第一篇：周口市殘疾人聯合會創建省級文明單位工作計劃

周殘聯?2009?3號

周口市殘疾人聯合會

創建省級文明單位工作計劃

為進一步推動市殘聯精神文明創建活動廣泛、深入開展，爭取早日實現創建省級文明單位目標，促進各項工作不斷取得新成績，根據《河南省文明單位建設管理條例》，結合本單位特點，特制定本工作計劃。

一、工作安排

（一）、注重班子建設，建立堅強有力的領導核心

1、加強思想建設，提升領導班子整體素質。利用開展的“保持共產黨員先進性教育活動”，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的各項路線、方針、政策，自覺接受黨內外干部群眾的監督。通過思想建設，不斷提高班子成員的政治素質和理論修養。

2、加強理論作風建設，保持共產黨員先進性。市殘聯-1-

班子成員除開會和集中學習以外，要拿出三分之一的時間深入基層，深入實際，辦實事，求實效，解決突出矛盾和難點問題，全心全意為殘疾人服務，體現了黨員領導干部的先鋒模范作用，保持共產黨員的先進性。

3、堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力。在日常工作中，堅持集體領導和個人分工相結合，重大問題集體研究，各司其職、各盡其責，抓好落實，達到思想一體化、組織合理化、工作規范化，整個班子風正氣順，形成心往一處想、勁往一處使，齊心協力、團結奮斗的強大合力和相互支持、相互理解、群策群力、共謀發展的工作局面。

4、加強廉政建設，樹立人民公仆的良好形象。按照中央和省、市委制定的廉潔自律各項規定的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，以身作則，求真務實，廉潔奉公，為殘聯系統黨員干部樹立榜樣。

（二）健全工作機制，促進創建活動“四落實”

1、強化領導，落實創建責任。切實加強對文明單位創建活動的組織領導，對創建工作實施“一把手”負總責，主管領導直接負責，班子成員齊抓共管，明確責任，落實任務，把文明建設當做日常工作常抓不懈，并在人、財、物各方面舍得大力投入，真正做到機構健全、經費落實、人員到位，形成上下一致、同心協力、齊抓創建的大好局面。

2、健全制度，落實科學管理。一方面抓好殘疾人業務開展，一方面抓好制度建設。建立健全各項制度等工作制度，使機關管理實現制度化、規范化、科學化。

3、突出重點，落實目標任務。按照市委、市政府關于創建省級文明城市的目標任務，結合殘聯的工作特點，制定切合實際的文明創建遠期工作目標和近期工作計劃，把創建任務細化量化，層層分解，目標定崗到位，責任落實到人，推動創建活動順利開展。

4、注重效果，落實監督檢查。切實加大監督、檢查力度，將文明單位創建活動經常化、制度化，堅持月檢查和半年、年終考核制度，不斷總結經驗、查擺問題、獎罰兌現、限期整改，對創建活動實行一票否決。

（三）豐富活動內容，確保創建活動扎實有效

1、廣泛宣傳動員，創建意識不斷增強。一是深入宣傳動員，營造創建氛圍，要求每位同志都樹立高度的責任感和爭創意識，扎扎實實地推進各項創建工作的開展。二是加強學習教育，提高文明意識。全體人員要熟記《周口市文明公約》、《周口市民“十不”行為規范》、《衛生健康教育系列知識》，樹立起良好的衛生習慣和文明意識。

2、加強思想教育，整體素質不斷提高。一是注重加強政治思想教育和培訓工作。在堅持黨組中心組學習和機關定期學習的基礎上，認真抓好黨員干部的培訓。在學習內容上，把政治學習與業務知識、市場經濟知識、法律知識學習相結合，重點對黨的十六大、鄧小平理論、“三個代表”重要思想進行深入學習，使機關全體干部進一步解放思想，與時俱

進，開拓創新。二是扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。按照市委、市政府的部署，統籌安排、精心組織，切實提高機關全體同志的政治素質和思想境界，提高機關的工作效率，密切黨群干群關系。

3、增強公仆意識，機關作風進一步轉變。以爭創“三優（優質服務、優良作風、優美環境）文明機關、爭當人民滿意公務員”活動為主要內容，不斷增強機關工作人員的公仆意識，牢固樹立全心全意為殘疾人服務的思想，教育和引導機關人員遵紀守法，依法行政，依法管理，進一步提高服務質量，規范行政行為和工作程序，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，積極為殘疾人服務。努力在機關形成“講文明、樹新風、熱愛家鄉”的濃厚氛圍，使機關成為政治堅定、思想過硬、作風廉潔、道德規范、運轉高效、群眾滿意、環境優美的一流機關。

4、開展文體活動，營造文明向上的工作環境。結合殘聯實際，開展群眾性文體活動，每天組織干部職工做廣播體操，活躍干部職工的業余文化生活。

5、注重計生工作，認真執行基本國策。明確“一把手”是第一責任人，把計生工作納入目標管理，責任明確，措施得力。大力開展計生宣傳教育，認真執行國家計生政策，定期組織育齡婦女和女職工健康檢查，全機關計劃生育工作繼續保持統計符合率100%，計劃生育率100%，晚婚晚育率100%。

6、充分發揮群團組織的作用，全方位推動精神文明建

設。進一步加強對工會、共青團、婦聯等群團工作的領導，積極支持他們開展適合自身特點的各項活動，充分發揮群團組織的橋梁和紐帶作用，使文明單位創建活動更能體現群眾性和多樣性。

（四）加強硬件建設，創造整體優美環境

努力改善機關辦公環境，集中人力、物力和財力，完善辦公條件和殘疾人服務設施，力爭創造“凈、齊、美”的整體環境。落實“衛生檢查評比制度”，堅持一周檢查評比一次。

（五）優化殘疾人生存和就業環境，推進殘疾人事業健康發展

從滿足殘疾人基本需求出發，著眼于殘疾人潛能的發揮，重點抓好以下工作：

1、殘疾人就業；

2、殘疾人康復；

3、殘疾人教育；

4、殘疾人扶貧；

5、殘疾人技術培訓；

6、殘疾人文體宣傳；

7、無障礙設施建設等工作，努力使我市殘疾人事業再上一個新臺階。

（六）抓好綜合治理，維護社會大局穩定

1、抓好普法教育，增強法制觀念。組織全體干部職工系統學習各種法律、法規及專業法律知識，要求大家熟練掌握《殘疾人保障法》等有關殘疾人工作的專門法規政策，使民主法制教育經常化、制度化，進一步提高干部職工的法律意識和依法行政的自覺性、主動性。

2、實施目標管理，改善治安狀況。貫徹“誰主管、誰負責”的原則，“一把手”對綜合治理負全面責任，形成班

子重視綜合抓、主管領導對口抓、職能部門牽頭抓、工作人員具體抓的局面。

3、突出行業特點，搞好安全。按照“安全第一、預防為主”的方針，進一步提高安全意識，落實安全責任，加強安全監督，切實做到認識到位、領導到位、資金到位、目標任務落實、監督檢查到位，全面提升整體安全管理水平。

4、做好信訪工作，維護大局穩定。切實將實現好與維護好殘疾人和殘疾人工作者的合法權益作為信訪工作的出發點和立足點，轉變工作作風，將工作重心下移，深入基層，搞好調研，掌握真實情況，解決實際問題，變上訪為下訪，變被動受理為主動工作，及時把矛盾化解在萌芽狀態，真正做到矛盾不上交，問題不推諉，處理不扯皮，維護穩定大局。

二、時間安排1、2009年7月1日前，對市殘聯爭創省級文明單位各項軟件、硬件進行全面自查、查漏補缺，對自查中發現的不足和問題，要在7月底整改完畢。

3、從2009年7月1日起，全面加強精神文明創建工作。按照《河南省文明單位建設管理辦法》的要求，在進一步加強硬件的基礎上，切實加強機關干部的理論學習，進一步加強思想政治和道德文化教育，強化“四職”、“四有”、“四自”教育，使各項教育活動取得實效，全面提升干部隊伍的綜合素質，扎扎實實開展各項創建活動，力爭取得“省級文明單位”榮譽稱號。

二〇〇九年元月

第二篇：周口市中級人民法院創建省級文明單位工作實施方案

周口市中級人民法院創建省級文明單位工作實施方案

為保持文明建設的連續性,扎實開展創建工作,鞏固創建市級文明單位活動成果,進一步提升市中級法院文明建設的檔次,力爭用三到五年的時間,把市中級法院建設成全省乃至全國文明單位,特制定本規劃。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十七大精神，認真落實科學發展觀，積極踐行社會主義法治理念，堅持“鞏固、輻射、延伸”文明建設工作指導方針，深入開展創建文明單位活動，以創建文明單位工作為總抓手，進一步加強班子建設、隊伍建設、制度建設、業務建設和基礎建設，加強文明窗口建設，改善司法環境，增強司法能力，提高司法水平，服務地方經濟發展與社會和諧穩定，樹立法院和法官“公正司法、一心為民”的良好形象。

二、工作目標

1、班子團結奮進、銳意進取，表率作用好，決策能力強，領導核心、戰斗堡壘作用明顯；

2、隊伍政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、風清氣正；

3、審判工作公正高效，司法保障能力強，法院職能作用得到充分發揮；

4、建立健全長效機制，院政管理科學化、制度化、規范化，綜合治理工作達標；

5、基礎設施配套完善、功能齊全、環境優美整潔，方便干警學習、工作與生活；

6、黨風廉政建設效果顯著，內部風氣正，外部形象好，干警無一人因違法違紀受到黨政紀處理或司法追究；

7、法院文化建設內涵豐富、突出特色、時代感強;

8、力爭在兩年時間內創建省級文明單位。

三、主要任務

1、大力培養良好的思想品德、職業道德、社會公德和家庭美德。一是強化黨的政治理論的灌輸。堅持“五個一”學習制度，每周組織一次理論學習，每月上一次黨課，每季度組織一次演講會，每半年進行一次學習研討交流，每年召開一次學習總結表彰會，引導干警保持正確的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，增強宗旨意識、大局意識、主題意識和形象意識。二是強化法官職業道德規范的灌輸。貫徹《法官法》規定的法官十三種不得有行為、重溫《法官行為規范》、中央政法委八條禁令和法院系統有關禁止性規定，消除不良風氣，加強職業修養，培養崇尚法治、維護正義，公正廉潔、講求效率，謹言

慎行、剛正不阿，正直善良、以人為本，勤勉敬業、忠于職守的職業道德。三是貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強文明細胞建設，培養良好的社會公德和家庭美德。

2、大力加強隊伍建設，充分體現法院黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和黨員法官的先鋒模范作用。鞏固先進性教育、社會主義法制理念教育、全省法院系統思想作風整頓成果，深入開展“素質教育年、作風強化年、形象提升年”主題活動，大力倡導胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，即：勤奮好學，學以致用；聯系群眾，服務人民；真抓好實干、務求實效；艱苦奮斗，勤儉節約；顧全大局，令行禁止；發揚民主，團結共事；秉公用權，廉潔從政；生活正派，情趣健康。進一步增強機關黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，圍繞“高度的政治覺悟、高尚的職業道德、高超的司法技能”抓建設，提高黨員隊伍素質，強化黨員領導干部的表率作用和黨員法官的先鋒模范作用。

3、大力加強業務建設，增強司法能力，提高司法水平，努力實現公正司法、一心為民。一是堅持業務學習培訓、崗位練兵、評比觀摩、考核獎懲等制度，創造學習條件、營造學習氛圍、促進業務學習；二是注重司法實踐，在實際工作中不斷總結經驗，提高干警的操作技能；三是積極探索新形勢下司法改革工作，不斷提高司法保障效能。發動干警，集思廣益，摸索立、審、執案件流程管理新方法、新路子，積極總結推廣內部成功做法，適當時機走出去，組織學習外地法院的先進經驗。四是踐行社會主義法制理念，進一步端正司法指導思想，堅持公正司法、一心為民的指導方針，加強文明司法窗口建設，充分發揮審判職能作用，為實現周口經濟追趕型、跨越式發展提供有力的司法保障。

4、大力加強院政建設，建立健全長效工作機制，努力實現管理工作的科學化、制度化、規范化。抓住創建精神文明建設單位活動重要機遇，一是建立黨建工作機制。完善黨組議事規則、各級黨組織工作職責、黨組理論學習和黨員政治學習制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員干部廉潔自律制度、發展黨員制度、黨費收繳管理制度和黨員法官先進性標準；二是建立健全隊伍管理機制。制定進一步加強和改進思想政治工作的若干規定、落實領導干部檢討責任制的規定、實行黨風廉政建設責任制的規定、干警政治學習制度、干警考勤請銷假制度、干警接受禮品登記制度；三是聯系群眾機制。制定領導干部聯系點制度、司法便民十五項措施；四是審判流程管理機制、案件監督評查和執行工作機制。擬制審判工作指導機制實施意見、制定審判流程管理實施細則、案件質量管理辦法、一、二審辦案規范、案件質量評查辦法、執行權運行機制若干問題的規定、執行局工作細則、執行款管理規定、保障執行權分離實施措施的規定；五是院政管理機制。制定加強綜合協調和后勤保障工作的若干規定、經費管理使用辦法、接待工作規定、關于訴訟費執行款過路款收取工作的管理規定、法庭使用管理規定、物品采購規定、車輛使用規定、物品擺放及衛生管理規定；六是基層基礎工作機制。制定人民法院重大事項報告請示制度、組織全市法院干警參加全國統一司法考試的暫行規定、上報紀檢監察統計報表要結合調查報告的規定、全市法院審判人員違法審判責任追究辦法、全市法院案件責任倒查追究制度實施辦法；七是目標管理考核考評機制。完善市中級法院崗位目標管理考核考評辦法、基層法院目標管理考核辦法、思想宣傳工作考核考證辦法、調研司法統計案例編報及裁判文書考核考證辦法。不斷擴大制度的覆蓋面，努力實現由人治到靠制度管人管事的轉變。

5、大力加強法院文化建設，努力打造創新型法院和高素質法官形象。堅持用先進的文化影響人、武裝人，塑造人，通過廣泛開展健康有益的文化、文藝、體育活動，不斷培養和增強全體干警的責任感、集體榮譽感、向心力和凝聚力，豐富法院文化內涵,提高法官文化

素養,陶冶干警思想情操,使全體干警牢固樹立公平正義的道德觀念、法律至上的價值理念、超然中立的思維模式、廉潔高效的行為模式，充分依靠和調動全體干警參與法院改革、建設與發展的積極性與創造力，建一流隊伍、做一流工作、創一流業績、樹一流法院形象。

6、大力加強硬件基礎設施建設，努力改善干警學習、工作和生活環境。完善現有辦公辦案基礎設施，加強榮譽室、黨員（警示）教育基地、電子圖書閱覽室、健身房、法官培訓中心、現代化辦公設備、局域網、二級網、辦公區、干警家屬住宅區建設，營造優美環境，構建和諧法院。

四、工作步驟

創建省級文明單位活動是一項系統工程，工作量更大，工作標準、要求更高，必須領導重視，全員參與，狠抓落實。

第一步：2008年的創建工作

1、宣傳發動 營造氛圍（2008年3月10日至3月底）

召開動員會，部署創建工作。組織學習《創建省級文明單位工作規劃》、《公民道德建設實施綱要》《法官法》等有關材料，開展創建文明單位活動重要性和必要性大討論，舉辦三個文明建設知識競賽，引導全體干警積極參與文明單位創建活動，迅速掀起創建工作高潮。

2、整改創建 完善工作（2008年4月1日至10月30日）

（1）、認真查擺問題。圍繞隊伍建設、審判工作、院政建設、機制建設、基礎建設等方面，發動干警、面向社會，廣泛征求意見和建議，分類整理，進行公示。

（2）、提出整改措施。針對查出的問題尤其是群眾反映強烈、制約中院改革、建設與發展、影響創建文明單位的熱點、難點和焦點問題，按照實事求是、標本兼治、突出重點、逐項落實的原則，制定切實可行的整改措施。

（3）、落實創建工作。認真抓好三個文明的軟件和硬件建設，明確責任，加強領導，統籌兼顧，相互配合，創建工作務必實現橫向到邊、縱向到底。

（4）、創新活動載體。把宣傳工作貫穿始終，采取新聞報道、宣傳標語、演講活動等形式，擴大創建工作的影響，保持干警參與創建工作的熱情；開展素質教育活動，加強政治、業務理論和文化學習，采取培訓、報告會、專家講座、交流學習體會等形式，激發干警學習熱情；建設“學習型、業務型、創新型、節約型”法院，舉辦崗位練兵競賽，定期組織庭審觀摩、評選優秀裁判文書，評選“優秀法官、辦案能手、十大秀才、計算機操作能手”，增強干警的爭先創優意識，不斷提高業務技能；堅持用先進的文化引導人，大力加強法院文化建設，經常組織開展形式多樣、富有時代特色的文化、文藝和體育活動，豐富法院文化內涵，陶冶干警思想情操；開展多種形式的文明單位、文明個人創建活動，設立文明服務窗口、黨員示范崗，評選文明庭處室隊、文明執法先進個人、文明家庭、好媳婦、廉內助，進一步增強創建文明單位活動的輻射力。

3、組織自查 迎接復查（2008年11月1日至12月20日）

按照《創建規劃》和市文明辦驗收標準的要求，認真組織一次自查，同時，邀請市文明辦到中級法院指導創建工作，征求意見，查找薄弱環節，加強分類指導。根據文明辦指導意見，針對自查出來的問題，對創建工作進行全面整改提高。認真準備相關申報材料，11月5日前完成復查準備工作，力爭實現軟硬件建設項目全、質量高，以優秀管理、優質服務、優美環境、優良形象，積極迎接市文明辦的復查驗收。

第二步：2009年的創建工作

1、提出創建申請

4月底前，學習創建文明單位檢查驗收標準，向省文明辦提出創建申請，創建活動方案，調整健全創建活動領導組，召開創建工作動員會。

2、加大工作力度

5月份---11月份，在全院范圍內進行廣泛的動員，形成全員參與的良好氛圍；認真組織開展創建活動，進一步完善基礎建設、制度建設、文化建設、突出抓好班子和隊伍建設，注重細節，加強整改，全面提高文明建設水平。11月下旬組織一次自查。

3、迎接省市驗收

自查合格后，12月上旬向省文明辦提出驗收申請，并做好迎接省市文明辦對市中級法院創建工作的檢查驗收

四、保障措施

創建省級文明單位，工作內容多，組織實施更加復雜，必須強化措施，健全各項保障機制。

1、建立領導機制,為創建工作提供有力的組織保證。成立市級文明單位創建活動領導小組，下設辦公室，明確職責，建立健全工作機制。創建活動領導小組每月召開一次例會，聽取工作匯報，解決存在問題，做出階段性工作部署，創建活動辦公室負責活動的日常工作。

2、建立目標考核機制，分解工作任務，嚴格目標考評。將創建任務分解到各創建責任單位，定領導、定任務、定時限，實行目標管理，納入機關崗位目標管理考核，做到創建工作事事有人抓，環環有人管。目標考核按階段進行，由活動辦公室進行定期通報。

3、建立獎懲機制。建立市中級法院創建市級文明單位活動考評獎懲辦法，對創建工作中的先進單位和個人給以表彰；對完不成任務、影響市中級法院整體創建工作的單位和個人通報批評。

4、建立保障機制，確保創建工作的順利開展。根據創建工作需要，進行必要的經費保障，尤其是硬件建設項目，相關部門要及時提出方案，為黨組決策提供依據，其開支納入經費預算；對創建活動辦公室要在人員、車輛、經費上實行政策傾斜，給以優先保障，達到合理夠用，以保證創建活動辦公室工作的正常運行。

第三篇：創建省級文明單位工作計劃

創建省級文明單位工作計劃

為了鞏固連續五年保持省級文明單位榮譽稱號的創建成果，進一步樹立新目標、提出新要求、實現新發展，圓滿完成上級交給的各項工作任務，推動機關精神文明建設的健康發展，根據省、市文明委的有關要求，結合我委實際，特制定20XX省級文明單位創建工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞穩定低生育水平這一首要任務，以“和諧人口、幸福計生”和“保持全省領先位次”為目標，深入開展文明單位創建活動，實施“轉型發展”戰略，夯實基層基礎，推進改革創新，完善體制機制，促進人口長期均衡發展，為推進富民強市、建設幸福泰安創造更加良好的人口環境。

二、創建目標

領導班子堅強有力、團結奮進、銳意改革;干部職工思想道德風尚好，創新意識強，工作效率高，守信守紀服務好;工作環境優美整潔，治安、安全狀況良好;創建工作扎實推進，管理制度科學規范，物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設成果顯著，推動全市人口計生工作再上新水平，繼續保持省級文明單位榮譽稱號。

三、創建內容

(一)加強黨組織建設。

一是強化理論學習。扎實推進學習型黨組織建設，完善委黨組理論中心組學習和黨員干部學習制度，分類制定學習計劃，每年集中學習不少于4次，使黨員干部學習教育制度化、常態化。堅持“三會一課”制度和領導干部過雙重組織生活制度，增強黨性修養，凝聚共識，增強工作合力。二是貫徹落實民主集中制。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定、分工負責制度，對人口計生工作的重要決策、干部任免、大額資金使用、大宗物品采購等重大事項，都嚴格按照有關程序，在充分發揚民主的基礎上，集體討論決定。堅持集體領導與個人分工相結合，做到班子成員之間相互學習，相互尊重，協作共事，充分發揮每位成員的主觀能動性，形成一級抓一級、層層抓落實的工作落實機制。三是加強黨風廉政建設。嚴格落實中央和省、市關于黨風廉政建設的規定，認真執行中央“八項規定”、省委實施辦法和市委若干規定，健全完善“1+5”廉政風險防控機制，規范并落實財物管理、個人重大事項報告和收入申報等制度。積極開展廉政建設及反腐敗教育活動，筑牢黨員干部廉潔勤政的思想底線。抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節，層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，開展述職述廉活動，確保黨風廉政建設責任制的到位落實。

(二)加強思想道德建設。

一是開展社會主義核心價值體系教育活動。采取多種形式，深入開展理想信念教育、公民道德教育、政策形勢教育等活動。積極開展“道德講堂”建設，經常開展活動。深化先進典型培樹，開展道德模范、身邊好人、“最美計生國策人”等先進人物評選、推薦、學習、宣傳活動，努力營造崇尚、學習、爭當好人的濃厚氛圍。二是開展“講文明，樹新風”活動。積極利用泰山人口網等形式傳播文明風尚，建立網絡文明傳播隊伍，加強文明禮儀教育，開展移風易俗活動，引導干部職工自覺“修身律己，做文明人”。弘揚優秀傳統文化，向干部職工推薦道德經典書目、篇目，開展中華經典、道德箴言誦讀等比賽活動;借助春節、清明、端午、中秋等傳統節日，開展“我們的節日”主題活動，倡導文明新風。三是開展學雷鋒、志愿服務活動。大力倡導“學習雷鋒、關愛他人、提升自己”的理念，建立志愿服務隊伍，結合開展“生育關懷”行動，積極組織干部職工開展助人為樂、扶貧濟困等社會公益活動，建立常態化的志愿服務制度。

(三)加強機關作風建設。

一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持圍繞中心、服務大局，全面落實為民務實清廉要求，大力弘揚認真精神，抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決委領導班子、縣級干部、科室(單位)在“四風”方面存在的突出問題。同時，回應群眾關切，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。二是加強機關管理。積極開展創先爭優活動，爭創“五型”機關。強化政務公開，利用泰山人口網、政務公開欄等形式，及時公開有關政策、機關事務和投訴電話、信箱等內容，認真解決群眾的咨詢、投訴，樹立良好機關形象。加強思想政治工作，關心職工工作、學習、生活和身心健康，幫助解決實際困難，維護職工合法權益。認真開展計劃生育政策、民主法制等內容的宣傳教育，積極參加平安建設，搞好科室(單位)內外環境整潔，倡導低碳生活，營造和諧、穩定的發展環境。開展機關先進科室(單位)、先進個人評選活動，營造比學趕幫超的良好氛圍。積極開展城鄉共建、軍民共建等活動，加強人口計生系統精神文明建設，推進創建活動深入扎實開展。三是積極開展文體活動。積極參加市文明辦、市直機關工委組織的各項活動，充分展現機關干部職工的精神風貌。利用元旦、春節、“三·八婦女節”等各種節假日，組織開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的業余文化生活。

(四)加強基層基礎建設。

堅持以創建省級文明單位為抓手，突出做好基層基礎工作，推動全市人口計生工作再上新水平。一是深化宣傳教育。創新宣傳教育的方式方法，大力宣傳基本國策、人口形勢、現行政策和計劃生育先進典型，促進群眾婚育觀念的轉變。二是實施“三基”工程。組織開展以“抓基層、打基礎、苦練基本功”為主要內容的“三基”工程建設，深化計劃生育示范單位“三級聯創”活動，著力夯實農村、城市社區、企事業單位法定代表人責任制“三塊基石”。三是積極改革創新。做好啟動實施“單獨兩孩”政策的相關工作，引導群眾合理安排生育。抓住用好“全國創建幸福家庭活動試點市”和 “全省計生特殊困難家庭幫扶模式探索項目試點市”的機遇，打造特色項目和服務品牌。四是嚴打“兩非”行為。繼續深入開展“出生人口性別比重點治理年”活動，嚴查“兩非”案件，努力遏制性別比升高勢頭，不斷優化出生人口結構。五是加強流動人口服務管理。用好“全省流動人口基本公共服務均等化試點市”這一平臺，探索推進流動人口基本公共服務均等化、破解流動人口服務管理難題的新路子。六是深化優質服務。深入開展優質服務“三級聯創”活動，扎實搞好免費孕前優生健康檢查，努力使廣大育齡群眾享受到更加優質的計生服務。七是完善利導機制。全面落實國家法定政策及市委、市政府關于利益導向機制建設的各項政策規定，深化生育關懷行動，努力讓計生家庭得到更多實惠。八是嚴格依法行政。加強制度建設，教育引導廣大計生干部改進工作作風，簡化工作程序，提高服務效率，提升群眾滿意程度。九是改進考核工作。進一步改進考核的內容、形式、方法，引導各級更加注重經常性工作落實，更加注重改革創新，更加注重利益導向。嚴格落實人口目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。十是強化自身建設。按照委黨組提出的人口計生部門領導班子“政治堅定、敢于負責、改革創新、團結守紀、率先垂范”五句話、二十個字的總要求和人口計生干部隊伍“大局、擔當、務實、守紀、表率”五句話、十個字的總要求，切實加強各級人口計生部門領導班子和干部隊伍建設。

四、組織保障

(一)加強領導。把文明單位創建工作納入全委工作規劃，列入委黨組班子重要議事日程，加大人財物投入，做到與其他工作同部署、同考核、同落實。成立以黨組書記、主任任組長，黨組成員和分管領導任副組長，各科室(單位)主要負責人為成員的文明單位創建工作領導小組，下設辦公室，具體負責創建工作的組織落實，形成一級抓一級、層層抓落實的創建工作格局。

(二)加強調度。實行一月一督導、一季一調度、半年一總結制度。領導小組定期聽取創建工作進展情況匯報，及時研究解決創建工作中遇到的困難和問題，確保創建工作順利進行。認真總結創建工作中好的經驗做法，逐步建立健全文明單位創建的長效機制，推動創建工作的科學化、制度化、常態化，不斷提升創建水平。

(三)嚴明責任。堅持主要領導親自抓、分管領導靠上抓、指定專人具體抓。領導小組組長對創建工作負總責，副組長負直接責任，成員負具體責任，一級對一級負責，層層壓實責任。年底，把文明單位創建工作自查和上級復查的情況，作為評選先進科室(單位)、先進個人的重要依據，對創建工作不力、影響考核成績的科室(單位)予以通報批評，并追究相關責任人的責任。

第四篇：創建省級文明單位工作計劃

汝陽縣人民醫院

2010年創建省級文明單位工作計劃

為切實加強省級文明單位的創建工作，促進 “三個文明” 協調發展，打造文明和諧的社會環境，樹立良好形象，推動我院工作水平的全面提升，確保我院創建第十一屆省級文明單位工作全面達標，根據我院實際情況制訂2010年創建工作計劃：

一、指導思想

2010年，我院將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，認真貫徹省、市縣文明辦工作會議精神，以學習實踐科學發展觀活動成果為動力，全面推進物質文明、政治文明和精神文明建設，不斷提高廣大職工的整體素質，切實加強服務全局、服務基層、服務群眾的自覺性。以建設和諧文明為主題開展實踐活動，推進創建省級文明單位進程，以加強和改進作風建設為核心，以提高文明程度和全體職工的文明素質為目標，調整工作思路，轉變工作作風，端正服務態度，提高服務效能，提高創建工作水平，不斷提高干部職工綜合素質，提高工作能力，樹立服務新形象。

二、創建目標

各項省級文明單位創建活動深入開展，全力提升全局精神文明建設工作新高度，各項創建目標任務高標準、高質量地全面完成，力爭省級文明單位達標。

三、工作任務

（一）思想政治工作

首先，按照中央、省、市委的統一部署和指示，組織引導機關干部職工系統深入地學習科學發展觀，始終抓好學習實踐活動，探索建立健全有利于貫徹落實科學發展觀的長效機制；其次，要抓好中國特色社會主義理論體系的學習，堅持把中國特色社會主義理論體系及其核心價值的學習、宣傳、教育作為理論武裝工作的重點，深入開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的教育；再次，堅持以黨支部學習為基礎，把創建學習型機關活動作為工作重點，打造重學習重教育的新型工作格局；最后，抓好學習載體的創新，利用網絡等新型載體提高理論工作的針對性和有效性。

（二）領導組織工作

加強領導組織工作，創建領導小組成員明確分工職責，全面完成各項工作任務。組織干部職工學習文明行業、文明單位的創建要求，建立工作目標責任制，定期或不定期進行創建工作檢查，及時發現問題、解決問題。力爭每季度召開一次領導小組成員會議，交流情況、分析問題、研究對策。認真制定創建工作計劃，確定目標，明確重點，完善措施，把著力點放在提高領導干部領導科學發展的能力和執政能力水平上。

（三）黨風廉政工作

完善反腐領導機制，建立健全黨風廉正建設責任制，成立黨風廉正監察領導小組，進一步加大反腐敗斗爭的領導力度。建立群眾監督制度，黨員干部互相監督制度，廉潔自律，自覺接受黨紀和政紀的約束，立黨為公，勤政為民，在反腐倡廉中起表率作用。切實貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的戰略方針，把反腐斗爭同教育教學相結合起來，同研究，同部署，同檢查，同考核，形成制度化、常態化。

（四）作風建設工作

抓好機關作風建設是創建文明單位的必然要求，也是機關建設的當務之急，更是機關講政治的重要體現。加強機關作風建設是建設服務型黨政機關，推進機關黨的建設的必然要求。切實改進工作作風，著力提高群眾滿意度，認真抓好政治思想教育和引導廣大干部職工增強服務中心、服務大局的自覺性，強化依法行政觀念，以全心全意為人民服務為宗旨，以加強和改進作風建設為核心，以提高單位文明程度和黨員干部的文明素質為目標，努力簡化辦事程序、規范辦事原則，端正服務態度，提高服務效能。

四、主要措施

（一）及時制訂規劃，突顯創建目標。在院黨支部統一領導下，結合我局中心工作，每年堅持制訂創建文明單位計劃，完善創建內容。創建工作堅持 “物質文明、精神文明、政治文明”三項一起抓，達到“三個文明協調發展”的總體目標。

（二）落實領導責任制，加強組織領導。把領導班子建設融

3于思想道德建設、文化建設、環境建設、法制建設、公路建設工作之中，把領導組織建設作為創建工作的重中之重。從組織、人員、經費等方面給予保證，在黨支部領導下，形成黨、政、工、團齊抓共管、干部職工齊創共建的良好氛圍。

（三）加強宣傳，積極營造創建氛圍。在顯要位置張貼各種積極性、激勵性、警示性的文明標志用語牌、標語口號、宣傳畫等，大力宣傳干部職工在參與創建文明單位活動中的良好精神風貌和先進典型。在我局營造出“創建文明機關，當好人民公仆”的良好氛圍，進一步推進創建活動的深入開展。

（四）加強學習教育。通過開展學習會、讀書月、培訓、測試、演講、參觀、寫心得、論文評比等形式的學習活動，進一步提高對文明單位創建的認識，努力建設一支精神文明素質高、文明意識優的職工隊伍。

（五）加強行風建設。通過定期或不定期的檢查、拓展監督渠道，簡化審批程序，提升服務水平，改變工作作風，落實便民措施，增設硬件設施，做到社會滿意、群眾高興。

（六）強化法制意識。遵守各項規章制度，抓好經常性的法制教育，認真完成上級普法計劃規定的普法任務，增強干部職工學法、知法、守法的自覺性。

第五篇：創建省級文明單位工作計劃

***鎮2011年創建省級文明單位工作計劃

為爭創省級文明單位，進一步推進我鎮思想、政治、文化建設，不斷提升精神文明創建工作水平，進一步鞏固和提高創建市級文明單位所取得的工作成效，大力推進社會主義核心價值體系建設，大力加強職業道德建設，培育和樹立精神文明建設先進典型，努力提高行政執法水平和服務質量，全面推動我鎮創建省級文明單位活動的順利開展。制定2011創建省級文明單位工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“經濟建設年”中心任務，以推進治理庸懶散混為抓手，以提高干部職工道德素質和科學文化素質為核心，以構建和諧單位、無煙單位為目標，以各類精神文明創建活動為載體，以“嚴管、自律、服務、創新”為總體思路，緊緊圍繞“經濟建設年”的中心任務，內強素質、外樹形象，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精通、人民群眾信賴的基層干部隊伍，為全鎮經濟發展和社會進步作出新的貢獻。

二、創建目標 爭創省級文明單位。

三、創建計劃

1、改進行業管理，實現規范服務。按照服務經濟、服務淇濱、服務群眾、服務健康的要求，加強管理制度建設，健全首接責任、一次告知、限時辦結、否決報備、失職追究等管理規程，有效遏制和基本消除“冷硬頂推”、“吃拿卡要”和“假冒偽劣”等問題。加快服務規范化建設，簡化辦事程序，創新服務方式，全面推行社會服務承諾制、誠實守信制度，實現規范化管理和標準化服務，提高社會信譽，維護良好形象。健全群眾訴求渠道，保持群眾投訴電話通暢，建立群眾意見辦理反饋機制，保障公民知情權。

2、圍繞工作中心，創造一流業績。緊緊圍繞“經濟建設年”活動重點工作，把各項工作同創建黨建工作先進單位、創建文明單位建設結合起來，同轉變職能、轉變工作作風結合起來，切實加強效能建設、提高工作效率，把構建滿意窗口滲透到創建工作的方方面面，進一步推動我鎮全體干部職工有效履職，不斷提高監督服務和保障人民健康能力，促進我鎮各項工作的健康有效發展。

3、加大庸懶散混治理力度，樹行業新風。加強思想政治教育，狠抓文明執法，認真落實區委、區政府《關于加大治理庸懶散混力度服務跨越發展的意見》，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，嚴格執行每月績效考核及述職述廉工作機制，充分調動干部職工工作積極性,提升隊伍整體素質，樹立行業文明新風。

3、落實黨風廉政建設，加大糾風力度。按照黨風廉政建設責任制的要求，進一步落實黨風廉政建設責任制，把反腐糾風各項任務分解到有關職能股室，明確責任主體，提出貫徹落實的目標和要求。加強反腐倡廉工作的領導，全面落實反腐倡廉“六個機制”，堅持標本兼治，綜合治理的方針，懲防并舉，注重預防，進一步加大治本的力度。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以解決群眾集中反映的衛生安全問題為重點，開展糾風工作，解決行風中深層的問題，維護群眾的身體健康。

4、加強服務建設，營造文明氛圍。重視服務環境建設，配套和完善基礎設施和技術裝備，綜合運用各種現代技術和管理手段，增強服務功能，提升服務效率，營造溫馨服務環境；圍繞職能、立足崗位，比文明、比奉獻、比滿意，認真為基層 群主辦實事、辦好事。

5、要加強隊伍建設，構建和諧鄉鎮。要把精神文明建設納入本單位事業發展的規劃，加大經費投入，加強硬件設施建設；積極參與社會服務聯合行動，熱心支持社會公益事業，嚴格執行國家政策、方針，強化財務管理工作，完成綜治、安全生產、計生工作等各項工作計劃；要按照合理布局，優化結構，勤儉辦事的原則，逐步建設多功能的文化體育活動設施，滿足全體干部職工日益增長的文化要求，以適應新時期精神文明建設的需要，確保創建群眾性精神文明建設的落實，構建群眾滿意的文明和諧鄉鎮。

四、創建措施

1、加強領導，精心組織。堅持黨政一把手負總責、領導班子成員齊抓共管責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。把各股室抓精神文明創建的成效納入每月績效考核，定期召開會議及時傳達上級會議精神，明確精神文明建設工作目標，研究制定工作方案、細化工作目標任務，尤其是圍繞著爭創區級文明單位的奮斗目標，制定出創建規劃，使創建工作有目標、有要求、有措施、有內容，既有總體要求，又有階段安排，扎扎實實地增進創建文明單位的實效。

2、完善各項制度，強化內部管理。積極探索制度創新，針對存在的突出問題和薄弱環節，研究制訂有效措施，切實抓好制度的修訂、完善工作，修訂、匯編六大部分八十項工作制度，做到有制度可依、有章可循，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，促進執法效率和執法水平的進一步提高，促進作風的進一步轉變，使行政審批快捷，行政處罰明晰，權力運行公開透明，群眾辦事更加便捷,對基層工作滿意率普遍提高。

3、創新理念，健全機制。堅持“兩手抓、兩手都要硬” 的方針，積極探索創建工作新內涵，完善長效創建工作機制，在實現精神文明建設的科學化、制度化、規范化上下功夫，不斷健全和完善各類精神文明創建活動評選、考核、獎勵制度，形成有效的監督和激勵機制，避免出現“牌子到手、創建到頭”的現象，使創建工作有章可循、有據可依，使精神文明創建活動更加科學規范。

4、加強學習，促進提升。加強業務知識培訓，落實學法計劃,通過集中學習、相互學習、自我學習相結合的方式，吸收和借鑒先進經驗和做法，以學習增強能力，用能力保障執行，把在實踐中行之有效的經驗做法轉化為工作措施，不斷提高精神文明建設工作水平，進而更好地推進創建工作。

二Ｏ一一年二月十五日