第一篇：關(guān)于就業(yè)歧視的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

實(shí)踐課題關(guān)于就業(yè)歧視的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

學(xué)校名稱：包頭廣播電視大學(xué)

指導(dǎo)教師：常璞學(xué)生姓名：陳磊學(xué)號(hào)：11***專業(yè)：法學(xué)入學(xué)時(shí)間：2011年春

關(guān)于就業(yè)歧視的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：2013年4月10日——2013年5月10日

調(diào)查地點(diǎn)：土右旗

調(diào)查人：陳磊

為了開展就業(yè)歧視方面的研究，推動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)平等，我在土右旗進(jìn)行了為期一周的調(diào)研，通過網(wǎng)絡(luò)信息收集、文獻(xiàn)收集、實(shí)地調(diào)研、調(diào)查問卷等方式，主要了解了就業(yè)中存在的性別、年齡、戶籍、地域、外貌、學(xué)歷等歧視狀況。并且認(rèn)真研究和分析就業(yè)歧視的產(chǎn)生原因、主要表現(xiàn)，并在此基礎(chǔ)上提出在當(dāng)前形勢(shì)下如何通過立法、執(zhí)法、司法等法律保障形式來有效遏制就業(yè)歧視現(xiàn)象的合理化建議，以充分保障廣大人民的公平就業(yè)權(quán)，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)朝著理性與和諧的方向前進(jìn)。

一、就業(yè)歧視的表現(xiàn)

調(diào)查結(jié)果顯示，幾乎所有的單位，全部存在健康歧視和年齡歧視，此外還在政治面貌、性別、戶籍、地域等方面存在歧視性要求。調(diào)查結(jié)果顯示，就業(yè)歧視主要體現(xiàn)在性別、民族、社會(huì)身份、殘障、健康、政治面貌、年齡、身體特征等八個(gè)層面。52.98%的用人單位對(duì)求職者的性別有明確要求；53.14%的用人單位對(duì)求職者的戶籍地域有明確要求；30.34%的用人單位對(duì)求職者的政治面貌有明確要求；34.96%的用人單位對(duì)求職者的身高長(zhǎng)相有明確要求；43.82%的用人單位對(duì)求職者的年齡有明確要求；31.07%的用人單位對(duì)求職者有體檢方面的要求；20.45%的用人單位明確要求求職者是非傳染病病原攜帶者；17.67%的用人單位對(duì)求職者有未婚或者生育方面的要求；14.04%的用人單位明確要求求職者身體沒有殘障；

4.86%的用人單位對(duì)求職者的民族有明確要求；2.08%的用人單位對(duì)求職者的宗教信仰提出過明確要求。

也對(duì)具體的歧視現(xiàn)象進(jìn)行了進(jìn)一步的了解，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：

1、43.27%的求職者遇到用人單位明確要求是男性，6.16%的求職者遇到用人單位明確要求性別為女性，可見性別歧視主要是針對(duì)女性的；

2、用人單位對(duì)于求職者具體身高要求，一般是女性160cm，男性170cm以上；

3、47.88%的求職者在應(yīng)聘中遇到用人單位要求長(zhǎng)相端正，還有13.28%的求

職者遇到用人單位對(duì)氣質(zhì)要求優(yōu)雅。總的來說，應(yīng)聘時(shí)要求氣質(zhì)和長(zhǎng)相的比例達(dá)到了51.16%；

4、47.91%的被訪者在應(yīng)聘時(shí)，用人單位對(duì)戶籍要求本市或本地戶口。

5、34.83%的被訪者遇到用人單位對(duì)政治面貌的要求是黨員，3.71%用人單位要求政治面貌是共青團(tuán)員。

二、就業(yè)歧視的產(chǎn)生原因

在問到就業(yè)歧視產(chǎn)生的原因時(shí)，認(rèn)為就業(yè)歧視嚴(yán)重是勞動(dòng)力供過于求的原因；第二是社會(huì)保障體制不健全；第三是受效率第一因素影響。這些認(rèn)識(shí)是非常表面的，有的甚至是不正確的。就業(yè)歧視的產(chǎn)生原因是由于我國(guó)缺乏全面的反就業(yè)歧視的相關(guān)立法和政策以及社會(huì)傳統(tǒng)觀念原因。

三、結(jié)論和建議

通過對(duì)就業(yè)歧視課題的調(diào)查，是我們對(duì)就業(yè)歧視有了進(jìn)一步的了解，認(rèn)為可以從以下三方面解決。

(一)健全和完善我國(guó)禁止就業(yè)歧視的法律制度，為禁止就業(yè)歧視提供法律依據(jù)

1.消除現(xiàn)有法律中的歧視性規(guī)定。

針對(duì)有些地方政府從局部利益出發(fā)而頒布的各種影響公平就業(yè)的歧視性法規(guī)、規(guī)章和決定，法制部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)這些文件的清理工作，對(duì)與《憲法》和《勞動(dòng)法》抵觸的規(guī)范性文件，要有計(jì)劃、有步驟地予以廢止。

2.完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，使這些法律法規(guī)有可操作性。

如對(duì)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)的法律進(jìn)行修訂，使這些法律的責(zé)任具體化，對(duì)于就業(yè)歧視行為的懲罰一定要加大并且要落實(shí)到實(shí)處，讓用人者或雇主付出更多的成本。

3.制定禁止就業(yè)歧視的專門性法律，以保證就業(yè)歧視問題的有效解決。

為了徹底禁止就業(yè)歧視行為，保證勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)的真正實(shí)現(xiàn)，我國(guó)應(yīng)該在現(xiàn)行《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上，根據(jù)《憲法》，盡快制定專門的禁止就業(yè)歧視的法律。可借鑒國(guó)際勞工組織通過的第100號(hào)《男女勞工同工同酬公約》、第111號(hào)《1958年消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》以及發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家如美國(guó)的禁止就業(yè)歧視的法律規(guī)定，吸取其精華，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，以《憲法》為基本依據(jù)，在現(xiàn)有的《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》及其相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章有關(guān)禁止就業(yè)歧視之條

款的基礎(chǔ)上，制定一部禁就業(yè)歧視的統(tǒng)一性立法，使就業(yè)歧視現(xiàn)象得到遏制，就業(yè)者的權(quán)利得到法律的有效保障。

（二）建立專門的禁止就業(yè)歧視機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確有效地認(rèn)定和解決就業(yè)歧視問題我國(guó)目前就業(yè)管理是由中央到地方的各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門來完成，主要有培訓(xùn)就業(yè)、勞動(dòng)工資和失業(yè)保險(xiǎn)等職責(zé)上的分工。為保持法律的協(xié)調(diào)，建議當(dāng)前將禁止就業(yè)歧視工作內(nèi)容納入到各勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理各類就業(yè)歧視投訴，參考勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，采用行政處理前置程序，即規(guī)定就業(yè)歧視受害者先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)投訴，申請(qǐng)?zhí)幚怼?duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理不服的，在一定期限內(nèi)再向法院提起訴訟。

（三）發(fā)揮政府的作用和責(zé)任，為平等就業(yè)、禁止就業(yè)歧視提供有力的保障。在立法逐漸完善的基礎(chǔ)上，政府必須加強(qiáng)執(zhí)法以及在憲法、法律的框架下制定行政法規(guī)、規(guī)章，為平等就業(yè)提供強(qiáng)有力的法律保障，創(chuàng)造一個(gè)有利于平等就業(yè)環(huán)境和空間。同時(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察制度，為受害者提供行政救濟(jì)。各級(jí)政府加強(qiáng)投入，為勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的人員和物質(zhì)條件，為勞動(dòng)監(jiān)察工作提供有利的執(zhí)法環(huán)境，保證勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)有效地履行勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)，最終為就業(yè)歧視的受害提供有力的行政救濟(jì)。

雖然我國(guó)存在的就業(yè)歧視現(xiàn)象相當(dāng)普遍。但是我們相信，隨著社會(huì)主義法治觀念的深入人心，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制反歧視制度的不斷完善，企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的日益增強(qiáng)，公民采用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的觀念不斷加深，就業(yè)歧視在我國(guó)一定能夠得到有效遏制。

第二篇：大學(xué)生關(guān)于社會(huì)歧視的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

一、被調(diào)查對(duì)象a，在讀大學(xué)生：

1、你認(rèn)為我們這個(gè)社會(huì)中有那些社會(huì)歧視？

性別……家庭背景……年齡，身高，外貌……有錢程度，還有是否是城市戶口，是否本地口音，比如在廣州人就看不起不說廣州話的人。

2、你認(rèn)為你在這個(gè)社會(huì)中你遭受了哪些歧視？

性別……身高，還有就是口音，在找工作時(shí)遭到身高歧視，現(xiàn)在很多招工廣告就明顯帶有歧視的要求。

3、你認(rèn)為在受到歧視的時(shí)候給你造成了那些傷害？

覺得自尊受到傷害，心理上不平衡，認(rèn)為那樣做違反了法律的（我是學(xué)法律的）。

二、被調(diào)查對(duì)象b，在讀大學(xué)生：

1、你認(rèn)為我們這個(gè)社會(huì)中有那些社會(huì)歧視？

對(duì)看上去不順眼的有歧視。

2、你認(rèn)為你在這個(gè)社會(huì)中你遭受了哪些歧視？

這個(gè)呀，在不同時(shí)期，不同的狀態(tài)下有不同的吧，不好說，比如我去群光的時(shí)候，看珠寶的售貨員就有些歧視意味。

3、你認(rèn)為在受到歧視的時(shí)候給你造成了那些傷害？

這個(gè)呀，在最受歧視的時(shí)候，讓我覺得歧視我的人很可笑，我并不是像他們認(rèn)為的那樣的……以前的不記得了。

三、被調(diào)查對(duì)象c，在讀大學(xué)生：

1、你認(rèn)為我們這個(gè)社會(huì)中有那些社會(huì)歧視？

一么就是貧富造成的，富人有鄙視窮人的，這個(gè)例子很多不用舉了吧，二是權(quán)大的鄙視權(quán)小的，比如說部分城管對(duì)小販……哦，再就是民族了……性別我覺得還好，因?yàn)閯偛拍菐讉€(gè)是大前提，如果你有錢有權(quán)，誰會(huì)在乎你是男是女？我是這么理解的——

2、你認(rèn)為你在這個(gè)社會(huì)中你遭受了哪些歧視？都有哪種類型？

要說社會(huì)上的遭遇，我覺得學(xué)生還是經(jīng)歷少點(diǎn)，現(xiàn)在可能就是因?yàn)殚啔v，年齡吧，前邊還沒說到，不好意思——不過這些都是小方面，將來的話，可能會(huì)有的。

3、你認(rèn)為在受到歧視的時(shí)候給你造成了那些傷害？

自尊……就是自尊心受挫，可能心里很不平衡，反正有可能自暴自棄。因?yàn)樽约旱玫降氖遣还剑瑥亩茉佼a(chǎn)生報(bào)復(fù)心理就很難說了。

四、調(diào)查對(duì)象d，一畢業(yè)不久之工作者：

1、你認(rèn)為我們這個(gè)社會(huì)中有那些社會(huì)歧視？

有工種，比如腦力勞動(dòng)者就看不起體力勞動(dòng)者；還有地位……還有收入……學(xué)歷……找工作的時(shí)候人家要本科的，專科免談，我是專科畢業(yè)，所以認(rèn)為這是歧視。

2、你認(rèn)為你在這個(gè)社會(huì)中你遭受了哪些歧視？

嗯……好像沒有吧，我這公司是一個(gè)韓國(guó)貿(mào)易公司在蘇州的辦事處，人不多，不好說

3、你認(rèn)為在受到歧視的時(shí)候給你造成了那些傷害？

重要的心理上，當(dāng)時(shí)只是覺得郁悶。這些歧視對(duì)我傷害比較大，因?yàn)槭チ撕透嗳斯礁?jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，這樣我的走好多彎路，付出更多才能達(dá)到一個(gè)目標(biāo)。

五、調(diào)查對(duì)象e，在讀大學(xué)生：

1、你認(rèn)為我們這個(gè)社會(huì)中有那些社會(huì)歧視？

貧賤岐視，應(yīng)該是最多的，比如清潔工和服務(wù)員，還有就是傷殘岐視和疾病岐視。

2、你認(rèn)為你在這個(gè)社會(huì)中你遭受了哪些歧視？都有哪種類型？

男女歧視——只是覺得很多時(shí)候還存在男女歧視——例如找工作呀等等——

3、你認(rèn)為在受到歧視的時(shí)候給你造成了那些傷害？

心理傷害和自尊

分析：此次調(diào)查因現(xiàn)實(shí)條件的限制，是通過網(wǎng)絡(luò)聊天的方式來進(jìn)行的——網(wǎng)絡(luò)聊天在理論上比現(xiàn)實(shí)調(diào)查要真實(shí)的多，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)上可以消除很多面對(duì)面調(diào)查中存在的障礙。這次調(diào)查了五個(gè)對(duì)象，其中有四個(gè)是在讀大學(xué)生，如此取樣是不科學(xué)的，這也是無奈的選擇——基本上只有大學(xué)生對(duì)這個(gè)調(diào)查感興趣，很少工作了的人愿意做。而就從這幾個(gè)調(diào)查對(duì)象來看，調(diào)查結(jié)果也不盡人意：一是對(duì)歧視現(xiàn)象關(guān)注不夠；二是對(duì)歧視這個(gè)概念還很模糊，通常把歧視和偏見混淆。

在這里推測(cè)工作了的人不感興趣的原因：

一、為生計(jì)奔波而漠視歧視現(xiàn)象；

二、一直處于一種歧視狀態(tài)，形成了習(xí)得性無助；

三、根本沒有意識(shí)到自己所處情形為歧視狀態(tài)。綜調(diào)查對(duì)象所言，推測(cè)形成整個(gè)社會(huì)對(duì)歧視現(xiàn)象的態(tài)度的原因：許多國(guó)人的關(guān)于的歧視意識(shí)沒有啟蒙，即使有所啟蒙，也為整個(gè)社會(huì)整體所淹沒。

第三篇：中國(guó)就業(yè)歧視現(xiàn)狀問卷調(diào)查報(bào)告

十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議正在審議的《就業(yè)促進(jìn)法(草案)》，在征求意見過程中得到的反饋主要是對(duì)反就業(yè)歧視的規(guī)定不夠，鑒于此，立法部門已將原案中的幾條反就業(yè)歧視規(guī)定擴(kuò)充為專門的一章，由此可見有關(guān)部門對(duì)民意的重視。來自中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所的這份調(diào)查報(bào)告，則為我們提供了非常有價(jià)值的信息，也有助于立法機(jī)構(gòu)更全面地了解中國(guó)就業(yè)歧視的現(xiàn)狀，為反就業(yè)歧視的立法與制度建設(shè)提供重要依據(jù)。

就業(yè)歧視涉及公民的基本人權(quán)和社會(huì)公正問題。為了更準(zhǔn)確了解當(dāng)前我國(guó)就業(yè)歧視的現(xiàn)狀，為反就業(yè)歧視的立法和制度建設(shè)、推動(dòng)在我國(guó)實(shí)行就業(yè)機(jī)會(huì)平等提供可靠的依據(jù)，中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所于XX年5月和10月，就中國(guó)就業(yè)歧視的現(xiàn)狀，在全國(guó)北京、廣州、南京、武漢、沈陽(yáng)、西安、成都、鄭州、銀川、青島等十大城市進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。我們發(fā)放了3500份問卷，收回了3454份。

現(xiàn)將這次調(diào)查所獲得的重要信息報(bào)告如下。

一、就業(yè)歧視相當(dāng)普遍且嚴(yán)重

1.就業(yè)歧視范圍相當(dāng)廣。調(diào)查表明，我國(guó)當(dāng)前就業(yè)歧視的主要領(lǐng)域有民族、宗教、政治面貌、殘疾人、戶籍、性別、年齡、健康、外貌身高、性取向等十來種。

根據(jù)反歧視定義，在同樣的情況下實(shí)行差別對(duì)待構(gòu)成歧視。當(dāng)然并不是所有的差別對(duì)待都構(gòu)成歧視，但差別對(duì)待是歧視的重要表現(xiàn)。根據(jù)這次問卷調(diào)查，我們選擇了13個(gè)方面的問題就是否有差別待遇進(jìn)行調(diào)查。

雇主單位的要求并非都是歧視，但有相當(dāng)一些是有歧視性的。所以此表能一定程度反映我國(guó)就業(yè)歧視的范圍。如就業(yè)中提出學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、資格證書的條件大部分可能是合理的，健康有部分可能是合理的;但是，戶籍、性別、年齡、外貌身高等要求基本上沒有合理性，大部分可認(rèn)定為歧視;而民族、政治面貌、性取向雖然表中比例不高，但是屬于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格禁止的歧視。還有殘疾人和宗教歧視雖然沒有列入，卻也是法律明確禁止的歧視。所以認(rèn)為以上十來種歧視為我國(guó)的主要歧視領(lǐng)域是合適的，其他學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等為非主流歧視，只有在某些情況下構(gòu)成歧視。

2.就業(yè)歧視相當(dāng)嚴(yán)重。在問到“目前就業(yè)領(lǐng)域存在就業(yè)歧視嗎”時(shí)，認(rèn)為存在的被訪者，累計(jì)占85.5%，認(rèn)為非常嚴(yán)重和較為嚴(yán)重的占50.8%，認(rèn)為不存在的只占6.6%。

七成多的人認(rèn)為在就業(yè)中受到歧視。在問到被訪者“就業(yè)過程中受到過何種歧視”時(shí)，有30.8%的人認(rèn)為曾經(jīng)在薪酬或福利方面受到過歧視;22.7%的人認(rèn)為在崗位或工種安排方面曾經(jīng)受到過歧視;21.3%的人認(rèn)為在升遷和職稱評(píng)定方面受到過歧視;17.6%的人認(rèn)為在應(yīng)聘時(shí)受歧視(以上為多項(xiàng)選擇)。在問到受歧視的程度時(shí)，有54.9%的人認(rèn)為受過各種不同程度的歧視，15.6%的人認(rèn)為受過嚴(yán)重歧視。共有71.1%的人在就業(yè)和工作中受到各種歧視。

在求職中受到拒絕的情況，比例最高的是因?yàn)闅埣玻?1.8%的殘疾被訪者認(rèn)為自己因?yàn)闅埣捕獾接萌藛挝痪芙^;其次是因低學(xué)歷，達(dá)18.7%;第三是因?yàn)橥獾貞艏_(dá)18.5%;最低的是政治面貌，只有3.4%。

3.就業(yè)歧視相當(dāng)公開。調(diào)查表明，就業(yè)歧視是相當(dāng)公開直接的。如在問到“因?yàn)榧膊《晦o退，是否會(huì)直接告知理由”時(shí)，有51.3%的雇主會(huì)直接告知理由。

二、國(guó)家機(jī)關(guān)在帶頭歧視

調(diào)查發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄和職業(yè)中存在相當(dāng)嚴(yán)重的歧視。有65.9%的被訪者認(rèn)為公務(wù)員招錄和職業(yè)中存在差別對(duì)待。

1.公務(wù)員招聘中的三大歧視：戶籍、殘疾人和健康條件。在公務(wù)員招聘中，被調(diào)查者認(rèn)為受排斥的情況：學(xué)歷低占第一位45%，外地戶口被排在第二位43%，這是最嚴(yán)重的歧視;殘疾人(40.9%)和健康原因(40.7%)分別排在第三、四位。由于學(xué)歷要求不都是歧視，只有有些情況才是，所以上述三種是最重要的歧視。

2.年齡歧視和性別歧視也非常嚴(yán)重。公務(wù)員招聘時(shí)的年齡歧視非常突出。招聘公務(wù)員中，要求30歲以下的占42.0%，要求35歲以下的占58.0%。有32%的人遭到性別歧視。由于只有女性才有這樣的問題，所以比例是很高的。

3.歧視主要發(fā)生在復(fù)試階段。國(guó)家機(jī)關(guān)的歧視主要發(fā)生在哪些階段?有66%的人認(rèn)為復(fù)試階段存在歧視;有35.8%的人認(rèn)為升遷階段存在歧視;有29.4%的人認(rèn)為招錄體檢階段存在歧視;有27%的人認(rèn)為公務(wù)員招錄筆試階段存在歧視。說明多數(shù)人不相信公務(wù)員的復(fù)試。

4.被訪者認(rèn)為公務(wù)員招錄對(duì)性別、戶籍和身高長(zhǎng)相的要求是最沒有道理的。被訪者認(rèn)為，在招聘公務(wù)員中設(shè)置的最不合理的條件，第一是性別，占67.7%;第二是戶籍，占66.3%;第三是身高，占59.8%;第四是長(zhǎng)相，占47.4%;第五是政治面貌，占41.6%。對(duì)企事業(yè)單位招聘設(shè)置條件的看法與上述有所不同，認(rèn)為企事業(yè)單位首先不應(yīng)設(shè)置的條件是戶籍，占67.2%，其次是性別，占63%，第三位是身高，占54.5%，政治面貌排第四，占53.4%。這說明公眾認(rèn)為，國(guó)家機(jī)關(guān)招聘中提出性別要求，企事業(yè)單位提出戶口要求是最沒有道理的。還有公眾更反對(duì)企事業(yè)單位招聘設(shè)政治要求，這個(gè)比例高于對(duì)公務(wù)員提出此要求的近12%。

被訪者認(rèn)為，在公務(wù)員和企事業(yè)單位招聘中可以提出的合理?xiàng)l件，排在第一位的是學(xué)歷，占80.7%;排在第二位的是健康，占59.8%;排在第三位的是年齡，占47.9%。可見，公眾比較認(rèn)同在招聘中，通過學(xué)歷來篩選應(yīng)聘者。也有超半數(shù)的人認(rèn)為健康條件是合理的，近半數(shù)的人認(rèn)為年齡是合理的，說明很多的人對(duì)健康和年齡歧視缺少意識(shí)。

三、就業(yè)歧視的幾個(gè)特點(diǎn)

1.最受歧視的三大群體——?dú)埣踩恕滩』颊吆鸵腋尾《緮y帶者。

根據(jù)我們研究，從群體的廣泛性和受眾面等綜合情況看，就業(yè)和工作中的歧視最嚴(yán)重的領(lǐng)域是身份歧視，其次是對(duì)女性的歧視，然后是對(duì)殘疾人、年齡、健康和身體特征(身高、長(zhǎng)相、體重等)等的歧視。

但在我們的問卷調(diào)查中，在問到“哪些群體容易受歧視”的問題時(shí)，回答后前四位的是：殘疾人65.6%，艾滋病患者62.8%，肝炎病毒攜帶者54.2%，由于學(xué)歷條件不高構(gòu)成歧視，所以對(duì)農(nóng)民工的歧視(占45%)排第四位。可見，殘疾人、艾滋病患者、乙肝病毒攜帶者和農(nóng)民工是最受歧視的群體。

2.最嚴(yán)重的歧視觀念是健康歧視。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公眾在觀念上最嚴(yán)重的歧視是健康歧視。在問到“如果你是雇用者，您可能不會(huì)招收下列哪些人員”的問題時(shí)，63%的被訪者表示不會(huì)招收艾滋病毒攜帶者，55.8%的人表示不會(huì)招收乙肝病毒攜帶者，52.5%的人表示不會(huì)招收性病患者。在問到“您是否會(huì)與愛滋病患者、性病患者、乙肝患者一同工作嗎”的問題時(shí)，分別有52.5%、51.6%、49.3%的人表示不會(huì)。以上調(diào)查反映的是人們的歧視觀念，艾滋病患者、性病患者和乙肝病毒攜帶者是最容易受到歧視的群體，說明很多普通人都對(duì)這些人抱有歧視觀念。

女性和戶籍身份為什么沒有列在前列?是因?yàn)樵S多人主觀上并不對(duì)女性和農(nóng)民身份抱有歧視。但是，由于艾滋病患者的群體人數(shù)不多，而且這部分人得知患病后去求職的更少，所以從整體上顯示并不太嚴(yán)重。但從個(gè)體上講肯定是最嚴(yán)重的，很可能有一個(gè)拒絕一個(gè)。中國(guó)的殘疾人是一個(gè)很大的群體，但去正常應(yīng)聘就業(yè)的比例也不是太多。而肝炎病毒攜帶者有一定的隱藏性，不提體檢要求的招聘不會(huì)產(chǎn)生這種歧視。所以，這兩種在很多人觀念中抱有的、可能是很嚴(yán)重的歧視反而沒有身份和性別歧視在就業(yè)市場(chǎng)中顯示得更為嚴(yán)重。身份歧視和性別歧視之所以被認(rèn)為是最嚴(yán)重的兩種歧視，是因?yàn)檫@兩個(gè)群體被歧視的人數(shù)量大，而且公開顯示在招聘市場(chǎng)上。

3.公眾最反對(duì)的歧視是性別和身份歧視。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，公眾最反對(duì)的歧視是性別和身份歧視。問到“對(duì)目前社會(huì)歧視現(xiàn)狀有何評(píng)價(jià)”時(shí)，受訪者認(rèn)為“很不好”的歧視排序，第一位是性別歧視(占29.8%)，其次是身份歧視，包括戶籍歧視(26.4%)和籍貫歧視(26.2%)，還有殘疾歧視(26.2%)。被訪者對(duì)健康歧視和同性戀歧視的反對(duì)度最低，認(rèn)為健康歧視很不好的只有12.3%，認(rèn)為同性戀很不好的只有14%，說明比較認(rèn)同這種歧視。

四、關(guān)于性別歧視和農(nóng)民工歧視

性別歧視是近年來越來越突出的問題，尤其表現(xiàn)在女大學(xué)生就業(yè)群體中。在本課題社會(huì)問卷抽樣調(diào)查中顯示，在回答“就業(yè)時(shí)單位或雇主是否提出過性別要求”的問題時(shí)，明確要求是男性的占13.9%，明確要求是女性的占7.1%，男女都可以的占32.2%，而無明確說明的占46.7%。可見，有21%的招聘單位明確提出性別要求。而明確提出要求錄用男性的高出女性的一倍。

在問到“女性在求職過程中最重要的是什么”的問題時(shí)，排在前三位的是：外貌氣質(zhì)、學(xué)歷和公關(guān)能力，分別有70.1%、67.2%和60.7%的被訪者選擇了這些選項(xiàng)。而女性認(rèn)為學(xué)歷是最重要的，排在前三位的是：學(xué)歷、外貌氣質(zhì)和公關(guān)能力，分別有72.6%、70.3%和64.8%的被訪者選擇了這些選項(xiàng)。在問到“獲取工作時(shí)是否有相貌和氣質(zhì)要求”的問題時(shí)，要求長(zhǎng)相端正、氣質(zhì)優(yōu)雅的，女性比男性百分比高8.3%。可見，對(duì)女性就業(yè)不是以本身的能力，而是以貌取人的現(xiàn)象是存在的。

另外，有不少雇主對(duì)結(jié)婚和生育的女性存在歧視，有的要求不要已婚女性或要生過孩子的。調(diào)查表明在訂勞動(dòng)合同時(shí)，有15.4%的女性受到結(jié)婚或生育方面的限制。

在問到“工作單位已經(jīng)落實(shí)的女性權(quán)益”問題時(shí)，有52.4%的被訪者回答單位落實(shí)了懷孕的權(quán)益，72.8%的被訪者回答單位落實(shí)了產(chǎn)假的權(quán)益，落實(shí)了哺乳期權(quán)益的為49.2%，特殊生理期為17.5%，勞動(dòng)與安全保護(hù)為45.4%。換句話說，產(chǎn)假權(quán)利落實(shí)得較好，特殊生理期的保護(hù)最差，還有47.6%的單位沒有落實(shí)女性懷孕的權(quán)益。

關(guān)于農(nóng)民工歧視。根據(jù)我們的調(diào)查，農(nóng)民工受歧視的嚴(yán)重程度大概排在第四位，在殘疾人歧視、艾滋病和病毒攜帶者之后。但農(nóng)民工是受歧視的最大群體。由于農(nóng)民工的歧視很多是法律化的，所以調(diào)查所顯示的數(shù)字并不充分。

農(nóng)民工在就業(yè)準(zhǔn)入時(shí)就受到法律歧視性約束，無法與其他群體進(jìn)行比較。但農(nóng)民工在就業(yè)工作中仍然受到各種歧視。

根據(jù)回答，第一是工作和居住條件差，占89.7%;第二是在工種安排(臟、重、粗)方面受到歧視，占84.9%;第三是在報(bào)酬方面受到歧視，占36.2%;第四是從業(yè)的行業(yè)限制占35.3%;第五是醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)占27.9%。

在問到是否“農(nóng)民工自然比正式員工待遇差”的問題時(shí)，有35.4%的農(nóng)民工認(rèn)為歧視理所當(dāng)然，有64.6%的人認(rèn)為不應(yīng)該是這樣。在問到受歧視時(shí)怎么辦時(shí)?多數(shù)農(nóng)民工(占64.8%)只會(huì)選擇發(fā)發(fā)牢騷，35.2%的人不會(huì)忍受。

五、對(duì)歧視的認(rèn)同與態(tài)度

我們也對(duì)公眾就業(yè)歧視的認(rèn)識(shí)和態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公眾對(duì)就業(yè)歧視還是有一些基本的判斷力。多數(shù)人對(duì)歧視的概念是認(rèn)同的，如表九第1項(xiàng)所闡述的概念，有83.9%的人表示同意和基本同意。公眾也意識(shí)到平等就業(yè)是一項(xiàng)法律權(quán)利，如同意和基本同意第8項(xiàng)說法的達(dá)86.8%;有61.2%的人不贊成“平等就業(yè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的說法(第9項(xiàng))。但是，很多人對(duì)歧視現(xiàn)象仍有些模糊的認(rèn)識(shí)，第4項(xiàng)是明顯的歧視說法，也有25.6%的人贊成。對(duì)第2項(xiàng)、第3項(xiàng)，同意的分別有58.8%，79.4%，把企業(yè)的用人權(quán)夸大，這種觀點(diǎn)是有問題的，企業(yè)必須遵守法律，也必須承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)男女退休年齡的區(qū)別對(duì)待分歧較大，同意的占38.2%，不同意的占51.5%。

在問到就業(yè)歧視產(chǎn)生的原因

時(shí)，認(rèn)為就業(yè)歧視嚴(yán)重是勞動(dòng)力供過于求的原因，有69.4%選擇了這個(gè)選項(xiàng);第二是社會(huì)保障體制不健全，選擇比例達(dá)到46.6%;第三是受效率第一因素影響，選擇比例達(dá)到45.7%。我們認(rèn)為，這些認(rèn)識(shí)是非常表面的，有的甚至是不正確的。

調(diào)查表明，我國(guó)的就業(yè)和職業(yè)中充滿各種歧視，而且是赤裸裸的;歧視的名目繁多，有的竟然到了荒誕的地步;歧視不但存在于企業(yè)和私人雇用單位，而且在國(guó)家機(jī)關(guān)也相當(dāng)嚴(yán)重。這表明我們的社會(huì)嚴(yán)重缺少平等的就業(yè)觀念和意識(shí)。反歧視、促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)平等，是我們當(dāng)前迫切、而相當(dāng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。但它是我們走向社會(huì)公正和和諧的必由之路。

我國(guó)的就業(yè)和職業(yè)中充滿各種歧視，而且是赤裸裸的;歧視的名目繁多，有的竟然到了荒誕的地步。歧視不但存在于企業(yè)和私人雇用單位，而且在國(guó)家機(jī)關(guān)也相當(dāng)嚴(yán)重。

第四篇：中國(guó)就業(yè)歧視現(xiàn)狀問卷調(diào)查報(bào)告

十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議正在審議的《就業(yè)促進(jìn)法（草案）》，在征求意見過程中得到的反饋主要是對(duì)反就業(yè)歧視的規(guī)定不夠，鑒于此，立法部門已將原案中的幾條反就業(yè)歧視規(guī)定擴(kuò)充為專門的一章，由此可見有關(guān)部門對(duì)民意的重視。來自中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所的這份調(diào)查報(bào)告，則為我們提供了非常有價(jià)值的信息，也有助于立法機(jī)構(gòu)更全面地了解中國(guó)就業(yè)歧視的現(xiàn)狀，為反就業(yè)歧視的立法與制度建設(shè)提供重要依據(jù)。蔡定劍 中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所所長(zhǎng)

就業(yè)歧視涉及公民的基本人權(quán)和社會(huì)公正問題。為了更準(zhǔn)確了解當(dāng)前我國(guó)就業(yè)歧視的現(xiàn)狀，為反就業(yè)歧視的立法和制度建設(shè)、推動(dòng)在我國(guó)實(shí)行就業(yè)機(jī)會(huì)平等提供可靠的依據(jù)，中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所于2006年5月和10月，就中國(guó)就業(yè)歧視的現(xiàn)狀，在全國(guó)北京、廣州、南京、武漢、沈陽(yáng)、西安、成都、鄭州、銀川、青島等十大城市進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。我們發(fā)放了3500份問卷，收回了3454份。

現(xiàn)將這次調(diào)查所獲得的重要信息報(bào)告如下。

一、就業(yè)歧視相當(dāng)普遍且嚴(yán)重

1.就業(yè)歧視范圍相當(dāng)廣。調(diào)查表明，我國(guó)當(dāng)前就業(yè)歧視的主要領(lǐng)域有民族、宗教、政治面貌、殘疾人、戶籍、性別、年齡、健康、外貌身高、性取向等十來種。

根據(jù)反歧視定義，在同樣的情況下實(shí)行差別對(duì)待構(gòu)成歧視。當(dāng)然并不是所有的差別對(duì)待都構(gòu)成歧視，但差別對(duì)待是歧視的重要表現(xiàn)。根據(jù)這次問卷調(diào)查，我們選擇了13個(gè)方面的問題就是否有差別待遇進(jìn)行調(diào)查。

雇主單位的要求并非都是歧視，但有相當(dāng)一些是有歧視性的。所以此表能一定程度反映我國(guó)就業(yè)歧視的范圍。如就業(yè)中提出學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、資格證書的條件大部分可能是合理的，健康有部分可能是合理的；但是，戶籍、性別、年齡、外貌身高等要求基本上沒有合理性，大部分可認(rèn)定為歧視；而民族、政治面貌、性取向雖然表中比例不高，但是屬于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格禁止的歧視。還有殘疾人和宗教歧視雖然沒有列入，卻也是法律明確禁止的歧視。所以認(rèn)為以上十來種歧視為我國(guó)的主要歧視領(lǐng)域是合適的，其他學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等為非主流歧視，只有在某些情況下構(gòu)成歧視。

2.就業(yè)歧視相當(dāng)嚴(yán)重。在問到“目前就業(yè)領(lǐng)域存在就業(yè)歧視嗎”時(shí)，認(rèn)為存在的被訪者，累計(jì)占85.5％，認(rèn)為非常嚴(yán)重和較為嚴(yán)重的占50.8％，認(rèn)為不存在的只占6.6％。

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第五篇：艾滋病歧視調(diào)查報(bào)告

面對(duì)艾滋病感染者，請(qǐng)把他們當(dāng)成平常人

少一點(diǎn)猜測(cè)，多一點(diǎn)了解；少一點(diǎn)排擠，多一點(diǎn)關(guān)愛

11月27日，聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署、衛(wèi)生部等機(jī)構(gòu)聯(lián)合在北京舉行《中國(guó)艾滋病感染者歧視狀況調(diào)查報(bào)告》的發(fā)布以及姚明海報(bào)和宣傳片的發(fā)布。搜狐公益向全球百家媒體做網(wǎng)絡(luò)直播，以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄。

主持人：早上好，謝謝大家來參加這次新聞發(fā)布會(huì)，同時(shí)積極對(duì)話。這個(gè)論壇是由衛(wèi)生部和UNAIDS聯(lián)合主辦，主要是關(guān)于我們今天在中國(guó)的一個(gè)艾滋病感染者的歧視狀況調(diào)查報(bào)告，今天我們還發(fā)布了姚明拍攝的一個(gè)視頻。出席今天發(fā)布會(huì)的有衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫；聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任米歇爾·西迪貝，作為聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任第一次到中國(guó)來；還有山東省的宇軒，被評(píng)為2008年最好的十名艾滋病倡導(dǎo)者志愿者。下面有請(qǐng)衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫講話。

黃潔夫：中國(guó)現(xiàn)存艾滋病毒感染者和患者約74萬，性傳播成主要傳播渠道

黃潔夫：尊敬的聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任米歇爾·西迪貝博士，女士們、先生們，大家上午好！在世界艾滋病日來臨之際，聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署UNAIDS組織了這場(chǎng)非常有意義的活動(dòng)，使我們聚集在這兒，號(hào)召全社會(huì)共同為消除歧視關(guān)愛艾滋病患者和感染者做出自己的努力，在此我代表中國(guó)衛(wèi)生部向聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署參加儀式的所有嘉賓和朋友表示衷心的感謝。

黃潔夫：女士們、先生們，根據(jù)中國(guó)衛(wèi)生部、聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合對(duì)2009年中國(guó)疫情進(jìn)行的估計(jì)，截至2009年底估計(jì)我國(guó)現(xiàn)存艾滋病病毒感染者和艾滋病病人約74萬，全人群感染率為0.057%，其中艾滋病病人10.5萬，當(dāng)年新發(fā)艾滋病病毒感染者4.8萬，當(dāng)年因艾滋病死亡2.6萬，估計(jì)現(xiàn)存的74萬感染者和病人中經(jīng)異性性接觸傳播占44.3%，靜脈注射吸毒傳播占32.2%，同性性傳播占14.7%。我國(guó)艾滋病疫情上升的速度總體來說有所減緩，但是各地的分布差異較大，性傳播逐漸取代了毒品的注射成為主要的傳播渠道。

黃潔夫：艾滋病流行的因素還廣泛存在，全社會(huì)對(duì)艾滋病患者和感染者的理解和關(guān)懷，消除對(duì)艾滋病感染者和病人歧視是艾滋病防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是世界各國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。普及艾滋病防治知識(shí)，動(dòng)員社會(huì)參與，開展有針對(duì)性的宣傳教育是減少社會(huì)歧視的有效手段。我國(guó)一直把反歧視宣傳教育作為艾滋病防控的重要工作舉措，中央和各級(jí)政府制訂并實(shí)施了各項(xiàng)法律法規(guī)，消除社會(huì)對(duì)艾滋病感染者和患者的歧視。不得歧視艾滋病病毒感染者、病人及其家屬，他們依法享有婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)、社會(huì)福利等權(quán)利，強(qiáng)調(diào)為感染者和病人保密，同時(shí)要求積極開展社會(huì)救助工作，幫助感染者和病人解決生活上的困難，加強(qiáng)艾滋病防治知識(shí)的宣傳，減少對(duì)感染者和病人的歧視。

黃潔夫：自2003年以來胡錦濤主席、溫家寶總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次親臨醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和社區(qū)視察艾滋病防治情況，慰問艾滋病患者和義務(wù)工作者，到農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)探望感染者和病人，并與患者親切交談為致孤兒童捐款，他們?yōu)槿鐣?huì)樹立了關(guān)愛受艾滋病影響人群的典范。反歧視需要全社會(huì)的共同努力，讓人們科學(xué)認(rèn)識(shí)艾滋病，消除恐懼，減

少歧視，為艾滋病患者營(yíng)造一種良好的社會(huì)環(huán)境是反歧視的根本辦法。

黃潔夫：中國(guó)幅員廣闊文化傳統(tǒng)差異較大，風(fēng)俗習(xí)慣眾多，因此要達(dá)到全民認(rèn)識(shí)的普及提高，徹底消除艾滋病的歧視需要一段很長(zhǎng)的時(shí)間，但是我們有信心有決心，繼續(xù)推動(dòng)艾滋病的防治工作，希望所有的人都能加入到艾滋病的防治工作中來，貢獻(xiàn)自己的一份力量。我也希望聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署作為艾滋病防治運(yùn)動(dòng)的主要倡導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者，能夠在反歧視方面發(fā)揮積極協(xié)調(diào)和促進(jìn)作用，中國(guó)政府愿意繼續(xù)與聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署等國(guó)際社會(huì)共同合作，在減少艾滋病歧視方面做出更多的努力，為全球有效遏制艾滋病保障人民健康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

米歇爾·西迪貝：《中國(guó)艾滋病病毒感染者歧視情況調(diào)查報(bào)告》是世界首部

主持人：謝謝黃潔夫副部長(zhǎng)，下面有請(qǐng)米歇爾·西迪貝先生發(fā)言。

米歇爾·西迪貝：謝謝大家，發(fā)言之前我表示感謝，我到中國(guó)來感到很自豪，黃副部長(zhǎng)也在這里，向你們表示感謝，向宇軒先生表示感謝。

米歇爾·西迪貝：剛才黃副部長(zhǎng)已經(jīng)說了，這是一個(gè)非常重要的事情，今天我們是來慶祝一個(gè)重要的時(shí)刻，在中國(guó)的艾滋病防治工作當(dāng)中是非常重要的。《中國(guó)艾滋病病毒感染者歧視情況調(diào)查報(bào)告》是非常重要的，非常有創(chuàng)意的，在全世界都是有積極意義的。這個(gè)會(huì)幫助我們繼續(xù)設(shè)計(jì)我們將來的計(jì)劃，進(jìn)一步消除歧視。這是世界上第一次產(chǎn)生的一個(gè)報(bào)告。

米歇爾·西迪貝：第二個(gè)到這里來感到高興的原因，我們將會(huì)有一個(gè)姚明的視頻向大家發(fā)布，這是非常重要的。姚明是全世界知名的人物，我的祖國(guó)馬里小村莊也知道姚明，因?yàn)橐γ鞔砟贻p人，他是一個(gè)光輝的代表，所以他對(duì)于消除歧視有重大作用。我想說，到這里來非常高興，我們向所有的政治領(lǐng)導(dǎo)人、各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，向全世界來呼吁大家都來加入這個(gè)活動(dòng)消除歧視。黃副部長(zhǎng)剛才說過消除歧視非常重要，如果我們有歧視的話，很多人不會(huì)參加治療，10%的人發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性的時(shí)候，他們不愿接受到治療和服務(wù)就是因?yàn)槠缫暫臀勖＿@個(gè)報(bào)告還說被采訪14%的人面對(duì)很大的歧視，60%的人說他們不愿意跟艾滋病陽(yáng)性的人生活在一起。如果我們想要改變這方面情況的話，我們必須要大家聯(lián)合起來應(yīng)對(duì)歧視和污名化。

米歇爾·西迪貝：我們有一個(gè)視頻，第一次是姚明，有一個(gè)朋友，他說我不僅僅和HIV陽(yáng)性的人在一起，還跟其他所有的人包括受影響的和不受影響的人，我們需要他們?nèi)克械娜硕技尤氲竭@個(gè)反歧視的活動(dòng)當(dāng)中，我非常喜歡他說的這句話。這是一個(gè)非常重要的時(shí)刻，在中國(guó)的艾滋病應(yīng)對(duì)當(dāng)中這是非常重要的時(shí)刻。這是一個(gè)非常實(shí)際的方法，中國(guó)一定會(huì)在這方面取得重大的突破。謝謝大家！

艾滋病感染者宇軒：歧視和不了解加深艾滋病的傳播危險(xiǎn)

主持人：謝謝米歇爾·西迪貝先生，下面有請(qǐng)宇軒先生發(fā)言，他是公民社會(huì)的代表，積極對(duì)話的代表。

宇軒：女士們、先生們，大家上午好！很榮幸能在這里和大家見面，遺憾的是這不是我生活中的名字，并不是我不喜歡這個(gè)名字，而是在當(dāng)今社會(huì)艾滋病還不能為大眾更多去接受的時(shí)候，作為一個(gè)艾滋病病人，以無畏的精神站出來面對(duì)大眾的時(shí)候還要為更多的人考慮，尤其是他的親人，我就是這樣一個(gè)艾滋病感染者。在我決定加入瑪麗斯特普中國(guó)代表處積極

對(duì)話項(xiàng)目成為一名艾滋病反歧視宣傳志愿者的時(shí)候，我給自己起了這樣一個(gè)昵稱，也希望大家能夠體諒包涵我無奈的選擇。

宇軒：從我確診到現(xiàn)在可以說經(jīng)過了人生一段很灰暗、低谷的日子，那段日子今生我無法忘記，也不想有更多人有那樣的經(jīng)歷。在我沒有得病之前艾滋給我的印象是離自己很遙遠(yuǎn)，和自己沒有一點(diǎn)關(guān)系。但是在我得病以后，一開始我曾經(jīng)抱怨過，我也曾經(jīng)怨恨過，抱怨自己的不幸與倒霉，但是在相對(duì)的一些知識(shí)了解以后，我自己覺得一開始自己是那么無知。

宇軒：但是今天我發(fā)覺身邊還有很多人有我以前的那種想法，認(rèn)為艾滋病跟自己沒有關(guān)系，是某一部分人群某一個(gè)遙遠(yuǎn)地區(qū)的問題。對(duì)綜合知識(shí)了解甚少，對(duì)艾滋病感染者或者病人存在歧視和誤解。在今年四月份的周末，我跟同事外出歸來，當(dāng)時(shí)坐在公交車上人很多，我跟同事閑聊，他無意中說了一句話，我現(xiàn)在連艾滋病都有了還有什么好怕的？這句話本是無心的，卻引來周圍人異樣的目光。這時(shí)候有一個(gè)中年大姐被擠到我們身邊，拿著很多東西，被擠得搖來?yè)u去。

宇軒：我同事站起來想要把座位讓給她，但是大姐怎么也不坐，很清楚地說你的座位我不敢坐。這是為什么？這是一件小事，這件小事說明什么？說明我們平時(shí)做的宣傳教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還有很多不足。俗話說得好人吃五谷雜糧沒有不生病的，而對(duì)于一個(gè)感染者來說，由于免疫系統(tǒng)遭到破壞，他生病的幾率可能會(huì)更高。

宇軒：就在今年春天，一個(gè)女性病友因?yàn)榧毙晕复┛鬃≡海枰中g(shù)，但是因?yàn)樗前滩〔《緮y帶者，醫(yī)生找借口拒絕為她做手術(shù)，并且對(duì)她說讓她快點(diǎn)兒出院。在一個(gè)忍受劇烈疼痛的時(shí)候讓她出院，她的家人一而再地懇求醫(yī)生，最終家人跪在醫(yī)院的長(zhǎng)廊里面懇求醫(yī)生為她做手術(shù)，大夫才同意，那時(shí)候已經(jīng)拖了三天。然而就在手術(shù)室里面，這個(gè)病友因?yàn)闆]有得到及時(shí)有效的治療和救治永遠(yuǎn)停止了心跳。那是一個(gè)23歲的生命，一個(gè)朝氣蓬勃的女孩就這樣離開了我們，每個(gè)聽到這個(gè)消息的人都很心痛，讓大家心痛的不僅是一個(gè)生命的離開，還有背后更多的原因。

宇軒：為什么會(huì)這樣？因?yàn)橹R(shí)普及不夠廣，民眾意識(shí)不夠強(qiáng)，還是大家對(duì)感染者有著打心里的排斥。或許這些問題都有，都存在。在我作為中國(guó)艾滋病體制現(xiàn)狀調(diào)查員的時(shí)候，我曾經(jīng)去某地的農(nóng)村做當(dāng)?shù)刭u血農(nóng)民導(dǎo)致感染的調(diào)查，在這樣一個(gè)不起眼的小村莊里面在五到六年的抗病毒治療里面，全村60多號(hào)感染者沒有一人出現(xiàn)耐藥，當(dāng)時(shí)很奇怪，他們的知識(shí)、他們的水平絕對(duì)不如我們城市里面的任何一個(gè)人，但為什么有這么輝煌的成就？當(dāng)時(shí)村里一個(gè)大姐說，我們家里很忙怕忘記吃藥。后來我們想了一個(gè)辦法，大家吃藥時(shí)間差不多，病人之間還有家人之間或者是其他人知道他需要吃藥的時(shí)候我們提醒她一下。一開始不太習(xí)慣，現(xiàn)在慢慢養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣，見面打招呼也從以前的你吃飯了改成你吃藥了嗎？其實(shí)人人都參與進(jìn)來的話，艾滋病將不會(huì)是一個(gè)問題。

宇軒：我們身邊有這樣一些感染者和志愿者積極參與到艾滋病宣傳教育和治療工作當(dāng)中來，而且取得有效的成績(jī)，但是僅憑我們現(xiàn)在的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望更多的人乃至全社會(huì)的人參與到艾滋病的防治過程中來。因?yàn)槲覀円斫庖粋€(gè)事實(shí)，艾滋病怎樣才能控制傳播，就是需要大家需要社會(huì)的共同參與，需要我們之間相互平等坦誠(chéng)的對(duì)待。這樣感染艾滋病的人才敢于告訴你他已經(jīng)感染了，只有說出事實(shí)的真相才能保證大家共同的健康。并不是艾滋病人自己去隱瞞自己，而是因?yàn)樯鐣?huì)的歧視、不了解讓他們產(chǎn)生了恐懼，正是因?yàn)槠缫暫筒?/p>

了解最終加深了艾滋病的傳播危險(xiǎn)。

宇軒：謝謝大家和我分享這些，我最大的一個(gè)希望，希望下一次和大家見面的時(shí)候我能以我真實(shí)的名字面對(duì)大家，捍衛(wèi)我的名字就是捍衛(wèi)我的尊嚴(yán)，一個(gè)艾滋病病人做人的尊嚴(yán)。讓我們一起努力！最后我想借用偉人的一句話，革命尚未成功，同志仍需努力。謝謝大家。

米歇爾·西迪貝：我聽到宇軒的講話非常高興，這是一個(gè)轉(zhuǎn)折性的時(shí)刻，因?yàn)檫@是我們第一次和政府，和公民社會(huì)，和所在的媒體，和高級(jí)別的聯(lián)合國(guó)代表者們以及HIV感染者們一起用一種有尊嚴(yán)的方式來告訴大家，反對(duì)歧視和污名化是非常重要的，而且我們需要普及這個(gè)認(rèn)識(shí)，讓人們都參與到這個(gè)努力當(dāng)中來，這關(guān)系到社會(huì)平等。我想再次感謝各位，還要感謝黃部長(zhǎng)，感謝宇軒，謝謝你們！

中國(guó)艾滋病感染者歧視狀況調(diào)查報(bào)告發(fā)布(4)2009年12月01日16:58來源：中國(guó)網(wǎng)

降低艾滋病感染率，需要解決歧視和污名化

美國(guó)之音：我想問一下米歇爾·西迪貝先生，我有兩個(gè)問題。

第一個(gè)問題，中國(guó)跟其它國(guó)家比較起來，在傳染率還有感染人數(shù)方面有什么不同？

第二個(gè)問題，第一次來做這種類型的詳細(xì)調(diào)查報(bào)告，包括政府還有NGO和非政府組織都參與到這個(gè)調(diào)查當(dāng)中來，為什么這是第一次做？為什么以前沒有做？

米歇爾·西迪貝：我覺得這是兩個(gè)非常好的問題。首先，我們不能說艾滋病在中國(guó)很流行。在13億人當(dāng)中有70萬感染，者這不是一個(gè)很大的感染比例，但是我們跟衛(wèi)生部進(jìn)行了調(diào)查，主要看哪些人是易感的，這是一個(gè)很重要的指標(biāo)。中國(guó)現(xiàn)在正在成為一個(gè)很強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，像上海這樣發(fā)展蓬勃的大城市，吸引了

很多人聚集到這里，無論國(guó)際還有國(guó)內(nèi)人才都移到了大城市。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有兩億多人口轉(zhuǎn)移到了大城市當(dāng)中，我們所面臨的是具有五千多萬高危人群，我們看到他們的配偶還有他們的孩子，可以看到后面的易感人群的基數(shù)。我們必須防止污名化、反歧視，幫助這些人，同時(shí)減少艾滋病在中國(guó)的爆發(fā)。

米歇爾·西迪貝：第二，25年前我們沒有人愿意在非洲談及艾滋病，我們發(fā)現(xiàn)受感染的人開始來尋求幫助。我們?cè)卺t(yī)院里面看到病床上都擠滿了艾滋病感染者，其中一個(gè)例子就是南非。南非以前只有1%的感染率，而現(xiàn)在在南非有25%的感染率，到底什么原因?qū)е挛覀兊呐]有成功呢？我們必須要了解，為什么人們不來就診，為什么不尋求醫(yī)療服務(wù)，可能人們說有歧視有污名化，當(dāng)然這是一個(gè)問題。我們必須在政策和法律上面都要確保人們不會(huì)受到阻礙，不會(huì)阻礙人們?nèi)で筮@些醫(yī)療服務(wù)。我們這個(gè)活動(dòng)其實(shí)在很多年前就已經(jīng)開始了，雖然以前沒有開始，這次是首次這樣的詳細(xì)調(diào)查，畢竟我們已經(jīng)開始，這是一個(gè)好事情。

米歇爾·西迪貝：中國(guó)正在下定決心要解決這些問題，而不單只是提供治療，而且也在關(guān)注解決歧視和污名化的問題。

政府在艾滋病防治方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用

美國(guó)之音：請(qǐng)問黃部長(zhǎng)一個(gè)問題，這個(gè)星期我看到有一批來自河南的病人他們到了衛(wèi)生部信訪辦，他們表示在地方上得不到關(guān)懷，而且他們得病主要是因?yàn)橘u血，很多年以前，有的是在醫(yī)院輸血過程當(dāng)中得的病。歧視當(dāng)然是一個(gè)很大的問題，但是這些人認(rèn)為地方政府對(duì)他們感染病有一定的責(zé)任。衛(wèi)生部對(duì)這個(gè)問題過去、現(xiàn)在和未來采取什么措施？賣血的傳播方式在中國(guó)的重要性怎么解釋？

黃潔夫：你反映的問題我們也注意到，衛(wèi)生部門口最近是有上訪的，這是河南90年代因?yàn)橘u血血漿采集引起的艾滋病傳播問題。這個(gè)問題在90年代曾經(jīng)成為中國(guó)艾滋病傳播很重要的一個(gè)渠道，中國(guó)政府當(dāng)時(shí)已經(jīng)很關(guān)注到這個(gè)問題，當(dāng)時(shí)已經(jīng)解決了這個(gè)問題。現(xiàn)在這個(gè)問題經(jīng)過血漿制品采血來傳播艾滋病在中國(guó)已經(jīng)得到了遏制，我剛才的報(bào)告當(dāng)中已經(jīng)講到，中國(guó)60% 的傳播渠道是通過性傳播，包括異性之間還有同性之間的傳播，成為最主要的傳播渠道，在血液傳播問題上已經(jīng)得到了控制。

黃潔夫：中國(guó)對(duì)于艾滋病的防控，中央政府有統(tǒng)一政策，可是這個(gè)政策是各級(jí)政府各司其職，按照中央制訂的政策，嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)政策，社會(huì)要參與，可是政府是起主導(dǎo)作用的。凡是對(duì)艾滋病防治方面問題沒有得到很好解決的，中央政府和國(guó)務(wù)院讓各級(jí)政府負(fù)責(zé)，上述情況政府是一個(gè)很開明的態(tài)度，凡是他們有什么訴求我們把人民群眾的訴求放在第一位來考慮，只要他們反映是真實(shí)的我們就要給他們解決問題。如果有哪些政府對(duì)責(zé)任不履行職責(zé)，不按照法規(guī)來做，要受到處罰。這個(gè)態(tài)度是很明確的。

黃潔夫：關(guān)于最近的上訪情況，我知道這個(gè)事情，正在調(diào)查了解之中，請(qǐng)大家放心，也請(qǐng)大家信任中國(guó)政府會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家的法規(guī)來辦這些事情。謝謝。

消除艾滋歧視是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程

新華社：這是中國(guó)第一次出臺(tái)關(guān)于艾滋病歧視的報(bào)告，在近年來中國(guó)整體來說對(duì)艾滋病的歧視狀況有沒有一個(gè)緩解？這些年有什么樣的變化？請(qǐng)黃部長(zhǎng)和米歇爾·西迪貝兩位分別談一下。

黃潔夫：我先講講，米歇爾·西迪貝先生再代表國(guó)際社會(huì)來確認(rèn)，這樣可信度更高。剛才米歇爾·西迪貝已經(jīng)說了，這是中國(guó)也是世界上第一次發(fā)布的關(guān)于艾滋病歧視的報(bào)告。關(guān)于中國(guó)艾滋病歧視問題近年來有很大的進(jìn)步，2003年開始胡錦濤主席、溫家寶總理還有其它國(guó)務(wù)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還有衛(wèi)生部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還有很多專業(yè)技術(shù)人員，都為消滅艾滋病歧視做了很多工作。

在十多年前是很難想象的，大家跟宇軒握握手或者跟他擁抱覺得很可怕，現(xiàn)在絕大多數(shù)人覺得跟宇軒握手、擁抱，正常的接觸在大多數(shù)的民眾來說基本是形成了社會(huì)上好的風(fēng)范。但是調(diào)查報(bào)告當(dāng)中20%多的人還是受到歧視，因?yàn)榉雌缫暡唤鉀Q的話，艾滋病的防控很難取得徹底的勝利。

米歇爾·西迪貝：我想說幾件事，第一個(gè)很重要的是我們要看這個(gè)過程是一個(gè)非常動(dòng)態(tài)的過程，首先政府部門有“四免一關(guān)懷”政策，還有“普遍可及”。如果這個(gè)政策得到執(zhí)行，而且新的運(yùn)動(dòng)聯(lián)合起來，不光是今天，昨天我在上海的時(shí)候包括以前，我遇到了很多領(lǐng)導(dǎo)人還有大使還有衛(wèi)生部的領(lǐng)導(dǎo)，昨天我還見到中國(guó)國(guó)家副主席的夫人，他們都來談?wù)撈缫晢栴}，同時(shí)還談到如何做出自己的貢獻(xiàn)。在這方面，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。這個(gè)運(yùn)動(dòng)，各個(gè)媒體多多參與多多宣傳，我們應(yīng)該關(guān)心我們的陽(yáng)性病人。這個(gè)報(bào)告是全球第一次，基于事實(shí)、基于證據(jù)的報(bào)告，將來對(duì)我們的規(guī)劃很有幫助。