第一篇：甘肅省教育廳就民辦幼兒園管理辦法征求意見

甘肅省教育廳就民辦幼兒園管理辦法征求意見

6月14日，省教育廳發(fā)布了《甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法(征求意見稿)》。根據(jù)征求意見稿有關(guān)規(guī)定，民辦幼兒園與公辦幼兒園應(yīng)具有同等的法律地位，民辦幼兒園不論規(guī)模大小必須由縣級(jí)以上教育部門審批備案，同時(shí)，各種民辦幼兒園名稱不得冠以“全國”、“全省”、“雙語”、“藝術(shù)”等字樣并用于招生。

征求意見稿提出，要對(duì)民辦幼兒教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人辦園或捐資助園，有效擴(kuò)大普惠性、多樣化的學(xué)前教育資源，民辦幼兒園與公辦幼兒園應(yīng)有同等的法律地位。民辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目及保育教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由舉辦者根據(jù)保育教育成本合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審核備案后執(zhí)行。對(duì)不符合辦園條件的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，由教育行政部門予以取締。對(duì)拒不執(zhí)行教育行政部門處罰決定的，教育行政部門可會(huì)同民政、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。非法辦學(xué)造成的一切后果由舉辦者、辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由所在地縣級(jí)教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

此外，民辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，遵循學(xué)齡前兒童的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施德、智、體、美全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展。民辦幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動(dòng)，園名應(yīng)規(guī)范、簡(jiǎn)明，不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞。一般以“XX市(州)XX縣(市、區(qū))XX幼兒園(班)”形式命名，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“甘肅”、“甘肅省”等字樣，未經(jīng)市級(jí)或市級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可，不得冠以“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。(記者 張嶸)

第二篇：甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法 (征求意見稿)

甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，促進(jìn)我省民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》以及國家其他有關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的民辦幼兒園，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦、依法設(shè)立的面向社會(huì)招收適齡兒童，對(duì)其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第三條

我省對(duì)民辦幼兒教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人辦園或捐資助園，有效擴(kuò)大普惠性、多樣化的學(xué)前教育資源。

民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。

第四條 各級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌公辦與民辦幼兒教育，應(yīng)把民辦幼

單；

（三）舉辦者及擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、有效身份證明；

（四）擬聘任的工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦幼兒園資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)，屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；

（六）擬辦幼兒園的章程和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、招收對(duì)象和范圍、師資隊(duì)伍構(gòu)成、可行性論證等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計(jì)劃配置情況說明以及場(chǎng)所使用權(quán)證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級(jí)及縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》；

（十）健康檢查單位提供的工作人員健康證明書；

（十一）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三章 審 批

第七條 我省民辦幼兒園的審批機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）政府教育行政部門。

境外的組織或個(gè)人在我省舉辦或合作舉辦民辦幼兒園，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，報(bào)省級(jí)教育行政部門審核同意后，縣級(jí)教育行政部門方可審批。

省外的組織或個(gè)人在我省舉辦的民辦幼兒園，須報(bào)經(jīng)所在市

成本等因素提出保育教育費(fèi)意見，按核準(zhǔn)資質(zhì)的隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)政府發(fā)展改革（價(jià)格）、教育部門審核同意后以書面形式批復(fù)民辦幼兒園執(zhí)行。經(jīng)核準(zhǔn)備案的民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上至少在一個(gè)學(xué)年內(nèi)不得變動(dòng)。

享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式按照同類別公辦幼兒園收費(fèi)確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革（價(jià)格）、教育、財(cái)政部門審核備案后執(zhí)行。

第十條 未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人不得擅自舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行登記注冊(cè)和申報(bào)審批手續(xù)的，由縣級(jí)教育行政部門責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

對(duì)不符合辦園條件的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，由教育行政部門予以取締。對(duì)拒不執(zhí)行教育行政部門處罰決定的，教育行政部門可會(huì)同民政、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。

非法辦學(xué)造成的一切后果由舉辦者、辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由所在地縣級(jí)教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

第十一條 停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前兩個(gè)月到原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十五條 民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主管理。

民辦幼兒園在園幼兒數(shù)不得突破審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的辦園規(guī)模。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)與聘任的教職工簽訂有效協(xié)議和用工合同，保障教職工的工資、福利待遇，并按照相關(guān)規(guī)定為教職工交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十六條 縣級(jí)教育行政部門對(duì)民辦幼兒園的辦學(xué)情況進(jìn)行年檢，并按照《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第十七條 民辦幼兒園的教師應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任職資格。民辦幼兒園的教師與公辦幼兒園的教師具有同等的法律地位。

第十八條 民辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，遵循學(xué)齡前兒童的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展。民辦幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動(dòng)。

第十九條 民辦幼兒園要高度重視安全工作，對(duì)幼兒在園期間的安全、健康負(fù)責(zé)。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健、安全防護(hù)制度，全面落實(shí)安保人員和安防設(shè)備，切實(shí)做好食品安全、消防安全、校舍安全、交通安全、校車安全、游戲設(shè)施安全、戶外活動(dòng)安全、醫(yī)療安全等工作，嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生。民辦幼兒

要按照國家《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的要求規(guī)范會(huì)計(jì)核算，做到賬目公開，主動(dòng)接受物價(jià)、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長(zhǎng)的監(jiān)督。

第五章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦幼兒園的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人。

第二十六條 凡符合下列條件之一的民辦幼兒園，由各級(jí)人民政府或教育行政部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）收費(fèi)低廉、普惠性特征明顯；

（二）投入力度大、改善辦園條件成績(jī)顯著；

（三）辦園特色明顯、保育教育工作成效顯著的；

（四）管理工作規(guī)范、社會(huì)評(píng)價(jià)較好的。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，購買服務(wù)，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦幼兒園予以扶持。新建、擴(kuò)建民辦幼兒園，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公用事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第二十八條 民辦幼兒園享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。第二十九條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦幼兒園的發(fā)展

第六章 懲 處

第三十條 民辦幼兒園具有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定予以懲處：

兒園（班），均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三十四條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：民辦幼兒園管理辦法

民辦幼兒園管理辦法（試行參考）

各市、縣（區(qū)）教育局、公安局、民政局、勞動(dòng)保障局、衛(wèi)生局、地稅局、物價(jià)局：

為了加強(qiáng)民辦幼兒園的管理，促進(jìn)我省民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》以及國家其他有關(guān)的法律、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，我們制定了《安徽省民辦幼兒園管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇六年一月十五日

安徽省民辦幼兒園管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，促進(jìn)我省民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》以及國家其他有關(guān)的法律、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合舉辦，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)依法設(shè)立的，面向社會(huì)招收學(xué)齡前兒童，對(duì)其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。凡在本省行政轄區(qū)內(nèi)舉辦的民辦幼兒園，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 民辦幼兒教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。我省對(duì)民辦幼兒教育實(shí)行積極鼓勵(lì)，大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

第二章 管理體制

第四條 民辦幼兒園的管理實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。

第五條 安徽省人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)全省民辦幼兒教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理。市級(jí)人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒教育工作的管理、指導(dǎo)和督察。縣級(jí)人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：貫徹實(shí)施國家相關(guān)的政策和規(guī)定，負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本行政轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實(shí)施地方性管理規(guī)章，對(duì)民辦幼兒園實(shí)施日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。各級(jí)人民政府其它有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同同級(jí)教育行政部門對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行管理。

第六條 民辦幼兒園的日常管理，城市市區(qū)由幼兒園所在地的區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)；縣城及以下地區(qū)由縣教育行政部門指定轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）應(yīng)當(dāng)在縣教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園日常的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考核、師資培訓(xùn)工作。

第七條 民辦幼兒園的管理由縣級(jí)教育行政部門民辦教育管理辦公室、基教、人事、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、教研等有關(guān)部門共同組織實(shí)施。其中，民辦教育管理辦公室負(fù)責(zé)核發(fā)民辦幼兒園辦學(xué)許可證，配合基教部門對(duì)民辦幼兒園實(shí)施管理；基教部門負(fù)責(zé)民辦幼兒園的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；人事部門負(fù)責(zé)民辦幼兒園師資隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)定；計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、布局制定、財(cái)務(wù)監(jiān)督及有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作；教研部門負(fù)責(zé)民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教育教學(xué)研究工作。

第八條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)民辦園的衛(wèi)生保健工作，負(fù)責(zé)對(duì)民辦園衛(wèi)生保健工作人員進(jìn)行上崗前衛(wèi)生保健知識(shí)的培訓(xùn)和考核，對(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育及常見病防治知識(shí)等方面的宣傳、指導(dǎo)和咨詢。各級(jí)教育行政部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查、指導(dǎo)民辦園的衛(wèi)生保健工作。

第九條 根據(jù)政策規(guī)定，民辦幼兒園及其職工應(yīng)按照屬地管理的原則，參加所在地的社會(huì)保險(xiǎn)，按照規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，依法維護(hù)教師的合法權(quán)益。

第三章 舉辦條件和審批程序

第十條 民辦幼兒園的審批由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)。

第十一條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）幼兒園的設(shè)置符合本省和所在市、縣（市、區(qū)）教育發(fā)展規(guī)劃。

（二）幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染源，無危險(xiǎn)和安全隱患。

（三）有符合國家教育方針的辦學(xué)宗旨；有符合規(guī)范的園名；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（四）有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

（五）幼兒園的園舍、場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備以及衛(wèi)生、安全狀況符合國家的相關(guān)規(guī)定。

（六）有合法的幼兒園組織章程、組織機(jī)構(gòu)，有符合國家要求的教職工隊(duì)伍。

（七）有根據(jù)國家和省教育行政部門頒布的課程方案以及教材選用意見制定的課程教學(xué)計(jì)劃和教材選用計(jì)劃。

（八）舉辦民辦幼兒園的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦民辦幼兒園的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第十二條 申請(qǐng)舉辦民辦幼兒園，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供下列材料：

（一）幼兒園（班）申辦報(bào)告及審批申請(qǐng)表；

（二）規(guī)范的幼兒園名稱和首屆幼兒園決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

（三）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

（四）擬聘任的工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦園資產(chǎn)的有效證明文件；

（六）擬辦幼兒園的章程草案和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、教育教學(xué)原則、招收對(duì)象和范圍、師資隊(duì)伍構(gòu)成、課程計(jì)劃、擬使用的教材等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計(jì)劃配置情況說明以及場(chǎng)所使用權(quán)證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級(jí)及縣以上衛(wèi)生行政部門和教育行政部門共同頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》；

（十）健康檢查單位提供的工作人員健康證明書；

（十一）審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

第十三條 民辦幼兒園的審批程序：

（一）舉辦者向縣級(jí)教育行政部門民辦教育管理辦公室提出申請(qǐng)，同時(shí)提供本辦法第十二條要求提供的有關(guān)實(shí)證式材料。縣級(jí)教育行政部門根據(jù)本地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進(jìn)行審批。

（二）縣級(jí)教育行政部門民辦教育管理辦公室負(fù)責(zé)受理舉辦者的申請(qǐng)，并牽頭會(huì)同基教、人事、計(jì)劃等有關(guān)部門共同對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。初審合格后，由民辦教育管理辦公室牽頭會(huì)同基教部門對(duì)幼兒園進(jìn)行實(shí)地考察。考察合格，經(jīng)上述兩個(gè)部門共同簽署意見后，由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。籌設(shè)工作應(yīng)在3年內(nèi)完成。籌設(shè)期間，幼兒園未取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《幼兒園衛(wèi)生保健合格證》的，須持籌設(shè)批準(zhǔn)書到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理，由衛(wèi)生行政部門會(huì)同教育行政部門共同考核。幼兒園未經(jīng)消防安全審核的，須持籌設(shè)批準(zhǔn)書到當(dāng)?shù)毓蚕啦块T申請(qǐng)消防安全審核。審核合格，由舉辦者向民辦教育管理辦公室提出正式設(shè)立申請(qǐng)，民辦教育管理辦公室牽頭會(huì)同基教部門對(duì)幼兒園進(jìn)行審核，審核合格，由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)發(fā)給辦學(xué)許可證，并告知同級(jí)民政、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門。籌設(shè)工作超過3年的，應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。

具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十二條規(guī)定的材料。

（三）民辦幼兒園的審批情況由民辦教育管理辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)通告基教部門，以便基教部門及時(shí)對(duì)新批的民辦園實(shí)行管理和指導(dǎo)。

（四）民辦幼兒園憑教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，到民政部門進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記，然后到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證后方可招生。

第十四條 未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行登記注冊(cè)和申報(bào)審批手續(xù)的，由教育部門責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對(duì)不符合辦園條件的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，由教育行政部門予以取締。對(duì)拒不執(zhí)行教育行政部門處罰決定的，教育行政部門可會(huì)同公安、衛(wèi)生、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由所在地縣級(jí)教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

第十五條 停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前兩個(gè)月到原審批機(jī)關(guān)辦理停辦手續(xù)。變更舉辦者，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。變更法定代表人、園名、地址，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)審核同意后，到登記機(jī)關(guān)變更登記。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意，不得隨意停辦幼兒園或變更法定代表人、園名、地址。

第四章 管理與監(jiān)督

第十六條 民辦幼兒園為社會(huì)公益事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，與公辦幼兒園具有同等的法律地位。民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和人民政府教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主管理。

第十七條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，遵循學(xué)齡前兒童的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展。民辦幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動(dòng)。

第十八條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)重視安全工作，對(duì)幼兒在園期間的安全、健康負(fù)責(zé)。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健、安全防護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生。民辦幼兒園出現(xiàn)重大問題或師生傷亡事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚乜h級(jí)教育行政部門、衛(wèi)生行政部門或政府報(bào)告。

第十九條 民辦幼兒園的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)報(bào)縣級(jí)教育行政部門備案。民辦幼兒園不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。

第二十條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范，具有教育意義，不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“安徽”、“安徽省”等字樣。未經(jīng)市級(jí)或市級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可，不得冠以“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。

第二十一條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好入園兒童和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、兒童營養(yǎng)等各項(xiàng)工作。

第二十二條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家以及當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)屬地縣級(jí)物價(jià)、稅務(wù)、民政和教育部門備案并公示。民辦幼兒園收取的費(fèi)用主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。

第二十三條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，接受稅務(wù)管理，申請(qǐng)領(lǐng)購稅務(wù)發(fā)票，依法納稅和依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。民辦幼兒園收費(fèi)時(shí)，必須開具稅務(wù)發(fā)票。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，要按照國家《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的要求規(guī)范會(huì)計(jì)核算，做到帳目公開，主動(dòng)接受物價(jià)、稅務(wù)、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長(zhǎng)的監(jiān)督。

第二十四條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將民辦幼兒園納入到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的統(tǒng)一管理之中，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。在日常的檢查評(píng)估、教育教學(xué)、教研活動(dòng)、評(píng)優(yōu)選先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)等定級(jí)等工作中，應(yīng)當(dāng)與公辦幼兒園同等對(duì)待。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受教育部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極主動(dòng)參加教育部門組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、檢查等活動(dòng)。

第五章 園長(zhǎng)與師資隊(duì)伍

第二十五條 民辦幼兒園教職工實(shí)行聘任（用）制。民辦幼兒園要按照《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國家的有關(guān)規(guī)定，依法同教職工簽定聘任（用）合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，依法保障教師的工資福利待遇。

第二十六條 民辦幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)任職資格和教師資格制度，其任職條件按照同級(jí)同類公辦幼兒園的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦幼兒園的園長(zhǎng)、教師和工作人員，由舉辦者按國家規(guī)定的有關(guān)任職資格要求聘任（用），但必須報(bào)縣級(jí)教育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）備案。園長(zhǎng)必須按照有關(guān)規(guī)定參加崗位培訓(xùn)，并取得崗位培訓(xùn)合格證書。

第二十七條 縣級(jí)教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）應(yīng)當(dāng)將民辦幼兒教師納入公辦幼兒教師的統(tǒng)一管理之中，保證他們?cè)谶x聘、選優(yōu)、表彰、職稱評(píng)定、培訓(xùn)、考核、晉級(jí)、業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面享受公辦幼兒教師的同等待遇。民辦幼兒園可參加縣級(jí)教育部門組織的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定，其職評(píng)數(shù)不占公辦學(xué)校指標(biāo)，所需經(jīng)費(fèi)由參評(píng)幼兒園自行承擔(dān)。

第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十八條 凡符合下列條件之一的單位或個(gè)人，由教育行政部門或有關(guān)部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）改善辦園條件成績(jī)顯著的；

（二）保育教育工作成績(jī)顯著的；

（三）幼兒園管理工作成績(jī)顯著的。

第二十九條 民辦幼兒園具有下列情形之一的，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予其限期整改、停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；

（四）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求，教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的。

第三十條 民辦幼兒園有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自分立、合并民辦幼兒園的；

（二）擅自改變民辦幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?/p>

（四）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；

（五）提交虛假證明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；

（六）偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

（七）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；

（八）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。

第三十一條 具有下列情形之一的單位或個(gè)人，由教育行政部門對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；

（四）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（五）在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒采光的建筑和設(shè)施的。

第三十二條 縣級(jí)教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的日常檢查和監(jiān)督，對(duì)其辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、教育教學(xué)以及管理等方面存在的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見，責(zé)令其限期整改。對(duì)問題嚴(yán)重的或整改后仍達(dá)不到要求的，應(yīng)堅(jiān)決予以取締。

第三十三條 教育、稅務(wù)、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園財(cái)務(wù)行為的檢查和監(jiān)督，對(duì)未取得辦學(xué)許可證的民辦幼兒園對(duì)幼兒實(shí)施收費(fèi)的行為，或已取得收費(fèi)許可證，但收費(fèi)不提供合法票據(jù)的行為，應(yīng)依法對(duì)其進(jìn)行處罰。

第七章 附則

第三十四條 本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自二○○六年五月一日起施行。凡過去與本辦法的有關(guān)規(guī)定不相一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第三十六條 本辦法由安徽省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條 為了貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)?2010?41號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，促進(jìn)全省民辦學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦、依法設(shè)立的面向社會(huì)招收3—6歲適齡兒童，對(duì)其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第三條 我省對(duì)民辦學(xué)前教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的原則，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人辦園或捐資助園，扶持發(fā)展面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。

民辦幼兒園與公辦幼兒園享有同等的法律地位。民辦幼兒園舉辦者、教師和受教育者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條 各級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育，把民辦學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展民辦學(xué)前教育。在大力發(fā)展公辦幼兒園的同時(shí)，積極扶持民辦幼兒園規(guī)范發(fā)展。

第二章 申 辦

第五條 申辦民辦幼兒園應(yīng)具備以下基本條件：

（一）民辦幼兒園的設(shè)置符合我省和所在市（州）、縣（市、區(qū)）教育發(fā)展規(guī)劃和布局,有符合國家教育方針的辦學(xué)宗旨，制定合法的幼兒園組織章程，建立理事會(huì)或董事會(huì)等組織決策機(jī)構(gòu)。

（二）民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備法人條件，有獨(dú)立法人資格。申辦民辦幼兒園的社會(huì)組織具有法人資格；申辦民辦幼兒園的個(gè)人具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（三）民辦幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照公辦幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具備基本的辦學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施和符合要求的教職工隊(duì)伍等條件。

（四）民辦幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染源，無危險(xiǎn)和安全（含消防）隱患，園舍和設(shè)施設(shè)備符合國家規(guī)定的衛(wèi)生、建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

（五）有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能夠保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第六條 申請(qǐng)舉辦民辦幼兒園，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供下列材料：

（一）幼兒園申辦報(bào)告及可行性論證報(bào)告；

（二）擬辦幼兒園章程、規(guī)范的幼兒園名稱和首屆幼兒園決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

（三）舉辦者及擬任負(fù)責(zé)人的有關(guān)資質(zhì)證明、有效身份證明；

（四）擬聘任的教師、保育員、保健醫(yī)生、廚師、保安等工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦幼兒園資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)，屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；

（六）近期發(fā)展目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、辦園規(guī)模、課程計(jì)劃、招收對(duì)象和范圍、師資隊(duì)伍構(gòu)成等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計(jì)劃配置情況說明、場(chǎng)所使用權(quán)證明以及校舍的安全鑒定證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級(jí)及縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》，食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的餐飲許可證；

（十）擬聘用工作人員的縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門出具的《托幼機(jī)構(gòu)工作人員健康合格證》。

（十一）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三章 審 批

第七條 民辦幼兒園的審批機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）教育行政部門。省外的組織或個(gè)人在本省舉辦的民辦幼兒園，須報(bào)經(jīng)所在市級(jí)教育行政部門審核同意后，縣級(jí)教育行政部門方可審批。

境外的組織或個(gè)人在本省舉辦或合作舉辦民辦幼兒園，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，報(bào)省級(jí)教育行政部門審核同意后，縣級(jí)教育行政部門方可審批。

第八條 民辦幼兒園的審批應(yīng)經(jīng)過以下程序：

（一）舉辦者向縣級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，縣級(jí)教育行政部門根據(jù)本地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進(jìn)行審批，并報(bào)市級(jí)教育行政部門備案。

（二）縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)受理舉辦者的申請(qǐng)，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。材料初審合格后，聯(lián)合安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門進(jìn)行實(shí)地考察，共同簽署意見。基本條件具備后，由縣級(jí)教育行政部門正式下文批復(fù)籌建。籌建工作應(yīng)在三年內(nèi)完成，籌建期間，籌建幼兒園不得進(jìn)行招生、教學(xué)等活動(dòng)；籌設(shè)工作超過三年的，按新辦幼兒園要求重新申報(bào)。

（三）舉辦者認(rèn)為已達(dá)到設(shè)置條件的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查符合辦園條件并達(dá)到相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以依法審批正式批復(fù)設(shè)立；同時(shí)，依據(jù)《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》頒發(fā)辦學(xué)許可證。

（四）民辦幼兒園憑教育行政部門同意設(shè)立的批復(fù)文件和辦學(xué)許可證，到同級(jí)人民政府民政部門進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記、發(fā)展改革（物價(jià)）部門辦理收費(fèi)許可證、質(zhì)量監(jiān)督部門辦理機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證。

第九條 民辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目及保育教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由舉辦者依據(jù)國家及省政府的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本等因素提出合理的保育教育收費(fèi)意見，經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T、發(fā)展改革（價(jià)格）主管部門進(jìn)行成本核算，經(jīng)審核同意并以書面形式批復(fù)、備案后執(zhí)行。

享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，由 當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式參照同類別公辦幼兒園收費(fèi)確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃⒇?cái)政、發(fā)展改革（價(jià)格）部門審核備案后執(zhí)行。

第十條 不依法履行相關(guān)手續(xù)、未經(jīng)教育行政部門審批，任何單位和個(gè)人不得擅自舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行申報(bào)審批和登記注冊(cè)手續(xù)或未達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園（班），由縣級(jí)教育行政部門責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，補(bǔ)充完善條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的，由教育行政部門責(zé)令停辦或會(huì)同民政、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法依法取締。

非法辦學(xué)造成的一切后果由舉辦者、辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由所在地縣級(jí)教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

第十一條 舉辦者停辦或因不可抗因素需停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前一學(xué)期向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理注銷及相關(guān)手續(xù)，審批機(jī)關(guān)審核后及時(shí)下發(fā)停辦通知文件，并向社會(huì)公告。

未經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意，舉辦者不得隨意停辦或變更法定代表人、園名、辦園地址。變更舉辦者、法定代表人、園名、辦園地址等事項(xiàng)，按照《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，報(bào)審批機(jī)關(guān)及相關(guān)部門核準(zhǔn)。

第四章 管 理

第十二條 我省民辦幼兒園按照“誰審批，誰管理”的原則實(shí)施管理。實(shí)行省、市（州）統(tǒng)籌，縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)，教育行政部門歸口管理，各有關(guān)部門各司其職、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作管理的體制。

第十三條 省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)全省民辦學(xué)前教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)前教育工作的監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。縣級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）內(nèi)民辦學(xué)前教育的發(fā)展規(guī)劃、日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)估督查。各級(jí)人民政府的衛(wèi)生、藥監(jiān)、民政、發(fā)展改革（價(jià)格）、稅務(wù)、公安、消防等部門依法履行各自的職責(zé)，協(xié)同教育行政部門對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行管理。

第十四條 各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理。按照國家的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、部署、檢查、評(píng)估、考核和獎(jiǎng)懲。在日常的檢查評(píng)估、教育教學(xué)、教研活動(dòng)、評(píng)優(yōu)選先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)等定級(jí)等工作中，與公辦幼兒園同等對(duì)待。

第十五條 民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主管理。

民辦幼兒園在園幼兒數(shù)不得突破審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的辦園規(guī)模。民辦幼兒園依法與聘任的教職工簽訂有效協(xié)議和用工合同，保障教職工的工資、福利待遇，并按照相關(guān)規(guī)定為教職工交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，依法保障教師的合法權(quán)益。

第十六條 縣級(jí)教育行政部門對(duì)民辦幼兒園的辦學(xué)情況實(shí)行年檢和民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理制度。第十七條 民辦幼兒園要執(zhí)行《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見（試行）》的基本要求。民辦幼兒園的教師與公辦幼兒園的教師享有同等的法律地位與權(quán)力。民辦幼兒園教師可參加縣級(jí)教育部門組織的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定。

第十八條 民辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行教育部《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。民辦幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動(dòng)。

第十九條 民辦幼兒園要高度重視各類安全工作，貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，對(duì)幼兒在園期間的安全、健康負(fù)責(zé)。應(yīng)建立健全衛(wèi)生保健、安全消防制度。全面落實(shí)安保人員和安防設(shè)備配備工作，切實(shí)做好食品、公共衛(wèi)生、園舍設(shè)施設(shè)備、戶外活動(dòng)場(chǎng)地安全等工作，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。

第二十條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好入園幼兒和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、幼兒營養(yǎng)等各項(xiàng)工作。

第二十一條 民辦幼兒園的招生簡(jiǎn)章和廣告，須報(bào)縣級(jí)教育行政部門備案。舉辦者不得發(fā)布與其招生、保育、教育、管理等行為不相符的虛假信息與廣告。

第二十二條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范、簡(jiǎn)明，不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞。一般以“XX市（州）XX縣（市、區(qū)）XX幼兒園（班）”形式命名，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“甘肅”、“甘肅省”等字樣。未經(jīng)市級(jí)或市級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可，不得冠以“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。

第二十三條 民辦幼兒園收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦園條件。

幼兒伙食費(fèi)要單獨(dú)立賬、專款專用，主動(dòng)接受價(jià)格、教育等部門的監(jiān)督檢查，并接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

第二十四條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，要按照國家《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的要求規(guī)范會(huì)計(jì)核算，做到經(jīng)費(fèi)賬目公開，主動(dòng)接受發(fā)展改革（物價(jià)）和教育行政等部門的監(jiān)督檢查。

第五章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。民辦幼兒園評(píng)估、評(píng)級(jí)參照公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十六條 符合下列條件的民辦幼兒園，縣級(jí)以上人民政府或教育行政部門可予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）辦學(xué)行為規(guī)范，管理科學(xué)，保育教育工作成效顯著，辦園特色明顯，社會(huì)評(píng)價(jià)較好；

（二）當(dāng)年年檢優(yōu)秀，面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性幼兒園；

（三）投入力度大，改善辦園條件成績(jī)顯著；

（四）能按要求達(dá)標(biāo)晉級(jí)的幼兒園。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助、購買服務(wù)、出租或轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦幼兒園予以扶持。新建、擴(kuò)建民辦幼 兒園，政府應(yīng)當(dāng)按照公用事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第二十八條 民辦幼兒園享受國家規(guī)定的土地使用和稅收減免等優(yōu)惠政策。

第二十九條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦幼兒園的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持民間資本投資舉辦民辦學(xué)前教育。

第六章 懲 處

第三十條 民辦幼兒園具有下列行為之一的，由教育行政部門或聯(lián)合其他有關(guān)部門依據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定予以懲處：

（一）違法、違規(guī)辦學(xué)，造成不良社會(huì)影響的，管理不善，造成安全事故的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康、體罰或變相體罰幼兒的；

（四）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?/p>

（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的； 第三十一條 具有下列情形之一的幼兒園或個(gè)人，由縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府依照法律及有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）使用有毒、有害材料制作教具、玩具的；

（二）侵占、破壞民辦幼兒園園舍、設(shè)備的；

（三）干擾民辦幼兒園正常工作秩序的；

（四）在民辦幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒采光的建筑和設(shè)施的；

（五）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；

（六）由于管理不善，造成安全事故的。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。

第三十三條 本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的所有民辦幼兒園（班）。

第三十四條 各市（州）可根據(jù)本地實(shí)際，制定本辦法的具體實(shí)施細(xì)則。

第三十五條 本辦法由甘肅省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：甘肅省教育廳關(guān)于貫徹落實(shí)

甘肅省教育廳關(guān)于貫徹落實(shí) 《甘肅省兩基迎國檢實(shí)施方案》的意見

甘教廳?2011?27號(hào)

各市（州）教育局：

為了鞏固全省“兩基”成果，提高全省義務(wù)教育水平，確保我省“兩基”工作順利通過國家檢查驗(yàn)收，根據(jù)《甘肅省兩基迎國檢實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)[2011]51號(hào)）文件的目標(biāo)和要求，現(xiàn)提出如下貫徹意見。

一、目標(biāo)和任務(wù)

（一）普及程度。小學(xué)適齡兒童都能入學(xué)；初中階段入學(xué)率達(dá)到98%以上，初中凈入學(xué)率達(dá)到95%以上；城市流動(dòng)人口子女都能按時(shí)入學(xué)；適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上。小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在1%以下；初中在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在2%以下。15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)到95%以上；17周歲人口初級(jí)中等義務(wù)教育完成率達(dá)到90%以上。

(二)教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教職工編制管理，實(shí)施教師資格準(zhǔn)入、教師聘任和績(jī)效工資制度，建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教服務(wù)期制度；全面落實(shí)校長(zhǎng)公選制度，確保教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)基本滿足教育教學(xué)發(fā)展需要。積極開展教師培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，確保義務(wù)教育階段教師的學(xué)歷合格率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。按照“有情辭退、合理安置、適當(dāng)補(bǔ)償、擇優(yōu)考錄”的原則解決代課人員的問題，并嚴(yán)把入口關(guān)，不再產(chǎn)生新的代課人員。

（三）辦學(xué)條件。按照“四個(gè)集中”原則，加快中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程、義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等重大項(xiàng)目工程，努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。確保生均建筑面積、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家或省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)危房比例下降至1%以內(nèi)，消除D級(jí)危房（承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常需求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房）。中小學(xué)及校園周邊環(huán)境無安全隱患。

（四）教育經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí)“以縣為主”管理體制和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。確保本級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)做到“三個(gè)增長(zhǎng)”，財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例2004-2007年分別達(dá)到18.50%，19.50%，20.00%，20.50%；2008-2011年達(dá)到20.50%以上。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，建立健全預(yù)算、審計(jì)和公告制度。確保按時(shí)足額發(fā)放中小學(xué)教 師工資，及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書和助學(xué)金。確保上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和各類教育專項(xiàng)資金按時(shí)足額撥付到位，杜絕截留、擠占和挪用。

（五）教育質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持依法治校，遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)行為，加大政務(wù)公開力度，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的科學(xué)管理體制。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度，全面開展對(duì)中小學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估。努力營造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

（六）學(xué)校安全管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理，以及加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制的情況。

（七）掃盲工作。重點(diǎn)檢查掃除青壯年文盲情況和脫盲人員的鞏固提高情況。15至50周歲人口中的非文盲（喪失學(xué)習(xí)能力者除外）率，攻堅(jiān)縣現(xiàn)階段農(nóng)村達(dá)到95％以上，企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)達(dá)到98％以上；鞏固提高縣農(nóng)村達(dá)到97％以上，城鎮(zhèn)達(dá)到99％以上。近三年來，脫盲人員的鞏固率達(dá)到98％以上。

二、工作步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段（2011年2-3月）。

1.建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作制度。成立省教育廳“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確工作任務(wù)和職責(zé)；建立廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市（州），各職能處室對(duì)應(yīng)主管廳長(zhǎng)聯(lián)系市（州）開展幫扶指導(dǎo)制度。

2.召開教育系統(tǒng)兩基迎國檢會(huì)議。省教育廳召開全省“兩基”迎國檢和義務(wù)教育監(jiān)測(cè)工作會(huì)議，部署教育系統(tǒng)迎國檢工作，開展迎國檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并啟動(dòng)全省義務(wù)教育監(jiān)測(cè)工作。

3.開展全省督促檢查活動(dòng)和迎國檢宣傳工作。組織新聞媒體單位廣泛宣傳“兩基”國檢的重要意義，宣傳全省實(shí)施《義務(wù)教育法》、《國務(wù)院掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)和“兩基”國檢的內(nèi)容、要求，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平的目標(biāo)任務(wù)、意義；全省鞏固“兩基”成果及迎國檢的工作舉措、工作進(jìn)展情況；宣傳“兩基”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，營造良好的輿論氛圍。

(二)跟進(jìn)督查指導(dǎo)各市、州、縣自查整改階段（2011年2月—5月）。1.各市（州）及縣(市、區(qū))自查（2011年2月—4月）。省教育廳要跟進(jìn)幫助指導(dǎo)各市、州、縣排摸建檔，查漏補(bǔ)缺。2.省級(jí)檢查調(diào)研（2011年3—4月）。組織省審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、教育各成員單位組成檢查組對(duì)各市、州、縣達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查調(diào)研，督促工作落實(shí)，形成省、市聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完成調(diào)研報(bào)告，分析問題，提出加強(qiáng)工作的意見。

3.縣級(jí)整改（2011年5月）。根據(jù)省、市（州）調(diào)研和復(fù)查報(bào)告提出的意見，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展整改工作。

（三）省級(jí)抽檢階段（2011年6月—7月）。

1.省級(jí)抽查。在各地自查的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)國家督導(dǎo)團(tuán)的部分專家與省上組織的政府督學(xué)和有關(guān)專家一起對(duì)各市、州和部分縣（市、區(qū)）“兩基”工作進(jìn)行抽查評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及進(jìn)一步整改意見向省“國檢”領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告。省“國檢”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對(duì)各市（州）、縣（市、區(qū)）查漏補(bǔ)缺情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)總結(jié)工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力、問題較大的市（州）、縣（市、區(qū)）予以通報(bào)批評(píng)并下發(fā)整改通知書，限期整改。

2.開展對(duì)口支援和幫扶活動(dòng)。發(fā)動(dòng)省直各部門、企事業(yè)單位對(duì)口幫扶各縣（市、區(qū)）解決“兩基”迎國檢工作中的困難和問題。各市（州）要全面承擔(dān)對(duì)所轄各縣（市、區(qū)）迎國檢工作的指導(dǎo)和幫助，協(xié)調(diào)市（州）、縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門開展幫扶和支援。

3.搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省、市、縣按照國檢要求分別舉辦“兩基”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)迎國檢的目標(biāo)、要求、工作任務(wù)、實(shí)施方案及檔案資料建設(shè)工作進(jìn)行全面培訓(xùn)。

（四）接受國檢階段（2011年8月至國檢）。

1.2011年8月，邀請(qǐng)教育部和國家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省“兩基”工作進(jìn)行指導(dǎo)。2.2011年8月底，省政府向國家正式呈送國檢申請(qǐng)報(bào)告。3.抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固和提高，做好接受國檢的全部準(zhǔn)備工作。

三、保障措施

（一）成立省教育廳兩基迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室

為了加強(qiáng)對(duì)全省教育系統(tǒng)“兩基”迎國檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，省教育廳決定成立甘肅省教育廳“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，其組成人員如下: 1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組

長(zhǎng)：白繼忠

省教育廳廳長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：孫 杰

省教育廳黨組書記、副廳長(zhǎng)

陳保平

紀(jì)檢組長(zhǎng)、高校工委副書記、高校紀(jì)工委書記 旦智塔

省教育廳副廳長(zhǎng) 王

萍

省教育廳副廳長(zhǎng) 高永新

高校工委副書記 李貴富

省教育廳副廳長(zhǎng)（常務(wù)）蔡建明

省教育廳副廳長(zhǎng) 李

晶

省教育廳總督學(xué)（常務(wù)）2.辦公室組成: 主

任：李貴富

省教育廳副廳長(zhǎng) 副主任：李 晶

省教育廳總督學(xué)

成員：李春芮

省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室主任 張興江

省教育廳辦公室主任 高云慶

省教育廳財(cái)務(wù)處處長(zhǎng) 趙

凱

省教育廳人事處處長(zhǎng) 陳繼宗

省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)

何金保

省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長(zhǎng) 劉玉泉

省教育廳高等教育處處長(zhǎng) 哈

登

省教育廳民族教育處處長(zhǎng) 賈

寧

省教育廳發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng) 李慕堂

省教育廳師范教育處處長(zhǎng)

楊

堅(jiān)

省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處處長(zhǎng) 李含榮

省教育廳思想政治工作處處長(zhǎng) 王光亞

省教育廳語言文字管理處主任 丁光明

省教育廳國際合作與交流處處長(zhǎng) 卜振中

省教育廳審計(jì)處處長(zhǎng) 王愛平

省教育廳監(jiān)察室主任 敏維奇

省教育廳政策法規(guī)處副處長(zhǎng) 魏

杰

省教育裝備辦公室主任 王

煒

省校辦產(chǎn)業(yè)管理辦公室主任 高仁杰

省教育廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心副主任 馬光榮

甘肅教育社社長(zhǎng) 楊曉健

省電化教育中心主任

（二）任務(wù)分解 1.廳領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系制度

“兩基”迎國檢施行廳領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的廳長(zhǎng)分工包片負(fù)責(zé)制，各主管廳長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)所包片市、州“兩基”迎國檢工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決迎國檢過程中遇到的實(shí)際問題，各業(yè)務(wù)處室、直屬單位、省屬高等院校在主管廳長(zhǎng)（總督）領(lǐng)導(dǎo)下做好具體的幫扶工作。廳領(lǐng)導(dǎo)包片市、州具體如下：

（1）白繼忠——總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)（2）孫

杰——總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)（3）陳保平——慶陽市、平?jīng)鍪?/p>

（監(jiān)察室、審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處、甘肅省高等學(xué)校招生辦公室、西北師范大學(xué)、隴東學(xué)院、甘肅聯(lián)合大學(xué)、蘭州工業(yè)高等專科學(xué)校、甘肅廣播電視大學(xué)、甘肅銀行學(xué)校、甘肅省慶陽林業(yè)學(xué)校）

（4）旦智塔——甘南州、臨夏州

（基教處、民教處、體藝處、甘肅省教育科學(xué)研究所、蘭州一中、甘肅省電化教育中心、蘭州理工大學(xué)、甘肅民族師范學(xué)院、蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西北師范大學(xué)知行學(xué)院、甘肅省財(cái)政學(xué)校、甘肅省藝術(shù)學(xué)校）

（5）王

萍——天水市、隴南市

（職教處、師范處、國際處、甘肅省高等教育自學(xué)考試辦公室、甘肅省高校后勤改革管理辦公室、蘭州交通大學(xué)、天水師范學(xué)院、甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州商學(xué)院隴橋?qū)W院、甘肅省廣播電視學(xué)校、甘肅省水利水電學(xué)校）

（6）高永新——張掖市、金昌市

（人事處、機(jī)關(guān)黨委、思政處、西北師范大學(xué)附屬中學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、河西學(xué)院、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州商學(xué)院長(zhǎng)青學(xué)院甘肅省經(jīng)濟(jì)學(xué)校、甘肅省財(cái)貿(mào)學(xué)校）

（7）李貴富——酒泉市、嘉峪關(guān)市

（財(cái)務(wù)處、政法處、語委辦、甘肅教育社、蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蘭州商學(xué)院、甘肅畜牧工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院、甘肅省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)校、甘肅省藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)校）

（8）蔡建明——蘭州市、定西市（辦公室、科技處、甘肅省教育裝備辦公室、甘肅省職業(yè)技術(shù)教育中心、甘肅省保育院、甘肅省學(xué)生資助管理中心、甘肅中醫(yī)學(xué)院、甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州理工大學(xué)技術(shù)工程學(xué)院、甘肅省工商行政管理學(xué)校）

（9）李

晶——武威市、白銀市

（督導(dǎo)辦、高教處、省教材中心、甘肅省校辦產(chǎn)業(yè)管理辦公室、甘肅省教育國際交流與合作服務(wù)中心、甘肅政法學(xué)院、蘭州城市學(xué)院、甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州外語職業(yè)學(xué)院、甘肅省農(nóng)墾中等專業(yè)學(xué)校、甘肅省理工中等專業(yè)學(xué)校）

2.工作職責(zé)和任務(wù)分解

根據(jù)省政府《甘肅省兩基迎國檢實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)[2011]51號(hào)）任務(wù)中省教育廳承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，并結(jié)合各處室業(yè)務(wù)，現(xiàn)將具體任務(wù)分解如下：

（1）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；會(huì)同有關(guān)部門收集、匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)、報(bào)表和有關(guān)資料。（辦公室、督導(dǎo)辦）

（2）督促各市州、縣市區(qū)采取積極措施，確保九年義務(wù)教育普及程度和掃除青壯年文盲等有關(guān)任務(wù)的達(dá)標(biāo)。（督導(dǎo)辦、基教處）

（3）負(fù)責(zé)中小學(xué)校管理工作；會(huì)同公安、司法、文化、衛(wèi)生、工商等部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的治理，確保中小學(xué)校不發(fā)生重大安全責(zé)任事故、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件；會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。（思政處、基教處、體藝處、監(jiān)察室）

（4）負(fù)責(zé)教育質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)控，督促中小學(xué)校全面貫徹落實(shí)教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，依法規(guī)范辦學(xué)行為。（督導(dǎo)辦、基教處）

（5）調(diào)整學(xué)校布局，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。（政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處）（6）會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門組織實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村初中校舍改造工程等教育項(xiàng)目和工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。在2011年秋季開學(xué)前消除中小學(xué)D級(jí)危房（承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常需求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房）。（發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處）

（7）管好用好教育經(jīng)費(fèi)，做好完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制及校園校產(chǎn)的摸底、登記等工作。理順義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制；負(fù)責(zé)“兩基”迎“國檢”工作所需經(jīng)費(fèi)的測(cè)算和申請(qǐng)；督促落實(shí)《甘肅省“兩基”迎“國檢”責(zé)任書》中承諾的經(jīng)費(fèi)，中小學(xué)辦學(xué)條件改善經(jīng)費(fèi)等。（財(cái)務(wù)處、省校辦產(chǎn)業(yè)管理辦公室）

6（8）會(huì)同省編辦、省財(cái)政廳按《甘肅省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和全省基礎(chǔ)教育發(fā)展需求，重新核定并落實(shí)中小學(xué)教職工編制。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè)和代課教師的化解工作等。（人事處、師范處）

（9）負(fù)責(zé)義務(wù)教育普及程度的摸底調(diào)查和省、市、縣檔案重建等工作的全程跟進(jìn)、培訓(xùn)、督查、指導(dǎo)工作。（督導(dǎo)辦、基教處、民教處）

（10）負(fù)責(zé)民族地區(qū)義務(wù)教育普及程度的摸底調(diào)查和州、縣檔案重建等工作的督查、指導(dǎo)工作。（民教處、督導(dǎo)辦）

（11）負(fù)責(zé)掃除青壯年文盲的鞏固提高、摸底調(diào)查和建檔工作。（基教處）（12）負(fù)責(zé)設(shè)施、設(shè)備、圖書儀器、音體美、衛(wèi)生等器材的摸底調(diào)查和經(jīng)費(fèi)籌措及裝備配備工作。（財(cái)務(wù)處、體藝處、省教育裝備辦公室）

（13）負(fù)責(zé)國家督查人員的過程督查和檢查評(píng)估人員的接待。負(fù)責(zé)“兩基”迎“國檢”的綜合協(xié)調(diào)工作；總體材料撰寫和全省“兩基”迎“國檢”工作的宣傳報(bào)道。（辦公室、督導(dǎo)辦、甘肅教育社、省電化教育中心）

“兩基”迎國檢是2011年全省教育工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是省教育廳的重點(diǎn)工作。各職能處室一定要按照各自承擔(dān)的任務(wù)，制定方案、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)達(dá)到“國檢”要求，確保我省“兩基”工作順利通過國家評(píng)估驗(yàn)收。