第一篇：2014事業單位面試相關經濟問題熱點之四

2014事業單位面試相關經濟問題熱點之四

1月十大經濟熱點：

1、IPO重啟

1月17日，“IPO重啟第一股”紐威股份上市交易，終盤報收于25.34元，大漲43.49%。隨后數日，二次臨時停牌成為幾乎所有新股共同的標簽。值得關注的是，證監會自月初啟動了一連串行政手段，似乎與此前IPO市場化改革方向背道而馳。

2、新三板擴容

1月24日，新三板迎來2014年首次大擴容，266家企業同時掛牌，中國版納斯達克規模初具。當日上市交易后，多只新三板公司遭爆炒，21股漲逾1000%。證監會表示，大規模掛牌不會對A股市場產生資金分流效應。

3、企業退休養老金提高

1月8日，國務院常務會議確定，將企業退休人員基本養老金水平再提高10%，這是中國連續第十年上調企退人員的養老金。雖然養老金年年漲，但是這樣的調整在企業退休職工看來，由于物價上漲因素的抵消，“含金量”并不高。

4、一號文件公布

1月19日，指導“三農”工作的第11份中央一號文件發布，文件鎖定8項“三農”工作重點。最受市場關注的“土地制度改革”方面，一號文件首次提出，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。

5、移動版iPhone發售

1月17日，支持中國移動網絡的iPhone 5s和iPhone 5c在全國正式發售。從技術角度看，移動版可謂獨特。但16G版5S合約機套餐價格5488元，明顯高過中國電信和中國聯通[-1.32% 資金研報].26日美國媒體報道稱，中移動版iPhone初期銷售遜于預期。

6、萬億險資投資創業板

1月7日，保監會下發通知允許險資投資創業板股票，據計算資金總量將超過1.12萬億。受此消息影響，8日創業板指放量大漲3.9%，一舉站上1400點整數關口。但在業內人士看來，現階段期望保險資金高位接盤幾無可能。

7、中誠信托30億兌付

1月27日，中誠宣布30億信托將全額兌付本金。至此，這件被視作信托業第一大案的兌付風險勉強化解。本次兌付門事件，并未如市場預期在開年之初打破信托業剛性兌付神話。值得關注的是，神秘接盤者并未曝光。

8、五大行存款利率上浮

1月23日，有媒體報道五大國有銀行存款利率上浮到頂，以此對抗存款搬家壓力。另有數據顯示，僅余額寶一家就“抽血”銀行2500億。雖然隨后銀行方面對此否認，但傳統銀行已切切實實感受到了互聯網金融的沖擊。

9、延遲退休是必然

1月24日，人社部發言人表示，延遲退休是必然選擇，將針對延遲退休收集各方意見。人社部稱，我國局部勞動力不足已在一定程度上顯現，延遲退休既是適應人口預期壽命增長的需要，也是應對人口老齡化的必然選擇。10、5.6萬屬高收入

1月20日，國家統計局發布2013年城鎮居民收入數據，稱高收入組人均可支配收入5.6萬元。此說法遭到網民吐槽，反問夠買幾平米房子。25日，統計局通過官方微信回應，人均可支配收入計算時包括未就業者，并扣除個稅和社保。

2013年十大經濟熱點

1、中國大媽

從炒金炒銀到炒比特幣，“中國大媽”2013年成了中國炒家的代名詞。2013年4月，華爾街大鱷在美聯儲的授意下舉起了做空黃金的屠刀，不料半路殺出一群“中國大媽”，300噸黃金瞬間被掃，“中國大媽”對黃金的購買力導致國際金價創下年內最大單日漲幅，海外媒體高呼“大媽就是中國經濟的秘密武器”。

2、霧霾

2013年，大規模霧霾和PM2.5爆表的情況從京津冀地區蔓延到江南、華南等地，全國霧霾天數創52年來之最?！盃抗凡灰姽?，狗繩提在手，見繩不見手，狗叫我才走”，一句調侃式的黑色幽默表達了網友對霧霾天氣的無奈。盡管政府應對“霧霾”頻頻出招，但空氣污染仍持續惡化。持續的霧霾給人們的生活和經濟工作帶來很大不便———高速公路臨時被封，工地停工學校停課，公務車私家車限行等等。

3、互聯網金融

借金融業改革的東風，2013年迎來中國互聯網金融元年。支付寶推出余額寶、百度拋出百度百發，蘇寧電器更名“蘇寧云商”、“三馬”聯手賣保險，騰訊微信支付更是在年底重磅上線，正式向支付寶發出挑戰。專家認為，互聯網金融可能會使整個金融體系發生基因式變革，較比傳統金融機構盯著為大客戶服務，互聯網金融更為草根化、人性化、便利化，將開啟“全民理財”時代。

4、轉基因食品

2013年，一場關于“轉基因食品是否安全”的爭論不絕于耳。先是彭光謙、郎咸平等人對轉基因作物的質疑，后有61名院士聯名上書請求國家盡快推進轉基因水稻產業化?？v觀食品技術發展史，沒有一項技術像轉基因這樣，讓雙方的觀點如此對立。10月，農業部打破沉默，在其官網刊出“轉基因技術已廣泛應用于多個領域”的文章，表示迄今為止沒有發生一起被科學證明有安全問題的案例。

5、單獨二孩

十八屆三中全會決定提出“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，全國不設統一時間表，由各地自行確定啟動時間。值得注意的是，“單獨兩孩”并不等于“單獨二胎”。從官方表態看，各地區“單獨二孩”細則會以最快的速度落實。該政策令不少家庭陷入糾結，面對高額的撫養成本，生還是不生，這是個難題。

6、光大烏龍指

8月16日11點05分，上證指數突然出現大幅拉升，大盤一分鐘內漲超5%。當天下午2點，光大證券公告稱策略投資部門自營業務在使用其獨立的套利系統時出現問題。8月30日，證監會公布處罰結果，光大證券被停止自營業務，并暫停新業務的審批，相關責任人員進行整改及處分，同時，5.23億元的罰金意味著其全年大部分的利潤將為該事件埋單。

7、克強經濟學

“克強經濟學”(Likonomics)由巴克萊資本在2013年6月底提出，意指中國國務院總理李克強為中國經濟長期穩定健康發展所采取的一系列經濟措施，中心思想就是長痛不如短痛，以短痛換取長期發展，“克強經濟學”有“三大支柱”，即退出刺激政策、金融去杠桿化和結構性改革?！翱藦娊洕鷮W”的火熱程度背后是國內以及國際對于中國經濟的熱切關注。

8、比特幣

從2010年的1美元能買1300個比特幣，到3年后1個比特幣最高賣到近1300美元，這或許是世界投資史上最大的創富奇跡，存在于網絡世界的虛擬貨幣向現實世界打開潘多拉魔盒。這或許又是世界上最瘋狂的賭局，這邊央行警示比特幣風險，支付寶關閉比特幣交易賬戶，那邊李嘉誠又投資比特幣支付公司，比特幣行情幾度大起大落，沒人能看清楚，下一分鐘是玩家的天堂還是地獄。

9、價格壟斷罰單

國家發改委在2013年突然發力反壟斷，1月4日，首次對韓國三星、LG等境外企業實施價格壟斷處罰；2月22日，茅臺、五糧液兩大白酒業巨頭因價格壟斷被罰4.49億；8月7日，合生元等6家乳粉企業被罰6.7億；8月12日，上海黃金飾品行業協會及上海老鳳祥等金店被罰千萬。四次罰款金額共計14.83億元，罰單數額之大、處罰力度之大前所未有。

10、以房養老

9月份，國務院提出開展“以房養老”試點，由于涉及住房和養老兩大民生問題，迅速成為輿論關注的焦點。由于和傳統觀念相左、房價走勢不明朗、住房產權到期歸屬等問題，“以房養老”被業內普遍“不看好”。保監會表示，“以房養老”只是給有需要的老年人提供了一種新養老方式，并沒有借此否定養老的社會職責、政府職責。

第二篇：2014年事業單位面試熱點

2014年事業單位面試熱點：染色河流

【導語】水是生命之源，但是隨著我國人口數量的幾何增長、現代工業廢水的亂排亂放、城市垃圾、農村農藥噴灑等等，造成河流污染嚴重，本來已是極少的淡水資源加劇短缺，無法為人所用。面對這類現象，我們該怎么辦呢?

【背景鏈接】

近年來，我國一些河流、湖泊、近海水域及野生動物和人體中已檢測出多種化學物質，局部地區持久性有機污染物和內分泌干擾物質濃度高于國際水平，有毒有害化學物質造成多起急性水、大氣突發環境事件，多個地方出現飲用水危機，個別地區甚至出現“癌癥村”等嚴重的健康和社會問題。

【問題原因】

第一，法律認定違法排污非常困難。要同時具備：超標、治污設施停止運轉、故意停運等3項條件。對于環保部門來說，在執法過程中提出更高的要求，不僅要看到污染，更要從實際執行標準來判斷是否適用法律來解決相關的問題。頒發執照的工商管理部門也面臨這樣的尷尬，是自己的職責范圍，但是缺乏實際的執行能力。

第二，生產商家對于利益的追求，忽視對于環境的保護。各地的河水被污染，直接影響到農作物的生產和種植。對于這些觸目驚心的污染結果，生產商家往往為了眼前的利益，至社會公共健康的利益而不顧。

第三，社會監督的力度缺乏一定的長期性。哪里污染追到哪里，是我們社會輿論媒體的焦點。政府部門對于各地的污染事件的處理力度不一樣，有些政府部門的負責人居然對于明顯已經污染的河流，說可以使用。

【對策建議】

我國是一個缺乏水資源的國家，對于河流的污染如果處理不及時，將會影響到我國經濟的可持續發展，產生一些不穩定因素。如何解決這個問題，有以下幾個方面：

第一，地方政府環境責任法律化。許多地方環境污染的背后，總能看到地方保護主義的影子。環境指標納入政府官員考核指標體系將是斬斷地方保護主義的利劍?！皡^域限批”制度是環境監管手段的重要創新。實踐證明，“區域限批”制度的效果非常明顯，不僅使違法建設單位受到嚴厲懲罰，也使一些地方政府官員對環評等法律制度產生了敬畏。

第二，政府、企業應當做好突發水污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復。生產、儲存危險化學品的企業事業單位，應當采取措施，防止在處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。對于已經產生危害的企業，要嚴格控制，給與一定的處罰，盡快還河流的潔凈。

第三，及時公布信息，保障公民的知情權，讓政府的權利在公眾的監督下進行，使權力正常合法使用。民眾對于企業的排污行為，依法要求公開的信息，必須在規定的時間之內，在公眾知曉的報紙、媒體上進行公開，接受群眾的監督。

第三篇：事業單位面試熱點：新農村建設

遼寧事業單位微信：lnsydw

【背景材料】

黨的十八大報告中明確指出：

一是加快經濟發展只爭朝夕。胡總書記在報告中明確提出了2020年全面建成小康社會的奮斗目標，并首次提出了“城鄉居民人均收入”10年翻番的目標。結合目前同心鄉實際，距全面建成小康社會的目標還存在很大差距。因此，必須始終堅持創新驅動的發展戰略，以務實的作風，實干的精神，打牢經濟基礎，開創通道經濟局面。

二是推動“城鄉一體化”時不我待。胡總書記在報告中明確提出了“加快完善城鄉發展一體化體制機制，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系?！?/p>

三是維護農村和諧穩定責無旁貸。胡總書記在報告中明確提出了“加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉社區服務功能，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用?！弊鳛檗r村基層，必須加強鄉村隊伍建設為重點，以強化黨小組長、村民小組長和婦女小組長“三支隊伍”建設為核心，建立健全“三支隊伍”選用、管理、激勵、考核的長效機制，充分發揮“三支隊伍”在社會管理過程的優勢和作用，有效維護農村和諧穩定。

四是加強農村基層組織建設任重道遠。胡總書記在報告中明確提出了全面提高黨的建設科學化水平，并對加強基層組織建設提出了具體要求。因此，必須要以開展基層組織建設年活動為契機，加大在青年農民、致富帶頭人、退伍軍人中的黨員發展力度;整頓軟弱渙散黨支部和黨小組;著力加強黨小組長、村民小組長和婦女小組長“三支隊伍”建設，不斷提高農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

【題目】近日媒體報道稱，一場讓農民“上樓”的行動正在全國二十多個省市進行。拆遷并鎮，無數村莊正從中國廣袤的土地上消失，無數農民正在“被上樓”。談談你對上述問題的看法，并對如何進行新農村建設提出你的建議。

【解題思路】首先，要解讀一下什么是“農民上樓”，然后談談“農民上樓”的積極方面和消極方面，最后提出新農村建設的建議。段落層次要清晰。

【參考解析】

材料中“農民上樓”行動其實指的是土地整治整村推進，是將農村土地綜合整治與城鄉建設用地置換結合進行的一種模式，主要是將分散的村落居民集中到一起居住。

各地積極推動“農民上樓”行動，具有一定的積極意義：首先，能有效緩解城市化和工業化進程中工業用地不足的問題，其次，可以節約用地，改變過去農民群眾不合理的用地模

遼寧事業單位微信：lnsydw

式，實現更合理、更科學的規劃性用地，減少了宅基地數量。即使是大部分置換出來的宅基地確實難以復墾重新成為農業用地，但是有一定量的置換出來的宅基地成功實現了復墾。最后，“農民上樓”行動是以“農民上樓”置換農民原有的宅基地，給農民帶來最實惠、最看得見的好處就是，農民可以以比較低的成本離開過去破舊的房屋，住進樓房，大大改善了農民群眾的居住條件。

但是，我們也應當看到在“農民上樓”的過程中，存在了一些應該改進的地方。第一，有些地方在土地整治工作中作風強硬粗暴，政策落實過程中扭曲了政府的初衷，傷害了人民群眾的感情。第二，“農民上樓”后的生活方式發生了很大的改變，樓房建設格局沒有考慮到農民的實際生活需要，沒有提供相應的飼養家禽和種植蔬菜的農耕用地。最后，在補償方面不夠合理，沒有滿足農民的基本需求。

我認為，建設新農村應從以下幾方面入手：

第一，堅持科學發展觀，大力發展農村經濟，切實增加農民收入。建設社會主義新農村，必須以科學發展觀為指導，大力發展農村經濟，推進城鄉統籌發展，切實增加農民收入。

第二，搞好教育，提高農民科學文明水平和遵紀守法的自覺性。“三農”問題的核心是提高農民素質，而提高農民素質的重要途徑是搞好農村和農民教育，這樣才能逐步提高農民科學文化水平和遵紀守法的自覺性。

第三，加強農村合作醫療制度建設，提高農民的身體素質和健康水平。

第四，改善農村生活環境，提高農民生活水平和生活質量?！稗r民上樓”一是要尊重農民群眾的意愿，本著自愿原則推進，不能“一刀切”，不愿意“上樓”的群眾不能強制“上樓”。二是“農民上樓”后的樓房建設格局要考慮到農民的實際生活需要，要保證農民生活便利，要保證農民家的雞鴨、農具等“住所”。三是補償標準要合理。閑置出來的宅基地，如果復墾，應當歸還農民群眾，如果更改成建設用地，那么上樓的農民群眾應當依然享受受益權。

建設新農村要順應經濟發展規律，尊重農民意愿，不斷滿足農民群眾對物質文化生活的需求。從這個意義上講，建設新農村是與時俱進的，沒有具體標準。因此，應避免搞不切實際的大拆大建，一哄而上搞運動。要因地制宜，量力而行，穩定推進建設新農村。

第四篇：2014事業單位面試相關經濟熱點之一

2014事業單位面試相關經濟問題熱點之一

一.6月十大經濟熱點:房地產行業熱度高 “今日頭條”上榜

1、不動產登記以人查房

截至6月26日，至少已有18省(區、市)啟動了不動產統一登記工作。不過，原定于月底出臺的《不動產登記條例》仍無動靜。據悉，“依法以人查房”已被寫入國土部《不動產登記條例》送審稿，全國實行不動產登記信息管理互通互享“板上釘釘”。

2、央行再定向降準

6月16日起，中國人民銀行正式下調符合條件的商業銀行存款準備金率0.5個百分點，這是央行短短50天內第二次“定向降準”。本次“定向降準”范圍加入小微企業，針對性強。加上4月縣域機構“定向降準”釋放的資金，專家預計釋放資金規模將達3000億元。

3、2.8萬億資產轉海外

根據波士頓咨詢集團的調查，2011年，個人可投資資產超過600萬元的中國人在中國擁有約33萬億元的資產，其中2.8萬億的資產已經轉移至海外，約占中國2011年GDP的3%。大量的資金轉移，造成了中國資金的凈流出。

4、北京自住房搖號

6月23日，北京市首個自住房項目“金隅·匯星苑”開始現場搖號，12.7萬戶優先家庭中，只有1882套房源可供搖取，搖號比例接近68:1。6月28日，該項目開始選房，其實際均價比周邊便宜一半。排名靠前的家庭，過半數選擇了最大戶型的三居室。

5、空臵房4898萬套

中國家庭金融調查數據顯示，2013年中國城鎮地區自有住房空臵率為22.4%，比2011年高出1.8個百分點。據此估算，中國城鎮地區空臵的住房總量約為4898萬套。報告稱，經濟適用房存在嚴重的資源浪費和“錯配”現象，空臵率高達23.3%。

6、社?；鹛潛p70億

6月25日，審計署公布社?；饘徲嫿Y果。審計公告顯示，社?；饡誀I指數化投資的標的指數范圍較窄，近年投資收益欠佳。2010年到2013年，社?；饡誀I指數化投資組合虧損共計69.53億元，其中2013年虧損14.7億元。

7、今日頭條侵權

6月24日，搜狐宣布對北京字節跳動科技有限公司（今日頭條）侵犯著作權和不正當競爭行為提起訴訟，索賠1100萬元。北京市海淀區法院已正式受理此案。針對今日頭條曬出來的雙方員工商談合作的電子郵件，搜狐回應稱，雙方從未達成合作協議，而且今年1月份已經徹底停止與今日頭條合作。

8、食品安全宣傳周6月10日至22日，國務院17部門聯合舉辦了主題為“尚德守法提升食品安全治理能力”的全國食品安全宣傳周活動。國務院副總理汪洋在出席由中國經濟網承辦的第五屆中國食品安全論壇時強調，要讓德治和法治兩個“車輪”同時轉起來，保障“舌尖上的安全”。

9、快的重啟補貼

快的打車6月11日發布消息零點起在全國范圍內重啟補貼，乘客使用快的成功打車并支付后即可隨機獲得1-10元金額的打車代金券，該代金券將于次日返還到乘客的賬戶當中，下次打車支付時可直接抵扣車費，7日內有效。

10、以房養老試點

6月23日，中國保監會下發意見，鼓勵保險公司開展住房反向抵押養老保險試點，試點期間為2年，地區為北京、上海、廣州和武漢，自2014年7月1日起實施。需要注意的是，“以房養老”僅是一種自愿選擇的養老方式，并不能替代國家基本養老保險體系。二.7月十大經濟熱點“麥當勞肯德基售賣過期肉”居首

1、麥當勞肯德基售賣過期肉

7月20日，媒體曝出麥當勞、肯德基、必勝客等國際知名快餐連鎖店的肉類供應商--上海福喜食品有限公司存在大量采用過期變質肉類原料的行為。上海市食藥監部門連夜行動查封該企業，百勝集團和麥當勞也相繼宣布全面停止向中國福喜的采購。24日，美國福喜總部在網站發表致歉聲明，稱中國國內業務將由全球新的管理團隊接管,并對上海福喜的現任及前任高管展開徹查。

2、三家民營銀行獲準籌建

7月25日，銀監會主席尚福林表示三家民營銀行籌建申請已正式獲批：騰訊、百業源、立業為主發起人，在廣東深圳設立深圳前海微眾銀行；正泰、華峰為主發起人，在浙江溫州設立溫州民商銀行；以及華北、麥購為主發起人，在天津設立天津金城銀行。對于阿里巴巴與萬向、均瑤與復星申請設立民營銀行，銀監會將繼續指導這兩家籌建小組。

3、國企總資產超百萬億

7月28日，財政部公布2013年全國國有企業財務決算情況，這是我國國有企業“家底”首次對外公開亮相，被業內視為出臺全面深化國企改革頂層設計的“筑基之舉”。數據顯示，2013年,全國國企資產總額104.1萬億元，地方國企占大頭,總資產55.5萬億元。全國國企負債總額67.1萬億元，同比增長16.7%。

4、航班延誤紅色預警7月27日上午，中國民航局空管局發布大面積航班延誤紅色預警，廈門機場當日10時30分至12時有空域繁忙情況，通行能力下降77%。這是民航局空管局首次發布紅色預警。28日，空管局再次發布紅色預警：7月29日14時至18時，鄭州、上海區域相關航路通行能力將下降75%。國防部27日否認了“大規模軍事演習導致航空管制”說法，稱近期航班延誤主要是受氣象影響。

5、6月CPI同比增2.3%

受翹尾因素和鮮菜價格回落影響，6月份全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲2.3%，漲幅比上月下跌0.2個百分點。上半年CPI同比漲2.3%，明顯低于3.5%左右的全年控制目標。專家表示，CPI總體上“波瀾不驚”，下半年物價上漲壓力不大，全年完成3.5%的物價調控目標沒有壓力。

6、微軟中國被調查

7月28日，微軟中國內部人士向媒體證實，國家工商總局人員突訪了微軟位于北京、上海、廣州、成都四地的辦公室，正就一些事情展開問詢。隨后，微軟中國正式回應稱，暫并不清楚公司被查原因，但公司積極配合政府部門的調查，并回答相關問題。對此，國內多家IT企業均表示“不方便發表評論”，業界推測，微軟被查原因可能與涉嫌壟斷相關。也有分析認為可能與信息系統安全有關。

7、上半年GDP增速7.4%

7月16日，國家統計局發布上半年國民經濟運行情況數據。據初步核算，上半年國內生產總值（GDP）269044億元，同比增長7.4%。上半年最終消費對GDP增長貢獻率為54.4%，拉動GDP增長4個百分點；貨物及服務凈出口對GDP增長的貢獻率為負2.9%，負拉動GDP增長0.2個百分點。國家統計局新聞發言人盛來運表示，當前國民經濟運行總體平穩，結構調整穩中有進，轉型升級勢頭良好。

8、京津冀漫游費擬取消

7月2日，北京市消協聯合天津市、河北省消協，公開致函國家發改委、工信部、中國移動、中國聯通、中國電信5單位建議：盡快展開可行性調研，“降低并直至取消京津冀地區長途及漫游通訊資費”。對此，工信部24日做出回應稱，京津冀漫游費取消目前在政策上沒有障礙。政府已對電信資費進行全面放開，工信部已開始對此研究。

9、公車改革方案出爐

7月16日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，兩個文件明確了公車改革的時間表和路線圖，標志著徘徊了20年的公車改革大幕終于全面開啟。本次公車改革的要點主要是：取消一般公務用車、普通公務出行將由公務人員自行選擇社會化的方式以及適度發放公務交通補貼。

10、證監會新一輪退市改革

7月4日，證監會就《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見（征求意見稿）》向社會公開征求意見。這標志著新一輪退市制度改革啟動。證監會新聞發言人表示，重大違法企業實施強制退市是《意見》的一大亮點，其中欺詐發行、重大信披違法將納入重大違法情形。而“連續三年虧損”這一市場詬病較多的退市指標，由于其是現行證券法確立的退市情形，在法律未作修改的情況下,《意見》將予以保留。

第五篇：2012遼寧事業單位面試熱點

2012遼寧事業單位面試熱點要啃一啃養老金雙軌制這塊硬骨頭 回顧2012年的新聞熱詞，“養老金”應當是其中一個。養老金賬戶缺口，養老金雙軌制等等，不時出現各類媒體上。養老金缺口和養老金雙軌制都是歷史形成的，是改革措施不配套造成的結果。

養老金賬戶的缺口有多大，不同的計算口徑會得出不同的結論，但有一點毋庸置疑，那就是隨著人口老齡化的加劇，養老金支付將面臨不斷增大的壓力。與此同時，養老金雙軌制則使機關事業單位和企業退休人員之間形成一道鴻溝，這道鴻溝引發的不公平感，將隨著養老金賬戶缺口的出現而更為明顯。

企業職工的基本養老制度始建于1951年2月《中華人民共和國勞動保險條例》，機關事業單位養老保險制度始建于1955年12月《國務院關于國家機關工作人員退休處理暫行辦法》，這兩種養老保險制度享受條件大體相同，待遇標準互有高低。

改革開放以后，隨著我國市場經濟體系的建立，企業成為自主經營、自負盈虧的經營主體，企業職工退休金不再由國家負擔，實行社會統籌，即由個人、企業、國家補貼三方負擔。養老金的計發辦法實行社會統籌與個人賬戶相結合的模式，企業職工的退休金多少決定于企業的經濟效益和職工的工資水平。

與此同時，機關事業單位退休制度卻沒有進行相應的改革，退休金大多仍由國家支付，計發辦法也未改變，仍然保持著旱澇保收的局面，退休制度的雙軌制由此形成，從而造成廣大企業職工反映強烈的退休金水平的巨大差別。

養老金雙軌制不僅表現為目前企業退休人員和機關事業單位退休人員養老金領取水平的差異，還因為定期繳納養老保險的企業職工面臨著未來可能出現的養老金賬戶缺口而加劇社會不公平感。因此，進行養老保險制度改革，實施養老金并軌，不僅十分必要，而且非常迫切。正如最近人社部相關人士表示，這個問題已經到了必須高度重視和采取必要措施解決的時候了，不能再拖下去了。

早在2008年，事業單位養老保險制度改革試點方案就已正式下發，5個試點省市分別是山西、上海、浙江、廣東、重慶。但是目前尚沒有一個省市出臺正式實施方案。機關單位養老保險的改革，深圳市已經先行先試，但改革仍局限于“增量”改革，即對新增公務員隊伍實行這一改革，且有多個例外規定。

機關事業單位退休人員的養老金由于有財政兜底而無需擔心“缺口”問題，但是隨著工資的上漲以及人員數量龐大，也必將轉化各級財政的沉重負擔。

養老金雙軌制是相關改革措施不配套而遺留下來的問題。問題和矛盾的解決有賴于進一步深化改革?？倳洸痪们霸趶V東考察時指出，我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。

當前，改革已經進入攻堅期和深水區，面臨盤根錯節的利益糾葛。養老金雙軌制的改革就是需要突破利益固化的藩籬，需要啃硬骨頭。