第一篇：副市長在市殘疾人聯合會首屆代表大會上的講話

XX市殘疾人聯合會首屆代表大會今天開幕了，這是我市二十多萬殘疾人士的一件大喜事。值此我謹代表市政府向大會表示熱烈的祝賀，并通過你們向全市的殘疾人士和他們的親屬表示親切的問候，向所有從事殘疾人事業的同志們表示親切的慰問，向熱心支持我市殘疾人事業的社會各界人士、港澳同胞、海外華僑表示衷心的感謝。副市長在市殘疾人聯合會首屆代表大

會上的講話

XX市殘疾人聯合會首屆代表大會今天開幕了，這是我市二十多萬殘疾人士的一件大喜事。值此我謹代表市政府向大會表示熱烈的祝賀，并通過你們向全市的殘疾人士和他們的親屬表示親切的問候，向所有從事殘疾人事業的同志們表示親切的慰問，向熱心支持我市殘疾人事業的社會各界人士、港澳同胞、海外華僑表示衷心的感謝。

市委、市政府是很重視殘疾人事業的，特別是黨的十一屆三中全會以來，改革開放政策，給我市殘疾人事業帶來了生機和活力。在各級政府、有關部門和全市殘疾人工作者的共同努力下，我市殘疾人事業得到了顯著的發展，殘疾人的社會地位逐步提高?！痢痢痢聊晔姓“l了《XX省安置盲聾啞殘疾人員就業暫行規定》的通知，××××年市政府召開了殘疾人安置工作會議，l×××年市政府又批發了《關于辦好我市社會福利企業的通知》。由于扶持和優惠福利企業的政策得到逐步落實，目前，全市福利企業已發展到×××多間，安排了××××多名殘疾人就業，占有勞動能力殘疾人的××.×；殘疾人的特殊教育工作有了進步，市政府撥款×××萬元復辦盲童學校，今年秋季開始招生，屆時盲童可以全部入學，弱智教育也有所發展，在校學生達到×××人；康復工作有了良好的開端，我市已有近××××名兒麻患者得到不同程度的矯治。××××年××月，市殘疾兒童康復中心大樓落成剪彩，投入了使用，為殘疾兒童的康復治療提供了更好條件；殘疾人的文體活動日益活躍，我市殘疾人運動員近幾年在參加國內外比賽中，共獲金牌××枚；由于宣傳工作的加強，社會主義人道主義思想不斷深入人心，一個理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚正在形成；殘疾人自強自立，努力為社會奉獻力量的意識日益增強。全市各級殘疾人組織，在協助政府、動員社會、募集資金、關心殘疾人疾苦，發展殘疾人事業等方面做了大量工作，發揮了積極的作用。

同志們，雖然我們的工作取得了一定的成就，但由于歷史的原因和生產力水平的限制，我市殘疾人的生活、就業、教育、康復等狀況仍較落后。為了進一步推動我市殘疾人事業的發展，特提出以下幾點要求：

第一，殘疾人事業是整個社會主義建設事業的一個組成部份，搞好殘疾人工作是各級政府和全社會義不容辭的責任。最近，國務院頒發了《中國殘疾人事業五年工作綱要》，市政府要把殘族人事業納入全市經濟和社會發展規劃，通盤考慮，統籌安排口希望各級政府盡快采取可行的措推動殘疾人事業的發展。

殘疾人事業涉及到社會生活的各個方面，是一項社會性很強的事業。希望各有關部門以及社會各界給予更多的關心和支持，切實幫助他們解決在教育、就業、康復、生活等方面存在的問題，為殘疾人多辦好事，多做實事。勞動部門要切實保障殘疾人的勞動權利，為殘疾人勞動就業創造條件，提供機會；國營和集體企事業單位，應安排適當數量的殘疾人就業；要大力發展區、縣、街、鎮的社會福利企業，尤其是要發展鄉、村辦的福利企業，有重點地解決好農村殘疾人士的就業問題。我市有相當部份殘疾人從事個體經營，工商、稅收部門要繼續扶持他們，為他們提供方便。教育部門要采取有力措施，在現有的基礎上，進一步發展我市的特殊教育事業。衛生部門要會同有關部門，認真抓好殘疾人的三項康復工作，努力完成白內障復明手術，小兒麻痹后遺癥矯治，聾兒聽力語言訓練等任務。城建部門在公共設施中要盡可能考慮無障礙通道，以方便殘疾人參加各種社會活動。新聞和宣傳部門要大力宣傳社會主義人道主義，宣傳殘疾人事業，提倡良好的社會風尚。文化、體育部門要為殘疾人開展文體活動提供方便，幫助他們在普及的基礎上提高，為發展我市傷殘人體育運動做出貢獻。民政部門除了加強對各級殘疾人組織的具體指導外，要努力辦好社會福利企、事業，提高社會效益和經濟效益。要繼續做好城鄉無依靠，無勞動能力的殘疾人士的社會救濟工作，保障他們最基本的生活。我們希望全市各行各業和社會每一個成員都要伸出熱情之手，扶殘助殘，盡其所能為我市殘疾人事業的發展做出自己的貢獻。

第二，認真抓好各級殘疾人組織的建設。市殘疾人聯合會是全市殘疾人統一的組織，是將服務功能、社會化管理功能融為一體的全市性殘疾人事業團體，是政府發展殘疾人事業的助手。我深信，市殘聯的成立，在加強政府、社會與殘疾人之間的聯系，承擔政府委托的任務，推進和協調殘疾人事業的發展，必將發揮重要的作用。我希望市殘聯要認真抓好自身建設，緊密與各方合作，扎扎實實地為殘疾人辦實事，為殘疾人謀福利。

殘疾人工作大量在基層，如果

基層殘疾人組織沒有建立起來，市一級的組織也難于開展工作。為此，各區、縣政府要抓緊本級殘聯的組建工作，在今年內成立區、縣殘疾人聯合會，配備工作人員，開展工作，切實解決好機構、級別、編制、經費等問題。

第三，對出席這次會議的代表提出希望和要求。出席這次會議的各位代表是全市殘疾人的代表，一方面你們要代表他們，為他們說話，為他們辦事，另一方面你們要起模范作用帶頭作用和橋梁作用。要成為政府與殘疾人聯系的紐帶。要把政府的意圖貫徹到殘疾人工作之中，要把殘疾人呼聲和要求通過各級殘聯或直接反映給政府。同時，我希望全市廣大殘疾人要繼續發揚“自尊、自信、自強、自立”的精神，努力學習，頑強拼搏，艱苦奮斗，遵紀守法，團結互助，與健全人一道為我市的物質文明和精神文明建設做出應有的貢獻。

同志們，殘疾人事業是崇高的事業，是受人尊敬的事業。我希望從事這項工作的同志們，繼續發揚“人道、廉潔”的精神，肩負起政府和社會賦予的光榮而艱巨的使命，為開創我市殘疾人事業新局面做出更大的貢獻。

第二篇：副市長在市殘疾人聯合會第四次代表大會上的講話

副市長在市殘疾人聯合會第四次代

表大會上的講話

副市長在市殘疾人聯合會第四次代表大會上的講話2007-02-02 23:05:27

各位代表、各位嘉賓：

今天，市殘疾人聯合會舉行第四次代表大會，我謹代表市政府對大會的召開表示熱烈的祝賀！并向當選的各位委員、理事、協會主席表示祝賀！更重要的是，通過各位代表，向全市各行各業的殘疾人致以由衷的問候和崇高的敬意。

市殘聯成立近十五年來，特別是過去五年，殘疾人事業有了長足進步，在為殘疾人提供康復、教育、就業、安養服務，落實殘疾人社會保障制度，維護社會穩定大局，促進社會文明進步和經

濟發展等方面做了大量工作，取得了顯著成績。藉此機會，市政府向全市殘聯工作者，向熱心支持殘疾人事業的社會各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！希望大家一如既往做好工作，支持我市殘疾人各項事業的發展。

這次會議，代表們選舉我擔任新一屆殘疾人聯合會主席團主席。這是大家對我的信任和鼓勵，我非常樂意擔任這項工作，將努力把需要我做的工作做好。愿意為我市殘疾人事業的發展做出努力。剛才，市殘聯理事長宋卓平同志作了工作報告，總結了前一階段工作情況，談了幾點體會并提出了今后工作的意見。我完全贊同，希望各級殘聯、殘協要認真抓落實。下面，我結合本屆任期工作目標講幾點意見。

一、深刻領會十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，推進殘疾人各項事業的發展

殘疾人工作是社會主義事業不可缺少的組成部分。沒有殘疾人的小康就

沒有全市人民的小康，沒有殘疾人事業的現代化就沒有全市的現代化。黨的十六大明確提出要“發展殘疾人事業”，這充分體現了黨和人民政府對殘疾人的關愛。殘疾人是社會人群中困難的群體，發展殘疾人事業，幫助殘疾人士克服生活、工作中的困難，為殘疾人提供康復、教育、就業、安養等服務，提高殘疾人社會保障水平，是人類社會文明進步的標志，是我國社會主義現代化建設的必然要求，也是黨和人民政府實踐“三個代表”重要思想的具體體現。殘疾人事業的活躍程度，常常折射出一個城市文明進步的水平，我市現有萬多殘疾人士，涉及全市八分之一的家庭，關連千家萬戶。做好這項工作，對提高我市人民生活水平，保持社會穩定，促進經濟與社會協調發展，落實胡錦濤總書記的要求，努力爭當排頭兵，具有十分重要的意義。因此，各級政府和有關部門要進一步提高認識，統一思想，增強責任感和使命感，積極支持各級殘聯、殘協做好工作，確保我市創建全國殘疾人工作示范城市總體實施方案和廣州市殘疾人事業“十五”計劃全面實施，使殘疾人工作與我市的經濟、社會實現同步協調發展。

二、認真履行工作職責，強化服務意識

這次會議，已明確了下一步工作思路和目標。我市殘疾人工作的基礎應該是很好的，但是也要看到，我們現在還存在著不少問題，也還有很多需要加倍努力的領域。有四大工作，下來要認真做好的，第一，就是城鎮殘疾人的就業和康復工作；第二，就是農村殘疾人的最低生活保障工作；第三，就是我們殘疾人各項活動和各項工作基礎向社區延伸的這方面工作；第四，就是我們的前任們，一年一年積累下來的比較好的殘疾人工作的基礎，殘疾人事業的各個方面的工作，在新的條件下面，再創新水平，再上新臺階的問題。我覺得這四大問題就是我們現在面臨的四大任務，需要加倍努力的。下來，關鍵就是要抓落

實。這里，我著重強調的是，各級殘聯要認真履行工作職責，增強服務意識。這次大會選舉產生了新一屆委員、理事及協會主席，大家要不負眾望，切實肩負起責任，認真履行殘聯“代表、服務、管理”的職能，寓代表、管理、維權于服務之中，密切聯系廣大殘疾人員，傾聽殘疾人員的呼聲，代表殘疾人的利益，管理好殘疾人工作事務，使各級殘聯、殘協成為政府與廣大殘疾人聯系的橋梁、紐帶，把黨和政府對殘疾人的關懷落到實處。要把滿足殘疾人及其親友日益增長的物質文化需求作為我們工作的出發點和歸宿。

根據殘疾人工作特點，一是要繼續抓好康復、教育、就業、文體、生活保障等各項服務工作。切實幫助貧困與低收入家庭的殘疾人解決生活保障、住房、大病醫療保險等實際問題，逐步建立起資金多元化、制度規范化、服務社會化的社會保障體系。

二是要抓好殘疾人服務基礎設施

建設。加快殘疾人安養院、康復實驗學校、福利企業等建設。集中力量抓好殘疾人體育訓練中心工程建設。要關注精神病殘疾人的特殊困難，積極探索中途宿舍、康復訓練農場的設立。要精心打造包括殘疾人博物館在內的殘障人文化交流中心項目，為加強我市的精神文明建設，為提升城市文化品位作出貢獻。

三是要依法管理殘疾人事業。爭取《市殘疾人權益保障條例》和《市無障礙設施建設管理規定》早日成為地方性法規和政府規章。對殘疾人就業等已有的法規要加大執法力度，并根據形勢發展不斷加以完善。

三、大力加強基層殘疾人組織建設，實現殘疾人工作向街鎮向社區延伸

廣大殘疾人生活在基層。基層殘疾人工作是殘疾人事業的基礎，是落實各項工作任務、直接為殘疾人服務、改善殘疾人狀況的重要環節。我們要圍繞市委市政府的部署，在進一步完善城市管理體制，推進城市管理重心下移的進程

中，加強基層殘疾人工作管理，使我們的工作不斷地向街（鎮）、向社區延伸。

各級政府和殘聯，要加強調查研究，有選擇地抓好工作試點，積極探索加強街（鎮）殘聯建設、活躍社區殘疾人工作的方法和經驗，通過試點推動面上工作，真正做到殘疾人狀況有人及時了解，殘疾人的困難有人及時幫助解決，助殘志愿者服務有人組織協調，把殘疾人工作落實到基層。

同志們，我們要樹立和宏揚殘疾人那種自尊、自強、自信、自立的時代精神，激勵自己，也激勵我們的同伴自強不息，發奮努力，在創建殘疾人工作示范城市工作的過程當中，發揮每個人的作用，體現我們的價值，爭取我們的地位，作出我們比健全人更難能可貴的貢獻。

我講話完了，謝謝！

第三篇：市領導在市殘疾人聯合會第五次代表大會上的講話

市領導在市殘疾人聯合會第五次代表大會上的講話

各位代表，同志們：

在全市上下深入學習貫徹黨的十七大精神之際，市殘疾人聯合會第五次代表大會今天隆重開幕了。在此，我代表市委、市政府，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全市殘疾人及其親屬和所有殘疾人工作者致以誠摯的問候，向關心支持殘疾人事業的社會各界致以崇高的敬意！

市殘聯第四次代表大會以來，在市委的領導和上級殘聯的指導下，我市殘疾人事業取得了長足的進步和發展。我市通過不斷完善有關政策法規，切實維護殘疾人合法權益，大力倡導扶殘助殘的良好風尚，使全市殘疾人的生活質量不斷提高，參與社會生活的環境和條件不斷改善。廣大殘疾人身殘志堅、迎難而上，大力發揚自尊、自信、自強、自立精神，在改革開放和現代化建設的火熱實踐中辛勤勞動、頑強拼搏，不僅為我市經濟社會發展作出了積極貢獻，而且實現了自己的人生理想和價值。殘疾人表現出的頑強精神和美好情操，很好地鼓舞教育了廣大市民，激發了社會活力，成為推動發展、促進和諧的不可忽視的重要力量。各級殘疾人組織和殘疾人工作者發揮橋梁紐帶和協調組織作用，滿腔熱情地為殘疾人排憂解難，為推動殘疾人事業的發展做出了無私奉獻，使全市殘疾人的康復、教育、就業、扶貧、體育等各項工作都走在了全省乃至全國的前列。市殘聯第四屆主席團和執行理事會圓滿完成了任期內的各項任務。對此，市委是滿意的，社會各界是贊賞的，殘疾人是認可的。

我們黨和國家歷來十分重視殘疾人事業的發展。胡錦濤總書記指出：“關心殘疾人，重視殘疾人事業，是人類文明進步、社會和諧友愛的重要標志?！鼻安痪瞄]幕的黨的十七大提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，將加快發展社會事業，全面改善人民生活作為其中的重要內容，并明確提出了“發揚人道主義精神，發展殘疾人事業”的要求。我市現有40多萬殘疾人，涉及到全市近五分之一的家庭，這是一個龐大而特殊的群體。大力發展我市殘疾人事業，實現殘疾人的全面發展，不僅是貫徹黨的十七大精神、落實科學發展觀的必然要求，也是促進城市和諧穩定，提升城市文明素質的重要內容。全市各級各部門一定要充分認識發展殘疾人事業的重要性，進一步增強責任感和使命感，團結動員殘疾人積極投身改革開放的偉大實踐，努力開創我市殘疾人事業的新局面，推動青島實現科學發展、和諧發展、率先發展。

殘疾人工作涉及方方面面，是一項十分復雜的系統工程。各級各部門要切實履行職責，努力做好殘疾人康復、教育、就業、保障、救助、文體等工作，解決殘疾人面臨的突出困難和問題，促進殘疾人平等參與社會生活，實現全面發展。殘疾人組織是黨和政府聯系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔負著光榮的任務和神圣的使命。全市各級殘疾人組織要緊緊圍繞全市工作大局，圍繞實現全面建設小康社會的宏偉目標，切實履行“代表、服務、管理”職能，團結帶領廣大殘疾人積極投身改革開放和現代化建設的偉大實踐。要把全心全意為殘疾人服務作為工作的出發點和落腳點，扎扎實實地為殘疾人謀利益、辦好事，依法維護殘疾人的權益，使殘聯真正成為“殘疾人之家”。要進一步加強殘聯自身建設，繼續發揚優良傳統，始終堅持與時俱進，創造性地開展工作，切實增強吸引力和凝聚力。廣大殘疾人工作者要進一步增強使命感和責任感，發揚人道主義精神，不斷改進工作作風，認真做好各項工作，全心全意為殘疾人服務，努力成為黨的理論路線和方針政策的堅定貫徹者，成為廣大殘疾人的真正貼心人。

我市廣大殘疾人朋友有建功立業的崇高理想，有實現自己人生價值的強烈愿望，有參與社會生活的迫切要求，也有為社會創造物質和精神財富的智慧和能力，是推動經濟社會發展的一支重要力量。希望你們適應時代要求，大力發揚勤勞勇敢、自強不息的精神，熱愛祖國、熱愛生活，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界；大力發揚勤奮學習、奮勇進取的精神，刻苦學習科學文化知識和勞動技能，全面提高自身素質，不斷增強創造新生活的本領；大力發揚主動參與、積極奉獻的精神，充分挖掘自身的潛能，主動發揮自身的特長，積極參與全面建設小康社會的偉大實踐，努力為社會貢獻力量，為人生增添光彩，同全市人民一道創造幸福生活和美好未來。

發展殘疾人事業，是全市各級黨委、政府義不容辭的職責。各級黨委、政府要切實加強對殘疾人工作的領導，把這項工作擺上重要議事日程。殘疾人是一個特殊困難的社會群體，也是一個最需要關心和幫助的社會群體。各級黨委政府既要把殘疾人事業納入經濟社會發展全局統籌安排，又要采取特殊政策措施支持殘疾人事業發展；既要堅持黨委政府的主導作用，又要充分發揮社會各方面的積極性；既要大力解決殘疾人的突出困難，又要促進殘疾人自身全面發展。各級領導干部要多傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認真研究和解決殘疾人工作和生活中的實際問題。要大力支持殘疾人組織的工作，幫助殘聯改善工作環境，提高為殘疾人服務的能力和水平。要嚴格執行有關法律法規，依法打擊侵犯殘疾人權益的各種違法犯罪行為，切實尊重殘疾人的公民權利和人格尊嚴，堅定不移地維護殘疾人的合法權益。要在全社會大力弘揚中華民族扶殘助殘、團結友愛的美好品德，努力在全社會形成關心、愛護和幫助殘疾人的良好風尚，使廣大殘疾人切實感受到社會主義大家庭的溫暖。

各位代表，同志們，做好殘疾人工作責任重大、使命光榮。讓我們在黨的十七大精神指引下，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，團結一心，開拓奮進，不斷開創我市殘疾人事業發展的新局面，為把建設成為富強文明和諧的現代化國際城市而共同奮斗！

第四篇：在殘疾人聯合會第三次代表大會上的講話

在殘疾人聯合會第三次代表大會上的講話

各位代表、同志們：

今天，我們在這里隆重召開--區殘疾人聯合會第三次代表大會。這是在全區深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神之際舉行的一次盛會，是我區殘疾人政治生活中的一件大事。在此，我代表區委、區政府向大會的召開表示熱烈的祝賀！向市殘聯領導和各位來賓表示衷心的感謝！向出席大會的各位

代表，并通過你們向全區殘疾人及其親屬致以親切的問候！向從事殘疾人工作的同志們，以及關心、支持我區殘疾人事業的社會各界人士表示衷心的感謝！

殘疾人事業是文明崇高的事業，殘疾人工作是黨和政府的重要工作。我區歷來十分重視殘疾人工作，自1994年召開區殘聯第二次代表大會以來，在區委、區政府的高度重視和各有關部門的大力支持下，區殘聯組織發動社會各界關心、幫助殘疾人，為殘疾人辦實事，保障殘疾人合法權益，推進了我區殘疾人事業的長足發展。10年來，康復經費切實保障到位，康復工作成效顯著，特殊教育穩步發展，權益保障工作不斷加強，社會環境進一步好轉，扶貧解困工作富有成效，勞動就業取得良好效果，殘疾人狀況得到切實改善。這些成績的取得，是上級有關部門和全區各級各部門大力支持的結果；是全區殘疾人自強不息、艱苦奮斗的結果；特別是區殘聯和全體工作人員，為殘疾人事業的發展傾注了智慧和汗水，做了大量富有成效的工作。借此機會，我再次代表區委、區政府，向所有關心支持和致力于我區殘疾人事業的各位領導、各界人士和同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

今后五年，是全面建設小康社會奮斗目標的戰略機遇期，也是我區實現率先發展、跨越發展的關鍵時期。新的形勢和任務為殘疾人工作提供了更為廣闊的空間，也提出了新的更高要求。區委、區政府希望區殘聯組織帶領廣大殘疾人，以飽滿的精神、昂揚的斗志，積極參與海峽西岸經濟建設，為建設現代化新--，頑強拼搏，再創新業。

一、深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，切實加強對殘疾人事業的領導

殘疾人事業是人道主義的崇高事業，是人類文明和社會進步的重要標志，是全面建設小康社會，不斷改善人民生活水平的一項實際內容。黨的十六屆四中全會通過的《決定》，明確提出要“把和諧社會建設擺在重要位置”，“在全社會大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚”。加快殘疾人事業發展，是構建社會主義和諧社會的題中之義，是深入貫徹十六屆四中全會精神的實際行動，是踐行“三個代表”重要思想的內在要求。各級黨委、政府要按照黨中央提出的“深懷愛民之心，恪守為民之責，更好地為廣大人民群眾服務，為更需要幫助的困難群眾服務”的要求，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持以人為本，著眼于社會的和諧文明進步，充分認識做好殘疾人工作的重要意義，切實把殘疾人事業擺上位置，及時研究解決殘疾人事業發展的重大事項，滿腔熱情地支持殘聯工作，動員和組織各方面力量，努力為殘疾人辦實事、辦好事，實實在在地為殘疾人解決生活、就醫、就業和就學等方面的困難，讓殘疾人早日步入小康社會，共享社會物質文明成果，讓殘疾人安心，讓殘疾人親屬放心，讓社會滿意。好范文版權所有

二、大力弘揚扶弱助殘傳統美德，為殘疾人營造良好的社會環境

殘疾人是社會弱勢群體中最為特殊、最為困難的一員，他們與健全人一樣有血有肉，有人的尊嚴和權利，他們需要社會各界更多的關心和支持。我區殘疾人生活水平總體上還低于全區平均水平，扶貧濟困任務仍然艱巨，殘疾人問題仍然是一個比較突出和亟待解決的問題。我們必須在全社會大力弘揚扶弱助殘的傳統美德，按照《公民道德建設實施綱要》的要求，進一步營造有利于殘疾人工作、生活的道德意識和社會環境，形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚。各級各部門領導要增強責任感，提高道德境界，帶頭善待殘疾人，用真情實意來關心這一特殊群體，用改革精神來解決殘疾人遇到的困難，用人道主義精神維護好廣大殘疾人利益。要充分考慮殘疾人的特殊需要，積極推行城市道路和建筑物無障礙，發展信息和交流無障礙，為殘疾人平等參與社會生活創造條件。要采取多種形式，積極開展“志愿者助殘”、“紅領巾助殘”等一系列群眾性扶殘助殘活動，讓人人都為殘疾人獻上一份愛心。

三、認真實施《殘疾人保障法》，依法保障殘疾人的合法權益

《中華人民共和國殘疾人保障法》是一部維護和保障殘疾人合法權益的重要法典。各級各部門要以組織實施《殘疾人保障法》為主線，認真貫徹《福建省人民政府關于進一步對全省殘疾人實行優惠政策若干規定的通知》和《漳州市按比例安排殘疾人就業規定》、《漳州市人民政府扶助殘疾人若干規定》，切實抓好殘疾人各種優惠政策的落實，努力為全區殘疾人生存和發展提供良好的條件，讓廣大殘疾人感受到社會主義大家庭的溫暖。在農村各項改革中，要充分考慮到殘疾人的困難，不折不扣地減免各種負擔，確保殘疾人合法權益不受侵害。要積極開展法律援助和服務，

第五篇：副市長在殘疾人聯合會上的講話

眾所周知，目前殘疾人是世界上最多的少數群體。由于身體的障礙，他們容易失業，生活貧困，經常無法充分享受公民的政治、經濟、社會和文化權利。那么今天小編為大家帶來的是關于殘聯發言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯發言稿范文】

各位委員、同志們：

剛才xxx同志代表市殘聯執行理事會作了工作報告，認真回顧總結了2005年的工作，提出了我市2008年工作目標。增選和補選了市殘聯第三屆主席團委員，推選了市殘聯第三屆執行理事會副理事長，圓滿完成了各項任務，必將對我市殘疾人事業的發展產生積極的推動作用。過去的一年，在市委、市政府的正確領導和省殘聯的指導下，在全社會的關愛下，通過全市廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力，我市殘疾人工作緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標和市委、市政府的中心工作，解放思想，開拓創新，扎實工作，取得了顯著成效，殘疾人事業得到了較快發展：全年全市共扶持安排殘疾人就業1715人，征繳就業保障金191萬元;“十五”康復任務全面完成，圓滿完成市政府10件實事之一――為500例貧困白內障患者免費實施復明手術;全年共走訪慰問殘疾人1188人，資助178名貧困殘疾學生就學，為55戶農村貧困殘疾人進行危房改造，為100名貧困精神病患者免費送醫送藥;我市殘疾人問題工作始終處于全省領先水平。這些成績的取得得益于市委、市政府的高度重視，得益于殘工委成員單位、社會各界的鼎立支持，得益于殘疾人工作者的不懈努力，得益于殘疾人群體的自身努力。

下面，我就進一步做好我市2008年的殘疾人工作講三點意見：

一、充分發揮政府主導作用，加快殘疾人奔小康步伐　　2008年，是“十一五”計劃的第一年?！笆晃濉逼陂g是加快殘疾人事業發展，確保殘疾人與全市人民同步實現全面建設小康社會目標的新時期。我市殘疾人工作要認真貫徹中殘聯、省殘聯有關會議精神和市委、市政府確定的工作思路，找準殘疾人事業發展的切入點，把殘疾人事業納入我市小康建設和扶貧攻堅的總體規劃，統籌安排，分段實施，不斷改善殘疾人生產生活條件。各級各部門要從認真實踐“三個代表”的高度，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，把解決好弱勢群體生產生活中存在的困難和問題作為根本的出發點和落腳點，落實各項優惠政策，按照多予、少取、扶持、放活的原則，抓資金投入、抓項目建設、抓措施落實，推進殘疾人小康建設步伐。

各縣(市)區、各部門和各級殘聯組織要高度重視殘疾人工作，切實加強組織領導，強化措施，扎實工作，把扶殘、助殘、愛殘活動和為殘疾人服務的每一項承諾落到實處。要認真研究新時期殘疾人工作和殘疾人事業的狀況，制定殘疾人小康建設規劃及實施方案，并將其納入當地小康建設總體規劃，監控主要小康指標，抓好分階段和目標任務的落實。要努力解決殘疾人在生活、就業、醫療、康復、教育等方面的困難，特別要重視農村貧困殘疾人的保障問題，將殘疾人列為義務教育助學、新型農村合作醫療和醫療救助、就業與再就業的重點，給予及時救援救助。各級財政要進一步加大對殘疾人事業的支持，通過財政擠一點、社會福利部門支助一點、社會各界捐助一點等形式，多方籌措資金，切實解決殘疾人的困難和改善殘疾人基本生活狀況，不斷加快殘疾人小康建設步伐。

二、統籌兼顧，突出重點，努力推動殘疾人事業發展

(一)以全面建設小康社會為契機，提高殘疾人的生活質量

黨的十六屆三中全會提出，“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的重要思想，是經濟工作必須長期堅持的指導思想，也是認真落實全市農村殘疾人扶貧開發規劃和加強貧困殘疾人社會幫扶工作必須遵循的基本原則。要將殘疾人扶貧納入全市農村扶貧總體規劃，增加對殘疾人扶貧基地、產業培植、科技技能培訓和特困戶扶貧專項資金的投入，切實抓好殘疾人扶貧解困工作。各級殘聯組織要加強與民政、農行等部門的聯系和配合，主動參與，積極協調，齊抓共管，形成抓落實、見實效的工作合力。

(二)以按比例安排殘疾人就業為龍頭，提高殘疾人的就業率

按比例安排殘疾人就業，是市場經濟條件下，解決殘疾人就業問題的一項新舉措。各級各部門一定要從維護社會穩定的高度，切實增強做好殘疾人按比例就業工作重要性的認識，積極創造條件，拓寬城鄉殘疾人就業渠道，促進殘疾人充分就業。要按照湘政辦發[2005]48號文件精神，加大對殘疾人就業保障金的征收力度，全面推行財政代扣、地稅代征，依法收取殘疾人就業保障金，努力使今年的收繳工作有較大突破。

(三)以“人人享有康復服務”為目標，提高殘疾人參與社會生活的能力

要深入開展各項康復工作，不斷適應殘疾人多樣化的康復需求。要制定具體實施計劃，完善規章制度，強化工作措施，深入開展各項康復工作。要繼續組織實施白內障復明、聾兒語訓、假肢裝配、輪椅捐贈、精神病防治等重點康復工程，不斷

研究探索新的經驗和辦法，使殘疾人康復工作向縱深發展。

(四)以培訓扶持為重點，提高殘疾人的自身素質

要適應殘疾人就業需求和市場需要，著力提高殘疾人自身素質，大力開展殘疾人職業技術教育及職業技能和實用技術培訓，幫助他們掌握一技之長，成為自食其力的勞動者。

(五)全面推進殘疾人工作進社區，提高為殘疾人服務的能力

社區殘疾人工作是促進殘疾人事業發展的基礎性工作，是適合我國國情，實現殘疾人平等、參與、共享的新途徑。做好社區殘疾人工作，對于提高殘疾人的生活質量，推動殘疾人事業發展，加強社會主義精神文明建設，維護社會的安定團結，都具有十分重要的意義。要認真貫徹民政部、中殘聯14個部委《關于加強社區殘疾人工作的意見》，加強組織領導，將殘疾人工作納入社區建設總體規劃，充分利用社區資源，為殘疾人提供優質、便利的服務，提高殘疾人的物質和文化生活水平。

三、強化工作措施，確保各項工作任務的完成殘疾人工作是一項社會系統工程，涉及各個領域，各級各部門要從講政治、講大局的高度，進一步認識新時期殘疾人工作的重要性，明確任務，加強領導，履行職責，在認真完成本部門承擔任務的同時，支持、關心和配合各級殘聯組織的工作，上為政府分憂、下為殘疾人解愁，以實際行動支持和推動殘疾人事業的發展。

一是要努力踐行“三個代表”重要思想，進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立堅持發展殘疾人事業和全心全意為殘疾人服務的思想，增強改革開放意識、市場意識、機遇意識和創新意識，理清發展思路，改進工作方法，提高工作水平。二要注重調查研究，了解和掌握殘疾人的現實情況，特別要利用第二次全國殘疾人抽樣調查的機會，準確摸清我市殘疾人的底數，為各級政府提供準確依據。三是要改進作風，進一步加強各級殘聯自身建設，努力提高干部的思想素質和業務能力，以適應殘疾人事業發展的需要。四是要積極維護殘疾人合法權益，加大殘疾人事業法制宣傳和執法檢查力度，廣泛開展法律服務和法律援助活動，為殘疾人提供“優先、優質、優惠”的法律服務，保障他們參與社會生活，共享文明成果的權利。五是要加大宣傳力度，營造扶殘助殘的良好社會環境。六是要整合多方資源，形成合力，殘疾人工作是系統工程，需要多方支持推動，各部門要將殘疾人工作放在心上，殘聯也要加強聯系，爭取支持。

同志們，殘疾人事業是一項光榮而艱巨的事業，任重而道遠，讓我們攜起手來，開拓進取，為構建和諧xx，帶領殘疾人共同邁進小康xx而努力奮斗!

【殘聯發言稿范文】

各位代表、同志們：

在這春暖花開、充滿希望的季節，我們迎來了縣殘疾人聯合會第四屆代表大會的隆重召開。首先，我謹代表縣委、縣人民政府向大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位代表和廣大殘疾人朋友表示親切的慰問!同時，也向長期以來關心支持殘疾人事業的社會各界人士和殘疾人工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

五年來，隨著全縣經濟社會的快速發展和新一輪對口援疆工作的深入推進，殘疾人事業取得了新的巨大成就。殘疾人康復、教育、勞動就業取得顯著成績，生活環境和福利條件得到有效改善。其中，在殘疾人就業方面，按比例安置殘疾人就業人，在行政單位安置就業人，有名殘疾人自謀出路解決了生計問題。在殘疾人康復方面，全縣共做白內障手術例，肢體矯治手術例，假肢裝配人，贈送輪椅輛，贈送助聽器個。這些工作，不僅給殘疾人帶來實實在在的利益，為殘疾人事業的長遠發展奠定了良好的基礎，也對我縣經濟社會發展和精神文明建設產生了積極的推動作用。

在肯定成績的同時，我們也應該看到，由于殘疾人受自身殘疾和外界環境的影響，生活狀況與社會平均水平相比還存在一定的差距。同時，由于受競爭機制、效率原則的影響，使本來比較脆弱、處于不利地位的殘疾人面臨一些新情況、新問題。這些都對殘疾人工作提出了新的更高的要求，需要全社會對殘疾人事業給與更多的關心支持、關懷和幫助。黨的十八大對發展殘疾人事業提出了新的更高的要求，解決殘疾人這一弱勢群體的困難，發展殘疾人事業，是全面建成小康社會、構建社會主義和諧社會的基本要求，是黨和政府的重要工作，也是全社會的共同責任。希望各級黨政、社會各界要繼續大力關心支持殘疾人事業，進一步健全殘疾人社會保障體系，維護殘疾人權益，團結帶領廣大殘疾人，同全縣人民一道，為實現富民強縣和諧幸福新XXX作出更大貢獻。希望各位代表不負重托，充分發揮作用，積極建言獻策，正確履行職責，圓滿完成大會的各項議程，努力把這次代表大會開成一次民主團結、求實創新、催人奮進的大會。

最后，祝本次大會圓滿成功!謝謝大家。

【殘聯發言稿范文】

尊敬的各位考官：

您們好!很高興和您們在這里見面。我叫*，出生于*地，今年**歲，漢族。

我自1980年起前后在秘書文庫網*市*小學、第*中學就讀，1990年在*時裝專業學校學習，后在*職工學校就讀高中，并畢業。1993年至1999年相繼在市福利勞保用品廠任領料員、市殘聯打字室任打字員、在公司負責電腦培訓及打字、廣告公司工作任刻錄員;期間，1993年被殘聯安排到*市學習了一年電腦知識，1998年再次由殘聯安排到*市*美容美發學校學習。2001年至2002年在中國人壽保險公司工作;2003年至今在某國家機關做臨時工，負責文印工作。

各位考官一定注意到我走路的姿式有些異常，因為我從一歲時就開始殘疾了，在幼小的心靈中我曾經是十分痛苦的。隨著成長，我讀了《鋼鐵是怎樣煉成的》以及中國當代保爾——張海迪《閃光的生活道路》等書籍，精神上倍受鼓舞。我在敬佩他們此文來源于文秘家園：wmjy.net事跡的同時，有了自己的精神支柱，敢于積極去面對人生。與此同時，我們國家對殘疾人有了一系列的優惠政策和法律保障。我雖有身帶殘疾的不幸，但我卻幸運的得到了有關領導和朋友們的積極關心、鼓勵、幫助，特別是市殘聯給予了我一次又一次的學習機會，讓我學到了生存技巧，同時也讓我產生了自信和堅強，能夠坦蕩的正視自己的人生，具備了與健全人一起平等參與社會生活的能力，能夠自強不息、奮發向上。其實磨難也是一種財富，我在經受比常人更多磨難的同時，也收獲了自尊自愛、自強自立及自信并煉就了超常的堅強毅力，盡管我的身體有缺陷，但我比常人更珍惜每一次就業的機會。正因如此，我的努力換來了用人單位的肯定和認可。

我在對每一個幫助過我的人心存感激的同時，期望著能夠更多地用心去與人溝通，更多地去幫助別人，我迫切地感覺到社區工作十分適合于我，我要借助這個平臺來積極奉獻社會，報答社會對我的厚愛。雖然我是參加這次考試的唯一的一名殘疾人，但我決不因殘疾而放棄希望和努力。我市目前共有殘疾人1.6萬余人，并分布在各個社區和鄉村，我相信我能在做好社區工作的前提下，協助好社區的殘疾人管理和服務工作，并協調各個職能部門為殘疾人解決生活上的問題和維護殘疾人的正當權益。因為殘疾人更了解殘疾人的需要，在溝通上更容易彼此接近，從而能更好地向社會反映殘疾人的心聲。我真誠地希望各位考官，助我一臂之力，舉薦我到這個職位上工作，我決不會有負于您們。我自信能在這個職位上最大限度地發揮自己的價值，能再次得到人們肯定與認可。

謝謝各位考官。

【殘聯發言稿范文】

同志們：

今天，我們召開全市殘聯工作會議，主要目的是傳達貫徹省殘聯第四屆主席團會議、全省殘聯工作會議暨江西省第二次全國殘疾人抽樣調查總結表彰大會精神，總結去年工作，表彰先進，交流經驗，部署今年的各項工作任務。剛才，會議對在2006殘疾人工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰;——縣政府、袁州區殘聯分別站在政府和業務單位的角度作了典型發言，他們的經驗值得大家學習借鑒;——理事長作了一個很好的工作報告，提出了10個方面的任務，請大家結合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。

去年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標和工作重點，按照省殘聯的工作部署，把發展作為第一要務，突出以人為本，以實現殘疾人全面小康為工作定位，殘疾人就業、康復、社會保障、文體、維權等幾個主要方面的工作取得了令人矚目的成績，市殘聯還榮獲了全省殘疾人工作目標管理先進單位稱號?？偨Y去年殘疾人工作，取得的成績可以用以下“五新”來概括：

一是殘疾人生存狀況有新的改善。去年，全市上下圍繞改善殘疾人生存狀況，組織開展了多項有益的活動。市、縣(市、區)主要領導在春節和其他傳統節日及助殘日深入殘疾人家庭走訪慰問，共發送慰問金30多萬元;積極開展“余彭年光明行動”和“視覺第一中國行動”，獲捐資70余萬元，為120名貧困白內障患者免費實施了復明手術;用于救助貧困精神病患者的經費達到30余萬元，對6786名精神病患者進行了監護;為60余名貧困肢殘人免費安裝了假肢或矯形器;舉辦職業培訓班22期，接受職業技能培訓的殘疾人達1068名;通過集中安置、公益崗位、個體就業、自主創業、勞務輸出等多種途徑，安置殘疾人就業1250名，對1214名殘疾人進行了社保補貼;扶助貧困殘疾人1200余戶，解決溫飽有4000余戶;使用康復扶貧貸款達到了950萬元，安排殘疾人創業54人，帶動輻射近200名殘疾人脫貧。同時，認真組織實施了多種扶殘助學項目，扶助貧困殘疾學生300多名。

二是殘疾人業務工作有新的進展。全市認真貫徹落實《江西省殘疾人就業保障金征收和使用管理辦法》，10個縣(市、區)除銅鼓外，全部實行了保障金財政代扣、地稅代征。市殘聯積極開展殘疾人康復進社區工作，在袁州區黃頗社區建立全市示范點，加大社區投入，整合社區資源，為廣大殘疾人在社區提供了就近、就便的康復服務，這一項工作得到了上級的肯定。宜豐縣被評為全省康復工作先進縣，高安龍潭鎮被評為全省基層組織建設先進單位，袁州區被中國殘聯確定為“十一五”全國殘疾人工作示范區。

三是殘疾人宣傳工作有新的起色。中央、省、市新聞媒體對__的殘疾人事業和先進典型進行了全方位、多角度的宣傳報道。人民日報、江西日報等媒體對我市的自強典型和業務活動進行了大量報道;《中國殘疾人》雜志專門刊登了__殘疾人事業“十五”發展的圖片和文章;市殘聯編印出版了《自強·關愛》一書;在全省殘疾人事業好新聞評選及各地人民廣播電臺節目展播中，我市作品獲二等獎1件、三等獎2件、優秀獎2件，市殘聯榮獲全省的組織獎。

四是殘疾人體育事業有新的突破。去年，我市向省輸送殘疾人運動員10余名，代表省參加國際國內比賽捷報頻傳。萬載縣運動員黃曉麗榮獲第九界遠南運動會48公斤級女子柔道冠軍;豐城市運動員鄢海濱在全國殘疾人游泳錦標賽中榮獲金牌;袁州區殘疾人劉細愛、付果等在國家級殘運會上獲前三名。去年全省確定14個特奧訓練基地，我市通過努力爭得了4個，袁州區、高安市特教學校所在社區被列為全國特奧活動的示范社區。

五是殘疾人抽樣調查取得新的成績。去年，上高、高安被列為全國殘疾人抽樣調查縣市。市殘聯下撥工作經費10萬元，上高、高安兩縣市抽調工作人員50名，深入到8個鄉鎮16個村小組，調查了2104戶、6895人，采集調查數據2000余個，高質量地完成了抽樣調查任務，上高、高安均獲得了省級以上表彰。

以上成績的取得，應該說是市委、市政府的正確領導、有關部門的密切配合、社會各界大力支持的結果，是廣大殘疾人工作者辛勤工作的結晶。對殘聯的工作，市委、市政府是肯定的，社會各界是認可的，廣大殘疾人應該說也是滿意的。在此，我謹代表市政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事殘疾人事業的工作者表示崇高的敬意!向全市廣大殘疾人表示親切的問候!向所有關心、支持殘疾人事業的社會各界人士表示衷心的感謝!

借此機會，我就進一步做好殘疾人工作講幾點意見，供大家在今后的工作中參考。

一、認真貫徹十六屆六中全會精神，充分認識發展殘疾人事業的重要意義

黨的十六屆六中全會通過的《中國共產黨中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出：“發揚人道主義精神，發展殘疾人事業，保障殘疾人合法權益?！薄稕Q定》將發展殘疾人事業作為構建社會主義和諧社會的一項戰略任務，將人道主義精神首次以黨的正式文件形式進行政策表述，這意味著殘疾人事業已上升到執政黨和國家政權運轉的戰略層面和工作議程。各級黨委、政府一定要從講政治的大局出發，站在貫徹黨的十六屆六中全會精神的高度，進一步提高對發展殘疾人事業重要性的認識。

首先，要充分認識發展殘疾人事業是構建社會主義和諧社會的重要內容。構建社會主義和諧社會，核心是堅持以人為本，關鍵是實現協調發展，重點是惠及廣大人民。構建社會主義和諧__，離不開全市32萬多殘疾人的發展與進步，他們在生產、生活、康復、教育等方面的困難解決不好，社會的和諧平安穩定就難以真正保障。各級黨委、政府要把殘疾人事業作為施政之要，從執政為民的戰略層面將發展殘疾人事業置于全面建設小康社會的總體格局當中，作為工作的重要議題，通盤考慮，統籌安排。要做到思想認識上有“位子”，工作安排上有“盤子”，檢查落實上有“尺子”，把殘疾人工作真正落到實處。在黨政日常工作中，要及時研究殘疾人工作中的重要問題，充分發揮殘疾人工作者在參政議政方面的積極作用。在研究制定殘疾人切身利益的政策時，在有關政策措施出臺前，要充分聽取當地殘聯的意見，努力為殘疾人辦實事，做好事，解難事，為構建和諧__作出積極的貢獻。

其次，要充分認識發展殘疾人事業在全面建設小康社會中的重要地位。去年，__市人均GDP1000美元，總體達到小康水平，但現在的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。造成這種不全面、不平衡的重要因素之一，就是社會主流群體與弱勢群體之間的巨大差異，而殘疾人是弱勢群體中的弱者。我們不能說貧富差異在進一步加劇，但是懸殊是客觀存在的，因此，發展殘疾人事業就成為全面建設小康社會的重中之重。全面建設小康社會，就是要實現不同群體間的協調發展，必須保持社會各個領域的平衡發展，必須惠及每一群體特別是殘疾人這一弱勢群體。__還有32萬多殘疾人，每個殘疾人有3-4位家屬，32萬多殘疾人加上其直系親屬就有上百萬人，約占全市總人口的1/5。可見，沒有殘疾人這個特殊群體的小康，就不可能有涵蓋全社會的全面小康。各級黨委、政府要緊緊圍繞殘疾人生活總體上基本達到小康水平的“十一五”總目標，把殘疾人事業納入當地經濟和社會發展的總體規劃，把殘疾人康復、扶貧、教育、就業、社會保障等，全面納入當地康復扶貧、教育、就業和社會保障的總盤子，統一規劃，同步實施，狠抓落實。要充分發揮各級政府殘疾人工作委員會的協調和監督作用，財政部門要把殘疾人事業發展經費列入預算，保證殘疾人事業的資金投入;稅務、民政、扶貧、勞動、教育、衛生、司法等相關部門，要把殘疾人工作融入到本部門的工作職責范圍，切實抓緊、抓實、抓好。殘疾人事業光靠殘聯是做不好的，它是個系統工程，牽涉到方方面面，需要靠有關部門共同努力。稅務部門要執行國家稅收優惠政策;民政部門賦有低保、大病救助的職能，對殘疾人這一弱勢群體，應該給予政策上的傾斜和實際操作上的關照;勞動保障部門承擔社會保障的職能，更要對殘疾人給予社會保障方面的關心和關愛;教育部門承擔培養后代和提高公民素質的職能，要讓盲、聾、啞等兒童享受改革開放的成果，得到各項政策的陽光普照;衛生部門承擔救死扶傷的重要職責，殘疾人精神病患者要得到醫院的關照;司法部門承擔著維護法律公正的職責，如何為殘疾人提供司法援助，這是司法部門應該考慮的工作任務。各級殘聯組織要充分發揮橋梁和紐帶作用，真正擔負起社會責任，切實履行好“代表、服務、管理”職能，帶領廣大殘疾人早日步入小康生活行列。

第三，要充分認識發展殘疾人事業是全社會的共同責任。尊重、理解、關心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統美德，是社會文明進步的一個重要標志。幫助殘疾人實現“平等、參與、共享”的目標，既是社會主義制度的本質要求，也是黨和政府以及全社會的共同責任。省委、省政府為加快我省殘疾人事業的發展，多次召開會議，出臺了一系列政策，孟書記等省領導對做好殘疾人工作多次作出重要指示，并親自引進扶殘國際捐贈項目。市委、市政府對發展殘疾人事業歷來十分重視，把發展殘疾人事業納入了《__市國民經濟和社會發展“十一五”規劃》，并要求各地要制訂既符合上級政策要求、又適合本地實際的殘疾人事業發展“十一五”規劃實施方案。市委、市政府將《__市殘疾人優惠政策》列入了政府重點督辦工作之一，現已征求相關部門意見，正待研究下發。希望廣大干部群眾和社會各界人士都要弘揚中華民族扶殘幫困的傳統美德，倡導無私奉獻的高尚精神，發揚理解、尊重、關心殘疾人的良好風尚，人人都獻出一點愛，讓殘疾人在同一片藍天下共享社會文明進步的成果。

二、進一步加大發展殘疾人事業的工作力度，全面推進殘疾人事業又好又快發展

今年是我市全面實施“十一五”規劃的重要一年，也是加快殘疾人事業發展的重要之年。各地各部門和各級殘聯都要堅持以人為本，以科學發展觀統領殘疾人事業的各項工作，緊緊圍繞殘疾人康復、扶貧、教育、就業、社會保障、維權等重點工作和難點問題，奮力拼搏，扎實工作，推進我市殘疾人事業的健康發展。

(一)認真制訂殘疾人事業“十一五”發展綱要。市殘聯要按照市政府的要求，圍繞殘疾人生活總體上基本達到小康水平這一目標，協同有關部門盡快制訂我市殘疾人事業“十一五”發展實施綱要，各縣(市、區)要制訂配套實施方案并抓好貫徹落實。

(二)進一步提高殘疾人就業率。各地各部門要加大工作力度，制定出臺有利于殘疾人就業、創業的優惠政策和有效措施，多層次、多渠道、多途徑安置殘疾人就業。一是以按比例就業為重點，全面促進殘疾人就業。認真貫徹落實省殘聯、省財政廳等四家單位印發的《江西省殘疾人就業保障金征收和使用管理辦法》，繼續實行財政代扣、地稅代征，做好殘疾人就業保障金的征收工作，促進殘疾人按比例就業。尤其是掛了民政福利企業牌子、享受了有關優惠政策的企業，要按照規定繳納保障金。對一些不按規定落實殘疾人就業政策的，有關部門要嚴格審查。要積極安置殘疾人集中就業，各級政府要安排一定數量公益崗位安置殘疾人就業，殘聯和勞動就業部門要通過勞務輸出等多種途徑安置殘疾人就業。各地要制定優惠政策，鼓勵殘疾人個體就業、自主創業。要適應社會需求，發展盲人按摩，鼓勵盲人按摩人員個體從業和社會力量開辦盲人按摩站(所)，并在政策上給予扶持、資金上給予補貼。二是積極開展殘疾人就業服務和勞動技能培訓。要采取有力措施，加強殘疾人失業登記和推薦就業工作，結合殘疾人特點和用人單位的需求，利用勞動就業培訓中心等多類培訓基地，免費為殘疾人進行勞動技能培訓，幫助他們掌握一技之長，使殘疾人經過勞動技能培訓，提高勞動素質和就業能力。三是將特困殘疾人納入社會保障體系。要將殘疾人的社會保障納入當地社會基本保障體系之中，對特困殘疾人實行應保盡保。各地民政、勞動和社會保障部門要將貧困殘疾人全部納入最低生活保障和職工養老保險的體系。

(三)提高殘疾人康復服務水平。各地各部門要緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”這一目標，扎實開展各項殘疾人康復項目，進一步推動“康復進社區、服務到家庭”的工作，使殘疾人康復工作向縱深發展。一是要認真實施重點康復工程。繼續組織好“余彭年光明行動”項目、“視覺第一中國行動”項目和國家專項彩票公益金殘疾人康復項目;建立健全城鄉醫療保障體系，將貧困殘疾人納入城鄉醫療救助體系;對生活在農村的貧困殘疾人開展專項扶貧助殘醫療救助活動，為貧困白內障患者、肢體殘疾兒童、麻風畸殘者等實施手術康復治療。二是要抓好社區殘疾人康復工作。深入開展“康復進社區、服務到家庭”活動，要求每個縣(市、區)都要建立1-2個社區康復示范點，安排一定的工作經費，專門用于社區康復服務業務指導和技術咨詢;要把殘疾人康復服務項目納入社區建設總體規劃，在社區布局、功能定位、服務設施建設等方面，充分考慮殘疾人的需求，為殘疾人提供就近就便的康復服務。三是加強康復隊伍和設施建設。要加強康復服務人員的培訓，提升他們的道德水準、業務素質和管理水平，盡力為殘疾人提供熱情、周到、高效、優質的服務。市本級要建立一所綜合性的殘疾人康復醫院，各縣(市、區)要建立殘疾人的康復門診，逐步擴大殘疾人接受康復服務的受益面。

(四)保障殘疾人受教育的權利。各地各部門要進一步采取有效措施，加強殘疾人教育工作，抓好義務教育和特殊教育，實施扶殘助學項目，提高殘疾人受教育的水平。一是要提高殘疾適齡兒童義務教育入學率。要把殘疾兒童教育全面納入國家義務教育評估體系，大力推行隨班就讀，認真落實國家有關義務教育費用全免的政策，各地殘聯和教育部門要密切配合，加大對貧困殘疾兒童的生活補助，做到不讓一個殘疾學生因家庭貧困而輟學，基本普及殘疾兒童義務教育。二是大力發展特殊教育事業。要加大政府對特教事業的投入，完善特殊教育體系，人口在30萬以上的縣(市、區)要設置一所獨立建制的特殊教育學校，其它縣要辦好普通學校特教班。只有這樣，才能保證所有殘疾適齡兒童真正享受義務教育有關政策的陽光普照。三是繼續實施扶殘助學項目。要切實做好“中國殘聯彩票公益金助學”、“長江新里程計劃”、“盲童入學”、“春雨行動”、等扶殘助學項目的落實工作，資助貧困家庭殘疾學生就學。

(五)抓好殘疾人扶貧解困工作。各級政府要進一步把殘疾人扶貧解困工作納入當地扶貧開發工作總體規劃，以實施康復扶貧貸款、危房改造等扶貧項目為重點，加大扶貧開發力度，多形式、多渠道幫助貧困殘疾人改善生產生活條件。市和各縣(市、區)都要建立殘疾人扶貧示范基地，加快發展一批投資少、見效快、有區域特色的扶貧項目，培養扶持一批致富能手，帶動更多的貧困殘疾人脫貧致富。要深入開展殘疾人社會幫扶工作，采取志愿服務、網絡助殘、幫包扶帶等形式，不斷擴大幫扶面，落實幫扶責任制，幫助更多的貧困殘疾人解決生產生活當中的實際困難。

(六)提高殘疾人參與社會的能力。各地要加強宣傳、文體、維權等工作，大力宣傳人道主義精神，宣傳廣大殘疾人身殘志堅、自強不息的奮斗精神，提高廣大人民群眾的助殘意識。市級電視臺要開播電視手語節目，組織殘疾人事業好新聞評選，完善市新聞促進會的工作，加大對殘疾人事業的宣傳力度;市級圖書館要開辦盲文和有聲讀物閱覽室，豐富盲人的業余文化生活;體育局要繼續辦好特奧訓練基地，向國家和省輸送殘疾人優秀運動員;司法部門要進一步加強法律救助工作，依法保障殘疾人的各項權益。

三、進一步加強服務能力建設，全面提升殘疾人工作整體水平

加強殘疾人組織建設是發展殘疾人事業的基礎工程，是做好殘疾人工作的重要保障。今年，要以加強基層殘疾人工作為核心，以社區殘疾人工作為抓手，以殘疾人綜合服務設施建設為基本要求，加強殘聯自身建設，全面提升服務能力和工作水平。

一要以社區為重點，加強基層殘疾人組織建設。各地要按照國務院殘工委《關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》要求，加大社區殘疾人工作力度，把加強基層殘疾人工作作為一項重要任務，抓緊、抓好、抓出成效來。在機構建設上，要建立健全以縣(市、區)殘聯為主導、鄉(鎮、街道)殘聯為骨干、村(社區)殘協為基礎的基層殘疾人組織網絡，推進各級機構規范化建設。豐城市、袁州區、高安市、萬載縣的基層殘疾人組織，要在今年全部完成機構規范化建設驗收達標任務，爭取通過中國殘聯的驗收。在組織建設上，縣(市、區)殘聯要建立相對完備的業務中心格局，在基層殘疾人組織中發揮輻射、帶動作用;鄉(鎮、街道)殘聯要積極開展扶貧、康復、就業、基本生活保障等公共服務活動;社區殘協要做好調查摸底工作，根據殘疾人的愿望和要求，制定切實可行的幫扶方案，并依靠社區居委會，動員社區力量，組織好服務的實施。要采取資源共享的方式在基層普遍建立殘疾人文化體育活動場所，與社區衛生醫療機構合作開展社區康復工作。村殘協可以參照城市社區模式，將城市社區經驗向農村推廣，不斷提高服務能力和工作水平。在隊伍建設上，要逐步培育專職殘疾人工作者隊伍、鄉(鎮、街道)和村(社區)殘疾人專職委員隊伍和志愿者隊伍，做到明確職能、發揮作用、優勢互補，形成基層殘疾人工作的整體合力。

二要加強自身建設，充分發揮各級殘聯組織的職能作用。各級殘聯組織要進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感，當好政府發展殘疾人事業的參謀和助手。要按照科學發展觀的要求，規劃好殘疾人事業的發展，組織實施好扶殘助殘各項工作，履行“代表、服務、管理”三大職能，改進殘疾人協會工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作機制。各地專門協會要抓好人員、經費、場地的落實，把殘疾人協會真正辦成殘疾人的“娘家”。各級殘聯要加強思想、組織和作風建設，努力造就一支有知識、有能力、有愛心的殘疾人工作者隊伍。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德，以關愛殘疾人為己任，盡心盡職，不辱使命，愛崗敬業，全心全意為殘疾人服務。要抓好業務建設和干部培訓，增強改革意識、市場意識、機遇意識和創新意識，不斷探索新時期殘疾人工作的新思路、新方法，努力創新服務手段，增強服務能力，不斷提高為殘疾人服務的水平。

三要加快殘疾人綜合服務設施建設，為殘疾人提供無障礙硬件環境。各縣(市、區)要按照“殘疾人勞動就業服務、職業技能培訓、康復訓練服務、用品用具供應、文體活動、殘聯辦公等多功能為一體”的要求，加快殘疾人綜合服務設施建設，并在政策、用地、資金等方面予以扶助，爭取今年各縣(市、區)殘聯都有一整套符合上級要求的殘疾人綜合服務設施。要全面推進無障礙設施建設，新建、改建、擴建的城市道路、公共建筑、居住建筑應切實建設無障礙設施，城市既有道路和建筑應按照無障礙建設的要求有計劃地進行改造。要加快殘疾人事業信息化、網絡化建設，各縣(市、區)要盡快建立殘聯網站，推進電子政務，逐步實現網絡服務常態化，加強信息交流無障礙建設，提高全社會無障礙的意識。

同志們，殘疾人事業是崇高而光榮的事業。做好殘疾人工作，發展殘疾人事業，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持以科學發展觀統領殘疾人工作，以這次會議為契機，堅定信心，奮發圖強，齊心協力，扎實工作，不斷推進__殘疾人事業又好又快發展，為實現殘疾人奔小康的目標，為構建社會主義和諧__作出新的貢獻!

【殘聯發言稿范文】

每年五月的第三個星期日是全國助殘日，2014年5月18日全國助殘日的主題是：關心幫助殘疾人，實現美好中國夢。

殘疾人是一個特殊的群體，較之正常人，他們的生活時刻充滿著困難與不易，他們的成長需要付出更多艱辛的努力，甚至連聆聽鳥語、觀看藍天對他們來說也是一種奢望，但是他們卻從未放棄追求美好生活的夢想。著名作家張海迪、物理學家霍金所做的貢獻顯示了他們生命的價值，流行歌曲《你是我的眼》訴說著他們對于情感的渴望，殘奧會上眾多殘疾運動員的拼搏體現著他們對于運動和生命的熱愛，還有許許多多不灰心不抱怨努力生活的人，他們與常人一樣擁有完整的靈魂和充實的內心，一樣有渴望，有理想，但因為身體的殘疾，在生活中會遇到許許多多無能為力的困難，需要國家和每個公民來幫助、關懷和支持他們。

關心和幫助殘疾人，黨和國家歷來重視殘疾人工作和發展殘疾人事業，2014年我國將殘疾人事業納入基層調研內容，了解殘疾人的實際困難，為他們辦實事、解難題;不斷完善殘疾人社會保障體系，提高殘疾人生活水平;積極幫扶殘疾人實現“就業夢”;在重視殘疾人教育的基礎上為他們接受教育創造條件、提供便利;提高殘疾兒童的衛生醫療水平等等，努力讓他們的生活無后顧之憂。

關心和幫助殘疾人，我們不能只有所謂的忘卻和無視，而是要給予更多的關心和理解。只有這樣，人與人之間才會團結起來，愛才會傳播到每個殘疾人的心中。關愛殘疾人，并不是一味的同情他，身為殘疾人，同樣也有自己的自尊心;關愛殘疾人，就要幫他克服自尊心，積極樂觀地面對生活。

關心和幫助殘疾人，重點在于付諸行動，用行動去捍衛他們的人格。良心使然，道義使然，責任使然!讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻出友愛之心，伸出友愛之手，扶助他們回歸主流，走和社會。為最終實現殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標而盡一份普通公民的責任。

老師們、同學們!關心和幫助殘疾人，哪怕是一次輕輕的攙扶，一個暖暖的擁抱，一抹淺淺的微笑，都將會給身處殘疾的他們一份溫馨的感動。用你我的力量關懷和幫助殘疾人，用發自內心的愛照亮和溫暖他們的生命，在邁向小康社會、實現中國夢的道路上攜手共進。

謝謝大家!