第一篇：汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》的通知

財(cái)政部 商務(wù)部 中宣部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等

財(cái)政部 商務(wù)部 中宣部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 公安部 環(huán)境保護(hù)部 交通運(yùn)輸部 工商總局 質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》的通知

財(cái)建[2009]333號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政、商務(wù)、宣傳、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)檢主管部門(mén)：為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào)）精神，更好的實(shí)施汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策，特制定《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 商務(wù)部 中宣部

國(guó)家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部 公安部

環(huán)境保護(hù)部 交通運(yùn)輸部

工商總局 質(zhì)檢總局

二〇〇九年七月十三日

汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓

勵(lì)汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào)）精神，更好的實(shí)施汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱汽車(chē)以舊換新是指按本辦法要求提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)。

“黃標(biāo)車(chē)”是指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。

老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”和新車(chē)均不包括三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)。

第三條 本辦法所稱汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金）是指中央財(cái)政從一般預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于汽車(chē)以舊換新的補(bǔ)貼資金。

第四條 商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，組織實(shí)施汽車(chē)以舊換新工作，并指導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)開(kāi)展有關(guān)工作。

商務(wù)部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施汽車(chē)以舊換新工作，指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)回收、新車(chē)銷(xiāo)售的管理工作。

財(cái)政部負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌集、分配、落實(shí)和監(jiān)管。

公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地公安交通管理部門(mén)辦理新車(chē)注冊(cè)登記，辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記并出具《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)“黃標(biāo)車(chē)”的認(rèn)定和查驗(yàn)，并對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解處理實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。

中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)）會(huì)同財(cái)政、公安、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)汽車(chē)以舊換新的具體實(shí)施工作。

第二章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 補(bǔ)貼范圍：在2009年6月1日-2010年5月31日期間，將符合下列條件的汽車(chē)交售給依法設(shè)立的指定報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，并換購(gòu)新車(chē)的（報(bào)廢汽車(chē)的車(chē)主名稱與換購(gòu)新車(chē)車(chē)主名稱應(yīng)一致）：

（一）使用不到8年的老舊微型載貨車(chē)，老舊中型出租載客車(chē);

（二）使用不到12年的老舊中、輕型載貨車(chē);

（三）使用不到12年的老舊中型載客車(chē)（不含出租車(chē)）；

（四）與《汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表》（詳見(jiàn)附1）中規(guī)定的使用年限相比，提前報(bào)廢的各類(lèi)“黃標(biāo)車(chē)”。

“黃標(biāo)車(chē)”可登錄“機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址：。

使用年計(jì)算的起始和終止日期分別為車(chē)輛初次登記日期和注銷(xiāo)日期。

第七條 同時(shí)符合下列條件的，車(chē)主只能選擇申請(qǐng)一種補(bǔ)貼：

（一）既符合第六條第四項(xiàng)、又符合第六條第一至第三項(xiàng)規(guī)定條件之一的；

（二）既符合第六條第三項(xiàng)或第四項(xiàng)，又符合2009年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車(chē)輛補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告（財(cái)政部 商務(wù)部公告2009年第20號(hào)）規(guī)定條件的。

第八條 提前報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)，新車(chē)已享受1.6升及以下乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策的，不再享受補(bǔ)貼。

第九條 符合第六條規(guī)定提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：

（一）報(bào)廢老舊汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1.報(bào)廢中型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；

2.報(bào)廢輕型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；

3.報(bào)廢微型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

4.報(bào)廢中型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元。

（二）報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1.報(bào)廢中型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；

2.報(bào)廢輕型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；

3.報(bào)廢微型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

4.報(bào)廢中型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;

5.報(bào)廢小型載客車(chē)（不含轎車(chē)），每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

6.報(bào)廢微型載客車(chē)（不含轎車(chē)），每輛補(bǔ)貼人民幣3000元；

7.報(bào)廢轎車(chē)、重型載貨車(chē)、大型載客車(chē)、專項(xiàng)作業(yè)車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。

省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同商務(wù)主管部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)型、年限、城市管理等實(shí)際情況，因地制宜，合理調(diào)整“黃標(biāo)車(chē)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公布，并向財(cái)政部、商務(wù)部備案。

第三章 車(chē)輛報(bào)廢更新及補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放

第十條 承擔(dān)汽車(chē)以舊換新車(chē)輛回收工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備汽車(chē)以舊換新信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息管理系統(tǒng)）錄入條件、能夠出具由省（自治區(qū)、直轄市）商務(wù)主管部門(mén)印發(fā)的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)。

第十一條 擬申請(qǐng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金的車(chē)主應(yīng)當(dāng)將符合第六條規(guī)定的老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”交售給車(chē)籍所在地符合第十條規(guī)定的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在信息管理系統(tǒng)中錄入車(chē)輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)車(chē)輛解體，向車(chē)主出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》，并自收到車(chē)輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》副聯(lián)等交公安機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記，向車(chē)主交付《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。

第十二條 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)出具的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》應(yīng)在備注欄中注明車(chē)輛初次登記日期、總質(zhì)量、車(chē)長(zhǎng)、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報(bào)送所在地商務(wù)主管部門(mén)備案。

第十三條 車(chē)主在購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí)，應(yīng)取得新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票等證明、憑據(jù)。

第十四條 各市（州）商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、環(huán)保部門(mén)設(shè)立汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。有條件的縣也要設(shè)立汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)盡量方便車(chē)主辦理補(bǔ)貼資金申領(lǐng)手續(xù)。商務(wù)主管部門(mén)是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的有效性，以及車(chē)主提交的《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附2）等有關(guān)材料，核對(duì)信息管理系統(tǒng)中報(bào)廢車(chē)輛回收有關(guān)信息，錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核車(chē)輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)符合要求車(chē)主撥付補(bǔ)貼資金。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)查驗(yàn)報(bào)廢車(chē)輛是否屬于“黃標(biāo)車(chē)”。

第十五條 符合本辦法第六條規(guī)定的老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)主應(yīng)在2009年8月10日至2010年6月30日期間，到報(bào)廢車(chē)輛車(chē)籍所在地市（州）、縣汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并提供以下材料：

（一）《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載）；

（二）《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》原件；

（三）《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》原件及復(fù)印件；

（四）新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票原件及復(fù)印件；

（五）機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)原件及復(fù)印件；

（六）車(chē)輛購(gòu)置稅完稅憑證原件及復(fù)印件；

（七）有效身份證明原件及復(fù)印件；

（八）與車(chē)主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開(kāi)戶證復(fù)印件。對(duì)符合條件的報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)于受理后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給車(chē)主；對(duì)不符合條件的，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

車(chē)主逾期提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的，有關(guān)部門(mén)不予受理。

第十六條 信息管理系統(tǒng)啟用前，各地可采取紙質(zhì)表格審核等形式，開(kāi)展補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放工作。

第四章 補(bǔ)貼資金管理

第十七條 中央財(cái)政按照本辦法第九條確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)地方實(shí)行補(bǔ)貼資金包干。地方調(diào)整“黃標(biāo)車(chē)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差額所需資金，由地方財(cái)政安排。第十八條 財(cái)政部參考各地“黃標(biāo)車(chē)”保有量等因素向各省級(jí)財(cái)政主管部門(mén)預(yù)撥補(bǔ)貼資金。

第十九條 各省級(jí)財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2010年7月31日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況上報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放情況與各地進(jìn)行清算。

第二十條補(bǔ)貼資金結(jié)余的使用由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部另行規(guī)定。

第五章 保障措施

第二十一條 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)合理布局、完善報(bào)廢汽車(chē)回收網(wǎng)絡(luò)，支持有條件的企業(yè)向縣延伸回收網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，方便車(chē)主交車(chē)和辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)向社會(huì)公布行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)汽車(chē)以舊換新車(chē)輛回收工作的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)名單。

地方商務(wù)主管部門(mén)要引導(dǎo)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)加大投入，按照《報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128-2008）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高拆解水平。第二十二條 各地商務(wù)主管部門(mén)要積極與財(cái)政等部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)，用于汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)

培訓(xùn)、相關(guān)單據(jù)印制以及必要的設(shè)備購(gòu)置等。

第二十三條 鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)配套政策和措施，引導(dǎo)老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”提前報(bào)廢。各地出臺(tái)的相關(guān)政策應(yīng)與汽車(chē)以舊換新政策一并執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理

第二十四條 商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門(mén)指導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)對(duì)汽車(chē)以舊換新實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十五條 地方各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)以舊換新政策實(shí)施、汽車(chē)報(bào)廢和換購(gòu)新車(chē)、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時(shí)發(fā)放，用好補(bǔ)貼政策。

第二十六條 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要負(fù)責(zé)組織做好汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理資料存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作，并將每月辦理情況按《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》（詳見(jiàn)附4）的要求于次月3日前報(bào)送商務(wù)部并抄送財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部。商務(wù)部適時(shí)將有關(guān)信息在網(wǎng)站上公布。

第二十七條 地方各級(jí)人民政府不得對(duì)換購(gòu)新車(chē)的產(chǎn)地、品牌、型號(hào)等加以限制。

第二十八條 對(duì)買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車(chē)回收證明》，拼裝車(chē)以及將回收的報(bào)廢車(chē)輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)部門(mén)依據(jù)《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第307號(hào)）進(jìn)行處理。

第二十九條 對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。第三十條 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)有違反本辦法規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)的，商務(wù)主管部門(mén)可依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告違規(guī)企業(yè)行為、從承擔(dān)汽車(chē)以舊換新車(chē)輛回收工作企業(yè)名單剔除，以及收回或暫停發(fā)給《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》等措施進(jìn)行處理。

第七章 附則

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各省級(jí)財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定汽車(chē)以舊換新具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部備案。

第三十二條 財(cái)政部商務(wù)部公告2009年第20號(hào)規(guī)定的老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)和發(fā)放，按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)車(chē)主應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)材料，并填寫(xiě)《“老舊汽車(chē)報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附3），各地應(yīng)按《 “老舊汽車(chē)報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》（詳見(jiàn)附5）報(bào)送信息。

第三十三條 本辦法由財(cái)政部、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：汽車(chē)“以舊換新”實(shí)施辦法

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汽車(chē)“以舊換新”實(shí)施辦法

（匯報(bào)稿 2009.6.3）

關(guān)鍵點(diǎn)說(shuō)明：

1、本實(shí)施辦法為商務(wù)部牽頭起草，總額度暫為50億元人民幣；

2、補(bǔ)貼是以“報(bào)廢”再購(gòu)新車(chē)為條件，權(quán)利主體即可是自然人也可是法人即“普惠制”；

3、與“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策并行即理論上的最高補(bǔ)貼額為11000元/臺(tái)。

第一章總則

第一條 汽車(chē)“以舊換新”是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，有效利用資源，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加快汽車(chē)更新?lián)Q代的一項(xiàng)重要舉措。為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”實(shí)施方案文件精神，更好地實(shí)施汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼政策，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱汽車(chē)“以舊換新”是指按本辦法要求提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)。

“黃標(biāo)車(chē)”是指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。

老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”和新車(chē)均不包括三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)及掛車(chē)。

第三條 本辦法所稱汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金）是指在2009年已安排老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政再安排的，對(duì)汽車(chē)“以舊換新”給予補(bǔ)貼的資金。

第四條 補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，對(duì)地方實(shí)行包干，到期未使用的補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)返還中央財(cái)政。

補(bǔ)貼資金包干方案，由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部制定。

第五條 商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安

部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，組織實(shí)施汽車(chē)“以舊換新”工作，并指導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)開(kāi)展有關(guān)工作。

商務(wù)部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施汽車(chē)“以舊換新”工作，負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收、新車(chē)銷(xiāo)售的管理。

財(cái)政部負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌集、分配、落實(shí)和監(jiān)管，會(huì)同商務(wù)部下達(dá)補(bǔ)貼資金包干方案。

公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地公安交通管理部門(mén)辦理新車(chē)注冊(cè)登記，辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記并出具機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明。

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)“黃標(biāo)車(chē)”的認(rèn)定和查驗(yàn)，并對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解處理實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第六條 各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）商務(wù)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)部門(mén)）會(huì)同財(cái)政、公安、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)汽車(chē)“以舊換新”的具體實(shí)施工作。

第二章補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 汽車(chē)“以舊換新”資金補(bǔ)貼車(chē)型范圍是指在2009年1月1日-12月31日期間，將符合下列條件的汽車(chē)交售給依法設(shè)立的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)，并換購(gòu)新車(chē)的：

（一）注冊(cè)登記日期在2002年1月1日-2004年12月31日間的老舊微型載貨車(chē)；

（二）注冊(cè)登記日期在1999年1月1日-2004年12月31日間的老舊中、輕載貨車(chē)；

（三）注冊(cè)登記日期在1999年1月1日-2004年12月31日間的老舊中型載客車(chē)；

（四）提前報(bào)廢的各類(lèi)“黃標(biāo)車(chē)”。

“黃標(biāo)車(chē)”可登錄“機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址:。

第八條 提前報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)，新車(chē)已享受1.6升及以下乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策的，不再享受補(bǔ)貼資金。

第九條 符合第七條規(guī)定提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：

（一）報(bào)廢中型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼6000元；

（二）報(bào)廢輕型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼5000元；

（三）報(bào)廢微型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼4000元；

（四）報(bào)廢中型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼5000元；

（五）報(bào)廢小型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼4000元；

（六）報(bào)廢微型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼3000元；

（七）報(bào)廢其他車(chē)型，每輛補(bǔ)貼6000元。

地方可以根據(jù)“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)型、年限、城市管理等因素，因地制宜，合理調(diào)整“黃標(biāo)車(chē)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于同類(lèi)型車(chē)輛的單車(chē)購(gòu)置稅金額。

第三章車(chē)輛報(bào)廢及補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放

第十條 承擔(dān)汽車(chē)“以舊換新”車(chē)輛回收工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備報(bào)廢汽車(chē)回收拆解管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱管理信息系統(tǒng)）錄入條件、能夠出具由省（自治區(qū)、直轄市）商務(wù)部門(mén)印發(fā)的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)。

第十一條 按《道路交通安全法實(shí)施條例》、《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，車(chē)主應(yīng)將報(bào)廢汽車(chē)交售給報(bào)廢車(chē)輛車(chē)籍所在地符合第十條規(guī)定的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在管理信息系統(tǒng)中錄入車(chē)輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，及時(shí)對(duì)車(chē)輛解體，將機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》副聯(lián)等交公安機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記，并向車(chē)主出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》和機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明。

第十二條 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)出具的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》應(yīng)在備注欄中注明初次登記日期、總質(zhì)量、車(chē)長(zhǎng)和乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報(bào)送所在地報(bào)廢汽車(chē)回收管理部門(mén)備案。

第十三條 地（市、州）商務(wù)部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、環(huán)保部門(mén)設(shè)立汽車(chē)

“以舊換新”聯(lián)合服務(wù)窗口，審核補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，方便車(chē)主一次性辦理申請(qǐng)手續(xù)。

商務(wù)部門(mén)是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的真實(shí)、有效性，車(chē)主提交的《汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（附件一）等有關(guān)材料，核對(duì)管理信息系統(tǒng)中車(chē)輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)查驗(yàn)報(bào)廢車(chē)輛是否屬于“黃標(biāo)車(chē)”。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核車(chē)輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)助范圍，并對(duì)符合要求車(chē)主撥付補(bǔ)貼資金。

第十四條 符合本辦法第七條規(guī)定的老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)主應(yīng)在2009年月日至2010年1月31日間，到報(bào)廢車(chē)輛車(chē)籍所在地（市、州）汽車(chē)“以舊換新”聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并提供以下材料：

（一）《汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取）；

（二）《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》原件；

（三）注銷(xiāo)證明原件及復(fù)印件；

（四）新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票原件及復(fù)印件；

（五）車(chē)輛登記證書(shū)原件及復(fù)印件；

（六）購(gòu)置稅完稅憑證原件及復(fù)印件；

（七）有效身份證明原件及復(fù)印件；

對(duì)符合條件的報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)于受理后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付至車(chē)主銀行賬號(hào)。

逾期未提出申請(qǐng)的，有關(guān)部門(mén)不予受理。

第十五條 同時(shí)符合第七條第四項(xiàng)、第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定條件，或同時(shí)符合第七條第四項(xiàng)、2009年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車(chē)輛補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告（財(cái)政部商務(wù)部公告2009年第20號(hào)）規(guī)定的，只能選擇一種補(bǔ)貼進(jìn)行申請(qǐng)。

第四章保障措施

第十六條 鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)配套政策和措施，引導(dǎo)老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”提前報(bào)廢，各地方出臺(tái)的相關(guān)政策可與汽車(chē)“以舊換新”政策一并執(zhí)行。

第十七條 各地商務(wù)部門(mén)要積極與財(cái)政等部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)，用于汽車(chē)“以舊換新”聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資金審核、監(jiān)督檢查以及必要的設(shè)備購(gòu)置等。

第十八條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)財(cái)力狀況，支持完善報(bào)廢汽車(chē)回收拆解網(wǎng)絡(luò)、新車(chē)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第五章監(jiān)督管理

第十九條 各地商務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)汽車(chē)“以舊換新”車(chē)輛回收工作的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)名單。

各級(jí)商務(wù)部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，方便車(chē)主交車(chē)和辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十條 省級(jí)商務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)組織做好有關(guān)申請(qǐng)資料存檔和汽車(chē)“以舊換新”有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)工作，并將每月信息于次月3日?qǐng)?bào)送商務(wù)部，內(nèi)容包括：轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)“以舊換新”實(shí)施基本情況，報(bào)廢數(shù)量、車(chē)型，資金發(fā)放等。

第二十一條 地方各級(jí)政府不得在本辦法規(guī)定之外對(duì)享受補(bǔ)貼的車(chē)型以及換購(gòu)新車(chē)加以其他限制。

第二十二條 商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門(mén)共同對(duì)汽車(chē)“以舊換新”實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十三條 地方各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)“以舊換新”政策實(shí)施、汽車(chē)報(bào)廢、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時(shí)發(fā)放，用好用足汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼政策。

第二十四條 對(duì)買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車(chē)回收證明》，或者回收的報(bào)廢車(chē)輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)部門(mén)依據(jù)《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》進(jìn)行處理。

第二十五條 對(duì)騙取補(bǔ)貼資金的，有關(guān)部門(mén)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427條）進(jìn)行處理。

第二十六條 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)有違反本辦法規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)的，商務(wù)部門(mén)可依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告違規(guī)企業(yè)行為、從承擔(dān)汽車(chē)“以舊換新”車(chē)輛回收工作企業(yè)名單剔除，以及收回或暫停發(fā)給《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》等措施進(jìn)行處理。

第六章附則

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定具體操作細(xì)則，并報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。

第二十八條 本辦法由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局和質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 財(cái)政部商務(wù)部公告2009年第20號(hào)規(guī)定車(chē)型補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)和發(fā)放，按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 管理信息系統(tǒng)啟用前，各地可采取紙質(zhì)表格審核等形式，開(kāi)展補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放工作。

第三篇：汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》的通知

2008-05-01 08:00:00 來(lái)源：admin 作者：admin

財(cái)建[2009]333號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政、商務(wù)、宣傳、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)主管部門(mén)：

為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào)）精神，更好的實(shí)施汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策，特制定《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 商務(wù)部 中宣部

國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部

公安部 環(huán)保部 交通運(yùn)輸部

工商總局 質(zhì)檢總局

二○○九年七月十三日

第一章 總則 第一條為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)200944號(hào))精神，更好的實(shí)施汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱汽車(chē)以舊換新是指按本辦法要求提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)。

“黃標(biāo)車(chē)”是指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。

老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”和新車(chē)均不包括三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)。

第三條 本辦法所稱汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金)是指中央財(cái)政從一般預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于汽車(chē)以舊換新的補(bǔ)貼資金。

第四條商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，組織實(shí)施汽車(chē)以舊換新工作，并指導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)開(kāi)展有關(guān)工作。

商務(wù)部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施汽車(chē)以舊換新工作，指導(dǎo)各地商務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)回收、新車(chē)銷(xiāo)售的管理工作。

財(cái)政部負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌集、分配、落實(shí)和監(jiān)管。公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地公安交通管理部門(mén)辦理新車(chē)注冊(cè)登記，辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記并出具《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)“黃標(biāo)車(chē)”的認(rèn)定和查驗(yàn)，并對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解處理實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。

中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第五條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)主管部門(mén))會(huì)同財(cái)政、公安、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)汽車(chē)以舊換新的具體實(shí)施工作。

第二章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條補(bǔ)貼范圍：在2009年6月1日-2010年5月31日期間，將符合下列條件的汽車(chē)交售給依法設(shè)立的指定報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，并換購(gòu)新車(chē)的(報(bào)廢汽車(chē)的車(chē)主名稱與換購(gòu)新車(chē)車(chē)主名稱應(yīng)一致)：

(一)使用不到8年的老舊微型載貨車(chē)，老舊中型出租載客車(chē);

(二)使用不到12年的老舊中、輕型載貨車(chē);

(三)使用不到12年的老舊中型載客車(chē)(不含出租車(chē))；

(四)與《汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表》(詳見(jiàn)附1)中規(guī)定的使用年限相比，提前報(bào)廢的各類(lèi)“黃標(biāo)車(chē)”。

“黃標(biāo)車(chē)”可登錄“機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址：www.tmdps.cn。

使用年計(jì)算的起始和終止日期分別為車(chē)輛初次登記日期和注銷(xiāo)日期。

第七條 同時(shí)符合下列條件的，車(chē)主只能選擇申請(qǐng)一種補(bǔ)貼：

(一)既符合第六條第四項(xiàng)、又符合第六條第一至第三項(xiàng)規(guī)定條件之一的；

(二)既符合第六條第三項(xiàng)或第四項(xiàng)，又符合2009年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車(chē)輛補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告(財(cái)政部商務(wù)部公告2009年第20號(hào))規(guī)定條件的。

第八條 提前報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)，新車(chē)已享受1.6升及以下乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策的，不再享受補(bǔ)貼。

第九條 符合第六條規(guī)定提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：

(一)報(bào)廢老舊汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1.報(bào)廢中型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；

2.報(bào)廢輕型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；

3.報(bào)廢微型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

4.報(bào)廢中型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元。

(二)報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1.報(bào)廢中型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；

2.報(bào)廢輕型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；

3.報(bào)廢微型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

4.報(bào)廢中型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;

5.報(bào)廢小型載客車(chē)(不含轎車(chē))，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；

6.報(bào)廢微型載客車(chē)(不含轎車(chē))，每輛補(bǔ)貼人民幣3000元；

7.報(bào)廢轎車(chē)、重型載貨車(chē)、大型載客車(chē)、專項(xiàng)作業(yè)車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。

省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同商務(wù)主管部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)型、年限、城市管理等實(shí)際情況，因地制宜，合理調(diào)整“黃標(biāo)車(chē)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公布，并向財(cái)政部、商務(wù)部備案。

第三章 車(chē)輛報(bào)廢更新及補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放

第十條承擔(dān)汽車(chē)以舊換新車(chē)輛回收工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備汽車(chē)以舊換新信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息管理系統(tǒng))錄入條件、能夠出具由省(自治區(qū)、直轄市)商務(wù)主管部門(mén)印發(fā)的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)。

第十一條擬申請(qǐng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金的車(chē)主應(yīng)當(dāng)將符合第六條規(guī)定的老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”交售給車(chē)籍所在地符合第十條規(guī)定的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在信息管理系統(tǒng)中錄入車(chē)輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)車(chē)輛解體，向車(chē)主出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》，并自收到車(chē)輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》副聯(lián)等交公安機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記，向車(chē)主交付《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。

第十二條報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)出具的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》應(yīng)在備注欄中注明車(chē)輛初次登記日期、總質(zhì)量、車(chē)長(zhǎng)、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報(bào)送所在地商務(wù)主管部門(mén)備案。

第十三條 車(chē)主在購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí)，應(yīng)取得新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票等證明、憑據(jù)。

第十四條各市(州)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、環(huán)保部門(mén)設(shè)立汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。有條件的縣也要設(shè)立汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)盡量方便車(chē)主辦理補(bǔ)貼資金申領(lǐng)手續(xù)。

商務(wù)主管部門(mén)是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的有效性，以及車(chē)主提交的《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附2)等有關(guān)材料，核對(duì)信息管理系統(tǒng)中報(bào)廢車(chē)輛回收有關(guān)信息，錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核車(chē)輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)符合要求車(chē)主撥付補(bǔ)貼資金。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)查驗(yàn)報(bào)廢車(chē)輛是否屬于“黃標(biāo)車(chē)”。

第十五條符合本辦法第六條規(guī)定的老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)主應(yīng)在2009年8月10日至2010年6月30日期間，到報(bào)廢車(chē)輛車(chē)籍所在地市(州)、縣汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并提供以下材料：

(一)《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載)；

(二)《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》原件；

(三)《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》原件及復(fù)印件；

(四)新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票原件及復(fù)印件；

(五)機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)原件及復(fù)印件；

(六)車(chē)輛購(gòu)置稅完稅憑證原件及復(fù)印件；

(七)有效身份證明原件及復(fù)印件；

(八)與車(chē)主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開(kāi)戶證復(fù)印件。

對(duì)符合條件的報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)于受理后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給車(chē)主；對(duì)不符合條件的，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

車(chē)主逾期提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的，有關(guān)部門(mén)不予受理。

第十六條 信息管理系統(tǒng)啟用前，各地可采取紙質(zhì)表格審核等形式，開(kāi)展補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放工作。

第四章 補(bǔ)貼資金管理

第十七條中央財(cái)政按照本辦法第九條確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)地方實(shí)行補(bǔ)貼資金包干。地方調(diào)整“黃標(biāo)車(chē)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差額所需資金，由地方財(cái)政安排。

第十八條 財(cái)政部參考各地“黃標(biāo)車(chē)”保有量等因素向各省級(jí)財(cái)政主管部門(mén)預(yù)撥補(bǔ)貼資金。

第十九條各省級(jí)財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2010年7月31日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況上報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放情況與各地進(jìn)行清算。

第二十條補(bǔ)貼資金結(jié)余的使用由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部另行規(guī)定。

第五章 保障措施

第二十一條省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)合理布局、完善報(bào)廢汽車(chē)回收網(wǎng)絡(luò)，支持有條件的企業(yè)向縣延伸回收網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，方便車(chē)主交車(chē)和辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)向社會(huì)公布行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)汽車(chē)以舊換新車(chē)輛回收工作的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)名單。

地方商務(wù)主管部門(mén)要引導(dǎo)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)加大投入，按照《報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128-2008)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高拆解水平。

第二十二條各地商務(wù)主管部門(mén)要積極與財(cái)政等部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)，用于汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)單據(jù)印制以及必要的設(shè)備購(gòu)置等。

第二十三條鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)配套政策和措施，引導(dǎo)老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”提前報(bào)廢。各地出臺(tái)的相關(guān)政策應(yīng)與汽車(chē)以舊換新政策一并執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理

第二十四條商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門(mén)指導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)對(duì)汽車(chē)以舊換新實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十五條地方各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)以舊換新政策實(shí)施、汽車(chē)報(bào)廢和換購(gòu)新車(chē)、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時(shí)發(fā)放，用好補(bǔ)貼政策。

第二十六條省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要負(fù)責(zé)組織做好汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理資料存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作，并將每月辦理情況按《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》(詳見(jiàn)附4)的要求于次月3日前報(bào)送商務(wù)部并抄送財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部。商務(wù)部適時(shí)將有關(guān)信息在網(wǎng)站上公布。

第二十七條 地方各級(jí)人民政府不得對(duì)換購(gòu)新車(chē)的產(chǎn)地、品牌、型號(hào)等加以限制。

第二十八條對(duì)買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車(chē)回收證明》，拼裝車(chē)以及將回收的報(bào)廢車(chē)輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)部門(mén)依據(jù)《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第307號(hào))進(jìn)行處理。

第二十九條對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第三十條報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)有違反本辦法規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)的，商務(wù)主管部門(mén)可依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告違規(guī)企業(yè)行為、從承擔(dān)汽車(chē)以舊換新車(chē)輛回收工作企業(yè)名單剔除，以及收回或暫停發(fā)給《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》等措施進(jìn)行處理。

第七章 附則

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各省級(jí)財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定汽車(chē)以舊換新具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部備案。

第三十二條財(cái)政部商務(wù)部公告2009年第20號(hào)規(guī)定的老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)和發(fā)放，按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)車(chē)主應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)材料，并填寫(xiě)《“老舊汽車(chē)報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附3)，各地應(yīng)按《“老舊汽車(chē)報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》(詳見(jiàn)附5)報(bào)送信息。

第三十三條 本辦法由財(cái)政部、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋

第四篇：解讀《家電以舊換新實(shí)施辦法》

財(cái)政部、商務(wù)部

有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《家電以舊換新實(shí)施辦法》 實(shí)施家電以舊換新是繼家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)后黨中央國(guó)務(wù)院從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局出發(fā)作出的又一項(xiàng)重大決策。近日，財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了《家電以舊換新實(shí)施辦法》，受到了社會(huì)各方面的極大關(guān)注。財(cái)政部、商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就家電以舊換新有關(guān)政策問(wèn)題，接受了記者的專訪。

問(wèn)：家電以舊換新的實(shí)施時(shí)間及實(shí)施范圍？

答：2009年6月1日至2010年5月31日，在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長(zhǎng)沙等9省市展開(kāi)試點(diǎn)。全國(guó)推廣的工作安排，由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)研究提出具體方案報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。問(wèn)：家電以舊換新的補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼方式？

答：一是對(duì)交售補(bǔ)貼范圍內(nèi)的舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。二是對(duì)回收補(bǔ)貼范圍內(nèi)的舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

凡在試點(diǎn)省、市注冊(cè)登記具有法人資格或具有試點(diǎn)省、市當(dāng)?shù)貞艨冢谝?guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的單位和個(gè)人，在購(gòu)買(mǎi)新家電時(shí)可享受家電補(bǔ)貼。需要說(shuō)明的是，交售舊家電與購(gòu)買(mǎi)新家電的單位和個(gè)人必須一致，另外，已享受“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。

凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從購(gòu)買(mǎi)人手中收購(gòu)舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解的中標(biāo)家電回收企業(yè)，均可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

問(wèn)：家電以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？

答：家電以舊換新購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼，按新家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為：電視機(jī)400元/臺(tái)，冰箱（含冰柜）300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空調(diào)350元/臺(tái)，電腦400元/臺(tái)。

回收企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，按回收企業(yè)交售舊家電的數(shù)量定額補(bǔ)助，具體補(bǔ)貼辦法，由財(cái)政部另行研究制定。

問(wèn)：納入家電以舊換新補(bǔ)貼范圍具體產(chǎn)品有哪些？品種是否要求對(duì)應(yīng)？

答：此次列入家電以舊換新補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍的品種有：電視機(jī)、電冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等共5類(lèi)。補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍如需調(diào)整，由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)研究提出具體意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

家電以舊換新交售品種與購(gòu)新品種不要求對(duì)應(yīng)。

問(wèn)：家電以舊換新購(gòu)買(mǎi)人及回收企業(yè)如何領(lǐng)取補(bǔ)貼？

答：購(gòu)買(mǎi)人交售舊家電，從回收企業(yè)取得國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。購(gòu)買(mǎi)人持憑證購(gòu)買(mǎi)新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼，由銷(xiāo)售企業(yè)代財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的，當(dāng)場(chǎng)兌付補(bǔ)貼資金。銷(xiāo)售企業(yè)按銷(xiāo)售價(jià)格向購(gòu)買(mǎi)人開(kāi)具發(fā)票，同時(shí)指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人填寫(xiě)《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，符合補(bǔ)貼條件的，按照新家電的正常銷(xiāo)售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。家電銷(xiāo)售企業(yè)每半個(gè)月對(duì)購(gòu)買(mǎi)人的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)或當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后，到同級(jí)財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門(mén)在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電銷(xiāo)售企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。

回收企業(yè)將收購(gòu)舊家電銷(xiāo)售給拆解處理企業(yè)，向拆解企業(yè)開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類(lèi)別、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格等信息。根據(jù)實(shí)際銷(xiāo)售舊家電數(shù)量，回收企業(yè)直接申報(bào)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，由拆解處理企業(yè)代財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的，直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)指導(dǎo)回收企業(yè)填寫(xiě)《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表》。拆解處理企業(yè)對(duì)回收企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后，到同級(jí)財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門(mén)在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電拆解處理企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。

問(wèn)：家電以舊換新購(gòu)買(mǎi)人及回收企業(yè)領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)需攜帶哪些資料？答：購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料包括：（1）以舊換新憑證；（2）購(gòu)買(mǎi)新家電的發(fā)票；（3）《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》；（4）購(gòu)買(mǎi)人身份證件或法人單位的相關(guān)證明。

回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：（1）以舊換新憑證；（2）銷(xiāo)售舊家電的銷(xiāo)售發(fā)票；（3）《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表》

問(wèn)：家電以舊換新補(bǔ)貼資金如何負(fù)擔(dān)？

答：補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，試點(diǎn)省市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%.2009年中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金20億元。

問(wèn)：家電以舊換新銷(xiāo)售企業(yè)、回收企業(yè)、拆解處理企業(yè)是如何選擇確定的？

答：家電銷(xiāo)售企業(yè)和家電回收企業(yè)由試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)以招標(biāo)方式確定，招標(biāo)結(jié)果報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案，并向社會(huì)公布中標(biāo)家電銷(xiāo)售、回收企業(yè)的名單和聯(lián)系方式。拆解處理企業(yè)由試點(diǎn)省市廢舊家電拆解處理主管部門(mén)從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選，報(bào)政府確定，確定結(jié)果報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。

問(wèn)：對(duì)參與家電以舊換新的回收企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、拆解處理企業(yè)有哪些要求？

答：為方便購(gòu)買(mǎi)人交售舊家電，舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產(chǎn)企業(yè)（售后服務(wù)機(jī)構(gòu)）、銷(xiāo)售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)和拆解處理企業(yè)等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門(mén)組織的家電以舊換新回收企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)確定的家電回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力，信譽(yù)好并且具備以下基本條件：

（1）有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點(diǎn)；

（2）回收網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；

（3）有符合環(huán)保要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地；

（4）有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)的回收人員；

（5）近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。

專業(yè)家電連鎖銷(xiāo)售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)（銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)）等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門(mén)組織的家電以舊換新銷(xiāo)售企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)確定的銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)健全，并且具備以下基本條件：

（1）銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣，試點(diǎn)省的銷(xiāo)售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣一級(jí)；

（2）銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；

（3）具有較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力；

（4）具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系；

（5）近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。

拆解處理企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)的要求，并且具備以下基本條件：

（1）依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào)）列入

電子廢物拆解利用處臵單位名錄（包括臨時(shí)名錄）的獨(dú)立法人單位，不包括個(gè)體工商戶；

（2）具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員；

（3）具有與拆解處理廢舊家電相適應(yīng)的分類(lèi)、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備；

（4）對(duì)不能深度處理的廢舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處臵方案；

（5）具有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)廢舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力；建立了廢舊家電經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度；

（6）近三年內(nèi)未受到環(huán)保部門(mén)的相關(guān)處罰。

問(wèn)：國(guó)家有關(guān)部門(mén)在家電以舊換新工作中職責(zé)是怎樣劃分的？

答：財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工和《實(shí)施辦法》的規(guī)定，共同組織實(shí)施家電以舊換新工作。

問(wèn)：家電以舊換新對(duì)實(shí)施主體有什么具體要求？

答：試點(diǎn)省市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的組織實(shí)施。試點(diǎn)省市政府要成立家電以舊換新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成工作班子，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管。試點(diǎn)省市有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào)和本辦法的要求，盡快制定具體的操作細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、環(huán)保部等部門(mén)備案。

第五篇：家電以舊換新實(shí)施辦法

家電以舊換新實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高資源能源利用效率,減少環(huán)境污染,促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào)),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“家電以舊換新”是指消費(fèi)者廢棄舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的行為。

第三條 家電以舊換新工作先試點(diǎn)再全國(guó)推廣。

第四條 家電以舊換新工作遵循“手續(xù)簡(jiǎn)便、方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、安全高效、節(jié)能環(huán)保”的原則。

第二章 補(bǔ)貼政策

第五條 2009年6月1日至2010年5月31日,在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長(zhǎng)沙等9省市試點(diǎn)。全國(guó)推廣的工作安排,由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)研究提出具體方案報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條 補(bǔ)貼方式及對(duì)象:

1、凡在試點(diǎn)省、市注冊(cè)登記具有法人資格或具有試點(diǎn)省、市當(dāng)?shù)貞艨?在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買(mǎi)人),在購(gòu)買(mǎi)新家電時(shí)可享受家電補(bǔ)貼。交售舊家電與購(gòu)買(mǎi)新家電的單位和個(gè)人必須一致。已享受“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。

2、凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從購(gòu)買(mǎi)人手中收購(gòu)舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理的中標(biāo)家電回收企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱回收企業(yè)),均可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第七條 以舊換新補(bǔ)貼家電產(chǎn)品范圍:電視機(jī)、電冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦。補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍如需調(diào)整,由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)研究提出具體意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:

1、家電補(bǔ)貼。按新家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼上限為:電視機(jī)400元/臺(tái),冰箱(含冰柜)300元/臺(tái),洗衣機(jī)250元/臺(tái),空調(diào)350元/臺(tái),電腦400元/臺(tái);

2、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。按回收企業(yè)交售舊家電的數(shù)量定額補(bǔ)助,具體補(bǔ)貼辦法,由財(cái)政部另行研究確定。

第九條 以舊換新的新家電要符合國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三章 操作流程

第十條 家電銷(xiāo)售企業(yè)和家電回收企業(yè)由試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)以招標(biāo)方式確定,招標(biāo)結(jié)果報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案,并向社會(huì)公布中標(biāo)家電銷(xiāo)售、回收企業(yè)的名單和聯(lián)系方式。拆解處理企業(yè)由試點(diǎn)省市廢舊家電拆解處理主管部門(mén)從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選,報(bào)政府確定,確定結(jié)果報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。具體操作辦法由商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部分別制定。

第十一條 購(gòu)買(mǎi)人選擇中標(biāo)回收企業(yè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話及其他方式提出交售舊家電申請(qǐng)。回收企業(yè)及時(shí)上門(mén)收購(gòu)舊家電,向購(gòu)買(mǎi)人開(kāi)具國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。

回收企業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確地將家電以舊換新憑證的所有信息,包括回收舊家電的類(lèi)別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號(hào)、機(jī)身序列號(hào)、購(gòu)買(mǎi)人姓名和身份證件號(hào)碼、舊家電回收價(jià)格、以舊換新憑證序列號(hào)等錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

第十二條 購(gòu)買(mǎi)人選擇中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè),憑有效身份證件、家電以舊換新憑證,到家電銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新家電。對(duì)符合條件的,家電銷(xiāo)售企業(yè)在銷(xiāo)售新家電時(shí)直接向購(gòu)買(mǎi)人墊付補(bǔ)貼資金,并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

第十三條 中標(biāo)回收企業(yè)收購(gòu)的舊家電一律交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理。對(duì)符合條件的,拆解處理企業(yè)向回收企業(yè)墊付運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼,并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

第十四條 家電銷(xiāo)售企業(yè)憑新家電銷(xiāo)售發(fā)票、以舊換新憑證和《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》等材料,經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)或地方政府確定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后,到同級(jí)財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。

第十五條 拆解處理企業(yè)憑以舊換新憑證和《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼資金申報(bào)表》等材料,經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后,到同級(jí)財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)已墊付的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第四章 家電回收企業(yè)

第十六條 為方便購(gòu)買(mǎi)人交售舊家電,舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產(chǎn)企業(yè)(售后服務(wù)機(jī)構(gòu))、銷(xiāo)售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)和拆解處理企業(yè)等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門(mén)組織的家電以舊換新回收企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。

第十七條 招標(biāo)確定的家電回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力,信譽(yù)好并且具備以下基本條件:

1、有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點(diǎn);

2、回收網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力;

3、有符合環(huán)保要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地;

4、有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)的回收人員;

5、近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。

第十八條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況,在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上,制定家電回收企業(yè)招投標(biāo)的具體條件。

第十九條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門(mén)將中標(biāo)家電回收企業(yè)及符合條件的回收網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。

第二十條 中標(biāo)回收企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議,保證及時(shí)按合理價(jià)格收購(gòu)購(gòu)買(mǎi)人交售的舊家電,規(guī)范發(fā)放以舊換新憑證,回收的舊家電全部交售給指定的拆解處理企業(yè),不擅自拆解處理舊家電,不弄虛作假,不從事制售以舊充新等違法行為。

第五章 家電銷(xiāo)售企業(yè)

第二十一條 專業(yè)家電連鎖銷(xiāo)售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)(銷(xiāo)售機(jī)構(gòu))等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門(mén)組織的家電以舊換新銷(xiāo)售企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。

第二十二條 招標(biāo)確定的銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)健全,并且具備以下基本條件:

1、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣,試點(diǎn)省的銷(xiāo)售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣一級(jí);

2、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力;

3、具有較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力;

4、具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系;

5、近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。

第二十三條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況,在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上,制定家電銷(xiāo)售企業(yè)招投標(biāo)的具體條件。

第二十四條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門(mén)將中標(biāo)家電銷(xiāo)售企業(yè)及符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。

第二十五條 中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議,保證按市場(chǎng)正常價(jià)格銷(xiāo)售新家電,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通。

第六章 拆解處理企業(yè)

第二十六條 試點(diǎn)期間,原則上每個(gè)試點(diǎn)省份選擇1-2家拆解處理企業(yè),試點(diǎn)城市選擇

1家。非指定的拆解處理企業(yè)不得收購(gòu)和處理以舊換新的舊家電。

第二十七條 拆解處理企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)的要求,并且具備以下基本條件:

1、依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào))列入電子廢物拆解利用處置單位名錄(包括臨時(shí)名錄)的獨(dú)立法人單位,不包括個(gè)體工商戶;

2、具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員;

3、具有與拆解處理廢舊家電相適應(yīng)的分類(lèi)、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備;

4、對(duì)不能深度處理的廢舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處置方案;

5.、具有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)廢舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力;建立了廢舊家電經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度;

6、近三年內(nèi)未受到環(huán)境保護(hù)部門(mén)的相關(guān)處罰。

第二十八條 試點(diǎn)省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要根據(jù)本地實(shí)際情況,在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上,制定確定拆解處理企業(yè)的具體條件,保障廢舊家電拆解處理能力。

第二十九條 拆解處理企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議,保證不無(wú)故拒收回收企業(yè)交售的舊家電,不將收購(gòu)的舊家電再流通,不從事制售以舊充新等違法行為,在試點(diǎn)省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將廢家電拆解處理完畢。

第三十條 拆解處理企業(yè)在試點(diǎn)期間違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的,所在地的省市政府相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)取消其拆解處理企業(yè)資格。

第七章 補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核及兌付

第三十一條 購(gòu)買(mǎi)人交售舊家電,從回收企業(yè)取得國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。回收企業(yè)須在以舊換新憑證上注明舊家電的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號(hào)、串號(hào)(產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào))、購(gòu)買(mǎi)人姓名及身份證件號(hào)等信息。

第三十二條 購(gòu)買(mǎi)人購(gòu)買(mǎi)新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼,由銷(xiāo)售企業(yè)代財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核。對(duì)符合補(bǔ)貼條件的,銷(xiāo)售企業(yè)按銷(xiāo)售價(jià)格向購(gòu)買(mǎi)人開(kāi)具發(fā)票,指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人填寫(xiě)《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》,當(dāng)場(chǎng)兌付補(bǔ)貼資金,按照新家電的正常銷(xiāo)售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。不符合補(bǔ)貼條件的,應(yīng)立即告知購(gòu)買(mǎi)人,按銷(xiāo)售價(jià)格收取貨款。

第三十三條 購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料:(1)以舊換新憑證;(2)購(gòu)買(mǎi)新家電的發(fā)票;(3)《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》;(4)購(gòu)買(mǎi)人居民身份證件或相關(guān)法人單位的相關(guān)證明。

第三十四條 家電銷(xiāo)售企業(yè)每半個(gè)月對(duì)購(gòu)買(mǎi)人的申報(bào)資料進(jìn)行整理,經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)或當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后,到同級(jí)財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門(mén)在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電銷(xiāo)售企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。各級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)家電銷(xiāo)售企業(yè)代理審核兌付情況的監(jiān)督檢查,防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

第三十五條 回收企業(yè)將收購(gòu)舊家電銷(xiāo)售給拆解處理企業(yè),向拆解企業(yè)開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票,發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類(lèi)別、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格等信息。

第三十六條 根據(jù)實(shí)際銷(xiāo)售舊家電數(shù)量,回收企業(yè)直接申報(bào)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,由拆解處理企業(yè)代財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)定的,直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,同時(shí)指導(dǎo)回收企業(yè)填寫(xiě)《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》。不符合補(bǔ)貼規(guī)定的,應(yīng)立即告知回收企業(yè)。

第三十七條 回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料:(1)以舊換新憑證;(2)銷(xiāo)售舊家電的銷(xiāo)售發(fā)票;(3)《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》。

第三十八條 拆解處理企業(yè)逐月對(duì)回收企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行整理,經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后,到同級(jí)財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門(mén)在接到申報(bào)的7個(gè)工作日

內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電拆解處理企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拆解處理企業(yè)代理審核兌付情況的監(jiān)督檢查,防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

第八章 補(bǔ)貼資金來(lái)源、撥付及清算

第三十九條 補(bǔ)貼資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

第四十條 補(bǔ)貼資金的管理和使用遵循公開(kāi)透明、分級(jí)負(fù)擔(dān)、定向使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。

第四十一條 補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,試點(diǎn)省市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

第四十二條 財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部根據(jù)各試點(diǎn)省市廢舊家電存量、家電拆解處理能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,測(cè)算補(bǔ)貼資金規(guī)模,將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金按80%預(yù)撥到試點(diǎn)省市財(cái)政部門(mén)。

第四十三條 試點(diǎn)省市財(cái)政部門(mén)收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金后,應(yīng)當(dāng)落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金,在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算分解文件,并根據(jù)預(yù)算文件,按需求進(jìn)度和上述程序支付補(bǔ)貼資金。實(shí)施過(guò)程中,如實(shí)際需支付補(bǔ)貼資金超預(yù)算,由試點(diǎn)省市財(cái)政部門(mén)先行墊付。

第四十四條 試點(diǎn)省市財(cái)政部門(mén)會(huì)同商務(wù)部門(mén)在每年4月底前,核實(shí)匯總本地區(qū)上補(bǔ)貼資金使用情況,報(bào)財(cái)政部進(jìn)行審核清算。

第九章 部門(mén)職責(zé)分工

第四十五條 財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定,共同組織實(shí)施家電以舊換新工作。

財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)制定家電以舊換新政策并發(fā)布實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理。

商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)組織實(shí)施家電以舊換新工作,會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定家電回收企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè),負(fù)責(zé)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)印制和組織發(fā)放家電以舊換新憑證。

發(fā)展改革委負(fù)責(zé)加強(qiáng)以舊換新新家電的價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,負(fù)責(zé)指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格。

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)廢舊家電拆解處理的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,并會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定拆解處理企業(yè)。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理,督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質(zhì)量。

工商、質(zhì)檢等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)家電產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)督管理。

第十章 試點(diǎn)組織實(shí)施

第四十六條 試點(diǎn)省市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的組織實(shí)施。試點(diǎn)省市政府要成立家電以舊換新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成工作班子,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管。第四十七條 試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)辦發(fā)[2009]44號(hào)和本辦法的要求,盡快制定具體的操作細(xì)則,包括購(gòu)買(mǎi)人交舊購(gòu)新流程,家電回收企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的確定,補(bǔ)貼申報(bào)程序,補(bǔ)貼資金兌付,產(chǎn)品售后服務(wù),市場(chǎng)秩序監(jiān)督,政府保障措施等內(nèi)容,并報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、環(huán)保部等部門(mén)備案。

第四十八條 試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促家電生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)公告以舊換新新家電的參考價(jià)格,監(jiān)督中標(biāo)的家電銷(xiāo)售企業(yè)按市場(chǎng)正常價(jià)格銷(xiāo)售新家電,做到公開(kāi)透明、價(jià)格合理。第四十九條 試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門(mén)要充分考慮有關(guān)方面意見(jiàn),指導(dǎo)中標(biāo)回收企業(yè)合理

制定廢舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格并及時(shí)予以公布,監(jiān)督中標(biāo)的家電回收企業(yè)按公平合理的價(jià)格回收舊家電。

第五十條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理本地區(qū)家電以舊換新進(jìn)程,通過(guò)建立與中標(biāo)家電回收企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,建立順暢的信息渠道,監(jiān)督和管理家電回收、銷(xiāo)售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)和拆解處理企業(yè),建立工作檔案,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),督促企業(yè)做好以舊換新工作。

第五十一條 試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新的政策宣傳和培訓(xùn)工作。第五十二條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、工信、環(huán)境保護(hù)部門(mén)建立工作報(bào)告制度,定期將試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議向商務(wù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)保部等部門(mén)報(bào)告。

第十一章 試點(diǎn)監(jiān)督管理

第五十三條 試點(diǎn)省市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的監(jiān)督管理。通過(guò)建立家電以舊換新工作監(jiān)督管理制度,保障以舊換新工作有序開(kāi)展。

第五十四條 試點(diǎn)省市各級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放。

第五十五條 試點(diǎn)省市各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)建立中標(biāo)家電回收、銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督制度。

第五十六條 試點(diǎn)省市各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)廢舊家電拆解處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第五十七條 試點(diǎn)省市各級(jí)工商行政管理部門(mén)要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對(duì)以舊換新家電產(chǎn)品的申訴舉報(bào),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第五十八條 試點(diǎn)省市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)查處違反質(zhì)量等法律法規(guī)行為,從源頭上打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)。

第十二章 附則

第五十九條 試點(diǎn)省市可根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施細(xì)則。

第六十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第六十一條 本辦法由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。