第一篇：市委農工委2010年工作總結

2009年，市委農工委緊緊圍繞市委工作中心，堅持以科學發展觀為統領，以農民增收為目標，突出農村新民居、農業產業化、農村基層民主和農村調研工作，大力加強干部隊伍和黨風廉政建設，認真開展社會治安綜合治理工作，促進了全市“三農”工作的又好又快發展。

2009年，市委農工委承擔兩項目標：一是完成10個農村新民居示范村

建設任務；二是實施農業產業化標志性項目30個，到位資金10億元。到年底，已建成農村新民居建設示范村48個，為市定目標的480%；實施農業產業化標志性項目57個，到位資金15.5億元，分別為市定目標的190%和155%。全市農工系統開展的“十大服務到農家”活動得到了省委常委、紀委書記臧勝業同志的充分肯定。市委農工委被市委、市政府授予2009年度文明單位標兵稱號；被省委農工部和省委省政府農村工作辦公室評為2009年度全省農工委（部）系統優秀單位；被省政府農業產業化辦公室評為2009年度全省農業產業化工作優秀單位；被省村務公開和民主管理領導小組評為2009年度全省村務公開和民主管理工作實績突出單位。

現將2009年市委農工委主要工作、黨風廉政建設和社會治安綜合治理工作情況報告如下：

一、2009年主要工作情況

（一）以新民居建設為抓手，推進社會主義新農村建設

在省、市、縣三級示范村中，主體已基本竣工的48個，開工在建的34個，已制定規劃待開工的41個。一是制定方案。年初，為市委、市政府謀劃起草了《××*市農村新民居建設工作實施方案》。2月10日，以市委、市政府名義組織召開了全市農村新民居建設工作大會，為推進新民居建設奠定了基礎。二是創新機制。實施了“十百千示范工程”。即年內建成省級農村新民居示范村40個，在全市不同類型村中選擇100個行政村做為市、縣兩級示范村，選擇1000個行政村進行“千村整治”；開展了“百組結百村”活動，市、縣兩級組成123個示范指導組，由市級領導和縣區黨政領導牽頭，以市、縣區直部門、實力強企業、鄉鎮、大專院校為主體結組聯村，著力幫扶推進新民居建設。三是出臺政策。為解決新民居建設中的資金、土地、規劃等制約問題，與各相關職能部門配合，研究出臺了一系列扶持政策。2009年，市本級財政落實新民居建設專項資金2300萬元。會同有關部門制定出臺了《新民居建設村莊規劃編制指導意見》、《關于加強集體建設用地管理促進農村新民居建設的意見》、《關于切實做好農村新民居示范工程建設用地管理工作的意見》、《村鎮建設工程建設管理暫行辦法》等政策規定。制定出臺了《××*市農村新民居示范村建設工作運行辦法（試行）》，充分發揮了市新民居建設辦公室的工作指導、綜合、協調和督導職能。四是強化調度。各縣區把新民居建設作為“一把手工程”，主要領導親自謀劃，親自指揮，直接推動；分管領導深入一線，加強調度，及時解決新民居建設中的矛盾和問題；新民居建設辦公室充分發揮職能作用，整合力量，明確責任，強化協調督導，不斷加大抓落實力度。相繼組織多個專項督導組，對新民居建設進度進行定期不定期的檢查指導，并針對存在問題，下發檢查通報。在每次新民居建設觀摩調度會上，市委、市政府主要領導和主管領導都親自部署、靠前指揮，有利地推動了工作的開展。五是落實責任。層層簽訂了新民居建設責任書，將任務與責任縱向落實到村、橫向分解到責任部門；建立了激勵約束機制，把新民居建設納入對各縣區和市直責任單位領導班子和領導干部工作實績考核體系，出臺了《××*市農村新民居建設資金獎補辦法》。建立了新民居建設月報、季報、信息反饋與工作調度制度，推動了農村新民居建設工作的有序開展。

（二）以項目建設為載體，推進農業產業化建設

一是繼續實施“115項目行動”。2009年，我市實施農業產業化標志性項目57個，計劃總投資128.7億元，同比增長73%，當年計劃完成投資15億元，同比增長50%。目前，已到位資金15.5億元，超額完成全年計劃。其中實施市級標志性項目10個，總投資52.7億元，同比增加3.7倍,當年計劃完成6億元，已到位資金6億元。縣區標志性項目47個，總投資76億元，同比增加3.75倍,當年計劃完成9億元，已到位資金9.5億元，同比增長66%。在57個標志性項目中，當年新開工項目28個，續建項目29個，目前竣工項目22個。二是加強龍頭企業建設。按照《××*市促進農業產業化龍頭企業晉檔升級的意見》，經考核驗收，新認定市級重點龍頭企業61家，全市農業產業化重點龍頭企業已達到240家。其中國家級、省級重點龍頭企業分別為3家、22家。目前，全市龍頭企業年銷售額已達180億元，同比增長20%。農產品加工能力450萬噸，安排勞力8.5萬人，帶動農戶52萬戶。為了整合資源，完善利益聯結機制，于6月16日組建了××*市農業產

業化協會。三是抓好招商引資工作。今年以來，全市共引進農業項目35個，總投資38 億元。較大項目有青龍肉雞養殖加工項目、撫寧生豬產業化項目。已開工項目5個，完成投資2.5億元,其中外資到位441萬美元。此外，謀劃招商項目32個，并印制項目冊300多份。在××*國際葡萄酒節期間，成功舉辦了××*農業產業化項目推介會，全省30多家國家級

龍頭企業和部分省級龍頭企業及兄弟市農業產業化辦公室主任參加了推介會。組織參加了“9.26”第十一屆河北省廊坊農產品交易會，簽約項目2個，分別是，盧龍縣劉家營鄉政府和遷安市河北龍潤食品有限公司簽定的投資3.8億元的60萬頭生豬養殖屠宰加工項目；××*三英食品公司和美國客商簽訂的投資8000萬元的水產品加工項目。四是抓好品牌創建工作。到目前，全市農產品注冊商標達169個，同比增加15個。食品企業qs認證達到460家，其中當年新發證35家。獲國家名牌5個、省名牌18個、中國馳名商標2個、省著名商標40個。五是積極推進農產品加工基地示范縣工作。指導昌黎縣、撫寧縣圍繞農產品加工，積極推進園區建設，鼓勵加工企業向園區聚集。全年共實施投資100萬元農業產業化項目30個，總投資17.1億元，目前完成投資1.8億元，建成投產項目14個，在建項目16個。其中計劃總投資10億元的正大百萬頭生豬飼養、加工一體化項目一期工程600頭曾祖代豬場建設已經開工。六是加大龍頭項目服務力度。年內幫助驪驊、華夏等企業跑項目、協調資金。為1家省級重點龍頭企業和5家成長型龍頭企業爭取到省財政資金支持300萬元。同時，制定出臺了《××*市市級財政支農資金整合辦法》，市財政安排專項資金700萬元，部分縣區也安排了農業產業化專項資金，用于支持農業產業化建設。

（三）以流程化管理為重點，推進農村基層民主政治建設

一是全面推行村級事務流程化管理。全市統一制作了《農村工作規范運作流程圖》，實施了重大事項目請示報告、民主議政日、村級干部“雙述雙評”，流程化管理備案等制度，形成了村級事務規范化管理的長效機制。二是進一步深化了村務公開工作。將惠農補貼發放、低保、醫療救助、計劃生育獎勵、免收學雜費等政策及落實情況都納入到村務公開范疇。目前，全市2265個行政村已經2220個村按要求組建了村務監督小組，村務公開及時率達98%以上，規范滿意率達到96%以上。三是健全和完善了“兩會”制度。全市2265個行政村全部建立了“兩會”制度。四是組織開展了民主議政日和民主評議村干部活動。提出意見建議27549條，有21987條被采納或得到解決。五是認真開展“難點村”治理工作。今年共確認“難點村”65個，已有32個村經過治理達到了合格要求。

（四）深入調研，加強對“三農”工作的總體謀劃

年初，組織開展了全系統全員調研活動，下發了《關于下發2009年調研工作重點和課題責任分解的通知》，圍繞落實農村政策和農業農村發展全局的重點難點，提出了5個方面、11個調研課題，明確了課題承擔單位和責任人，按期督導落實。一是深入調研。重點開展了金融危機影響下返鄉農民工、土地承包經營權流轉、落實農村政策專題調研，形成了10多篇調查報告。為制定出臺我市《關于推動農村土地承包經營權流轉發展適度規模經營的意見》等政策打下了基礎。二是為市委、市政府提供決策方案。年初，調研起草的了“三農”工作方案。年內先后以市委、市政府正式文件下發了《關于做好2009年農業農村工作的意見》（秦發20098號文件）、《××*市農業產業化發展規劃綱要（2009——2012年）》、《××*市農村新民居建設工作實施方案》、《關于實施新農村“百村示范、千村整治”工程的若干意見》等文件。三是宣傳政策。針對基層對黨在農村的基本政策，特別是涉及農民直接受益的政策不能系統完整掌握的實際，編印了直接面向農民的《農村政策摘編》60萬冊，發放到群眾手中，使農民群眾對現行政策一目了然。

（五）以“兩項活動”為主線，扎實開展“十大服務到農家”活動

一是周密組織。農工委領導班子把開展“學習實踐科學發展觀”和“干部作風建設年”活動當作政治任務來抓。多次召開專門會議，按照市委要求，結合工作實際,以“樹立科學發展理念、提高科學發展能力、解決突出問題、建設科學發展機制和鍛造高素質干部隊伍”為目標,謀劃制定了“兩項”活動方案，成立了活動領導小組及辦公室。二是深入學習。以《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》為主要學習內容,采取了專家輔導、學習討論和暢談心得體會等多種方式。班子成員和科級干部深入縣區和企業，針對存在的矛盾和問題,提出了建議和對策。三是分析檢查。在廣泛征求意見的基礎上，召開了領導班子民主生活會和黨員生活會，深入查找黨員個人和領導班子在貫徹落實科學發展觀和黨性觀念、宗旨意識、責任意識、黨風黨紀等方面存在的突出問題。圍繞如何落實科學發展觀，緊密聯系思想、工作實際，開展批評與自我批評。制定整改措施，明確努力方向。主要領導全程參與，督促指導，嚴格把關，努力使領導班子分析檢查報告能夠成為當前和今后一個時期指導工作的綱領性文件。四是落實整改。專門召開班子成員會議，把整改方案以及“攻堅月”活動內容進行了詳細分解，明確了目標要求、責任人員和完成時限，確保事事有人抓、件件有著落，建立健全了科學發展的體制和機制。8月25日，通過組織對單位開展學習實踐科學發展觀情況的群眾滿意度測評，群眾滿意率為100%。五是開展“十大服務到農家”活動。謀劃開展了全市農口系統“十大服務到農家”活動，到目前，已開展農村政策宣講206場次，入戶發放政策宣傳資料17.4萬份，送科技圖書4960 本、光盤1310張；開展各類技術培訓4000多場次，參訓人數達4.5 萬人次；提供市場供求等各類信息2萬余條，提供優種6000多公斤、化肥10萬多噸、農膜38.8萬公斤、農藥27.7萬公斤；為種養基地、大戶及農戶提供上門服務2萬人次；幫助維修農機具4.8萬臺件，幫助農村新上太陽能、沼氣池等清潔能源用戶15750戶；幫助58個村制定完善發展規劃，謀劃新上項目10 個、幫扶資金71.5 萬元。還編發“兩項”活動《簡報》35期。

（六）加強農口系統干部隊伍建設

一是加強班子自身建設。通過開展中心組學習，進行政策理論和業務知識學習，開展經常性的思想政治工作，落實民主集中制，多為廣大干部群眾辦實事和好事，進一步提高了班子的凝聚力和干部職工的向心力。二是加強市直農口系統黨建與精神文明建設。精心組織農口系統“七一”總結表彰會，開展慰問老黨員老干部活動，舉辦入黨積極分子培訓班、黨支部書記培訓班，努力提高干部職工思想道德水平。開展以“八榮八恥”為主要內容的公民道德教育，創造和諧穩定的社會環境。年內，全系統有6個單位被評為市級精神文明標兵，2個單位被推薦為省級文明單位。三是加強對縣區農工委工作的協調指導。針對個別縣區農工委力量薄弱的實際，向其縣區委主要領導建議加強對農工委的人員配備。目前，多數縣區農工委隊伍在保持相對穩定的基礎上，得到了明顯加強。四是健全和完善了機關工作制度。結合學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動，將服務承諾制度充實到《機關工作制度》中，完善了管理的機制，提高了工作效率。此外，還圓滿完成了農業勞模評選、文明生態村創建、扶貧村幫建和市人大代表、政協委員提案答復等項工作。

二、黨風和廉政建設情況

2009年，我們從健全和完善制度入手，以領導干部廉潔自律為重點，強化組織監督和群眾監督，保證了廉潔自律各項制度的落實，促進了機關各項工作的開展。

（一）加強學習，提高拒腐防變的自覺性。一是認真堅持中心組學習制度。今年以來，認真學習了黨的十七大報告、胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話、《中國共產黨黨內監督條例》（試行）、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（試行）和各級領導在紀委全會上的重要講話，對照“四大紀律八項要求”，認真檢查領導班子和個人存在的問題和不足，針對存在問題，制定整改措施，并在工作中狠抓落實。二是注重思想作風建設。根據班子成員和中層干部的思想和工作實際，加強理論學習，提高了同志們貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性，大家都能認真記筆記，撰寫學習心得體會。通過學習，促進了廣大干部職工思想作風和工作作風的轉變。三是“關口”前移，著眼于防范。通過認真學習有關政策，請專家講《黨章》和《憲法》、召開專題報告會、集中培訓等多種形式，在機關全體黨員干部中深入開展“立黨為公、執政為民”主題教育，做到了警鐘長鳴，廣大黨員干部遵紀守法的自覺性進一步提高。

（二）結合實際，認真落實黨風廉政建設責任制。一是強化責任抓落實。年初，我們重新修訂了《黨風廉政建設責任制意見》，將黨風廉政建設和反腐敗14項重點工作和目標進行了細化分解，落實到每位班子成員和相關科室，實行了“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”的工作制度。建立了一級抓一級，一級帶一級，層層有人抓，事事有人管的工作機制，對黨風廉政建設各項工作的落實，起到了保障作用。在推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作中，做到主要領導親自部署本單位反腐倡廉工作，研究黨風廉政建設工作；親自主持召開領導班子民主生活會，帶頭開展批評與自我批評；親自聽取黨風廉政建設匯報，檢查工作落實情況。切實擔負起“負總責”和“第一責任人”的職責。二是高標準選拔任用干部。對照《干部任用條例》，嚴把“政治關”、“作風關”，著重考察干部在思想作風、工作作風、領導作風、廉潔自律等方面是否踐行“三個代表”，能否做到“八個堅持八個反對”，以此作為選人用人的重要標準。做到對本級管理的干部任用，不符合《條例》規定的不上會；對上級管理的干部任用，不符合《條例》規定的不上報；對下級報來的干部任用，不符合《條例》規定的不批準。堅持任人唯賢、任人唯能、任人唯廉，沒有出現用人不當和用人失察、失誤的現象，也杜絕了跑官要官問題的發生。三是切實解決突出問題。通過查擺存在的問題和不足，班子成員紛紛表示，一定要在政治思想上、政治上同中央保持高度一致，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾紀律，全面貫徹落實黨在農村的各項方針政策，絕不搞“上有政策、下有對策”，自覺維護黨的形象和國家利益。在日常工作中，認真貫徹執行民主集中制，堅持制發文件、農業產業化項目審批、資金撥付、任免干部等重大問題，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，由班子會議集體討論決定，增加了工作的透明度，提高了決策的科學性。

（三）轉變作風，深入開展行政效能監察工作。為進一步轉變工作作風，提高工作效率，優化發展環境，服務“三農”，加快經濟發展，按照市紀委的要求，我們組織農口系統各單位制定了工作方案，并成立了領導小組和辦公室。為了有針對性的開展工作，結合農村工作實際，采取多種形式，廣泛征求各縣區農工委、市直有關部門的意見和建議，查找在機關行政效能方面存在的問題。結合單位實際，根據服務對象要求，圍繞社會熱點、難點問題，按照“提速、提質、為人民、促發展”的要求，研究制定了優化發展環境，搞好機關效能建設的具體措施和各項規章制度，提高了辦事效率，受到了基層干部群眾的好評。

（四）深入開展專項治理工作。一是認真學習貫徹“十個嚴禁”規定。省紀委、省委組織部、省監察廳、省人力資源和社會保障廳《關于狠剎不良風氣的規定》下發后，我們立即組織黨員干部進行了認真學習，發至機關各位領導和科室，并將《規定》張貼在機關政務公開欄內。二是認真搞好自查自糾。圍繞“十個嚴禁”我們認真開展了自查自糾活動，機關干部都能自覺遵守《規定》的各項要求，杜絕了個別同志存在的工作時間玩游戲、打牌等不良現象。三是認真開展“公務消費”專項治理。根據市里《關于落實厲行節約規定、制止奢侈浪費行為的實施方案》要求，對近幾年來公務接待、公款購車、公務出國（境）、辦公和會議等公務消費情況，進行了全面地調查摸底，逐項開展了自查自糾，進一步明確了節約目標，制定了具體的改進措施。四是認真執行重大事項報告制度。每位領導干部能夠認真地對自己的住房、配偶、子女從業、購車、用車情況進行了自我對照檢查，并認真填寫各項申報表。主要領導和紀工委對自查申報表嚴格審核，并將自查申報情況進行了公示，聽取群眾的意見，發現問題及時解決，使專項治理工作收到了實效。

三、社會治安綜合治理工作情況

一是建立組織，落實責任。機關成立了由常務副書記任組長，班子成員為副組長，各科室負責人為成員的社會治安綜合治理工作領導小組。建立了工作制度，明確了工作重點，落實了科室和相關人員責任。完善了一把手負總責，分管領導具體負責的綜合治理和平安建設工作體制機制。二是認真落實防范措施。機關內部防范制度進一步健全，人防、物防和技防等措施進一步加強。財務室、保密室等要害部門設施逐步完善，年內未發生一起干部違紀和職務犯罪行為，也未發生一起刑事治安案件和治安災害事故。三是加強聯系點的平安建設工作。認真做好綜治委委員聯系點工作，及時反饋情況。積極參加燕山大街社區、天羊新城社區組織的各項活動，如組織機關干部捐款捐物、購買福利彩票、慰問孤寡老人貧困戶等，受到了有關社區的好評。四是認真組織農口系統開展綜治工作。建立健全農口系統平安建設、矛盾糾紛排查等項工作規劃、措施和制度，年內未發生民轉刑案件。此外還較好地完成了市綜治委交辦的其它各項任務。

盡管2009年我們較圓滿地完成了上級交辦的各項任務，但按照科學發展觀的要求，仍有學習不夠深入、創新意識不強、工作方法有待改善等問題。我們將在今后的工作中認真改進和解決，更好地承擔起農村改革發展的各項任務。

2010年1月1日

中共××*市委農工委

2010年工作要點

2010年，全市農村工作繼續貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會、省委七屆五次全會和市委十屆六次全會精神，堅持科學發展觀，實施旅游立市和富民強市戰略，統籌城鄉發展，強力推進農村新民居建設，積極構建現代農業產業體系。創新體制機制，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，推動全市農村經濟社會又好又快發展。市委農工委按照這一指導思想，重點抓好以下工作：

一、大力推進農村新民居建設

2010年，農村新民居建設以統籌城鄉發展、加快城鄉一體化為主線，按照統籌生產、生活、生態，建設宜居、宜業、宜游新××*的目標和建設中心村、改造城中村、合并小型村、保護特色村、拆除空心村的思路及人口集中、產業集聚、土地集約的要求，加大村莊資源、產業、資金、服務整合力度，推動縣城擴區、鄉鎮擴張、社區擴村。全市將300個行政村作為新民居示范村，實行一次性啟動，到2010年底，完成100個示范村建設任務。一是高起點制定縣區域新農村建設總體規劃。按照“統籌城鄉發展、一次性整體規劃、分期推進建設、逐步完善功能”的要求，結合2010—2012年農村新民居建設任務，督促各縣區要在2010年1月底前完成《縣區域新農村建設總體規劃》編制工作。二是大力提升農村新民居建設水平。以農村社區建設為重點，不斷加大沿路、沿城、沿景區村莊新民居建設的工作力度。要按照“點上增量、面上擴展、線上突破”的要求，深入實施新民居建設工程。“點”就是跨村聯建的農村新社區示范點，2010年每個縣區不少于1個，每個社區不少于5個村，全市完成8個示范點。“面”就是在環市區、縣城、景區3公里范圍內的村莊實行整體推進。“線”就是高速公路、鐵路、國道沿線兩側可視距離500米范圍內的村莊整治與新民居建設，年內重點啟動。三是強化基礎設施和公共服務。有針對性地推進城市交通、供水、供電、燃氣和信息、流通、教育、衛生、文化、體育等基礎設施向農村延伸，全面提升農村人居環境。四是加強農村新民居、新社區的服務和管理。以強化教育、改善醫療、完善社保、豐富生活為重點，搞好新民居示范村、新社區村務活動、公共衛生的社區教育、治安保衛、文體娛樂等服務設施建設，為農民提供完備的生產生活服務。

二、大力推進農業產業化建設

一是加強現代農業體系建設。圍繞農產品生產、加工、流通、服務、經營現代體系建設，組織縣區抓一業一園一企建設，即打造一個有資源優勢、有區域特色的強農富民特色主導產業，配套規劃一個現代農業產業園區，培育一個核心龍頭企業；鄉抓一特一帶一聯建設，即打造一個特色農業產業、配套發展一條專業化、規模化、現代化的產業隆起帶，對接一個重點龍頭企業；專業村抓一品一區一社建設，即重點打造一個知名品牌，配套建設一個集約化、特色化的種植、養殖或加工小區，完善建立起一個規范化的專業合作社。制訂《××*市現代農業產業體系發展規劃（2010-2020）》，引導各類經濟要素的投向、投量向優勢主導產業聚集。二是繼續實施農業產業化“115項目行動”和龍頭帶動工程。確保年內完成千萬元以上農產品加工項目30個以上,完成固定資產投資10億元以上，農產品加工業年增加值達15%以上，培育出年銷售額超10億元的龍頭企業5家，龍頭企業年銷售額突破200億元。三是轉變農業發展方式，推進農業標準化、國際化。組織相關部門制定10大優勢產業主導產品技術標準，在加工、貯藏、流通等環節全面推行標準化管理。年內全市無公害糧油、果菜基地達到395萬畝，建設無公害畜產品基地30個，無公害海水養殖基地35萬畝，工廠化海水養殖達到30萬立方水體，新創綠色食品原料基地6萬畝。重點抓好盧龍50萬頭生豬生產加工一體化項目，青龍三融肉雞加工、中藥材加工、正大熟食加工項目，昌黎毛皮加工項目；盧龍10萬畝核桃、昌黎6.5萬畝干紅酒葡萄基地建設。加強農產品從原料收購、生產和出售的全過程質量監控。培訓農民60萬人次，推廣農業新品種100個。促進政策資金、金融資本、工商資本、民營資本與國際資本投向農業，促進農業投資、技術、設備、市場國際化，力爭農產品及加工制品年出口創匯額突破2.5億美元。四是調整產業結構，實施品牌戰略。要大力發展旅游觀光農業，增加農民收入。要統籌民俗民風和彰顯地域特色，統籌產業發展，統籌區域布局，統籌社會公共事業；要與實施旅游戰略相結合，與深入推進城鎮面貌三年大變樣相結合，與空間拓展、產業園區發展相結合。堅持政府引導，以企業為主體，以市場為導向，以技術創新帶動品牌增值，以品牌企業帶動品牌產業，以品牌產業促進產業群和產業結構升級。2010年力爭新創省著名商標2個、省名牌4個、省名優農產品15個。五是千方百計為企業服務。按照國家、省、市政策，幫助企業和新上項目協調落實資金和水電路等方面的服務。市級安排農業產業化資金1000萬元，同比增長42.8%。同時，按中央文件精神，督導各縣區將農業產業化資金納入同級財政預算，加大整合支農資金力度，集中財力辦大事，重點扶持農業產業集群、品牌創建、龍頭企業、質量安全建設。

三、扎實推進農村基層民主政治建設

一是繼續抓好村級事務流程化管理工作。按照市委《關于全面推行村級事務流程化管理的意見》，2010年，要在抓完善、抓落實、抓拓展上下功夫。規范村級事務民主決策程序，健全農村集體資金、資產、資源管理制度，并搞好培訓，加強督導，嚴格考核，落實整改，兌現獎懲。二是狠抓村務公開管理。從實現村務公開制度化、規范化、程序化的目標要求出發，從充實公開內容、拓展公開渠道、完善公開程序、嚴格公開時效、規范對村務公開的管理，進一步加大對村務公開的督查力度、強化對村務公開的考核、加大對低標準公開的治理和對不公開假公開問題的查處和責任追究力度、完善村務公開資料的檔案管理等八個環節進一步完善和規范村務公開制度。確保村務公開率達到100%，群眾滿意率達到95%以上。三是進一步健全完善“兩會”和農村民主議政制度。第二季度從健全“兩會”組織、明確“兩會”權限、規范決策程序、完善議事規則、加強組織領導、強化決策落實、加大對違規決策責任追究等環節，組織一次健全完善 “兩會”制度情況專項檢查。議政日活動要在擴大參與人員、主題緊貼本村經濟社會發展的重點、難點、熱點，提高活動實效上下功夫。民主評議村干部要進一步規范評議對象、完善評議體系、建立獎懲機制。四是繼續深入開展“難點村”治理工作。認真搞好村務公開和民主管理“難點村”治理工作督導檢查活動。通過開展自查、重點抽查，認真查找工作中的薄弱環節，采取缺什么補什么、補弱固強的方法推動工作開展。力爭明年8月底前全部治理達標。

四、加強政策謀劃工作

具體做好三項工作：一是重點課題調研。圍繞統籌城鄉發展、新民居建設、農業產業化經營、農村改革等突出問題和市委、市政府的中心工作，組織2-3次全市性的大型專題調研，要把課題落實到縣區、部門和人頭上，形成專題調研報告提供給各級黨委、政府。二是深入研討。各縣區每個專題都要拿出1-2篇調研文章，年末將召開研討會總結交流調研成果。年內還將協同縣區和有關部門聘請專家，專門就全市農業農村工作或某一個重點問題開展一次大型的研討，通過深入研討明確縣鄉、部門抓農業農村工作的思路，研究制定一些細化上級精神、符合我市實際、有所突破和創新的政策措施。三是進一步辦好《農村工作參考》。豐富內容，增強深度，加強政策解讀、關注熱點、調查研究、外地經驗等專題刊發文章，既服務領導，又引導基層，為落實市委、市政府各項工作部署提供參考和依據。

五、加強農口系統黨風廉政建設和干部隊伍建設

一是切實抓好市直農口黨的建設。健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要繼續加強黨風廉政教育，預防腐敗和違法違紀現象發生，嚴格落實“十個嚴禁”規定，鞏固干部作風建設成果。認真落實中央、國務院《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》和《關于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》精神，針對存在問題制定整改措施，健全完善相關制度，建設勤政廉政機關。繼續推進農口系統精神文明建設，落實黨風廉政建設責任制，建設一支廉潔勤政、務實為民的干部隊伍。二是推進農工系統隊伍建設。按照中央和省、市委要求，結合這次機構改革，年初落實機構編制和人員。力爭在這次市縣機構改革中，農村工作綜合部門機構和職能不削弱，要認真貫徹落實十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神，越到基層，越要加強黨委農村綜合部門。完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。協調縣區委重視和加強縣區農工委的力量，將工作經費納入同級財政預算。三是組織培訓。年內，以學習黨的十七屆四中全會精神和市委十屆六次全會精神，落實黨在農村的現行政策為主要內容，擬舉辦2—3期縣區農工委書記培訓班，配合相關部門開展有關業務培訓工作。通過專家解讀、把握實質，提高農工委系統各級干部推進農村改革發展的自覺性。此外，通過外出學習培訓、考察等形式，拓展視野，提高干部隊伍的綜合素質和決策能力。

2009年11月16日

市委農工委2009年工作總結

第二篇：關于城鄉一體化工作情況的匯報(向市委農工委)

關于推進城鄉一體化工作的匯報 中共唐海縣委農工委(2008年8月8日)

按照市城鄉辦《關于召開城鄉一體化工作匯報會的預備通知》（唐城鄉辦[2008]5號）的要求，現將我縣今年以來城鄉一體化工作進展情況簡要匯報如下：

一、城鄉一體化規劃編制和政策措施制定情況

為推進城鄉一體化發展，我們著重從觀念和思路上打破城鄉二元結構的思維定式，從政策、措施和規劃上進行了重新審視和謀篇布局。

在規劃編制方面：一是健全了規劃編制機構。成立了由縣城鄉一體化領導小組辦公室牽頭，由建設規劃局、發改局、財政局等24個縣直相關單位負責人組成的規劃編制小組，負責起草縣級城鄉一體化戰略規劃，審核行業專業規劃和場鎮、村隊規劃。縣直相關單位和各場鎮也設立了相應的領導班子和規劃起草機構。二是明確了規劃編制的原則。我們遵循“四點一帶”大格局和“港城區縣”一體化發展的理念，按照人口聚集、產業聚集的要求，科學規劃縣域產業布局，著力發展服務港區的生態旅游度假區、生產生活服務區、現代設施農業區、生態立體種養農業區和配套工業開發區，逐步形成區劃科學、功能明晰、各具特色的產業布局；合理調整縣域空間布局，進一步修訂了城市發展規劃，統籌進行縣城、中心城鎮和中心村、基本村空間布局和建設；配套完善了專項規劃，對交通、水利、生態保護和土地利用等專業規劃進行了重新修編。力求形成高起點、全覆蓋、布局合理、功能互補的城鄉一體化發展規劃體系。三是建立了完善的規劃體系。我們對各類規劃進行了配套完善，力求形成層次完整、分工明確的城鄉一體化規劃體系：(1)全縣城鄉一體化發展的戰略規劃，現已經形成初稿，交相關部門和

-1-各場鎮進行討論研究，征求意見。近期將聘請科研單位和大專院校專家進行修改論證，年底前可以成型。（2）各行業的專項規劃，目前已完成產業布局調整、空間布局規劃、市場建設規劃等22個專業規劃的草案，通過多種方式印發全縣征求意見，10月底基本完成；（3）小城鎮建設規劃和村隊建設規劃。我們選擇四農場、七農場、五農場等基礎條件較好的場鎮和一些村隊，由縣建設規劃局牽頭，開展了小城鎮規劃的編制工作，現已完成了七農場和四農場的規劃草案。

在政策措施制定方面。今年以來，我們全面落實了市委、市政府確定的城鄉一體化試點工作，設立縣級試點及試驗課題1個、場（鎮）試點及課題2個、村隊試點及課題5個，成立了專門的課題小組，明確了課題負責人，制定了完善的課題完成計劃。按照城鄉等值化的理念，重點圍繞城鎮功能、社會事業、戶籍管理、勞動就業、社會保障、土地流轉、村莊建設、投入機制等方面，創新政策機制，構筑以城帶鄉、城鄉一體化的發展體系。經過反復調研論證和幾易其稿，縣委、縣政府制定出臺了《關于推進城鄉一體化試點縣工作的實施方案》。《方案》作為全縣城鄉一體化工作的指導性文件，制定了25項促進城鄉一體化發展的政策措施，并圍繞收入水平、生活質量、社會保障、公共服務、權益保障等五個等值化目標，對21類80項具體工作進行了詳細安排，指定了完成時限和責任部門，并將城鄉一體化項目完成情況納入了領導干部和領導班子目標考核體系之中。為將推進城鄉一體化工作落到實處，我們還結合農墾體制的特點，制定出臺了六項改革措施和優惠政策：一是推進農場管理體制改革。在落實國家關于國有農場稅費改革有關政策，教育、衛生、計劃生育、優撫、社會救助資金由縣財政統籌安排的基礎上，進一步剝離農場辦社會職能；二是推進農業資源經營管理改革。推行耕地等農業資源分配的貨幣化改革，鼓勵農戶采取直接轉包、反租倒包、股份合作、租賃等多種形式流轉土地經營權；三是推進城鄉戶籍制度改革，逐步實現城鄉戶籍管理一體化；四是推進

-2-場鎮財政體制改革，實行“場財縣管”，完善場鎮區域稅收分成辦法，實行入區項目稅收由招商場鎮分享的財稅分配政策；五是健全城鄉一體化建設的投入機制。重點是建立財政支農資金投入的增量、固定資產投資用于農村的增量、土地出讓金用于農村建設的增量逐年增長的機制。六是實行農工群眾務工經商優惠政策。鼓勵支持農村勞動力從事非農產業經營，凡農村原從事農業生產的居民脫離土地，從事非農產業經營的，享受與城鎮下崗職工再就業相同的創業培訓、小額貸款擔保、稅費減免等優惠政策。

二、科學發展示范鄉村和新民居試點工作開展情況

科學發展示范鄉村試點情況。按照市統一安排，今年我縣確定了1個科學發展示范場和6個科學發展示范村。各示范單位以科學發展觀學習實踐活動為契機，強力推進各項工作，經濟、社會實現了全面協調可持續發展。

（一）依托科學發展（曹妃甸）論壇會址建設，打造跨越式發展的示范場。七農場作為科學發展論壇會址和曹妃甸旅游休閑度假區的核心區域，緊緊抓住渤海國際會議中心建設、論壇會址配套工程、曹妃湖建設、濕地公路拓寬等七大重點工程建設的契機，圍繞渤海國際會議中心、金熊國際運動休閑中心、曹妃湖商務休閑港等項目的施工建設，借勢推進旅游觀光農業和與度假區、濕地公園相配套的服務產業的發展，不斷增強農場的經濟活力：撤消和搬遷所有村隊及養殖公司，成立了濱海一村和濱海二村，將原有村隊居民戶口統一管理。同時，組建了環衛隊和物業公司，專門負責環境衛生整治及水、電、氣、暖、勞動服務和安全保衛等社會事業。累計投資上億元，進行基礎設施建設：修建混凝土路面3700平方米，完成了6條主街硬化；出動人工3500人次，車工800多車次，清運垃圾2300余噸，拆除舊房117間，對全場5.5萬平方米房屋實施了平改坡改造。依托區位優勢和“科學發展（曹妃甸）論壇”會址資源，進一步打造“世界一流、現代品味、獨具魅力、濕地特色”的生態旅游品牌，以此帶動住宿餐飲、商貿流通、-3-旅游休閑等服務業的全面升級。

（二）依托緊臨曹妃甸的區位優勢，打造臨港發展示范村。五農場七隊是距曹妃甸港區最近的自然村。近年來，他們依托“臨港傍路”的地緣優勢，積極引進資金和項目，發展港區服務業，組織勞務輸出，改善村莊環境，不斷提高農工群眾幸福指數。通過引項目，發展服務業，組建勞務輸出服務中心等措施，使全村年均收入增加1100多元。同時，多方籌集資金400萬元，硬化了村內全部街道，新建村民服務中心和文化廣場。今年以來又投資300多萬元，完成供水改造、公廁改造、衛生綜合整治工程和“平改坡”試點工程。其他幾個示范村也根據自身特點，因地制宜的開展了創建活動。如唐海鎮九隊投入資金38萬元，修建了占地1000平米的文體娛樂廣場。四農場三隊投資500萬元建成了占地240畝、年出欄50000頭生豬的縣內最大的畜牧養殖區——鴻發牧苑。以上這些都為新農村建設做出了積極的探索。

新民居試點情況。全市農村新民居建設會議后，我們經過基層上報和相關部門實地勘察篩選，確定了四農場場部、四農場南磚窯、四場八隊、五場七隊、七農場濱海一村、濱海二村等六個村隊做為我縣農村新民居建設試點。實際工作中，我們按照“群眾自愿、因地制宜、統籌兼顧、彰顯特色、協調一致”的原則，將“平改坡”、危舊平房改造、宅基地審批新建三者有機結合起來，做到互為聯系，互為補充。對結構堅固、成排順線適合進行坡頂改造的，列入平改坡范圍；對磚木結構、嚴重老化不適合坡頂改造的，納入危舊房改造；對新批住宅，一律按照統一規劃、統一設計、統一建設、統一配套、統一工期“五統一”要求進行施工建設。在實施“平改坡”的過程中，我縣確定的完成時限是一個月。為按時保質完成任務，各相關單位干部群眾做到了全員上陣，全力以赴，每天24小時堅守施工現場，與施工人員一起改屋頂、刷墻面、清垃圾。縣建設規劃局承擔了工程設計指導任務，負責施工結構圖紙的設計、工程項目的測算和工程招標方案的編制，并對工程建設進行全程技術指導

-4-和服務。縣財政局針對工程建設情況，制定了詳細的資金保障方案，安排了專項建設資金，確保了建設工程順利實施。同時，由審計局牽頭成立了專項審計小組，對整個工程進行跟蹤和決算審計，確保了資金合理使用。截止目前，這6個村隊的“平改坡”任務已全面完成，總面積近14萬平米，投資近3000萬元

三、文明生態村和村民中心建設進展情況

在文明生態村建設方面。為加快文明生態村建設步伐，我們對全縣村隊基礎現狀重新進行了審視，并委托國家規劃部門制定了《唐海縣縣域村莊總體規劃》。經縣委、縣政府研究，決定自今年起利用三年時間，由縣財政每年投入3000—5000萬元，實施全縣各村隊的“三化”攻堅工程。今年以來，我們確定了6個市級文明生態村、14個“三化”攻堅村（即縣級文明生態村）的建設任務，目前工作進展較快：“硬化”工作上，全縣20個村隊計劃修建水泥路125公里，目前已修建了111公里，完成全年總任務的90%。“綠化”工作上，計劃栽植樹木12.5萬株，目前已栽植14.1萬株，已超額完成任務。“亮化”工作上，計劃安裝路燈2096盞，目前已經安裝429盞，完成全年任務量的21%。“凈化”工作上，共拆除違章建筑1612處，清運垃圾64500方，拆除戶外廁所1260個，村容村貌有了明顯改觀。雖然我縣今年創建任務重、難度大，但目前已有90%的村隊基本完成了全年創建任務。

在“村民中心”建設方面。一是合村并隊，調整布局。根據縣域村莊空間布局規劃，我們將人口在500人以下和距離較近的村隊撤并，使原有的177個村隊整合為94個，整合后的村隊將全部建成“村民中心”。按整合后的情況統計，2007年我縣已經建成“村民中心”26個，今年計劃投入2000萬元，全面完成其余68個村隊的建設任務。二是嚴格標準，規范運作。已建成的26個“村民中心”和即將建成的68個“村民中心”將全部達到“五個一”的要求，即：有統一標識、有一個章程、有一個活動陣地、有一套規

-5-章制度和長效管理機制、有一支志愿者服務隊伍。并建立了嚴格的督導檢查機制，狠抓工作的落實。三是注重實效，服務村民。今年以來，我們結合縣直各單位“三下鄉”活動，利用村民中心這一陣地，到各村隊開展服務活動累計180多次，接受服務的農工群眾達3000多人次。同時，我們采取多種有效形式，廣泛宣傳“村民中心”的服務理念、活動內容及服務項目，讓廣大農工群眾深入了解“村民中心”的各項職能，使其充分認識到自己就是“村民中心”的服務對象，激發廣大農工群眾支持并參與“村民中心”建設及各項活動的積極性。

四、土地流轉市場建設試點和現代農業示范工程進展情況近年來，隨著曹妃甸港區開發建設，我縣農村勞動力向二三產業轉移逐步形成規模，客觀上形成了農村土地流轉的市場需求。全縣每年流轉的土地面積約在5萬畝以上。為規范土地流轉，逐步解除農村人口對土地的依附關系、農工對農場的依附關系，縣委縣政府審時度勢，結合我縣農墾體制的特點，制定了《關于進一步改革農業資源經營管理制度，推進現代農業發展的意見》，已經縣委常委會討論通過，將于2009年春季開始實施。文件規定：口糧田、經營田分配要優化整合資源，盡量集中安排，做到成方連片。鼓勵和支持以各種方式依法、有償、規范流轉。責任田本著互利、自愿的原則，由場鎮定價回購。場鎮原有規模經營田和回租的責任田全部納入規模經營田范疇。在符合土地利用總體規劃和其他有關規劃的基礎上，按照實現農業“集約化、規模化、機械化、產業化、現代化”的要求，對規模經營田實行全縣統一區劃、統一招商、統籌發包、統籌利用。農業資源發包原則上每個單元不低于100畝，出租發包期限不低于10年。此后，我們以距曹妃甸島較近的四、五、七農場為試點，進行土地流轉和實施現代農業示范工程。去年以來，通過組建民間經濟合作組織、招商引資、傾斜政策、建設現代農業示范園區等措施，共流轉土地11萬畝，涌現出1000畝左右的種養

-6-大戶4個，實現了規模效益。同時，我們本著宜水則水、宜旱則旱、宜葦則葦、宜養殖則養殖的原則，將農業資源劃分不同的功能區片。各功能區片做好現代農業的發展規劃，發展特色農業，在全縣范圍內逐步形成了規模化、特色化、生態化的農業發展新格局：一是建立現代農業示范園區。靈活運用土地政策，大力發展了城郊觀光農業、設施農業及生態立體種養、休閑觀光、苗木花卉等特色農業。目前，七農場的旅游觀光農業已成規模。北部農場現代設施農業區已建成設施農業總面積9052畝，其中蔬菜溫室大棚3165畝，年效益8150萬元；南部生態立體種養區建成稻田養蟹、養魚面積17520畝。二是大力發展農業龍頭企業。立足高起步、高標準、高產出、高效益的原則。按照功能區劃，引進和培育種植、養殖及農產品加工等多個龍頭，逐步形成了龍頭企業+基地+農戶的農業產業化集群。目前，三旺食品、金農種業、金豐收飼料、豐發冷凍廠等一批農業龍頭企業得到了長足發展。三是發展規模化集約化農業。鼓勵種田能手、專業大戶和合作經濟組織主體建立農產品生產基地，初步形成了集中連片規模生產，涌現出許多靠立體種養發家致富的典型戶。四農場千畝連片機械化作業區，全部實現了機插秧、機收割和秸稈還田；全縣36個畜牧養殖園區累計存欄肉豬178780頭、肉雞944339只、牛635頭，吸引養殖專業戶1043戶，實現了規模效益。

第三篇：農工委農牧局黨風廉政建設工作總結

農工委、農牧局 黨風廉政建設工作總結

2010年，農工委、農牧局黨風廉政建設和反腐敗工作在區委、區政府和區紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹十七大和十七屆四中、五中全會及省、市、區委和紀委有關廉政工作會議精神精神，以制度建設為重點，帶領本部門干部職工、精心組織、扎實工作、強化措施，認真抓好黨風廉政建設責任制、民主評議行風、行政權力運行監控機制建設、機關效能建設、干部作風建設、爭先創優等工作，保障和促進了全局各項工作任務的全面完成。

一、黨風廉政建設責任制總體落實情況

黨風廉政建設責任制是從制度上保證領導班子和領導干部對黨風廉政建設工作切實負起領導責任的一項重大舉措。為了切實抓好我局的黨風廉政建設，我們建立健全了以局長為組長，其他科級干部為成員，科室各負其責，群眾支持和參與的黨風廉政建設責任制和工作機制，明確黨政一把手為黨風廉政建設第一責任人，負總責，其他班子成員實行“一崗雙責”，在我委、局與區委、區政府簽訂責任狀的基礎上，層層分解了2010黨風廉政建設工作任務，把黨風廉政建設工作納入全局工作統籌安排、一同部署、一同落實。形成了黨政齊抓共管，辦公室協調，股室各負其責，分工協作，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，確保了黨風廉政建設有人抓、有人管、有人落實。結合本單位實際，建立健全了學習制度，財務制度，支部議事制度、民主生活會制度等多項制度，從源頭上預防和治理腐敗打下了堅實基礎。結合干部作風建設和爭先創優活動，著力加強干部職工的理想信念教育、勤奮敬業教育和廉潔從政教育，積極營造了務實清廉、勤政為民的的工作氛圍，為確保黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務按時保質完成打下堅實的基礎。班子成員以身作則，自覺過好權力關、金錢關、人情關，時刻牢記共產黨員的宗旨，時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的。能夠自覺做到生活上不超標，堅持管好自己，管好子女親屬，管好身邊工作人員。領導班子成員率先垂范，勤政務實，嚴格要求自己，自覺接受監督。多年來，班子成員和其他干部職工沒有發生一起違規、違紀現象。

二、主要做法

（一）加強學習教育，增強反腐倡廉意識。年初，結合干部作風建設和爭先創優活動我局安排布置2010年黨風廉政教育計劃，把黨風廉政教育內容列入教育計劃，把學習王彥生同志先進事跡和中央、省、市紀委工作會議精神作為主要教育授課內容，一是制定黨風廉政學習活動實施方案，積極開展黨風廉政學習活動，在全局范圍內掀起黨風廉政學習熱潮，組織機關黨員干部學習《中國共產黨章程》、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀等的有關內容，提高認識，統一思想，增強黨員干部的思想覺悟，以增強免疫力。二是認真開展經常性教育活動。結合我局的實際情況，我們每次集中學習都穿插了黨風廉政教育的內容，認真學習市、區紀檢監察會議精神，要求全體黨員干部深入學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《十個嚴禁》、《違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容。通過學習，加強了全體黨員紀律意識和法制觀念，自覺做到依法執政和廉潔從政;通過警示教育，以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的免疫力，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，進一步密切黨同人民群眾的聯系，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是開展專題討論。根據對學習內容的理解和領會，積極組織干部職工結合業務工作，聯系自身實際，認真開展討論，反思工作中存在的問題，探討進一步提高行政效能和切實解決突出問題的辦法和措施。通過討論既達到了相互學習，相互交流，共同提高的目的，又加深了對學習內容的消化和理解，進一步營造了反腐倡廉的濃厚氛圍。

（二）加強制度建設，筑牢反腐倡廉基石。制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規范依法行政的一項重要措施。我局按照從源頭上預防腐敗的要求，一是重新修訂了我局內部管理制度，從學習、組織紀律、分層管理及職責、會議、科學民主決策、領導干部聯系群眾、公開承諾、首問首辦責任、責任追究、服務承諾等方面對局機關的工作規則作了明確規定，使局機關的內部管理有規可依，并將各項制度落在實處，為防止和減少貪腐的發生起到了有效的防范作用。二是構建本局各項廉政防控機制。通過查找風險點、公開風險點、局內部的科室、崗位、人員的風險等級，進行風險的辨別和評估，提出風險的預防措施，分類制訂防范措施和內控機制，形成了廉政風險自查報告制度，并把廉政風險防范機制建設工作納入機關作風效能建設、目標任務考核和黨風廉政責任制一起考核，確保黨員干部零違紀，實現對廉政風險的有效防控。三是不斷加強行政權力監控機制建設。針對各個科室的權力運行情況，首先將各項行政職能權力等在網上進行了公示，將各項行政權力運行情況制作成流程圖，使群眾一目了然，深化行政權力公開透明運作；其次將每名工作人員的職責權限進行了明確劃分，每個人負責哪個環節哪個流程，做到心中有數，防止出現違規操作。在行政權力運行中進行嚴密監控，跟蹤問責。逐步建立健全公開承諾制、首辦負責制、限時辦結制等制度。對重點科室和崗位的行政審批權和處罰權“拉單子”，對每一項審批或處罰涉及的環節和崗位“梳辮子”，做到行政依據、行政對象、行政程序、行政時限、行政結果“五公開”，并通過網絡、張榜等多種形式及時向社會和廣大群眾公開，確保行政權力在有效的監控下運行。

（三）把握關鍵環節，提高行風效能建設。以開展“干部作風建設”和“創先爭優”活動為契機，結合區三年大變樣工作重點，大力加強行風建設和機關效能建設，錘煉干部作風，進一步密切黨群干群關系，提升整體工作水平。把民主評議行風工作作為各項工作的重中之重，堅持“誰主管、誰負責，管業務必須管行風”的工作理念，著力在深化解放思想，提升行政服務，優化發展環境上下功夫，力爭創新理念，創新思路，創新舉措，徹底解決社會關注的熱點難點問題，積極接受群眾的意見和建議，接受社會各界監督和指導，不斷把民主評議行風工作推向深入。建立健全并積極推行“學習制度”、“工作紀律與考勤制度”、“干部下基層制度”、“政務公開及服務承諾制”、“機關績效考評制度”等涉及方方面面的效能制度百余條，與每一名工作人員簽定了“提高工作效能、加強工作紀律”責任狀。將每一位干部的照片和職責制作成標牌進行公示，廣泛接受社會各界的監督。通過強化機關效能建設和行風建設，全面提升了每位干部職工的創新、服務、責任、敬業、奉獻、團隊六種意識，較好地實現了政治素質明顯增強、業務能力明顯提高、工作作風明顯轉變、工作效能明顯提升的目標。

（四）落實惠農政策，強化惠農資金監管。為建立健全強農惠農資金安全有效使用的長效機制，規范強農惠農資金管理，解決強農惠農資金使用管理中存在的問題，充分發揮強農惠農資金使用效益，根據上級有關要求，我局成立了以局長李宏欣為組長的強農惠農資金監管工作領導小組，起草制定了《叢臺區農牧局關于開展2010年強農惠農監管工作實施方案，對我局強農惠農資金專項清查工作做了具體部署和安排。抽出專人全面梳理強農惠農資金項目，從政策制度落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環節，對各項強農惠農資金使用管理情況進行全面檢查。嚴把項目申報關，對申報的惠農資金項目的真實性、可行性進行實地調研，并及時收集本級財政下發的項目資金文件，了解下達到我局范圍內的項目資金，實施監管。按照“公平、公正、公開”的原則，加強項目和資金管理，充分發揮強農惠農資金實效，杜絕了無序申報、重復申報和隨意申報資金行為的發生。同時對我局管理的強農惠農資金的撥付、到位、使用情況及時進行跟蹤檢查，確保資金的正常使用，發現問題，及時糾正。今年以來我局強農惠農專項資金共到位的8.62萬元均得到了合理使用。

三、2011年黨風廉政建設工作謀劃

主要思路：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和中央、省、市、區關于黨風廉政建設的一系列指示精神，進一步加強反腐倡廉建設，確保反腐倡廉各項工作任務的全面落實。重點抓好以下工作：

(一）健全責任體系，進一步深化黨風廉政建設責任制。堅持把落實責任制作為工作主線，認真把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節，在細化、深化、強化上下功夫。推進分管領導和科室責任的落實，進一步深化“一崗雙責”、科室各負其責的工作。

（二）加強宣傳教育，提高廣大黨員廉潔自律能力。深入開展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育。提高廣大干部特別是領導干部的責任意識、自律意識，營造反腐倡廉、敬業奉獻的良好氛圍，使廣大干部職工牢固構筑拒腐防變的思想道德線。

（三）加強民主監督，嚴密防范各種違紀違法行為發生。進一步完善民主評議和機關效能建設長效機制、廉政風險評估機制及行政權力運行機制，有效推動黨風廉政建設和各項工作的深入開展，嚴防任何違法違紀行為發生。

回顧今年的工作，雖然我們取得了一定的成績，但與區委、政府的要求和人民群眾的愿望相比，還存在著差距，在今后的工作中，我們將認真按照區委、區政府要求，進一步提高領導能力和領導水平，以求真務實的精神，推動我局黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

第四篇：海港區農工委部門

海港區農工委部門

2016部門決算信息公開情況說明

第一部分海港區委農工委部門概況

一、海港區委農工委部門職責

1、海港區委農工委主要職責：貫徹落實黨在農村的各項方針政策，加快農業農村現代化建設步伐；負責全區新農村建設方面的政策研究，擬定全區新農村建設規劃和工作方案，組織推動和督導檢查新農村建設目標完成情況，負責組織協調社會力量參與新農村建設。

2、美麗鄉村建設工作，具體負責全區農村美麗鄉村建設的總體謀劃；指導全區農村美麗鄉村建設規劃的編制審定；組織開展“四清”、“四化”，推進農村污染治理、生態環境連片整治工作；負責對全區美麗鄉村建設的督導、考核、獎懲工作；協調相關事項，承擔日常事務。

3、新農村建設工作，制定推進全區新農村建設的總體思路、政策建議和具體措施；督導檢查各部門推進新農村建設規劃、政策和措施落實情況；負責區直有關部門推進新農村建設、組織協調社會力量參與新農村建設。負責承擔辦公室的正常運轉，負責全區新農村建設方面的政策研究，擬訂全區新農村建設規劃和工作方案，組織推動和督導檢查新農村

建設目標完成情況。

4、農業產業化工作。負責擬訂全區農業產業化經營整體規劃，參與全區農村經濟重大項目的謀劃工作，參與全區農村經濟結構調整工作，參與農業對外開放與外聯工作；負責區農業產業化辦公室和區農業產業化協會的管理工作，負責承擔辦公室的正常運轉。

二、部門決算單位構成

海港區委農工委部門決算僅有 1個獨立決算單位。

第二部分海港區委農工委部門2016部門決算報表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表 五、一般公共預算財政撥款支出決算表 六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

九、“三公”經費及相關信息統計表

十、政府采購情況表

第三部分

海港區委農工委部門2016年部門決算情況說明

一、預算執行情況分析

1、收入支出決算總體情況說明

2016年共計收入557.97萬元，較2015年收入 289.40萬元增加268.57萬元。原因為人員經費和專項公用資金增加

2016年共計支出432.2萬元，較2015年支出297.06萬元增加135.14萬元。造成差異的主要原因是財政調整的人員經費支出，職工工資上調及養老保險比例上調，專項資金撥款增加。

2、收入決算情況說明

2016年共計收入557.97萬元，較2015年收入289.4萬元增加268.57萬元。原因為人員經費和專項公用資金增加。

3、支出決算情況說明

2016年共計支出432.20萬元，較2015年支出297.06萬元增加135.14萬元。造成差異的主要原因是財政調整的人員經費支出，職工工資上調及養老保險比例上調，專項資金撥款增加。

4、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2016年共計收入557.97萬元，較2015年收入289.40萬元增加268.57萬元，主要為：原因為人員經費和專項公用資金增加。較2016年年初預算數128.82萬元，增加

429.15萬元，原因為當年追加專項公用撥款。

2016年支出432.20萬元，較2015年支出297.06萬元增加135.14萬元。造成差異的主要原因是財政調整的人員經費支出，職工工資上調及養老保險比例上調，專項資金撥款增加，較2016年年初預算數128.82萬元，增加303.38萬元，原因為上年資金結轉當年使用及當年專項公用資金增加導致支出增大。

二、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

2016年財政年初預算批復我單位“三公”經費預算2.57 萬元，實際支出0.22萬元，比預算節約

2.35萬元，上年支出數1.41萬元，節約1.19萬元，原因為201年3月公車改革取消公車

。公務用車運行維護費預算安排 2.57 萬元，實際支出為0.22 萬元。減少原因為2016年3月公車已上交。2016年無公車購置及因公出國出境情況、公務接待費。

三、機關運行經費的支出情況說明

2016部門行政運行經費支出254.10 萬元，較2015支出 259.73萬元減少5.63萬元。主要原因是財政調整，專項資金撥款。

四、政府采購情況說明

2016年本部門全年發生政府采購支出總額220.89 萬元。其中：政府采購貨物支出220.8萬元；政府采購工程支

出 0 萬元；政府采購服務支出 0 萬元。

五、國有資產占用情況。

截至2016年12月31日，本部門共有房屋0座、其他固定資產19.92萬元。

六、績效預算執行情況說明

我單位績效預算執行情況通過部門決算軟件進行測評后得分為 73.5 分，主要扣分及原因為：

1、財政撥款收入預決算差異率扣10分，原因為本年實際支出增加導致支出增加。

2、年初結轉和結余預決算差異率扣5分，原因為財政撥款項目結轉資金過大，因上級撥款集中在年底撥付，所以資金結轉過大。

3、基本支出和預決算差異率扣1分，原因為本年實際支出增加導致支出增加，同比年初支出預算差異率增大。

4、財政撥款結轉和結余動率扣2.5分，原因為財政撥款項目結轉資金過大，因上級撥款集中在年底撥付，所以資金結轉過大。

5、財政撥款項目結轉和結余上下年變動率扣5分，原因為財政撥款項目結轉資金過大，因上級撥款集中在年底撥付，所以資金結轉過大。

6、在職人員控制率扣3分，我單位主要減分原因為人員編制少。

七、其他重要事項的情況說明

1、我單位無政府性基金安排的各類資金，《部門政府性基金預算財政撥款收支決算表》為空。

2、我單位無國有資本經營預、決算，《部門國有資本經營預算財政撥款支出決算表》為空。

第四部分

名詞解釋 一、一般公共預算財政撥款

一般公共預算財政撥款是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收入和支出。

二、基本支出和項目支出

基本支出和項目支出是部門支出預算的組成部分。其中，基本支出是行政事業單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而形成的支出，包括人員經費和日常公用經費兩部分；項目支出是行政事業單位為完成其特定的工作任務或事業發展目標而專門設立的支出。

三、“三公”經費及其支出口徑

因公出國（境）費是指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。

公務用車運行維護費是指單位公務用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、出租車費用等。

公務接待費是指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。

本次公開的“三公”經費支出口徑均為一般公共預算財政撥款安排的資金。

四、機關運行經費及其支出口徑

機關運行經費，是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費及其他費用。

第五篇：農工委工作匯報

XX縣美麗鄉村建設辦公室 關于美麗鄉村建設工作情況的匯報

（XX年X月XX日）

各位領導：

我重點匯報兩個方面問題：

一、今年以來的主要工作情況

今年以來，縣美麗辦在省、市對這項工作全面部署相對較晚的情況下，不等不靠，主動作為，積極推進，重點抓了以下幾項工作：

一是抓編制規劃。會同規劃局聘請石家莊市城鄉規劃設計院等高資質規劃設計部門，高標準編制我縣美麗鄉村五年規劃和23個村的美麗鄉村建設規劃。目前，五年規劃已經過市美麗辦組織的專家初評，正在進行修改、完善，下一步要提交縣規委會研究通過。各重點村中XX村規劃已完成，其他22個重點村的規劃也已拿出初步方案，正在征求鄉村修改意見，到四月底即可完成。

二是抓宣傳發動。一是廣泛宣傳。動員各重點村通過層層召開動員會、開設專欄、大喇叭廣播、發放明白紙等多種形式，廣泛宣傳美麗鄉村建設工作的內容、政策和經驗做法。二是外出取經。組織各鄉鎮、重點村到欒城、藁城、邯鄲館陶等地和我縣的XX村、XX村、XX村進行了參觀學習。截至目前，共組織外出參觀上千人次，開展有線廣播300余次、召開各類會議68次、對這項工作督導的很緊，市政府已召開3次專題會、市美麗辦已召開2次調度會，聽取各縣市區工作進展匯報，提出明確的工作進度要求，督促加快工作進度。4月12日上午，縣委書記XX同志召開專項調度會，安排融資平臺建設工作。一是注冊成立具有融資資質的XX有限責任公司，作為縣級融資平臺；二是聘請市規劃設計院編制我縣《美麗鄉村五年實施規劃》，3月19日由市美麗辦、市規劃局統一進行了專家評審，按照評審專家提出的修改意見，目前正在充實完善，規劃編制費在30萬左右；三是編制融資項目可行性報告，由市工程咨詢研究院統一編制。2016—2020年，我縣計劃每年通過融資平臺每年用于美麗鄉村建設的項目貸款為3億元，5年總計貸款15億元。

六是抓農村電商全覆蓋工作。由縣商務局牽頭，按照建設要求，督促承辦建設企業逐村進行走訪篩選，確定符合條件的站點予以提升改造。截至目前，23個村已有22個已經完成內外部環境改造提升，內部商品展示銷售貨架也已就位，7個村門頭標示已懸掛上墻，預計4月底室內上網購銷設備將全部到位，人員進行培訓后即可投入使用。

二、全市推進大會會議落實情況

全市美麗鄉村建設推進大會召開后，我縣高度重視、立即行動，認真傳達學習、貫徹落實會議精神，指導和推動我縣美麗鄉村建設工作。現就有關情況報告如下：

一是迅速傳達學習，全面安排部署。4月7日上午，我縣召

門對承擔的專項工作負責到底，一把手親自抓、負總責，將責任明確到分管副職人頭，并成立專門班子，分管副職把主要精力用于美麗鄉村建設，牽頭縣級領導、縣直部門定期向縣領導小組匯報任務進展情況，形成每項專項行動都有一名縣級領導負責、一個縣直職能部門牽頭、一套班子專抓的“三個一”責任體系。繼續選派縣直機關干部組成工作組駐村幫扶。各級各部門緊密協調，統籌配合，形成縣領導小組統一指揮、辦公室統籌協調、職能部門分工負責、鄉鎮村具體落實的工作體系，凝聚成推動美麗鄉村建設順利開展的強大合力。