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第四課 民主政治 依法治國

時間:2019-05-13 19:52:32下載本文作者:會員上傳
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第一篇:第四課 民主政治 依法治國

第四課 民主政治 依法治國

第一節沒有民主就沒有社會主義

1.P87 民主的含義:

民主是指一個國家的政治制度,包括國體、政體、政黨制度等。

2.P88 我國社會主義的實質:

人民當家作主 社會主義民主政治的核心內容:

人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體 社會主義國家制度的根本準則:

國家的一切權力屬于人民

3.P89~90 社會主義基本特征(民主是其中之一)重要目標是什么

民主與富強,文明,和諧構成四位一體的目標。為什么加強社會主義民主建設?

① 只有~才能調動全國人民的積極性和創造性,為實現社會主義現代化建設的宏偉目標而共

同奮斗。

② 只有~才能把人民群眾的智慧集中起來形成正確的決策,保證社會主義現代化建設的順利

進行。

③ ~是我們全面建設小康社會的重要目標,也是基本實現社會主義先到化的重要目標。

4.P90 民主在當代中國的主要實現形式

人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層民主制度

5.P90~91 社會主義民主有鮮明的中國特色的具體表現

① 中國的民主是中國共產黨領導的人民民主(中國共產黨領導從根本上保障了人民當家作主)② 中國的民主是由最廣大人民當家作主的民主(人民當家作主是社會主義民主的本質)③ 中國的民主是以人民民主專政作為可靠保證的民主

④ 中國的民主是以民主集中制為根本組織原則和活動方式的民主。

6.P91 什么是堅持中國特色社會主義政治發展道路?

就是堅持完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層民主制度。為什么要堅持中國特色社會主義政治發展路?

① 人民代表大會制度是我國人民當家作主、參與管理國家5和社會事務的根本政治治度。② 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義的政黨制度。

③ 民族區域自治制度是我國實現民族平等,保障少數民族權利的一項基本政治制度。④ 基層民主制度是中國特色社會之一民主制度的重要內容。

7.如何堅持人大制度

① 進一步完善人大代表的選舉制度

② 進一步完善政府執政效率

③ 進一步完善我國法律制度的保護

什么是基層民主制度?

這一制度包括以農村村民委員會、城市居民委員會、企業職工代表大會為主要內容的基層群眾自治體系。為什么要堅持完善基層民主制度?

通過~,依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,對干部實行民主監督,是人民當家作主最有效,最廣泛的途徑。如何堅持完善?

① 就是完善村民自治,健全農村基層黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

② 完善市居民自治制度,建設管理有序、文明祥和的新型社區。

③ 堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業民主管理制度,保障職工的合法權益。

9.P93~94 如何進一步加強“民主制度”建設

① ~必須充分調動廣大人民群眾的積極性和創造性,集中人民群眾的智慧和力量,使廣大人民群眾成為民主制度建設的參與者,促進者,推動者。

② ~充分實現人民當家作主管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業的權利;認真克服有法不依、執法不嚴、違法不究的現象;克服官僚主義作風、嚴懲腐敗現象;進一步完善對權力運行進行制約和監督的有效機制;進一步提高全社會的民主觀念和法律意識;擴大公民有序的政治參與。

10.P95~96 如何推進基層民主,增強民主意識?

① 發展基層民主,完善基層群眾自治制度(是群眾身邊的民主,能夠最有效的保障人

民群眾最關心、最直接、最現實的利益,保障人民群眾的主人翁地位,是中國特色

社會主義民主最直接喝醉具體的體現)

② 開展民主和法治的宣傳教育,替身基層群眾的民主素質。

第二節民主與法制不可分

11.P99~103 社會主義法制社會的含義與基本要求:

有法可依(指要立法,加強社會主義法治的根本前提),有法必依(中心環節),執法必嚴(社會主義法治權威的體現),違法必究(社會主義法治強制力的體現)社會主義民主和社會主義法制的關系

社會主義民主是社會主義法制的基礎,社會主義法制是社會主義民主的保障。

(~保障:a.社會主義法制以法律的形式確認了人民當家做主的地位

b.社會主義法制為人民行使民主權利指明了方向

c.社會主義法制保障了社會主義民主的實現)

第三節實施依法治國 建設政治文明

12.P106 依法治國首先是以憲法治國 依法治國的科學內涵:

① 依法治國的主體是廣大人民群眾

② 依法治國必須制度化、法律化。

③ 必須堅持黨的領導

為何把依法治國當做是黨領導人民治理國家的基本方略:

我國的憲法和法律是在黨的領導下由最高權力機關制定的,是黨的主張和人民意志相統一的體現,具有普遍的效力和至上的權威。任何人和組織都不允許有超越憲法和法律的特權。

14.P107 實施依法治國方略的重要意義

① 依法治國是國家長治久案的重要保障

② 依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀要求。

③ 依法治國是社會文明進步的重要標志

15.P108 依法治國與以德治國的關系,意義:

關系:兩者是相輔相成、相互促進的。

法治是以其權威性和強制性手段規范社會成員的行為。

德治是以其感召力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。

法治屬于政治建設,政治文明;德治屬于思想建設,精神文明。

意義:兩者結合是實現中華民族偉大復興和國家長治久案的重要保證,也是社會主義市場經濟健康發展的重要保證。

16.P109~110 建設政治文明的目標是什么:

社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障,基層民主更加健全,社會秩序更加良好,人民安居樂業。為什么建設政治文明:

推進社會主義政治文明建設,對于社會主義物質文明建設和精神文明建設具有重大的意義,為其提供了正確的政治方向、良好的政治環境和可靠的制度保障。建設政治文明的意義:

① 為黨和國家長治久安提供政治和法律制度的保障。

② 從制度上保障社會主義現代化建設進程,從而有利于解放和發展先進生產力。

③ 增強整個民族的生命力、創造力、凝聚力提供良好的政治環境。

④ 從制度上保障決策的民主化與科學化,充充分調動廣大人民群眾的積極性與創造性,從而有利于維護和發展最廣大人民的根本意義。

17.P111 社會主義政治文明建設的根本要求(及其根本特點)

① 在中國實現社會主義民主政治,要堅持黨的領導

② 實現人民當家作主是實行社會主義民主政治的根本目的③ 依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略

④ 堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統一(最大特點)

第二篇:第四課 民主政治 依法治國

第四課 民主政治 依法治國

1.Q:從國家政治制度上說,民主主要包括哪些內容?

A:國體 政體 政黨制度(P87)

2.Q:我國社會主義民主政治的核心內容是什么?社會主義民主的實質是什么?

A:人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體構成了我國社會主義民主政治的核心內容。(P88)

社會主義民主的實質是人民當家作主。(P88)

3.Q:怎樣理解鄧小平“沒有民主,就沒有社會主義,就沒有社會主義現代化。”這句話?(民主建設的重要性)

A:(1)民主是社會主義的本質要求,民主是社會主義的基本特征之一。

(2)民主構成社會主義的四位一體的目標。只有加強社會主義民主建設,才能調動全國人民的積極性和創造性,才能把人民群眾的智慧集中起來,保證社會主義現代化建設的順利進行。(P89~90)

4.Q:中國的社會主義民主具有鮮明的中國特色的表現是什么?

A:(1)中國的民主是中國共產黨領導的人民民主。

(2)中國的民主是由最廣大人民當家作主的民主。

(3)中國的民主是以人民民主專政作為可靠保障的民主。

(4)中國的民主是以民主集中制為根本組織原則和活動方式的民主。(P90~91)

5.Q:社會主義民主制度建設的主要內容包括哪四個方面?

A:(1)人民代表大會制度是我國人民當家作主、參與管理國家失誤和社會事務的根本政治制度。(間接)

(2)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是中國特色社會主義的政黨制度。(間接)

(3)民族區域自治制度,是我國實現民族平等、保障少數民族權力的一項基本政治制度。(間接)

(4)基層群眾自治制度,是中國特色社會主義民主制度的重要內容。(直接)(P92~93)

6.Q:基層民主自治體系包含哪些組成部分?

A:村委會 居委會 職代會(P93)

7.Q:社會主義法制建設的基本要求是什么?

A:有法可依(根本前提)有法必依(中心環節)執法必嚴(權威體現)違法必究(強制力體現)(P99~101)

8.Q:社會主義民主和社會主義法治的關系如何?

A:社會主義法治是社會主義民主的保障。

(1

(2

(3(P102~103)

9.Q:依法治國的科學內涵是什么?

A:(1)依法治國的主體是廣大人民群眾(≠公民)。

(2)依法治國必須強制化、法律化。

(3)依法治國必須堅持黨的領導。(P106)

10.Q:依法治國的重要意義。

A:(1)依法治國是國家長治久安的重要保障。

(2)依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要。

(3)依法治國是社會文明進步的重要標志。(P107~108)

11.Q:法治和德治的辯證關系如何?

A:法治和德治,從來都是相輔相成、互相促進的。法治是以其權威性和強制性手段規范社會成員的行為。德治是以

其感召力和勸導力提高社會成員的思想認識和到的覺悟。法治屬于政治建設,屬于政治文明。德治屬于思想建設,屬于精神文明。兩者范疇不同。(P108)

12.Q:社會主義政治文明的根本要求(=最根本的特點)是什么?

A:最根本的要求是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。

(1)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。

(2)實現人民當家作主是實行社會主義民主政治的根本目的和本質要求。

(3)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。(P111)

第三篇:第四課民主政治依法治國題目

第四課民主政治依法治國

一、填空題

1、民主,從根本上說,主要是指一個國家的政治制度,包括、、政黨制度等。

2、因此,社會主義民主的實質是人民當家作主。

3、4、我國已經建立的農村村民委員會、和企業職工代表大會為主要內容的民主自治體系,已經成為當代中國最直接、最廣泛的民主實踐。

5、堅持相結合的治國方略,是中國共產黨深刻總結中外一切治國經驗基礎上得出的科學結論。

6、我國社會主義民主政治最根本的特點和最根本的要求是堅持主和依法治國的有機統一。

二、單項選擇題

1、基層民主是(B)

A、最能實現我國人民當家作主的途徑B、培養群眾直接管理社會公共事務的學校

C、我國公民行使權利最主要的途徑

D、我國公民政治參與的最重要、最直接、最廣泛的政治權利

2、依法治國必須堅持黨的領導。這意味著(C)

A、黨是立法機關,要參與國家立法B、我黨作為執政黨,地位應當高于法律

C、黨領導人民制定和遵守法律D、國家立法、執法機關都對黨負責

3、社會主義政治文明建設無法為社會主義物質文明建設和精神文明建設提供(D)

A、正確的政治方向B、良好的政治環境

C、可靠的制度保障D、強大的精神動力和智力支持

4、公安部提供的數據表明,近幾年我國破獲的大案要案中,絕大部分案件的偵破都與人民群眾的舉報和提供有效線索密不可分。這說明(B)

A、社會主義民主是社會主義法制產生的前提

B、社會主義民主是社會主義法制發揮力量的源泉

C、社會主義法制為人民行使民主權利指明了方向

D、社會主義法制保障了社會主義民主的實現

三、不定項選擇題1、2011年7月7日,公眾期待已久的首次土地違法問責結果公布。73個市縣政府相關負責人被給予紀律處分,24個市縣政府負責人被給予組織處理,4人因經濟犯罪被追究刑事責任。這次問責體現了(ACD)

A、我國堅持依法治國的基本方略B、違法必究是社會主義法制權威的體現

C、依法行政的基本要求D、建設責任政府的目標

2、在2987名十一屆全國人大代表中,省級政府組成部門領導干部代表比上屆減少了三分之一;一線工人代表比上屆增加了一倍以上,基層農民代表比上屆增加了七成以上;三位農民工代表進入最高國家權力機關,這在歷屆全國人大代表選舉中是第一次;婦女代表比上屆有所增加。下列選項中不能正確反映這些事實的選項是(A)

A、直接選舉是我國選舉制度的主要形式B、我國的人民代表大會制度正在逐步完善

C、人民通過人民代表大會行使國家權力D、我國全國人大代表具有廣泛的代表性

3、據統計,在4月25日至5月31日全國人大網上征求個稅調整意見期間,征求意見數超過23萬條,創下人大單項立法征求意見數之最。6月30日,全國人大常委會通過了關于修改個人所得稅法的決定,將起征點提高到每月3500元,第一級稅率將為3%。這表明(AC)

A、我國社會主義法制在不斷健全和完善B、有法可依是社會主義法制的中心環節

C、我國公民政治參與的民主意識不斷提高D、人民代表大會是依法治國的主體

4、近年來在我國廣大農村地區進行的村委會干部直接選舉,取得了良好效果。這表明(D)

A.我國具有完善的社會主義民主制度B.直接選舉是我國選舉制度的特色

C.我國公民具有直接管理國家事務的權力D.參加選舉是農民當家作主的具體體現5、2011年全國兩會召開前夕,國務院總理溫家寶來到中國政府網和新華網,與網友在線交流。溫家寶一共回答了20多個問題,主要集中于物價、房價、收入、個稅、戶籍等方面。這是溫家寶總理連續第三年與網友進行在線交流。這說明(AB)

A、“中國式民主”正在隨電子政務技術手段的廣泛應用快速推進

B、公民在法律面前一律平等C、我國公民政治參與的權利隨技術進步得到擴大

D、我國基層民主建設的發展和完善

6、黨的十六大明確提出了社會主義政治文明建設的目標,包括(ABCD)

A、社會主義民主更加完善B、依法治國基本方略得到全面落實

C、人民的各項權益得到切實尊重和保障D、社會秩序更加良好

四、簡答題

1、中國的社會主義民主具有哪些鮮明的中國特色?

中國的民主是中國共產黨領導的民主

中國的民主是有最廣大人民當家作主的民主

中國的民主是以人民民主專政作為可靠保證的民主

中國的民主是以民主集中制為根本組織原則和活動方式的民主

2、實施依法治國基本方略的重要意義?

依法治國是國家長治久安的重要保障

依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要

依法治國是社會文明進步的重要標志

3、自2011年5月中旬開始,北京律師李勁松,通過電子郵件等方式,向20多個國家部委、省市政府機關,發出了“要求行政機關依法公開三公消費具體開支詳情”的《政府信息公開申請》,獲得13部委回復。目前,科技部、中國工程院和國家文物局已經公開了自己的“三公經費”。(注:三公經費指公務接待費、預因公出國(境)費和公務公車購置及運行費)請運用學過的政治常識簡要回答:

(1)李勁松律師的行為體現了社會主義民主的實質是什么?

人民當家作主

(2)公民要求政府信息(如三公經費)向全社會公開的意義有哪些?

1、我國是人民民主專政的國家,人民享有廣泛的民主權利。

2、我國政府是人民的政府,必須堅持執政為民,努力建設法治政府、責任政府和服務政府。

3、人民當家作主是社會主義民主的本質和核心,我國要完善社會主義民主制度建設,擴大公民的政治參與。

五、分析說明題

印度“我行賄了”網致力于揭露腐敗的市價,講行賄和不行賄的故事,向民眾傳授規避腐敗的秘籍,被人稱為“是一個借助網絡掀起的人民運動”,也得到了來自印度政府的支持。但是我國國內克隆印度“我行賄了”網的“我賄賂了”、“可可部落”等民間反腐網站卻處境艱難。在東北某市,兩個民間反腐網站盯著當地政府不放,最終因“敲詐勒索”入獄,并按照上限判了刑。

請運用政治常識進行分析:

(1)你如何評價民間反腐網站的存在價值?

民間反腐網站的出現及存在反映出人民政治參與的強烈愿望。我國是人民民主專政的國家,人民是國家的主人,當家作主,享有廣泛的民主權利進行政治監督。民間反腐網站的存在還利于國家機關和國家公務員接受來自人民群眾、社會公眾的監督,真正執政為民,不會濫用權力、提高工作水平和效率,減少和防止工作失誤,保證清正廉潔,做好國家機關工作。

(2)要使中國的民間反腐網站更好發揮作用,你認為需要哪些方面的條件?

如:加強社會主義法制建設,制定民間反腐的法律法規,使民間反腐有法可依;國家加強引導和扶持,更好發揮和利用民間力量推動反腐工作等。

第四篇:發展社會主義民主政治,依法治國,建設社會主義法制國家

發展社會主義民主政治,依法治國,建設社會主義法制國家,是社會主義文明的重要標志,也是國家長久治安的重要保障。必須從我國的實際出發,始終不渝地堅持民主法制的社會主義性質。發展民主必須健全法制,使民主制度化,法制化,民主是一種國家制度,民主必須通過法制來體現和保障。為了進一步加強我校法制建設,深入開展法制宣傳,保證我校的安全制度順利實施,對我校社會治安治理工作計劃做如下安排:

一、認真貫徹落實教委社會治安綜合治理工作計劃履行第一責任人的職責,繼續做到四個到位。要牢固樹立“防范為主,安全第一”的思想,進一步完善學校的各項制度,安排部署學校的安全工作,專人負責,排查一切不安全隱患,做到警鐘長鳴,防患于未然,堅決杜絕因管理不善,制度不嚴,責任不明,重視不夠發生的以外事情,學校及時向教委匯報,聽后教委的處理。

二、深入開展法制宣傳教育,提高學生老師的法律意識和法制觀念。要進一步推進民主管理,校務公開制度,推進我校民主建設,依靠教職工辦教育。深入學習,宣傳鄧小平法制理論和依法治國,建設社會主義法制國家基本方略,努力提高廣大人民的法律權益和民主參與、民主監督意識,進一步提高廣大教職工的政治理論水平和法制意識,提高依法辦事的能力。把法制宣傳教育和思想教育緊密結合起來,把依法治校和依德治校緊密結合起來。促進我校的民主法制建設和精神文明建設。

三、全面落實學校治安和普法工作的各項任務。積極開展“創建文明學校,爭奪創安杯”的活動,努力營造良好的育人環境。我校要全面落實簽定的治安綜合治理“責任書”落實責任,全面完成責任書的指標任務。采取多種措施,以防為主,有效的杜絕事故的發生。繼續加強學校的防范保衛工作和消防措施,學校繼續開展安全巡邏制,做好節日假日安全管理制度和接班的檢查簽字制,簽定學生“人身安全責任書”保證學生的人身安全,建立健全學生護送制度,每學期對學生進行安全教育,提高學生自我防范和安全意識。組織宣傳學習“交通法規”和交通安全知識,使學生文明行路,保證自身安全。嚴禁學生游泳、高攀、公路邊上玩耍,嚴禁玩耍易燃易爆,有毒物品。明確學校和教室對學生只“教育保護責任”,而不具有“臨時監護人職責”避免學生發生事故,受害學生家長無依據追究責任的不良現象,確保學校教學工作順利開展。

四、采取行之有效的措施,開展演講、報告、黑板報等多種形式宣傳活動,加強對學生的正面引導教育,杜絕一些不良現象在校內發生,禁止學生吸煙,爭創“無煙學校”。

五、我校??????愢??

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第五篇:依法治國

人民日報社論:實現依法治國的歷史跨越

社會主義現代化建設,離不開法治的引領和規范;中華民族的偉大復興,離不開法治的保障和支撐。

剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會,審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。《決定》立足我國社會主義法治建設實際,直面我國法治建設領域的突出問題,明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則,提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措,回答了黨的領導和依法治國關系等一系列重大理論和實踐問題,對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署,回應了人民呼聲和社會關切,必將有力推進依法治國進程,是加快建設社會主義法治國家的綱領性文件。

在我們這樣一個13億多人口的發展中大國全面推進依法治國,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。全會《決定》明確指出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。實現這個總目標,必須堅持中國共產黨的領導,必須堅持中國特色社會主義制度,必須貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是社會主義法治最根本的保證;中國特色社會主義制度是法治體系的根本制度基礎,也是全面推進依法治國的根本制度保障;中國特色社會主義法治理論是法治體系的理論指導和學理支撐,是全面推進依法治國的行動指南。這三個方面構成中國特色社會主義法治道路的核心要義,規定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

黨的領導和依法治國的關系是法治建設的核心問題。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我國憲法以國家根本法的形式反映了黨領導人民進行革命、建設、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。在我國,堅持黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是社會主義法治的根本要求和全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治,黨要領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗,也是我國法治與西方所謂“憲政”的根 1 本區別。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。現在,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區,我們面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治國,關系我們黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安。要推動我國經濟社會持續健康發展、不斷解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定,不斷開拓中國特色社會主義更加廣闊的發展前景,就必須全面推進社會主義法治國家建設,更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好,實現我國和平發展的戰略目標。

“法者,治之端也。”今日中國,法治正在成為國家治理理念、社會共同信仰。黨的十八屆四中全會向國內外鮮明宣示,我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路,以建設中國特色社會主義法治體系為總抓手,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,為建設法治中國而奮斗!

人民日報評論員: 用法治中國凝聚復興力量

——標注依法治國新高度①

一個富強民主文明和諧的中國,首先是法治的中國;一個自由平等公正的社會,首先是法治的社會;國家治理體系和治理能力的現代化,首先是制度建設和治理方式的法治化。

金秋十月,正在北京召開的十八屆四中全會,把法治中國提升到前所未有的高度。這是我們黨首次以依法治國為主題的中央全會,在依法治國基本方略提出18個年頭之后,法治中國的建設將展開新的藍圖、邁向更高境界。

“法令行則國治,法令弛則國亂。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻總結歷史、著眼未來,提出全面推進依法治國,對法治建設作出重大部署,積極回應了人民群眾的關注和期待,表明了黨中央加快建設社會主義法治國家的堅定決心和信心。

從提出“法治是治國理政的基本方式,全面推進依法治國”,到明確“堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政”;從強調“建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”,到要求各級領導干部“提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力”……以習近平同志為核心的黨中央高揚法治精神、發展法治理論、運用法治思維、創新法治方式,為中國特色社會主義法治道路指明了方向,為我們黨治國理政提供了根本遵循。

兩年多來,正式廢止勞動教養制度,表達著推進法治的決心;“讓審理者裁判,由裁判者負責”,確立著司法改革的原則;“政府職能轉變到哪一步,法治建設就要跟進到哪一步”,展現著依法行政的步伐;首次集中清理黨內法規制度,近四成被廢止或宣布失效,傳遞著依法執政的決心;堅持用法治思維和法治方式反腐敗,強調“凡屬重大改革都要于法有據”,黨和國家建設的各層次領域,都在前所未有的廣度和深度上,向著制度化、法律化不斷推進。法治中國的建設,回應著公平正義的群眾訴求,詮釋著現代治理的題中之義,激發著改革發展的前進動力。

在新的歷史起點上,法治中國的主線日益清晰。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。人民群眾的利益和愿望體現在哪里?在黨團結帶領全黨和全國各族人民創造幸福的過程中,法治既是必要途徑,更是制度保障。唯有依靠法治,3 依靠憲法和法律體系才能凝聚共識和力量,保證中國社會可持續的發展與穩定。堅持依法治國,就是維護人民群眾的根本利益;建設法治中國,就是凝聚民族復興的力量。全面推進依法治國,就是要以法治鞏固人民主體地位、維護人民合法權利,弘揚和踐行法治這一價值理念,為法治中國的建設打牢深厚的群眾基礎。

“法者,天下之準繩也。”在我們這樣一個13億人口的大國,要實現政治清明、社會公平、民心穩定、長治久安,最根本的還是要靠法治。弘揚法治精神,凝聚法治力量,我們就能在創造經濟奇跡之后,創造具有中國特色的法治文明,為實現中國夢提供有力法治保障,為人類政治文明作出新的更大貢獻。

人民日報評論員:用法治精神推進改革大業

——標注依法治國新高度②

人們常用“前所未有”來描述深水區的中國改革:改革發展穩定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰之多前所未有。涉激流,行險灘,靠什么沖破觀念障礙、紓解發展之困?歷史和經驗告訴我們,推動中國改革破浪前行,離不開法治的引領。

“在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發揮法治的引領和推動作用”,總書記的要求,正是對改革與法治關系的深刻總結,也明確指出了繼續推進改革大業的法治路徑。從十八屆三中全會在全面深化改革藍圖中強調“建設法治中國”,到正在召開的十八屆四中全會首次以依法治國為主題,一年之間,兩大主題,宣示了我們黨高揚法治旗臶、開創全面深化改革新格局的堅定信念。

靠法治為改革護航,是全面深化改革的基本遵循。經過30多年的實踐,中國改革的路徑正在發生鮮明變化。如果說,過去的改革更多靠的是“摸石過河”的勇氣、以“破”為主的血性、先行先試的闖勁,那么今天,“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”,全面深化改革總目標的確立,明確了法治是治國理政的基本方式;中國特色社會主義法律體系的形成,標志著我們進入了有法可依的新時代;深水區的利益藩籬,攻堅期的復雜難題,則呼喚著用法治理念去破解。把改革主張轉換成法治主張,用法治方式化解改革風險,才能確保 4 改革有秩序、不走樣,行穩致遠。

以法治作為改革的壓艙石,是轉型期中國的內在要求。法的基本價值之一,是其安定性。這對于社會變革日新月異的當代中國而言,尤為重要。這種安定性,不僅體現為政策制定不能朝令夕改、決策出臺必須于法有據,更體現為在一個高速前行的轉型社會中,對社會秩序和價值理念所起的穩定作用。法治是指引中國改革這艘航船風雨中不變航向的燈塔,是阻攔奔騰的市場經濟之川不溢出河道的堤壩,是守護三十多年改革成果不被蠶食的堅強衛士。在法治的框架內處理各種矛盾和改革,尋求法治之下的最大共識,這是中國改革持續向前的制度保障,也是全體人民的福祉所在。

法治的力量有多強,兩年來的實踐是最好證明。不斷出臺的各類規章制度,細大不捐的19項反“四風”禁令,有力推動了“把權力關進籠子里”的政治改革;國務院一年多取消和下放600多項行政審批事項,讓市場“法無禁止即可為”、讓政府“法無授權不可為”,極大地釋放了社會活力。從激活市場到簡政放權再到調整結構,問題導向的中國改革在法治的軌道上漸入佳境。“凡屬重大改革都要于法有據”“確保在法治軌道上推進改革”,法治精神滲透在各項具體改革領域里,化成制度軌道,確保改革巨輪穩健行進。

“我們生長在一個令人激動的時代,要做改革的弄潮兒。”而法治是一個國家走向現代文明的標志,也是改革成功與否的界限。全面深化改革背景下的法治中國,不僅有法可依,而且是良法善政;法不僅要定紛止爭凝聚共識,而且是對民族精神的提煉和升華;不僅意味著更完備的制度與秩序,也意味著更多的公平和正義。法治護航的中國改革,必將創造出屬于自己民族、并有益于全人類的現代治理體系和新的制度文明。

人民日報評論員:用法治觀念夯實執政根基

——標注依法治國新高度③

如果把國家發展比喻成動車飛馳,法治就是鐵軌;如果把治國理政比喻成建橋筑樓,法治就是支撐。正在召開的十八屆四中全會,第一次在黨的中央全會上專題研究依法治國問題,加快法治建設、提升法治理念、彰顯法治精神,因而備受關注、令人期待。

“新形勢下,我們黨要履行好執政興國的重大職責,必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政”,十八大結束不到一個月,2012年12月4日,在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上,總書記就指出,要“注重改進黨的領導方式和執政方式”。近兩年來,既有理論層面的深邃思考,又有實踐層面的周密部署,社會主義法治國家建設的不斷推進,體現出我們黨執政理念的新變化、執政水平的新提升。

法治成為根本遵循,執政方式更加規范、更加有序。國務院取消和下放600多項行政審批事項,防范冤假錯案的制度規定不斷出臺,建立涉法涉訴信訪依法終結制度……堪稱密集的法治建設舉措,背后正是我們黨通過法律治國理政的清晰思路。總書記多次強調“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”,這兩個“三位一體”,不僅表明我們黨對社會主義法治建設有了更加完整系統的規劃,也說明我們對現代化歷程中治國理政的規律有了更加準確的把握。

法治成為共同信仰,執政理念更加科學、更加現代。從強調“黨自身必須在憲法和法律范圍內活動”,到告誡“法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越”;從反對“以權謀私、以權壓法、徇私枉法”,到要求“把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件”,依法治國不僅是治理的革命,也是觸及黨員干部靈魂的革命。當深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定有了法治思維和法治方式,當辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為自主選擇,法治的引領和規范必將不斷提高我們的執政能力和執政水平。

“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”建設法治中國,正需要我們黨堅持依法治國基本方略和依法執政基本方式。黨能領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,才有科學立法、嚴格執法、公平司法、全民守法。黨能運用黨內法規把黨要 6 管黨、從嚴治黨落到實處,才能引導全社會守法崇法,樹立法治信仰。把法治落實到國家治理、政黨執政、政府行政各個層面,這是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,是事業長治久安、人民幸福安康的根本保障。

“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”在改革攻堅期、發展機遇期、社會風險期“三期疊加”的今天,如何運用法治改進黨的領導,是全黨的任務,也是全社會的期待。行進在民族復興之路上,執政黨只有增強法治觀念、樹立法治思維、掌握法治方式,才能為法治中國樹立最堅強的柱石,為執政興國夯實最深厚的根基。

人民日報評論員:為中華民族偉大復興提供法治保障

——一論深入學習貫徹十八屆四中全會精神

對于行進在現代化之路上的中國,法治是繁榮穩定的基石;對于掌舵民族復興航船的中國共產黨,法治是執政興國的支撐。

在全面建成小康社會的關鍵階段,在全面深化改革的攻堅時期,黨的十八屆四中全會以依法治國為主題,吹響了建設社會主義法治國家的進軍號。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,是我國歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定,凝聚了全黨智慧,體現了人民意志,是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。全會強調,全面推進依法治國是事關我們黨執政興國的一個全局性問題,必須將學習貫徹全會精神作為一項重要政治任務,扎實抓好落實。

“以律均清濁,以法定治亂。”如果說17年前黨的十五大提出依法治國基本方略,開啟了社會主義法治國家建設的偉大航程,那么十八屆四中全會再次部署全面推進依法治國,則是在這條道路上的一次歷史性跨越,體現了我們黨在治國理政上認識的突破、手段的創新。全會提出的新觀點、新舉措,必將提升國家治理體系和治理能力現代化水平,為中國特色社會主義事業提供制度框架,為中華民族偉大復興提供法治保障。

全面推進依法治國,是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作 7 出的重大抉擇。改革開放以來,從提出依法治國基本方略,到確定依法執政基本方式;從中國特色社會主義法律體系形成,到建設法治政府、完善司法體制,中國發展的進程,也正是法治進步的過程。實踐證明,什么時候重視法治、法治昌明,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨。要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好,必須更好發揮法治的引領和規范作用。

全面推進依法治國,是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障。今日中國,改革發展穩定任務之重,矛盾風險挑戰之多,可說前所未有。快速發展期,面對多元利益訴求如何定紛止爭,促進公平正義?改革深水區,面對多樣實踐探索如何劃定邊界,掌握改革航向?社會轉型期,面對多變思想觀念如何調和鼎鼐,凝聚廣泛共識?越是在關鍵時刻,越需要發揮法治的作用,讓我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

全面推進依法治國,是著眼于實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮。治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大的規矩。要跳出“歷史周期律”、實現長期執政,要走好“中國道路”、實現黨和國家長治久安,必須以法治提供根本性、全局性、長期性的制度保障。要準確把握全會精神,深入貫徹全會決定,就需要把法治的作用和地位,放在這樣的高度來理解。

這次全會提出了180多項重要改革舉措,涵蓋了依法治國各個方面。建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的任務,歷史性地擺在了我們面前,法治中國的宏圖正在徐徐展開。只有以只爭朝夕的精神和善作善成的作風,落實好全會的重要精神和全面部署,才能沿著法治道路、建設法治中國,走向中華民族的偉大復興。

人民日報評論員:準確把握全面推進依法治國總目標

——二論深入學習貫徹十八屆四中全會精神

目標引領方向,目標凝聚力量。全面推進依法治國,必須走正確的道路,必須 8 樹立明確的目標,才能匯磅礴之力、收長遠之功。

剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會提出,全面推進依法治國的總目標,就是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。這一總目標,是貫穿全會精神的一條主線,既明確了全面推進依法治國的性質和方向,又突出了工作重點和總抓手,對我們全面推進依法治國具有綱舉目張的意義,為我們推進社會主義法治建設提供了基本遵循和行動指南。只有準確把握這一總目標,才能把全會精神學習好、貫徹好、落實好。

準確把握總目標,就要堅定不移走中國特色社會主義法治道路。實踐已經證明,中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現,是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。現在,我們建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,都是對中國特色社會主義法治道路的堅持和拓展。在這一根本性問題上,我們必須樹立自信、保持定力,堅持走中國特色社會主義法治道路,去實現全面推進依法治國的總目標。

準確把握總目標,就要明確全面推進依法治國的總抓手。全面依法治國各項工作都要圍繞總目標來部署、來展開,涉及很多方面,在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手,這就是建設中國特色社會主義法治體系。法治體系是國家治理體系的骨干工程,也是社會主義法治建設的基礎工程。只有加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,才能不斷為法治建設提供動力、激發活力,切實把全會部署落到實處。

準確把握總目標,就要深刻認識建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的重大意義。“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”,我們正處于全面深化改革的攻堅時期、處于實現國家治理體系和治理能力現代化的關鍵階段,只有在法治軌道上不斷深化改革、在法治軌道上推進治理現代化,才能在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中贏得新勝利,確保國家長治久安,不斷開拓中國特色社會主義更加廣闊的發展前景。

立治有體,施治有序。正如全會對依法治國總目標的闡釋,既包括堅持中國共產黨領導、堅持中國特色社會主義制度等根本政治方向,也包括形成五大法治體系的重點任務、“三個共同推進、三個一體建設”的基本原則、“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的基本要求。我們要深刻理解、全面把握總目標的豐富 9 內涵,從黨和國家事業發展全局來把握總目標、落實總目標,才能謀劃有主見、做事有章法,不斷推動依法治國進程。

藍圖已繪就,目標在召喚,人民在期盼,社會主義法治建設站在了新的歷史起點上。把思想和行動統一到十八屆四中全會的重大決策部署上來,在黨的領導下依法治國、厲行法治,我們就一定能實現全面推進依法治國總目標,開創法治中國的新境界。

人民日報評論員:把黨的領導貫徹到依法治國全過程

——三論深入學習貫徹十八屆四中全會精神

全面推進依法治國,首先要堅持正確的發展方向;建設社會主義法治國家,關鍵要有堅強的政治保障。

“把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。”十八屆四中全會在部署全面推進依法治國時,以“堅持中國共產黨的領導”為基本原則,提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政”,回答了黨的領導和依法治國關系這個法治建設的核心問題,為建設社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。

1978年,中國只有憲法和婚姻法等寥寥幾部法律。而截至2014年3月,我國現行有效法律,已經達到242部。這樣的數字,折射中國法治建設的歷史性成就。科學立法推動社會轉型,簡政放權打造法治政府,司法改革保障公平正義,法治思維化解矛盾糾紛……正是在黨的領導下,我們堅持和拓展了中國特色社會主義法治道路,法治中國的藍圖在一步步變為現實。此次全會,再次部署全面推進依法治國,正是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高,體現了一以貫之的治國思想、執政理念。

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化才能有序推進。10 黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來,是我國法治與西方所謂“憲政”的根本區別。

當前,社會轉型進入深水區,法治的作用和地位更加凸顯。從打虎拍蠅反腐敗到全面深化改革,從民生持續改善到生態文明建設,要把依法治國方略落到實處,離不開黨的領導。全面推進依法治國,既需要頂層設計,也需要末端治理,黨總攬全局、協調各方的作用至關重要。堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應有之義。

堅持黨的領導,不是一句空的口號,必須具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。一方面,要堅持黨的領導核心作用,統籌依法治國各領域工作,確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。另一方面,要改善黨對依法治國的領導,不斷提高黨領導依法治國的能力和水平。黨要堅持依法治國、依法執政,自覺在憲法法律范圍內活動,黨員干部要提高法治思維和依法辦事能力,不得違法行使權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。

恩格斯說過,一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗臶,而外界就根據它來判斷這個黨。全面推進依法治國,只要我們黨旗臶鮮明了,全黨都行動起來了,全社會就會跟著走。把黨的領導貫徹到依法治國全過程,我們就一定能完成好執政使命,建設好法治中國。

人民日報評論員:用法治為全面深化改革護航

——四論深入學習貫徹十八屆四中全會精神

改革駛入深海,離不開法治護航。實現全面建成小康社會的奮斗目標,落實全面深化改革的頂層設計,都需要法治提供全方位保障。

黨的十八屆四中全會強調,全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,必須全面推進依法治國。這一論斷,深刻闡明了法治與全面深化改革的關系。中國社會進入深刻變革期之后,無論是統籌社會力量、平衡社會利益,還是調節社會關 11 系、規范社會行為,都需要在法治軌道上推進,依靠法治解決各種社會矛盾和問題。全面推進依法治國,是確保各項改革事業既生機勃勃又井然有序的必然要求。

改革開放以來,從我們黨對“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的反復強調,到黨的十五大、十六大、十七大一以貫之強調落實依法治國基本方略,再到黨的十八大強調更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,法治與改革始終相伴隨。從十八屆三中全會部署全面深化改革,到這次四中全會部署全面推進依法治國,之間有著深刻的內在邏輯,就是要在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,在全面深化改革總體框架內推進依法治國各項工作,在法治保障下不斷深化改革。

今天,改革進入攻堅期和深水區,改革發展穩定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰之多前所未有,如不及時以法治方式疏浚改革洪流,以法治思維化解矛盾淤積,減少利益調配帶來的社會震蕩,緩解結構調整造成的轉型陣痛,勢必引發新的矛盾。在法治的引領下推進改革,在法治的框架內規范改革,是中國改革持續向前的基本保障。

建設一個更加公平正義的社會,是改革的應有之義。中國的改革發展早已令世界矚目,但也要看到,以往發展中產生的不平衡、不協調、不可持續問題依然存在,人民群眾對社會公平正義的呼聲也日益高漲。法治是社會穩定的“壓艙石”,也是人民維護合法權益的“重武器”。直面問題、聚焦問題,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,發揮法治調和鼎鼐的作用,強化對權力的制約和監督,切實促進公平正義,才能保證改革的正確方向和順利推進。

市場經濟是法治經濟,和諧社會是法治社會。推進國家治理體系和治理能力現代化,必須搞好法治建設。改革經驗告訴人們,市場只有和法治相結合,才能克服市場機制的盲目性。同樣,在和諧社會建設中,需要從解決人民最關心的教育、就業、收入分配、社會保障、醫藥衛生、住房等問題入手,依靠法治營造更加公平、和諧、有序的社會環境。

舟楫相配,得水而行。全面深化改革與全面推進依法治國,如車之兩輪、鳥之兩翼,共同推動全面建成小康社會的事業滾滾向前,共同放飛實現中華民族偉大復興的中國夢。

人民日報評論員:以法治守護公平正義的核心價值

——五論深入學習貫徹十八屆四中全會精神

公正是法治的生命線。公平正義是我們黨治國理政的一貫主張,也是社會主義社會的核心價值。“法者,天下之公器”,促進社會公平正義,離不開法治的有力保障。

黨的十八屆四中全會著眼于依法治國與公平正義的有機統一,從立法、執法、司法、守法等各個方面,對以法治促進社會公平正義作出了全方位部署。學習貫徹全會精神,一個重要方面,就是要在社會主義法治建設實踐中,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,以法治守護公平正義的核心價值。

法律是治國之重器,良法是善治之前提。以法治維護公平正義,科學立法是引領。把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度,保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯,保障公民經濟、文化、社會等各方面權利得到落實,才能筑牢人們共享人生出彩機會的堅實平臺。

法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。以法治維護公平正義,嚴格執法是關鍵。法律面前人人平等,任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內活動,都不得有超越憲法法律的特權。“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”,解決好執法不規范、不嚴格、不透明、不文明等問題,懲治執法腐敗現象,才能確保法律公正、有效實施,牢牢樹立起法治權威。

司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。以法治維護公平正義,公正司法是保障。“凡法事者,操持不可以不正”,無論是確保依法獨立公正行使審判權和檢察權,還是優化司法職權配臵更好服務于民,或是完善人民陪審員制度、保障人民群眾參與司法,都是為了完善司法管理體制和司法權力運行機制,規范司法行為,加強對司法活動的監督,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。以法治維護公平正義,全民守法是基礎。“法令既行,紀律自正,則無不治之國,無不化之民”。依法治國是一個系統工程。各級領導干部首先要對法律懷有敬畏之心,不能以言代法、以權壓法、徇私枉法,而應帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,擔當起法治建設的責任。同時,13 也要弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。全民積極投身全面推進依法治國偉大實踐,國家長治久安、人民幸福安康就有了最可靠的保證。

人民日報評論員:堅持中國特色社會主義法治道路

——六論深入學習貫徹十八屆四中全會精神

道路決定命運,道路引領未來。全面推進依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。

黨的十八屆四中全會強調,中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現,是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。堅持和拓展中國特色社會主義法治道路,這是貫穿全會決定全篇的一條紅線,是管總的東西。在走什么道路這個根本問題上,全會釋放了明確的信號、指明了正確方向,為建設社會主義法治國家提供了重要遵循和行動指南。

從1954年制定新中國第一部憲法,到改革開放后重啟“法律之門”;從十五大確立依法治國基本方略,到2010年中國特色社會主義法律體系形成,我們在長期治國理政的實踐中,探索出了一條獨具特色的法治建設道路。這條中國特色社會主義法治道路,是中國特色社會主義道路的重要內容。沿著這條道路前行,既不罔顧國情、超越階段,也不因循守舊、墨守成規,更不全面移植、照搬照抄,才能解決中國法治建設中的重大問題,更好地維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上,我們要樹立自信、保持定力。

中國特色社會主義法治道路,核心要義包括三個方面,一是堅持黨的領導,二是堅持中國特色社會主義制度,三是貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證;中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎,是全面推進依法治國的根本制度保障;中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和 14 學理支撐,是全面推進依法治國的行動指南。只有牢牢把握住這三個方面,才能確保中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向,才能立足中國實際建設好社會主義法治國家。

走中國特色社會主義法治道路是一個重大課題,有許多東西還需要深入探索,但基本的東西必須長期堅持。只有堅持中國共產黨的領導,才能有力有序推進法治建設,這是根本保證;只有堅持人民主體地位,才能從根本上保障人民權益,這是本質要求;只有堅持法律面前人人平等,才能維護社會公平正義,這是基本原則;只有堅持依法治國和以德治國相結合,才能實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰,這是基本方式;只有堅持從中國實際出發,才能與國情相適應、與社會相對接,這是基本前提。這“五個堅持”,是我們在長期實踐中總結出來的基本經驗,決定著我們能不能搞好法治建設、邁向法治中國。

黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角。廣大干部群眾特別是各級領導,應當毫不含糊、立場堅定,不為噪音雜音所擾,不為錯誤思潮所惑,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,推進國家治理體系和治理能力現代化,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

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