第一篇：關于認真做好森林防火工作的緊急

關于認真做好森林防火工作的緊急

通知

各村（場）：

為切實做好當前的森林防火工作，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，根據省、市、縣森林防火工作緊急通知精神，經黨委、政府研究決定，現就有關工作緊急通知如下：

一、高度重視，提高認識。省政府召開森林防火工作會議，明確從10月1日進入重點防火期，當前森林防火形勢嚴峻，火情燃點低，氣溫回升，火險等級高。鎮、村、組干部要充分認識做好森林防火工作的重要性，高度警惕，時刻繃緊森林防火這根弦，切實做好防火工作。

二、加強領導，落實責任。各村（場）主要領導對森林防火安全穩定負全責。負責本轄區內森林防火工作的統一指揮和調度，落實防火值班和巡查人員。要廣泛開展《森林法》和防火知識宣傳，召開戶主會，森林防火禁火令發放到每家每戶，使防火知識家喻戶曉，人人皆知。要把防火責任落實到村、組干部身上，落實到每家每戶。各級干部都要深入山頭地角，進村入戶上門做好防火宣傳，落實防火責任，確保森林防火不留死角。

三、堅決管住野外火源。各村（場）要堅決執行“五個禁止”，一是禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林；二是禁止上山燒香、燒紙、燃放煙花爆炸；三是禁止煉山；四禁止在山上燒除斷木及枯木落葉等；五是禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。把火源堵在林外，杜絕一切野外用火。

四、加強值班，及時報警報災。各村（場）要嚴格落實值班人員和值班責任，落實森林防火30名應急隊伍，做到召之即來，來之能戰，堅持24小時防火值班制度，確保信息暢通，發現火警、火災，要及時報告。

各村（場）森林防火組人員名單，聯系電話于11月5日上午12：00之前報鎮林辦。

附：

1、副科級以上干部森林防火掛點村（場）安排；

2、森林防火宣傳標語。

二0一一年十月二十六日

第二篇：關于認真做好秋冬季森林防火工作的通知

關于認真做好秋冬季森林防火工作的通知（5篇）

（5篇）

（篇一）

各村（居）、場及有關單位：

根據上級有關的文件精神和《**省森林防火條例》的規定，9月15日起就進入秋冬季森林防火期，為進一步貫徹落實《森林防火條例》，切實做好秋冬季森林防火工作，確保林區穩定。現將有關事項通知如下：

一、提高思想認識，強化責任意識。

根據上級森林防火工作的有關文件精神，要求提高對森林火災的突發性、危害性的認識，對森林火災防范難度、野外火源復雜程度和休閑旅游人員增加等問題，要認真研究，制定出有針對性的防范措施，防止薄弱環節引發森林火災。對秋冬季森林防火可能出現的嚴峻形勢，思想上一定要有充分的估計，行動上一定要有穩妥的準備，切實把森林防火工作抓緊抓好，確保人民生命財產和森林資源的安全。

各村（場）的主要領導要根據秋冬季森林防火工作的特點，擺上重要的議事日程，親自檢查落實，親自抓薄弱環節，落實防火責任制。要強化首長責任，強化責任追究，明確村兩委劃片包干的責任區，不斷推進森林防火工作措施的全面落實。

二、廣泛開展宣傳，增強防火意識。

在秋冬季森林防火期，要進一步加大宣傳力度，確保森林防火宣傳工作做到家喻戶曉。一要開展森林防火宣傳月（10月）活動，堅持不斷宣傳。在村莊路口、墟場、軍事基地周邊、寺廟等人流量大、人員集中的地方設置固定防火宣傳警示牌、張貼宣傳標語，重點宣傳《森林防火條例》和《**省森林防火條例》，營造群防群治的良好氛圍。二是要加強高火險期宣傳。在出現持續高火險天氣時段，要利用廣播、電視、短信等形式進行宣傳，組織預警響應，切實做好禁火巡查與火災隱患排查等防控工作。三是要通過學校教育陣地向中小學生發放防火宣傳材料，并由學生帶回給家長簽名，做到家喻戶曉，人人參與。四是播放典型火災案例宣傳教育片，增強廣大干部群眾的防火意識、危機意識和法制意識，切實做到警鐘長鳴，常抓不懈。

三、完善處置辦法，應急措施到位。

要根據秋冬季防火形勢，按照《麻沙鎮森林火災應急處置辦法》的要求，制定村級森林火災處置辦法。針對村級換屆情況，及時調整充實村級森林撲火隊伍，做到村級有一支主要由村兩委干部組成的10人以上的群眾森林義務撲火隊，同時要加強對撲火隊員的培訓與指導，確保撲火隊伍的戰斗力逐步提高。把生物防火林帶建設和禁火巡查、計劃燒除當作有效預防森林火災的辦法，同時要進一步加強老弱癡呆、精神病人的監管，全面落實部署防范措施。做到一旦有森林火災發生時，立即組織，科學處置，實現火情早發現、早處置，確保火災打早、打小、打了。各村要把護林防火納入《村規民約》內容，把禁火巡查措施列入村委會工作范疇，實行劃片包干，嚴防死守，真正做到執法必嚴、違章必究，查處一案，教育一方。

四、提高自身能力，落實防火責任。

各村（場）領導要認真組織有關人員學習森林防火相關文件和《麻沙鎮森林火災應急處置辦法》，提高處置森林火災的應對能力和水平，切實消除森林火災隱患。及時調整充實森林防火領導小組成員，成立由村主干任組長和副組長、兩委干部為成員的《村級森林防火領導小組》，劃定村兩委干部森林防火責任區。做好重點森林防火期間的值班安排，有關防火人員要保持通訊暢通，強化24小時值班和高火險領導帶班制度。嚴格執行森林火災報告制度，杜絕瞞報現象，對因工作疏漏，管理不嚴，責任落實不到位引發森林火災造成重大損失的，依法追究有關責任人員的責任。要有效強化森林防火組織，做到森林防火責任落實到人、措施制定到位，監督到位，把今年的森林防火工作抓得更緊、更嚴、更實、更好。

（篇二）

各鎮人民政府，各街道辦事處，黃山經濟開發區、市直各有林單位，區直有關單位：

為貫徹落實9月22日屯溪區秋冬季暨國慶、十九大期間森林防火工作會議精神，扎實做好秋冬季，特別是國慶和十九大期間森林防火工作，確保森林資源安全和穩定，根據《屯溪區預防和撲救森林火災應急預案》和《屯溪區人民政府關于劃定森林防火區的通告》規定，從10月1日起全面進入秋冬季森林防火期。現將有關重要事項通知如下：

一、強化思想認識，落實防火責任

各有林單位黨政主要負責人，要充分認識森林防火工作的重要意義，切實增強責任意識和憂患意識，克服麻痹松懈思想，把秋冬季尤其是國慶、十九大會議期間森林防火工作當作頭等大事來抓，真正把責任落實到山、到林、到人，做到山有人管，林有人護，責有人擔。

二、強化宣傳教育，增強防火意識

在國慶和十九大會議期間，各部門要各負其責，加大森林防火宣傳的力度和廣度，做到森林防火家喻戶曉，人人皆知。一是各有林單位要對《屯溪區人民政府關于劃定森林防火區的通告》通過各種宣傳形式加大宣傳，要在村務公開欄張貼森林防火通告，主要的進山路口、重點地段懸要懸掛森林防火橫幅，對陳舊固定的防火宣傳警示牌進行刷新。二是教育部門要在各中小學校組織開展一次“上一堂森林防火知識課”，通過教育一名學生來帶動一個家庭參與森林防火工作。三是旅游部門要將森林防火有關知識納入導游講解內容，時刻提醒游客進入景區景點嚴禁吸煙等野外用火規定。四是區林業局（區防火辦）要利用信息平臺，出動防火宣傳車等形式加大宣傳力度。

三、強化火源管理，消除火災隱患

森林防火期內，嚴禁在森林防火區（屯溪區行政區域范圍內所有的林業用地及距離林業用地邊緣水平100米范圍內）內燒灰積肥、焚燒垃圾、燒田埂和野炊等野外用火。一是各鎮專職護林員在秋冬季防火期內（除下雨外），每天必須帶齊

“三個一”（即一面鑼、一把拖把、一把砍刀），佩戴醒目標志和攜帶開機狀態的GPS，自覺認真地履行巡山護林職責，加強對野外火源的管理力度。二是國慶、十九大期間各有林單位要加派護林管護人員，加強對重要進山路口、景區景點以及火災易發區的巡查力度，形成流動防火墻，及時勸阻、制止野外用火行為，消除森林火災隱患。三是各鎮（各街道辦事處）、村（居）要加大對重點人群（癡、呆、聾、啞、精神病、老人和小孩以及有玩火習慣的重點人員）的監管力度，特別是國慶和十九大期間要做到專人專管。四是冬至、春節等重要節點或三級以上高森林火險天氣，各森林火災風險防控點實行鎮（街）領導駐點防守，村組干部到位堅守的責任體系和防控網絡，確保重點部位有人查、進山路口有人守、林區山場有人管。

四、強化應急管理，提升處置能力

森林火災突發性強，危害大，處置難特點。各鎮、各街道辦事處、市直各有林單位、各村（社區）要不斷完善撲火應急隊伍建設，把小火當作大火打，實現“打早、打小、打了”目標，最大限度地減少損失。一是要立即對原撲火應急隊伍人員名單進行梳理調整（名單于9月30日前上報區防火辦備案），確保每名隊員在崗在位。二是在國慶和十九大會議期間，區“以水滅火”森林消防專業隊、各鎮及市直各有林單位等各類撲火應急隊伍要全天候保持聯絡暢通，要做到相對集中，嚴陣以待，始終處于應急狀態。三是對儲備的撲火物資物資（即區500件套以上，鎮、市直有林單位300件套以上，村“三個五十”）進行保養維護，數量達不到要求的，要及時補充，確保關鍵時候拿得出、用得上。四是各有林單位，要切實安排好森林防火應急車輛和駕駛人員（手機24小時開機），確保一旦發生險情，能夠在第一時間運送撲火應急隊員和物資趕赴現場處置。真正做到

“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。五是各有林單位要結合轄區森林資源分布圖、地形地貌、重點火險區圖、兵力物資分布圖、指揮流程圖及歷年火情發生規律等情況，從應急處置、指揮調度、應急值守等方面制定切實可行的國慶和十九大期間森林防火工作應急預案（于9月30日前報區防火辦備案）。

五、強化值班值守，確保信息暢通。

森林防火期內嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息全天候暢通。在國慶和十九大會議期間執行每日火情零報告制度（從10月1日至十九大閉幕期間，每天下午4時30分向區防火辦零報告）。一旦發現火情，按照管轄范圍，必須在第一時間向鎮（街道辦事處或市直有林單位）帶班領導及區防火辦報告，發生地必須第一時間內組織應急隊伍進行處置。嚴格執行森林火災歸口報告制度。區防火辦要加大對各鎮、市直各有

林單位的查崗力度，堅決杜絕脫崗、漏崗現象發生。

六、強化督查檢查，落實工作責任。

國慶和十九大會議期間，區防火辦要對各鎮、街道辦事處及市直各有林單位落實責任制、宣傳教育、應急值守、野外火源管理等森林防火工作措施情況進行不定期的督查檢查，對存在隱患的，要立即督促整改，并做好記錄備案。區森林公安要把森林防火工作當作第一位工作任務，加強轄區內巡邏執勤，從嚴查處和打擊一切違規野外用火行為，依法嚴懲肇事者。

（篇三）

各村委會、鎮直有關單位：

根據休政﹝**﹞38號通告，全縣從**年10月1日至2019年5月3日為森林防火期，為認真做好森林防火各項工作，確保人民群眾生命財產和森林資源安全，現將有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識，切實抓好森林防火工作。森林防火事關生態環境建設，事關林區和諧穩定，事關國土安全和林業發展。各村組要充分認識森林防火工作的重要性和緊迫性，本著對人民生命和財產安全的高度負責態度，認真落實好森林防火各項工作責任，時刻保持清醒狀態，做到森林防火，警鐘長鳴。

二、加大森林防火工作的宣傳教育，切實提高森林防火意識。森林防火期內各村組要做好宣傳教育工作，《致廣大村民一封信》要逐戶發放到位，休政﹝**﹞38號通告要張貼到各個自然村，各村至少要懸掛1-2條橫幅，每個自然村要張貼標語。各村還要結合實際，制定和完善村規民約，并張貼到組，切實做到森林防火，人人皆知，提高全民的森林防火意識。

三、強化組織領導，全面落實森林防火工作責任。森林防火工作第一責任人是各村黨組織書記、主任和各村民組組長，各責任區聯系人是森林防火工作的具體指導人和具體責任人。全面落實森林防火工作

“村為主”機制，明確村兩委及村民組的工作職責，落實包保包干。各責任人要對本轄區內的森林植被和重點人員的基本情況要清楚，做到防患于未然，層層落實責任，鎮與村、村與組、組與戶簽訂責任書。

四、加大森林防火工作安全隱患排查，消除火災隱患。在森林防火期間，嚴禁一切野外用火，尤其是嚴禁燒山、燒炭，特別是冬至、清明、年三十等節點，要文明祭祀，嚴禁燒香紙、放鞭炮等。各村要加強對專職護林員管理，確保專職護林員全天候巡查、宣傳。各村組負責人要加大火源的管理和特殊人群的監管、監護，做到森林防火工作萬無一失。

五、嚴格執行森林防火值班制度。各村要加強民兵應急小分隊建設，并按要求每村“3個50”配齊防撲火物資。進入防火期后，各村組和單位要安排專人值班，保持24小時信息暢通并及時接聽，一旦發生火情，第一時間報告，并迅速組織人員在第一時間內，趕赴火災現場進行撲救。

（篇四）

各鄉鎮（街道辦事處）、市直各部門：

9月6日，國家、省森林防火指揮部分別召開了秋冬季森林草原防火會議，森林防火指揮部規定我省自9月15日起進入秋冬季森林草原防火期。9月9日，丹東市政府召開了全市秋冬季森林草原防火工作會議，對全市秋冬季森林防火工作做了具體安排部署。為貫徹落實國家、省、市會議精神，進一步做好我市的秋冬季森林防火工作，特緊急通知如下：

一、明確責任，落實行政領導負責制

《森林防火條例》規定：“森林草原防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”，各鄉鎮（街）主要領導要切實負起責任，親自過問、親自部署、親自檢查森林防火工作，真正把各項責任落到實處，真正做到森林防火思想上有位置、工作上有部署、行動上有措施。對在森林防火工作中因行政領導責任制落實不到位，出現失職、瀆職的將按照《遼寧省森林防火責任追究暫行辦法》予以追責。

二、廣泛宣傳，提高全社會森林防火意識

各鄉鎮（街）及相關單位要積極探索、創新森林防火宣傳工作新措施、新方法，將張貼標語、發放宣傳單、組裝宣傳車等傳統方式與電視、廣播、微信等新媒體有機融合，多渠道宣傳森林防火的法律、法規、政策和防撲火常識，重點做好《丹東市人民政府森林防火令》的宣傳工作，從而提高廣大群眾移風易俗、自覺參與森林防火的自覺性和積極性。

三、嚴管火源，加強重點部位和重點時段的防范工作

管好火源是預防森林火災的關鍵，各鄉鎮（街）要針對本地區野外用火的特點，加強民俗、旅游、生產等野外用火管理，特別是“中秋節”、“國慶節”、“農歷十月初一”等重要時段的野外火源管理，對風景名勝區、森林公園、交通要道周邊的森林等森林火災易發區要加大巡護力度，入山路口等重點部位要設立檢查站，堅決杜絕火源進山入林；重點部位要死看死守，做到早發現、早處理，堅決杜絕較大森林火災發生。

四、建立臺賬，做好林緣可燃物清理工作

進一步完善健全散墳登記臺賬，做到森林火災隱患心中有數。迅速開展林緣可燃物清理工作，消除森林火災隱患，有效隔絕野外火源對森林的威脅。各鄉鎮（街）、國營林場要抓住有利時機迅速開展林緣可燃物清理工作，林區內軍事設施、油庫、液化氣站、居民區等危險地段周邊清除寬度不少于30米，公墓或散墳集中地段清除寬度不少于20米，重點風景區、森林公園等大小通道兩側清除寬度不少于15米。

五、高度戒備，做好撲救森林火災各項準備工作

各鄉鎮（街）要抓好森林消防隊伍建設，健全森林消防體系，延伸撲救力量觸角；加大投入力度，提高裝備水平；做好森林消防培訓工作，提高撲火技能和安全意識，確保撲火隊員人身安全；組織撲火演練，做好撲大火的準備；對撲火機具進行全面檢修，保證設備完好率達到

100﹪。從現在開始各鄉鎮（街）的森林撲火隊伍要處于臨戰狀態，全部上崗到位。

六、加強值守，確保信息暢通

各鄉鎮（街）要加強值班值宿，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，確保防火指令和信息暢通。

（篇五）

為了深入貫徹落實區、市、縣召開的森林防火工作會議精神，扎實把各項森林防火措施落到實處，有效地預防和遏制我鎮森林火災的發生，特別是秋分、中秋節、國慶節期間森林防火安全，確保人民群眾的生命財產安全，保護生態環境，結合我鎮實際，制定本方案。

一、加強責任落實

（一）鎮成立森林防火指揮部，負責對全鎮森林防火工作的領導、組織和協調工作。

（二）強化領導，明確責任。森林防火工作實行行政首長負責制，分管領導具體抓。嚴格做到：

1、各行政村的支書、主任對本村的森林防火工作負總責，各包片干部對片的森林防火工作負直接責任；所聯系村的鎮黨政領導、鎮駐村工作隊對所聯系村的森林防火工作負直接責任。

2、鎮林業站、林業助理對全鎮的森林防火工作負直接責任，負責督促、指導、檢查各村的森林防火工作。

3、一旦出現火情，立即向鎮森林防火指揮部報告，并由聯系該村的鎮黨政領導、駐村工作隊、村委會干部核實失火原因、失火地點、火勢狀況、過火面積、火勢可能蔓延情況、地形地貌等情況，并及時反饋到鎮森林防火指揮部，以便及時決策撲救。

二、抓好火災預防處置

加大森林防火宣傳力度，結合各種節假日特點，開展多種形式的防火宣傳活動。

（一）各林區村辦好森林防火宣傳專欄，書寫翻新1—2條永久性防火宣傳標語，每村張貼10條以上大標語，100條以上小標語。

（二）在林區主要路口、速豐桉生產基地等地方設置永久性森林防火警示牌，拉掛宣傳橫幅。

（三）各林區學校負責做好在校學生的森林防火宣傳教育工作，防火期每個月至少上宣傳教育課一次以上。上課記錄、上課照片報送一份鎮森林防火指揮部備查。各林區校負責在學校附近書寫1-2翻新條永久性森林防火宣傳標語。

（四）加強對老、弱、癡、呆等特殊人群的監管，明確其監管人責任，加強對監管人員宣傳教育。包片村干部要經常跟蹤過問，建立監管檔案，監管檔案報送一份鎮森林防火指揮部備案。

三、加強野外火源管理

（一）加大巡查防控力度，要充分發揮鎮村干部、護林員的作用，村級專職護林員配帶袖章深入到重點林區巡查。

（二）加大對重點林區、墓葬區、進山路口的巡查力度，在各進山路口設卡登記防守，做好進出山人員的登記工作，嚴禁進山人員攜帶火種進入林區。

（三）對秋分、中秋節、國慶節期間對各包片山頭地塊的墳山山主一一登記造冊，告知拜山人員森林防火有關注意事項，對進山祭祖人員進行森林防火安全教育。

（四）對留守兒童、老、弱、癡人員要安排專人看守，嚴防因玩火失火。

（五）加大火源管理力度，嚴格野外用火審批制度，堅決杜絕野外亂用火，減少火災隱患。

四、加強隊伍建設，強化撲火、避火知識培訓

（一）鎮組織森林防火半專業隊和預備分隊，并加強管理，提高快速反應能力和撲救能力。

（二）強化安全撲火、避火等知識培訓，鎮防火辦對森林防火半專業隊、預備隊和林區村干部進行安全防火知識培訓，林區村干部要對村民進行安全防火知識培訓，使安全防火知識家喻戶曉，人人皆知，從而確保科學、安全撲火。

（三）劃分南北聯防區。林區村每村組織10～15人應急民兵小分隊，并認真做好撲火培訓，協助做好開劃防火路、清理、守護火燒跡地等工作。由新平、育梧、朝新、東成四個村組成北聯防區，組建應急民兵小分隊50人；由八寶、新新、官東、嶺西、章邏五個村組成南聯防區，組建應急民兵小分隊60人。做到反應快速，協助做好開劃防火路和清理火場工作，有效預防和減少森林火災造成的損失。

五、落實森林防火經費，配備配足撲救物資

鎮財政確保每年森林防火專項經費不少于1.5萬元。同時，配備風力滅火機6臺，2號工具

40把，鉤刀10把，半專業隊員配備安全服裝。

六、加強巡邏、值班制度，嚴格做好值班記錄

（一）鎮政府堅持領導帶班24小時值班制度，實行零匯報制度，每天下午5點報縣防火辦，并完善好值班記錄，由值班人員簽字。

（二）在防火期間，各村護林員要堅持每日巡查制度，全天候在崗值勤，加強巡山力度，并實行零報告制度，每天下午5點報鎮防火辦；如有事請假，必須經鎮分管領導批準，同時報村委安排人員頂班方可離崗。

（三）林區村在防火期實行24小時值班，堅持零匯報制度，做好值班記錄，值班人員簽字。

七、森林火災的撲救

（一）接到森林火災或發現火情后，一方面由掛村黨政領導、工作隊馬上深入現場，與該村干部了解核實失火原因、地點、火勢、過火面積、可能蔓延情況、地形地貌等情況，及時反饋到鎮防火指揮部，并馬上集結半專業人員和預備應急分隊成員，同時發動應急民兵小分隊快速集結，以便協助撲火工作，減少火災造成的損失。

（二）組成前線指揮部，研究撲救方案。

馬上組成由鎮黨政領導、林業工作者和當地熟悉地形地貌群眾組成前線指揮部，按照“打早、打小、打了”原則，共同研究制定最佳撲救方案。

（三）堅持以人為本、安全第一原則，確保安全前提下組織撲救，嚴防傷亡事故，確保火災有效撲滅。

1、由當地向導帶領專業隊直接到一線撲火。嚴格遵循“三不撲救”和“三個不能打”的科學撲火原則，確保安全。

2、組織應急民兵小分隊開好防火路和清理火場工作，不準群眾直接參與一線撲火。

3、禁止老、弱、病、殘、孕和未成年人參加撲火。

（四）后勤保障。

及時組織好后勤供給工作，確保一線撲火人員不挨餓、不受凍。

（五）及時組織森林火災調查處理工作。

由專門調查組協助縣林業公安進場調查取證，查找火災原因，尋找火災直接責任人，并依章依法處理，維護法律法規的嚴肅性。

八、做好跡地更新工作

林業站要對火燒跡地進行認真分析研究，根據實際情況及時更新改種，堅決杜絕出現新的荒山。

第三篇：如何做好森林防火工作

如何做好森林防火工作

【摘要】森林是人類不可多得的寶貴財富，森林防火是森林防護工作的重點。本文簡要論述了森林防火的必要性、加大森林防火宣傳工作的途徑以及做好森林防火工作的具體措施。

【關鍵詞】 森林防火；途徑；措施

隨著我國經濟發展，人民生活水平不斷提高，社會對林業的主導需求已經由木材需求轉變為生態需求。中央提出“林業不僅滿足社會對木材等木材產品的多樣化需求，更要滿足改善生態狀況，保障國土生態安全的需要，生態需求已成為社會對林業的第一需求。我國林業正處在一個重要的變革和轉折時期，正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變。”

也就是說，新時期我國林業的任務已經從過去的強調經濟效益，木材生產為主，轉向了現代的強調生態、經濟、社會三大效益并重，并以生態效益優先，以生態建設為主。通過管好現有林，擴大新造林，抓好退耕林，優化林業結構，增加森林資源，增強森林生態系統的整體功能，增加林產品有效供給，增加林業職工和農民收入。

為此我們林業工作者得職責尤為重大，要盡職盡責做好森林保護工作。

1.森林防火的必要性森林是人類不可多得的寶貴財富。然而,森林火災能使這些寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災就是保護自

然資源。

1.1森林防火是保護生態環境的需要。森林是人類及野生動物賴以生存的良好環境。眾所周知,森林在維持和保護生態環境方面具有十分重要的作用。然而,森林火災會使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,防止森林火災就是保護生態環境。

1.2森林防火是保護森林發展林業的需要。森林火災是森林3大自然災害之首,防止火災就是保護森林。森林是發展林業的基礎,沒有森林就沒有林業。我國是少林國家,森林覆蓋率僅為13.92%,遠遠低于72%的世界的平均水平。因此,在保護好現有森林資源的基礎上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業所要做的主要工作。目前,國家正在實施的的天然林保護工程,可以說是我國林業事業發展的里程碑。國家為了保護現有天然林,制定了嚴格控制對天然林采伐的政策,并由國家財政增加對林業的投入,為我國林業的發展提供了保障。然而,森林火災能在短時間內燒毀大片森林,不利于林業的發展。因此,森林防火是保護森林資源和發展林業事業的基礎工作。

1.3森林防火是構建和諧社會的需要。在林區,森林防火關系到千家萬戶,森林是林區人民賴以生存的物質基礎,森林火災會使森林遭受破壞,甚至消失,給林區人民生產生活帶來困難。另外,森林火災還會直接威脅林區人民的生命財產安全。因此,森林防火不僅要防止意外因素引發的森林火災,而且還要同少數不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護林區社會安定。

2.加大森林防火宣傳工作的途徑

2.1通過政務信息進行大力宣傳。政務信息是各級領導掌握工作情況、進行科學決策的重要依據,也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級森林防火部門要高度重視,周密安排,做好林業信息的報送工作。

2.2通過各級黨報和廣播電視臺宣傳。各級黨報和廣播電視臺是本地區的重要信息宣傳陣地,要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。鼓勵森林防火職工向各級報刊、廣播電臺、電視臺投稿。要加強與當地新聞媒體和宣傳部門的協調和溝通,充分利用其信息資源綜合性、權威性的優勢,大力開展森林防火宣傳工作,營造有利于森林防火事業發展的良好輿論氛圍。

2.3通過林業部門新聞媒體宣傳。各級森林防火部門要加強系統內部宣傳媒體的溝通和協調,做好向《中國綠色時報》、《中國林業》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒體的信息宣傳稿件報送工作。

2.4向林區基層群眾和中小學生宣傳。通過辦墻報、刷寫標語、印發通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動宣傳車、組織文藝演出,制定村規民約、簽訂責任書、發放宣傳畫等各種形式,加大對林區群眾和風景區游客的森林防火宣傳力度。

2.5加大信息資源的采用力度。充分利用報紙、雜志、廣播、電視,尤其是國際互聯網的信息資源,加強對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區要積極創辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級領導科學決策森林防火工作提供全面、及時、準確、實用的信息服務。

3.做好森林防火工作的措施

3.1進一步強化認識,切實加強領導。森林火災突發性強、破壞力大、影響面廣、處置起來往往興師動眾,耗費巨大。各級黨委政府必須高度重視森林防火工作,森林防火工作事關人民群眾生命財產安全,事關森林資源和生態安全,要把森林防火作為一件大事來抓。

3.2認真落實防火責任。要認真落實森林防火責任制,做到各負其責、各司其職,把森林防火工作的各項措施落到實處。各責任單位要將森林防火工作擺在突出位置,建立翔實而可操作的應急預案,建立健全精干高效、信息暢通、反應快捷、保障有力的森林防火指揮體系,做到黨政一把手必須負總責,分管領導必須具體抓、具體工作人員必須親自抓。要層層簽訂責任狀,對本轄區的森林防火工作落實到人、落實到山頭地塊,領導及工作人員實行劃片包干,明確各自的任務與責任。

3.3切實增強防火意識。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓,把森林防火法律法規和森林防火知識宣傳到每個鄉(鎮)、每個村組、每個農戶。要充分利用各類中小學校,把森林防火教育工作融入學生課堂,形成學校教育學生,學生告知家長,家長教育孩子的良性循環。新聞媒體要發揮輿論監督作用,對一些典型火案進行公開曝光,以發揮警示和震懾作用。

3.4完善森林防火運行機制。完善森林防火預案和應急預案、落實與完善規章制度、啟動每日零報告制度,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的森林防火運行機制。

3.5全面排除各種隱患。各地一定要把林區野外火源管理作為當前森林防火重中之重的工作來抓,堅決禁止造林燒山、燒田坎和草木灰等一切農事用火,嚴防癡、呆、傻人員及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、煙花等。要迅速組織力量開展森林火災隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區,確保漏洞得到及時堵塞,隱患得到及時消除。

3.6堅決做到依法治火。各級森林公安機關要依法及時查處森林火災案件,依法嚴厲打擊各種涉火違法犯罪行為,堅決做到有法必依、執法必嚴、違法必究。同時,對因失職、瀆職引發森林火災或貽誤撲火時機、防火責任不落實、組織撲火不得力造成重大損失的,要依法依紀追究當地黨政領導和直接責任人的責任。

【參考文獻】

[1]周訓芳，謝保國，范志超.林業法學[M].北京：中國林業出版社，2005.[2]周生賢.堅持科學發展觀，正確處理林業發展中的幾個重要關系[J].中國發展，2004.林業技師專業論文

題目：如何做好森林防火工作

姓名：郭建民

職業：造林更新工

身份證號：***018 鑒定等級：技師

工作單位：西吉縣吉強鎮林業工作站 培訓單位：寧夏生態工程學校

鑒定單位：行業特有工種職業技能鑒定（林業045

號）站

二0一一年十一月二十三日

第四篇：2011年關于認真做好當前森林防火工作的緊急通知

銅印王辦發[2011]26號

王石凹街道辦事處

關于認真做好今冬明春森林防火工作的通知

各村、社區及有關單位：

一年一度的森林防火期即將到來，為了進一步加強辦事處今冬明春森林防火的各項工作，有效保護轄區內森林資源，保障林區社會穩定，現就認真做好今冬明春森林防火工作有關事宜緊急通知如下：

一、高度重視，正確認識森林防火工作的嚴峻形勢

森林火災是一種突發性強、破壞性大、危險性高、組織撲救困難的自然災害。近年來，隨著我辦退耕還林等林業重點工程的實施，森林面積和林草植被不斷增加，加之受持續暖冬氣候，極端天氣以及林區人為活動頻繁等因素的影響到，森林防

火形勢極為嚴峻。為此，各村、社區及有關單位對今冬明春我辦森林防火面臨的形式要有清醒的認識，迅速行動起來，牢固樹立長期作戰的思想和敢打必勝的信念。要務必落實防火責任，務必管好夜晚火源，務必不要發生人員傷亡事故，要超前謀劃、周密部署，狠抓落實，真正做到思想不麻痹，作風不松懈，措施早落實，工作早到位，確保轄區內不發生森林火災。

二、強化領導，全面落實森林防火行政領導負責制

為了落實森林防火責任制，強化森林防火工作領導，辦事處上成立了以主任楊彩虹同志為組長，副主任陰超峰同志為副組長，各包村辦所主任為成員的森林防火領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由王書宏同志擔任，具體負責此項的具體實施。各村、社區及轄區各單位要嚴格按照新修訂的《森林防火條例》，認真落實森林防火行政領導負責制，對本轄區森林防火工作負全責，成立符合本村實際的森林防火領導小組，嚴格對照森林防火行政領導負責制“五條標準”的要求，實行領導分片包抓的辦法，通過層層簽訂目標責任書、建立崗位責任制等有效形式，細化責任，嚴明獎罰，夯實防火值班、火源管理、物資供給、組織撲救、案件查辦等方面的責任，并逐步建立起平時按責任分工抓，發生大火按責任分工查的監督約束機制，確保防火工作環環相扣，責任層層到人，切實做到事有人管，林有人護、火有人救，責有人擔，不留空檔。

三、強化措施，全力抓好今冬明春的森林防火工作

〈一〉認真開展森林防火宣傳教育工作。一是要采取行之有效的做法，進一步加大森林防火的宣傳教育力度，盡量擴大覆

蓋面，有力提高群眾的森林防火意識和防火知識的知曉率、努力營造森林防火，人人有責的氛圍。二是切實加強對中小學生的宣傳教育工作，深入開展森林防火知識教育“五個一”活動，使廣大在校學生在自覺遵守森林防火規定的同時，成為森林防火工作的義務宣傳員。三是進一步加大礦區居民和重點林區群眾的宣傳教育力度。各村組及有關單位對宣傳教育工作要高度重視，堅決做到村不漏戶，戶不漏人，轄區廠礦、學校以及機關單位的宣傳教育工作要在辦事處的統一領導下，根據不同時期，分階段、分層次進行，因地制宜，注重實效。

〈二〉切實加強防范措施的落實。各村組及相關單位，要認真組織開展“兩監管，三檢查”活動，對重點部位要反復檢查。高火險天氣要嚴格執行有關規定，嚴禁一切野外用火；要把各種火源管理措施落實到實處，對林區兒童和智障人員要落實專人監護，登記造冊，對入山人員要進行宣傳教育，實實在在的安排和投入火源管理力量，把每一塊林地的防范措施都落實到單位和人頭。另外，辦事處農辦要組織人員對各村組、學校及重點林區地的防范措施進行認真檢查，對防范工作存在疏漏的要堅決糾正，及時把火災隱患消滅在萌芽狀態。

〈三〉嚴格森林防火值班制度。各村組及各有關單位要嚴格執行森林防火值班和領導帶班制度，堅持領導帶班和24小時值班，做到領導、人員車輛責任措施到位，做好值班記錄，嚴禁將電話轉移。辦事處農辦要對各村組單位的值班工作進行不定時抽查，及時通報，要繼續堅持惡劣天氣提醒制度，如遇大風等高火險天氣，農辦要及時電話通知各村組加強巡查；村級護

林員要堅持24小時不間斷巡查，如發現情況要及時報告，為撲救贏得寶貴時間。同時，要嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度，嚴格報告程序，對遲報、瞞報和“關門打火”的，一經發現，要從嚴查處。

〈四〉扎實做好森林火災應急撲救準備。要認真修訂森林防火撲救應急預案，使其更具科學性、實戰性和操作性，努力做到臨陣不亂，各村、組及單位要立即對現有的森林防火設施，機具進一次全面檢修，及時補充撲救物資；要及時選拔、補充辦事處、村、組、三級義務撲救隊伍，并對撲火隊員進行必要的強化培訓；要牢固樹立以人為本，安全第一的思想，嚴禁組織老、弱、病、殘、幼和中小學參加撲火。另外，在森林防火期間內，各村防火單位，一旦接到辦事處農辦的火情通知；必須由書記村長親自帶隊，按照就進原則，及時組織撲救隊伍，在第一時間攜帶工具到達現場，積極有效的開展撲救工作。

四、夯實責任，嚴格森林防火工作紀律

今冬明春，各村、組、社區及有關單位要嚴格按照溫家寶總理關于森林防火工作“五條標準”的要求和回良玉副總理的重要批示精神，進一步落實森林防火行政領導負責制，努力做到辦事處到村組、村組到個人層層分解工作任務，逐級簽訂森林防火目標責任書，認真細化落實工作責任，真正做到村村有人護，林林有人管。同時，對發生的每一起森林火災和火警，相關單位都要認真調查，查明原因，分清責任，向辦事處寫出專題報告。同時，辦事處要加大森林防火責任的追究力度，重點抓好“兩個嚴格追究”和“四個不防火”，即對因失職，瀆職

引發森林火災，對防火機構不健全，宣傳教育不深入，防火經費不落實，值班人員不到位，發生火情隱瞞不報，貽誤撲火戰機，對防火責任不落實，組織撲火不力造成重特大森林防火災的要嚴格追究領導者的責任，對于造成重特大森林防火災的直接責任人，嚴格追究其法律責任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”，堅決杜絕適之過寬，力度不夠的現象。

二0一一年十月九日

抄送：區林業局、區防火辦，檔

（二）

第五篇：如何做好新時期森林防火工作

文章標題：如何做好新時期森林防火工作

年年防火，年年有火。從主觀上究其根源，是森林防火的長效機制還沒有真正形成，保守的防撲火模式還沒有有效突破，麻痹大意的思想結癥還沒有根本解決。面對這一瓶頸問題，我

一、必須堅持以人為本的指導思想，明確森林火災預防撲救工作的基本原則

實踐證明，在森林火災的撲救過程中，保障人民生命財產的安全與保證森林資源安全是相輔相成的，安全撲救和有效撲救是統一的，只有實現了安全撲救，才能最大限度地減少損失，更有效地保護森林資源。從2005年起，我們明確要求防火撲火安全必須擺在森林防火工作的首位，采取了一系列行之有效的措施，保證防撲火安全。一是注重撲救隊伍的專業化。林火的撲救必須要以武警森林部隊和森林消防專業隊為主，所有一線撲火隊伍必須進行崗前培訓，掌握安全撲火知識和避險技能，增強應對突變情況的自救能力。禁止沒有經過撲火安全培訓、不懂撲火安全知識的群眾上山撲火，嚴禁動員中小學生和老弱病殘人員撲火。二是完善“撲火預案”和“撲火前線指揮規范”。各種撲火戰術的制定，必須以確保撲火人員生命安全為前提。各主要林區特別是重點林區的鄉鎮、村屯、林場，要有人員緊急疏散避險預案，保證森林大火危及林區群眾生命安全時，能夠做到有組織、有秩序地將群眾及時疏散到安全地帶。三是加強城鎮、村屯周圍火險環境的綜合治理。林區的村屯周圍要按照要求開設100-200米寬的隔離帶，清除隔離帶內的柈子垛、木耳椴及雜草等，確保真正隔斷可燃物的連續性。

二、必須慎重對待計劃燒除問題，保證森林系統的和諧

計劃燒除作為減輕森防工作壓力與保證森林系統和諧的一項重要措施，在清除可燃物，降低森林火險等級、促進森草更新、增加和改良動植物資源的同時，也伴隨一種風險很大的野外用火行為。為保證計劃燒除的安全實施，我們提出了“六燒六不燒的原則”，即，三級風以下燒，三級風以上不燒；通知毗鄰單位，落實防范措施的燒，未通知毗鄰單位的不燒；有縣級森林草原防火部門批準的燒，未經縣級森林草原防火部門批準的不燒；有領導在場負責的燒，沒有領導在場負責的不燒；已組織好撲火隊的燒，沒有組織好撲火隊的不燒；打好防火隔離帶的燒，沒有打好防火隔離帶的不燒。但是，無論從實踐上還是理論上看，把計劃燒除作為預防森林火災發生的措施，其可操作性和科學性都還需要深入的研究和探討。

三、必須積極解決農林矛盾問題，實現農林的和諧穩定

經過深入的調查研究，我們提出森林防火工作必須兼顧林區農民利益，把農民的利益與保護森林資源工作有機結合，變管理對象為管理主體，吸收農民參與森林資源管護承包，通過林權制度改革解決農林矛盾。伊春市在全省率先開展了吸收農民參與森林資源管護承包的試點工作，針對伊春北部施業區農林交錯地帶，林業施業區與行政管轄區交叉、森林資源管理權與行政管理權不統一而造成的森林資源難于管理、森林火災和林政案件頻發的實際，引入利益聯動機制，實行農林交錯地帶跨區域、跨身份吸收農民參與森林資源的管護經營，取得了國家得生態、企業卸包袱、農民得利益、社會得穩定等“多贏”目標，為從根本上解決林農交錯地區野外火源管理難的問題趟出了路子。今年，我們已經開始在全省林區推廣伊春的成功經驗。今后，在林權制度改革過程中，還將把農林交錯地帶作為重點，通過利益共享、責任共擔的機制，保證實現農林和諧的目標。

四、必須重視首次撲救的成功率，保證打早、打小、打了

首次撲救成功，是實現“打早、打小、打了”目標，防止小火釀成大災的關鍵，其核心就是要確保做到打早。總結以往的經驗教訓，我們嚴肅要求各地要按照“火情發生3小時內，將過火面積控制在5公頃以內”的首次撲救成功標準，盡可能在第一時間全力做好火情處置工作，努力提高首次撲救成功率。一是確保火情早發現。充分利用衛星監測、塔（臺）了望和地空巡護等手段，及時發現突發森林火情，及時報告上級。對遲報、漏報和瞞報的從嚴處理。二是確保重兵快速撲救。各級撲火指揮員要把首次撲救成功作為指揮撲救工作的根本的要求，在第一時間做出果斷決策，優先使用武警森林部隊和直升飛機，確保快速用兵；同時迅速集結足夠的專業森林消防隊伍，實施重兵撲救。三是確保火場清理徹底。明火撲滅后要迅速清理火場，保證達到“三無”的要求，防止死灰復燃。

五、必須有計劃地實施“南兵北調”戰略，充分發揮武警森林部隊和森林航空消防隊伍的作用

由于特殊的林業管理體制，全省專業森林消防力量分布很不均衡，部分重點火險地區森林火災撲救力量嚴重不足，一旦發生火情，很難快速實施有效處置。科學合理地布防專業森林消防力量，把精干隊伍在森防緊要期集中布防在高火險地區，能夠最大限度地發揮有限森林消防資源的效能，提高首次撲救成功率。

從2006年春季開始，我們實行森防期間全省武警森林部隊和森林航空消防隊伍統一調配，有計劃地實施“南兵北調”的戰

略，在北部林區緊要期到來之前把駐防南部或東部林區的部分兵力提前部署到北部，由當地森防指統一指揮調動。同時要求各地森防指，發生火情時，要優先使用武警森林部隊和直升飛機，確保速戰速決。“南兵北調”戰略的實施，使武警森林部隊和森林航空消防隊伍的作用得到了更好的發揮。2006年秋季，多起可能演化成重特大森林火災的火情都被及時有效處置。這一

作法得到了國家森防指的充分肯定。

六、必須加強森林消防部隊的專業化和現代化建設，切實提高部隊的戰斗力

近年來，我們從省情實際出發，把提高武警森林部隊的現代化水平和地方森林消防隊的專業化水平作為重點，加大資金投入和政策扶持，促進了部隊戰斗力的全面提高。

2006年初，省政府批準武警省森林總隊分別在大興安嶺、黑河、伊春、哈爾濱成立了四支特種大隊，每大隊人員210人，并在財政經費非常緊張的情況下，投入坦克、高壓水泵、消防汽車等機械裝備經費2600萬元。特種大隊的組建，大大提高了部隊快速反應和綜合撲救能力，實現了由以風力滅火機滅火為主向以水滅火為主的重大轉變。

地方森林消防專業隊大多以退役的森林部隊官兵為主組成，人員相對穩定，經驗豐富，熟悉林情社情，在歷年來的撲火戰斗中發揮出撲火主力軍的作用。但是，從全省范圍來看，專業隊伍建設水平參差不齊，多數地方編制不足、裝備落后、戰斗力差。

七、必須善于應對復雜的森防局面，盡最大努力保證森林資源的安全

近年來，受全球氣溫變暖的影響，黑龍江的暖冬現象越來越明顯，對森林防火工作提出了更加嚴峻的挑戰。針對這種情況，我們提出要特別重視做好三方面準備工作：一要準備應對好高火險時段火情集中爆發的情況。認真落實預警響應機制，完善預警響應預案，對可能出現的火情提前做好處置準備，針對不同火險情況，做好相應分級響應行動。堅持靠前布兵，科學合理地布防有限的撲救力量，把隊伍特別是基層單位的隊伍駐防在最易發生火情的部位。二要準確應對好可能發生的重特大森林火災。認真完善處置重特大森林火災預案。一旦發生重特大森林火災，要迅速集中一切撲救力量，出重拳打殲滅戰，最大限度地控制火情蔓延。三要準備應對好防火期延長的困難。要求各級黨政領導機關、森林防火工作部門絕不允許因工作松懈而發生問題。面對不同于常年的森林防火工作形勢，不能仍然按照常規情況抓工作，無論是預警監測、火災預防還是火情處置工作，都必須采取超常規的措施。

八、必須堅持預防為主的方針，積極建立森林防火長效機制

要建立起森防工作的長效機制，必須在三個方面多下功夫。首先，要從思想上重視預防，相關政策、資金等要向預防方面傾斜。各級政府和森林防火工作部門在高度重視火災撲救工作的同時，更要認真研究森林防火工作中的機會成本問題，加大對森林火災預防的資金投入和政策扶持力度，加強森林防火組織體系建設。森林火災預防上應“堅持教育管理相結合和利益共享責任共擔”的原則。要積極探索有效途徑，實現全社會共享森林資源帶來的效益，共同承擔保護森林資源的神圣責任。其次，要在實踐中體現預防，把預防工作做細、做全、做實。各級領導干部，特別是林區領導干部要以身作則，嚴格落實各項規章制度，把野外火源管理的責任明確到人，不能有任何死角和盲區。同時要把森林防火工作的關口前移，提升森林火災預警能力，進一步完善森林火險預警信息發布機制，進一步落實預警響應預案，撲火隊伍要按照黃、橙、紅等不同森林火險等級，進入相應臨戰狀態。第三，要在戰略上謀劃預防，積極推進生態移民。我省的生態移民工作應從實際出發，把生態移民與新農村和小城鎮建設有機地結合起來，在深山區農林混居30戶以下的小村屯及零散居民點可以率先進行整體搬遷，采取占一補一或占一補二的辦法置換林地，解決搬遷人員的生計問題，對山區耕地實施退耕還林，對平原區進行林地轉換。

總之，做好森林防火工作需要全社會的共同努力，只要全省上下心往一處想，勁往一處使，我相信，我們的森林會更加茂盛，我們的家園會更加美麗，經濟社會會更加繁榮和諧。

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