第一篇：殘疾人就業(yè)情況匯報

殘疾人就業(yè)情況匯報

一、基本情況

我市現(xiàn)有各類殘疾人25.38萬人，殘疾人是我國社會中特殊困難的群體，安置殘疾人就業(yè)是社會文明和進步的體現(xiàn)，也是全面建設小康社會的重要舉措。按照《殘疾人保障法》及《甘肅省實施保障法辦法》和《甘肅省實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》確定的有關殘疾人就業(yè)的方針政策和扶持保護措施，市政府頒布了《天水市分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，相繼批轉了殘疾人事業(yè)“十五”、“十一五”和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對我市殘疾人就業(yè)勞動就業(yè)的方針、政策、目標任務、途徑和措施作了全面的規(guī)定?，F(xiàn)將近年來城鎮(zhèn)殘疾人勞動就業(yè)情況、就業(yè)培訓開展情況及面臨的主要問題和建議作一簡要匯報：

二、城鎮(zhèn)殘疾人勞動就業(yè)情況和就業(yè)培訓開展情況

（一）勞動就業(yè)情況

殘疾人勞動就業(yè)工作，是殘疾人全面參與社會生活的前提和基礎，是實現(xiàn)殘疾人自身權利和價值的關健環(huán)節(jié)，我市約有城鎮(zhèn)殘疾人人。近年來，我們緊緊圍繞一個目標，即為殘疾人提供必要的就業(yè)服務，幫助改善其就業(yè)條件和生活狀況；始終貫穿一條主線，即全面貫徹實施《殘疾人就業(yè)條例》，把工作的側重點放在為殘疾人提供及時有效的就業(yè)服

務上，促進就業(yè)服務工作長效機制的建立形成，殘疾人就業(yè)工作初步形成了以集中就業(yè)、分散按比例就業(yè)、個體就業(yè)為主體的就業(yè)格局。一是將殘疾人就業(yè)納入政府目標管理，依法推進殘疾人分散按比例就業(yè)。從1999年開始，市縣區(qū)政府把殘疾人就業(yè)工作納入目標責任管理范圍，層層簽訂責任書，明確規(guī)定了任務指標，堅持與其他重點工作同安排、同檢查、同評比，將殘疾人就業(yè)納入政府及勞動和社會保障部門執(zhí)法和勞動監(jiān)察范圍，強化了政府行為。二是鼓勵福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)。三是通過落實對殘疾人個體從業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，減免營業(yè)稅、工商管理費及其他費用，鼓勵和扶持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

“十一五”以來，我們通過求職登記、推薦和征收殘疾人就業(yè)保障金等措施，實現(xiàn)我們通過推薦參加省殘聯(lián)舉辦的培訓班和依托社會培訓機構進行職業(yè)技能培訓

第二篇：殘疾人就業(yè)

延吉市殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀及問題淺論

---以延吉市延春社區(qū)殘疾人就業(yè)為例

摘要：殘疾人社會特殊弱勢群體，其和普通人一樣享有受法律保護的平等的勞動權利，殘疾人就業(yè)是其改善生活狀況、參與社會生活和實現(xiàn)人生價值的最重要的途徑，殘疾人就業(yè)問題也是關系到人權、人道的重要問題。其就業(yè)現(xiàn)狀存在層次低、收入水平低和發(fā)展不平等問題，這更需要更多的關注和解決措施，促進其充分就業(yè)。

關鍵詞：殘疾人；殘疾人聯(lián)合會；就業(yè)；問題及措施

殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。根據(jù)延吉市殘疾人聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù)顯示，延吉市目前有延吉市現(xiàn)有殘疾人數(shù)31500，占總人口的6.3%, 更涉及到殘疾人家庭和親屬這些數(shù)據(jù)表明殘疾人這一特殊群體是社會生活中無法避免和不同忽視的問題。就業(yè)可以說是殘疾人改善生活狀況、參與社會生活和實現(xiàn)人生價值的最重要的途徑。

一、延吉市殘疾人就業(yè)狀況

延吉市殘疾人聯(lián)合會地址位于延吉市解放路附近，其實延吉市政府直屬事業(yè)單位，1989年正式成立。多年來，其在殘疾人社會工作方面也取得了較好的成就，根據(jù)其負責人提供的資料，市殘聯(lián)安置了殘疾人1100名，培訓殘疾人1350名。殘疾人聯(lián)合會分四大科室，有辦公室、康復科、組宣科和教育就業(yè)科，此次訪談對象主要是教育就業(yè)科主任崔主任，據(jù)介紹，教育就業(yè)科職責有：組織制定和實施殘疾人教育工作促進和開展殘疾人學前教育義務、職業(yè)教育、成人教育;負責特殊文字、授予的學習推廣工作；制定殘疾人勞動就業(yè)工作計劃，指導殘疾人職業(yè)技術培訓和殘疾人組織興辦福利企業(yè)和經濟實體；掌握殘疾人就就業(yè)供需信息，組織實施殘疾人分散按比例就業(yè)和其他形式就業(yè)，負責征收殘疾人就業(yè)保障金；組織實施殘疾人扶貧解困工作；協(xié)助有關部門開展殘疾讓你社會保障工作；組織實施和管理盲人按摩培訓和 盲人按摩等。

在安排殘疾人就業(yè)上市殘聯(lián)主要采取三種模式。

一、集中安置，這種方式主要是在殘疾人福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)，目前延吉市共有殘疾人福利企業(yè)22個，截止到2011年，這些福利企業(yè)共安排了476名殘疾人工作崗位；

二、分散安置，這種方式是按照《殘疾人就業(yè)條例》的第八條明文規(guī)定，為促進殘疾人實質性就業(yè)，規(guī)定用人單位應當按照一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當?shù)墓しN、崗位。用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定。目前在吉林省范圍內，殘疾人就業(yè)比例按在職職工人數(shù)的1.6%來算。

三、個體戶就業(yè)，在延吉市延春社區(qū)殘疾人聯(lián)合會建設了簡易房，大約7~8平方米，被稱為“殘疾人一條街”，這條街上共安置了將近十所所這樣的簡易房供殘疾人無償使用，其中有2家配鑰匙店，2家縫補工，2家服裝店，2家餐飲店，還有一家中醫(yī)按摩。據(jù)崔主任介紹，由于受天氣影響，在五月份之前他們一般只有幾家營業(yè)。還有是農村養(yǎng)殖業(yè)加工業(yè)，殘聯(lián)對其進行資金援助，并且政策上優(yōu)惠，免稅免租金，目前工投入了約40萬元。

為了更好地了解其就業(yè)現(xiàn)狀，我們對其中一家縫補店進行了訪談，M是肢體殘

疾，在簡易房已從事縫補約三年，M家有妻子兒女，目前居住在延吉市廉租房，但由于其不愿意透漏工資收入，我們不能準確評價其生活狀況。

由于此次社會調查數(shù)據(jù)收集并不周全，成為一大缺憾，但在對延吉市殘疾人聯(lián)合會的調查中也局部窺探到其就業(yè)現(xiàn)狀。

二、殘疾人就業(yè)依然任重道遠

雖然延吉市殘疾人就業(yè)也取得了一定的成就，但是很顯然，這一工作依舊任重道遠。在整個就業(yè)形勢非常緊張的大背景下，由于自身障礙和環(huán)境的影響，殘疾人就業(yè)的矛盾就更為突出。其作為社會弱勢群體，在就業(yè)中存在很多值得關注的問題：一是殘疾人就業(yè)形勢依然嚴峻；二是殘疾人就業(yè)層次低，從上述有限資料可以看出，殘疾人勞動者多處于次級勞動力市場，他們從事較多的是簡單的工作；三是工資收入低，多為低保戶，由于殘疾人自身缺陷其工作為多低收入工作。

這次調查發(fā)現(xiàn)的問題也是很有限，譬如還有我國存在的殘疾人就業(yè)中女性占比例低，2008年底全國城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達到451.29萬人，其中女性殘疾人就業(yè)人數(shù)為118.93萬人，女性所占比例不到1/3；同樣農村女性就業(yè)殘疾人數(shù)量也是遠低于男性，2008年底農村殘疾人就業(yè)人數(shù)為1717.07萬人，其中女性殘疾人數(shù)為680.06萬人，女性所占比例不到四成另外還有殘疾人就業(yè)受歧視，殘疾人教育程度低等問題。

三、解決問題措施建議

(一)提高殘疾人技術素質和身體素質。就業(yè)能力與受教育水平成正比．殘疾人受教育水平低這一現(xiàn)實狀況將嚴重地影響殘疾人就業(yè)的數(shù)量和質量。改進窮人的福利之關鍵因素不是空問、能源和耕地，而是提高人口質量，提高知識水平。切實將殘疾兒童少年教育納入義務教育體系，以隨班就讀為主體，使適齡殘疾兒童少年義務教育入學宰在己經通過普及九年義務教育驗收的地區(qū)達到或接近當?shù)亟∪珒和倌晁?。尚未通過普及九年義務教育驗收的地區(qū)，入學率要有大幅度提高。充分發(fā)揮社會普通職業(yè)教育機構的作用。完善具有特殊教育手段的殘疾人職業(yè)教育機構。廣泛開展殘疾人

1。在身體素質上，仍需要采取相關的措施：1．國家和社會采取康職業(yè)教育與培訓○

復措施，幫助殘疾人恢復或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。在開展康復工作中．應當從實際出發(fā)，將現(xiàn)代康復技術與我國傳統(tǒng)康復技術相結合；以康復機構為骨干，社區(qū)康復為基礎，殘疾人家庭為依托，為殘疾人提供有效的康復服務。2．各級人民政府和有關部門應當組織和指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務網、醫(yī)療預防保健網、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量．開展社區(qū)康復工作。

（二）鞏固現(xiàn)有殘疾人就業(yè)渠道，開創(chuàng)多樣化的就業(yè)方式。(1)調整現(xiàn)有集中就業(yè)和分散按比例就業(yè)政策模式，推進福利企業(yè)改制，放寬或取消對福利企業(yè)的行業(yè)限制，鼓勵福利企業(yè)進入第三產業(yè)，調整就業(yè)結構，增加就業(yè)崗位，解除福利企業(yè)投資主體所有制限制條件，鼓勵更多類型的企業(yè)、自然人興辦福利企業(yè)，福利企業(yè)不論采取什么樣的所有制形式和組織形式，只要是按照政策規(guī)定，安置了相應比例的殘疾人就業(yè)，并給他們辦理了社會保險，就可以“一視同仁”地享受國家給予的稅收優(yōu)惠政策。要加大對福利企業(yè)的投資，進行技術改造與產業(yè)升級，提高福利企業(yè)市場競爭力，政府要制定更加規(guī)范和詳細的稅收優(yōu)惠政策，扶持福利企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。建議各地人大出臺《分散按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》，為按比例安置殘疾人就業(yè)提供有力的法律保障，加大執(zhí)法力度，認真落實就業(yè)安置比例；全面推進分散按比例就業(yè)，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，逐步覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人；機關、團體、企事業(yè)各類用人單位應一

視同仁，共同承擔社會責任，安排符合條件的殘疾人特別是有學歷的殘疾人就業(yè)，為提高殘疾人就業(yè)層次、平等參與競爭創(chuàng)造條件；建議提高就業(yè)保障金的繳納標準，增加違規(guī)企業(yè)成本，促使企業(yè)為殘疾人提供更多就業(yè)崗位；對就業(yè)保障金要合理運營確

2。保增值保值，保障金的使用要規(guī)范合理○

四、總結

殘疾人就業(yè)問題紛繁復雜，需要更多的努力和關注。我國正處在經濟和社會轉型的重要戰(zhàn)略期，隨著改革深化，殘疾人就業(yè)問題的許多深層次矛盾都凸現(xiàn)出來，殘疾人就業(yè)問題是個復雜的系統(tǒng)工程，需要國家、社會各團體、個人協(xié)同行動起來，以社會保障理論為指導，建立完善的殘疾人就業(yè)法律體系，給予殘疾人在教育、培訓和社會保險方面的政策扶持，開拓多樣的就業(yè)渠道，經過長期不懈的優(yōu)化完善，確保殘疾人真正地受惠于就業(yè)中。

參考文獻：

[1]葉銀娣.殘疾人就業(yè)狀況及其社會保障分析[Z]經濟論壇.2008

[2]陳方正.王瑋.我國殘疾人就業(yè)保障及對策思考[J] 經濟與管理研究.2008（1）：78-81

第三篇：殘疾人就業(yè)政策

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就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略下的殘疾人“勞動保障型就業(yè)”探討

2011-10-22 【字體 :大中小】 【打印】

就業(yè)是民生之本，權益之基。目前我國有殘疾人8300多萬，處于就業(yè)年齡段（男16－59歲、女16－54歲）的殘疾人近3200萬，其中農村2400萬、城鎮(zhèn)770萬，城鎮(zhèn)在業(yè)殘疾人441萬、不在業(yè)殘疾人329萬。扶持有就業(yè)需求和就業(yè)能力的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，有利于殘疾人通過勞動實現(xiàn)其自身權利并體現(xiàn)其社會價值，使更多殘疾人從依靠國家、社會和親屬救濟供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱撸嬲龑崿F(xiàn)“平等、參與、共享”的目標。

在當前國家加大保障和改善民生力度、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加快構建殘疾人社會保障體系和服務體系的新形勢下，如何盡快實現(xiàn)殘疾人就業(yè)由“勞動安置型”向“勞動保障型”轉變，進一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道，提高就業(yè)層次和保障水平，成為現(xiàn)實而緊迫的問題。

一、以勞動福利型為基本特征的殘疾人就業(yè)發(fā)展歷程 新中國成立后，黨和政府采取各種措施，救貧濟殘，保障殘疾人生活。城鎮(zhèn)扶持有勞動能力的無業(yè)殘疾人參加各類生產自救組織，對于暫時無法就業(yè)的給予救濟。上世紀50年代后期，在黨和政府重視扶持下，全國各類以安排殘疾人為主體的福利性生產單位一度發(fā)展到2.8萬個，同時依托中國盲人聾啞人協(xié)會等殘疾人組織，幫助盲人、聾啞人參加生產勞動。自1962年到“文革”結束前，殘疾人就業(yè)工作受到較大影響?！拔母铩苯Y束后到上世紀90年代初期，以集中安置為主的殘疾人就業(yè)模式得到了恢復。據(jù)統(tǒng)計，1979年全國僅有福利企業(yè)1106家，安排殘疾職工4.82萬人；到1989年全國已擁有各類福利企業(yè)達4.16萬家，安置殘疾職工71.9萬人。從上世紀70年代末到90年代初，福利企業(yè)增幅達20%，殘疾人職工年增近5萬人，集中就業(yè)成為這一時期殘疾人就業(yè)的主渠道。

1982年聯(lián)合國確定1983-1992年為“聯(lián)合國殘疾人十年”，制定了《關于殘疾人世界行動綱領》。我國政府高度重視并采取了一系列重大措施：1987年開展了第一次全國殘疾人抽樣調查，數(shù)據(jù)顯示城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達50%，農村殘疾人在業(yè)率達到60%，分散在普通單位就業(yè)的殘疾人，平均占職工總數(shù)的0.93%；1988年中國殘疾人聯(lián)合會正式成立；1990年全國人大常委會通過《殘疾人保障法》，明確要求以政府為主導在全社會開展殘疾人按比例就業(yè)；1992年，國家計委、勞動部、民政部、中國殘聯(lián)在上海等8個城市開展殘疾人按比例就業(yè)和殘疾人勞動就業(yè)服務試點。這些措施有力地落實了我國集中與分散相結合的殘疾人就業(yè)指導方針，并通過將殘疾人就業(yè)納入國家殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，給予政策優(yōu)惠和扶持保護措施，進一步拓展了殘疾人就業(yè)渠道，豐富了就業(yè)形式?！熬盼濉蹦?，全國城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)達到331萬，其中殘疾人按比例就業(yè)、個體及自愿組織從業(yè)占70%。

1988年，鄧樸方同志在中國殘聯(lián)第一次全國代表大會上作出了發(fā)展“勞動福利型”殘疾人事業(yè)的論斷，其核心就是把就業(yè)放在突出的位置，作為解決殘疾人問題的關鍵、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎、實現(xiàn)殘疾人勞動權益的根本，其具體內涵是政府為主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)和福利工廠為支柱，有組織地開展殘疾人康復、教育、就業(yè)等工作，使殘疾人就近就便得到服務，并解決殘疾人溫飽，提高其經濟和社會地位，從而開拓出一條有中國特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。

二、當前我國殘疾人就業(yè)的發(fā)展特點和主要問題

上世紀90年代中后期，隨著我國經濟體制改革的不斷深化和社會主義市場經濟的發(fā)展，殘疾人就業(yè)的發(fā)展模式發(fā)生了深刻變化。1999年，國務院辦公廳轉發(fā)了勞動保障部、國家計委、民政部、財政部、人事部、稅務總局、工商局、中國殘聯(lián)《關于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作若干意見》（國辦發(fā)〔1999〕84號），要求進一步制定、完善有關法規(guī)和扶持政策，廣泛開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務，全面實施按比例安排殘疾人就業(yè)，大力扶持個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)，穩(wěn)定、搞活集中就業(yè)，推動殘疾人勞動就業(yè)工作提高到一個新水平。

“十一五”期間，我國初步形成了按比例就業(yè)、集中就業(yè)和個體就業(yè)為主的多元化就業(yè)格局，城鎮(zhèn)實際在業(yè)人數(shù)達到440萬以上，農村在業(yè)殘疾人穩(wěn)定在1700萬，并呈現(xiàn)出新的特點：

①建立了政府主導、依法推進殘疾人就業(yè)的機制。先后實施了殘疾人事業(yè)的4個五年計劃和殘疾人就業(yè)配套實施方案，殘疾人就業(yè)納入國家計劃，《殘疾人保障法》修訂、《就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等重要法律法規(guī)和政策頒布實施，殘疾人就業(yè)逐步納入法制化、制度化軌道。

②就業(yè)方式更加多樣，就業(yè)規(guī)模不斷擴大。按比例就業(yè)覆蓋面不斷加大，殘疾人就業(yè)的行業(yè)職種更加多樣；殘疾人集中就業(yè)由各級政府興辦的福利企業(yè)，擴展到各種所有制福利企業(yè)和其他福利性的事業(yè)單位；殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)人數(shù)從改革開放初期的不足10萬猛增到200余萬。政府開發(fā)的公益性崗位成為殘疾人就業(yè)新的增長點。精神、智力殘疾和重度殘疾人職業(yè)康復勞動等輔助性就業(yè)進入探索實踐階段。

③就業(yè)服務體系逐步建立，職業(yè)教育培訓得到強化。殘疾人就業(yè)服務機構工作人員達到2.9萬名，省市縣三級殘疾人就業(yè)服務機構達到3094個，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務網絡?！笆晃濉逼陂g，共有376萬（人次）城鄉(xiāng)殘疾人得到各類職業(yè)教育培訓和實用技術培訓，有近50萬（人次）取得各類職業(yè)資格。

④培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批殘疾人自強創(chuàng)業(yè)人和“能工巧匠”。通過開展殘疾人職業(yè)技能競賽，被授予“全國技術能手”稱號的殘疾人達百余人，并在國際殘疾人職業(yè)技能大賽中摘金奪銀為國爭光，殘疾人就業(yè)的社會環(huán)境也日益改善。

我國殘疾人就業(yè)仍面臨較大壓力和諸多困難，主要表現(xiàn)在： ①與社會總體就業(yè)水平仍存在較大差距。我國城鎮(zhèn)尚有近1/3處于就業(yè)年齡段的殘疾人未能就業(yè)，登記失業(yè)率遠高于社會平均水平。殘疾人就業(yè)地區(qū)差異明顯，不同殘疾類別就業(yè)也不平衡。②穩(wěn)定性差，工資收入水平和勞動保障水平較低。城鎮(zhèn)殘疾人職工參加社會保險人數(shù)和保險種類明顯低于城鎮(zhèn)職工參保的平均水平。

③殘疾人整體素質和就業(yè)能力亟待提高。各地普遍存在殘疾人不能適應按比例就業(yè)崗位要求的情況，靈活就業(yè)的殘疾人適應市場變化能力也較差。

④促進殘疾人就業(yè)的社會環(huán)境仍亟須改善。一些地方和部門對殘疾人仍存在歧視和偏見，就業(yè)機會不平等，同工不同酬現(xiàn)象還時有發(fā)生。

三、推進殘疾人“勞動保障型就業(yè)”的思路和建議 “十一五”中后期，特別是以2008年為歷史節(jié)點，中共中央發(fā)布《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[2008]7號），全國人大批準《殘疾人權利公約》，國務院辦公廳批轉中國殘聯(lián)、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部等16個部委《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見》（國辦發(fā)[2010]19號），為促進我國殘疾人事業(yè)發(fā)展，實施殘疾人“勞動保障型就業(yè)”，提供了堅實的政策理論基礎。“十二五”期間，國家將實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，為促進殘疾人就業(yè)提供了特殊的歷史性機遇。

“勞動保障型就業(yè)”，是指在社會主義市場經濟條件下，依靠法律、行政、經濟、文化、教育等支持性措施，通過建立競爭性就業(yè)和保護性就業(yè)相結合的機制來實現(xiàn)殘疾人充分就業(yè)。實施“勞動保障型就業(yè)”，有利于促進殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，并得到較高水平的社會保障，主要建議如下。

1、強力推進按比例就業(yè)成為“勞動保障型就業(yè)”主渠道。殘疾人按比例就業(yè)是我國法定的一項特殊就業(yè)制度，但由于用人單位認識不到位，有些地方的用人單位繳納殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額低于使用殘疾人的用工成本，目前殘疾人按比例就業(yè)人數(shù)不到城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)總數(shù)的1/3，未安排或安排比例不足的用人單位仍占相當數(shù)量；近年來作為代償性的殘疾人就業(yè)保障金征繳數(shù)量不斷增長，這雖在一定程度上促進了殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)服務工作的開展，但卻偏離了督促用人單位吸納殘疾人就業(yè)的政策原意。必須完善并加大政策執(zhí)行力度，擴大殘疾人按比例就業(yè)。黨政機關、社會團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭安排殘疾人就業(yè)。這是目前殘疾人就業(yè)比例最低、人數(shù)最少的領域。按比例就業(yè)制度的核心是實行崗位預留，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定，用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。“十二五”期間，各級黨政機關、人民團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)，盡快建立完善以殘疾人崗位開發(fā)、就業(yè)申報及公示為主要內容的殘疾人按比例就業(yè)崗位預留制度，充分發(fā)揮帶頭示范作用，推動各類用人單位履行社會責任。

加大政策執(zhí)行力度和剛性約束。根據(jù)發(fā)達國家的經驗，一般都采取制定“反殘疾人就業(yè)歧視法”和嚴厲的經濟處罰措施來保障殘疾人按比例就業(yè)。而我國將各地社會平均工資作為殘疾人就業(yè)保障金的征繳基數(shù)，僅接近安排1名殘疾人的用工成本，造成“交金不安人”用人單位大量出現(xiàn)。鑒于此，應加大獎懲力度，對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位可以提高資金獎勵、崗位補貼、社保補貼的標準；對完成安置情況差的單位，可將殘疾人就業(yè)保障金征繳基數(shù)提高到當?shù)厣鐣骄べY的3-4倍。通過激勵機制，使用人單位在“安人”與“交金”之間作出理性選擇。

降低殘疾人用工成本，促進用人單位崗位開發(fā)。逐步建立完善殘疾人職業(yè)能力評估和職業(yè)鑒定標準，制定殘疾人就業(yè)崗位開發(fā)目錄，為企業(yè)提供崗位支持補貼及服務，如無障礙就業(yè)環(huán)境（工位）改造補貼、無障礙員工生活設施改造補貼，免費手語輔助服務，盲人定向行走訓練及導盲犬等服務。

2、將公益崗位就業(yè)拓展為“勞動保障型就業(yè)”新渠道。當前殘疾人就業(yè)的一個難點是長期失業(yè)的特困殘疾人，需要由政府直接實施就業(yè)援助，開發(fā)適合這部分殘疾人就業(yè)的公益崗位。例如2010年1月以援助登記失業(yè)殘疾人為主題的“全國就業(yè)援助月”就取得了顯著成績。為此筆者提出以下建議。

將政府購買的公益崗位明確一定比例安排殘疾人就業(yè)，并作為拓展殘疾人就業(yè)的一項剛性政策。考慮當前殘疾人就業(yè)的特殊困難，具體比例應不低于當年本地公益崗位開發(fā)總數(shù)的30%。

為促進殘疾人在公益崗位上穩(wěn)定就業(yè)，應保障其基本工資待遇不低于當?shù)刈畹凸べY或平均工資水平，并為其提供社會保險補貼。有條件的地方還應為其提供額外的崗位補貼，并在規(guī)劃社區(qū)服務網點時，提供崗位預留和租金補貼。殘疾人公益崗位開發(fā)的重點應放在社區(qū)服務、家庭服務等領域，將街道、社區(qū)殘疾人專職委員隊伍納入公益崗位開發(fā)，享受政策優(yōu)惠。

3、完善鼓勵小型企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)集中安排殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策。

2007年開始實施的《促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策》，將安排比例和人數(shù)符合條件的各類社會單位及殘疾人盲人按摩機構、工（農）療機構、輔助性工廠等統(tǒng)一為集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位，擴大了集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的政策優(yōu)惠面。但政策實施后也出現(xiàn)了新的情況，不少地方福利企業(yè)大幅減少，殘疾人集中就業(yè)規(guī)模急劇萎縮。究其原因：

①政策規(guī)定按就業(yè)殘疾人人頭減免稅收上限較低，對企業(yè)缺乏吸引力；

②政策設置了吸納10名殘疾人就業(yè)才能享受優(yōu)惠的人數(shù)下限，阻礙了小企業(yè)和微小服務業(yè)企業(yè)的進入；

③精神殘疾人僅能在封閉式的工（農）療機構參加生產勞動，一些福利企業(yè)紛紛清退此類殘疾人員工。

為解決以上問題，應適當調整完善有關政策規(guī)定。將現(xiàn)有固定按就業(yè)殘疾人人頭減免3.5萬元/年的稅收優(yōu)惠上限規(guī)定，改為原政策中已有的按上一當?shù)仄骄べY標準6倍的動態(tài)上限規(guī)定。這既有利于實現(xiàn)稅收優(yōu)惠與不同地區(qū)經濟發(fā)展水平、用工成本相適應，也給用人單位一定的利益空間，鼓勵更多的企業(yè)吸納殘疾人集中就業(yè)。

降低福利企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的準入門檻，可將10人的下限修改為3-4人，鼓勵小型企業(yè)、微型服務業(yè)企業(yè)和社區(qū)盲人按摩站點進入吸納殘疾人集中就業(yè)領域。

取消對精神殘疾人就業(yè)的政策限制，鼓勵康復后穩(wěn)定期的精神殘疾人實現(xiàn)彈性就業(yè)，鼓勵托養(yǎng)服務機構、輔助性工廠、工（農）療機構多安排精神殘疾、智力殘疾及重度殘疾人輔助性就業(yè)。

4、實施殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人工程。從中國殘聯(lián)近期對相關?。▍^(qū)、市）的調研來看，殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人普遍具備豐富的管理經驗、掌握一技之長，通過創(chuàng)辦福利企業(yè)、社區(qū)服務機構、工藝品作坊，建立農村殘疾人經濟合作組織等方式帶動殘疾人就業(yè)，平均1個創(chuàng)業(yè)單位帶動80-100人實現(xiàn)就業(yè)，最多可達上千人。各地都應積極扶持殘疾人能人大戶自主創(chuàng)業(yè)，帶動更多殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。

對殘疾人能人大戶和殘疾人就業(yè)規(guī)模較大的企業(yè)，應重點給予特惠性貼息貸款扶持，對福利企業(yè)合適的產品落實政府優(yōu)先采購、專產專營等特惠政策，幫助此類企業(yè)做大做強。

依托地方各級殘聯(lián)、殘疾人專門協(xié)會，整合國家及有關部門的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、扶貧開發(fā)項目、康復扶貧貸款、創(chuàng)業(yè)指導培訓等資源，幫助具備條件的殘疾人帶頭創(chuàng)業(yè)，并通過組織殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作社、殘疾人就業(yè)扶貧基地、殘疾人社區(qū)服務及家庭服務連鎖機構等帶動殘疾人就業(yè)，同時將落實到人頭的小額信貸、小額扶持資金由殘聯(lián)、殘協(xié)組織采取聯(lián)合擔保、提供信用連保、建立貸款風險基金等方式予以整合，整體投入創(chuàng)業(yè)帶頭人項目，建立風險共擔機制，扶持其長期健康穩(wěn)定發(fā)展。

樹立殘疾人創(chuàng)業(yè)典范，廣泛宣傳殘疾人創(chuàng)業(yè)能力和特殊比較優(yōu)勢，倡導對殘疾人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)予以幫扶。

5、為自主擇業(yè)、靈活就業(yè)殘疾人提供穩(wěn)定保障。目前城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人中近50%是個體就業(yè)、自主擇業(yè)和靈活就業(yè)，他們的社會保險和救助問題日漸突出，就醫(yī)、住房、子女就學等方面存在特殊困難。對此，應在調查摸清情況的基礎上，予以分類指導和針對性社保幫扶?？梢龑Х钦?guī)就業(yè)殘疾人按照個人繳費能力和意愿，選擇城鎮(zhèn)居民社會保險、城鎮(zhèn)職工保險或新農保、新農合等，盡快納入社會保障體系。對在城鎮(zhèn)工作滿十年以上的農村非正規(guī)就業(yè)殘疾人，應享受社保接續(xù)服務，或整體納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障。

6、加快殘疾人就業(yè)服務體系建設。

推動殘疾人就業(yè)服務向專業(yè)化、規(guī)范化和社會化方向發(fā)展，做好殘疾人就業(yè)服務與公共就業(yè)服務和社會保障的銜接，突出培訓促就業(yè)工作，提高培訓后就業(yè)率。加強各級殘疾人就業(yè)服務機構規(guī)范化建設，提升服務的針對性和服務效能。

將殘疾人培訓促就業(yè)納入政府專項就業(yè)促進項目，圍繞用人單位和殘疾人就業(yè)需求開展個性化培訓，實行動態(tài)實名制管理，并逐步提高殘疾人職業(yè)培訓、就業(yè)服務的補貼標準，用足用好殘疾人就業(yè)保障金。

加大對中高等殘疾人職業(yè)教育機構的扶持力度，應逐步實現(xiàn)職業(yè)教育和職業(yè)資格的“雙證”教育，開展校企合作，建立殘疾人大中專畢業(yè)生見習補貼制度，提高殘疾人職業(yè)教育培訓水平和就業(yè)率。

作者：國務院研究社會發(fā)展司副司長 喬尚奎 中國殘聯(lián)教育就業(yè)部 李 坤

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第四篇：殘疾人就業(yè)工作匯報

殘疾人勞動就業(yè)是解決殘疾人奔小康問題的根本出路，也是殘疾人及其親屬的迫切要求。近幾年來，國家和各級政府十分重視殘疾人勞動就業(yè)工作，相繼出臺了許多有關法律法規(guī)和優(yōu)惠政策，從而使許多殘疾人通過自身的努力生活有了保障，安置殘疾人勞動就業(yè)也逐步走向法制化軌道。

但隨著國家經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉軌，經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的新發(fā)展階段，企事業(yè)單位用人制度發(fā)生了重大的變化。特別是我們這些經濟不發(fā)達地區(qū)，安置殘疾人勞動就業(yè)遇到了一些新問題和新情況。我縣殘疾人勞動就業(yè)工作，在上級殘聯(lián)和縣委政府的領導重視下，通過努力取得了一些成效，現(xiàn)將我縣的殘疾人就業(yè)工作情況匯報如下：

一、我縣安置殘疾人勞動就業(yè)概況

我縣地處聊城最南端，總面積1064平方公里，下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各類企業(yè)400余家，總人口760000人，其中殘疾人33600人，殘疾人占全縣總人口的4%。殘疾人中有勞動能力且在就業(yè)年齡范圍內的殘疾人11316人，占殘疾人總數(shù)的34%。由于受殘疾的影響和外界的障礙，殘疾人在社會生活中處于不利地位，正常作用的發(fā)揮也受到限制。由于縣委縣政府的高度重視，通過。，使他一家終于擺脫了貧困走向了致富路。從1998年開始，縣殘聯(lián)對2000余戶貧困殘疾人進行了資金、技術等方面的扶持，目前，在縣殘聯(lián)的扶持下，全縣已有2600戶貧困殘疾人實現(xiàn)了自主就業(yè)逐步擺脫了貧困。

三是推薦異地安置和本縣福利企業(yè)及私營企業(yè)勞動就業(yè)。幫助殘疾人就業(yè)，不是殘聯(lián)一個部門能夠解決的問題，需要廣泛動員社會力量，齊心協(xié)力才能夠實現(xiàn)。我們縣始終把動員社會力量關心殘疾人就業(yè)作為工作重點。特別是殘工委成員單位，都作了明確的分工，按照各自的分工，各職能部門充分發(fā)揮職能作用，教育部門承擔起了殘疾人職業(yè)技能培訓的工作，民政部門組織發(fā)展福利企業(yè)，積極安排殘疾人集中就業(yè)。工商、稅務等部門對殘疾人組織興辦的企業(yè)和殘疾人個體經營者，給予優(yōu)先核發(fā)執(zhí)照，給予減免稅費照顧，為殘疾人勞動就業(yè)大開綠燈。在做好集中安置殘疾人就業(yè)的基礎上，我們還積極走出去，派人到外地考察，最大限度地幫助殘疾人解決就業(yè)門路。2005年9月份，經與臨沂市太合食品有限公司聯(lián)系協(xié)商，在我縣招收安置了36名殘疾工人，月收入都在1000元以上，有的甚至達到了1500元，成為自食其力的勞動者。今年，我們又協(xié)調組建了一所福利企業(yè)----陽谷縣鼎新材料有限公司，目前該公司已經開始試運營，共安排殘疾人15名。目前一所制造汽車配件的銀海機械有限公司正在興建之中，建成后可安排殘疾人60名。1998年以來，全縣共安置非農業(yè)殘疾人就業(yè)達430余人，減免各類工商稅費200萬元。有效地推動了我縣殘疾人就業(yè)工作的開展。

四是依法推行按1.5%比例安置勞動就業(yè)。實施按比例安置殘疾人勞動就業(yè)，是國家在深化改革，建立市場經濟體制的新形勢下，針對殘疾人就業(yè)工作而采取的正確措施，它對殘疾事業(yè)的發(fā)展以及對國家經濟和社會發(fā)展將產生積極的影響。但是，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，社會上一些人，甚至一些單位領導，對殘疾人勞動就業(yè)仍存有一定偏見。針對這些情況，我們曉之以理，動之以情，講清安排殘疾人就業(yè)，繳納就業(yè)保障金是法律賦予殘疾人的一項合法權利，同時，也是黨和政府、社會各界關心殘疾人的具體體現(xiàn)，是殘疾人平等參與社會活動的重要一環(huán)。有的單位聽了殘聯(lián)同志苦口婆心的解釋理解了，積極組織安排了殘疾人，有的單位積極繳納了保障金。但還有個別單位，不管你是磨破了嘴，還是你跑斷了腿，我就是堅持不安排殘疾人，不繳納就業(yè)保障金。針對這一情況，我們立即向法院提起申請強制執(zhí)行。第一年執(zhí)行了兩個拒繳單位，其他等待觀望的單位也都乖乖的交上了就業(yè)保障金。局面打開了，各個單位都認識到了殘疾人就業(yè)的重要性，都紛紛主動與殘聯(lián)聯(lián)系，安排殘疾人，沒有安排夠的也主動繳納了殘疾人就業(yè)保障金，就這樣經過幾年的努力，陽谷縣的殘疾人就業(yè)工作有了突破性的進展。2005年初，我們根據(jù)近年來我縣的殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀，又組織有關人員對全縣80余個企、事業(yè)單位殘疾人安置情況，進行了核查摸底，對安置合格不合格人員20名人員進行了清理，徹底澄清了殘疾人就業(yè)的底子，為下一部做好分散按比例安置殘疾人就業(yè)，提供了可靠依據(jù)。到目前，全縣已安置殘疾人就業(yè)430余人，累計收繳就業(yè)保障金140余萬元，被評為全省殘疾人按比例就業(yè)工作先進單位。

五是開展職業(yè)技術培訓。隨著社會的不斷發(fā)展，廣大殘疾人對教育的需求也日益增長，越來越多的殘疾人渴望能夠得到較高層次、較高質量的教育，結合社會需求和殘疾人的特點，我們將殘疾人職業(yè)技能培訓作為殘疾人平等參與社會生活，實現(xiàn)自主就業(yè)的一種有效途徑，我們在2004年，積極爭取縣職業(yè)中專的支持，舉辦了全縣首屆殘疾人職業(yè)技能培訓班，這個培訓班共設立了縫紉、機電維修、畜牧獸醫(yī)等3個專業(yè)，參加學習的殘疾人有30多名，這些殘疾人通過3個月的免費系統(tǒng)學習，取得了勞動資格證書，走向社會成為自食其力的勞動者。在此基礎上，我們與第一職業(yè)中專達成一致協(xié)議，每年定期舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓。由于我們的職業(yè)技能培訓措施得力，2005年12月，全市殘疾人職業(yè)技能培訓中心依托我們縣第一職業(yè)中專正式掛牌成立。

第五篇：殘疾人就業(yè)計劃書

弘揚人道主義精神、為殘疾人提供創(chuàng)造自我價值的平臺

廣東省英德市人民政府殘疾人工作委員會 培訓就業(yè)項目實施方案

項目名稱 ：殘疾人培訓就業(yè) 組織單位

：英德市殘聯(lián) 主持單位 ：英德市殘聯(lián)

協(xié)作單位

：香港亞洲商學院大陸管理中心 項目負責人： 聯(lián) 系 人 ： 電 話 ：

項目策劃人：英德市殘聯(lián)名譽副主席：段祖斌

201

3年 5 月

盡可能無障礙的生活，實現(xiàn)自己的夢想！日

1

弘揚人道主義精神、為殘疾人提供創(chuàng)造自我價值的平臺

項目實施方案

一、立項依據(jù)

為了貫徹黨中央、國務院“全面建設小康社會的關鍵時期做出的促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署”的政策和方針，根據(jù)中發(fā)《中華人民共和國殘疾人保障法》、〔2008〕7號與[中華人民共和國國務院令]第488號文件件指示精神及《中共廣東省委廣東省人民政府關于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》（粵發(fā)［2009］9號）等有關法規(guī)政策，發(fā)展殘疾人事業(yè)，實現(xiàn)全體人民共享改革發(fā)展成果，有利于維護殘疾人合法權益，有利于調動殘疾人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮殘疾人在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。號召各級政府單位以保障殘疾人的生命健康權、生存權和發(fā)展權為主線，把思想統(tǒng)一到中央的精神上來，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進一步增強發(fā)展殘疾人事業(yè)的緊迫感和使命感，切實采取有力措施，推動全國殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

二、立項目標：

弘揚人道主義精神，為殘疾人平等參與社會生活、共享經濟社會發(fā)展成果營造更加有利的環(huán)境，讓他們體面地生存。

三、立項單位：

廣東省英德市殘聯(lián)

四、項目培訓目標

1、總體目標：2013年到2015年，基本上解決英德市有勞動能力殘疾人就業(yè)問題，完善殘疾人就業(yè)培訓機構；

2、分段目標：

2.1、2013年6月1 日—2011年6月30日，完成殘疾人招聘工作，統(tǒng)計、收集殘疾人相關報名資料；

2.2、2013年7月1日—2013年7月3日，對參加培訓的殘疾人進行此次培訓的內容舉行解答； 2.3、2013年7月5日，將參加此次培訓的殘疾人同志安排到英德市殘聯(lián)殘疾人培訓基地，并為培訓做好動員工作；

2.4、2013年7月8日，舉行殘疾人培訓就業(yè)的開學典禮； 3、3013年9月1日，安排第一批培訓的人員到有需求、有愛心的企業(yè)就業(yè)；

4、逐步擴大培訓就業(yè)人數(shù)；

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五、工作任務

集中與分散相結合，采取優(yōu)惠政策和扶持保護措施，多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業(yè)率。

六、組織形式：

充分利用政策的扶持成立殘疾人就業(yè)培訓中心，根據(jù)企業(yè)的崗位需求為能適合崗位工作的殘疾人進行相關技能、知識的就業(yè)培訓，并推薦到有需要的企業(yè)就業(yè)；

1、簽訂殘疾人就業(yè)保障合同；

2、就業(yè)培訓中心定期跟蹤管理；

3、給用人單位授予殘疾人就業(yè)單位的榮譽牌匾；

（參考樣本圖片）

4、為符合政策要求的企業(yè)申請免殘疾人保障金；

5、成立殘疾人就業(yè)協(xié)會；

七、實現(xiàn)方式：

1、發(fā)揮香港亞洲商學院學員力量，組織有志于扶殘助殘的亞商學員、企業(yè)管理精英、市場營銷精英、企業(yè)家等為廣大殘疾人進行授課、幫扶。以教培訓為主導，提升殘疾人的文化技能、掌握就業(yè)本領，實現(xiàn)殘疾人集中就業(yè)、行業(yè)就業(yè)，進一步為殘疾人搭建就業(yè)平臺，促進殘疾人多渠道、多形式就業(yè)。

授課內容：相關技能訓練、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導、康復指導、政策解讀與引導。

2、聯(lián)系有關企事業(yè)單位開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，爭取企業(yè)能夠優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。讓用人單位意識到，殘障人在其他方面的生命品質要高于很多沒有殘障的這些人，只是

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他們缺乏他人一樣的受教育機會，缺少伯樂。

八、初期主要面向對象：

肢體、聽力、言語、視力輕度殘疾人，重點突破農村殘疾人技能提升與就業(yè)問題。

九、長效機制保障：

1、在已就業(yè)的殘疾人培養(yǎng)骨干，通過骨干老帶新，逐步擴大面。并充分利用現(xiàn)代化手段，提高培訓效率和培訓成果，使殘疾人能走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的道路；

2、殘疾人反向知識輸出：讓他們向社會宣講殘疾普及知識，讓其他人引起注意。做到與其他人的互幫互助。

3、實施措施：培訓進網絡、到家庭。以網絡及面對面培訓形式為主，個別知識接受有困難的，可以采取到家輔導、就業(yè)后再培訓的形式讓殘疾人能真正實現(xiàn)與正常人同等的社會價值觀。

十、就業(yè)觀點：

授人以魚，不如授之以漁。要想讓殘疾人真正的融入社會，就必須讓其獲得同等的受教育和就業(yè)的權力，讓他們變得堅強、自信，擁有一個快樂的人生。也只有獲得了相應技能，取得了相應崗位后，他們才能減輕家庭負擔，讓一些困難家庭走出困境。我們可以利用網絡，對其進行培訓、引導，讓他們通向世界。進一步改善殘疾人狀況，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距。部分殘疾人因為缺乏技能無法就業(yè)，只能依靠政府或他人救濟或幫助。即使有一些人有技能提升需求，也常因經濟困難或行動不便難以實現(xiàn)。我們的團隊主要解決有就業(yè)意識，技能需求的殘疾人培訓技能，促進其就業(yè)。

十一、長遠發(fā)展展望：

當殘疾人，都獲得一定技能，獲得一份崗位的時候，社會將變得更加美麗！

十二、短期夢想：

讓農村的部分殘疾人能有機會走出自己的村子，看一看外邊的世界，實現(xiàn)自己的價值、創(chuàng)造未來，親身感受一下祖國發(fā)展的巨大成果。

十三、終極目標：

建立殘疾人職業(yè)學校；

十四、項目推進困難：

英德市各類殘疾人合計63288人，占總人口的5.86%，其中：肢體殘疾14556人、聽力殘疾15822人、言語殘疾1266人，視力殘疾8860人、精神殘疾6329人、智力殘疾3164人、多重

盡可能無障礙的生活，實現(xiàn)自己的夢想！

弘揚人道主義精神、為殘疾人提供創(chuàng)造自我價值的平臺

殘疾13291人。需要全面掌握殘疾人自身生活的情況，并根據(jù)殘疾人的身體、文化、素質情況進行分類，仔細分析，并且需要核實情況，加以認證，保證項目開展的針對性，重點推進，逐步實現(xiàn)老帶新的模式。這些都需要有關部門的配合和指導。

十五、項目優(yōu)勢：

1、香港亞洲商學院在中國內地已經有八年的在職經理教育培訓經驗，目前在國內各種企業(yè)就職職業(yè)經理人的學員人數(shù)3820名，學員企業(yè)單位3000多家，有豐富的用人單位資源，并且所有的學員都有企業(yè)管理、企業(yè)培訓的經驗，可以在學員中組織助殘義工團作為師資支持，并逐步吸引社會相關技能師資，為殘疾人提供就業(yè)培訓服務；

2、國家相關政策的支持與地方政府的幫助，見附件：《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法 》及《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》。

十六、工作計劃

1、計劃書經英德殘聯(lián)審批后交上級批準并立項，并需得到政府的支持并立案！

2、項目啟動后制定定詳細的前期運作資金計劃，并通過申請政府補貼、社會支援、企業(yè)贊助籌備運作資金；

3、組建團隊，并制定殘疾人就業(yè)培訓中心、殘疾人創(chuàng)業(yè)中心、后勤管理中心相關的章程、管理資料、具體實施并落實；

4、成立殘疾人就業(yè)培訓中心，并做好就業(yè)培訓前期的基礎建設；

5、與有崗位需求的企業(yè)簽訂就業(yè)培訓、人員上崗合同，針對企業(yè)的需求選定適合崗位的殘疾人，根據(jù)企業(yè)的崗位要求進行相關的技能培訓，社會知識、相關法律知識、人際關系的交往、團隊的融洽、自信心等培訓，培訓合格后安排就業(yè)，并享受平等的待遇；對就業(yè)的殘疾人建立信息檔案跟蹤管理，并定期回訪、長效跟蹤；對安排殘疾人就業(yè)的單位、企業(yè)頒發(fā)“扶殘助殘先進單位”的榮譽牌匾，并為就業(yè)單位申請政府優(yōu)惠政策；

6、為殘疾人申請就業(yè)補助、政策優(yōu)惠；

7、為殘疾人創(chuàng)造更多的價值！

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