第一篇：實行民主集中制的必然性

實行民主集中制的必然性：1.實行民主集中制發揮人民代表大會制度優越性的必然要求。

2.我國是建立在生產資料公有制為主體的經濟基礎之上社會主義國家，國家和人民整體和部分之間的根本利益是一致的，這就決定了我國國家權利的運行，必須實行民主集中制，統一‘人民的意見和要求，統籌地方和局部的工作，協調個方面的利益。

實行民主集中制意義：保障安定和諧的政治局面和穩定的社會秩序，組織經濟 政治 文化和社會建設，既需要擴大民主鼓勵人民的政治參與熱情，調動一切積

極的力量，也須高度集中，匯集人民智慧，調集全國資源，在人代會統一行使國家權力的前提下，國家行政機關 審判機關 檢察機關各司其職，各負其責既能保證國家權力始終掌握。在人民手中又有利于各個國家機關分工合作，協調一致地履行職責，實踐證明，在我們這樣一個地域遼闊，人口眾多，由56個民族組成的社會主義大國，國家機構實行民主集中制便于人民參加對國家的管理，促進國家機關合理，高效運轉，能夠真正把億萬人民群眾的一直和力量集中起來，維護國家統一，民族團結，動員和組織全國各族人民進行中國特色社會主義現代化建設。人民代表大會制度和西方議會民主制度區別：

人代會制度是人民民主專政的社會主義國家政權的組織形式，建立在社會主

義公有制為祝的經濟基礎之上，該制度保障人民當家作主維護和實現廣大人民群眾的利益和意志。西方議會建立在資義私有制基礎上，維護資產階級專政的國體盡管它聲稱“主權在民”實際上都是資階掌權維護資產階級的利益。人代會制度是按民主集中制原則建立起來，即有利于發揚民主，又有利于國家的集中管理，既避免權力過分集中，又避免過分分散，互相消耗牽制而導致效率低，西方議會制一般按“三權分立”的原則 來組織 立法 行政 司法三種國家權力由不同機關掌握，難免互相掣肘，降低效率。

怎樣堅持和完善人代會制度：

必須堅持黨的領導，就要堅定不移地實施依法治國的基本方略，不斷推進建設社會主義法制國家的進程必須不斷加強人大自身建設，認真落實憲法賦予人民代表大會及其常務委員會的各項職權，充分發揮人代會作為國家權力機關的作用使之真正成為全面擔負起憲法頒布的各項職權工作機關。人民代表大會制度的確立：法律基礎：《中國人民政治協商會議共同綱領》，組織基礎：1953我國在全國范圍內進行歷史上第一次普選

標志：《中華人民共和國憲法》標志人代會制度我國正式建立

人代會制度的含義：廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各組國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。決定全國和各級地方的一切重大失務，并由權力機

關產生行政和司法機關，各司其職，行使管理國家和社會的各次權利，這就是人

民代表大會制度。

為什么人代會制度是我國根本政治制度：作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形成決定著國家的其它各種具體制度，是建立其它有關國家制度的基礎，它是中國人民當家作主的最高方式和重要途徑。也是中國社會主義政治文明的重要載體。

民主集中制內容：

1、各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督 一方，面各級人民代表受選民和原選單位的監督，選民或選舉單位有權罷免自己 選出的代表，另一方面，各級人民代表大會代表人民統一行使國家權力。

2.人民代表大會不只是立法機關，而是國家權力機關，一方面。其它國家機關都由人代會產生，對它負責受它監督，另一方面，在人代會統一行使國家權力前提下，其它國家ji關依照法定分工依法行使各自職權。

3.中央和地方各級國家機構按民主集中制原則劃分職權，一方面，各級地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央，另一方面在保證中央統一領導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發揮地方的主動性和積極性。

怎樣堅持和貫徹民主集中制：1.堅持民主集中制，必須正確認識民主與集中的辯證關系，民主是集中的前提和基礎。集中是民主的必要條件和保障。

2.堅持民主集中制，必須克服兩種錯誤傾向，只講集中不講民主是官僚主義的集中，只講民主不講集中，必然導致極端民主化和無政府主義。

3.堅持民主集中制，必須正確行使公民權利，履行公民義務。

民主與集中的辯證統一關系：民主是集中前提和基礎，只有尊重人民的民主權利，充分發揮民主廣泛聽取各方面意見，建議 集思廣益，才能實現正確集中，制定出真正符合廣大人民根本利益的方針 政策，離開了民主就不可能有正確的集中，集中是民主得以實現的必要條件和保障。離開必要的集中民主就會失去正確的方向和目標。就不會有統一的意志和行動，人民當家作主就會是一句空話，只有在集中的指導下，才會有健全的民主生活。

人民代表大會制度優越性：保障人民當家作主，動員全體人民以國家的主人翁的姿態投身社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一和民主團結。

第二篇：試題：試述實行社會主義改造的必然性？

試題：試述實行社會主義改造的必然性？

說明：試題及答案適用于國開電大本科所有專業學員《中國近現代史綱要》課程的基于網絡終結性考試之大作業。

答：從1953年開始，在過渡時期總路線的指引下，中國共產黨開始領導人民進行有計劃的社會主義建設和有系統的社會主義改造。當時中國之所以要著力進行社會主義改造，主要是因為：

(1)社會主義性質的國營經濟力量相對來說比較強大，它是實現國家工業化的主要基礎。國家的社會主義工業化，是國家獨立和富強的當然要求和必要條件。發展工業，一方面是要充分利用原有的工業，另一方面是要建設新的工業。

隨著沒收官僚資本工作的完成和工業建設的初步開展，中國已經有了比較強大的社會主義性質的國營經濟。在這種情況下，所謂充分利用原有的工業，首先和主要的，就是要辦好已有的國營工業，并依據需要和可能改建、擴建這些工業。所謂建設新的工業，首先和主要的，就是要投資興建新的、足以為國家工業化莫定基礎的那種大型工業骨干企業，發展國營工業。辦好已有的國營工業和發展國營工業，都必須依靠國營經濟，依靠國家力量。中國的經濟雖然落后，但中國是一個大國。中華人民共和國成立后，全國財政經濟統一，國家掌握了一筆相當可觀的資金，可以用來投資搞建設。1953年開始執行的第一個五年計劃規定的大型工業建設項目，基本上是由國營經濟來承擔的。當時工業的建設和發展，首先就意味著社會主義性質的國營經濟的發展和它在整個國民經濟中比重的增加。這是中國選擇社會主義的一個基本因素。

(2)資本主義經濟力量弱小，發展困難，不可能成為中國工業起飛的基礎。其一，民族資本對國家和國營經濟有很大的依賴性，不可避免地要向國家資本主義的方向發展。在帝國主義對華經濟封鎖的情況下，民族資本由于向外發展的渠道被阻斷，就更加重了它對國家和國營經濟的這種依賴性。中國的民族資本主要是商業資本和金融資本，工業資本只占1/5。民族資本主義工業又主要是輕紡工業和食品工業。據中華人民共和國成立初期的統計，民族資本主義工業企業雇工在500人以上的工廠只占0.11%，69.7%的工廠只有不到10個工人，79.1%的工廠是工場手工業，難以獨立發展為國民經濟的基礎。其二，原有的民族資本主義工業企業是中國工業建設中一個重要的、不可忽視的力量。但要真正發揮民族資本主義工業企業的力量，就必須對這些企業逐步實行社會主義改造。為了改變這種情況，就必須在這些企業中改善生產經營管理，提高產品質量，并且按照國家的需要增加生產，培養技術人才，不斷積累資金等，徹底改變這些企業的設備利用率和勞動生產率低、成本高、資金不足、擴大再生產能力十分有限的狀況。民族資本主義工業企業在依靠國家和國營經濟幫助解決困難、發展生產的過程中，逐步被納入各種形式的國家資本主義，這是生產發展本身的需要。資本主義經濟與國營經濟和社會需求的矛盾及其發展，特別是“五反”運動，更使人們認識到，資本主義工商業不僅需要進一步改組，而且需要通過國家資本主義的過渡形式逐步改造為社會主義。

1950年以后，在對資本主義工商業進行調整的過程中，加工訂貨、經銷代銷、統購包銷、公私合營等形式的國家資本主義有了相當程度的發展。這就為對資本主義工商業進行社會主義改造積累了初步的經驗。

(3)對個體農業進行社會主義改造，是保證工業發展、實現國家工業化的一個必要條件。

土地改革以后，由于擺脫了封建生產關系的束縛，農業生產在一個時期有過較大程度的發展，1949--1952年，其發展速度較快。但是，由于是個體經營，這種發展又受到很大限制。因為個體農戶耕地較少，經營規模十分小，生產工具嚴重缺乏，資金十分短缺，到1953年至1954年，發展速度明顯減慢。問題在于，要興修農田水利設施，平整土地和改良土壤，使用新農具以至機器來進行生產，實行分工制度來發展多種經營等，農民都面臨很大困難，更缺少抵御自然災害的能力。許多農戶連簡單再生產也難以維持。所以，如果不引導農民走組織起來的道路，不僅廣大農民不能進一步改善自己的生活，而且農業生產力的發展會受到很大限制，農村也不可能為工業的發展提供必要的商品糧、輕工業原料、工業品市場和積累工業發展的資金等條件，從而成為工業發展的嚴重制約因素。事實上，土地改革后許多地區的農民就從發展生產的需要出發，探索組織起來的途徑，開始有了互助合作的實踐。這就為對個體農業進行社會主義改造積累了初步的經驗。

1955年下半年，中國農村出現了農業合作化的高潮。中共中央之所以在此時做出加快農業合作化進程的決策，主要是因為，第一個五年計劃建設的開展，城鎮和工礦區人口的迅速增加，既要求增產糧食，有足夠的商品糧供應，又要求提供更多的農產品原料，以滿足輕工業發展的需要。1956年4月陳云說：在農業增產方面，中國摸索了六年。東北和西北開荒，必須移民和用機器，花錢多，收獲不大，不是三五年內實現糧食大增產的好辦法。至于搞大型水利工程，投資巨大，工期長，所以也不能成為三五年內增產糧食的主要措施。1955年下半年，中國農業合作化高潮到來，這是中國短時期內花錢最少又可能實現最大增產計劃的一條路。長江以北要增產，要把大量旱地變成水澆地;長江以南要增產，要增加復種面積，關鍵都在于興修水利。合作化后，組織起來的農民自己動手搞水利。人還是那些人，但組織起來力量就大得多。積肥、改良農具和種子、改進耕作技術等以前不易辦的事，合作化之后都不難了。這就是說，通過農業合作化增產糧食和其他農產品，以滿足日益增長的人民生活和工業發展的需要，這也是中國選擇社會主義的基本因素之一。

(4)當時的國際環境也促使中國選擇走社會主義。中華人民共和國成立后，長期受到美國等西方資本主義國家經濟上、外交上和軍事上的嚴密封鎖與遇制。只有社會主義國家和第二次世界大戰后為爭取民族獨立而斗爭的國家同情和支持中國，只有蘇聯能夠援助中國。這種國際環境，也是中國選擇社會主義的基本因素之一。

總之，中國經濟在20世紀50年代的最重要事件就是選擇了社會主義。中國在當時實行社會主義改造，是歷史發展的客觀必然，既具備了比較充分的客觀條件，又得到了廣大人民群眾(包括民族資產階級在內)的衷心擁護。通過這一歷史性的選擇，中國共產黨創造性地完成了由新民主主義向社會主義的過渡，實現了中國歷史上最偉大、最深刻的社會變革開始了在社會主義道路上實現中華民族偉大復興的歷史征程。

第三篇：小企業財務制度的實行有其必然性

小企業財務制度的實行有其必然性

中國小企業總數約在1000萬家左右，如果不以注冊與否作為標準的話，把城市個體工商戶、村及村以下的企業均作為個人、微型和中小型企業統計在內的話，實際的企業數應在4000萬家左右，小企業的發展在中國的發展起的舉足輕重的作用。基于小企業是我國國民經濟的重要組成部分，及其在市場經濟中的重要作用，財政部以我國小企業自身特點、實際情況為出發點，參考國際上其它國家的做法，于2004年4月24日頒布了《小企業會計制度》。小企業財務制度的制定實施對于我國的小企業及我國市場的經濟發展有其必然性和必要性。

一、小企業財務制度制定的原因

首先，小企業自身有其重要性。小企業作為國民經濟的重要組成部分，在繁榮市場、充分就業、發展高新技術、推動專業化分工方面發揮著不可替代的顯著作用。

其次，政府重視小企業的發展。對于小企業的發展我國政府也給予了足夠的重視，首先，于2002年6月29日，第九屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國中小企業促進法》，并于2003年1月1日已正式實施。

再次，各國都在關注小企業財務制度問題。2001年9月在日內瓦召開的聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組（ISAR簡稱聯合國會計專家組）第十八次會議重點討論并研究了中小企業財務制度thldl.org.cn國際指南；國際會計準則理事會對小企業會計也給予了足夠的重視，目前正致力于小企業會計標準的制定旨在為世界各國小企業的會計模式提供相應的指南。

二、小企業財務制度的主要特點

1.簡化了會計科目，并給予小企業更多的增減帳戶的自主權。小企業財務制度規定了會計科目中存在著部分“合并科目”，如“應收股息”就是“應收股利”和“應收利息”帳戶的合并；對于一般企業設制的“預收帳款”小企業將其劃入“應收帳款”核算等。

張宇先生，管理會計領域的金牌講師，國資委下屬企業CMA集訓班特聘講師，國內多家培訓機構的特聘講師。美國注冊管理會計師、法國國立橋路大學MBA、美國管理會計師協會（IMA）會員。10年的職業講師經驗，前4年主要講授營銷以 及質量和設備管理、最近6年主要講授管理會計的知識體系。成為職業講師之前有10年世界500強企業的管理經驗。目前致力于管理會計的教學和咨詢，推動管理會計在中國企業內的實踐，提高國內企業的決策和管理水平。具有扎實而全面的企業管理理論素養。現任北京天下伐謀咨詢財務領導力學院院長，高級合伙人，獨家講師。

2．簡化了財務報告體系。小企業財務制度中僅要求提供資產負債表和利潤表兩張基本報表，至于現金流量表，小企業可以根據信息使用者的要求，選擇提供，在小企業會計報表附注中僅要求披露所采用的會計政策和會計估計，當期的主要交易等事項。

3．減值準備的處理。小企業財務制度僅對短期投資，存貨及應收款項計提減值準備，不要求對固定資產、無形資產等長期資產計提減值準備。

4．原材料、庫存商品的核算。除按售價核算的從事商品流通的小企業以外，其它小企業的原材料、庫存商品等均按實際成本法核算。

5．長期股權投資的核算。對被投資單位具有重大影響的投資，小企業財務制度僅要求按照簡化的權益法核算。

6.所得稅的核算。小企業均應按照應付稅款法計算確認所得費用。

7．借款費用的預算。要求小企業在固定資產開始建造達到預定可使用狀態之前所發生的專門借款費用均可資本化計入固定資產成本，而不必與資本支出數相掛鉤。

三、適用的范圍

財政部頒布的《小企業會計制度》規定：其執行范圍是:在中華人民共和國境內設立的不對外籌集資金，經營規模較小的企業，不包括以個人獨資及合伙形式設立的小企業。根據

財政部“關于印發《企業會計制度》的通知，所有股份有限公司（包括上市公司）均須執行《企業會計制度》；但按《暫行規定》的標準，股份有限公司中也可能有一部分屬小規模企業。根據財政部關于印發《金融企業會計制度》的通知,各類金融企業都應執行《金融企業會計制度》；根據財政部《外國投資企業執行<企業會計制度>有關問題的規定》以及2005年5月20日發布的《外國投資企業執行<企業會計制度>有關問題的解答》，外商投資企業必須執行《企業會計制度》，其中外商投資金融企業可執行《金融企業會計制度》，但并為指明其中的小企業可另行執行。這樣《小企業會計制度》的實施實際上就限定在除股份有限公司、金融企業、外商投資企業以外的小企業范圍內了。

《小企業會計制度》在中國的制定、實施都有其客觀的必然性。它的制定實施對于規范小企業的會計核算，統一企業財務制度有重要的作用。總之《小企業會計制度》的制定、實施對于中國的企業、市場經濟的發展起到了至關重要的作用。

第四篇：民主集中制在高度民主的基礎上實行高度集中的制度

民主集中制理解心得體會

民主集中制在高度民主的基礎上實行高度集中的制度，民主是集中指導下的民主，在集中的前提下發揚民主，所以民主集中制的重點在集中制。是無產階級政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本的組織原則。它規定了領導和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關系，是勝利推進革命和建設事業的重要保證。

無產階級政黨和社會主義國家機構的根本組織原則和領導制度，它的基本含義是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。在民主集中制中，民主與集中是辯證統一的關系，民主是集中的前提和基礎，集中是民主的指導和結果。對無產階級政黨來說，民主集中制既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的具體運用。堅持民主集中制的基本要求與目標，就是要在黨內努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。通過發展黨內民主，積極推動人民民主的發展。對我國社會主義國家機構來說，民主集中制主要表現為全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家行政、審判、檢察機關都由人民代表大會選舉產生，對它負責，受它監督；中央和地方國家機構職權的劃分，遵循在中央統一領導和國家法制統一的前提下，充分發揮地方積極性和主動性的原則。在新的歷史條件下堅持和完善民主集中制是黨和國家生活的內在要求，堅持民主集中制，必須把堅持黨的領導同發揚人民民主、嚴格依法辦事、尊重客觀規律有機統一起來，進一步完善黨和國家的領導制度和工作制度，防止和克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。

先鋒鎮洛陽社區

2012年9月29日 黃光鴻

第五篇：民主集中制在高度民主的基礎上實行高度集中的制度

民主集中制在高度民主的基礎上實行高度集中的制度，民主是集中指導下的民主，在集中的前提下發揚民主，所以民主集中制的重點在集中制。是無產階級政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本的組織原則。它規定了領導和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關系，是勝利推進革命和建設事業的重要保證。

無產階級政黨和社會主義國家機構的根本組織原則和領導制度，它的基本含義是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。在民主集中制中，民主與集中是辯證統一的關系，民主是集中的前提和基礎，集中是民主的指導和結果。對無產階級政黨來說，民主集中制既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的具體運用。堅持民主集中制的基本要求與目標，就是要在黨內努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。通過發展黨內民主，積極推動人民民主的發展。對我國社會主義國家機構來說，民主集中制主要表現為全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家行政、審判、檢察機關都由人民代表大會選舉產生，對它負責，受它監督；中央和地方國家機構職權的劃分，遵循在中央統一領導和國家法制統一的前提下，充分發揮地方積極性和主動性的原則。在新的歷史條件下堅持和完善民主集中制是黨和國家生活的內在要求，堅持民主集中制，必須把堅持黨的領導同發揚人民民主、嚴格依法辦事、尊重客觀規律有機統一起來，進一步完善黨和國家的領導制度和工作制度，防止和克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。

民主集中制是我們黨的根本組織原則，也是黨內生活必須遵循的基本準則。要使民主集中制原則真正得到貫徹執行，就必須科學、完整、準確地理解民主集中制的含義。

首先，民主集中制的“民主”，不是指黨的成員在討論問題時有發表意見的權利，而是指在“集中”時體現的“少數服從多數”的規定性。

集中制原則是幾乎所有社會組織都奉行的組織活動原則，其基本形式有兩種：一是以多數服從少數為基礎的專制集中制；二是以少數服從多數為基礎的民主集中制。無產階級政黨的先進性決定了“民主已經成了無產階級的原則”，它肩負的歷史使命決定了“必須絕對保持黨的紀律”和適當的集中，因而其組織活動原則必然是民主集中制。

民主集中制是相對于專制集中制而言的，列寧是這一概念的創始者。把列寧的俄文表述直譯為漢語，則為“民主的集中制”，它表明民主集中制是具有“民主的”屬性的集中制。只有具備“民主的”屬性的集中制，方能稱為民主集中制。但長期以來，在對民主集中制原則的理解上，卻存在著“民主”加上“集中”就是民主集中制的認識誤區。這種認識的錯誤在于將民主集中制理解為兩個過程：先民主，后集中。在討論決定重大問題時，先讓常委、委員或黨員進行充分的醞釀討論，然后由書記進行集中。事實上，民主集中制在實踐中的運用只有一個過程，即“集中”的過程，如果采用民主的手段，少數服從多數，集中了多數人的意見，就標志著民主集中制程序的完成。黨員、委員、常委醞釀討論、發表意見的活動，是實行民主集中制的條件，而不是民主集中制本身的內容。民主集中制中的“民主”是指少數服從多數的意思，而不是指黨的一般成員民主發表意見的權利。如果黨的一般成員在黨的會議上能充分地發表意見，而最后的“集中”仍然是多數服從少

數，或書記、“一把手”最后個人決斷，搞“一言堂”，那么，黨的一般成員無論在發表意見時民主氛圍有多濃厚，也很難稱得上是科學意義上的民主集中制。

其次，民主集中制集中的不一定是正確意見，而是多數人的主張。

民主集中制原則的基礎和根本點是少數服從多數。這里的多數，按其本義只能是多數人的主張。但這種主張由于受理論水平或實踐經驗的制約，不一定是完全合理、正確的認識。如在有些情況下，委員會作出某項決定，多數委員意見一致，并按民主集中制原則予以通過，但實踐證明此決定是不合理、不正確的，然而它卻是符合以少數服從多數為核心的民主集中制原則的，因此在決定沒有改變之前，任何個人都必須無條件服從。但在實踐中卻常常有這樣的認識，即民主集中制所集中的必須是正確的意見。通過民主的醞釀、討論和實踐，分辨出真理和謬誤，然后集中真理性的認識，并予以執行。這種認識實質上是將民主集中制原則同我們黨所倡導的辯證唯物主義認識論混為一談了。辯證唯物主義認識論認為，每一項決策或主張是否有真理性，只能由社會實踐來檢驗，而不能依多數人的意志來判定。而民主集中制原則則強調，每一項決策是否具有合法性，關鍵取決于是按少數服從多數還是多數服從少數的程序來作出。

這種認識的混同不僅在理論上是錯誤的，在實踐上也會導致不良的后果。如果在認識論上要求少數服從多數，而非服從真理，必然導致人們在實踐中以服從多數人的意志或主張為由，壓制甚至扼殺真理。如果在民主集中制原則上倡導集中正確意見，而非集中多數人的主張，則必然導致某些人以真理并不是每時每刻都一定掌握在多數人的手中，在一定的實踐和認識階段上往往被少數人所掌握為由，實行多數服從少數，拒不執行由少數服從多數而形成的組織決定，踐踏集體意志，實行個人專斷。

上述分析表明，少數服從多數是民主集中制的核心和關鍵所在。惟有如此，才真正符合民主集中制的本意，個人專斷的現象才能得到克服，黨內民主議事和決策的氛圍才能不斷得到培育和增強