第一篇：2008年度中國報業經營報告

2008-2009年度中國報業經營報告

對于中國報業而言，2008年可謂“喜憂參半”：所喜者，受北京奧運會、神舟七號發射成功和改革開放30周年等喜慶事件的牽引，報業迎來了百年一遇的發展機遇。所憂者，受各種復雜因素的影響，報業發展面臨前所未有的挑戰：新《勞動法》的實施導致報業經營人力資源成本攀升；新聞紙大幅漲價導致報紙運營原材料成本大增；國際油價走高導致報紙物流成本大增；國際金融危機所帶來的間接影響日益顯著，給報社廣告經營帶來嚴峻的壓力。回顧2008年的中國報業，以和諧為主調，以內涵建設為主線，以化解經營危機為主題，以變革經營模式為抓手，在險惡的環境中采取了一系列創新舉措，仍然取得了一定成績。

一、積極應對新勞動法，扎實構建“和諧型報社”

2008年新修訂的《勞動法》正式實施。該法的突出特征是規范企事業單位的勞動用工行為，對處于弱勢地位的勞動者權益加以切實保護。由于國內大多數報社存在不規范用工行為，發行部門將基層發行員視為“臨時工”，既未簽訂規范的勞動合同，也未落實其養老保險等社保福利待遇，基層發行員的假日加班費也未能兌現。在中央提出構建和諧社會的環境下，各地報社克難奮進，積極落實新勞動法，掀起建設“和諧報社”熱潮。落實新勞動法的核心是改善員工的福利待遇，尤其改善報社基層弱勢邊緣群體的生活福利。2008年起各地報社陸續將臨時工轉為合同工，不少報社還大幅提升和改善發行員的待遇：湖北日報傳媒集團、浙江日報報業集團、杭州日報報業集團、寧波日報報業集團等投入巨額資金為基層發行員購買了社保；溫州日報報業集團發行公司不僅為員工辦理了社保，提高了基層發行員待遇，還兌現了發行員節假日加班費，基層發行員平均月薪達到1700元，最高可達3000元??這些溫馨實惠的人文關懷舉措提高了基層員工的積極性，營造了“和諧報業”新局面。

二、應對“巨媒體”危機，“微媒體”開創“長尾效應”

長期以來，國內報社致力于生產規模的擴充，行政主導的報紙合并導致一些報社的固定資產和流動資產等指標以幾何級速度增長，但報社的員工規模、日常支出等亦急劇膨脹，總體經濟效益不升反降，出現了所謂“巨媒體綜合癥”，引發了一系列危機。近年來發達國家的報業經營者已不再盲目追求規模擴張，轉而開始重視“恰當的小規模報紙”。在金融危機的影響下，美國一些大型報社危機重重，但面向縣鎮發行的社區報紙依舊生機盎然?？梢?，報紙的規模并未越大經濟效益越好，基于窄眾傳播理念而生的微型報紙，投入小且經營靈活，因而具有更好的經濟回報。2008年國內微型報紙獲得較快發展：一是縣域報紙的活力凸顯，取得了驕人業績。浙江蕭山日報社充分發揮“內容提供商”的優勢，整合新聞資源和社會客戶資源，年經營總收入已達5000萬元。隨著國內經濟的波浪式推進，一些縣級城市經濟得到迅猛發展，但其報紙發展水平遠遠落后于中心城市。未來一段時間內，縣域報將是報業經營的“藍海市場”。二是掀起DM報刊的創辦熱潮。DM報刊將使新聞和商品信息合二為一，具有針對性強、投遞精確、信息攻勢猛烈、免費閱讀和經營靈活等優勢。2008年國內一些

報社創辦DM報紙，拓展新的廣告市場，如溫州日報集團發行有限公司創辦的《溫州發現》已經初現成效。微型報紙的出現，使得處于廣告市場“尾部”的中小型廣告市場被重視，報業經營的“長尾效應”將逐步顯現。

三、變革經營模式，報紙發行渠道網絡對接電子商務

我國正處于發展電子商務的戰略機遇期，近年來國內電子商務交易額保持了50%至60%的增長速度。隨著電子商務發展日趨成熟，跨區域的物流日益重要。但我國物流配送服務業還較為落后，這種情勢為傳統報紙發行業的轉型與升級提供了機遇，即報社通過整合現有報紙發行網絡資源，對發行隊伍進行改造升級，使得報紙發行渠道網絡與電子商務有效融合，將傳統的報紙發行實體轉型為物流配送企業。順應電子商務時代的市場需求，杭州日報報業集團發行中心對報紙發行網絡進行了大刀闊斧的改革。一是再造發行終端。過去，發行站多為承租場所，不僅費用連年上漲，而且環境較差，難以適應電子商務配送的需要。從2005年起，杭州日報集團投入數千萬元購買了一批臨街店鋪的產權，并進行了全新裝修，設置報紙分發區和商品配送展示區，將發行站改造成營銷終端連鎖店，使發行站由單一的報紙分發場所轉型為復合型的商務終端。二是構建電子商務平臺。發行中心與杭州網、《每日商報》達成三方協議，由杭州網搭建網上商城，《每日商報》負責品牌和廣告宣傳，發行中心負責商品配送，形成“三位一體”的整合營銷網絡。三是再造發行隊伍。發行中心從發行員隊伍中選拔出業務水平高，服務能力強的精干力量組成“星級營銷分隊”，開展商品的宣傳和配送工作。經過近兩年的實踐探索，杭州日報發行網絡的改造已經初顯成效，目前已經有50多個廠家的200多種產品加入發行配送網絡，電子商務配送年經營額超過1000萬元。發行中心的發展思路是以綠色農副產品配送為主導，打造“兩小時生活服務圈”，從客戶打進熱線電話訂購產品起兩小時內將產品免費配送到戶。

四、新媒體建設提速，報社網站經營獲得突破

受新聞紙漲價和節能減排兩大現實因素的影響，報紙的“無紙化革命”再次成為熱點。2008年10月28日具有百年歷史的美國《基督教科學箴言報》宣布將于次年2月停止出版紙質日報，而把注意力轉移到網絡平臺，網絡版日報將每日更新。不管報紙的無紙化是否是未來的發展趨勢，但加快報紙的數字化建設已是刻不容緩。雖然國內報紙的數字化建設起步較早，但絕大多數報社所屬網站長期虧損，陷入“投資巨大、收入微薄”的苦境。值得關注的是，目前亦有青島新聞網等極少數幾家報社所屬網站實現了盈利。青島新聞網系青島日報報業集團下屬網站，它較早進行體制創新，實行獨立公司化運營；較早借鑒商業化門戶網站運營模式，開展全方位的互聯網信息服務和增值電信業務，其經營業務包括新聞、手機短信、互動社區、實用信息、商務應用、報紙廣告和戶外廣告、樓宇電視廣告發布等6大板塊。據2008年3月日志統計分析，該網平均每天已有70萬臺電腦登陸訪問，注冊用戶已近200萬，僅社區論壇項目，同時在線使用人數即逾4萬，已經發展成為山東省訪問量最高的網站，其經營總額已經接近傳統報紙廣告，且盈利狀況明顯優于紙質報紙。青島新聞網的經營實踐表明，傳統報紙完全可以利用自身的內容優勢打造成一流的商業化網站。

五、汶川地震事件助推，“媒體公民”意識覺醒

近年來在社會越來越強調社會責任的趨勢下，“企業公民”的理念得到迅速普及，越來越多的企業開始用這一新的價值觀構建自己的發展體系與戰略，規范自己的行為?！捌髽I公民”這一概念蘊含著社會對企業提出的要求，意味著企業是社會的公民，應承擔起對社會各方的責任和義務。我國絕大多數報社實行“企業化管理”，有其合理的經濟利益，但更須強調社會責任，它考慮的不但是作為“經濟人”要追求利潤和自身的發展，而且也強調作為“社會人”，要承擔對社會、公眾和自然環境等所有利益相關人的責任，以合理的方式回饋社會。媒體踐行企業社會責任，不但要做一個合格的“企業公民”，而且更要做一個合格的“媒體公民”。汶川地震事件的發生，喚醒和激發了媒體的公民意識。5·12特大地震發生后，各地報紙不僅第一時間趕赴現場報道，發表了一系列震撼人心的作品，而且以高度的責任感參參與系列慈善活動。在三天的國家哀悼日中，各地報社積極相應中央號召，三天內不刊登廣告，但報紙版面和內容質量均保持較高水準；在在央視舉行的《愛的奉獻》抗震救災募捐晚會上，“媒體軍團”的表現得到各界高度贊揚，一些典型的捐款單位分別是：人民日報社1000萬元、解放日報集團 655萬、深圳報業集團650萬、光明日報社 600萬、經濟日報社600萬元、中國日報社 600萬、廣州日報集團500萬元、南方報業傳媒集團500萬、南京日報集團500萬等。在汶川特大地震慈善活動中，報社的行為刷新了新中國報業的慈善記錄，標志著我國報業“媒體公民”意識的新覺醒。

六、應對成本危機，國內報紙發行進入“新價格時代”

自20世紀90年代以來，國內都市類報紙相繼進入“彩報”和“厚報”時代，報紙生產成本不斷提升，但報紙發行價格始終保持在較低水平。統計顯示：中國大陸同類報紙的銷售價格是美國的1/7，香港地區的1/8，日本的1/12，以色列的1/30，臺灣地區的1/12，比利時的1/33，是全球報紙銷售價格最低的國家之一。在部分城市，報紙零售價僅0.2元，甚至出現了“零元發行”和“賣報紙不如買廢報”的怪現象，超低發行價格給報業經營帶來沉重壓力。由于報紙發行市場競爭激烈，加之讀者形成了訂購“廉價”報紙的慣性，各地報社在相當長的時間內不敢輕言提價。進入2008年后，報紙廣告市場低城市報社的共識，提價形式主要有兩種：一是個別提價，即某些城市的個別強勢報紙率先提價，但同城其他同類報紙并未提價。如2008年1月，《華商報》率先將其零售價提到每份1元，7月《半島都市報》將零售價提為1元（青島市區單價0.8元）。由于同城其他報紙不跟隨提價，故而個別報紙提價后面臨發行量下滑風險。二是同城集體提價，2008年南京、成都、上海、武漢、北京、濟南等地報紙達成協議，全城都市類報紙集體提價，大多數都市報單價由原0.5元提至1元，漲幅達50%。經過本輪提價，不少都市類報紙售價已接近成本價，國內都市類報紙告別“超廉價”模式，進入“新價格時代”，這將對報紙的采編、廣告和發行等產生重大影響。

七、應對新聞紙價格波動風潮，報業“市場感應力”得到提升

2008年我國新聞紙價格經歷了一個罕見的“倒V型”波動曲線。上半年，受國外紙漿提價、原油價格暴漲、人工成本抬升、雨雪冰凍災害及北京奧運會等因素的影響，新聞紙價格從年初的4850元/噸漲至6月份前后達6100元/噸，到達最高點。進入10月后，隨著國際原油價下跌及金融海嘯等因素影響，新聞紙價格逐步回歸理性，至年底降到5800元/噸。面臨復雜多變的市場環境，報社要減少損失，就需要敏銳的市場感應力。值得注意的是，在2008年國內外新聞紙價格波動中，并非所有的報社均遭受重創，部分報社還利用這次的新聞紙漲價得到出人意料的收獲。如羊城晚報報業集團早在2006年新聞紙價格走低時，有預見性地做出經營決策，簽訂了連續3年的新聞紙購買合同。在其他報社因為新聞紙漲幅過大而被迫提高發行價格時，該報沒有漲價，新聞版面也沒有減少，在新聞紙漲價中靜收漁翁之利。2008年新聞紙價格波動風潮是對國內報社經營團隊市場感應力的一次大考，而具有經營優勢的報紙則可以借這個機會頂住漲價壓力，從而達到擴大市場份額的效果，形成新一輪的跑馬圈地?？梢?，報業經營的市場感應能力，就是要求報社運用科學的預測機制，提前決策，趁那些實力雄厚的大中型企業還在觀望、猶豫之時，先發制人，抓住第一波的市場機會積累發展優勢。

八、省地聯姻，報業跨地區發展“曲線”推進

在報紙經濟屬性日益彰顯的產業化進程中，報業市場區域越來越與經濟區域相重合，而與行政區域重合的離心力日漸增長。尤其是一些資本實力雄厚、產品擴張意識較強的報業集團，出現跨越行政區域而追逐經濟區域步伐的跨地區發展現象已是大勢所趨。2008年國內報業集團跨地區發展分兩個層次推進：一是省內跨地區發展，即報業集團在省內其他城市創辦或聯辦新報紙，新疆經濟報系與巴音郭楞州黨委聯合出版《巴音郭楞日報》。經過幾年的運營，報紙面貌煥然一新：版面規模由聯辦前的對開黑白4版擴為4開32版，發行量由原1萬份增加到5萬份，廣告收入由原300余萬元增加到1500萬元。由于跨地區擴張停留在一省范圍內，加上當地政府的支持，省內跨城市發展相對較容易實現。二是跨省發展，南方日報傳媒集團和云南出版集團開展資本合作，聯合打造《云南信息報》。《南方都市報》以其品牌優勢、內容優勢、人才優勢、客戶優勢和管理優勢在報社處于大股東地位。改版后的《云南信息報》以“打價值戰”為核心訴求，由原對開16版大報改為4開64版小包，報紙售價大幅提高，但發行量和征訂量快速上升，取得了初步成效。這是南方報業傳媒集團繼2003年與光明日報報業集團合作創辦《新京報》之后又一次跨地區的嘗試。因跨省發展牽涉到更多的行政利益主體，在操作中難度較大。但從長遠看報業集團跨省發展勢不可擋。

九、推進報紙“多媒質化”進程，手機報迎來黃金發展期

面對網絡、電視等媒介的激烈競爭，報社單純發行“紙質”報紙已不能適應讀者需求，利用電子技術對報紙呈現介質進行全新包裝，推進報紙“多媒質化”發展成為必需。手機報最大的優勢就是隨時隨地隨身，徹底擺脫了傳統紙媒介的時空限制，讓讀者隨時隨地挑選和閱讀最喜歡的報紙內容。手機報還能高效快捷地實現讀者與報社的互動，讀者于手尖擊鍵之間就可為報社提供新聞線索。2008年手機報迎來了黃金發展期：全國手機報突破300種，全國手機報用戶數已超過5000萬，北京、廣州、杭州、上海等多家手機報發行量超過20萬份，取得了初步的經濟收益。當然，現階段手機報大多還停留在手機短信新聞的層面，隨著3G業務的啟動，手機報的外延將得到擴展，尤其是手機報內容也將突破文字加圖片的表現形式，打破信息包含標題、文字、圖片的傳播方式朝多媒體整合的趨勢邁進，包括標題、文字、圖片、影像、互動等菜單。依托流媒體的形式，手機報用戶不僅可以選擇最佳的閱讀方式，而且不同媒體的傳播效果將形成差異化的沖擊力和互動性。另據統計，2008年全國手機用戶數超過5.2億戶，手機普及率已達39.9％，因而手機報尚有廣闊的挖掘空間。

十、積極落實傳媒“走出去”戰略，安徽日報集團開展跨洋合作

改革開放30年來我國報業經濟實力大增，但報業運營主要局限于國內，報業“走出去”工程極為迫切，卻又十分薄弱。2008年經中央文化體制改革領導小組、新聞出版總署、商務部和國家工商總局審批同意，由安徽日報報業集團與南非米拉德（MIH）傳媒集團聯合組建的新安傳媒有限公司在合肥正式掛牌成立。新安傳媒有限公司為省屬大型國有控股文化傳媒企業，注冊資本2.4億元，其中安徽日報報業集團占63%的股權，南非米拉德（MIH）傳媒集團占37%的股權，主要經營廣告、發行、印刷等業務。南非米拉德（MIH）集團是全球第五大傳媒集團，旗下擁有紙質媒體、電視媒體、網絡電子媒體和印刷、發行等各類子公司，在包括中國在內的50多個國家和地區投資媒體項目。新安傳媒公司合作項目是安徽媒體首次引進境外資本項目，也是全國首家經國家批準的黨報集團中外合作項目。它是我國報業實施“走出去、引進來”戰略的一個重要突破，為擴大國內報業經營管理視野，探索中外傳媒經營合作模式開辟了新路。

第二篇：2005年中國報業發展報告

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2005年中國報業發展報告

我國已成為世界報紙出版大國，但還遠未成為報紙出版強國。2005年，中國報業的發展面臨著六大挑戰。

挑戰一：報業發展滯后于國民經濟和社會發展整體水平，人民群眾精神文化需求遠未得到充分滿足。

挑戰二：束縛報業生產力發展的體制弊端仍未根本革除，報業改革依然任重道遠。

挑戰三：出版資源緊缺與閑臵矛盾日益突出，報業發展模式尚未完成從粗放型向集約型的轉變。

挑戰四：統一開放、競爭有序的現代報業市場體系尚未形成。

挑戰五：中心城市報業市場趨于飽和，新的增長空間尚待挖掘。

挑戰六：新媒體咄咄逼人，報業面臨深刻的戰略轉型變革。

中國報業的發展趨勢

展望未來，本報告基于當前我國報業的改革形勢和發展態勢，基于信息技術革命給人類傳播環境帶來的深刻影響，提出未來10年中國報業的八大發展趨勢。

趨勢一 報紙出版業的集約化水平將大幅提高

未來10年，以黨報集團為擴張基礎的8-10家大型骨干綜合性報業集團，將成為區域性乃至全國性報業市場的戰略投資者；以10-20家品牌行業專業報為發展基礎的專業性媒體集團，將在所屬行業確立領先的專業資訊提供商和增值業務服務商地位。報紙出版資源將進一步向以黨報為龍頭的綜合性報業集團集中，向以具備優質品牌和市場競爭力的行業專業報紙為核心的專業性媒體集團集

中。跨地區、跨媒體發展將適時進入實質性階段，為報業集約化發展創造條件。趨勢二 我國報業的第四個增長周期即將到來

在即將到來的第四次周期性增長中，以數量擴張為主要增長方式的中心城市都市報，將難以成為第四增長周期的驅動力量。預計2006年起，深化報紙出版體制改革所引發的競爭活力，以及轉變增長方式所導致的新的增長空間的大力開發，將成為第四增長周期的兩個主要驅動力量。新的增量空間將出現在尚未充分開發的區域次中心城市及一般城市，以及尚未深度發掘的、細分的內容服務領域。面向細分讀者市場的定位精準的生活服務和其他資訊類周報，將成為中心城市新的報業增長點。晚報都市類報紙的增長空間將轉向區域次中心城市及一般城市。

趨勢三 中央級和省級黨報將確立高端主流大報的領導地位

未來10年，黨報的新聞改革將取得豐碩成果，黨報的內容和讀者定位將不斷趨于精準。中央和省級黨報將不斷鞏固和發展主流大報的輿論領袖權威地位。除中心城市黨報外，區域次中心城市和一般地市級黨報在未來10年可能面臨轉型的挑戰。

趨勢四 都市報的發展模式將發生重大轉型

未來10年中，都市報的“碎片化”將成為趨勢。在遭遇閱讀更便捷、資訊更豐富的新型媒體的競爭之后，在更多的市場調查機構有能力為越來越精明的廣告主提供精確的廣告投放效益報告之后，目前都市報普遍采用的一應俱全的百貨商場式的經營模式，將被內容定位更加精確、更加細分的專賣店式的經營模式所取代。新的技術手段將有助于強勢都市報品牌向目標社區或目標人群提

供更為細分的、適應窄眾人群需要的綜合新聞+定制化資訊的內容產品，并由此恢復廣告主的投放信心。

趨勢五 行業專業報紙將普遍樹立資源中心觀

未來10年，行業專業類報紙將放棄傳統的媒體中心觀，樹立資源中心觀，通過建構和整合細分行業或專業領域的資源平臺，在資源平臺上部署不同層次和類型的內容產品，成長為行業或專業領域價值鏈條中不可或缺的一個環節。報紙直接收入所占報社收入的比重將逐年下降，而依托信息資源平臺的內容增值服務收入將取代傳統收入成為這類報紙的主要收入來源。具有廣闊前景的內容增值服務可能包括：數據庫服務，顧問咨詢服務，會展服務，商務代理服務，定制化內容產品服務，人力資源培訓服務，等等。

趨勢六 “數字報業”戰略將改變傳統報業形態

以互聯網為代表的新型傳播技術將重塑報紙出版業形態。數字時代將消除新聞出版業、廣播電視業、娛樂業、信息產業、家電制造業的傳統行業壁壘，使眾多關聯產業共同整合在內容產業的旗臶之下。未來三五年內，加快戰略轉型、向“數字報業”發展將在報紙出版業形成共識。報紙出版單位將將順應發展潮流，樹立“數字報業”戰略，加快向數字內容提供商轉型，發揮新聞和原創內容優勢，占據新興的內容產業的制高點。

趨勢七 職業報人和職業報業經理人群體將加速形成隨著我國報業市場化程度不斷提高，辦報人才和經營管理人才的職業化程度也將隨之提高，職業報人和職業報業經理人群體將在未來幾年內迅速成長，合規的、制度化的激勵機制將對他們的職業貢獻給與合理回報。有別于其他經濟領域，按照社會主義精神文明建設的要求，同時肩負起政治責任和經濟責任，將是我國新一代報人和報業經理人的職業特征。

趨勢八 海外報業市場將成為新的發展空間

未來10年，海外市場，特別是海外華文市場，將吸引越來越多的內地報紙出版單位前往開發，海外華文報紙出版市場將出現居領先地位的中國資本背景的報紙出版商，出現在海外華人世界具備一流影響力的報紙，從而改變臺灣報紙在海外華文市場占據優勢的局面。

2005：中國報業的調整之年

調整是2005年我國報業發展的基本主題，是改革進程的必經階段。調整是為了更好地投入新的發展階段。我國報業即將迎來1990年以來的第四個增長周期，粗放型發展模式日益顯現的深刻危機，表明傳統發展思路和發展模式已無法成為新一輪增長的驅動力量。

未來3-5年，是傳統報業朝著面向未來的新型報業變革的過渡階段，是中國報業發展的至關重要的戰略機遇期。我國報業必須高度重視和積極應對報業發展面臨的重大挑戰，著力解決當發展過程中業已出現的種種制約報業快速發展、妨礙報業可持續發展的問題。我國報業應緊緊抓住2005年這一關鍵的調整期，努力實現六大轉變：

● 由依靠投資驅動的資源消耗型增長，向依靠技術驅動的內容創新型增長轉變；

● 由不切實際的外部制度模仿，向實事求是、精耕細作的內部制度創新轉變；

● 由傳統的媒體中心觀，向以高度整合的資源平臺為核心價值的資源中心觀轉變；

● 由百貨商場式的大而全的傳統內容定位策略，向更加精準的、適應不斷細分的市場需求的現代定位策略轉變；

● 由危及報業增長基礎的愈演愈烈的低價競爭，向高水平的內容競爭和服務競爭轉變；

● 由以新聞紙為本位的傳統紙媒體，向以原創內容和信息增值服務為本位的“數字報業”轉變。

經過積極調整實現上述轉變，才能有效地消除威脅報業可持續發展的潛在危機，才能奠定中國報業面向未來的堅實的發展基礎。

2005年，中國報業發展的挑戰與機遇并存。

第三篇：《中國報業》雜志

《中國報業》

簡介:

是由中國報業協會主辦的新聞傳播類核心期刊，是全國中文核心期刊，國內統一刊號：CN11-4629/G2；國際刊號：ISSN1671-0029；郵發代號：82-300；經新聞出版總署和北京市新聞出版局批準，《中國報業》刊期自2011年起由月刊變更為半月刊（京新出報[2010]848號）?！吨袊鴪髽I》（下）秉承《中國報業》雜志長期以來形成的風格和品位，定位于“報業傳媒及相關領域的學術理論研究”，以便更好地提高輿論引導能力，增強學術理論的權威性?！吨袊鴪髽I》（下）主要聚焦報業傳媒，文化產業的變革和發展，以及與此相關聯的各行業的發展，重點報道我國報業傳媒，文化產業發展的方針，政策，交流業界經驗，以前瞻性、實用性、創新性為特色，面向傳媒、文化單位、各大院校、政府、企事業單位編輯、記者、媒體經營管理和研究人員。主要欄目設有：特別策劃、傳媒新論、理論探討、新聞評析、文史論壇、經營管理、產業前沿、經濟觀察、媒介教育、圖書編輯、出版新論、傳媒黨建、傳媒科技等。

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第四篇：報業事業單位和企業并行經營的法律分析

報業事業單位和企業并行經營的法律分析

文／蔣超

一報業改制勢在必行

根據“十七大”報告提出的“加快推進事業單位分類改革”要求，按照“大部制”改革的思路，報社、廣播電臺、電視臺等文化領域的新聞單位體制改革勢在必行。我國新聞單位在管理體制上為事業單位，實行獨立法人、自收自支、自主經營、自負盈虧的企業化管理體制。目前報社面臨日趨嚴重的問題，其中最嚴重的是：第一是資金的瓶頸亟須突破；第二是統一品牌的需要；第三是吸引與留住人才的需要。

上述這些現實問題，很有必要通過整合途徑從體制上進行改革來解決，通過改革，從而實現最大限度地利用人力資源，最大限度地提升新聞質量，并達到新聞信息資源的合理分配。報業改制有兩種方式：部分改制與整體改制。其中整體改制需具備四個方面的條件：一是報社有足夠的實力與能力去面向市場；二是報社在輿論導向上能夠正確把握；三是報社已具備整體改制的組織基礎；四是報社的改制，在社會保障方面也不會增加過多的額外負擔。在報社不具備以上條件時，我們無法通過整體改制的方式實現事業單位向企業的完美過渡，我們在此著重討論部分改制的方式：設立并行的企業經營報社業務。

二、設立并行企業經營報業是一種新的改制方式

設立并行的企業經營報社業務是一種區別于整體改制的折中方案，而且是實現向整體改制逐漸轉變的一種過渡形式，現從法律上對該模式就如下幾點進行闡述：

1、公司股權上（的）結構設置 報社屬于事業單位企業，在不改變報社事業單位性質的基礎上，另行設立由報社全部或部分出資的法人企業。

新設立的公司股權配置目前可以有兩種選擇：第一種是國有全資型；第二種則是部分參股型。

2、部門設置

在2005年12月23日，黨中央國務院頒布的《關于深化文化體制改革的若干意見》（中發[2005]14號文件）就明確指出：“新聞媒體中的廣告、印刷、發行、傳輸網絡部分，可以從事業體制中剝離出來，轉制為企業，進行市場運作?！被谛侣劜删幉块T的政治屬性，中發[2005]14號文件將它保留在事業體制。我們看到，報紙、廣播、電視都有新聞部，信息資源分散，應當整合起來，成為以社會效益為中心的、專門提供新聞產品的事業單位。

報社新聞采編部門必須把社會效益放在首位，按照“大部制”的要求，應歸屬于事業單位。而報社的廣告、印刷、發行、傳輸網絡部門，都是以盈利為目的從事銷售（營業）活動的，本身就具有明顯的企業特征，這些部門應當從報社分離出來，放在公司中成為獨立的部門，對外從事經營業務。

3、經營業務應主要放在企業里，對外承接業務由企業來完成，然后以發包的方式交給在事業單位中設置的采編部門來完成編輯制作工作。

承接的業務應不限于報社經營業務，應包括出版、發行、廣播、電視、電影、展覽、培訓、演講等文化業務，只要是在企業經營范圍之內的業務都可承接，然后部分以發包方式交給事業單位完成。具體操作模式是 企業：承接業務

事業單位：完成編輯、拍攝、制作、組織等工作

4、財務制度上的設置

事業單位和企業財務各項制度必須各自獨立，獨立核算和記賬，避免法律上的風險。

正確處理好企業、事業單位與政府三者之間的經濟利益關系。按照公平對等原則，對于政府指定發布的政策規定等政治信息，事業單位必須按照政府的要求安排版面，但政府應當從財政向事業單位撥付信息發布費（相當于現在的財政撥款）。

5、勞動關系

所有部門的員工與企業簽訂勞動合同，其中采編部門的員工可以由企業以勞務派遣的方式在事業單位里工作。所有員工應建立起企業化的社會保障體系。無論怎樣改制，人的問題是邁不過去的坎，在這方面必須做好充分而細致的基礎工作，找到解決方案，這是保證順利改制的根本。改制方案嚴格按照程序報經職代會通過，通過社內宣講等方式，深刻傳達改制精神使廣大職工理解、接受并支持改制，最終達到平穩過渡。

6、利潤分配

事業單位以股東身份參與年終利潤分配，從中獲取經濟收入用以支付辦報成本和費用。

在經費管理方面，事業單位的經費當年若有積余，可以按規定比例拿出一部分用于獎金分配，其余部分應當上繳財政；對于不足部分，要分析原因，經過經濟責任審計確認，合理的部分可以用以后3個會計內的積余經費來彌補。

三、報業實施改制的程序

第一、報社抽調人員組成專項小組，負責改制事宜。要在不影響報社正常業務的基礎上醞釀方案和逐步調整，為報社改制尋找合作方和投資方；

第二、發起建立多元股本結構的公司，從而確立改制后報社的運營主體； 第三、改制前報社的資產評估；

第四、進行資產置換。資產評估結束后，通過資產置換將報社投入的現金注冊資本抽回，從而基本完成整個改制工作。

第五、將報社的發行、廣告對外經營等業務轉移到公司。

“傳播媒介具有二重性，即經濟屬性和政治屬性。同時它又具有兩種功能，即產業功能和宣傳功能。傳播媒介的二重性決定了其經營活動必須注意兩個效益，即經濟效益和社會效益，并把社會效益放在首位?！崩碚撋蠈鞑ッ浇榈倪@一界定，決定了報業如所有的傳播媒介一樣，必然要在“二重性”這一特殊屬性的條件下活動。也就是說，對媒介特殊的產業運作方式的選擇，有賴于對其雙重性質的深刻把握。依據傳媒業的二重性，報業需要冷靜地去把握和研究其整體走向和發展空間。把握整體走向，重點要研究報紙定位、發行質量、經營方式及經營目標。

第五篇：深圳報業集團實習報告

暑假實踐報告

一、實習名稱：深圳市報業集團

二、實習地點：深圳市福田區報業大廈

三、實習時間：2011年8月

四、實習任務

暑假實踐是一項綜合性的、社會性的活動，是一個由學校向社會接軌的環節，通過見習，努力提高動手的能力，在實踐的過程中發現其不足，能提升自己的能力，鍛煉自己的行動能力，從而更好地指導以后的學習生活。

五、實習內容

暑假實踐，對于即將步入社會的我來說具有非常重要的意義。為了更好地抓住這次難得的見習機會，在結合自己的能力所長，我來到了深圳市寶安區龍華大運會志愿者部，具體的內容如下：

（一）熟悉新環境

初來乍到，對報業集團各方面情況都不了解，我必須要熟悉環境，然后才會有效地實習，向記者前輩們學習工作經驗。

首先，我積極向老師了解報業集團的現狀，并通過網絡、書刊雜志收集與深圳晚報相關的資料、信息。經過幾天的認真研究，我基本上熟悉了深圳報業的大致情況。

其次，閱讀了關于深圳晚報的大量資料，基本清楚了記者部的工作職責，我對記者的工作有了一定的了解，對自己的這次見習有了更多的設想。

最后，積極地幫助做一些力所能及的事情，經常主動地打掃衛生、端水、整理文件等等，積極地融入整個團隊的生活工作圈子里。加上我的樂觀開朗、勤快主動，很快我就和同事們建立了良好的關系。

經過一個多星期的磨合，我基本上對報業中心中心的工作環境有了充分的了解，這為我以后的實踐奠定了良好的基礎。

（二）寫作練習

記者部的工作非?，嵥?，對內主要是傳達上級會議精神、工作職責以及進行一些協作；對外主要是編寫一些新聞等等。由于在學校中，我比較注意自己的寫作鍛煉，有較好的文筆，所以在實習中，我主要從事文件整理、編纂、修改、新聞寫作等工作，同時也參與了海報設計、視頻剪輯、雜志、畫冊等專業方面的制作。

新聞寫作是對采訪中采集到的信息、新聞事實做進一步加工制作的過程，是對采訪的進一步補充。可是在工作中，我發現宣傳文件的寫作與新聞稿寫作存在者較大的差距。

為了盡快掌握宣傳稿的寫作，我又用了兩個多星期的時間來增強、提高自己的寫作水平。

首先，補習宣傳文件寫作的理論知識。我主要通過網絡自學，大量閱讀政府文件，參閱前輩們的作品，并靠他們的言傳身教，一點一點掌握寫作技巧。

接著，我親自動手采寫一些東西，理論與實踐相結合。雖然深職院大運會志愿者中心宣傳部的工作不是很緊湊，不像報社、電視臺天天有很多事件可以寫作編輯。但是我利用以前的素材來寫作，不斷練習，及時向老師們請教。當真正的練習機會來臨時，我會立刻抓住，不放過一次。就這樣，通過我的不懈努力，在老師們的大力幫助下，我很快掌握了宣傳文件的寫作。

（三）實際操作

在我掌握了宣傳文件寫作的基本方法，所寫的文字也得到了領導的認

可后，我常常主動地請求參與文件的討論、寫作。

宣傳文件的寫作主要要體現出政府的精神，堅持準確、簡明、公正、公平的原則。必須力爭做到“從群眾中來，到群眾觀眾去”，把時代精神寫到作品中，寫一些有價值的事，寫一些老百姓關心的事。

每當寫完初稿，自己再三斟酌修改后，再讓指導老師批改，力求完整完美。編輯，整理和修改文件是最后一個環節，俗話說：“文怕修改”，只有修改，才能寫出精辟的文章。無論什么文章都要有主題，因為主題是 “靈魂”。我可以通過素材的取舍，結構的安排和導語的構思各個方面提煉主題，通過綜合思維提煉主題。

在深圳報業實習的這幾個月中，我參與了所跟老師的大部分新聞寫作，雖然自己是一名預備警官，還很缺乏實際工作、積極寫作經驗，但通過這么多次的練習，我對自己的寫作水平更有了信心。

（四）自我總結

實踐是我們接觸社會，了解社會，服務社會，運用所學知識檢驗自我的最佳途徑，可是平時由于課程的緊張，我們沒有時間參與，而利用實習參與實踐，一方面可以實現理論到實踐的轉化，另一方面又可以提高我們認識問題，分析問題，解決問題的能力，這對我們了解社會最終步入社會服務社會打下良好的基礎是很有幫助的。

在剛開始，我認為我的未來職業與記者并不太相關，但是通過一個月的見習，我發現不管是什么工作，只要你用心做，就能有所收獲，見習不單單是積累經驗，而且還可以教會自己如何做人。我希望在廣警的四年里，不僅僅學會如何做事，最重要的是學會如何做人