第一篇：公安局交警大隊車輛管理所正規化建設經驗材料

文章標題：公安局交警大隊車輛管理所正規化建設經驗材料

立足規范改革創新---全面推進_市公安局交通警察大隊車輛管理所正規化建設

_市公安局交通警察大隊車輛管理所現有民警_名，擔負全市_處鎮、區、街_萬輛機動車和13萬名機動車駕駛員的管理工作任務。近年來，_市公安局交通警察大隊按照山東省公安廳正規化建設要求，進一步

明確工作重點和工作思路，把車管所正規化建設作為解決當前隊伍、業務中不規范問題的主要措施，在機構設置、內務管理、執法與服務、教育訓練和監督管理等方面，積極探索正規化建設途徑，促進了車管所隊伍和業務建設逐步走向標準化、規范化、法制化軌道。先后被煙臺市公安局榮記集體三等功，被共青團中央、公安部授予全國公安系統“青年文明號”榮譽稱號，連續7年在煙臺市公安交警系統年終業務考核中位居第一。中共山東省委副書記高新亭視察_市公安局交通警察大隊車輛管理所時，對正規化、規范化建設和高效優質服務給予了充分肯定。

抓關鍵，改革創新，推進業務工作正規化。根據《全省公安隊伍正規化建設實施意見》和《山東省公安車輛管理所正規化建設規范》要求，把正規化建設工作作為一項中心工作來抓，提出了“做正規化文章，創一流車管，樹一流形象”的車管所正規化建設工作目標，突出“規范教育訓練強素質、規范執法服務促公正、規范內務管理樹形象”三個重點，促進車輛管理工作不斷向正規化發展。一是，合理設置崗位，規范業務流程。根據公安部“兩個部令”和工作規范的要求，結合縣級車管所的實際，在業務大廳統一設置了機動車審核受理、嫌疑車輛調查崗、牌證管理、駕駛證受理、駕駛人考試、檔案管理、業務領導崗位和交通、稅務、銀行、保險代辦窗口，形成了機動車業務受理審核、牌證發放、駕駛證受理、考試、發證、歸檔“一條龍”服務體系，業務手續全部在車管業務大廳實行內部傳遞，使群眾辦理業務一目了然。并避免了群眾辦事找熟人和“車蟲子”代辦手續現象。同時，為保證車管所辦公秩序，又建起了綜合服務大廳，將車、駕管業務和綜合業務分離，把違法記分查詢系統、電子警察抓拍查詢系統、提交身體條件證明、收費全部納入綜合服務大廳，進一步提高了辦事效率。二是，統一標準，依法辦理小型汽車注冊登記業務。2003年9月份，_市公安局交通警察大隊車輛管理所被山東省公安廳交警總隊確定為全省縣級車管所五個辦理小型汽車掛牌試點單位后，嚴格按照《機動車登記規定》、《機動車登記工作規范》和支隊授權規定，落實責任，嚴格把關，與煙臺市公安局車管所統一標準、統一要求辦理小型汽車業務。截止目前，共辦理小型汽車牌照6700副，無一違規現象發生。同時，結合車輛年檢臺帳和公路部門的停駛臺帳，對車輛信息不斷進行清理，分類上傳煙臺市公安局車管所。達到報廢期的，依據有關規定，強制報廢。在清理車輛信息的基礎上，對不參加年檢的車輛，告知轄區中隊進行追查，解決了報廢車和不參檢車的問題。為規范檔案管理，_市公安局交通警察大隊車輛管理所投資6萬余元購置了13組移動密集式、大容量、安全保險的檔案柜，使檔案分類清楚、排列有序。三是，規范中隊車管業務。按照《山東省鄉鎮交警中隊業務工作規范》、《山東省規范化公安交通警察大隊建設標準》要求，為解決龍港區群眾掛牌往返煙臺市公安局車管所40余公里的困難，2003年9月，在龍港區二中隊建設300平方米綜合服務大廳，把摩托車、三輪汽車的車輛檢驗、注冊登記、核發牌證業務下放，并將警力向一線傾斜，監督向一線延伸，實現了機動車計算機管理系統聯網。每天通過機動車登記系統，對中隊辦理業務的情況進行監督、控制，每周打印臺帳，作為檢查的依據。機動車檔案統一存放在檔案室內，依據有關規定對檔案進行統一管理。截至目前，共核發摩托車牌證5900個，轄區五小車輛上牌率達到了95以上，有力地強化了基層基礎工作，方便了群眾，強化了源頭管理。四是，規范摩托車經銷單位代理牌證業務。為遏制轄區無牌無證車輛上路行駛、避免“車蟲子”代辦手續問題，2001年，依據《機動車登記辦法》等規章，制定了《_市公安局車輛管理所委托摩托車經銷單位代理辦理牌證的實施方案》，會同煙臺市消費者協會重點抓好責任書簽訂、代理掛牌單位資格審查、規范代理程序等三方面工作。由車管所向10個規范經銷單位核發《代理辦理牌證委托書》，確定代理資格，在具有代理資格的摩托車經銷部門實行摩托車銷售登記制度，把所有銷售的摩托車由經銷商逐一登記，將購車人姓名、車輛顏色、發動機號等相關內容提前錄入微機，統一導入車管所數據庫，杜絕了非公告車輛辦理牌證問題，提高了上牌率。自2001年以來，通過摩托車經銷單位共為群眾代理辦理牌證3萬余輛，沒有出現問題。

抓重點，嚴格把關，努力實現執法正規化。在機動車登記方面，一是嚴把機動車登記審核關。由機動車登記審核崗嚴格審查機動車所有人提交的手續、憑證，審查

第二篇：西安市公安局車輛管理所

西安市公安局車輛管理所

文明辦公規范用語、服務標準及管理制度

為轉變工作作風，提高服務質量，增強我所全體干警及工作人員熱情服務、文明執法的自覺性，在全所營造“人人都是投資環境，人人都是車管所形象”的觀念，使保持共產黨員先進行教育活動體現在公安機動車/駕駛人管理的具體業務中，特制定以下文明辦公規范用語、服務標準及管理制度：

一、文明辦公規范用語：

1、您好，歡迎光臨！請問您有什么事？

2、請問您辦理什么業務？需要什么服務？

3、我正在辦理這件業務，請您稍等一下。

4、對不起，讓您久等了。

5、對不起，請您排隊等一會兒。

6、請走好，歡迎下次再來。

7、請別著急，我們馬上給您辦理。

8、請出示您的證件。

9、請您用鋼筆填寫清楚有關事項。

10、請您想周到，免得來回跑。

11、先生，這里是無煙場所，謝謝合作。

12、這方面的問題，請您先看我們警務公開欄內的有關說明。

13、這個問題，請您到xx窗口咨詢那位同志。

14、請您有話慢慢兒說，您的要求我們盡量滿足。

15、如果您沒聽清楚，我再說一遍。

16、請簽名，請對號。

17、您好，這里是西安車管所，有什么事請講！

18、對不起，他不在，您需要留言嗎？

19、下班時間到了，不過沒關系，我們可以把您的事辦完。20、按規定，請您×天后來取。

21、由于我們的工作疏忽，給您添了麻煩，真對不起。

22、請您多提寶貴意見，歡迎您監督。

23、如果您需要找領導反映，請稍等。

24、這件事，我們可以向您解釋。

25、您反映的情況，我們需要研究后再答復。

26、對不起，我說話有些急噪。

27、請您告訴我是哪位同志答復的？

28、因為上邊文件有規定，請您諒解。

29、對不起，這是我們的疏忽，我們馬上改正。30、您提的意見很好，我們一定改正（轉達）。

31、我們盡量考慮您的要求，謝謝您的支持和合作。

32、不用謝，這是我們應該做的，歡迎您下次再來，再見。

二、服務忌語

1、帶有蔑視性、侮辱性的稱謂，如：老老頭、老太婆、神經病、鄉下人等等。

2、不知道。

3、少廢話、少羅嗦，快點講。

4、你管不著（你少管閑事）。

5、喂，叫你呢。

6、不關我的事，找別人去，我管不著。

7、急什么，還沒上班呢。

8、找別人去，我管不著。

9、墻上貼著，自己看。

10、就你急，怎么不早來。

11、給你講過幾遍了，怎么還聽不清，真笨。

12、急什么，沒看我正忙著嗎？

13、你能怎么樣（你看著辦）。

14、沒看快下班了嗎，早干什么了。

15、不行就是不行，我就是這個態度（我說不行就不行）。

16、這么晚了明天來。

17、你問我，我問誰？

18、這事我管不了，有意見，你去領導去。

19、你這人是不是有毛病？

20、你這人真啰嗦。

21、你找誰，他不在，跟你說過了，他不在，你耳聾啦？

22、你不錯，難道是我錯。

23、聽你的，還是聽我的。

24、叫什么，等一下。

25、我就這種態度，怎么啦？想投訴你投訴去。

26、不是我管，我不知道。

27、你快走開，下一個來。

28、其他臟話、粗話。

三、辦事窗口服務標準：

1、對所有辦事群眾推出“六項服務”：超前服務，即時服務，延時服務，上門服務，高效服務，主動服務。

2、開展微笑服務，對辦事群眾做到政策咨詢一口清，發放材料一手準，手續齊備的一次辦成。

3、服務群眾做到“五辦”：材料齊全馬上辦；材料不全指導幫助辦；緊急項目加班辦；特殊項目跟蹤辦；重大項目領導親自督察辦。

4、“八個不”：不讓政策在車管民警手中截留；不讓差錯在車管民警手中發生；不讓時間在車管民警手中浪費；不讓人民群眾那里受到冷遇；不拖該辦的事；不等能辦的事；不推難辦的事；主動協調，不等不靠其他部門。

四、管理制度：

1、全處所有民警及工作人員在日常工作中，均要使用文明規范用語，禁說服務忌語；嚴禁接待群眾不按規定使用文明規范用語或對辦事群眾的咨詢不理睬、不答復，給辦事群眾耍態度，不依法、公正、文明的辦理業務。

2、違反本規定者，情節輕微的，處里將給予批評教育、責令糾正；造成惡劣影響的，屬民警的處里將報請支隊給予紀律處分或調離原工作崗位，屬聘用人員的立即辭退。

3、本規范用語及制度從二OO五年七月起執行。

二OO五年七月十日

第三篇：公安局正規化建設情況匯報

公安局五措并舉

全面提升正規化建設水平

市公安局被確定為“全國正規化建設示范公安局”以來，緊緊圍繞公安部《—全國公安隊伍正規化建設綱要》、《關于加強基層所隊正規化建設的意見》和部黨委關于“三基”工程建設的決策部署，牢牢把握“力量往基層使、工作往實里干”的具體要求，按照“抓住重點求突破、攻克難點謀發展、體

現特點創一流、打造亮點樹品牌”的工作思路，堅持高站位謀劃、高起點部署、高強度啟動、高質量推進，廣大民警人心思進、團結奮進、開拓前進，正規化建設取得明顯成效，受到公安部正規化建設交叉評估組的高度評價。正規化建設水平的全面提升帶動了各項公安工作的跨越式發展，該局共破獲刑事案件起，同比增長%，打擊處理犯罪嫌疑人名，同比增長%，打掉黑惡勢力犯罪團伙個，現行命案破案率、網上抓逃數均創歷史最高水平。先后被評為全國實施社區和農村警務戰略先進單位、全國清理整頓勞動力市場秩序專項行動先進單位、全省嚴打整治專項行動先進單位。在省統計局群眾安全感調查中，群眾安全感、對社會治安狀況的滿意度、對公安部門的滿意度等三項指標均居全省第一。主要做法是：

一、突出“三化”建設，提升訓練水平

為實現教育訓練正規化，按照“實戰化、具體化、專業化”的思路，科學謀劃，整體推進，不斷提升訓練水平。

一是訓練模式實戰化。在市局和市區公安分局、五個縣級市公安局全面推行了“輪值輪訓，戰訓合一”的練兵模式，采取集中時間、集中地點、封閉式、軍事化管理的形式，以解決戰訓矛盾、提高訓練實效、優化警力配置、強化實戰能力為目標，進行了廣泛的探索和實踐。年，共組織“戰訓合一、輪值輪訓”培訓班期，培訓民警名。年，《全國公安機關基層基礎建設工作簡報》轉發了該局以集中訓練為依托，全面推進苦練基本功活動的做法。

二是訓練標準具體化。按照“管理制度化、訓練職業化、內務正規化、保障人性化、考核標準化”的具體要求，采取大集中、全封閉、軍事化管理模式，運用理論講解、實戰演練、隨警見習等方法，每年分期分批組織全市公安民警開展初任訓練、專業訓練、晉升訓練，以及其他實戰訓練和技能培訓。參訓時間累計滿天以上民警人，參訓率達%。

三是訓練基地專業化。先后投資多萬元，改善市警察訓練學校硬件設施。目前，市警校占地面積畝，建筑總面積為平方米，培訓規模容量為人，并擁有裝備臺計算機的電教室和平米的激光模擬、實彈射擊兩用靶場。積極挖掘駐地部隊和社會民用訓練設施資源，所轄個分、縣（市）局中，局與民兵訓練基地、職教中心、駐地部隊等單位達成共建協議，擁有了固定的訓練場地；個局自建了訓練基地。目前，已初步形成了以市警校為核心、部隊和社會民用設施為輔助、基層小訓練室為依托的三級訓練場地體系，為苦練基本功活動提供了堅實的基礎保障。

二、堅持“五個強化”，規范執法執勤

執法執勤正規化是確保民警履職盡責、促進公安工作發展的重要保證。該局在探索規律、創新機制、深化改革的基礎上，從“五個強化”入手，不斷推動執法執勤走向規范化軌道。

一是強化協勤輔助人員管理。按照公安部《關于進一步做好公安機關治安員隊伍專項清理工作有關問題的通知》要求，不斷加強保安隊員、巡防隊員、交通協管員等協勤輔助人員的管理監督和教育培訓。嚴把進口審批關，并將協勤輔助人員納入警務督察工作范圍，維護了公安機關的良好形象。

二是強化行政審批規定落實。認真貫徹落實《行政許可法》和《公安機關行政許可工作規定》，重新審核、認真整理行政許可、行政審批項目共項，對所涉及的交管局、治安支隊余個部門進行了全面清理，確保了行政審批、行政許可公開規范。年，該局被市政府評為依法行政優秀單位。

三是強化警情快速反應能力。以提高接處警水平和快速反應能力為立足點，結合指揮大廳新建工程，大力整合硬件資源，全面完成了“三臺合一”工作，為構建整體聯動的快速反應機制提供了基礎保障。出臺了《接處警工作規范》、《110接處警規則實施細則》等一系列規范性文件，確保了接處警工作有章可循。年月，該局指揮中心順利通過iso9001國際質量管理體系認證，并先后獲得“全國公安機關110接處警先進集體”、“全國青年文明號”、“全國公安指揮系統基本功考核優秀地市級城市公安局指揮中心”以及“全省公安指揮中心基本功考核優勝單位”等多項榮譽稱號。

四是強化公安網絡建設層次。該局投資余萬元，開展了數據、語音、視頻“三網合一”的公安專用接入網建設，實現了數據、ip電話和視頻會議“三網合一”，建成了集“領導決策、業務處理、信息通信”為一體的綜合信息管理與服務系統，為服務領導決策、推進政策實施、加強業務監管提供了及時、準確、全面的信息支持，為基層公安機關開展遠程案件分析、信息比對查詢、第二代居民身份證制作等公安工作提供了方便快捷、優質高效的信息服務。

五

是強化科技信息應用技能。建立了“市公安局信息化應用情況統計”網站和“在線考試中心”網站，為民警搭建了日常練兵平臺。開通了信息化應用自考系統，采取集中培訓、網上教學、民警自學等多種方式，提高民警計算機操作技能。不斷加強信息化裝備建設，截止年底，全市公安網計算機擁有率，市區已達到%，縣（市）公安局已達%以上。統一為全體民警配發了pki/pmi數

字證書，發放率100%，使用率%。

三、狠抓“五個到位”，嚴格內務管理

按照先易后難、由表及里的思路，把內務管理正規化作為切入點，從提升公安機關整體形象入手，狠抓“五個到位”。

一是外觀標識到位。按照“整體規劃、統一制作、集中整改、分步實施”的思路，積極協調，現場督辦，扎實推進統一標識工作。目前，所有派出所外觀標識和警用車輛外觀制式均達到公安部要求個新建和舊房改造派出所建筑外觀形象均已達標。

二是證件配發到位。嚴格落實公安部《公安機關人民警察證使用管理規定》，全面展開換發人民警察證工作。在認真審核每名民警的警銜、警號、工作單位等信息，確保數據真實準確的基礎上，專門購置了專業照相設備，及時完成了全市公安民警的信息整理、照片采集和上報工作。與省廳開通了換證“直通車”，根據每名民警警銜晉升和職務變更情況，及時為其更換證件。

三是日常養成到位。把民警著裝、儀容、舉止、禮節作為養成教育的重要內容，采取隨機抽查與定期通報相結合的方式，強化民警日常養成。制定出臺了《市公安民警基本行為規范》、《市公安局人民警察基本禮儀規范》，組織全體民警開展了警容警姿專項訓練。強化警務督察，每月至少組織一次現場督察活動，認真查糾民警在執法執勤，特別是完成急難險重任務中警容不整、禮節不周等問題；每季度抓住隊伍管理的一個重點環節，組織全市督察民警開展交叉換位督察活動，把民警著裝、警容風紀、言行舉止納入重點內容實施普遍監督。

四是窗口服務到位。有效整合內部資源，推行“一站式”服務，簡化辦事程序，提高工作效率。堅持以人為本，完善便民設施，在窗口單位所處路口設置了中英文對照雙面交通指示牌、開設了可供輪椅上下的無障礙通道、配備了照片采集系統、設立了老弱病殘受理窗口、安裝了滿意度評價器、配備了現場人像采集攝像頭；設計制作了辦證流程、監督臺、引導牌等一系列標識；準備了必要的桌椅筆墨、老花鏡、申請表填寫樣本及座椅、針線包、飲用水、一次性紙杯、手機“加油站”等便民用品。專門出臺了《市公安民警文明用語、服務忌語基本規范》，統一全市公安民警用語標準，大力推動文明窗口建設。年，該局出入境管理處被評為“全國文明窗口”。

五是信息反饋到位。以公安指揮系統和情報信息研判為依托，以指導基層打防控工作為重點，不斷健全信息網絡，完善信息采集、報送、研判和預警機制建設，著力探索新型警務運行模式，努力構建靈敏高效的情報信息工作機制，先后出臺了《關于進一步加強和規范值班工作的通知》、《關于加強和規范信息報送工作的通知》等一系列規范性文件。年，該局信息上報量和采用量在省公安廳和市委、市政府信息系統年終評比中均名列第一，并被省公安廳評為市級信息工作優勝單位。

四、提升“執行”效力，強化監督制約。

回應人民群眾新期待，塑造公安隊伍新形象，推動公安工作新發展，離不開有效的監督制約。該局始終把提升“執行力”、體現“陽光化”作為監督制約正規化的核心，狠抓工作落實。

一是執行五條禁令嚴格。廣泛開展了“五條禁令”專題學習和教育整頓活動，制作了“警示卡”，印發了“墻面貼”。建立了“三幫一”工作機制，嚴格八小時以外管理，在全市公安機關部署開展了“強化內部管理、貫徹五條禁令”專項督察月活動，對發現的苗頭性問題予以了嚴肅糾正，有力地保證了“五條禁令”的貫徹執行。將執行“五條禁令”情況納入績效考核，劃入一票否決范圍，增強了各級公安機關抓落實的合力。

二是執行財經紀律嚴格。按照“科學合理、節約高效、保障重點”的原則，建立健全了經費申請、管理、使用制度。嚴格執行“收支兩條線”政策，出臺了一系列規定辦法，明確了財政支出范圍和標準，加大了對車輛維修、會議、招待等項目的支出審核力度。進一步理順了市內六區分局財務管理體制，有效解決了市區公安機關“吃皇糧”的問題。制作規范了派出所、刑警隊、交警隊包括涉案財物登記在內的執法基礎臺賬共17種，使操作程序更具體、更統一。

三是執行信訪規定嚴格。堅持以推進信訪工作長效機制建設為主線，以“一把手”接訪為龍頭，以責任倒查和責任追究為保障，以解決進京訪為重點，不斷強化責任，創新機制，狠抓落實。先后出臺了《市公安機關局長信訪接待日制度》、《信訪業務檔案管理規范》等十余項規章制度。堅持月點評、季考核、年總評，把信訪工作納入綜合考評范疇；定期抽調基層科、所、隊副職到信訪部門掛職鍛煉，增強基層民警做信訪工作的能力；采取通報批評、信訪警示、一票否決等多種手段，加大責任追究力度；定期調度重點信訪案件進展情況及信訪工作措施落實情況，有效解決工作中存在的問題。年，該局控申處被公安部評為“全國信訪工作先進集體”。

五、推進“警心工程”，構建和諧警營

始終堅持“以人為本”的理念，按照人性化管理的思路，從構建和諧警營的高度出發，努力營造吸引人才、留住人才、激勵人才的良好環境，不斷提高民警的職業認同感和歸屬感，激發民警獻身公安事業的責任感和使命感。

一是在政治上關心民警，構建公平公正的成長環境。按照“能者上，平者讓，庸者下”的用人原則，全面推行競爭上崗制度、領導干部公開選拔制度，創造了有利于優秀人才脫穎而出的政治環境。年以來，共有名民警走上領導崗位。積極培養民警在政治上的進取心，認真做好關系民警切身利益的工作，年以來，為民警解決副科級非領導職務人，機關黨委發展黨員名，讓廣大民警切實感受到了組織的溫暖。

二是在工作上愛護民警，營造拴心留人的警營氛圍。不斷加大警務保障力度，年投資余萬元為特警支隊配備了警用裝備。組織專職教官對交警警務實戰技能進行了實地檢查指導，提高了民警實戰能力，增強了自我防護意識。落實民警年休假制度，年，全市公安民警休假率達到了%。建立功模民警療養制度，自年以來，共分8批組織名功模民警代表赴港澳參觀、療養。加強民警正當執法權益保障，年，對起侵害民警正當執法權益案件啟動了維權程序，處理違法犯罪嫌疑人名，使民警消除了畏難情緒，增強了執法信心。

三是在精神上鼓勵民警，激發干事創業的工作熱情。堅持典型引路、輿論引導、文化育警，年開展了“崗位示范標兵”選樹活動，面向社會成功舉辦了“我的警察生涯”、“我眼中的人民警察”和“老警故事”征文，舉辦了“警察故事”電影周、書畫和攝影展，組織了紀念解放暨市公安局建局六十周年主題文藝晚會、警務科目匯報演練等一系列文化活動，營造了奮發有為、積極向上的良好氛圍，增強了民警的職業榮譽感和自豪感。

四是在生活上體恤民警，創造安心本職的人文環境。積極爭取黨委政府支持，提高了民警的崗位津貼標準。關注民警身體健康狀況，建立健全民警健康檔案。各分、縣（市）局加強與當地醫療機構的溝通協作，開辟了民警因公負傷救治“綠色通道”，為民警提供了優質高效的醫療保障。高度重視民警心理健康保護，開通了民警心理咨詢熱線電話，開設了“民警心理健康”網上專欄，建立了民警心理疾病預防與干預機制，及時緩解民警心理壓力。年，該局被省廳評為“民警健康年”活動先進單位。

五是在溝通中尊重民警，營造互動交流的良好格局。全面落實了民警隊伍思想分析制度，領導與民警談心談話制度和“六必訪”制度。全面落實了對因公負傷民警的慰問、患病住院民警的看望、民警及直系親屬病故慰問、民警生日慰問、女民警生育看望、領導參加民警婚慶等制度。建立了單位與民警家屬溝通聯系制度，開設了領導信箱，及時掌握民警的思想脈搏，在全局營造了健康和諧的人際關系。

公安局正規化建設情況匯報

第四篇：公安局交警支隊車輛管理所授權委托書

授權委托書

九江市公安局交警支隊車輛管理所：

茲委托作為委托人的全權代理人，代理委托人辦理委托人自有機動車號牌號碼或車輛識別代號為的機動車業務，代理人在上述事項內所簽署的有關文件資料，委托人均予以承認。

本委托書的有效期為：年月日至年月日止。本委托書不得轉委托。

委托人（簽字或蓋章）：

身份證號碼或組織機構代碼證書編號：

被委托人（簽字）：

身份證號碼：

代理單位（蓋章）：

組織機構代碼證書編號：

代理單位經辦人簽字：

簽署日期:年月日

注：

1、被委托人指機動車所有人所在單位的工作人員。代理單位指經公安車管部門備案、有代理資質的汽車銷售商或中介代理機構。

2、被委托人或經辦人應核實有關的委托人情況，保證該委托書的真實性，并親自提交本委托書。

3、委托人、被委托人和代理單位的身份證明、組織機構代碼證書等復印件作為本委托書的附件附后。

4、機動車所有人可以委托代理人代理申請各項機動車登記和業務，但申請補領機動車等證書的除外。

第五篇：正規化建設經驗做法

堅持高標準

落實高要求 不斷推進人武部正規化建設上水平

——廣元市利州區人武部正規化建設做法

（2012年8月）

今年初，我部受領軍分區正規化建設試點任務以來，認真貫徹落實兩級軍區和軍分區黨委、首長關于加強正規化建設的指示精神，積極探索新形勢下人武部正規化建設的方法和路子，堅持高標準，落實高要求，不斷在基礎性、經常性、規范性上下功夫，推動了人武部正規化建設科學發展水平。

一、明確思路，提高認識，打牢正規化建設思想基礎近年來，我部各項建設發展成績較為突出，先后被省軍區表彰為全面建設先進單位、貫徹落實科學發展觀先進單位。但在如何抓好正規化建設上，我們清醒地認識到，思想是行動的先導，觀念決定成敗；抓好正規化，首先思想上要正規化。為此，我們從思想根源抓起，凝心聚氣，打牢了正規化建設的思想基礎。

（一）認真學、反復學，在學習中理清思路。學習是提升思想觀念、思維意識的唯一途徑。學理論，先后采取黨委會、干部職工大會，反復學習胡主席依法從嚴治軍的一系列重要論述和兩級軍區首長批示，認真領會兩級軍區和分區首長的重要指示，統一了思想，明確了認識，引導干部職工充分認清了正規化建設是

-1-貫徹落實科學發展觀和主題主線重大戰略思想的根本要求。學要則，反復學習成都軍區下發的正規化建設要則和省軍區考評標準，對戰備工作、軍事訓練、政治工作、行政管理、后勤工作、裝備工作、國防動員7個方面32個大項168個小項進行了逐一學習，為做好正規化建設奠定了理論基礎。學業務，組織干部職工開展崗位練兵和崗位成才活動，熟練掌握各自崗位目標要求，明確了培養“全能型”干部的思路，將職工作為“準干部”，劃分了3大類28個崗位，為確保正規化建設順利開展奠定了人才基礎。

（二）黨委統、群眾議，在討論中掌握標準。集思廣益，廣泛征求各級意見建議，在討論中掌握了正規化建設標準。向上請教，對正規化建設中存在的難點，積極向分區黨委和首長請示，請首長檢查指導正規化建設進度，不斷在建設中發現不足，改進提高。縱橫分析，通過黨委會和干部職工大會，縱向分析，認清人武部的發展趨勢在上行，還是在下滑？是發展還是徘徊不前？橫向分析，認清人武部處在什么樣的水平，單位自身的優勢和弱項是什么，統一了標準。深入討論，及時采取走訪座談和問卷調查，廣泛征求干部職工和基層武裝部對正規化建設的意見建議，反復討論“正規化建設如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，經過3次黨委會和5次干部職工大會討論研究，制定了《人武部正規化建設實施方案》。

（三）走出去、請進來，在借鑒中明確目標。參觀見學，先

-2-后組織5批人員共22人次，到南充軍分區、廣安軍分區、眉山東坡區人武部、樂山市中區人武部等單位參觀見學，開拓了視野，拓展了思維。現場解疑，邀請分區機關業務人員、區國土、城建、林業、環境、文體等單位人員到人武部現場進行指導，對設施的配備、環境的規劃、建設的標準、安全的防范等多方面進行了現場答疑，明確了正規化建設的目標方向。

二、立足標準，著眼長遠，提升正規化建設質量水平硬件設施是正規化建設的基礎，是完成中心任務的物質要求。軟件建設是正規化建設的依托，決定著硬件本身作用的發揮和功能的拓展。制度建設則體現了正規化建設的成敗，是落實正規化建設要求的關鍵。我們按照正規化建設標準要求，統籌長遠與當前，兼顧硬件和軟件，深化創新和發展，提升了建設水平。

（一）抓硬件，確保硬件過硬。結合災后重建工作，先后投資300余萬元，對辦公樓進行了裝修，做到了“四個結合”：一是信息化建設與日常工作相結合。在建成集電視會議、作戰指揮、視頻傳輸、營區監控、智能（指紋）門禁為一體的信息化網絡平臺的基礎上，結合日常工作需要，修建了人武部黨委第一書記、國動委第一主任辦公室，健全完善了食堂、保密室、車船庫、炮庫、民兵訓練基地等建設，改造了退伍軍人檔案室，配置了手搖式密集資料柜，使人武部的網絡化運用、電腦化處理、信息化傳輸日趨完善。二是辦公設施與以人為本相結合。在統一辦公室桌

-3-椅的配備、物品的擺放、設備的設置基礎上，重新配備電腦、打印機、傳真機、碎紙機、干擾器等。注重做到以人為本，修建了籃球場、羽毛球場、文體娛樂室、閱覽室，配套了干部職工公寓樓和食堂，安裝了電梯和中央空調，使干部職工的工作、學習和生活條件得到極大改善。三是庫室裝備配置與應急應戰相結合。緊密結合應急應戰需要抓好各庫室建設，武器庫設置了警示牌、值班職責制度牌、溫濕度計等，安裝了脈沖電網、紅外夜視監控儀和聯動報警裝置，各庫房實現了“三鐵一器”，裝備擺放做到了“一墊五不靠”，達到了“四無標準”，采取干部住庫值班，雙人雙鎖制；應急連裝備庫按照三分四定要求，購置了一套156人的民兵應急連戰備物資器材，規范了機關指揮所和民兵應急連維穩處突、搶險救災、通信指揮器材；同時還配置了3艘沖鋒舟、1輛野戰宿營車，確保部隊能及時拉得出、用得上、起作用。四是環境美化與政治氛圍營造相結合。按照30%綠地面積要求，對營區的綠化進行了改造整治，基本達到了營區綠化標準。同時，大力抓好營區政治氛圍營造，按照一流的標準對榮譽室進行了裝修設計，達到了聲光電效果；將“五句話”總要求、軍人核心價值觀和胡主席對新時期軍隊要“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰”的要求懸掛在營區重要位置；在營區中央設置了12個燈箱展板，建成了一條“政治文化走廊”；英模掛圖懸掛在樓道醒目位置，每名干部職工的座簽牌和1-5樓電梯門上都制作了軍人核心價值觀

-4-的具體內容，營造了濃厚的政治氛圍。

（二）抓軟件，確保軟件齊全。按照省軍區考評標準要求，按照7個方面內容進行了認真規范，保證了“三個做到”：做到既抓全面又抓細節。結合實際制定了《人武部正規化建設實施細則》，依據新頒布的《戰備工作條例》，補充修訂各類預案28個，落實了戰備教育計劃，完善了戰備教案，規范了各種戰備值班秩序，加強了戰備演練。對40類表、本、冊進行統一制作和規范，完善各類工作計劃、記錄、教育教案38本，做到了全面規整，整齊劃一。同時，抓好對各類表冊、登記、筆記和計劃、教案的格式規范，做到了記錄工整，一目了然。做到既抓重點又抓亮點。突出對值班考勤、軍容儀表、營門警衛、營院環境、車輛使用、經常性教育、對外交往、安全防范、專武干部管理等重點工作和內容的規范，抓好傾向性問題整治、黨風廉政建設、“講政治、顧大局、守紀律”、預防犯罪等重點教育整頓工作的開展。同時，抓好“五項活動”的開展，即“三責”活動、經常性談心活動、“幫二助一”活動、家訪活動、每月法制教育活動，使正規化建設各項內容得到全面貫徹落實。做到既抓結合又抓創新。結合使命任務需要，突出對應急應戰、維穩處突課題研究，抓好推演、演練，使“拳頭”力量作用發揮明顯；結合傾向性問題整治，突出對“六個管好”進行規范細化，尤其是針對私家車多的實際，統一了車輛申報和使用制度；結合建設實際，對庫室器材進行了分類細化，對

-5-電視、電話、網絡平臺進行了集成規范，使創造性開展正規化建設的思維得到拓展和延伸。

（三）抓管理，確保制度落實。細化制度要求，制定了《人武部“六個管好”實施細則》，完善了各類工作考評機制，落實了“三個狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修訂完善了《人武部安全管理規定》，落實“每日定時安全檢查、每周安全隱患大排查、每月安全形勢”分析制度，對重要目標、重要崗位、重點人員進行定期排查和政審，尤其是對涉密文件、電腦和移動存儲設備加強管理，簽訂了責任書，防范了失泄密事故案件的發生。二是狠抓崗位管理。明確崗位目標、要求和職責，抓好對值班、值勤崗位24小時不定期檢查，定期對重要崗位人員進行思想摸排、政治審查；落實廉潔從政各項制度規定，對新進人武系統人員進行崗前誡勉談話，使崗位管理透明化、規范化。三是狠抓考評問責。制定了《人武部工作考評細則》，實行量化打分、考評問責，明確考評時間、對象、組織，突出德能勤績，每周總結，每月評比，考評結果與福利、獎金、評功評獎、晉職晉銜掛鉤，增強了各項制度落實力度。

三、緊盯癥結，破解難題，確保正規化建設科學持續發展近年來，人武部全面建設取得較大進步，但也存在一些影響正規化建設的問題和難點。部黨委認真研究，制定措施，破解難題，確保了正規化建設科學持續發展。

（一）針對部分人員的主人翁意識不強的問題，建立健全激

-6-勵、培養、關懷機制。部分人員抱有“收攤子、混日子”和“到了武裝部，不要想進步”的思想，對待工作消極懶散，制約了正規化建設的整體落實。為此，我們從健全激勵機制入手，鼓勵干部職工崗位成才，傾力開展軍地人才培育活動，并抓好人才牽引轉換，使每名干部職工都有用武之地。同時，健全進出渠道，積極推薦優秀干部晉職晉銜，將專武干部的使用納入區委干部隊伍調整統一規劃，表現優異的職工調整進民兵訓練基地和民兵武器倉庫職員隊伍，激發了工作激情。在此基礎上，加強人文關懷力度，想方設法解決涉及干部職工切身利益的問題，營造了健康和諧的氛圍，使人武部正規化建設充滿活力和后勁。

（二）針對部分人員一日生活制度堅持不好的問題，強化制度養成和獎懲力度。以加強作風養成為抓手，強化制度養成，嚴格規定了干部職工著裝、儀容、舉止、禮節、早操、點名、交接崗、戰備值班等各項制度要求，從一點一滴培養干部職工良好行為習慣；加強8小時外管理監督，隨時保持電話暢通，遇有緊急情況能做到隨時到位；加大獎懲力度，遲到、早退、著裝不整等除了扣獎金外，還要在每月講評中作出書面檢查，剎住了歪風，正規了秩序。

（三）針對民兵應急隊伍整體素質不高的問題，加強“五員三手”培育。民兵在非戰爭軍事行動中的作用發揮與當前隊伍的訓練和人員素質存在脫節現象，專業性不強，綜合素質不全面，-7-導致訓練成效不明顯，作用發揮不好。為此，我們針對應急處突實際情況，調整民兵隊伍建設思路，全力培育“五員三手”，即情報信息員、防次生災害員、網絡管理員、心理輔導員、安全員、神槍手、爆破手、沖鋒舟操作手。對民兵應急連重新整組，抽調精兵強將進行優化組合；以班為單位劃分專業，在掌握基礎技能的基礎上，各專業班重點練自身專業；定期開展專業培訓、比武和各項訓練演練，提升了隊伍的應急應戰能力。