第一篇:鞏留縣廣播電視臺防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
鞏留縣廣播電視臺防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
為做好全縣防汛抗災(zāi)工作,確保廣播電視安全播出和傳輸,結(jié)合我臺實(shí)際,特制定廣播電視臺防汛工作應(yīng)急預(yù)案:
一、總體要求
鞏留縣廣播電視臺在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展防汛抗災(zāi)工作。把握廣播電視正確輿論導(dǎo)向,第一時(shí)間發(fā)布最新氣象預(yù)報(bào)和報(bào)道全縣防災(zāi)抗災(zāi)情況;確保全縣廣播電視的安全播出與傳輸。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立鞏留縣廣播電視臺防汛抗災(zāi)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下:組 長:沈建華
副組長:夏帕哈提、張繼綱
成 員:沈晶、李勇軍、戚以洲、庫爾班江
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由沈建華兼任辦公室主任。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,全面落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制為核心的防洪工作責(zé)任制,認(rèn)真做好隨時(shí)處理洪水、山體滑坡等突發(fā)性事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。防洪期間(3月至5月),主要領(lǐng)導(dǎo)及一名值班記者要保持晝夜聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到重要天氣預(yù)報(bào)和發(fā)生較大降雨過程,要快速上崗到位,及時(shí)掌握汛情。對違反值班紀(jì)律,沒有履行好值班職責(zé)和遇緊急重大情況信息掌握不清、錯(cuò)報(bào)等造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
24小時(shí)值班聯(lián)絡(luò)電話:***(庫爾班江)5628240(臺警衛(wèi)室)
三、應(yīng)急預(yù)案
(一)、廣播電視宣傳
1、建立災(zāi)害氣象信息發(fā)布機(jī)制。與縣氣象局建立氣象信息發(fā)布信息通道,確定災(zāi)害天氣信息自接收到播出的流程,明確各個(gè)崗位責(zé)任,確保災(zāi)害信息及時(shí)、通暢播出。
2、做好廣播電視防災(zāi)抗災(zāi)宣傳。向全縣廣大群眾宣傳防汛、抗
洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的基本知識和技能,加強(qiáng)水患意識教育,播出相關(guān)防治知識的資料片,提高廣大群眾防災(zāi)避災(zāi)意識和能力,盡可能減輕或避免災(zāi)害造成的損失,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、及時(shí)播報(bào)防災(zāi)抗災(zāi)信息和縣委、縣政府防汛抗災(zāi)工作部署。要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)與縣政府責(zé)任部門聯(lián)系,配合有關(guān)部門做好防災(zāi)抗災(zāi)相關(guān)資料的錄制、播出。報(bào)道縣委、政府對防災(zāi)抗災(zāi)工作的部署。發(fā)生災(zāi)情后,要迅速及時(shí)報(bào)道災(zāi)情,報(bào)道縣委、縣政府指揮抗災(zāi)救災(zāi)、采取的各項(xiàng)措施和抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展等情況。重點(diǎn)報(bào)道我縣干部、群眾團(tuán)結(jié)一致,防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)的感人場面,激勵(lì)全縣人民團(tuán)結(jié)一致,不畏艱險(xiǎn),勇拼、敢蠃,戰(zhàn)勝災(zāi)害。
4、及時(shí)報(bào)道受災(zāi)群眾安置,災(zāi)后生產(chǎn)、生活等情況
(二)、保障廣播電視正常傳輸。要建立健全廣播電視安全播出應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合,明確責(zé)任,有效預(yù)防、及時(shí)處理各類安全播出、傳輸事故,確保廣播電視安全播出和傳輸。
1、城區(qū)部分。加大有線電視網(wǎng)絡(luò)巡查的力度和密度,一旦發(fā)現(xiàn)異常,接到通知后應(yīng)急處置人員要在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,熟練地處置問題
2、加強(qiáng)機(jī)房的值班工作,確保廣播電視安全播出。為防汛抗災(zāi)期間啟動(dòng)技術(shù)應(yīng)急預(yù)案,機(jī)房要將應(yīng)急處置流程、領(lǐng)導(dǎo)帶班表等資料張貼在醒目位置。值班人員要對信號源時(shí)時(shí)監(jiān)聽監(jiān)看,遇有突發(fā)事件按照應(yīng)急處置流程,根據(jù)“邊處理、邊匯報(bào)”的原則,及時(shí)匯報(bào),確保突發(fā)災(zāi)害期間廣播電視安全、不間斷的播出。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1、思想認(rèn)識到位。各崗位人員要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,牢固樹立“災(zāi)情就是命令,備災(zāi)抗災(zāi)無小事”意識。履行工作職責(zé),始終把黨和人民的利益放在首位,把保證廣播電視安全播出放在首位,嚴(yán)格紀(jì)律,克盡職守。
2、人員到位。新聞?dòng)浾咭钊氲谝痪€,及時(shí)做好災(zāi)情音像采拍。技術(shù)人員要科學(xué)調(diào)度,及時(shí)搶修受損網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施。嚴(yán)格按照命令指示精神,確保防汛抗
災(zāi)工作落實(shí)到位。
3、落實(shí)制度到位。要強(qiáng)化崗位值班制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,要克服麻痹思想和僥幸心理,善始善終堅(jiān)守崗位。
鞏留縣廣播電視臺
2012年3月20日
第二篇:防汛、抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
三甲鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛、抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
春夏時(shí)期,暴雨較多,為防止因此而可能造成的師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。在洪災(zāi)發(fā)生時(shí)能有效妥善的得到處理,根據(jù)省市區(qū)有關(guān)防汛文件要求,特制定如下防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
每位教師必須高度重視防汛抗災(zāi)工作,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實(shí)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。安全保衛(wèi)及后勤組要對校舍進(jìn)行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)危漏的要停止使用,對學(xué)校周邊地質(zhì)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
一、成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:廖慧全面負(fù)責(zé)學(xué)校防汛工作,視情況作出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的決定。副組長:肖景華負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。
成員:梁育群、周念、梁俊、肖正飛
學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu):
1、應(yīng)急指揮小組;
由校級領(lǐng)導(dǎo)組成,廖慧校長任組長。其職能主要有:
(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故現(xiàn)場情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處
理的具體策略;
(2)及時(shí)向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況;
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;
(4)密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨
委政府的有關(guān)指示;
(5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、醫(yī)療救援小組:
組長:肖景華
組員:肖正飛、梁俊
主要職責(zé)有:
(1)立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
(2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài),隨時(shí)與校長保持聯(lián)系;
(3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
3、現(xiàn)場控制小組: 1
組長:梁育群
成員:周念肖荷蘭及全體班主任。
主要職能是:
(1)控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;
(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院;
(3)接待家長,做好解釋說明及思想工作;
(4)由班主任管理好各班學(xué)生,不圍觀,不擁擠,防止學(xué)生慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。
(5)盡早向知情者、見證者調(diào)查事故起因,掌握事故的第一手資料。
4、后勤保障小組:
組長:梁偉生
成員:梁萍及全體下班教師。
主要職能:
(1)盡力做好醫(yī)療、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
(2)必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作;
(3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
5、信息資料小組:
組長:肖春立
成員:全體教師
主要負(fù)責(zé)洪災(zāi)事件的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報(bào)告,整理取證材料,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作,及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報(bào)。
二、學(xué)校防汛、防臺搶險(xiǎn)工作預(yù)案
(1)密切注意學(xué)校校舍安全,定期對校舍安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生從有
危險(xiǎn)的校舍中搬遷出來。
(2)遇洪水侵襲校園,及時(shí)啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生安全。
(3)暴雨過后,要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
(4)在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和意外情況,要采取果斷措
施予以處置,防止重大安全事故發(fā)生。
三、責(zé)任追究
汛期未履行職責(zé)而造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的個(gè)人,要上報(bào)有關(guān)部門追究相關(guān)的瀆職責(zé)任。
四、報(bào)告制度及程序
1、學(xué)校發(fā)生汛災(zāi)引起的災(zāi)害后,必須馬上向校長報(bào)告。重特大事故(學(xué)生死亡)發(fā)生后,學(xué)
校應(yīng)立即報(bào)告教育局辦公室及公安局110指揮中心。
2、學(xué)校必須在12小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,逐級上報(bào)。
3、報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
三甲鄉(xiāng)中心小學(xué)
2012年3月
第三篇:防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
善堂鎮(zhèn)吳家中心校
防汛應(yīng)急預(yù)案
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制本防訊抗災(zāi)預(yù)案。
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 :
組 長:張志民組員: 各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛抗災(zāi)工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對師生做好防汛抗災(zāi)工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,的方針,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),做好防汛工作,立足于防大汛,抗大災(zāi),保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長:張志民
副隊(duì)長:劉繼長 李朝杰
組員:各班班主任
三、報(bào)警程序:
學(xué)校值班室 →學(xué)校校長 →學(xué)校抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組 →報(bào)告上級部門
四、防汛抗災(zāi)工作安排及措施
1.成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,必須家長接送,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
⒎及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)
物資。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、不得組織學(xué)生參加救災(zāi)。
0一一年九月初善堂鎮(zhèn)吳家中心校 二
善堂鎮(zhèn)一中防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
善堂鎮(zhèn)一中
第四篇:防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
為做好××防汛工作,確保××財(cái)產(chǎn)安全及××人身安全,依據(jù)省××局和××防汛辦公室相關(guān)要求,制定本預(yù)案。
一、編制目的
為建立健全××汛情應(yīng)急處置機(jī)制,科學(xué)有效地調(diào)度救援力量,正確采取各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù),快速實(shí)施防汛、救援行動(dòng),最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障××場所安全發(fā)展而制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《××省××局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于××轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水災(zāi)包括:河流洪水、瀝澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
四、工作原則
(一)以人為本,減少損失。在處置重大汛情時(shí),始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把災(zāi)害損失降到最低限度。
(二)統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。實(shí)行各××負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。各級各××站在全局高度,堅(jiān)持局部服從全局,團(tuán)結(jié)一致防汛抗旱。
(三)以防為主、防抗結(jié)合。平時(shí)加強(qiáng)水網(wǎng)管線的綜合治理,做好沿河堤壩的修補(bǔ)工程建設(shè),注重河道的清污疏導(dǎo),確保水系暢通。
五、組織指揮體系及職責(zé) ××設(shè)立防汛指揮部???指 揮:×× 副總指揮:×× 成員:××成員
組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé):組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)組織對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;檢查督促做好特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在××管理處)和×個(gè)工作組。
(一)辦公室
主
任:主管××長(兼)副主任:××處、辦公室負(fù)責(zé)人 成員:××處、辦公室、××人員。主要職責(zé):
1.迅速了解、收集和匯總汛情、災(zāi)情,及時(shí)向××防汛抗災(zāi)指揮部和上級有關(guān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)與各防汛組的聯(lián)系,溝通情況、傳達(dá)指 令。
2.迅速了解、掌握上游各水文站水情和歷年水文資料以及氣象部門的預(yù)報(bào)、警報(bào),為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.組織災(zāi)害損失情況調(diào)查和快速評估,了解匯總應(yīng)急工作情況。4.組織召開有關(guān)防汛、防災(zāi)工作各種會議。5.盡快恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施,保障通訊暢通;
6.負(fù)責(zé)處理防汛、防災(zāi)指揮部的日常事務(wù),辦理防汛抗災(zāi)指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
(二)工程搶險(xiǎn)組
組
長:主管××長(兼)
副組長:××、××、××部負(fù)責(zé)人 成員:××、××、××的人員。主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)設(shè)施的檢查,組織工程的施工、驗(yàn)收和障礙拆除;
2.出現(xiàn)險(xiǎn)情立即調(diào)集人員進(jìn)行工程搶險(xiǎn); 3.負(fù)責(zé)各項(xiàng)防洪搶險(xiǎn)措施的督促、檢查和落實(shí); 4.維護(hù)電力設(shè)施,保障電力供應(yīng);
5.及時(shí)組織生產(chǎn)自救,減少自然災(zāi)害損失。
(三)安全保衛(wèi)組
組
長:主管××長(兼)副組長:××負(fù)責(zé)人
成員:××、××、××人員。主要職責(zé):
1.加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊犯罪活動(dòng),維護(hù)社會治安、維護(hù)交通秩序,保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行;
2.加強(qiáng)對公、私財(cái)產(chǎn)的管理,保證搶險(xiǎn)所需人員,保證災(zāi)區(qū)的安全與穩(wěn)定;
3.保障受災(zāi)區(qū)域生活物資的供給;
4.及時(shí)疏散和轉(zhuǎn)移人員,保障災(zāi)區(qū)人員的人身安全。
(四)后勤、物質(zhì)供應(yīng)組 組
長:××長(兼)副組長:××負(fù)責(zé)人
成員:××、××、××人員
主要職責(zé):做好防汛抗災(zāi)資金和物資的準(zhǔn)備,保證糧食、儀器和防洪物資及生活必需品的供應(yīng)。
(五)交通運(yùn)輸組
組
長:主管××長(兼)副組長:××負(fù)責(zé)人
成員:××、××人員和各單位負(fù)責(zé)車輛管理的負(fù)責(zé)人 主要職責(zé):落實(shí)防汛車輛,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、防汛物資的運(yùn)輸及災(zāi)民的疏散,盡快恢復(fù)被毀公路及其它設(shè)施。
(六)場區(qū)防護(hù)組
組
長:主管××長(兼)副組長:××、××街道負(fù)責(zé)人 成員:××、××街道工作人員 主要職責(zé):負(fù)責(zé)場區(qū)、××、××等重要部位的防護(hù),及時(shí)強(qiáng)排場區(qū)內(nèi)積水,保證道路暢通。場區(qū)受淹時(shí),保證糧食、重要××、××等不受損失。
(七)醫(yī)療衛(wèi)生組 組
長:××長(兼)副組長:醫(yī)院正、副院長 成員:醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員
主要職責(zé):迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷病員;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)和流行;及時(shí)檢查、監(jiān)測飲用水源、食品等;保障所需藥品、醫(yī)療器械的供給。
(八)宣傳組
組
長:××長(兼)副組長:宣傳部、工會負(fù)責(zé)人 成員:宣傳部、工會的工作人員
主要職責(zé):做好災(zāi)情的照相、錄像及其它資料的收集整理工作;負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)簡報(bào)的編發(fā)和宣傳報(bào)道工作。
(九)監(jiān)督檢查組 組
長:紀(jì)委書記(兼)
副組長:組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處負(fù)責(zé)人 成員:組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處工作人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查防汛抗災(zāi)指揮部各項(xiàng)指令的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)對參加防汛抗災(zāi)工作人員的考核,負(fù)責(zé)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評選和違紀(jì)干人員的查處。
(十)災(zāi)民安置組(預(yù)備組)組
長:主管××長(兼)
成員:××、××、街道主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。
主要職責(zé):調(diào)配救濟(jì)物資、保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
六、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備
1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,增強(qiáng)全員預(yù)防水災(zāi)和自我保護(hù)意識,做好防大汛抗的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)組織建設(shè)。采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,對防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。組織必要的防汛演練,提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)搶險(xiǎn)能力。
3.工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成轄區(qū)內(nèi)水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險(xiǎn)的堤防、閘涵、泵站等水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案;對未編制洪水影響評價(jià)報(bào)告、未經(jīng)水行政主管部門審批、嚴(yán)重影響防洪的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。依法做好轄區(qū)內(nèi)河道清障工作;對備用電源、備用通信設(shè)施和閘門啟閉設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修和試運(yùn)行,保證安全運(yùn)用。
4.物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛搶險(xiǎn)機(jī)具、車輛、器材、物料。在防汛重點(diǎn)部位儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng) 急需。
5.通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通訊公網(wǎng)和單位通訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng),確保防汛通訊預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
6.防汛檢查。建立健全以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容的分級檢查制度,實(shí)行單位自查和上級抽查相結(jié)合的方法做好檢查工作,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任,限時(shí)整改。
(二)災(zāi)情信息報(bào)告 1.洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失。
洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位,機(jī)關(guān)相關(guān)部門及時(shí)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,抓緊核實(shí),全面掌握受災(zāi)情況。××及時(shí)向××市政府和××省××防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對已發(fā)生或可能發(fā)生較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào)。
2.預(yù)警解除
預(yù)警解除的條件是:汛情的緊急處置工作完成;汛情引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;經(jīng)災(zāi)情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大災(zāi)情的可能;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。達(dá)到上述條件,××指揮部向上級提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急工作的報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)后,××通知各單位和部門結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),撤銷指揮部,宣布災(zāi)區(qū)應(yīng)急期結(jié)束。
七、預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)
預(yù)警和預(yù)防機(jī)制是:提前識別前兆,對一定時(shí)間和空間區(qū)域的破壞性災(zāi)害趨勢作出預(yù)測,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,做好預(yù)防準(zhǔn)備,落實(shí)應(yīng) 對措施。按洪澇的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級??傮w要求是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;分級負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào);強(qiáng)化紀(jì)律,依法防洪;快速反應(yīng),保障有力;落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施;科學(xué)調(diào)度,防抗結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)防汛工作目標(biāo)。
(一)一級應(yīng)急響應(yīng)
1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者,為一級響應(yīng):
(1)一個(gè)河系發(fā)生50年一遇以上特大洪水;
(2)多個(gè)河系發(fā)生20~50年一遇大洪水;
(3)主要行洪河道干流達(dá)到保證水位,重要河段堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(4)多個(gè)滯洪區(qū)啟用滯洪;
(5)大型或重點(diǎn)中型水庫發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(6)當(dāng)?shù)匕l(fā)生特大干旱。
2.一級響應(yīng)行動(dòng)
(1)××指揮部指揮長主持會商,全體成員參加,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,提出具體的應(yīng)急措施建議。
(2)××指揮部作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),并將情況迅速上報(bào)省××和市政府。
(3)視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進(jìn)入緊急防汛抗旱期,××指揮部依法行使權(quán)力。
(4)××指揮部視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線指揮部。
(5)××指揮部辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好預(yù)測預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。
(6)××指揮部組織有關(guān)部門為受災(zāi)單位及時(shí)提供必要的資金幫助,緊急調(diào)撥防汛抗旱物資,運(yùn)輸保障,派出醫(yī)療隊(duì),協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi),發(fā)布汛情旱情通報(bào),報(bào)道相關(guān)信息。
××指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會商,緊急動(dòng)員部署防汛抗旱工作。受災(zāi)單位防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。各單位將工作情況及時(shí)上報(bào)××防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
(二)二級應(yīng)急響應(yīng)
1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者,為二級響應(yīng):
(1)一個(gè)河系發(fā)生20~50年一遇大洪水;
(2)多個(gè)河系發(fā)生10~20年一遇較大洪水;
(3)主要行洪河道達(dá)到警戒水位,一般河段及主要支流堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(4)重點(diǎn)滯洪區(qū)啟用;
(5)一般中型水庫或重點(diǎn)小型水庫發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
2.二級響應(yīng)行動(dòng)
(1)××指揮部指揮長或副指揮長主持會商,全體成員參加,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,提出具體的應(yīng)急措施建議。
(2)××指揮部作出防汛應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),并將情況迅速上報(bào)省××局和市政府。
(3)視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進(jìn)入緊急防汛期,××指揮部依法行使相關(guān)權(quán)力。
(4)××指揮部協(xié)調(diào)部隊(duì)支援抗洪搶險(xiǎn)。
(5)××指揮部指導(dǎo)有關(guān)單位防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。
(6)××指揮部辦公室加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化,做好預(yù)測預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。
(7)××指揮部組織有關(guān)部門為受災(zāi)單位及時(shí)提供必要的資金幫助,緊急調(diào)撥防汛物資,運(yùn)輸保障,派出醫(yī)療隊(duì),協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi),發(fā)布汛情通報(bào),報(bào)道相關(guān)信息。
各單位負(fù)責(zé)人主持會議,緊急動(dòng)員部署防汛工作。受災(zāi)單位防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。各單位防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況及時(shí)上報(bào)××,××將情況上報(bào)市黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
(三)三級應(yīng)急響應(yīng)
1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者,為三級響應(yīng):
(1)一個(gè)河系發(fā)生10~20年一遇較大洪水;
(2)多個(gè)河系發(fā)生5~10年一遇一般洪水;
(3)一般行洪河道堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(4)小型水庫發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(5)當(dāng)?shù)匕l(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害。
2.三級響應(yīng)行動(dòng)
(1)××指揮部副指揮長或××指揮部辦公室主任主持會商,省局指揮部部分成員或成員單位派人參加,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,提出具體的應(yīng)急措施建議。
(2)××指揮部或××指揮部辦公室作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視 汛情發(fā)展變化,加強(qiáng)防汛工作指導(dǎo),將情況及時(shí)上報(bào)省××局、市政府和市防汛抗旱總指揮部辦公室。
(3)××指揮部辦公室發(fā)布汛情通報(bào),報(bào)道相關(guān)信息。
(4)各單位負(fù)責(zé)人主持會議,具體安排防汛工作。受災(zāi)單位將工作情況及時(shí)上報(bào)××,由××上報(bào)市黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室。
(四)四級應(yīng)急響應(yīng)
1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者,為四級響應(yīng):
(1)一個(gè)河系發(fā)生5~10年一遇一般洪水;
(2)多個(gè)大中型水庫開始泄洪;
(3)主要行洪河道開始行洪;
(4)當(dāng)?shù)匕l(fā)生輕度干旱。
2.四級響應(yīng)行動(dòng)
××指揮部辦公室主任或副主任主持會商,××指揮部部分成員參加,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,提出具體的應(yīng)急措施建議。
各單位負(fù)責(zé)人主持會議,具體安排防汛工作,并將工作情況上報(bào)××,由××上報(bào)市黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室。
八、防汛任務(wù)及要求
我××地處××河、××河交匯處的三角區(qū)內(nèi),兩河防洪大堤17.9千米,區(qū)域內(nèi)××河堤8千米,防線重,各單位要引起高度重視,一旦發(fā)生暴雨、臺風(fēng)、洪水,按××部署的任務(wù)認(rèn)真落實(shí),明確責(zé)任。按市防汛指揮部的部署,做好××護(hù)岸工程的防護(hù)及××河和××河的清障工作。實(shí)現(xiàn)××河行洪3000立方米/秒不潰堤,××河行洪 2480-2530立方米/秒不決口,保證大堤安全渡過汛期。及時(shí)排除內(nèi)澇,有效地防范臺風(fēng)的襲擊。
九、防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急措施
(一)××險(xiǎn)段發(fā)生決口?!痢翂蝺?nèi)××年防汛的圈堤作為第二道防線?!痢林痢痢恋摹痢谅泛汀痢翞榈谌婪谰€,路面平均海拔為××米。
(二)××河××公路以下3765米壩段決口。以下××為第二道防線,××平均海拔××米;××段決口,以××為防線?!痢疗骄0巍痢撩祝痢疗骄0巍痢撩?。
(三)××段決口,以××河左堤為防線,堤壩平均海拔××米。
(四)××河××河口下段決口?!痢梁汀痢翞榈诙婪谰€。
十、防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的逃險(xiǎn)預(yù)案
根據(jù)××防汛指揮部的部署,在超標(biāo)準(zhǔn)洪水到來之前,老人、家屬、兒童、病患等應(yīng)及早撤離場區(qū)投親靠友。一旦水情特別緊急,根據(jù)××防汛抗災(zāi)指揮部的命令,各單位立即組織人員向事先登記逃險(xiǎn)的地點(diǎn)轉(zhuǎn)移,做好貴重物品及重要文件檔案的轉(zhuǎn)移和重要機(jī)器設(shè)備及要害部位如××、××、××各種物資庫的防護(hù)工作。不能攜帶的重要物資、文件檔案資料迅速轉(zhuǎn)移到最高點(diǎn),派專人看護(hù)。
(一)當(dāng)××河及××河××岸××河口上段出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的逃險(xiǎn)方案:
××機(jī)關(guān)及座落在附近的單位,根據(jù)××防汛指揮部的命令,做好撤離準(zhǔn)備?!痢翙C(jī)關(guān)人員撤到××;學(xué)校、醫(yī)院、××撤到××;××、××撤到××;××撤到××。
(二)××河××河口下段及××河西岸出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的逃險(xiǎn)方案: ××、××、××及××根據(jù)××防汛指揮部的命令做好撤離的準(zhǔn)備。××、××、××撤到××;××撤到××;××、××撤到××;××撤到××。
(三)××河左岸出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的逃險(xiǎn)方案:
××根據(jù)××防汛抗災(zāi)指揮部的命令做好撤離的準(zhǔn)備。××撤到××。
(四)在全面泛洪時(shí)逃險(xiǎn)方案:
按省局和市防汛抗災(zāi)指揮部的部署,迅速集中全××的車輛和市防汛指揮部調(diào)集的車輛,以最快的速度投入逃險(xiǎn)工作。各單位迅速將事前已編成隊(duì)組的離退休人員、婦女、兒童、病殘人員轉(zhuǎn)移到上級指定的安全地點(diǎn)。
除擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)任務(wù)的××外,其他××轉(zhuǎn)移到××,如洪情緊急,不能迅速轉(zhuǎn)移時(shí)老弱病殘××和××罪犯采取集中管理的措施避險(xiǎn)。各××集中到××。
十一、防御臺風(fēng)預(yù)案
(一)工作目標(biāo)
預(yù)防和減輕臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)災(zāi)害造成的損失,防止因臺風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害造成惡性事故發(fā)生。堅(jiān)持以人為本,努力做到不死人、不傷人,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)抗臺行動(dòng)方案
1.市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時(shí),××防汛抗災(zāi)辦嚴(yán)格做到:加強(qiáng)值 班,隨時(shí)收聽、接收氣象臺,記錄臺風(fēng)消息、警報(bào),并及時(shí)向××抗臺總指揮匯報(bào);及時(shí)通知下屬單位和居民做好安全避風(fēng)工作。
2.市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)時(shí),××所有抗臺人員一律不準(zhǔn)請假,在外出差工作的,都必須按時(shí)返回××。確有特殊原因請假的,必須經(jīng)總指揮批準(zhǔn)同意。所有在家人員必須自覺服從抗臺總指揮決定,其抗臺防汛步驟如下:
(1)總指揮動(dòng)員全體抗臺人員上崗到位。
(2)××抗臺人員按編組到達(dá)各責(zé)任區(qū)域,及時(shí)檢查并向抗臺指揮部報(bào)告抗臺準(zhǔn)備工作情況。
(3)臺風(fēng)時(shí)期,全體機(jī)關(guān)工作人員(含監(jiān)區(qū))都要保證24小時(shí)開通通訊工具。
3.市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào)時(shí):
(1)××全體抗臺人員立即到指定地點(diǎn)集合,由總指揮布置抗臺任務(wù)后,迅速前往責(zé)任區(qū)域組織抗臺。
(2)預(yù)備組立即到位待命。
(3)各××各自組織搶救小分隊(duì)立即到位待命。(4)各區(qū)域、單位組織危房戶撤離。
(5)出現(xiàn)人力不可抗拒的災(zāi)害時(shí),危險(xiǎn)地段值班人員和搶險(xiǎn)人員應(yīng)在臺風(fēng)暴潮到來前撤離,保證群眾和抗臺人員自身安全。
(6)在通訊、交通中斷的情況下,由各××負(fù)責(zé)人自行組織抗臺防汛工作,各××要通過各種手段迅速將本片受災(zāi)情況上報(bào)××抗臺指揮部。
(7)如本××轄區(qū)遭受臺風(fēng)襲擊受重大影響時(shí),要及時(shí)上報(bào)區(qū)防 汛抗災(zāi)指揮部,請求有關(guān)部門增援。
4.臺風(fēng)報(bào)警解除后:
(1)各××迅速調(diào)查、匯總災(zāi)情并及時(shí)向××防汛抗災(zāi)指揮部匯報(bào)。
(2)各受災(zāi)單位要積極籌集資金及時(shí)修復(fù)被毀的設(shè)施設(shè)備。
(3)組織廣大干部群眾及人員開展生產(chǎn)自救工作。
十二、防內(nèi)澇預(yù)案
(一)防內(nèi)澇重點(diǎn)及要求
1.排水站設(shè)備完好率達(dá)到100%。重點(diǎn)是:水電處南北車間閘門泵房、南閘門排水站、綠化公司排水站。
2.各排水閘必須保證開啟自如,并實(shí)現(xiàn)雙向止水。重點(diǎn)是:××河閘、××排水閘、××排水閘。
3.每個(gè)××和××準(zhǔn)備3-5臺直徑350蝸牛水泵,20臺4-6潛水泵。
4.汛前疏通排渠、排除積水,并安排專職人員值班巡邏。
(二)防內(nèi)澇行動(dòng)方案
1.無外洪和天文大潮時(shí)方案
降雨量在30-100mm時(shí),迅速啟動(dòng)排水閘自行排水;降雨量超過100mm時(shí),自排、機(jī)排同時(shí)啟動(dòng)。
2.外洪大和天文大潮無法自排時(shí)方案
凡有可能造成內(nèi)澇的降雨發(fā)生,各站立即啟動(dòng)機(jī)排,確保短時(shí)間內(nèi)排除內(nèi)澇。
十三、后期處理 災(zāi)害現(xiàn)場得以控制,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離,同時(shí)對救援的實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié),對在救援過程中暴露出來的本應(yīng)急救援方案的缺陷、資源的不足、人員之間的協(xié)調(diào)以及應(yīng)急技術(shù)水平等問題進(jìn)一步予以完善,修訂改進(jìn)方案。
十四、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
××辦公室與應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)獄外通信力量,并安排本部門通信技術(shù)骨干,按照“以公用通訊網(wǎng)為主、單位通訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)并用”的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。在緊急情況下,應(yīng)及時(shí)發(fā)布信息,通知人員快速撤離,確保人員生命安全。
(二)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加抗災(zāi)的義務(wù)?!痢翙C(jī)關(guān)及各單位在位人數(shù)的60%組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍。必要時(shí)協(xié)調(diào)駐××武警部隊(duì)和××公安分局參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)供電保障
××和××負(fù)責(zé)優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排瀝澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
(五)交通運(yùn)輸保障
辦公室負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)人員安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配。
(六)醫(yī)療保障
××、醫(yī)院負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行防疫消毒、搶救傷員等工作。
(七)治安保障
××負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)××的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)××治安秩序。
(八)物資保障
防汛物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理,統(tǒng)一調(diào)配”的原則,××統(tǒng)一儲備與單位自行儲備相結(jié)合。配備應(yīng)急電源、手電或應(yīng)急照明燈、應(yīng)急通信系統(tǒng)。配備足夠的救援裝備、交通工具、物資、急救藥品。建立各類人員崗位責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、救援裝備檢查維護(hù)制度。
為了安全度汛,要做好下列物資的準(zhǔn)備工作。
1.車輛:卡車25臺、防汛指揮車20臺、大客車10臺; 2.編織袋20000條; 3.木材200立方米; 4.鐵線20噸;
5.油料、汽油25噸,柴油25噸; 6.塑料布3噸; 7.毛石200立方米; 8.手電筒200只; 9.雨衣600套; 10.鐵鍬2000把; 11.防汛資金200萬元;
(九)資金保障
應(yīng)急救援工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在××提取的安全措施費(fèi)用中列支,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,財(cái)務(wù)要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,用于事故應(yīng)急運(yùn)行中各項(xiàng)活動(dòng)和開支;預(yù)案的編制、人員培訓(xùn)、設(shè)備購置補(bǔ)充和事故應(yīng)急救援演練及日常管理費(fèi)用等。
(十)技術(shù)保障
建設(shè)和完善與當(dāng)?shù)卣姥纯傊笓]部的溝通渠道,提高信息傳輸質(zhì)量和速度。建設(shè)和完善××指揮部與××局防汛抗旱指揮部之間的異地防汛會商系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息共享。
十五、監(jiān)督管理
(一)應(yīng)急預(yù)案演練
××組織、指導(dǎo)救援隊(duì)伍培訓(xùn),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和災(zāi)害處置能力。并適時(shí)組織重大汛情救援演練。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施予以解決,不斷充實(shí)和完善預(yù)案。××應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,應(yīng)急演練包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。
(二)宣傳與培訓(xùn)
宣傳組利用××有線電視臺、××報(bào)等媒體,加強(qiáng)對防災(zāi)減災(zāi)知識的 宣傳和培訓(xùn),進(jìn)行多層次、多方位的災(zāi)害防治常識教育,增強(qiáng)全員的防災(zāi)意識和自救互救能力。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急救援人員培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn),實(shí)施應(yīng)急救援常識教育,采取靈活多樣的方式,有計(jì)劃地組織重大汛情預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高××自救能力。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由××報(bào)省局給予申報(bào)表彰;對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追授榮譽(yù)。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
××省×× ××年××月××日
第五篇:廣播電視臺應(yīng)急預(yù)案2017
廣播電視臺安全播出應(yīng)急預(yù)案
一、目的
為有效預(yù)防和及時(shí)控制廣播電視播出過程中發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地避免與減少突發(fā)事件的發(fā)生及其危害和影響,進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視安全播出,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》(廣電總局62號令)及有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
二、原則
1、預(yù)防為主:要始終把預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生放在各項(xiàng)工作首位,細(xì)致排查廣播電視播出過程中各類突發(fā)事件的隱患,采取有效的預(yù)防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。
2、依法管理:廣播電視播出突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。
3、屬地負(fù)責(zé):處置廣播電視播出突發(fā)事件實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。旗廣播電視臺指導(dǎo)協(xié)調(diào)全旗各蘇木鎮(zhèn)廣播電視站、補(bǔ)點(diǎn)基站播出突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
4、快速反應(yīng):廣播電視臺、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站建立相應(yīng)預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)各級預(yù)案,果斷采取措施,在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于處置因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件、非法插播等對廣播電視安全播出造成嚴(yán)重破壞或威脅的突發(fā)事件和由于責(zé)任、技術(shù)原因等造成的廣播電視重大播出事故以及技術(shù)裝備等方面的應(yīng)急協(xié)調(diào)、支援配合。
本預(yù)案適用于旗鄉(xiāng)(蘇木鎮(zhèn))兩級廣播電視播出過程中突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。
四、應(yīng)急組織
為保障廣播電視播出過程中的突發(fā)事件順利處理,成立 廣播電視安全播出突發(fā)事件處理指揮部。
總 指 揮:
常務(wù)副總指揮: 成 員:
五、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防預(yù)警信息
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求,時(shí)刻做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加強(qiáng)廣播電視日常管理監(jiān)測,注意日常信息的收集與傳報(bào),對可能發(fā)生的涉及廣播電視安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。
(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1.建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)廣播電視播出事前 的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,重要播出保障期救援力量應(yīng)隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
2.各播出部門密切注意氣象、地震等部門對當(dāng)?shù)貫?zāi)害情況的預(yù)報(bào),當(dāng)收到災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)做好預(yù)防準(zhǔn)備工作。重要播出保障期,主動(dòng)向有關(guān)監(jiān)測預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)咨詢了解最新情況。
六、突發(fā)事件分級
突發(fā)事件的處理應(yīng)遵循分級響應(yīng)的原則。發(fā)生以下各級突發(fā)事件時(shí),均應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的廣播電視安全應(yīng)急預(yù)案。各級廣播電視部門、與廣播電視安全播出有關(guān)的單位均應(yīng)服從指揮部的指揮調(diào)度。突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)特別重大突發(fā)事件(I級)有下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件
(1)中央廣播電視80%以上節(jié)目出現(xiàn)全旗性播出中斷或有中斷的危險(xiǎn);
(2)安全播出重要保障期,中央廣播電視重要節(jié)目出現(xiàn)全旗性播出中斷或有中斷的危險(xiǎn);
(3)非法攻擊和破壞廣播電視傳輸系統(tǒng),并對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。
(二)重大突發(fā)事件(Ⅱ級)有下列情形之一的為重大突發(fā)事件:
(1)中央廣播電視重要節(jié)目或40%—80%常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全旗性播出中斷或有中斷的危險(xiǎn);(2)同一衛(wèi)星上的中央及省衛(wèi)星節(jié)目(節(jié)目套數(shù)大于15套)同時(shí)中斷或有中斷的危險(xiǎn);
(3)省級廣播電視播出節(jié)目全部中斷或有中斷的危險(xiǎn);(4)安全播出重要保障期,中央或地方廣播電視重要節(jié)目出現(xiàn)全旗范圍的播出中斷的危險(xiǎn);
(5)非法攻擊和破壞廣播電視傳輸系統(tǒng),并對社會穩(wěn)定造成比較嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。
(三)較大突發(fā)事件(Ⅲ級)有下列情形之一的為較大突發(fā)事件:
(1)中央廣播電視40%以下常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全旗性播出中斷或有中斷的危險(xiǎn);
(2)中央及省衛(wèi)星節(jié)目(節(jié)目套數(shù)大于15套)同時(shí)中斷或有中斷的危險(xiǎn);
(3)省級廣播電視播出節(jié)目部分中斷或有中斷的危險(xiǎn);(4)安全播出重要保障期,中央及地方重要節(jié)目出現(xiàn)大范圍播出中斷或有中斷的危險(xiǎn);
(5)非法攻擊和破壞廣播電視傳輸系統(tǒng),并對社會穩(wěn)定造成一定影響的突發(fā)事件。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
(1)旗政府所在地發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。旗廣播電視臺在進(jìn)行應(yīng)急處置的 同時(shí),將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報(bào)市文化新聞出版廣電局。
(2)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)事件后,依照屬地管理的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。旗廣播電視臺視情況在及時(shí)將情況上報(bào)市文化新聞出版廣電局的同時(shí),積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
(二)信息報(bào)送
(1)基本原則
①迅速。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由旗廣播電視臺應(yīng)急指揮部接報(bào)信息并核準(zhǔn)后,立即向旗人民政府應(yīng)急指揮部和市文化新聞出版廣電局報(bào)告。
②真實(shí)。報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際,真實(shí)準(zhǔn)確。
③全面。報(bào)送力求多側(cè)面、多角度地提供信息,喜憂兼報(bào)。防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報(bào)信息層層截留、級級過濾。
(2)報(bào)送內(nèi)容
①事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況。
②事件簡要經(jīng)過,損失情況的估計(jì)。
③事件原因分析。
④事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
⑤其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
(三)指揮和處置
(1)旗廣播電視臺應(yīng)急指揮部接到突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)事 件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,隨時(shí)向上級行政主管部門報(bào)告應(yīng)急處置的情況。
(四)信息發(fā)布
嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院和上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,向社會客觀、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地發(fā)布信息。
八、后期處理
1、事件處理結(jié)束后,旗廣播電視臺及時(shí)起草報(bào)告報(bào)旗文化廣播電影電視局與市文化新聞出版廣電局。
2、根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題,進(jìn)一步修改和完善有關(guān)處置預(yù)案。
3、獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。
九、應(yīng)急保障
1、信息保障
建立、健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,配備必要應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
2、物資保障
建立廣播電視播出突發(fā)事件救援物資儲備制度,儲備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資、備品備件、儀表儀器、各類工具。
3、人員保障
組建廣播電視播出突發(fā)事件的應(yīng)急維護(hù)隊(duì)伍,根據(jù)突發(fā)事件 具體情況,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和處理工作。
4、培訓(xùn)保障
定期進(jìn)行廣播電視安全播出突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
十、附則
本預(yù)案是進(jìn)行廣播電視播出突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件。
1、本預(yù)案由 廣播電視臺負(fù)責(zé)解釋。
2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。