第一篇：讓殘疾人享有更多實惠

讓殘疾人享有更多實惠

------我市大力推進殘疾人社會保障和服務體系建設

我市現有2.6萬名殘疾人，占全市總人口的4.89%，這是一個數量眾多、特別需要幫助的特殊群體。市委、市政府歷來高度重視殘疾人事業發展，特別是2010年以來，我市以保障和改善殘疾人民生為主線，積極推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，殘疾人康復、教育、就業、社會保障等都得到大幅度提升，2011年綜合考核躍居濟寧市第二名，被評為“全省基層殘疾人組織建設先進集體”、“全省殘疾人社區康復工作先進單位”、“濟寧市殘疾人工作先進單位”。

著眼長遠發展，殘疾人事業發展向規范化、制度化邁進。2010年以來，市委、市政府密集出臺了《關于加快殘疾人事業發展的實施意見》（兗發[2011]6號）、《兗州市殘疾人優惠扶持辦法》（兗政發[2011]6號）、《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的實施意見》（兗政發

[2012]9號）等7個文件，將殘疾人事業全面納入了市委、市政府民生事業的總體規劃部署，提出了一系列“普惠加特惠”的社會保障政策和服務措施，殘疾人工作開始從單純的生活救助向生產生活、康復醫療、教育就業、社會保障等方面深入拓展，為殘疾人事業發展提供了政策保障。

精心打造“陽光助學”工程，殘疾人教育工作全省領先。殘疾人在享受我市從學前到高中全免費教育普惠政策基礎上，又在全省率先實現了從出生到大學畢業全員、全程、全覆蓋救助。根據市政府出臺的《兗州市殘疾人大中專學生和貧困殘疾人家庭大中專學生學費補助辦法》和《兗州市殘疾 1

人優惠扶持辦法》，大中專殘疾學生每人每年可以領取1000-2000元學費補助，低保殘疾人家庭的大中專學生也可領取500-1000元不等的學費補助；對0-6歲殘疾兒童每人每年給予1200元的生活補貼，對中小學殘疾學生、低保殘疾人家庭的中小學生每人每年給予800元的生活補貼。兩年來，共為429名符合條件的殘疾兒童、殘疾學生和低保殘疾人家庭學生發放生活補貼、學費補助38.68萬元，人民網、大眾網、齊魯晚報、山東政務信息（第68期）、濟寧政務信息（第46期）對此進行了報道，此項工作今年將在全濟寧市推廣。

著力提標擴面，積極創建全省 “殘疾人人人享有康復服務示范市”。一是初步建立了市、鎮、村三級殘疾人康復服務網絡，依托醫療機構成立了六類殘疾人康復技術指導中心，設立了殘疾兒童康復中心和肢體殘疾人定點康復機構；以鎮衛生院和街道社區衛生服務中心為依托建立了10處殘疾人康復指導站，以村（居）規范化衛生室為依托建立了60處濟寧市級規范化的殘疾人康復站，統一配備了康復器材，對180名康復員進行了康復知識和技能培訓，提高了康復服務能力，讓廣大殘疾人免費得到就近就便的康復服務。二是大力實施一系列免費康復救助工程，為427名貧困精神病人提供了免費住院或者服藥救助、為62人次0-6歲貧困殘疾兒童開展康復訓練、為725名白內障患者實施復明手術、為344名貧困肢體殘疾人實施康復訓練、為79名貧困肢體殘疾人安裝假肢和矯形器。2012年，我市將建設殘疾人康復中心列入市政府為民辦實事項目，同時還將創建省級殘疾人輔助器具服務示范市，免費為1000名貧困殘疾人配發輔助器具，殘疾人康復救助服務面越來越廣，救助標準越來越高。

“輸血”與“造血”相結合，大力推進有勞動能力的殘疾人人人實現就業。一是以強化培訓促進就業，著力加強與就業崗位對接的定單式培訓和穩定就業的定崗培訓，對有就業能力、就業意向的600多名殘疾人免費提供計算機、縫紉等職業技能培訓和種植、養殖等實用技能培訓，提高了殘疾人的勞動技能和就業競爭能力。二是以建立扶貧基地拉動就業，培育了1處省級和5處兗州市級殘疾人扶貧基地，對安置10-15人以上的基地每年給予2-5萬元的扶持資金，帶動80多名殘疾人就業。三是以開展“共享陽光”自主創業工程激勵就業，為40多名自主創業的殘疾人提供1千-1萬元資金支持或扶貧貼息貸款支持，幫助貧困殘疾人發展脫貧致富項目。四是開展“殘疾人就業援助”活動，為殘疾人就業牽線搭橋，舉辦了5場殘疾人就業專場招聘會，幫助280名殘疾人找到就業崗位。五是集中安置和分散安置相結合，促進殘疾人穩定就業，扶持發展5家福利企業集中安置殘疾職工678人；以征收殘疾人就業保障金為手段，促進企事業單位積極按比列安置1500多名殘疾人就業。

普惠加特惠，貧困殘疾人生活保障實現應保盡保。符合條件的殘疾人全部納入城鄉居民最低生活保障范圍，同時對二級以上的重度殘疾人實行分類施保，每人每月增加10元低保金。市政府出臺了《兗州市低保重度殘疾人生活補貼辦法》，為享受低保的626名重度殘疾人每人每月發放60元生活補貼，補貼金額位居濟寧市最高。幫助殘疾人普遍加入城鄉居民基本養老和醫療保險，市財政為1553名重度殘疾人、低保殘疾人基本養老、醫療保險給予全額補助。對260名貧困或重度殘疾人實施了居家托養，發放托養補貼15.6萬元；

依托濟寧市榮復軍人醫院，掛牌成立了兗州市殘疾人托養中心，對50名有暴力傾向、無監護人的重度精神殘疾人實施機構托養，維護了學校周邊及居住地周邊環境的安全，受到殘疾人家庭和社會各界的歡迎。實施貧困殘疾人“溫馨安居工程”，為203戶困難殘疾人實施了危房改造。為601名獨生子女的殘疾父母每年發放960元救助金。為83名殘疾人發放了機動輪椅車燃油補貼3.32萬元，2012年補貼金額將由原來的200元提高到260元。建立10處殘疾人法律救助工作站，免費為經濟困難的殘疾人及其家庭提供法律援助。每年春節、助殘日等節日走訪慰問貧困殘疾人1300多人次，累計發放慰問品（金）60多萬元；開展政協委員愛心捐贈活動，向貧困殘疾人捐贈了200輛輪椅、100付拐杖、100臺助聽器、100臺助視器。2012年我市還將在村（社區）黨組織開展“千名黨員結對助殘溫暖行”活動，幫助1500名殘疾人脫貧致富；開展“陽光家園”示范創建工作，建立1處市級和3處鎮（街）殘疾人托養機構；建立低保殘疾人邊緣戶、重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等困難家庭救助制度，讓殘疾人享有更多實惠，讓殘疾人生活的更幸福、更有尊嚴。

聯系方式：兗州市殘聯宣傳科 金瑞舟

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第二篇：***：讓人民得到更多實惠 讓社會更加和諧安寧

中共中央政治局常委、中央政法委書記***１月３１日至２月２日在河北考察時強調，要鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動取得的成果，統籌抓好發展與穩定兩件大事，讓人民得到更多實惠，讓社會更加和諧安寧。

懷來縣是***參加學習實踐科學發展觀活動的聯系點。一年多來，***一直牽掛著懷來，多次聽取匯報、作出批示，進行具體指導，推動重點項目的落實。１月３１日上午，他再次來到懷來，實地了解學習實踐活動的成效。方家沖是個官廳水庫移民村，***一下車就到這里，察看新農村建設情況，與村民們圍坐一起拉家常。村民解會明告訴他，開展學習實踐活動以來，村里的沙坡地變成了水澆地，村民澆田、種果樹、看有線電視都享受補貼，得到了很多實惠。聽著這些好消息，看到大家日子越過越紅火，***十分欣慰。康祁公路升級改造是懷來學習實踐活動中確定的６個重點項目之一，惠及沿線１０９個村、８萬多百姓。在公路隧道施工現場，***親切慰問建設人員，囑咐他們重質量、保安全，建好這條群眾致富路。在沙城鎮富達園小區，他深入了解社區服務管理情況，并同社區黨員干部和居民代表座談。當得知７４歲的老黨員何壽天還在擔任小區樓長和單元小組長時，***十分感動，他說，共產黨員活到老為人民服務到老，是我們的好傳統。希望懷來充分發揮黨員干部的作用，總結運用好學習實踐活動經驗，在建設京畿科學發展強縣中不斷創造新成績。

加快經濟發展方式轉變是***十分關注的問題。他先后來到天元特種玻璃、福田重機、石藥集團等企業，了解新技術研發和產品結構調整等情況，對企業依靠自主創新提升質量效益的做法表示贊賞。在考察張家口西山產業集聚區、清水河洋河綜合治理工程和大境門文化產業開發項目時，***指出，無論產業發展還是城市改造，都要科學規劃，盡量利用荒坡地，少占農田，更加注重改善民生，保護好生態環境和歷史文化遺產。***還來到張家口帝達購物廣場，察看節日市場供應情況，要求確保商品供應充足、價格穩定、質量可靠，讓廣大市民過一個歡樂祥和的春節。

深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，是***此次考察的又一個重點。他深入基層政法各單位，看望慰問一線干警，詳細了解執法辦案、糾紛調解、社會管理、法律服務等情況。在宣化縣人民法院，***強調，隨著民主法治發展，老百姓不僅要吃好飯，對維護社會公平正義的要求也越來越高，法官辦案一定要公正廉潔。張家口橋東區紅旗樓司法所、五一路公安派出所在化解社會矛盾、創新社會服務管理方面進行了有益探索，受到轄區群眾稱贊。***說，基層政法干警處于維護穩定的第一線，大家把工作做好了，百姓生活才會安穩，社會才能和諧，發展才有基礎。在河北省涉法涉訴聯合接訪服務中心，***向來訪群眾了解案件辦理情況，叮囑工作人員把依法解決問題放在首位，不斷改進執法工作。大馬村是石家莊市的一個城中村，經過改造后發生了翻天覆地的變化，各家各戶住上了樓房，年底還參與集體分紅，居民們眼前生活得到很大改善、未來生活又有保障，***稱贊這是以人為本的好做法。他希望各級黨委政府下大氣力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現社會長治久安。

２日上午，***專程來到平山縣，參觀西柏坡紀念館，瞻仰毛澤東等老一輩革命家故居。看著一件件珍貴的實物、一幅幅感人的照片，***動情地說，新中國從這里走來，一個新的甲子已經開始，我們要牢記“兩個務必”，保持同人民群眾的血肉聯系，為黨和人民事業不懈奮斗。

考察期間，***充分肯定了近年來河北省經濟社會發展和政法維穩工作取得的成績，希望河北充分發揮自身優勢，著力做好經濟結構調整和統籌城鄉發展這兩篇大文章，努力實現更好更快發展。

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第三篇：讓更多的人享有養老保險宣傳活動方案

讓更多的人享有養老保險宣傳活動方案

為進一步貫徹落實黨的十七大會議精神，實現老有所養的目標要求，省勞動保障廳決定于2007年11月下旬在全省范圍內開展一次主題為“讓更多的人享有養老保險”的宣傳活動。現就宣傳活動提出如下工作方案：

一、指導思想

企業職工基本養老保險宣傳工作是勞動保障工作的重要組成部分，也是企業職工基本養老保險工作的重要內容。通過開展宣傳活動，讓參保單位、參保職工和廣大群眾，進一步了解和熟悉國家的養老保險政策規定。特別是針對個體工商戶和靈活就業人員，開展有說服力、吸引力、感召力的養老保險惠民政策宣傳，調動他們的參保繳費積極性，以此推動我省企業職工基本養老保險征繳擴面工作，將黨的十七大提出的“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活”精神落到實處。

二、宣傳原則

整個宣傳活動要遵循以下原則：統一組織，分級負責；統一口徑，突出重點；統籌協調，形式多樣；廣泛深入，注重實效；堅持正面宣傳，把握輿論導向。

三、宣傳內容

本次宣傳活動的主題是：“讓更多的人享有養老保險”。重點宣傳以下內容：

（一）各類人員參加企業職工基本養老保險的政策；

（二）企業職工、機關事業單位臨聘人員和民辦非企業單位職工養老保險參保登記辦法；

（三）如何確定企業養老保險繳費基數，不同情況下的單位、個人的繳費比例和繳費程序；

（四）我省企業養老保險補貼政策；

（五）參保人員退休后基本養老金待遇的計發；

（六）個人賬戶儲存額的使用及個人賬戶查詢方式；

（七）對違反養老保險法律法規政策的舉報和處罰等。

四、宣傳方式

本次宣傳活動采取多種方式相結合的形式進行。

（一）上街宣傳日活動

上街宣傳日定在2007年11月25日。宣傳日當天，全省各級勞動保障部門及社保經辦機構和街道社區要統一在當地繁華街道、城市中心廣場、車站等公共場所集中設點宣傳，采取設置宣傳拱門、懸掛宣傳氣球、擺放宣傳板報（張貼宣傳畫）、向社會公眾免費發放宣傳資料、安排工作人員現場解疑答難等形式開展宣傳活動；爭取當地公交公司的支持，在公交車上懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標語；爭取城建部門支持，在城市大型公共顯示屏上播放養老保險公益廣告和宣傳標語等。

各地可因地制宜、不拘形式的開展宣傳，營造聲勢、擴大影響。

（二）新聞媒體宣傳

全省各級勞動保障部門要在統一的時間段內（上街宣傳日前后三天），通過當地廣播電臺、電視、報刊和網絡等主要新聞媒體，集中對企業職工基本養老保險擴面工作進行宣傳，形成較濃宣傳氛圍。

（三）網站宣傳

省勞動保障廳將以湖南勞動保障公眾服務網為平臺，深入搞好本次宣傳活動，并逐步建立網站宣傳的長效機制，請各地積極配合開展相關工作。有條件的市州要充分利用自身網站，切實搞好本次宣傳活動。

五、宣傳資料

省廳統一設計制作了一整套的宣傳資料，包括宣傳海報（5張/套）、宣傳漫畫（3張/套）、宣傳卡（6張/套）、宣傳撲克牌。宣傳資料印制出來后，將免費發放給各市州社保經辦機構（宣傳資料領取時間另行通知），由其統一領取、布置張貼、逐級發放。各地也可根據宣傳重點，在確保宣傳效果的前提下，自行制作其它宣傳資料。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。全省各級勞動保障部門要高度重視，加強領導，確保本次宣傳活動取得實效。省勞動保障廳成立宣傳活動領導小組，由趙湘平廳長任組長，陳益枝副廳長、陳范勛局長任副組長，廳辦公室主任黎定亞、養老處處長湯文勝、省社保局副局長臧友春、馬志武、全教穩、王平堂、劉四維、彭召明、郭濤等同志為成員。領導小組下設辦公室，由陳范勛同志兼任主任。各地要成立宣傳活動領導小組，負責本地宣傳活動的組織領導。

（二）精心組織，注重實效。各市州勞動保障部門及社保經辦機構要按照本方案的基本要求，結合本地實際，制定相應的宣傳方案，并報省社保局備案。整個宣傳活動期間，各地要按照分級、分工負責原則，統籌協調，搞好配合。各地宣傳活動由當地宣傳活動領導小組統一領導，具體事務的組織實施和聯系協調由領導小組辦公室負責。全省聯動上街宣傳日當天，省勞動保障廳宣傳活動領導小組將派人到部分市州進行現場督察。宣傳活動結束后，各市州要將宣傳活動情況及時上報，省廳將全面總結并在全省予以通報。

（三）落實經費，保障開支。全省各級勞動保障部門要積極籌措經費，專項用于本次宣傳活動，確保本次宣傳活動順利開展。

附件：全省企業職工基本養老保險宣傳口號

二OO七年十月十八日

附件：

全省企業職工基本養老保險宣傳口號

根據宣傳重點，確定以下宣傳口號，供各地開展宣傳時參考：

1、貫徹十七大精神，推進養老保險工作。

2、實現老有所養，促進社會和諧。

3、履行參保繳費義務，享受養老保險權益。

4、今日參保繳費，明朝養老無憂。

5、督促單位參保繳費，維護勞動者合法權益。

6、讓更多的人享有養老保險。

7、多工作、多繳費，多得養老金。

8、人生自古誰無老，養老還是社保好。

第四篇：7.13醫改：讓農民享有更多保障

中國網絡電視臺消息(焦點訪談)：百姓說看病難，政府說醫改難。醫改是中國最重要的民生問題之一。這難那難，最難的還是偏遠山區的農民們，他們怕生病，高額的醫療費用讓他們難以承受。小病拖，大病扛，慢病基本不管，這樣的就醫現狀讓人更能感受到醫改的急迫。記者最近在云南省玉溪市采訪時了解到，醫改的實施，正在給這里帶來變化。

左永麗家的福音：血友病納入新農合

左永麗是云南省玉溪市紅塔區村民。8年前，她出生不久的兒子，在一次疫苗接種后突然流血不止，后被醫院確診患有血友病，從此為孩子治病就成了全家人的頭等大事。

小孩子愛動，少不了磕磕碰碰，蚊蟲叮咬，而對左永麗的兒子小海友來說都會引起出血和疼痛。每個月，左永麗都要帶著兒子注射數次凝血因子，隨著年齡的增長，小海友慢慢長大，用藥劑量也越來越大，家里的負擔相應也越來越重。

癥狀不太嚴重的時候，左永麗就讓兒子忍著，只有在病情趨于嚴重的時候，她才帶兒子來到醫院進行注射，為此她不止一次默默地流淚。去年6月，她得到一個好消息，玉溪市紅塔區根據自身實際情況將血友病這種慢性病納入到新農合報銷的范圍之內，這就意味著孩子再也不會因為家里經濟困難而得不到治療了。

以往農民因病致貧的現象十分突出，90%的農民只享有10%的醫療服務資源。為了改變這種現狀，讓廣大農民共享社會經濟發展的成果，玉溪市經過調研和測算，決定從財政收入中拿出一部分錢來解決農民看病貴的實際問題。2011年全市各級財政投入2.6億元，從重點保障基本醫療和大病做起，逐步向慢性病延伸。這樣，不僅僅是左永麗的孩子，很多常年患有慢性疾病的村民，現在都能享受到新農合報銷政策所帶來的實惠。

張偉的意外之喜：新生兒住院母嬰共享

張偉是云南省新平縣農民，今年28歲，幾天前他喜得龍寶寶，但是孩子出生三天就得了新生兒黃疸，醫生告訴他必須住院治療，這讓他很著急。

張偉和妻子都參加了新農合，張偉琢磨著，妻子生小孩住院的費用應該可以按照新農合的報銷比例進行減免，但是剛出生的孩子也住了院，這筆治療費肯定是要自己出了，但讓他沒想到的是，兒子的醫療費用也能得到新農合的報銷減免。

2011年，玉溪以新平縣為試點，創建了新生兒住院母嬰共享的醫療保障制度，這項制度正好適用于張偉一家所遇到的情況。

過去當地有一種說法，叫做“救護車一響，一頭豬白養”，這是對高昂的醫療費用一種很形象的比喻，一個重病人可能會拖垮一個家庭。為了減少群眾中因病致貧，因病返貧的現象發生，2011年玉溪市在國家投入的基礎上，從市財政中為176萬參合農民每人再籌資100元，解決百姓看病難、看病貴問題。

看病負擔減輕了

幾年前，當地很多農民有病沒錢看，不敢去醫院，小病拖大病扛，慢病基本不管。醫改實施以來，農民看病的負擔減輕了，醫療環境也得到了改善，當了20多年村醫的奉永洪對這一點有著深切的體會。

醫改實施以來，玉溪市紅塔區加大了對公共衛生服務體系建設的投入，每年都要對65歲以上的老人進行免費體檢，患有高血壓、糖尿病的人也要參加體檢，每三個月還要對他們進行回訪，村醫奉永洪要把體檢的通知單發放到每家每戶去，并看望他要隨訪的病人。

實施醫改以來，農民的報銷比例提高了，住院報銷比例鄉鎮級達到95%以上，補償年封頂線達16萬元，基本實現了農民基本醫療高補償的目標。為提高管理水平，鄉村的衛生所和市縣的大醫院一樣，也實施了信息化管理，只要用身份證掃描，個人全部的病例信息一目了然，這不僅方便了患者就醫，也給鄉村醫生的工作帶來很大的方便。

在玉溪市的各個醫院，病人的電子健康檔案都可以實現互通互聯，統一管理，而且所有鄉鎮的人群年齡分布，疾病分布，以及鄉村醫生的工作量都可以實時查詢。

經過各級財政的資金籌措，2012年玉溪市醫保的人均籌資水平達到了360元，老百姓從醫改中得到了實惠，看病報銷的比例大大提高了，農民看病貴的問題得到了很大程度緩解，如今玉溪的老百姓少了看病的后顧之憂，日子過得越發踏實了。

截至2011年底，我國城鄉居民參保人數超過13億人，覆蓋率達到了95%以上。城鎮居民醫保和新農合政府補助標準從2008年的每人每年80元提高到2011年的200元。城鎮居民醫保、新農合政策范圍內住院費用報銷比例分別從2008年的54%、48%均提高到2011年的70%左右。

新一輪醫改經過三年的初步探索期，如今已經進入“深水區”，逆水行舟、不進則退。醫改仍然面對許多難題，怎樣才能更好地做到保基本、強基層、建機制？怎樣才能進一步統籌安排、突出重點、循序推進？怎樣讓百姓得到更多的醫療保障？面對這些問號，大膽實踐，因地制宜，才能讓更多的醫改成果惠及國民。

第五篇：20130118《杭州日報》富陽讓殘疾人都享有康復服務

《杭州日報》：富陽讓殘疾人都享有康復服務

記者從昨天開幕的富陽市殘聯第六次代表大會上獲悉，今后5年，該市將圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，通過加大康復經費投入，整合社會康復資源，90%以上的社區（村）單建或區域聯建殘疾人康復服務站，為殘疾人提供個性化、人性化、專業化的康復服務，基本實現康復內容多元、服務專業、救助全面。

目前，富陽殘疾人重點康復項目已實現全覆蓋。近五年來，全市完成白內障復明手術2100例，配送低視力助視器150臺，助聽器驗配520臺，假肢適配安裝148例，實施0-6周歲殘疾兒童搶救性康復訓練126人次，向1200人次貧困精神殘疾人提供服藥（住院）補助。贈送輪椅等康復器材2700余件，開展盲人定向行走訓練150人次。開展“無障礙設施進家庭”活動，700名殘疾人家庭免費得到無障礙設施改造、安裝。

同時，該市積極實施特色康復項目。富陽市殘聯、衛生局、中醫骨傷醫院于2010年聯合推出特色醫療康復項目——“陽光健走行動”，為本市患髖（膝）關節疾患需要人工關節置換手術，但又難以承擔手術費用的殘疾人開展康復手術和訓練（手術費用除城鄉居民基本醫療保險報銷外，殘聯補助5000元/例，醫院減免3000元/例），已有130名殘疾人受益。2012年，依托原富陽市殘疾人康復培訓綜合樓，與民辦專業機構合作創辦富陽市重度殘疾人康復托養中心，已有600人次重度殘疾人得到康復托養服務。依托新建的富陽市殘疾人綜合服務中心，以民辦公助的形式，引進雨點兒聾兒語訓中心，現有27名聾兒在中心接受語言康復訓練；引進康乃馨自閉癥兒童康復中心，現有9名自閉癥兒童接受康復訓練。（來源《杭州日報》記者 駱炳浩 裘一琳 通訊員 陸金良 張憲明 2013年1月18日發布）