家機關青年“百村調研”實踐活動總結匯報大會今天在京召開，8名實踐團成員作了主題匯報，在參加實踐團的成員中引起強烈共鳴。中央國家機關團工委向全體青年干部發出倡議：到基層去，到群眾中去！

中央國家機關工委常務副書記楊衍銀、團中央書記處第一書記陸昊出席會議并講話。中央創先爭優領導小組辦公室副主任傅思和、中央國家機關工委副書記俞貴麟等領導也出席了會議。會上，陸昊寄語中央國家機關青年干部，希望他們做有精神追求、有理想信仰的青年表率。

今年5月4日，為增進中央國家機關青年干部對國情、民情、社情的了解，增加對基層干部群眾的感情，引導青年干部向實踐學習、向人民群眾學習，在基層錘煉作風、磨煉意志、增長才干，促進青年更好地立足崗位創先爭優，中央國家機關團工委開展了“百村調研”實踐活動。活動歷時一個半月，中央國家機關71個部門的633名青年干部組成18個團，分赴全國17個省份的36個縣、100個村，通過與農民同吃同住同勞動的形式展開為期一周的調研。此間共走訪農戶1512戶，完成調研問卷1084份；召開基層干部群眾座談會375次，訪談基層干部、致富帶頭人和大學生村官735人，形成訪談實錄、工作案例和調研報告1405篇；與6000多名農村孩子進行“成長對話”，并重點訪談了1916名留守兒童。

參加此次活動的600多名青年平均年齡30歲，61%以上擁有碩士、博士學位，絕大部分沒有農村生活經歷或基層工作經驗。

調研中，年輕干部與基層干部群眾結下了深厚感情，發出“一周鄉村行，一生鄉村情”的心聲，并表示要把在調研中對農村的了解、認識和思考，以及和村民結下的深厚情誼帶到本職工作中去，更好地為基層服務。

楊衍銀充分肯定了“百村調研”實踐活動取得的成效。她指出，中央國家機關青年干部學歷高、素質高、層次高，在機關各項工作中發揮著越來越重要的作用，但由于常年埋頭于文山會海，遠離基層一線，缺乏對國情、社情、民情的深刻了解，缺乏嚴格的黨性鍛煉和基層艱苦環境的歷練，對黨的奮斗歷史和優良傳統認識不夠，對基層的困難和群眾的疾苦體驗不夠，迫切需要補上基層鍛煉這一課。青年干部要想真正創造無愧于時代、無愧于青春年華的業績，真正成為值得信賴、堪當重任的一代，必須在深入基層的實踐中歷練成長。

陸昊對“百村調研”實踐活動給予充分肯定。他指出，“百村調研”實踐活動的重要價值

在于讓中央國家機關年輕干部全面地了解和把握國情，培養與廣大普通群眾的樸素感情，這對于政權機關的年輕干部真正理解認同黨的宗旨、使命，思考自己的價值觀和追求，都會產生積極影響。

陸昊代表團中央書記處對中央國家機關青年干部提出希望，他希望中央國家機關青年干部要做有精神追求、有理想信仰的青年表率，做踐行黨為人民服務宗旨、對廣大人民有樸素感情的青年表率，做把鮮明時代性和厚重歷史感結合起來的青年表率，樹立正確的成長觀，找到正確的成長路徑，為國家和民族的發展作出應有的貢獻。

會上，中央國家機關團工委啟動了“百村志愿者”計劃、“回鄉調研”計劃，并倡議中央國家機關青年干部牢記“根在基層，情系民生”，長期開展“結對幫扶”活動，力所能及地為基層群眾解決實際困難，同時大興調查研究之風，把調查研究作為密切聯系群眾的有效途徑，作為解決矛盾、破解難題、推動工作的有效方法。

陸昊要求，團的各級干部心里一定要裝著普通青年，要努力聯系、融到群眾當中，才能真正地體會到普通青年的困難和困惑；要力所能及地幫助青年人，讓他們感受到團的組織存在，感受到黨和政府的關心；要善于對青年人進行引導，讓他們能正確地看待當前社會變革和社會矛盾；要通過多種路徑進行積極探索，解決新生代農民工在社會中的垂直流動問題，讓更多的青年人有平等的進步、學習的機會。

第三篇：領導講話

在全省大型商業綜合體及易燃易爆企業

約談會上的講話

周詳

(2018年8月3曰）

同志們：

剛才，我們觀看了大型商業綜合體火災警示片，深入剖析了近年來大型商業綜合體典型火災案例，這些火災事故教訓必須深 刻汲取；金鷹國際商貿集團（中國）有限公司、中海油氣（泰州）石化有限公司負責同志作了發言，講得都不錯，希望言必行、行 必果，切實把工作措施落實到位。各部門、各單位要緊密聯系實 際，深刻汲取教訓，借鑒經驗做法，采取有效措施，扎實抓好消 防安全工作，確保不發生較大以上及有影響的火災、爆炸事故，確保全省火災形勢平穩。

下面，我就做好大型商業綜合體和易燃易爆企業消防安全工 作，強調幾點意見。

_、提高思想認識，正視問題短板，堅決確保火災形勢穩定 當前，黨中央、國務院和省委、省政府髙度重視包括消防安 全在內的安全生產工作，反復作出部署安排。7月26曰、27曰，國務院安委會連續召開全體成員單位會議和全國安全生產工作 會議，深入學習貫徹總書記關于加強安全生產工作的重要 指示精神和李克強總理重要批示要求，要求進一步健全應急管理 體制機制，堅持守土有責、履職盡責，堅決防范遏制重特大安全 事故。國務院安委辦連續下發工作通

1-知、召開動員會議、制定任 務清單，部署開展大型商業綜合體消防安全專項整治，進一步加 快推進危險化學品安全綜合治理工作。吳政隆省長、樊金龍常務 副省長先后聽取消防工作情況匯報,要求嚴格落實消防安全責任 制，精準施策消除各類消防安全隱患，確保全省火災形勢持續平穩。費高云副省長、劉旸副省長分別主持召開全省安全生產重點 工作推進會和全省消防工作推進會,強調部署以消防安全為重點 的安全生產工作。省政府辦公廳、省安委會密集部署開展了化工 企業“四個一批”專項行動、危險化學品安全綜合治理、沿海化工 園區（集中區）整治、大型商業綜合體和商場市場消防安全專項整治，明確要求逐個區域、逐家單位開展排查，嚴肅查處各類消 防安全違法行為，對嚴重影響公共安全的，要予以關停。

與黨中央、國務院的要求相比，與人民群眾的期待相比，大 型商業綜合體、商場市場和易燃易爆企業還存在大量消防安全風 險隱患，隨時都可能引發火災、爆炸事故，必須引起高度警覺。這些風險隱患主要表現在以下幾個方面：

—是消防安全形勢不容樂觀。2013年至2017年五年間，全 省大型商業綜合體及商場市場發生火災3721起造成31人死亡, 無錫、徐州、常州等地火災起數較多；易燃易爆企業發生火災爆 炸事故9373起，造成45人死亡，南京、無錫、蘇州、常州等地 火災爆炸起數較多，全省相繼發生了“4_22”靖江德橋化工倉儲爆 炸火災、“10.9”中石化南京金陵煉油廠連續重整裝置爆燃、“3.30” 中石化南京揚子石化烯烴廠爆

2-炸火災、“12.9”連云港聚鑫生物科 技有限公司二氯苯裝置爆炸等有影響的事故。今年以來，全省商 場市場發生火災254起，造成3人死亡，易燃易爆企業發生火災 爆炸事故多達750起發生了南京建鄴“1.12”金鷹世界裙樓火災、無錫江陰“5 ? 9”富菱化工有限公司火災等有影響的事故。近期，淮安洪澤區江蘇振方生物化學有限公司、泰州泰興市泰特爾化工 有限公司等化工企業先后發生火災、爆炸事故，所幸處置及時，否則捋帶來更嚴重后果。

二是火災爆炸事故風險較大。據初步統計，全省現有屬于消 P方安全重點單位的商場市場3464家，大型商業綜合體453個，其中，10萬平方米以上的111個，30萬平方米以上的14個。這 些商場市場特別是大型商業綜合體規模大，人流物流高度匯集，—旦發生火災，極易造成群死群傷。全省現有化工集中區58個, 危險貨物碼頭泊位755個，危險化學品從業單位約3.7萬家，其 中，規模以上易燃易爆企業4236家，各類儲罐2.7萬余個，輸 油氣管線4769公里，易燃易爆化學品長輸管線4476公里。這些 易燃易爆企業危險化學品存量大，其中，全省僅10萬立方以上 原油儲罐就有21個，最大儲罐達15萬立方米，此類場所如果發 生火災爆炸事故，將產生災難性后果。

三是消防安全責任落實不到位。一些大型商業綜合體、商場 市場、易燃易爆企業領導不重視消防安全工作，“說起來重要，做起來不要”，抓得時緊時松。全省現有的商場市場特別是大型 商業綜合體中，有相當一部分是多產權或承包出租單位，在責任 劃分、-

3-制度落實、隱患整改等方面，往往出現推諉扯皮。有的易 燃易爆企業安全生產日常管理不到位，許多單位存在安全生產規 章制度不健全、落實不到位，隱患排查不主動、不徹底，動火等 特殊作業管理不規范，違規作業現象時有發生。如靖江德橋化工 倉儲有限公司爆炸火災的直接原因就是違規電焊作業。

四是火災隱患大量存在。商場特別是大型商業綜合體內集中 了購物、休閑、娛樂、餐飲等多種業態，商戶、租客更替頻繁，邊裝修邊營業現象普遍,t的擅自改變原有使用功能設計和平▼ f局，火災荷載大、危險性大；電氣線路私是亂接」然氣管道擅一 等十分常見，占用堵塞^消防通過道，安全出口，遮擋消防栓。樓梯間堆放可燃物等時有發生，私搭亂建，擅自使用易燃可燃裝飾裝修材料，改變防火，防煙分區等違法行為屢禁不止。市場特別是低端商貿市場以批發，零售形式為主，涉及鞋帽服裝，農副 產品、五金建材、海鮮水產等數十個類別，內部可燃物多、用電 設備負荷大、電氣線路敷設亂，容易發生火災；部分人員白天經 營、晚上則住宿其中，“三合題突出，發生火災后易造成 人員傷亡和財產損失；違章搭建和占道經營比較普遍，消防車通 道堵塞問題嚴重，影響滅火救援；部分商貿市場消防設施維護保 養不夠，缺損現象嚴重，且因管理不善易擴散形成區域性火災隱 患。全省化工企業在裝置設備、工藝措施、產品選型、客觀環境、日常管理等方面的本質安全水平仍然偏低;有些裝置設備長期帶 ”病〃運行，生產裝置在設計、施工安裝、生產工藝、管理運營 等過程中，-

4-系統安全性考慮不周，往往在安全方面存在缺陷；有 些化工企業工藝措施相對落后，新、改、擴建項目普遍只引進關 鍵設備及其工藝包，忽視與其相關的安全包與控制技術，拼湊式 地設置安全設施，工藝防控系統缺失，生產運行過程抵抗風險能 力不足；部分化工企業產品選型不規范，有的法蘭、過濾器、密 封墊片、閥門等選型存在缺陷，省內化工企業90%以上的內浮頂 儲罐選用鋁合金材料的易熔浮盤,一旦發生火災，極易出現沉盤, 導致全液面火災；有些化工企業客觀環境不符合安全需求，裝置 區、儲罐區與居住區、全廠重要設施，罐與罐之間等安全距離不 足，極易造成事故蔓延擴大。

五是自防自救能力亟待提升。不少單位對消防宣傳培訓工作 不重視，有的只重形式、不重內容，缺乏貼近崗位'貼近實際的 消防培訓。不少單位員工消防意識淡薄，缺乏發現火災隱患、撲 救初起火災以及火場逃生自救等基本常識。一些單位制定的滅火 疏散預案沒有充分考慮單位的實際，一旦發生事故，容易造成群 死群傷。單位自身消防力量建設嚴重滯后，全省大型商業綜合體 及商場市場基本沒有建立企業專職消防隊,規模以上易燃易爆企 業中也僅有0.82%的單位成立了企業專職消防隊。一些單位甚至 未按規定建立微型消防站，部分已經建立的也存在日常值班不到 位、器材配備不規范、業務培訓不及時等問題，沒能真正發揮作 用。有的易燃易爆企業工藝處置隊沒有嚴格執行24小時值班制 度，一旦發生火災、爆炸事故，不能及時、科學、有效處置。一 些消防安全區域聯防組織沒有實體

5-化運行，開展互查、互檢、互 幫、互援等工作走過場，基本沒有發揮作用。

近期，天氣持續高溫，這些風險隱患更易爆發成災。當前，正處于各級黨委政府高度重視安全生產工作、社會各界高度關注 消防安全工作的敏感節點，對維護消防安全形勢穩定提出了更高 的要求，大型商業綜合體、易燃易爆企業一旦發生事故人員傷亡 大、財產損失大、社會影響大J夬不能發生任何問題。各部門、各單位要站在講政治、顧大局的高度，堅決執行國務院和省委、省政府的決策部署，切實承擔起應當履行的消防安全責任，真正 做到思想上緊起來，人員上動起來，行動上快起來，措施上嚴起 來，以大型商業綜合體、商場市場和易燃易爆企業消防安全形勢 的平穩，確保全省火災形勢的持續穩定。

二、落實主體責任，強化日常管理，大力提升本質安全水平各單位是防范火災的主體，也是社會穩定的基礎，必須嚴格 按照《消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規以及我省《單位 消防安全管理標準》等標準規定，嚴格落實消防安全主體責任，推進消防安全標準化、正規化、常態化管理，大力提高單位自身 本質安全度。

一是要健全消防安全責任體系。各單位要按照消防法律法規 的規定，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確 逐級和崗位消防安全職責，列出消防安全責任清單，確定各級、各崗位

6-的消防安全責任人，做到一級抓一級、層層抓落實。各大 型商業綜合體要成立由產權單位、管理單位法定代表人為組長的 消防安全管理組織，與各經營主體、使用單位逐一簽訂責任書，逐一明確各方消防安全責任。每個大型商業綜合體必須配備一名 至兩名專業消防管理人，專職負責消防安全，并逐樓層、逐區域、逐級、逐崗位，明確并落實重點崗位人員和員工的消防安全職責。大型商業綜合體、商場市場和易燃易爆企業實行承包、租賃或者 委托經營、管理時，產權單位要提供符合消防安全要求的建筑物, 當事人在訂立的合同中要依照有關規定明確各方的消防安全責 任。各大型集團化、連鎖型企業，要在做好自身消防安全工作的 同時，加強對下屬單位消防安全工作的指導、監督、檢查和管理, 每月組織對下屬單位消防工作開展情況進行督導檢查，嚴格兌現 考核獎懲力度，進一步壓實消防工作責任。

二是要強化火災隱患自查自改。各單位要按照〃安全自查、隱患自除、責任自負〃的要求，立即開展一次火災隱患自查自改, 對存在的火災隱患要落實整改責任、措施、資金、時限，確保在 9月底前整改完畢。各大型商業綜合體要重點針對消防行政許可、建筑平面布置、內部裝飾裝修、安全疏散設施、防火分隔措施、建筑消防設施、消防安全管理、滅火救援準備等八個方面內容逐 項開展檢查，并填寫《大型商業綜合體和商場市場消防安全專項 整治自查檢查表》，對排查出的消防安全隱患，列出清單、逐項 整改。凡是經過性能化

7-設計的大型商業綜合體，必須組織〃回頭 看'對照原有批準文件，逐條進行梳理，?凡是自查發現未按原 設計文件要求落實相關技術措施的，必須堅決整改。消防安全技 術力量不足的單位，要聘請大型化工企業、高等院校、科研單位 和消防安全技術服務機構等專業技術力量協助開展檢查,切實查 清、查實火災隱患。各易燃易爆企業要在針對重點部位、重要工 藝、重大危險源等深入開展消防安全自查自改的基礎上，聘請安 評公司及消防安全技術服務機構，開展消防安全評估，落實針對 性防范措施，并組織對建筑消防設施以及防雷防靜電等安全設施 開展一次全面檢測和維護保養，確保消防安全。

三是要加強技術防范手段應用。要按照建筑消防設施檢查維 保的有關規定，對設施完好情況進行檢查和維修保養，對建筑消 防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效。對缺少或損 壞的消防設施，要及時添置、更換或維修。同時，要通過加強技 防措施，提高單位消防安全度。大型商業綜合體要抓緊將消防控 制設備聯網接入建筑消防設施聯網監測系統，確保在10月底前聯 網接入；在主要進出口、人員密集部位安裝客流監控設備，及時 限流、分流；在餐廳、食堂等使用燃氣的部位，設置燃氣泄漏報 警和自動切斷裝置；在具有電氣火災危險的場所，設置電氣火災 監控系統，提髙火災預測預警預防能力。各易燃易爆企業要加快 推進化工企業DCS系統接入消防大數據綜合業務管理服務平臺、危化品消防安全信息服務系統，為消防安全管理、滅火應急救援

8-提供有力的技術支撐。

四是要廣泛開展宣傳教育培訓。要加大宣傳力度和頻次，通 過內部宣傳欄、廣播、閉路電視、樓宇視頻等宣傳防滅火知識，做到潛移默化，入腦入心。要積極開展案例警示教育，組織員工 觀看火災、爆炸事故警示教育片，用鮮活的火災案例提醒員工時 刻緊繃消防安全之弦。要立即組織開展一次全員消防安全培訓，確保每名員工做到“五個明白〃，即，明白法定職責、明白違法 后果、明白重點部位、明白檢查方法、明白應急措施。要根據單 位自身特點和實際情況，制定科學合理、真實管用的滅火和應急 疏散預案，區分不同情況，明確人員分組、細化工作分工、定期 開展演練，并結合演練情況，不斷完善預案。大型商業綜合體要 針對建筑體量大、人員疏散困的實際，細化優化疏散路線、明確 應急疏散引導員，提高應急疏散效率。易燃易爆企業要加強對本 單位涉及的危險化學品理化性質和應急處置知識的培訓，一旦發 生火災、爆炸事故，確保員工能夠及時做好自身防護和應急處理。

五是要大力提升應急處置能力。對按照江蘇省《火災高危單 位消防安全管理規定》、《企業專職消防隊建設和管理規范》等相 關規定，應當建立企業專職消防隊的單位，要按標準建立，其他 單位要按照標準建立微型消防站。企業專職消防隊和微型消防站 要強化執勤訓練，加強與公安消防隊和政府專職消防隊的聯勤聯 訓，充分發揮近戰靠前的優勢，做到滅早、滅小、滅初期。各大 型商業綜合-

9-體還要分樓層、分區域設置消防器材存放點，提升快.速處置能力。易燃易爆企業要在配強特種滅火救援裝備和滅火藥 劑的基礎上，成立工藝處置隊（組X落實24小時值班制度，加 強危化品事故處置關閥斷料等流程的熟悉和演練,提高專業處置 能力。各商業集中區和化工集中區區域聯防組織要實體化運行，定期組織開展常態化消防業務培訓和消防安全互查互檢，真正做 到值班輪巡、聯防互查、定期會商、救援互助，提升區域整體事 故防范能力。

六是要建立完善長效管理機制。各單位要建立一支責任心 強、業務熟悉、經驗豐富的消防安全”明白人“隊伍。消防安全 責任人要對消防法律法規真知、熟知，統籌安排好本系統、單位 的消防安全工作。消防安全管理人要具體組織落實單位的消防安 全管理工作、消防工作歸口管理部門和消防安全專兼職管理人員 要在消防安全管理人的領導下開展好檢查、宣傳等具體工作。有 條件的單位要積極探索委托消防托管公司、招聘職業消防經理 人、注冊消防工程師等專業技術力量參與消防管理，提升消防安 全管理水平。各單位要健全完善消防教育培訓、防火檢查巡查、消防設施維保、火災隱患整改、用火用電管理、滅火和應急疏散 預案及演練等消防安全管理制度，督促單位所有人員嚴格執行。各單位要認真貫徹落實《單位消防安全管理標準》，立即投入到 單位消防安全管理化標準達標創建活動中，及時查擺短板和差 距，采取扎實有效的針對性措施，力爭

-盡快通過達標驗收。要強 化信息化手段應用，通過運用單位消防安全管理平臺等，固化單

位消防安全管理模式和檢查內容，形成隱患的檢查、整改、復查 等機制的閉環，提升消防安全管理效能。

三、嚴格監督管理，跟蹤問效追責，確保各項防控措施落實 一是要加強曰常監管。各有關部門要嚴格按照“管行業必須 管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，加強大型商業綜合體、易燃易爆企業消防安全監管，逐一督促本 行業系統單位開展火災隱患自查自改，逐一與重點單位簽訂消防 安保責任書，逐一約談提醒不放心單位和場所，切實看好自家門、管好份內事。各級公安消防機構要切實履行消防安全監管職責，最大限度將警力壓到火災防控一線,加強對大型商業綜合體和易 燃易爆企業的消防安全檢查,會同有關部門深入開展火災隱患排 查整治，全力維護消防安全形勢穩定。

二是要加強協調配合。各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思 想，緊密協作，加強協調，開展聯合會商、聯合檢查、聯合執法、聯合宣傳等工作，形成信息互通共享、資源整合共用、力量統籌 調用、工作對接聯動的格局。要牢固樹立”隱患就是事故，事故 就要處理"的執法理念，下狠勁、動真格、用嚴法，依法約談一 批、曝光一批、通報一批、處理一批消防重點單位，形成力度空 前、責任空前、措施空前的高壓態勢。對嚴重影響公共安全、不 配合整改的重大火災

1-隱患單位，要靠前處理、頂格處理，不能等 到發生火災事故后再去亡羊補牢。對公安消防部門發送的執法建 議函，要及時依法處理，跟蹤督促整改，徹底消除火災隱患。各 有關部門要聯合消防部門組織開展單位消防安全標準化管理達 標創建活動，并將評定結果納入本部門評星、評級、年檢等工作 內容，全面提升單位消防安全管理水平。

三是要加強督導問責。各有關部門要抽調精干力量，組成強 有力的督導組，到問題突出的地區和單位，點對點、面對面推動 問題解決。各級消防機構要動真碰硬、從嚴督改，重大問題要通 報行政主管部門，必要時要向地方黨委政府報告。對檢查出的消 P方安全隱患，在督促整改和依法處罰的同時，要抄報紀檢監察機 關和人民檢察院留檔備存，作為因責任不落實發生重大火災事故 的追責處罰依據；對完成整改的單位要及時復查，嚴格把關整改 結果；對因整改不力、措施不到位發生有影響的火災事故的，要 依法嚴肅追究消防安全責任人、管理人責任，達到消防責任事故 罪和失火罪立案標準的，要依法追究刑事責任。

我就講這些，謝謝大家！

第四篇：領導講話

今天，大家相聚這里，共同探討合作發展新舉措，目的是認真分析當前的經濟金融形勢，搶抓機遇，開拓創新，進一步建立新型的銀政、銀企關系，打造強大的資金流，推動經濟社會特別是企業實現趕超發展。首先，我代表縣委縣政府，向各位金融界領導，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我對銀政銀企合作發展談點個人看法，供會議交流參考。

一、認清形勢，堅定金融部門支持地方經濟發展的信心

金融是現代經濟的核心，金融發展和地方經濟發展息息相關。從今年1—9月全縣金融統計數據來看，發展形勢較為樂觀。但跟其它兄弟縣市相比差距很大。尤其是在今年市委、市政府提出了“工業強市”、“商旅興市”戰略的背景下，金融機構更應該加大對工業、對商業的信貸投入。

近期來，各縣市區可能相繼召開銀政企座談會或者對接會，加強同金融機構的聯系和溝通。現在需要加快經濟發展，資金需求量非常大，為銀行業務增長創造了難得的機遇。特別是中央從適度寬松的財政政策轉向穩健的貨幣政策，希望各家銀行認真分析，制定有效的對策。懇請市銀監分局多指導、協調，促進銀政合作，共同發展。

我特別要強調的是，一定要解決觀念問題。目前，經濟發展最大的差距在觀念，政府的觀念、企業的觀念、銀行的觀念都必須不斷更新。要在抓戰略定位、打造優勢品牌上再下苦功。

政府不轉變觀念，服務不到位，軟環境不優，就沒有吸引力。今年以來抓效能建設，作風整頓取得了顯著的成效，得到了很多贊譽，也樹立了良好的開放和發展形象。在優化服務、改變觀念上，我們還要不斷總結，不斷提高。

金融部門也需要找差距，轉變觀念，提高服務水平。自身在對政策的深入研究、對企業的指導服務、對上級銀行的溝通協調方面下大力氣，下苦功夫，盡量少說“不行”，要更新思維方式和工作方式來研究問題。

我覺得，銀行在發放貸款時，要注重考察項目有沒有市場，考察它有沒有利潤，有沒有還款能力，要實事求是地研究和分析。金融機構要盡可能地幫助企業排憂解難，解決資金困難。放貸后，還要幫助他們研究經營管理，增強還款能力。金融部門要切實樹立與地方經濟共同發展的觀念，抓住機遇，謀求發展。近年，市委市府提出很多推進跨越發展的目標，各個縣市區也同樣如此，經濟發展對資金的需求越來越大，金融部門發展的空間也越來越大，希望金融機構認真研究，深入剖析，制定有效的工作措施，促進自身業務良性發展，為地方經濟發展作貢獻。

二、完善機制，努力構建新型銀企關系

經濟決定金融，金融促進經濟發展，推進銀企合作共贏是企業和銀行自身發展的客觀需要。近年來，我縣每年都召開金融工作會、座談會和對接會，初步構筑起了銀行、政府、企業相互信任、相互支持、互惠共贏的新型關系。但要實現銀企合作向縱深發展，還需要企業、銀行和政府三方共同努力，合力推進。

（一）銀行要在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫

經營貨幣，實現利潤最大化，是商業銀行的終極目標。各級金融機構要強化市場意識，把企業作為“上帝”，主動地去了解企業，幫助他們做大做強，建立

穩定的客戶群。對推薦的項目，金融部門要深入搞好調查研究，認真分析其成長性和上級銀行授信的可能性，分析項目存在的問題。銀行要不斷提高金融服務水平。對發展前景良好的大項目和生產經營正常、經濟效益好、信譽高的企業，要一如既往、義不容辭地給予支持。金融部門也要堅定信心，盡可能地對我縣優勢項目和產業進行扶持。

金融機構對有市場，效益好的企業，要幫助他們解決困難，提高管理水平。對不良債務多或資不抵債，但“有產品、有市場、有競爭力”的企業，要配合擔保公司，按照封閉貸款的要求給予支持幫助，使其盡快走出困境，共同受益。要配合政府，加大對中小企業擔保貸款的力度。希望金融部門大力支持，轉變觀念，多為企業服務。

同時，我們也再次懇請市銀監分局經常深入我縣，及時通報金融信貸政策，了解地方和企業發展的資金需求，利用自身管理和信息優勢出謀劃策，搞好全方位的金融服務。

（二）政府部門要做好牽線搭橋工作。政府及其部門要努力搞好服務，架起銀政、銀企合作的橋梁。要定期召開銀企座談會，加強銀企聯系，及時溝通意見，增進互相理解，使銀企關系在市場導向下更加融洽。特別是金融協調部門要經常牽頭組織企業與銀行召開聯系會議，進行面對面的溝通。

三、齊抓共管，大力優化金融生態環境

優化金融生態環境是一項新任務，其目的就是要保證貸款的安全、銀行業務的良性循環。這需要我們共同努力，貸款之后不光是銀行的事情，作為政府也有責任，有這個義務一起來建立打造良好的金融生態環境。

近幾年，縣委縣政府十分重視金融工作，也很講誠信，同時也出臺了對信貸支持實行獎勵的政策。銀行有什么困難，政府要大力支持，幫助解決。要大家一起努力，構建更加良好的金融生態環境

第五篇：領導講話

領導講話稿

同志們：

中國是世界上僅次于印度的結核病高負擔國家，結核病已成為我國重要的公共衛生問題之一。確保已發現患者規則服藥是控制結核病的有效措施，但由于目前結核病療程較長，極易產生不規則治療，導致耐藥病例發生。盡管直接面視下短程化療(DOT)能有效地解決不規則治療的問題,但是由于各種因素導致DOT實施難度很大。同時，為減輕基層醫務人員管理患者的負擔，增強對患者個人隱私權的保護等，有必要探索新型有效的、受患者和基層醫務人員歡迎的督導管理方式。近年來，手機普及率非常高，短信發送操作簡便。采用結核病手機管理系統平臺，以短信的方式提醒患者服藥，提高患者治療依從性，是簡便可行的,并且為減輕患者及醫務人員的工作負荷提供了有效的支持。

根據《山東省結核病監測和控制行動計劃（2009-2011年）》，利用省級經費在我省10個市的10個縣區開展“肺結核患者治療手機管理系統研究項目”，通過肺結核患者手機管理信息系統，將患者管理新工具（手機短信）與激勵機制相結合，建立新的結核病患者管理模式，并通過項目來驗證這種新模式對提高患者服藥依從性的作用與效果，為探索肺結核患者治療管理的新模式在我省進一步推廣應用提供科學依據。

項目工作是促進結核病防治工作發展的有效手段，新項目的開展是對結核病防治工作新領域的有效探索，抓好項目工作，對于擴大結

核病防治費用投入，促進結防工作的全面發展，確保全省結防工作有一個較快的提高，以及對全省衛生工作目標的實現都具有重大的關鍵性作用。近年來，省結防中心緊緊抓住大好形勢，利用全球基金、中央經費、省級經費等多種籌資渠道，積極開展了一系列與全省廣大結核病患者息息相關的項目，如“五率”項目、“耐藥”項目、“專報優化”項目等，在不同程度上提升了我省結防機構的建設能力和肺結核患者的生活條件。

為保證項目的順利執行，今天我們在這里召開肺結核患者治療手機管理系統研究項目啟動暨培訓會議，下面，我就項目工作情況講幾點意見：

一、提高認識，切實履行承諾

今年是實現“十二五”規劃的開局之年，也是結核病防治工作的質量考評年，國家在結核病防治工作質量上給我們提出了更高的要求，我們要立足于此，進一步解放思想，為促進結核病防治工作邁向新臺階產生推動作用。我省的結核病防治工作雖然取得顯著的成績，但所面臨的任務還十分繁重，我們的工作中還有一些薄弱環節和問題。包括流動人口、耐多藥結核病、結核菌/艾滋病病毒雙重感染面臨的挑戰等等，給我省結核病控制工作增加了壓力，進一步降低全省結核病的發病率和死亡率的目標還面臨嚴峻的挑戰。同時，從當前結核病防治工作發展的總體形勢和面臨的困難的來看，我省耐多藥結核病疫情不容樂觀，耐多藥結核病患者治療和管理的難度

較大，因此，在保持患者穩定發現率的基礎上，不斷提高患者治愈率，減少耐藥患者的產生，仍是當前工作的重點難點。

患者治療手機管理項目的實施，是對新型患者管理模式的探索，也是提升我省結核病防治工作水平的良好契機。各級項目實施單位要進一步提高認識，履行對省結防中心的承諾，加強組織領導，加大結核病防治工作的力度，確保項目的順利實施。

二、立足三個堅持，做好項目工作

（一）堅持用發展的意識做項目。各級要加強學習，更新觀念，思路超前、目標明確，是做好項目工作的基本保證。而做好項目工作，是促進日常工作開展的重要方式。中心開展的項目工作，既有在政策上對部分地區的扶持，更有在投入上、項目上對部分地區的傾斜。我們要把做好項目作為抓發展的第一要務。

（二）堅持用改革的辦法做項目。今后我省將進一步深化項目融資體制，全方位、多渠道拓展項目資金來源。除繼續大力爭取國際資金、中央經費外，更要在爭取地方配套資金上有大的突破。同時，要不斷提高結防能力建設，在全省打造一支具有良好業務素質、結構合理的結防隊伍，使科研能力成為隊員的必備素質，工作由“經驗型”轉向“科研型”。

（三）堅持依法管理、有效激勵。嚴格按照項目實施方案對項目的資金和進度進行管理，保證項目質量，求得項目效益。同時落實目標考核制度，并實行責任追究制度，要充分調動單位和個人做好項目的積

極性和主動性。

三、立足五個到位，抓項目落實工作

（一）任務落實到位。對今年開展的項目，各部門、各單位要把項目提上重要議事日程，項目主管部門和責任人都要認真組織落實。

（二）部門協作到位。項目是一項綜合性的系統工程，開展過程中需要許多部門的協作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作。

（三）自查監管到位。項目負責人要經常性地開展有針對性的自查，以促進問題早發現，早解決，從而保證項目工作的順利進行。

（四）信息反饋到位。定期與相關部門進行信息反饋，要全面掌握工作進展情況，做好資料的提煉、升華、研究成果產出工作。

（五）總結、推廣到位。項目開展過程中的成功經驗要認真總結、深化、推廣，以進一步促進整個結防工作質量的提高。

我們今天的會議規模較大，不但把市級、縣區級的各位院長、所長請來，還把項目縣衛生局長、各級結防科長、統計門診醫生等業務人員請來，由國家結核病預防控制中心的專家親自給大家詳細介紹項目實施方案和細則等。希望大家好好利用這個機會，把新項目的內容掌握好，回去才能更好地開展工作，確保項目任務的按時圓滿完成。

謝謝大家！