第一篇：公安機關年度民主評議機關工作實施方案

公安機關年度民主評議機關工作實施方案：

為認真貫徹落實市委、市政府開展新一輪民主評議機關活動的工作部署，全力抓好全市公安機關—民主評議機關工作，扎實推動年度公安工作目標任務的圓滿完成，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，通

過開展民主評議機關活動，使全市公安機關和廣大民警進一步確立“立警為公，執法為民”意識，不斷強化“敏銳治安、主動治安、實力治安”理念，扎實開展“防控機制深化年”和“隊伍建設推進年”活動，努力實現全市公安機關“四個能力”、“兩個水平”的提高，人民群眾安全感、對公安工作滿意度和黨委政府對公安工作認可度的“三大提升”，為確保社會持續穩定，助推上海世博會順利進行，加快推進我市經濟轉型升級，促進經濟又好又快發展，提供強有力的服務和保障。

二、工作目標

按照市委、市政府提出“深化作風建設年”的要求，緊緊圍繞“改革突破年、創新提升年”的總體部署，以“創優質服務，樹優良作風，做優秀公仆”為目標，著力解決公安機關在執法、管理、服務等方面存在的突出問題，堅決消除損害群眾利益的不正之風，深入查找和糾正公安隊伍中存在的“懶、散、浮、庸”現象，不斷建立健全各項工作制度和規范，切實加強和改進公安機關作風建設。著力建設一支政令暢通、優質高效、勤政廉潔、實績突出、創新發展的公安隊伍，使全市公安機關和廣大民警在政治信念和能力素質上有新提高，在履行職責和改革創新上有新突破，在服務質量和辦事效率上有新改進，在人民群眾對公安機關的滿意度上有新提升，力爭在全市—民主機關評議活動中排名有明顯進步。

（一）政令警令更加暢通。堅持理論武裝，強化黨性觀念，遵守政治紀律，市委、市政府和上級公安機關、局黨委的各項決策部署得到堅決執行。

（二）大局意識更加牢固。堅持立警為公，強化大局意識，密切團結協作，推動全市經濟社會發展、轉型升級，積極創造和諧有序的政治、治安、服務環境。

（三）改革創新更加深入。堅持與時俱進，強化改革創新，提升綜合戰斗力，現代警務機制建設等公安主體工作在全省走在前列，在全國有位。

（四）服務群眾更加優質。堅持公安宗旨，強化服務觀念，密切警民關系，實現為民便民利民惠民，積極回應黨委政府、人民群眾和社會各界新期盼。

（五）勤政廉潔更加注重。堅持從嚴治警，強化廉政建設，落實責任制度，切實改進工作作風，不斷提高工作效能，積極構建和諧警營。

（六）工作業績更加突出。堅持實事求是，強化科學發展，努力執政為民，全面履行公安職能，各項公安任務圓滿完成，“確保三個穩定，實現三個零增長”年度目標順利實現。

三、實施步驟和內容

按照市委、市政府統一部署，新一輪民主評議機關工作時間跨度為兩年，主要是開展評議，主要是根據評議中反饋的群眾意見抓好整改工作。結合公安實際，全市公安機關的民主評議機關工作，具體分動員部署、組織實施、接受評議、整改提高四個階段進行。

（一）動員部署階段（6月18日至6月30日）

1、廣泛發動，統一思想。召開全市公安機關民主評議機關工作會議，對—民主評議工作進行動員部署。通過層層發動，進一步統一思想認識，切實把廣大干警的思想和行動統一到市委、市政府和市局黨委的決策部署上來，把工作的積極性凝聚到完成各項工作任務上來。以圍繞中心、恪盡職守的大局意識，以高度重視、全警參與的工作態度，以嚴肅認真、強力整改的自覺行動，主動接受黨委政府、人民群眾和社會各界評議。

2、組建機構，落實責任。調整和成立市局新一輪民主評議機關工作領導小組和辦公室，抽調專人負責具體工作。各單位相應成立民主評議機關工作領導小組，加強對民主評議機關工作的組織領導。組建專門的工作機構，加強對民主評議機關工作的協調指導，嚴格建立領導責任制，確保一級抓一級，層層抓落實。

3、制定方案，明確任務。按照市局制定的民主評議機關工作實施方案，各單位結合實際，總結本單位前五輪民主評議工作經驗，深入開展調查研究，明確民主評議機關工作的指導思想、工作目標和具體工作措施，制定切實可行的工作方案，為抓好新一輪民主評議機關工作夯實基礎。

（二）組織實施階段（7月1日至10月15日）

為深入推進—民主評議機關工作，各級公安機關要以改革創新的精神，切實抓好以下重點工作。

1、圍繞社會穩定大局，著力解決治安熱點難點。

（1）（略）。

（2）（略）。

（3）（略）。

（4）進一步落實省廳五條常態嚴管措施，建立健全以查處酒后駕駛、超速行駛、闖紅燈等嚴重違法行為為重點的長效管

第二篇：公安機關民主評議機關工作實施方案

公安機關民主評議機關工作實施方案

為認真貫徹落實市委、市政府開展新一輪民主評議機關活動的工作部署，全力抓好全市公安機關—民主評議機關工作，扎實推動公安工作目標任務的圓滿完成，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，通過開展民主評議機關活動，使全市公安機關和廣大民警進一步確立“立警為公，執法為民”意識，不斷強化“敏銳治安、主動治安、實力治安”理念，扎實開展“防控機制深化年”和“隊伍建設推進年”活動，努力實現全市公安機關“四個能力”、“兩個水平”的提高，人民群眾安全感、對公安工作滿意度和黨委政府對公安工作認可度的“三大提升”，為確保社會持續穩定，助推上海世博會順利進行，加快推進我市經濟轉型升級，促進經濟又好又快發展，提供強有力的服務和保障。

二、工作目標

按照市委、市政府提出“深化作風建設年”的要求，緊緊圍繞“改革突破年、創新提升年”的總體部署，以“創優質服務，樹優良作風，做優秀公仆”為目標，著力解決公安機關在執法、管理、服務等方面存在的突出問題，堅決消除損害群眾利益的不正之風，深入查找和糾正公安隊伍中存在的“懶、散、浮、庸”現象，不斷建立健全各項工作制度和規范，切實加強和改進公安機關作風建設。著力建設一支政令暢通、優質高效、勤政廉潔、實績突出、創新發展的公安隊伍，使全市公安機關和廣大民警在政治信念和能力素質上有新提高，在履行職責和改革創新上有新突破，在服務質量和辦事效率上有新改進，在人民群眾對公安機關的滿意度上有新提升，力爭在全市—民主機關評議活動中排名有明顯進步。

（一）政令警令更加暢通。

堅持理論武裝，強化黨性觀念，遵守政治紀律，市委、市政府和上級公安機關、局黨委的各項決策部署得到堅決執行。

（二）大局意識更加牢固。

堅持立警為公，強化大局意識，密切團結協作，推動全市經濟社會發展、轉型升級，積極創造和諧有序的政治、治安、服務環境。

（三）改革創新更加深入。

堅持與時俱進，強化改革創新，提升綜合戰斗力，現代警務機制建設等公安主體工作在全省走在前列，在全國有位。

（四）服務群眾更加優質。

堅持公安宗旨，強化服務觀念，密切警民關系，實現為民便民利民惠民，積極回應黨委政府、人民群眾和社會各界新期盼。

（五）勤政廉潔更加注重。

堅持從嚴治警，強化廉政建設，落實責任制度，切實改進工作作風，不斷提高工作效能，積極構建和諧警營。

（六）工作業績更加突出。

堅持實事求是，強化科學發展，努力執政為民，全面履行公安職能，各項公安任務圓滿完成，“確保三個穩定，實現三個零增長”目標順利實現。

三、實施步驟和內容

按照市委、市政府統一部署，新一輪民主評議機關工作時間跨度為兩年，主要是開展評議，主要是根據評議中反饋的群眾意見抓好整改工作。結合公安實際，全市公安機關的民主評議機關工作，具體分動員部署、組織實施、接受評議、整改提高四個階段進行。

（一）動員部署階段（6月18日至6月30日）

1、廣泛發動，統一思想。召開全市公安機關民主評議機關工作會議，對—民主評議工作進行動員部署。通過層層發動，進一步統一思想認識，切實把廣大干警的思想和行動統一到市委、市政府和市局黨委的決策部署上來，把工作的積極性凝聚到完成各項工作任務上來。以圍繞中心、恪盡職守的大局意識，以高度重視、全警參與的工作態度，以嚴肅認真、強力整改的自覺行動，主動接受黨委政府、人民群眾和社會各界評議。

2、組建機構，落實責任。調整和成立市局新一輪民主評議機關工作領導小組和辦公室，抽調專人負責具體工作。各單位相應成立民主評議機關工作領導小組，加強對民主評議機關工作的組織領導。組建專門的工作機構，加強對民主評議機關工作的協調指導，嚴格建立領導責任制，確保一級抓一級，層層抓落實。

3、制定方案，明確任務。按照市局制定的民主評議機關工作實施方案，各單位結合實際，總結本單位前五輪民主評議工作經驗，深入開展調查研究，明確民主評議機關工作的指導思想、工作目標和具體工作措施，制定切實可行的工作方案，為抓好新一輪民主評議機關工作夯實基礎。

（二）組織實施階段（7月1日至10月15日）為深入推進—民主評議機關工作，各級公安機關要以改革創新的精神，切實抓好以下重點工作。

1、圍繞社會穩定大局，著力解決治安熱點難點。

（1）（略）。

（2）（略）。

（3）（略）。

（4）進一步落實省廳五條常態嚴管措施，建立健全以查處酒后駕駛、超速行駛、闖紅燈等嚴重違法行為為重點的長效管12下一頁公安機關民主評議機關工作實施方案第2頁理機制。深化城市暢通工程，開展“排堵保暢攻堅年”活動。按照公安部的統一部署，集中開展機動車涉牌涉證違法行為專項整治。進一步完善城區道路交通監控系統，積極整合社會管理資源，推進文明交通創建。

牽頭單位：交警支隊

（5）深化巡卡防控機制、行業場所管控機制建設，推進專業化巡邏防控工作，加強社會面防控，提高見警率，增加人民群眾的安全感和滿意度。

牽頭單位：巡特警支隊、治安支隊、邊防支隊

（6）深化社區警務機制，建立精細化社情掌控機制、系統化社區防控機制、常態化矛盾化解機制和走訪群眾工作機制，切實改變“專職不專、兼職不到位”的現象。深入推進社區警務專職化，制定出臺《全市社區警務室運作規范》和《全市城鄉社區民警工作績效評估細則》。牽頭單位：全市社區警務室運作規范》和《全市城鄉社區民警工作績效評估細則》。牽頭單位》，嚴格落實案件主辦警官資格認證制度。

牽頭單位：法制處

（2）嚴格依法辦案，緊緊圍繞規范執法依據、執法程序、執法責任等關鍵環節，深入細致地梳理執法工作中存在的問題，進一步完善公安法規體系。

牽頭單位：法制處

（3）進一步完善執法質量考評制度，全力創建“執法質量全優”工程。加強日常執法監督，完善執法監督動態跟蹤機制，定期開展案件“立、銷”的清理工作。堅持案件“誰主辦，誰負責；誰主管，誰負責”原則，嚴格落實執法過錯責任追究和行政賠償制度。

牽頭單位：法制處

（4）切實加強監管場所安全管理工作，深入組織開展監管場所“找隱患、抓整改，強管控、保安全”專項檢查活動，保障刑事訴訟和行政執法活動順利進行。加強執法監督動態跟蹤機制建設，嚴防“非正常死亡”事件發生。

牽頭單位：監管支隊、紀委

4、圍繞提升公安形象，著力構建和諧警民關系。

（1）貫徹落實《市公安局走訪群眾工作長效機制》，深入社區、企業、學校、農村和住戶，積極開展各項服務活動，及時為群眾排憂解難。牽頭單位：市公安局走訪群眾工作長效機制》，深入社區、企業、學校、農村和住戶，積極開展各項服務活動，及時為群眾排憂解難。牽頭單位》，切實提高民警做群眾工作、規范執法和警務技能體能的素質和能力。

牽頭單位：政治部

（2）將機關作風納入績效考評范疇，制定民警日常考勤、績效考評、內務管理等相關制度，強化養成。制定出臺并嚴格執行《市公安局職責規范》，進一步明晰事權，理順關系，嚴格執行崗位目標責任制、領導分工負責制和責任追究制，確保政令警令暢通。牽頭單位：市公安局職責規范》，進一步明晰事權，理順關系，嚴格執行崗位目標責任制、領導分工負責制和責任追究制，確保政令警令暢通。牽頭單位》，堅持違紀“零容忍”。進一步規范涉案財物管理，深入開展協警隊伍、“三項治理”、窗口單位整治、涉警車輛安全管理整治等專項活動，從源頭上預防和減少民警違法違紀案件。充分利用“110”投訴電話、案（事）件督辦和“96178廉政投訴”等平臺，及時發現和解決民警工作中存在的突出問題和不足。

牽頭單位：紀委

（5）切實開展整頓學風、文風、會風、事風的“四風”活動，精簡會議文件，倡導開短會、講短話、發短文。簡化辦事程序，加強部門協調，杜絕部門之間相互敷衍塞責、推諉扯皮，努力解決事難辦現象。嚴格控制會議數量和規模，從嚴控制文件數量，提高公文流轉速度和公安機關辦公自動化水平。

牽頭單位：辦公室

（6）加強機關規范化管理。機關人員儀表端莊，舉止得體，文明辦公，秩序良好。接聽來電、接待來訪態度和藹，講究禮儀，用語規范，講普通話。嚴格落實工程招投標、物品采購等制度規定，積極倡導低碳理念，深入開展節約型機關建設。室內整潔有序，環境優美，達到凈化、綠化、美化要求，公共場所禁煙。內部安全管理制度落實，防止各類安全事故發生。

牽頭單位：后勤處

6、圍繞營造和諧警營，著力落實從優待警措施。

（1）以四警活動為載體，定期召開不同層面的民警座談會，傾聽民警呼聲；開設“民警之家”網頁，暢通警聲反映渠道；完善“五談五訪”、“七七工作法”等制度，積極探索面對面、心貼心的新時期政治思想工作長效機制。

牽頭單位：政治部

（2）嚴格落實民警體檢、帶薪休假等制度，全面開展民警醫療互助保障工作，建立民警健康檔案；建立困難民警數據庫，探索建立民警家屬110求助服務熱線，重點做好中青年民警家庭矛盾的調解工作；建立警察傷亡撫恤專項基金，暢通因公負傷民警救治“綠色通道”；及時為民警做好心理健康服務工作。

牽頭單位：政治部

（3）認真貫徹《浙江省公安機關執法勤務機構人民警察職務序列實施辦法》，積極與有關部門溝通聯系，及時完成民警職級工資套改革工作；重視落實離退休干部政治、生活待遇，做好相關服務保障工作；建立完善先進典型良性成長機制，有序選樹一批先進單位和優秀民警。

牽頭單位：政治部

（4）完善民警正當執法權益維護機制，依法及時查處惡意投訴、妨礙執行公務等行為，對遭受不實投訴的民警及時給予正名。

牽頭單位：紀委

（5）大力加強警營文化建設，進一步完善“五小工程”，推進文體俱樂部建設，積極改善民警工作生活環境。

牽頭單位：政治部、后勤處

（三）接受評議階段（10月16日至11月15日）

1、明確參評程序。公安機關作為公共服務與管理部門和單位，接受以下9個方面共10000人的民主評議。

一是市黨代會代表，在甬的全國、省黨代會代表；

二是市人大代表，在甬的全國、省人大代表；

三是市政協委員，在甬的全國、省政協委員；

四是市直機關各部門及有關單位（含垂直管理部門和單位）離退休干部、副局級以上退休干部；

五是市委巡視組成員、黨風廉政建設監督員、新聞工作者代表；

六是縣（市）區黨委、人大、政府、政協領導班子成員，鄉鎮、街道黨政主要負責人，社區主要負責人；

七是各類專業技術人員代表；

八是部、省、市屬企業、外資企業、外地投資企業和個私企業法人代表，與被評議單位接觸較多的人員；

九是城鄉居民代表（含外來務工人員）。

民主評議方式為填表答卷式。評議表分別對應被評議的部門和單位，設“滿意、比較滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意、不了解”6個欄目，并賦予每個欄目一定分值，參加評議的人員對被評議的部門和單位，分別圈定檔次。另設對被評議部門和單位的意見表，參加評議的人員根據掌握了解的情況，提出對被評議部門和單位的意見。評議表和意見表的填寫采用無記名方式，具體由市民主評議工作領導小組辦公室負責發放和回收。

2、加強溝通聯系。

保持與市評議辦公室經常性的溝通聯系，及時報送全市公安機關開展民主評議的工作信息和動態，積極了解全市民主評議機關工作的進展情況，并采取相應的工作措施，配合市民主評議機關辦公室完成評議工作。同時，各單位要按照民主評議機關工作聯系督導責任分工，制定相應工作計劃，加強信息溝通、工作聯動，認真落實有關任務。

（四）整改提高階段（11月16日至底）

1、查漏補缺。對民主評議機關工作前三個階段的工作情況進行檢查小結，重點開展自我梳理問題，及時查漏補缺；對市民主評議辦反饋的有關問題迅速進行核查，情節突出的，要實行掛牌督辦，并敦促責任單位迅速研究制定方案，落實整改措施。

2、立項整改。對民主評議機關活動中群眾反映且已經解決的傾向性問題，要鞏固成果，防止反彈；對需要時間創造條件逐步解決的問題，要做到逐個立項，限時定人整改，確保群眾反映的問題件件有著落、事事有回應，整改率達到100%。

3、建章立制。通過民主評議機關工作，對發現不適時宜的管理制度、措施和辦法，要及時進進、探討、論證或取消；對可行性的過渡性措施，要及時進行補充完善；對好的做法和經驗，要及時進行總結推廣，并形成長效機制。

4、鞏固提高。及時開展民主評議機關“回頭看”活動，深入查擺民主評議工作中發現的問題是否制定方案，整改措施是否到位。通過嚴格的督促檢查，進一步克服弱項，發展優勢，鞏固成果，提高實效。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

開展民主評議機關工作，是市委、市政府進一步加強和改進機關作風，建設高素質機關隊伍，確保中心工作任務圓滿完成的重要舉措。各單位要從講政治的高度，深刻認識開展民主評議機關工作的重要性，切實把民主評議機關工作置于重要位置去謀劃，實行“一把手”負責制。市局成立以市委常委、局長王惠敏為組長，市局黨委副書記、副局長賀富昌為副組長，其他黨委委員任成員的領導小組，下設辦公室，并抽調人員具體組織開展工作。各單位也要建立相應的組織機構，進一步明確責任，并結合本單位實際，制定工作方案，精心組織實施。

（二）統籌兼顧，注重效率。

各單位要把開展民主評議機關工作與貫徹落實市委、市政府和省公安廳重大戰略部署結合起來，與“創先爭優”活動結合起來，與深化“作風建設年”活動結合起來，與強化“一個理念”、開展“兩年”活動、實現“三個提升”完成公安工作任務結合起來，與上海世博會“環滬護城河”安保工作結合起來，與蟬聯全國文明城市和第七輪市級文明機關創建活動結合起來，通過民主評議機關的有力舉措，切實推動公安各項工作，并以其他工作取得的實際效果，來促進和檢驗公安機關作風的改進，達到互促共贏。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。

切實抓好新一輪民主評議機關工作，離不開廣大公安民警的理解和參與，離不開社會各界的關心和支持。各單位要通過召開座談會、舉辦活動等多種形式，大力宣傳民主評議機關的目的、意義，增強廣大民警“民主評議機關工作從我做起”的自覺性。要充分運用報紙、廣播電臺、電視以及宣傳欄等途徑，向社會廣泛宣傳公安工作成就，通報公安工作動態，報道公安先進典型，擴大群眾知情面，積極鑄就“為民、親民、便民”的良好形象，著力構建和諧的警民關系，努力營造全社會關心、支持公安工作的濃厚氛圍。

（四）強化督查，務求實效。

紀檢督察部門要充分發揮監督檢查的職能作用，加強對民主評議機關工作的組織協調，指導督促各單位抓好評議工作。要把安全環境、執法質量、服務態度、辦事效率、行業風氣等作為重點，加大明查暗訪工作力度，對發現在評議工作中敷衍了事、推諉不辦，群眾意見突出的單位、部門，要督促改正并視情予以通報批評，對嚴重影響評議工作的要實行責任追究。同時，要緊緊抓住整改落實這個關鍵環節，切實做到“問題不解決不放過、群眾不滿意不放過”，力求以實實在在的整改效果取信于民，確保新一輪民主評議機關工作目標的圓滿實現。

市公安局辦公室

7月5日

第三篇：加強機關工作紀律作風實施方案

城 西 執 法 分 局

加強機關工作紀律作風實施方案

為深入貫徹牙克石市城市管理行政執法局《加強機關工作紀律作風建設活動實施方案》（牙行執發[2012]14號）的通知精神，確保學習實踐活動得到實效，把廉政、廉潔、務實高效的優良作風切實有效的落實到工作中，結合城西執法分局工作實際制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七屆六中、七中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，通過扎實有效地開展機關紀律作風建設活動，加強政治紀律、組織紀律、工作紀律，積極營造紀律嚴明、和諧高效的工作作風，努力建設一支作風優良、素質過硬的城管隊伍，為建設“美麗、繁榮、幸福”牙克石提供堅實保障。

二、主要目標

通過整頓紀律作風，著力解決城西分局存在的紀律松弛、作風渙散等問題，切實促進思想統一、凝聚力量，使城西分局隊員的責任意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作紀律明顯加強，工作效能明顯提升，工作行為明顯規范，人民群眾對工作作風的滿意度有新的提高，樹立城管隊伍的良好形象。

三、組織機構 組 長：李國瑞 副組長：陳忠利

成 員：王廣東、李際翠、王 儲、張勝玉

四、工作重點

（一）學習動員

召開本單位加強紀律作風建設動員會，以談心交流形式學習張寶泉書記在全市加強機關紀律作風建設動員大會的講話精神，認真查找紀律作風方面的各項問題，深入解決班子和個人在思想、紀律、作風等方面存在的問題，認真做好筆記，每人一篇心得體會。

（二）查擺問題

1、是否存在隊員上下班遲到、空崗，工作時間辦私事、玩游戲、飲酒、打麻將等工作紀律松弛的問題。

3、是否存在責任心不強，緊迫感、壓力感不夠，工作不熱情，態度不積極等問題。

4、是否存在工作質量和效率不高等問題，政務公開、辦事程序是否嚴格執行。

5、是否存在工作中不按規章制度和辦事程序等問題，是否嚴格遵守各項制度和法律法規，是否存在推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為。

6、是否存在不傾聽群眾的意見和呼聲、對群眾疾苦漠不關心、對侵害群眾利益不認真解決等突出問題。

（三）落實整改

對查擺出的問題進行梳理，圍繞加強思想教育、規范執法行為、提高工作效率、完善制度建設、強化監督機制等方面制定整改措施認真整改，努力建立健全、良好的工作作風和嚴密組織紀律的長效工作機制，實現工作的科學化、規范化、制度化。

五、工作要求

1、統一思想、高度重視工作紀律作風整頓活動，城西執法分局成立紀律作風建設活動小組，統籌兼顧、精心組織，充分協調好日常的工作，保證活動的實施。

2、深入落實工作紀律作風建設，以民主生活會形式，圍繞加強紀律作風建設，促進履職，實事求是展開批評與自我批評，嚴格按照規定的程序和步驟進行，把每一階段工作總結報局加強紀律作風建設活動小組辦公室。

3、將工作紀律作風建設活動與日常工作、維穩工作等相結合，建立健全加強機關作風建設的長效機制，充分帶入到實際工作當中，切實轉變工作作風。

4、嚴肅政治紀律、組織紀律和工作紀律，黨員干部要充分發揮表率作用，以身作則、互相促進，推進紀律作風建設活動扎實開展，并將機關紀律作風建設情況納入單位目標考核和領導干部實績考核的重要內容。

城西執法分局

2012年3月14日

第四篇：民主評議實施方案

黃園林發［2008］13號

局屬各單位、機關各科室：

現將《黃石市園林局系統民主評議政風行風工作實施方案》印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。

此通知。

二〇〇八年七月二十九日

黃石市園林局民主評議政風行風

工作實施方案

根據《市委辦公室、市政府辦公室轉發<市糾正不正之風領導小組辦公室關于2008年全市民主評議行風工作的實施意見>的通知》（黃辦發[2008]10號）和《黃石市建管委系統民主評議政風行風工作實施方案》精神，結合我局實際，現就今年市園林局民主評議政風行風工作制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我市園林綠化建設事業“十一五”發展規劃和工作目標任務，以加強園林局政風行風建設為核心，以公正評議促進有效整改為手段，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，以預防不正之風為目標，以人民群眾滿意為標準，積極為群眾辦實事辦好事，促進我局服務意識進一步增強，服務質量進一步提高，行政行為進一步規范，工作作風進一步改進，群眾滿意度大幅度提升，為全面推進我市園林綠化事業又好又快發展提供有力保障。

二、評議內容

以優化環境，關注民生，切實糾正損害群眾利益的不正之風為主題，重點評議內容為六加強六提高：

（一）加強組織領導，提高落實糾風工作責任制效率。認真貫徹落實市委、市政府和市建管委黨風廉政建設和糾風工作目標任務，加強對糾風工作的領導，成立糾風工作領導小組，按照 “誰主管誰負責”的原則，細化責任，強化措施；堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制，提高市園林綠化和風景區行業糾風工作效率

（二）加強勤政為民，提高機關效能和執行力建設。以廉潔、勤政、務實、高效為標準，切實規范機關工作人員行為，改進工作作風；完善工作運行程序，積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制；是否增強服務意識，減少審批事項，提高工作效率和服務質量；堅決糾正工作中存在的相推諉、敷衍塞責、飄浮拖拉現象及不作為、亂作為、低效率等影響機關效能和執行力的問題，為建設和諧園林提供有力保障。

（三）加強政務公開，提高行政權力公開透明運行質量。推行和完善園林局辦事公開制度，政務公開和事務公開的內容全面完善；政務公開和事務公開方式和手段更加科學、直觀，便于群眾知曉；推行公示制，進一步提高重大事項和決策的透明度；全面實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制度；建立信息咨詢和查詢、披露制度；從嚴查處對群眾的合法合理訴求、上級提出的任務要求、作出的決定指示拖延不辦的行為。

（四）加強依法行政，提高文明執法，公正執法能力。認真貫徹落實《行政許可法》，嚴格依法行政；按照《行政許可法》清理規范行政許可事項，對行政許可項目進行公示，并方便群眾查詢；按照政務公開及市行政服務中心工作要求，規范重要事項的辦理和行政審批等重要權力行使程序；規范園林綠化行政許可項目審批、核準、備案等重要行政許可的工作程序和監督程序，建立行政許可層層監管制度機制，明確各個審批環節的標準、條件、時限和責任，及時向社會公布；認真學習貫徹《省建設廳開展文明執法教育活動實施方案》(鄂建[2008]47號)的各項規定，做到依法依規和按程序辦事；嚴肅執法紀律，建立行政許可設定、實施及監督過錯責任追究制度。查處在執法工作中存在的不文明、不公正執法責任人和相關領導的責任，堅決糾正以權謀私、越權執法等行為。

（五）加強執政為民，提高維護人民群眾利益意識。堅持以人為本，圍繞方便群眾、服務群眾、認真解決群眾反映的實際問題，制訂措施，改進工作；努力實現園林和風景區行業的動態監管；建立城市園林綠化建設管理和磁湖風景區管理的長效機制；建立并完善市行政服務中心“園林窗口"各項工作制度、實現一站式服務；借助市建管委網站開通為民便民的服務設施，如網站、咨詢投訴電話、領導信箱；積極參加“行風熱線”活動，根據市委要求開展信訪大接訪活動，及時妥善處理政策咨詢和舉報投訴等問題，做到事事有回音，件件有著落。

(六)加強嚴格管理，提高自身建設能力。建立工作目標責任制，健全和完善政風行風考核、激勵和懲戒管理制度；加強思想建設，加強職業道德、社會公德、家庭美德和職業紀律、職業責任教育，使整體素質得到全面提高；狠抓政治理論學習，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；加強基層組織建設，狠抓班子建設和隊伍建設，培養建立一支清正廉潔、服務為民、業務熟悉、團結務實的園林團隊；加強廉政建設，狠抓自身建設機制的建立健全，糾正并查處違法亂紀、以權謀私的行為，促進懲治和預防腐敗體系建設；強化內部管理，加強制度建設，狠抓調查研究、民主決策、行風作風考核、舉報投訴處理、機關管理等各項制度的建立和完善。

三、實施步驟

堅持以自我教育為主的工作方針，采取上下聯動、面向社會、群眾參與的方式進行，評議內容、標準在園林局內保持相對一致，做到評上議下、評深議透。

集中開展民主評議政風行風工作從7月份開始，至11月底結束，為期5個月，具體步驟方法如下：

第一階段：組織動員和宣傳發動階段(7月份)。

1、成立領導小組。成立由園林局班子成員及局屬各單位、機關各科室主要負責同志組成的民主評議政風行風領導小組，抽調精干人員具體組織實施評議工作。

2、制定工作實施方案。制定《黃石市園林局民主評議政風行風工作實施方案》，并組織實施（局屬各單位制定民主評議政風行風工作實施方案，報局民主評議政風行風領導小組辦公室）。

3、宣傳發動。召開市園林局民主評議政風行風工作動員大會，傳達精神，提出活動具體要求。

4、征求意見。向社會公布市園林局監督評議電話： 6223408，征求意見電子信箱：hsyl2004@sohu.com

5、設置專欄。在市建管網站園林網頁上設置民主評議政風行風專欄，廣泛宣傳民主評議政風行風工作的目的、意義、內容、對象、方法步驟等。

6、聘請督查員。在服務對象、各民主黨派、無黨派人士和各階層代表中聘請行風督查員。

第二階段：自查自糾和集中評議階段(8月份至11月1日)。

1、園林局局屬單位針對評議內容，認真開展自查自糾活動。多方查找問題，深刻剖析問題，分類梳理問題。

2、市園林局民主評議政風行風領導小組分別對局屬各單位征求意見和自查自糾工作進行指導。3、9月下旬，以書面形式將自查自糾報告和征求意見匯總材料報市建管委。

4、各基層單位評議意見和自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，認真梳理，逐條整改，制定出切實可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責任人和時限要求，形成整改落實報告，于9月30日前，將整方案報告市園林局民主評議政風行風領導小組辦公室。

第三階段：建章立制和全面整改階段(1 1月1日至11日20月)

1、大力開展整改活動，對自查自糾和集中評議出來的問題，要認真全面地進行整改。能及時整改的要立即整改，一時難以整改的要提出時限要求，年內不能整改的要作出說明。2、11月上旬，市園林局組織開展一次便民為民服務活動，為群眾辦實事辦好事，集中解決群眾反映的突出問題。

3、建章立制，以制度的形式，長效的辦法解決政風行風方面存在的問題，為迎接市建管委民主評議政風行風領導小組檢查評議，對照檢查評議方案，認真做好各項準備工作。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導。全局民主政風行風評議活動要緊緊圍繞構建和諧黃石目標，進一步提高認識，統一思想，高度重視民主評議政風行風工作。要把政風行風評議活動同開展提高政府執行力和文明執法教育活動緊密結合，同市委要求開展的“再來一次思想大解放、再掀一輪發展新高潮”活動緊密結合，同創建“五型”機關、服務型科室活動緊密結合，同我市開展的“四城同創”及城鎮規劃建設管理“楚天杯”創建考核活動緊密結合起來，與園林行業改革與發展有機結合起來，切實加強領導，落實責任。市園林局成立民主評議政風行風領導小組，黨委書記文志隨同志、局長謝旭松同志任組長，局班子其他領導任副組長，機關各科室、局屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，副局長、紀委書記劉沖同志兼辦公室主任。局屬各單位都要相應成立工作專班，加強對民主評議工作的指導、督促和檢查，并制訂切實可行的方案，做到思路清晰、目標明確、措施得力，責任分解到部門，工作落實到個人，確保民主評議政風行風各階段各項任務圓滿完成。

(二)真抓實干，務求實效。這次行評最大的特點是以人民群眾滿意不滿意作為評議的唯一標準，因此，要突出抓好宣傳發動工作，擴大宣傳效應，及時報道評議工作動態，交流典型做法和經驗；通過舉報投訴電話、電子信箱以及座談會、征求意見會、發放征求意見函等多種形式廣泛征求群眾意見；要突出抓好評議反饋意見的整改落實，注重及時有效解決我局重點環節和重點部位存在的問題。切實做到征求意見態度誠懇，自查自糾全面深刻，整改措施及時到位。立足于建立長效管理運行機制，切實增強行政執行力和社會公信力，努力提高服務質量和水平。堅持標本兼治、綜合治理、注重預防，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創新

(三)嚴肅紀律，強加督辦。全局廣大干部職工在本次民主評議工作中要始終嚴格遵守各項評議工作紀律，不得編造、隱匿或違規銷毀評議資料；不得干擾、影響評議活動；不得違規提供投訴舉報問題的單位或人員情況。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規定的，要予以通報批評，情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。局民主評議政風行風領導小組辦公室要加強局系統行評工作的檢查督促，按階段檢查各項工作落實情況和群眾反映問題的整改情況，及時通報行風評議工作開展情況。同時，從嚴獎懲，對拖了局系統民主評議政風行風后腿的單位和個人，將取消其年終評先資格。

2010年州教育局民主評議

政風行風工作實施方案

為切實推州教育局機關作風建設，提高工作效率，強化服務意識，根據自治州政府糾風辦《關于印發2010年自治州本級民主評議政風行風工作實施方案的通知》（博州政糾字【2010】7號）要求，制定如下實施方案。

一、指導思想

2010年州教育局民主評議政風行風工作要以黨的十七屆四中全會為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“防反彈、保穩定、強基礎”的公安中心工作，堅持“誰主管誰負責”、“管行業必管行風”的工作原則和“標本兼治、糾建并舉”的方針，以落實部門行業作風評議制度為著力點，通過綜合評議、查糾整改，推動州教育局作風建設。以面向社會、依法行政、優質服務、高效誠信為內容，開展重點評議，著力糾正教育機關作風建設中存在的問題，努力提高“三項建設”的能力水平。

二、評議對象

根據州政府糾風辦的要求，確定州教育局機關2010重點民主評議部門：辦公室、教育科、人事科、考務辦（招生辦、會考辦、自考辦）、教研室、后勤服務中心。其他科室按照重點民主評議的標準開展自查自評，本局有關負責科室和州政府糾風辦將不定期抽查。

三、組織領導

成立州教育局民主評議政風行風工作領導小組： 組

長： 敖由特

州教育局副局長、黨委書記、副組長： 郎需波

州教育局黨委副書記、局長

鐘

山

州教育局黨委委員、副局長 張光勇

州教育局黨委委員、紀委書記、教育工會主席

廖江寧

州教育局黨委委員、副局長 孔維益

州人民政府教育督導室主任

成 員： 巴雅爾塔、李明方、梁劍、李錦瑞、烏馬爾江、莫爾扎、徐翠華。領導小組下設辦公室，辦公室主 任由州局黨委委員、紀委書記張光勇同志兼任，辦公室設在州局行政辦公室。各評議對象科室正職領導為第一責任人，確定相應工作人員，做好本科室的評議工作。

四、評議內容

㈠ 責任落實。是否按照管行業必須管行風的原則，制定糾風工作和政風行風建設計劃；是否落實糾風工作責任制，把政風行風建設、糾風工作任務進行分解，實行目標管理；是否把政風行風建設、糾風工作與行政業務、改革措施同研究、同部署、同落實、同考核。

㈡ 依法行政。是否做到嚴格依法審批、依法收費、依法處罰；是否存在濫用職權、執法不嚴、辦事不公、辦人情案、關系案以及“不作為、慢作為、亂作為”的現象，是否存在“亂收費、亂罰款、亂攤派”和強行推銷產品及強制服務等問題。

㈢政務公開。是否按照相關規定，及時向社會公開政策法規、審批項目、辦事流程、收費標準、辦理時限和服務承諾等內容；是否圍繞涉及群眾切身利益，社會關注的熱點、難點問題落實公示制度，便于知情和查詢；公民、法人和其他組織申請提供信息的，是否按照規定的要求和期限予以答復。

㈣ 服務質量。是否主動、熱情、文明、規范服務；是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等方面的問題，對群眾反映的問題能否積極主動地予以解決；是否存在“門難看、臉難看、話難聽、事難辦”和指定服務、價格欺詐等問題。

㈤ 清正廉潔。是否嚴格遵守廉潔自律的各項規定，忠于職守、廉潔奉公；是否存在“吃、拿、卡、要、報”的現象；是否存在利用職權為個人、親友謀取不正當利益的行為。

㈥ 制度建設。是否完善內部管理和監督制度，暢通群眾訴求渠道，建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制；是否堅持糾、評、建相結合，狠抓整改，解決自身存在的突出問題；是否結合本部門本系統實際，建立健全了民主評議警風的長效機制。

五、民主評議步驟

博州教育局民主評議政風行風工作從4月份開始到10月底結束，分四個階段進行。

第一階段：組織準備，安排部署。（5月底前）各部門按照工作要求，制定民主評議具體工作方案，成立評議工作小組，安排部署本部門的評議工作（各評議科室5月25日前將部門評議方案、工作小組人員、舉報、工作電話、具體工作安排等報局領導小組辦公室）。局領導小組室匯總并在自治州媒體或政府網站上公布評議方案，公開服務承諾，公開收費標準。

第二階段：自查自評，民主測評。（6月底前）采取措施向本部門服務對象和社會各界征求意見建議，找準本部門、本系統在行風建設中存在的問題，開展自查自評，分析原因，制訂整改措施，6月25日前向州局紀委監察室書面報告自查自評工作情況。州政府糾風辦將組織人員通過聽取匯報、召開座談會、民意測評、走訪服務對象、明察暗訪等方式，對參評單位進行抽查，收集群眾意見建議，查找并梳理被評單位存在的主要問題，及時向被評議部門、單位班子反饋評議意見，提出整改建議。

第三階段：落實整改，健全制度。（8月底前）評議部門根據自查出的問題及州政府糾風辦抽查反饋的意見，逐條逐項進行對照檢查，認真分析，采取有效措施落實整改。對能及時解決或通過努力能解決的問題，要限時解決；對一時無條件解決的，要列出整改計劃，并向社會公示；涉及政策性的問題，要作出說明，讓廣大群眾真切感受到被評單位整改工作的力度和評議效果（8月25日前報局紀委監察室匯總）。

第四階段：總結報告，綜合評定。（10月底前）各部門、行業要將開展民主評議活動的基本情況，主要經驗和做法，取得的主要成效，評議結果相關統計數據，群眾反映突出問題的整改落實情況，今后工作的打算等形成書面報告，于10月15日前報局紀委監察室。州政府糾風辦將根據自查自評、問卷調查、民主測評、明察暗訪、專項檢查等情況對參評單位進行綜合評價。政風行風民主評議工作的組織實施、保障措施、評議等次、結果運用、工作紀律將嚴格遵照《博爾塔拉蒙古自治州民族評議政風行風工作辦法（試行）》的有關規定執行。

五、工作要求

㈠ 統一思想，加強領導。各部門要統一思想，高度重視民主評議政風行風工作。把民主評議政風行風與民族團結教育工作有機結合起來，與目前開展的和諧機關建設結合起來，把他做為維護教育形象，創建文明行業，的主要舉措、要認真抓好落到實處。

㈡ 創新方法，健全機制。各部門、要通過新聞媒體等載體，多渠道地開展宣傳活動，在拓寬評議范圍、深化評議內容、創新評議方式、健全評議機制、提高評議質量、增強評議效果上，不斷創新和改進評議工作的方式方法，形成民主評議的長效機制。

㈢ 主動配合，加強聯系。各部門要加強與本局和機關作風監督員的溝通與聯系，積極支持、主動配合作風監督員的工作，認真對待作風監督員的質詢、意見、建議，虛心接受社會各界的評議和監督。

㈣ 狠抓落實，確保實效。要正確處理好評議活動與業務工作的關系，既要集中時間、人員搞好評議活動，又要統籌安排好工作，以評議促工作，以工作成果檢驗評議活動的效果。要把自查自糾和整改落實貫穿始終，對自查發現的問題和群眾反映的問題，要立查立改，及時糾偏糾錯，認真整改落實，在健全制度規范行為上下功夫，把提高制度的執行力作為2010年的重點工作，切實抓緊抓好，避免制度虛設。分管領導按照分工和“一崗雙責”的要求，對所分管部門的評議工作要加強指導。領導小組辦公室要對各科室民主評議工作各個階段開展情況進行督查，及時通報工作開展情況。要將民主評議工作納入部門年終考核，狠抓各項工作措施落實，確保民主評議工作取得實效。

第五篇：民主評議實施方案

2013新開鎮教育系統民主評議

政風行風工作實施方案

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以辦好人民滿意的教育為目標，堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、管行業必須管行風”的原則，轉變工作作風，改進工作方法，充分聽取社會各界和人民群眾對教育工作的意見建議，下大力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力提高人民群眾對教育的滿意度，為實現“讓教育成為新開的名片，讓新開教育成為黃梅教育的品牌”提供有力的支持和保障，為地方經濟社會發展服務。

二、參評單位

全鎮各中小學、幼兒園按照縣鎮統一部署，全員參加行評工作。

三、評議內容

1、落實民生政策、規范辦學行為方面。是否不折不扣地落實中央和省的各項教育惠民政策，有力推進義務教育均衡發展，保證教育公平公正；是否建立完善相關措施和機制，保證教育資金按規定發放、使用和管理，保證教育建設項目得到規范實施；是否堅決糾正和查處違法違規發放、使用教育資金和教育亂收費問題。是否嚴格落實國家教學計劃，開齊開足課程，科學安排學生作息時間，不違規亂辦班、亂補課、亂收費。義務教育階段中小學校是否嚴格執行國家就近入學、免試招生的政策，做到不組織任何形式的入學考試，不以奧賽成績或其它競賽成績作為招生錄取的依據，不分快慢班；不收取擇校費和任何與入學掛鉤的捐贈資助。幼兒園是否嚴格遵守國家辦學辦園規定。

2、依法行政、教育收費方面。是否落實政務信息公開制度，是否存在利用審批權和行業優勢地位違規收費、謀取部門利益問題；是否存在有法不依和執法不嚴格、不規范、不公正、不文明的問題。是否嚴格執行國家教育收費政策，嚴格收費審批權限，做到不擅立收費項目、不擅自提高收費標準；是否嚴格服務性收費和代收費的范圍、標準，堅持學生自愿和非盈利原則；是否嚴格執行教輔材料使用管理規定，落實“一科一輔”要求和學校推薦、學生自愿原則；幼兒園是否嚴格執行省學前教育收費管理規定，是否在保教費之外以特色班、興趣班、蒙氏班等名義另行收取費用和向幼兒家長收取與入園掛鉤的費用；是否落實教育收費公示制度，在學校醒目位置公示收費項目、標準、審批文號、舉報電話，做到“未經公示，不得收費”；是否落實教育收費治理工作責任制，落實校長第一責任。

3、轉變作風、陽光治校方面。是否堅決貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和縣委“十個嚴禁、四個一律”，制定相關措施，推動本單位作風建設；是否圍繞“三抓一促”要求，采取服務基層、服務群眾的具體措施，切實提高服務質量；是否有效回應涉及群眾切身利益和社會關注的熱點問題，認真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響單位效能和執行力的問題。是否堅持校務公開、黨務公開和教職工代表大會制度，學校出臺的制度規定是否符合國家法律法規及上級主管部門的規定；招生工作是否規范、公開；學生資助政策及程序、資助對象、資助標準、資助資金到位、投訴及處理等情況是否公開；校園安全工作制度是否健全，制度是否落實；學校與社會溝通渠道是否暢通，投訴服務電話、意見箱或電子郵箱是否開通和及時受理群眾投訴，家長委員會制度和教師家訪制度是否落實；辦學理念、辦學水平和教育質量是否得到學生及家長的認可。

4、反腐倡廉、師德師風建設方面。領導班子和領導干部是否履行“一崗雙責”，落實黨風廉政建設責任制；是否自覺遵守廉政準則，在黨風廉政建設和反腐敗工作中發揮表率作用；是否圍繞容易滋生腐敗的工作領域和環節，建立健全權力運行監督制約機制，對腐敗問題及時進行嚴肅查處。是否將師德師風建設列入教師聘用和考核體 系；是否關愛學生，做到不體罰和變相體罰學生，不歧視侮辱學生；是否做到不濫用職權、以權謀私，不收受和索要學生及家長的錢物和有價證券、購物卡；公辦教師是否做到不進行有償家教和到社會辦學機構兼職授課。

5、學校建設、問題整改方面。是否將學校建設列入校舍建設規劃；是否按要求要入招投標程序；是否加強工程項目監管，有無擅自提高工程建設標準，隨意增減工程項目，隨意變更工程造價。嚴格實行工程項目建設質量終身追究制。是否認真解決人民群眾舉報投訴的熱點難點問題，兌現公開承諾事項；是否建立健全政風行風建設長效機制，整改效果是否讓人民群眾滿意。

四、評議步驟

根據上級的統一要求，行評工作于4月份啟動，11月份結束，按照動員部署、查找問題、整改、集中測評、總結五個階段進行。各單位要突出重點環節，嚴格時間節點，掌握關鍵步驟，扎實做好各項迎評工作。

（一）動員部署（4月17日-4月23日）

中心學校制定具體參評方案，召開全鎮教育系統專題會議進行動員部署。各校要制定具體落實措施，進行補充動員和層層發動。要端正參評指導思想，把行評過程當作提高教育服務水平的機遇，增強全體教職工的主人翁意識和集體榮譽感，以真抓實干的精神狀態和優異的工作成績迎接行評工作。

（二）查找問題階段（4月24日-5月31日）

1、廣泛征求意見。各校要通過走訪學生和家長、召開座談會、設立意見箱、發放調查問卷、發送短信微博、公布熱線電話及開通網絡專欄和郵箱等方式，廣泛征求群眾的意見建議，并主動征求本地人大代表、政協委員和政府糾風等有關部門的意見和建議。

2、認真自查自糾。組織本校按照參評內容全面開展自查自糾，層層查找問題。各單位根據實際情況，通過信箱、報紙、網絡、專欄受理社會各界人士和人民群眾的咨詢、投訴，接受社會監督。

3、社會公開承諾。各校認真梳理問題，就反映強烈的突出問題和重點事項，依據職能，作出整改的具體承諾，并通過媒體向社會公開。

4、積極配合明察暗訪。積極配合糾風辦、縣鎮行評工作小組、行評督查員和媒體對履職盡責情況和政風行風狀況進行明察暗訪，虛心接受批評和建議，及時糾正發現的問題并進行整改。

5月13日前，各校要將自查自糾的情況書面報中心學校領導小組辦公室，5月16日前中心學校報教育局。

（三）整改階段（5月1日-9月30日）

1、貫穿始終抓整改。將整改工作貫穿行評全過程，針對自查中發現的問題和群眾反映的具體問題、意見建議，深入分析產生的原因，及時制定具體可行的整改措施，迅速整改，并及時反饋。對群眾反映強烈的突出問題和承諾解決的問題，要重點進行整改兌現，讓社會各界和人民群眾感受到實實在在的整改實效。

2、開展爭先創優活動。要認真開展群眾滿意學校（幼兒園）創建活動，大力宣傳群眾身邊的好學校（幼兒園）、好校長（園長）和好教師，提高政風行風建設水平，形成良好的行評氛圍。

3、加強整改監督。縣教育局、中心學校將對各校開展整改的情況進行全程明察暗訪和督導檢查，將承諾事項兌現、自查和收集問題整改到位情況、群眾對投訴問題解決滿意度作為督查重點和衡量行評成果的重要標準。

（四）集中測評階段（8月1日-9月15日）

1、電話抽樣調查。各校向中心學校提供本單位近兩年的服務對象信息，共150名。其中中學50名、鎮小30名、周橋六咀幼兒園各10名、其它小學各5名。省、縣、鎮糾風部門和教育主管部門將委托相關人員采取電話隨機抽樣調查方式，開展教育部門政風行風狀況滿意度調查。

2、社會問卷調查。省、縣鎮糾風辦將協調縣有關部門組織實施問卷調查，調查對象是各級人大代表、政協委員和黨代表。縣教育局中心學校進行現場督查，各校要按照行評的統一要求，提供服務對象信息，嚴密組織現場抽樣問卷調查工作。

3、政風行風熱線考核。政風行風熱線節目組，在行評期間受理社會各界群眾的投訴，對參評部門辦理情況進行量化考核。涉及群眾投訴的部門和學校，要加大解決投訴問題的力度，在限定時間內高質量辦結和回復，保證投訴者滿意。

4、集中評議。省、縣糾風辦將組織協調廣播電視臺、報社，以電視問政的方式開展集中評議，通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體在全省同步播出和報道。有關部門負責同志、參評部門服務對象代表和各級級行評監督員參加集中評議，現場測評，并請領導進行點評。

（五）總結階段。（9月16日-10月 15日）

各校要認真總結政風行風建設的成效和不足，鞏固行評工作成果，建立健全加強政風行風建設的長效機制，并于10月8日之前向中心學校上報各校的評議成績和行評工作總結。10月10日前中心學校向縣教育局上報行評總結。

五、評議方法及結果應用

此次行評工作，按照“統一組織、分工負責、上下聯動、面向社會、群眾參與”的方法進行。中心學校組織協調全鎮教育的評議工作，各校要抓好本校行風建設，積極參加評議并配合做好評議工作。縣教育局、中心學校將對各校情況進行匯總排名并通報，將行評工作與檢查考核、評先、獎勵和資源配置掛鉤。

六、組織領導及工作要求

中心學校行評工作領導小組，負責指導全鎮教育系統行評工作。領導小組下設辦公室，辦公室負責全縣教育系統行評活動的組織、協調、督促、檢查等工作，4月20日前將名單報教育局。各校要成立相應領導小組和工作專班，負責學校的行評工作，接受各級主管部門領導小組和辦公室的指導和協調，4月23日前將名單報中心學校。

（一）加強組織領導。參加全縣行評，是今年全縣教育系統的一項重要工作，是轉變工作作風、糾正存在問題、端正行業風氣、樹立教育形象的難得機遇。各校要高度重視，一把手負總責，分管領導具體抓，建立強有力的領導小組和工作專班，按照工作方案的部署，一步一個腳印地抓好各個階段的工作，確保行評工作得到有力推進。

（二）堅持注重實效。要切實改進工作作風，不搞形式主義、不搞花架子、不弄虛作假，把主要精力放在征求社會各界和服務對象意見、認真進行整改、堅決解決問題上，以實際工作成效贏得群眾的支持。要把行評工作與教育業務工作相結合，與治理教育亂收費相結合，納入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設考核范圍，用行評推進各項工作。對行評工作組織不力的，縣教育局、中心學校將約談其主要領導。對有令不行、有禁不止、嚴重損害群眾利益、影響惡劣的典型案件，將聯合紀檢監察部門進行嚴肅查處，并追究有關人員責任。

（三）廣泛宣傳溝通。要把宣傳工作貫穿民主評議工作始終，通過宣傳欄、教育簡訊、報紙刊物、網絡等途徑，向社會廣泛宣傳教育改革發展的成果，宣傳行風建設措施，宣傳評議工作進展情況。要主動邀請上級領導檢查指導工作，主動向行評督查員介紹行評工作開展情況，讓社會各界和評議代表充分了解教育工作，爭取他們進一步理解、關心和支持教育事業改革發展。

二〇一三年四月二十日