第一篇：關于進一步做好抗旱農業機械購置補貼工作的緊急通知

關于進一步做好抗旱農業

機械購置補貼工作的緊急通知

各縣（市區場）農機局：

目前我市旱情嚴重，且持續發展的苗頭已經顯現，春季農業生產形勢十分嚴峻。為進一步做好抗旱保苗工作，支持農民購置抗旱機械，確保抗旱需求，充分發揮農機在農業生產和抗旱救災中的重要作用，根據省農機局通知精神，結合我市農機補貼實施情況，現就抗旱機械補貼有關事項通知如下：

一、抓緊實施抗旱農業機械購置補貼工作。2月份，省財政廳、省農機局分配我市2115萬元農機購置補貼資金，用于農民購置抗旱急需的水泵、噴灌機械設備以及其他抗旱節水機具補貼。鑒于旱情持續發展，各縣市農機部門要高度重視，強化責任，從政治和大局高度，加大工作力度，制定補貼措施，取消節假日休息，切實實施好抗旱農業機械購置補貼工作，務必以最快的速度、最有力的措施把抗旱農業機械購置補貼政策落實到基層、兌現到農戶。要采取各種有效形式加大政策宣傳力度，公開補貼政策。要積極與生產企業和經銷商聯系，多方爭取貨源，引導農民積極購機，簡化補貼程序，加快補貼進度，使抗旱機械盡早投入抗旱保苗生產。

二、突出補貼重點，優先滿足抗旱需要。要根據抗旱保苗農業生產需要，特事特辦，急事急辦，補貼抗旱急需的水泵、噴灌機械設備以及其他抗旱節水機具。在安排補貼資金時要向受旱災嚴重的地區、糧食主產區和節水灌溉條件好的地區傾斜，充分調動旱區農民購置抗旱機具的積極性，增加旱區機具數量，提高旱區農機裝備水平。積極開展抗旱農業機械購置補貼相關服務，加大對抗旱農業機械使用的培訓，組織農機技術人員進村入戶指導農民搞好抗旱農業機械的使用、調試、檢修，做好抗旱柴油、零配件等物資供應，確保機具正常運行，在抗旱保苗促生產中最大限度地發揮作用。剩余資金待本年度農業機械補貼實施方案下達后用于其它農機產品的補貼。

三、規范操作，加強監管。各地農機管理部門要嚴格按照《河南省農業機械購置補貼專項資金使用管理辦法實施細則（暫行）》（豫財辦農[2005]32號）操作，補貼機具必須是列入國家或省級支持推廣目錄的產品。同一種類、同一檔次的農業機械實行統一定額補貼標準。農民購機繼續實行議價。抗旱機具補貼繼續執行《河南省2010年農業機械購置補貼產品目錄》，為擴大抗旱機具品種《2011年河南省增補抗旱機具補貼目錄》已在河南農機信息網發布，要及時宣傳落實。各地要深入貫徹落實國務院“三個嚴禁”要求，嚴格執行農機購置補貼管理制度，切實遵守“八個不得”規定，防

止借抗旱之機違規操作、違反紀律、補貼偽劣產品，切實維護農民利益。

四、認真總結，及時聯系。按照要求每周一、四報送《周口市2011年抗旱機械補貼情況統計表》。對在補貼過程中出現的問題要積極、穩妥的處理，要及時向市局報送各地抗旱機械補貼進展情況、取得的成效。

附件：2011年河南省增補抗旱機具補貼目錄

周口市農機局

二○一一年二月二十二日

第二篇：淺談農業機械購置補貼

行政0720705012063梁雙鑫

淺談農業機械購置補貼

摘要：農業補貼作為世界絕大多數國家尤其是發達國家支持和保護本國農業的一種基本政策，近幾年我國也開始對農業實施保護，并加大對農業的財政補貼力度，財政補貼農業是農村經濟發展的有效途徑，農業機械購置補貼則是其中的一種方式。

關鍵字：農業機械補貼，農民，實惠，評價

2004年正式啟動的國家農機購置補貼這項“惠農”政策是國家穩定發展糧食生產，推動農業轉型升級，提高農業發展水平的重要舉措，這項政策已經實施了6年，它對農機市場需求的拉動作用有目共睹，對我國農業機械化的發展產生巨大的推動作用，對農機行業的生產企業、流通領域及用戶需求的影響都非常顯著。

一、農業機械購置現狀

農機購置補貼是黨中央國務院關于“兩減免、三補貼” 支農惠農政策重要內容之一。農業機械購置補貼在我國實行以來，農戶購機積極性高漲，農民收益很大，同時對購置補貼的依賴性也在增加，補貼政策對全年需求的影響力也在增大，農民短期內持幣待購、等待補貼的現象較為普遍。以昆明市元謀縣為例，截止07年，該縣有63戶農戶購置了農業耕作機，2戶農戶購置了聯合收割機，去年全縣農機耕地4萬畝，占全縣耕地種植面積的36%。在農作物播種當中發揮了重要作用，并產生了良好的效益。農耕機及收割機在該縣年平均工作時間為60天左右，每天可完成20-30畝（正常工作時間10小時∕天），按每畝收60-80元計算，直接收入為7萬元左右，除去作業及維修成本2萬元，盈利可達5萬元，2年左右就可收回購機成本。

二、農業機械購置補貼給農民帶來實惠

實行農機購置補貼后，各類先進農業機械正式進入了我國農業生產市場，推動了我國農業現代化的進程，并給我國農民帶來了四大好處：首先是農機購置補貼政策直補農民，減少了農民購機的一次性投入。各級政府也相應制定了補貼措施，在政策上就直接給了農民實惠，引導更多的農民從事農機服務。二是農業機械的使用，大大減輕了農民的勞動強度。一改千百年來農民“臉朝黃土背朝天”的牛耕犁，實現了機械化耕地，及大的提高了農業勞動生產力，促進了農業增產增收，改變了雙搶時機的窘境。三是在減輕勞動強度的同時，也降低了農業生產成本。以往農村雇請勞動力搶收搶種，每畝要付出100-160元的工資，而機耕則只需70元左右，僅此一項可為農民節約開支50%以上。四是增加了農業生產科技含量，提高農業綜合生產能力。根據調查得知，機耕可使糧食增產10％以上，另一方面，由于機耕速度快，縮短了雙搶時間，爭取了良好的搶種時機。

三、農業機械購置補貼發展中存在的問題

農機購置補貼工作給我國農民帶來了較好的經濟效益和社會效益，在發展農業生產、增收節支等方面發揮了重要的推動作用，但在開展農機購置直補工作中，也存在一些亟待解決的問題。

（一）部分機具不符合當地生產需要。

（二）產品宣傳力度不夠，農民看不到樣機，選購機具“摸著石頭過河”。

（三）大中型機具補貼比例偏低。

（四）補貼銷售的機具售價偏高。

（五）農用燃油價格的居高不下制約了農民購機、用機積極性。

四、對策及建議

（一）財政補貼機具應體現多樣化、靈活性、經濟性的特點。

（二）加大各類先進適用農機具的宣傳和推廣力度。

（三）實施購置大中型農機具的信貸政策。

（四）供貨企業應當把補貼機具以批發價格銷售，讓利于購機戶。

（五）實行燃油補貼，減輕農民負擔。

第三篇：農業機械購置補貼工作小結

南靖縣農業機械購置補貼

工 作 小 結

南靖縣農機局

二OO九年十月二十日

南靖縣從二OO七年開始納入國家農機購置補貼項目縣以來，我縣農機購置補貼工作在省、市農機系統領導的指導下，在縣委。縣政府的直接領導下，農機購置補貼工作開展順利。嚴格按照省農機局的《農業機械購置補貼專項實施方案》（以下簡稱《實施方案》），認真開展宣傳發動、接受申請、公示監督、供貨核實等程序，真正把省政府的惠民惠農政策落實到實處，做到“政府、農戶、供貨商”三者滿意。

一、工作完成情況

近兩年來，全縣共落實農機購置補貼資金258.4605萬元，受惠群眾有2249戶，補貼各種農機具2536臺。其中：O八年落實農機購置補貼資金63.145萬元，其中國家級補貼資金62.761萬元，省級補貼資金3840元。受惠群眾281戶，購置農機281臺，其中采茶機械242臺，享受補貼資金51.067萬元；拖拉機32臺，享受國家補貼資金9.577萬元；中耕管理機7臺，享受國家補貼資金2.43萬元。O九年（截止九月30日）落實農機購置補貼資金195.3155萬元，其中國家級補貼資金190.5260萬元，省級補貼資金4.7895萬元。受惠

群眾1968戶，購置農機2255臺，其中耕整地機械55臺，享受補貼資金10.82萬元；田間管理機械629臺，享受補貼資金31.0155萬元；收獲機械201臺，享受補貼資金29.96萬元；收獲后處理機械36臺，享受補貼資金3.38萬元；農產品初加工機械1090臺，享受補貼資金94.125萬元；農田基本建設機械5臺，享受補貼資金1500元；排灌機械100臺，享受補貼資金3.47萬元；畜牧水產養殖機械72臺，享受補貼資金2.965萬元；動力機械57臺，享受補貼資金14.43萬元；其它機械10臺，享受補貼資金5萬元。

二、主要做法

1、領導重視、精心組織

實施農機具購置補貼，是建設現代農業、強化農業基礎、增強農業功能的迫切需要。是黨和政府的支農惠農政策，實施好，就深得民心；實施不好，好事就會變壞事，群眾也會有意見，為此，應該要做到以下幾點：一是及時匯報、爭取支持；每年我們及時把農機購置補貼工作向縣分管領導匯報，爭取領導的支持。每年全縣農機購置補貼工作會議，縣分管農機的領導都蒞臨做重要講話。并爭取縣政府的資金支持，縣財政撥給農機購置補貼工作經費07年2萬元，08年5萬元。二是成立領導小組，確定辦事人員，進一步明確職責，確保農機購置補貼工作的順利開展。成立了以縣農機局局長簡柏榕為組長、財政局、農機管理股、財政農財股工作人員為成員的領導小組。負責全縣農機購置補貼工

作的實施。三是制定工作計劃，有目標、有步驟地按照省《實施方案》的要求，在全縣范圍內精心組織實施，讓群眾在第一時間內知道黨的惠民政策。局領導親自帶隊，先后深入到和溪、船場等鄉鎮宣傳惠農政策。由于領導的重視，我縣農機購置補貼工作做到有人辦事、有錢辦事，真正地把黨和政府的惠農政策落到實處。

2、規范程序、嚴格把關

農機購置補貼工作面對千家萬戶，工作頭緒多，為了更好地把購置補貼工作做好做實，我們的做法：一是確定補貼對象，嚴格執行省制定的《實施方案》，按照申請時間的先后順序確定補貼對象。二是規范程序，不走過場。從申請的確認，必須提供購機者（農民個人）的身份證、村級證明，通過鄉鎮農機管理機構向縣局提出申請，并填寫《申請表》，縣局對購機者身份進行審查，對符合補貼條件的申請者在縣和鄉村范圍內張榜公示五天后再簽協議。確保購機補貼的群眾能享受到真正的實惠。

3、方便群眾、服務快捷

兩年來，為了加快我縣農機購置補貼的工作步伐，一是深入到鄉鎮現場宣傳發動和咨詢服務，兩年來共印發宣傳材料2000多份；二是充分利用電視廣告、廣播、會議、墻報、鄉村公告等方式，讓農機購置補貼政策、程序和補貼機型目錄家喻戶曉，做好購機手續、補貼目錄的相關信息等咨詢解答工作；三是

主動下鄉，深入書洋、南坑高港等鎮村現場辦公，為較為偏遠，交通不便的農戶辦理購置補貼手續，親自到農戶家中驗機核實，最大限度地方便群眾。

4、強化監督、確保實效

農機購置補貼工作是黨和政府的惠民政策，為確保真正有效地把惠民政策落到實處，讓廣大群眾享受政府的優惠政策，防止和杜絕在辦理手續過程中的不合理行為，我們在辦理手續的崗位上設立相互監督機制，做到崗位分開，一崗一職，從接受申請、匯總報批、簽訂協議、核實編號等程序，實行分崗負責。同時，我們還加強對農機產品的售后質量跟蹤監督，確定由推廣培訓股負責對農機購置補貼機具跟蹤，這樣既可以對機具的質量進行監督，同時也可以對農戶購買機具與否進行監督，從而使監督機制從事前、事中延伸到事后，實現農機購置補貼工作的全流程監督，做到補貼專款專用，沒有弄虛作假、套取補貼款的行為發生，更有效地防止在補貼中的違法行為的出現，保證我縣的農機購置補貼工作做到廉潔、高效。

三、存在的問題及建議

兩年來，我縣農機購置補貼工作雖取得了預期的郊益，但也存在著一些不足：

1、農民難以接受“差價購機”的補貼方式。目前國家惠農政策中糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼資金都是直

接發放到農民手中，而中央農機購置補貼實行差價購機，補貼資金不直接發到農民手中，由于看不到補貼“現金”，農民難以理解。

2、當地農業產業與省推廣的機型不相一致，群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫，把適合南靖農業產業化發展的先進農機具推介給廣大的農民群眾，以促進農村經濟的發展。

3、工作經費壓力增大。工作經費不夠，影響到宣傳及工作的深入。農機購置補貼是一項十分嚴肅的惠農政策，必須嚴格按照規定程序實施，工作量很大，截止O九年九月30日共簽訂《農業機械購置補貼協議》近兩千份。在我局本來辦公經費就比較緊張的情況下，特別是對這項惠農政策宣傳和機具核實過程中花費大量的人力、財力。表現比較突出的是沒有經費召開推廣現場會，群眾對機具沒有感性的認識，加上工作量大等原因，購機補貼政策宣傳工作還存在死角，加上現場辦公路途遠，實施工作量大，開支多，經費很緊缺。希望縣政府繼續對購機補貼給予經費支持，把我縣惠農政策的工作做得更好。

第四篇：農業部辦公廳關于進一步做好2007年農業機械購置補貼工作的通知

農業部辦公廳文件

農辦機?2007?24號

農業部辦公廳關于進一步做好 2007年農業機械購置補貼工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團農機管理局（辦公室）：

今年以來,各地按照《農業部辦公廳、財政部辦公廳關于申報2007年農業機械購置補貼項目實施方案及補貼資金的通知》要求，精心組織，加快實施，項目進展順利，取得了良好效果。但是在實施過程中，部分地區也存在不夠規范的行為和做法。為了確保農機購置補貼政策的落實。根據當前反映的一些問題，現就下一步農機購置補貼專項實施工作提出以下要求：

一、及時做好補貼資金的結算工作

各級農機部門要在認真做好補貼機具的統計、匯總及核實等工作的基礎上，按照《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農[2005]11號）要求，積極協調有關部門分期分批做好補貼資金的結算工作，確保補貼資金及時到

位。今年尚未辦理結算的省份，要抓緊開展相關工作，務必于7月底前結算一批，以緩解企業周轉資金占壓嚴重的問題，保證補貼機具的正常供應，加快專項實施進度。

二、堅決杜絕各種不正當收費

一是各級農機部門不得以任何形式收取企業的好處費，參與經銷補貼機具的農機鑒定、推廣等部門，不得向企業收取正常經銷費以外的費用。二是各地舉辦的各類展示、展銷活動要盡量壓縮，不得以購機補貼的名義強迫選型中選的企業及產品參加此類活動。三是各級農機部門不得以任何形式向享受補貼的農民收取報名費、指標費等費用，也不得巧立名目收取非國家規定的各種規費。

三、嚴格按照有關規定和程序操作

去年我部下發了《關于進一步加強2006年農業機械購置補貼管理工作的緊急通知》（農辦機[2006]8號），各地要繼續嚴格執行。一是嚴格落實“五制”，特別是要做好受益對象公示、組織農民差價購機等環節工作，嚴格禁止讓農民先行全價購機，后分批兌現補貼款的做法。二是縣級農機行政主管部門要嚴格按照規定的10個工作步驟操作，履行好各項職責義務。三是加強對補貼機具價格的監管，確保享受補貼的農民購機價不高于本區域內該產品的同期市場銷售價。四是要嚴厲查處暗箱操作、虛報冒領補貼資金、轉手倒賣補貼機具等違法違規行為。

四、加強專項實施過程的檢查指導

最近，財政部和農業部分別下發了《財政部關于開展財政支農資金管理年活動的通知》（財農[2007]50號）和《農業部辦公廳關于開展農業財政專項資金檢查工作的通知》（農辦財[2007]70號），各級農機管理部門要據此進一步加大專項實施過程的監管力度。一是要認真組織對今年來的農機補貼實施情況進行自查和抽查，按時向我部報送自查和抽查總結報告。我部將于7月下旬至8月下旬選取部分省進行重點核查。二是省級農機管理部門要于近期派出相關人員到專項實施市、縣進行督導檢查，及時發現和解決操作中存在的問題，指導各地開展補貼工作。三是對于農民、企業或者相關部門反映的補貼機具的質量、售后服務及補貼操作辦法等問題，各級農機部門要給予高度重視，積極協調解決，要做到發現一起，認真處理一起。

以上要求，請各省級農機部門要及時轉發各實施縣嚴格遵照執行。

二00七年六月二十九日

第五篇：農業機械購置補貼實施方案

為認真貫徹落實中央一號文件精神，根據《中華人民共和國農業機械化促進法》、《云南省農業廳云南省財政廳關于印發云南省農業機械購置補貼資金使用方案的通知》（云農（計財）字〔〕67號）文件精神，切實做好我縣農機購置補貼實施工作，結合本縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹黨十七屆三中、四

中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，按照農機購置補貼實施的總體要求，圍繞農業發展、農村繁榮、農民增收目標，結合我縣農機化發展現狀和農民實際需求，以農機裝備總量、改善裝備結構、提高農機化水平、增強農業綜合生產能力、發展現代農業、拉動農機工業和服務業發展為主要任務，以推進主要農作物關鍵環節機械化、特色產業機械化、以設施農業節水灌溉工程為重點，兼顧畜牧業、漁業、林果業、農產品加工業發展；突出先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具推廣應用；完善設施農業及節水灌溉管理模式；規范程序操作，充分發揮市場機制作用，尊重農民購買農機自主權；最大限度發揮財政補貼政策的引導效應，進一步調動農民購機用機的積極性，推動全縣農業農村經濟又好又快發展。

二、主要目標

（一）充分調動農民購買農業機械的積極性，擴大農戶直接受益范圍，促進農民增收。

（二）增強農業綜合生產能力,減輕農民勞動強度，優化農機種類結構，拓寬農機服務范圍，建設資源節約型環境友好型農業。

（三）加大先進適用農機化技術推廣應用力度，提高主要農作物和養殖關鍵環節機械化水平，促進山區半山區農機化發展。

（四）提高生鮮乳收購站機械裝備水平；推動畜牧水產養殖業發展；提高農產品初加工水平，增加農產品附加值；促進農機服務組織的發展，提高農機化經營效益。

（五）實施“以機代牛”，提高全縣農業機械化水平。

三、基本原則

（一）因地制宜、分類指導、做好規劃、務求實效。

（二）突出重點，兼顧特色，優先保證抗旱機械補貼，推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具。

（三）向農機示范區、服務組織、種植大戶、生鮮乳收購站、重點作物關鍵環節傾斜。

（四）充分尊重農民購機自主選擇權。

（五）操作程序科學、簡便、高效。

四、實施范圍及資金，省農業廳、省財政廳安排到我縣的第一批中央財政農機購置補貼資金規模為505萬元，在縣范圍內實施。

五、補貼機具及補貼標準

（一）補貼機具

根據《云南省農業機械購置補貼產品目錄》，納入補貼的機具由國家通用類和國家非通用類及省自選產品組成，共有12大類34個小類81個品目2779個產品，主要包括：

1.耕整地機械（2小類7品目577個產品）。

2.種植施肥機械（4小類8品目60個產品）。

3.田間管理機械（3小類11品目149個產品）。

4.收獲機械（7小類13品目242個產品）。

5.收獲后處理機械（4小類5品目65個產品）。

6.農產品初加工機械（4小類7品目192個產品）。

7.排灌機械（2小類4品目108個產品）。

8.畜牧水產養殖機械（3小類9品目361個產品）。

9.動力機械（1小類3品目861個產品）。

10.農田基本建設機械（1小類2品目16個產品）。

11.設施農業設備（2小類10品目130個產品）。

12.其他機械（1小類2品目18個產品）。

（二）補貼標準

同一種類、同一檔次的產品在全省的定額補貼標準統一，總體上執行30%的補貼比例，單機補貼額不超過5萬元；100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、擠奶機械、大型聯合收割機、烘干機單機補貼不超過12萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過20萬元。

中央和省、市鼓勵地方財政、煙草部門、企業及其它社會資金對本地重點推廣的機具進行累加補貼，不得使用中央資金對目錄外的補貼機具進行補貼。

六、補貼對象及補貼數量

（一）補貼對象

補貼對象為全縣符合補貼條件的農牧漁民、農場（林場）職工、直接從事農機作業的農業生產經營組織、取得我縣工商登記的奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站。設施農業節水灌溉補貼申報，企業不是補貼對象。

申請補貼超過計劃指標時，補貼對象的優選條件是：農民專業合作組織；農機大戶、種糧大戶；乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站、奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站；列入農業部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農機”示范戶。同時，對報廢更新農業機械、購置主機并同時購置配套農具的優先補貼。申請人員的條件相同或不易認定時，按照公平、公正、公開的原則，采取農民易于接受的方式確定。

（二）補貼

數量

一戶農民內享受補貼購買農機具的數量原則上不超過1套（即1臺主機和與其匹配的3臺作業機具）；農民專業合作組織、農機大戶、種糧大戶內享受補貼的購機數量原則上不超過3套（即3臺主機和其匹配的9臺作業機具）；直接從事植保工作的植保專業服務組織內享受補貼購置植保機械的數量原則上不超過12臺；一個生鮮乳收購站內享受

補貼購機的數量不超過1套（即3臺，包括1臺擠奶機、1個儲奶罐、1個冷藏罐）；一戶農民（漁民）內享受補貼購置增氧機、投餌機的數量分別不超過6臺。

七、經銷商的確定

補貼農機具的經銷商由省農業廳按照公開透明的原則，在全省范圍內由具備相應資質條件的農機生產企業自主提出，省農業廳匯總統一公布并確定，供農民自主選擇。縣農機主管部門和生產企業應加強對補貼產品經銷商的監督管理。

為增強農民自主選擇權，農民可以在省域內跨縣自主購機，確定的經銷商可在全省范圍內進行銷售。

八、執行政策中的幾個重要環節

（一）時間安排

《云南省農業廳云南省財政廳關于做好農機購置補貼項目工作的通知》（云農（計財）字〔〕383號）已安排我縣項目補貼資金250萬元，收取申報補貼資金材料時間為5月30日前；其余的項目補貼資金收取申報材料時間為8月30日前。

（二）嚴格執行農機購置補貼公示制度

補貼對象向縣農機局提出申請，縣農機局按照規定審查補貼對象，確定補貼對象名單和補貼機具的型號、數量后，按照相關制度進行補貼公示。為方便農民，對產品補貼額在600元以下（包括600元）的機具可采取購機和公示同時進行的辦法。

（三）價格洽談和優先補貼對象問題

《云南省農業機械購置補貼產品目錄》中明確了各類產品的補貼標準，不再公布補貼產品的承諾最高銷售價，補貼產品銷售價格由補貼對象與經銷商根據市場情況自行談判確定。

優先補貼農民專業合作組織（含農機專業化組織）、農機大戶、種糧大戶。

（四）關于供貨

補貼對象與經銷商對補貼機具進行價格洽談后，由縣農機局督促補貼對象與經銷商簽訂購機合同，并監督經銷商及補貼對象履行好合同。

（五）設施農業及節水灌溉項目操作要求

為規范設施農業溫室工程和節水灌溉工程建設，省農業廳制定了《云南省農業廳關于設施農業溫室工程建設技術規范和機械節水灌溉工程建設技術規范的通知》（云農（機）字〔〕15號），在進行以上產品的補貼工作時，要按工程建設項目的要求向省農業廳購機辦上報項目建議書并進行批復，經銷商與農戶按項目建議書內容要求簽訂施工合同，縣（鄉）農機部門對項目全程監管，填寫工程建設驗收記錄表，項目竣工后各級按職責要求組織相關部門進行驗收，填寫竣工驗收證明書。待項目驗收通過后再按農機購置補貼的要求申報補貼資金。

鼓勵農戶連片種植、規模經營，節水灌溉連片規模原則上不少于1000畝，設施農業連片規模不少于50畝。設施農業、節水灌溉項目列入購機補貼仍處于試點階段，今年用于設施農業補貼及節水灌溉的資金規模控制在20%以內。

九、工作要求

（一）加強領導，密切配合實行農機購置補貼是中央制定的一項強農惠農政策，把握機遇認真組織實施好農機購置補貼政策，對進一步提高我縣農業機械化水平，加快產業結構調整步伐，促進勞動力轉移，推動農業農村經濟快速發展具有十分重要的意義，全縣各級各有關部門要高度重視。為確實加強對此項工作的領導，決定成立縣農機購置補貼領導小組，由縣人民政府副縣長蘇國林任組長，縣農機局局長周路昆、縣財政局書記駱喬林任副組長，縣農業局副局長趙春生、縣畜牧局副局長趙學富、縣煙草專賣局副局長袁國慶、縣工商局副局長許春錦、縣質量技術監督管理局副局長高祖明、縣廣電局副局長太中良、縣農機局副局長姚志剛、各鄉（鎮）分管農業的副鄉（鎮）長和華僑管理區管委會副主任張宏強為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在縣農機局，由縣農機局局長周路昆兼任辦公室主任，工作人員由縣農機局從本系統內抽調。

各鄉（鎮）、華僑管理區，縣直有關單位要切實加強領導，周密部署，明確責任、密切配合、抓好落實。縣農機局要根據省、市相關要求，做好受理農民購機申請、組織農機供驗貨、發放補貼農機、數據匯總上報等工作；縣財政局要根據農機購置補貼情況，積極協調農機購置補貼經費；縣農業局、畜牧局、煙草專賣局等相關部門要根據我縣農業、畜牧業、漁業、煙草等發展實際，對納入補貼范圍的農、林、牧、漁業、烤煙和設施農業進行廣泛宣傳，動員符合條件的農民（農場職工）或農業合作組織購置補貼農機具；縣工商、質量技術監督部門要根據《農業機械監督管理條例》認真加強對農機市場的監督管理和對農機技術質量的監督檢查；縣廣電局要適時對農機補貼的政策、進度、成效進行宣傳報道，引導農民購置先進適用、安全可靠的農機具進行農業生產；各鄉（鎮）、華僑管理區要從本地農業生產實際，通過各種渠道讓農機購置補貼政策做到家喻戶曉，讓農民充分享受到購機補貼政策的實惠。

（二）規范操作，嚴格管理

全縣各級各有關部門要嚴格按照《云南省農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的有關規定，規范操作，嚴格管理。要加大對農機購置補貼政策的宣傳力度，強化補貼對象公示環節。充分尊重農民自主選擇補貼產品的權利，由農民同經銷商根據市場情況洽談銷售價格。要嚴格執行補貼對象公示制度，進一步加強購機的核實工作，包括是否購機、購買機具是否為合同規定的機具等。今年啟動實施全國農機購置補貼管理軟件系統，實現購機申請、審核、結算、檔案管理等信息化網絡化，管理軟件操作人員要按照規程，規范操作。

（三）加強引導，宏觀調控

縣農機購置補貼領導小組辦公室要正確把握政策，統籌規劃，充分發揮補貼政策的宏觀引導作用，結合我縣產業發展，注重培育農機大戶、扶持農機合作社發展壯大，促進農業機械化協調發展。積極推進水稻機械化示范區、設施農業示范區、畜牧機械化示范區的建設。主要引導發展水稻生產機械化，特別是插秧機、收割機；壩區主要引導發展大中型農業機械及配套機具，培育發展農機專業合作組織及農機大戶，鼓勵做大做強；山區半山區引導發展小型機械及農副產品初加工機械等；經濟發展較快的地方優先發展設施農業新技術。各鄉（鎮）、華僑管理區要積極配合做好工作。

（四）嚴肅紀律，加強監管

全縣各級各有關部門要進一步嚴肅紀律，嚴格執行國務院“三個禁止”要求，即嚴禁采取不合理政策保護本地區落后生產能力；嚴禁強行向購機農民推薦產品；嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之際亂漲價。嚴格執行農業部辦公廳的“四個嚴禁收費”，即嚴禁向農民收費；嚴禁向農機生產企業收費；嚴禁向補貼產品經銷企業收費；嚴禁以工作經費不足為由向企業及農民收費。嚴格執行農機購置補貼管理的“四項制度”,即補貼資金省級集中支付制；受益對象公示制；執行過程監督制；實施效果考核制。嚴格執行農業部規定的“八個不得”,即不得指定經銷商；不得違反規定程序確定補貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產品納入補貼目錄；不得保護落后強行向農民推薦補貼產品；不得向農民和企業以任何形式收取任何額外費用；不得以任何理由拖延辦理農民購機補貼手續和補貼資金結算手續；不得委托經銷商代辦代簽補貼協議或機具核實手續；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。

農機購置補貼領導小組各成員單位要密切配合，加強農機購置補貼實施情況的督導檢查。嚴查違規違紀行為，特別要加強對倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規行為的檢查，發現問題嚴厲查處，決不姑息。