第一篇：熱烈祝賀中國殘疾人聯合會第六次全國代表大會開幕

共圓中國夢 同寫新篇章（社論）

—— 熱烈祝賀中國殘疾人聯合會第六次全國代表大會開幕

《 人民日報 》（2013年09月17日01 版）中國殘疾人聯合會第六次全國代表大會今天在北京隆重開幕。這次大會承載著8500多萬殘疾人和2億多殘疾人親屬的希望和重托，對于推動殘疾人事業快速健康發展，引領廣大殘疾人齊心聚力實現中華民族偉大復興的“中國夢”具有重要意義。我們對大會的召開表示熱烈祝賀！

殘疾人事業是崇高的人道主義事業，殘疾人事業的發展像一把標尺，彰顯著社會的公平正義和文明進步。黨和政府歷來十分關心殘疾人。中國殘聯第五次全國代表大會以來的五年，是殘疾人的生存與發展狀況不斷改善，政治、經濟和文化地位不斷提高的五年。五年來，在黨中央、國務院的親切關懷下，中國殘聯團結帶領全國各級殘疾人組織，在全社會大力弘揚人道主義精神，加快推進“殘疾人社會保障體系和服務體系”建設，創新實干、奮力而為，全心全意為殘疾人謀福祉。通過實施一批重點康復工程，上千萬殘疾人得到不同程度的康復；殘疾兒童少年義務教育入學率逐年提高；城鎮新增百萬殘疾人就業；城鄉殘疾人家庭人均可支配收入大幅度增長；貧困殘疾人生產生活狀況得到進一步改善；殘疾人社會參與度明顯提升，越來越多的殘疾人實現了人生理想，成為和諧社會的建設者，過上了幸福而有尊嚴的生活。殘疾

人事業已經從單一的收養救濟型發展為以“平等·參與·共享”為目的的社會事業，逐步走上了符合國情、富有特色的中國殘疾人事業發展道路。

更為可喜的是，全社會對殘疾人的認識發生了深刻變化，人道主義思想更加深入人心，理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚進一步形成。殘疾人事業的發展，充分展示了我國人權保障的廣泛性、公平性、真實性，不僅為經濟社會建設發揮了重要作用，更贏得了國際社會的普遍贊譽。

當然，我們也要看到，我國殘疾人總體發展狀況與社會平均水平之間仍然存在較大差距，城鄉和區域發展還很不平衡，殘疾人還面臨著許多困難和障礙。要讓所有的殘疾人兄弟姐妹都過上幸福生活，努力實現殘疾人與全國人民同步全面小康，我們還需要繼續努力奮斗。

廣大殘疾人是我們的兄弟姐妹，是需要格外關心的特殊困難群體，我們要千方百計幫助他們排憂解難，讓他們同享陽光的溫暖、發展的福祉。各級黨委和政府要著眼于殘疾人最直接、最關心、最現實的利益問題，高度重視、大力支持殘疾人事業，努力提升社會保障水平，拓展社會福利，增加公共服務供給，實現殘疾人事業與經濟社會總體協調發展。各級殘聯組織要以殘疾人為本，進一步加強自身建設，提升履職能力，全心全意為殘疾人服務，促進殘疾人事業的全面

發展。廣大殘疾人兄弟姐妹更要胸懷夢想，自強不息、銳意進取，積極投身到全面建成小康社會的征程中，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”貢獻力量。

“天行健，君子以自強不息。地勢坤，君子以厚德載物。”殘疾人事業體現著人類珍愛生命、自強不息的內在價值，承載著社會人道關懷、文明進步的發展期盼。讓我們與廣大殘疾人兄弟姐妹手牽手、肩并肩，沿著中國特色社會主義道路共同發展、共同奮進，共圓中國夢、同寫新篇章！

第二篇：張海迪在中國殘疾人聯合會第六次全國代表大會上的報告

張海迪在中國殘疾人聯合會第六次全國代表大會上的報告

? ? ? 2013-09-27 【字體： 大 中 小 】 打印

自強不息 團結奮斗

為殘疾人兄弟姐妹創造美好生活

--在中國殘疾人聯合會第六次全國代表大會上的報告

（2013年9月17日）

張 海 迪

各位代表、同志們：

我代表中國殘疾人聯合會第五屆主席團向大會作報告，請予審議。這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，加快殘疾人事業發展，努力實現殘疾人與全國人民同步小康，促進殘疾人平等參與社會生活、共享社會發展成果，團結帶領殘疾人兄弟姐妹為實現美好理想而努力奮斗。

一、過去五年的工作

自從1988年中國殘疾人聯合會成立以來，中國殘疾人事業已經走過了25年的歷程。在黨中央、國務院的親切關懷和高度重視下，在鄧樸方同志和幾代殘疾人工作者的努力下，殘疾人事業從創業之初走到了蓬勃發展的今天，殘疾人的生存狀況發生了巨大的變化。過去的五年，是我國殘疾人事業快速發展，殘疾人生活狀況進一步改善的五年。我們全面貫徹《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》，實施新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》，落實中國殘疾人事業“十一五”、“十二五”發展綱要，圓滿地完成了第五次全國代表大會確定的任務目標，殘疾人事業取得了新成就，越來越多的殘疾人實現人生和事業的夢想，過上了幸福而有尊嚴的生活。

（一）殘疾人生存狀況顯著改善。480多萬（人次）農村貧困殘疾人實現脫貧，1070多萬城鄉困難殘疾人享受最低生活保障。城鎮新增160多萬殘疾人就業，農村在業殘疾人穩定在1700萬，城鄉殘疾人家庭人均可支配收入分別增長了65.5%和83.3%。近一半的省份建立了貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度，為近55萬戶農村貧困殘疾人家庭實施危房改造，為30萬戶貧困殘疾人家庭實施無障礙改造，為250萬（人次）殘疾人發放機動輪椅車燃油補貼。落實社會保險個人繳費政府補貼制度，城鎮殘疾人至少參加一項社會保險的比例提高了30多個百分點。實施“陽光家園計劃”，共為110多萬(人次)殘疾人提供了托養服務。殘疾人康復特別是殘疾兒童搶救性康復普遍開展，通過實施一批重點康復工程，1200多萬殘疾人得到不同程度的康復，為殘疾人適配輔助器具520多萬件，在近2800個縣（市、區）開展了社區康復服務，康復服務覆蓋率由23.3%上升到55.2%。農村殘疾人參加新型農村合作醫療的比例達到97.4%，殘疾人急需的康復醫療項目逐步納入城鄉醫療保障范圍。殘疾兒童少年義務教育入學率逐年提高，在校殘疾學生近38萬人；高中以上特殊教育加快發展，特殊高中階段在校學生近2萬人，3萬余名殘疾大學生在普通高校和高等特教學院學習；140多萬（人次）城鎮殘疾人得到職業培訓。五年來，實施了特殊教育學校、康復和托養服務設施建設規劃，殘疾人服務設施建設初見成效；中央財政殘疾人事業資金投入總量近110億元，地方財政投入大幅增加，有力推進了殘疾人事業的發展。

（二）殘疾人社會參與明顯增強。越來越多的殘疾人融入社會生活，他們以頑強的意志、積極的人生態度不斷開拓前進的道路，各行各業涌現出一大批殘疾人自強不息的典型，他們不怕困難，頑強奮斗，不屈的精神和為社會做出的貢獻感動和鼓舞著千千萬萬的人。他們當中有在平凡崗位上無私奉獻、勤奮敬業的工人、農民、教師、醫生，有執著追求、為科技進步做出貢獻的專家學者，還有積極參政議政的人大代表和政協委員。近年來，殘疾人文化體育生活更加豐富活躍，殘疾人文學藝術工作者創作出一批高揚自強不息精神、反映殘疾人生活和精神世界的優秀藝術作品，引起強烈的社會反響。中國殘疾人藝術團帶著“我的夢”，出訪58個國家和地區，展現了中國殘疾人的精神風貌和特殊藝術的魅力，傳播了愛心和友誼。中國殘疾人體育代表團在倫敦殘奧會再創佳績，實現了金牌榜和獎牌榜的“三連冠”，為祖國和人民贏得了榮譽。殘疾人像健全人一樣參與社會生活已不再是夢想。他們也為經濟社會發展做出了重要貢獻，成為推動社會文明進步的重要力量。

（三）殘疾人事業體制機制逐步完善。確立了黨委領導、政府負責、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的殘疾人事業領導體制和工作機制。全國人大常委會開展《殘疾人保障法》執法檢查和立法后評估，《社會保險法》、《精神衛生法》等法律加強對殘疾人權益的保障，國務院頒布實施《無障礙環境建設條例》，殘疾人事業法制建設取得顯著進展，為發展殘疾人事業和維護殘疾人權益奠定了良好基礎。殘疾人事業納入國民經濟和社會發展規劃，國家基本公共服務規劃作出重點安排部署，繼續實施發展殘疾人事業的國家五年規劃。制定實施《關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》等一系列扶持政策，發布實施《殘疾人殘疾分類和分級》、《無障礙設計規范》等國家標準和行業標準，成立中國殘疾人體育運動管理中心、中國視障文化資訊服務中心、中國殘聯殘疾預防與控制中心，殘疾人事業發展格局進一步拓展。殘疾人狀況統計和監測工作更加規范化、常態化，殘疾人事業科技應用、信息化工作和理論實踐研究逐步深入。建成了覆蓋近4000萬殘疾人的綜合數據管理系統，為政策制定和執行評估提供了可靠依據。地方殘疾人工作不斷創新，充滿活力。基層殘疾人組織建設進一步加強和規范，社區（村）殘疾人協會普遍建立，近60萬殘疾人專職委員活躍在殘疾人工作一線。五個殘疾人專門協會完成社團登記，工作更加活躍規范。

（四）殘疾人平等參與的社會環境更加優化。自2008年北京殘奧會之后，進一步加強人道主義思想的宣傳普及；成功舉辦了廣州亞殘運會、第八屆全國殘疾人運動會等文化體育活動，世博會159年歷史上首次在上海設立殘疾人主題館，扶殘助殘的社會風氣日益濃厚，殘疾人參與社會的環境進一步改善。志愿助殘陽光行動廣泛開展，助殘志愿者達到700多萬；殘疾人慈善事業進一步發展，中國殘疾人福利基金會“集善工程”匯集各方愛心，直接為100多萬殘疾人提供了實實在在的幫助。殘疾人社會組織蓬勃發展，在為殘疾人提供多層次、個性化服務中發揮著越來越重要的作用。建成了中國盲文圖書館等示范性服務設施。開展文化進社區和文化助殘活動。城鄉無障礙環境建設全面推行，交通運輸、金融服務、公共文化、互聯網等行業無障礙服務逐步拓展，為各類殘疾人提供了更多的便利。鐵路列車實施無障礙改造，設置殘疾人專座和無障礙衛生間、預留車票；機場旅客航站區和航空公司配備無障礙設施和輪椅；地市級以上廣播電臺普遍設有殘疾人專題欄目，中央電視臺每天都有手語新聞，實現春晚同步字幕網上直播；大部分省市級電視臺開辦了手語節目，影視作品逐步加配字幕；479個地市級以上圖書館開設了盲人閱覽室；一些網站和電訊公司實現了信息無障礙;開通了聾人手機短信報警服務，一部分藥品已經標注盲文，導盲犬出入公共場所有了法律保障，很多殘疾人實現了駕駛汽車的夢想。殘疾人出行更加方便，信息交流更加順暢，參與社會生活的天地越來越廣闊。

（五）殘疾人事業的國際影響力日益提升。作為《殘疾人權利公約》的積極倡導者和第一批簽署、加入公約的國家，我們認真履行公約規定的義務，如期提交了首次國家履約報告并順利通過審議，我國在殘疾人扶貧、無障礙環境建設等方面取得的成績受到國際社會充分肯定。2012年在北京舉辦了“消除障礙·促進融合”國際論壇，聯合國秘書長潘基文發來賀詞，論壇通過的《北京宣言》 呼吁國際社會加強合作，促進殘疾人融合發展；我們推動實施了第三個“亞太殘疾人十年”，并榮獲聯合國“亞太殘疾人權利領袖獎”。過去的五年，殘疾人事業成為展示我國改革開放、經濟社會發展和人權保障成就的一個突出亮點。

在過去五年的工作中，我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，不斷深化對中國特色殘疾人事業發展規律的認識，從實踐中探索出一些重要經驗和做法。

（一）堅持黨委領導、政府負責的領導體制。加強黨和政府對殘疾人工作的領導，健全殘疾人工作領導體制，發揮政府殘疾人工作委員會綜合協調作用，堅持廣泛動員社會力量參與，形成殘疾人工作合力。這是發展殘疾人事業的體制機制保障。

（二）堅持努力營造殘疾人事業發展的法制環境。完善殘疾人事業政策法規建設，加強《殘疾人保障法》等法律法規的監督執行力度，增強政府和社會依法維護殘疾人平等權利的觀念，反對一切基于殘疾的歧視。這是發展殘疾人事業的根本保障。

（三）堅持將保障和改善殘疾人民生作為工作重點。推進普惠與特惠相結合的制度安排，著力解決好殘疾人基本生活保障、康復、教育、就業等問題，努力縮小殘疾人狀況與社會平均水平的差距，不斷促進殘疾人全面發展。這是朝著共同富裕方向穩步前進的基本要求。

（四）堅持充分發揮殘疾人組織的作用。殘疾人組織始終是推動社會建設的重要力量。我們始終保持與殘疾人的血肉聯系，把握新形勢下殘疾人工作的特點和規律，忠實履行“代表、服務、管理”職能，全心全意為殘疾人服務,不斷推進殘疾人事業制度創新、實踐創新。這是發展殘疾人事業的重要組織保證。

五年來，殘疾人事業取得了新的進步，有了新的發展，這些成就是黨和政府親切關懷、高度重視的結果，是社會各界廣泛參與、大力支持的結果，是殘疾人和殘疾人工作者百折不撓、辛勤努力的結果，在此，我謹向所有關心、支持殘疾人事業的各級黨委政府、殘工委各成員單位、社會各界人士，向殘疾人兄弟姐妹及其親屬和殘疾人工作者表示衷心的感謝！

二、殘疾人事業面臨的形勢和發展目標

殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，是崇高的人道主義事業。它尊重生命的價值，維護人的尊嚴，保障人的權利，彰顯社會公平正義，是社會文明進步的標志。改革開放30多年來殘疾人事業蓬勃發展。黨和政府對殘疾人事業高度重視，殘疾人自強不息，殘疾人工作者艱苦奮斗，開創了殘疾人“平等、參與、共享”的新生活，探索出一條中國特色殘疾人事業發展道路。只有沿著這條道路前進，殘疾人兄弟姐妹才能實現未來更美好的愿景。

殘疾人事業是不斷發展的社會事業，我們已經做的工作，與黨和政府的要求、殘疾人的期待相比還遠遠不夠，我們始終要有憂患意識。當前，殘疾人仍然是最困難、最需要幫助的社會群體之一。1500萬農村殘疾人還生活在貧困之中，260多萬城鎮殘疾人生活還十分困難，還有280多萬農村殘疾人家庭沒有房屋或是住在危房里。殘疾人家庭人均可支配收入僅為社會平均水平的一半，殘疾人小康實現程度比全國小康實現程度低17個百分點。殘疾人社會保障水平還比較低，康復、教育、就業、無障礙等基本公共服務還難以滿足殘疾人基本需求。殘疾人事業城鄉區域發展還不平衡，農村和基層為殘疾人服務的能力還比較薄弱。在一些地方，殘疾人受歧視、權益受侵害的現象依然存在，殘疾人和殘疾人工作還面臨著很多困難和挑戰。推動殘疾人事業加快發展，帶領廣大殘疾人和全國人民共同進入全面小康社會，任重道遠，需要我們付出長期艱苦的努力。

黨的十八大提出了全面建成小康社會的宏偉目標，明確要求“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”。國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢承載著殘疾人兄弟姐妹的美好向往。只有殘疾人生活改善了，能夠平等、參與、共享社會文明進步的成果，我們的中國夢才更加美麗。總書記指示，抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群。李克強總理強調，要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好。這些都為進一步做好殘疾人工作指明了方向。我們要盡可能地為殘疾人兄弟姐妹創造一切機會，讓他們能夠得到康復，能夠平等接受各個階段的教育，要讓殘疾孩子能夠走進學校的大門，要讓更多的殘疾人實現勞動的權利，更要讓重度殘疾人、貧困殘疾人和殘疾老人得到更多的關懷和照料，讓他們能有生命的尊嚴，感受社會的溫暖。因此，我們要促進殘疾人事業全面發展，加快殘疾人全面小康進程，努力實現以下目標：

——殘疾人事業與經濟社會總體協調發展。殘疾人社會保障水平顯著提高，社會福利逐步拓展；公共服務供給更加充足，逐步走上社會化、科學化、標準化軌道；殘疾人政治、經濟、社會、文化等平等權利得到更好的保障。

——殘疾人生存和發展狀況明顯改善。殘疾人普遍享有基本生活保障，擁有安全適用的住房，貧困和重度殘疾人普遍享有福利津貼。保障殘疾人勞動就業權益，勞動收入較快增長，與社會平均水平的差距顯著縮小。殘疾人普遍享有康復服務，系統開展殘疾預防；殘疾兒童少年全面普及義務教育，殘疾人受教育水平明顯提高，文化體育生活更加豐富，無障礙環境全面改善。

——殘疾人組織履職能力全面提升。增強調查研究能力,堅持從殘疾人中來，到殘疾人中去，真實反映殘疾人的利益訴求。增強公共服務能力,熟悉掌握政策法規，協助政府做好殘疾人公共服務的規劃布局、標準制定和行業管理。增強社會管理能力,掌握社會化工作方式，更好地運用社會組織、民間資本、市場主體等資源發展殘疾人事業。

——為殘疾人創造友愛和諧的人文環境。殘疾人既是我們服務的對象，也是建設社會主義物質文明和精神文明的重要力量。全社會都要弘揚人道主義，關心、幫助殘疾人，殘疾人更要有不怕困難、頑強生活的斗志，以堅韌不拔的品格、奮發向上的精神，自尊、自信、自強、自立，努力學習，增長本領，廣泛參與社會生活，即使殘缺的生命也要綻放出絢麗的光彩！

三、今后五年的主要工作任務

今后五年，依然要堅持以殘疾人為本，以實現殘疾人全面小康為主題，進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》，實施好《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》和《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》，制定實施殘疾人事業“十三五”發展綱要，推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，扎實推動殘疾人事業與經濟社會協調發展，不斷增進殘疾人福祉，顯著縮小殘疾人狀況與社會平均水平的差距。要重點做好以下六個方面的工作：

（一）保障殘疾人基本民生，提高殘疾人生活水平。優先解決近1800萬城鄉生活困難殘疾人的民生問題，確保基本生活有保障、住房有保障、義務教育有保障、基本醫療和康復護理有保障。盡快實現殘疾人社會保險全覆蓋和最低生活保障應保盡保。研究制定殘疾人提前領取養老金政策，推動更多殘疾人康復醫療項目納入城鄉醫療保障范圍。積極拓展殘疾人社會福利，完善貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，推動建立重度殘疾人單獨施保、輔助器具補貼和交通補貼制度，加快發展托養服務和殘疾人養老服務。要大力促進城鄉殘疾人就業和創業，消除對殘疾人的就業歧視，幫助有勞動能力的殘疾人實現就業權利。推動黨政機關、人民團體、事業單位、國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業，扶持發展適合殘疾人就業的行業和產業，促進殘疾人公益性崗位就業，積極發展輔助性就業，扶持殘疾人扶貧基地和專業合作社建設，努力實現殘疾人收入較快增長，讓更多的殘疾人家庭生活得更加富裕、更加幸福。

（二）加強殘疾人基本公共服務，促進社會融合發展。要進一步加強殘疾人事業頂層設計和總體規劃，完善殘疾人社會保障和公共服務基本制度建設。建立穩定增長的經費保障機制，推動形成政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的殘疾人公共服務供給模式，積極推進政府購買社會組織助殘服務，大力發展殘疾人慈善事業。研究制定殘疾人服務領域的國家和行業標準，加強基礎設施和人才隊伍建設。建立殘疾兒童康復救助制度，讓更多的殘疾兒童在最佳康復期得到有效的救治。普及社區和家庭康復，增加國家重點康復工程項目，讓更多的殘疾人得到質優價廉、方便可及的服務。加強康復機構和康復人才隊伍建設，大力提高康復服務水平。編制實施《殘疾預防國家行動計劃》。建設設施更加完備的特教學校，提高師資水平和教育質量，加強教育督導。資助殘疾兒童接受普惠性學前教育，全面普及殘疾兒童少年義務教育，幫助更多的殘疾孩子在普通學校就讀。加快發展殘疾人職業教育和高中階段以上教育，不斷提高殘疾人的受教育水平，讓知識照亮殘疾人的未來。

（三）依法發展殘疾人事業，保障殘疾人平等權利。進一步完善殘疾人事業法律法規體系，推動《殘疾預防和殘疾人康復條例》的制定和《殘疾人教育條例》的修改。加大《殘疾人保障法》等法律法規的實施力度，保障殘疾人政治、經濟、社會、文化等平等權益，給予殘疾人更多的愛護和保護。加強普法宣傳，消除基于殘疾的歧視，在全社會樹立起依法維護殘疾人權益的意識；深入開展殘疾人法律救助和法律援助，幫助殘疾人依法維護自身合法權益。要認真做好殘疾人信訪工作，及時穩妥解決信訪反映的問題。積極發揮殘疾人組織和殘疾人代表的民主參與、民主管理和民主監督作用。切實保障殘疾人對相關立法和殘疾人事務的知情權、參與權、表達權、監督權。要全面推進城鄉無障礙環境建設，讓更多的城市實現無障礙化，為更多的社區和殘疾人家庭進行無障礙改造，做好信息交流無障礙建設和服務，為殘疾人參與社會創造更好的條件。要進一步豐富殘疾人文化體育生活，積極實施殘疾人自強健身工程，開展殘疾人體質測評。辦好第九屆全國殘疾人運動會。組團參加第十五屆里約殘奧會。鼓勵殘疾人的文化藝術創作，發展殘疾人文化產業。加強人道主義思想宣傳和政策理論研究。廣泛開展自強活動，做好全國自強模范與助殘先進集體和個人的評選工作，激勵殘疾人積極參與社會生活，實現美好的理想。要認真履行聯合國《殘疾人權利公約》，建立健全國家履約機制，將公約倡導的先進理念充分融入殘疾人服務和權益保障工作中。執行亞太經社會“仁川戰略”，實施第三個“亞太殘疾人十年”行動。

（四）加強農村和社區工作，推進殘疾人事業均衡發展。要把工作的重心放到基層，放到廣大的農村地區，特別是偏遠困難地區，讓那里的殘疾人得到更多的幫助。要進一步支持老少邊窮地區和農村殘疾人工作，加強對新疆、西藏、原中央蘇區殘疾人工作的對口支援，政策、資金、項目要向這些地方傾斜，努力推動城鄉區域殘疾人事業均衡發展，讓全國各地的殘疾人逐步享受到均等化的公共服務。要下大力氣加強基層殘疾人工作，搭建社區殘疾人服務平臺，改善服務條件，增強服務能力，讓城鄉社區真正成為殘疾人的溫馨家園。

（五）完善殘疾人工作基礎數據，提升工作信息化水平。要加大殘疾人相關統計數據基礎建設力度，完善殘疾人評定、統計標準，定期開展殘疾人調查統計監測工作，及時掌握動態基礎信息，適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調查，建立健全殘疾人工作數據平臺，加強評估與監督，為加快殘疾人事業發展提供科學扎實的數據支撐。要運用信息科技成果創新工作方式方法，提升組織和管理能力，建立適應信息化社會的殘疾人工作機制；推進信息系統在部門間、區域間的互聯互通，運用移動互聯網、物聯網等信息科技成果優化工作流程，提高管理水平，改進服務方法，提升工作質量和效率。

（六）保持艱苦奮斗的作風，全心全意為殘疾人服務。做好殘疾人工作，必須建設一支好隊伍，建設好全心全意為殘疾人服務的殘聯組織，這是發展殘疾人事業的重要組織保障。要按照黨的十八大提出的“強化企事業單位、人民團體在社會管理和服務中的職責”的要求，進一步加強殘疾人組織建設，恪守 “人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德，更好地履行“代表、服務、管理”職能。今后五年，要把組織建設的重點放在基層。按照基層殘疾人組織規范化建設要求，加強縣（市）、鄉鎮（街道）殘聯建設，鞏固和發展社區（村）殘疾人協會，實現基層殘疾人組織全覆蓋。積極培育專門協會，完善協會運行機制，增強協會工作活力，支持協會充分發揮自身優勢，忠實履行好“代表、服務、維權”職能。推動殘疾人社會組織規范建設、健康發展，深入開展志愿助殘服務。要加強教育培訓，全面提升殘疾人工作者的綜合素質和服務能力，培育一支知識化、專業化的殘疾人工作者隊伍。關心、愛護殘疾人工作者，特別是基層殘疾人工作者，努力改善他們的工作條件和生活待遇。認真做好殘疾人干部的選拔、配備和培養工作。

我們的隊伍要不斷改進工作作風。密切聯系殘疾人群眾是我們的最大優勢，脫離殘疾人群眾是我們的最大危險。各級殘聯要成為殘疾人最可親近的地方，成為他們可以傾訴內心、可以得到鼓勵和幫助的地方。每一位殘疾人工作者都要與殘疾人心連心，成為他們的朋友，成為他們的親人。一定要察實情、說實話、辦實事、見實效。要深入基層，多到最困難的地方去，多到殘疾人最需要的地方去，把工作做到鄉鎮、社區（村）和殘疾人身邊。要始終保持艱苦奮斗的優良作風，勤儉辦一切事情。要堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對一切消極腐敗現象。殘疾人工作者的隊伍要永遠保持蓬勃朝氣和浩然正氣，殘疾人工作者要做讓人民放心的人。

各位代表、同志們，殘疾人事業的發展給殘疾人帶來希望和未來，也給社會帶來溫暖和大愛。展望未來，我們肩上的擔子重、責任大，中國殘疾人事業的畫卷正等待我們去描繪更新更美的圖景。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，團結帶領殘疾人兄弟姐妹，在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的實踐中創造更加美好的生活！

第三篇：中國少年先鋒隊第六次全國代表大會

中國少年先鋒隊第六次全國代表大會

—山東省棗莊市集體代表姜水清主要事跡簡介

姜水清，女，漢族，現年10歲，山東省棗莊市山亭區實驗小學五一班中隊長、學校少先隊大隊長。

姜水清同學是一位品學兼優，德智體美全面發展的好少年。她熱愛祖國、熱愛少先隊，有較強的集體榮譽感和是非觀念，平時處處以高標準嚴格要求自己，積極參加學校里的各項活動，在爭當“四好少年”活動中，她組織同學們去敬老院為老人送溫暖，給老人們獻上了一場自編自演的晚會，晚會上笑聲不斷，得到了老人們高度的贊揚。年前在學校大隊輔導員的組織下帶領少先隊員走上街頭，義務賣報紙為身患尿毒癥的馮勤大哥哥籌集善款，在她的帶領下隊員們不斷向路人和商家介紹馮勤的病情，呼吁大家共獻愛心，幫助馮勤渡過難關。經過一個上午的努力，共賣出386份報紙，得到善款3245.1元。少先隊將所有善款全部捐給馮勤哥哥，并祝他早日康復。這個舉動在社會上引起了很大的反響，并被《棗莊日報》報道，呼吁更多的人伸出關愛之手去幫助馮勤大哥哥。讓“四好少年”體現在實際行動活動中。

擔任少先隊大隊長的她，主動協助大隊輔導員開展各項少先隊活動。在國慶60周年之際，她帶領各中隊長成功策劃舉辦了“我眼中的祖國”這一主題活動，同學們積極響應，用畫筆、用相機、記錄了一個個精彩的畫面。她還主動承擔起一些活動，在得知南方干旱受災嚴重的情況下，她坐不住了馬上找到輔導員，把自己想用新聞圖片展覽的形式，讓同學們知道節約用水重要性的想法告訴了輔導員，這個想法得到學校的高度重視，在大隊輔導員的幫助下舉辦了“節約用水 從我做起”活動，這一活動的舉辦得到了家長和同學們一致的稱贊。

姜水清所在的學校是一個奮發向上、朝氣蓬勃的集體，這是一個有著強大凝聚力、生命力、創造力的集體，學校先后被評為“省教育示范學校”、“山東省教育先進集體”、“山東省綠色學校”、“棗莊市共青團少先隊工作先進單位”、“棗莊市平安和諧校園”、“棗莊市文明校園”、“棗莊市安全工作先進集體”、“棗莊市紅旗大隊”等榮譽稱號。在這個團結奮進的大集體里，姜水清同學學習刻苦，勤于思考，成績優異，自從上學以來，年年被評為“三好學生”、“優秀少先隊員”、“優秀學生干部”“優秀校長小助理”還被省里評為“齊魯小名士”棗莊市“十佳少先隊員”，深受老師的器重和同學們的愛戴。

姜水清就是這樣一個孩子，有著純真的心靈，燦爛的微笑，充滿陽光與快樂的少年，我們相信，這位聰明伶俐，心靈美好的小姑娘在陽光的照耀下，在少先隊這塊沃土的培育下，一定會像小樹苗一樣茁壯成長！

第四篇：與時俱進開拓創新——熱烈祝賀中國共產黨第十六次全國代表大會開幕

全黨和全國各族人民熱切盼望的中國共產黨第十六次全國代表大會，今天在北京隆重開幕。我們對大會的召開表示熱烈祝賀！

黨的十六大，是我們黨在新世紀召開的第一次全國代表大會，也是在我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段召開的一次十分重要的代表大會。大會將高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真總結黨的十五大以來五年的工作，總結改革開放以來特別是黨的十三屆四中全會以來黨團結和帶領全國各族人民在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中取得的基本經驗，對新世紀新階段全面推進我國的改革開放和社會主義現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程做出戰略部署，將選舉產生新的中央領導機構，進一步動員全黨和全國人民，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，為開創建設有中國特色社會主義事業新局面而團結奮斗。

黨的十五大以來的五年，是我國億萬人民在改革開放和社會主義現代化建設中團結奮進、開拓創新的五年，是在克服各種困難和風險中勝利前進的五年，是全面推進黨的建設新的偉大工程并取得豐碩成果的五年。我國社會主義市場經濟體制初步建立，國民經濟持續快速健康發展，社會主義民主法制建設和精神文明建設全面推進，各項事業蓬勃發展，國際地位日益提高，國際影響與日俱增。社會主義中國煥發出蓬勃的生機和活力，中華民族向世界展現出嶄新的精神風貌。

黨的十三屆四中全會以來的十三年，國際局勢風云變幻，我國改革開放和社會主義現代化建設的進程波瀾壯闊，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，團結帶領全黨和全國各族人民，堅持黨的十一屆三中全會以來的路線不動搖，從容應對來自各方面的困難和風險，改革開放取得歷史性突破，我國的綜合國力大幅度躍升，祖國和平統一大業取得重大進展，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，開創了建設有中國特色社會主義事業的嶄新局面。這十三年取得的巨大成就，必將載入中華民族偉大復興的光輝史冊。這十三年積累的寶貴經驗，對建設有中國特色社會主義事業具有長遠的指導意義。對這十三年我們黨和國家在改革、發展、穩定中取得的一個又一個偉大勝利，億萬人民歡欣鼓舞，全黨同志充滿自豪。

隨著新世紀的到來，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。江澤民同志立足于國內外形勢的新變化，結合我們黨的歷史經驗，提出“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想從根本上回答了在新的國內外條件下，在充滿挑戰的二十一世紀，把我們黨建設成什么樣的黨和怎樣建設黨的根本問題，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。堅定不移地全面貫徹“三個代表”重要思想，我們的黨就能夠始終站在時代發展的前列，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，我們的國家就能夠始終保持穩定和強大生機，順利實現社會主義現代化建設第三步戰略目標。在“三個代表”重要思想指導下，堅持與時俱進，我們黨的理論路線方針政策和各項工作就能夠充分體現時代發展的要求和人民群眾的利益，就能夠科學把握共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，開創有中國特色社會主義事業新局面。

全面建設小康社會關鍵在黨，中華民族的偉大復興關鍵在黨。黨肩負著人民的希望，人民寄希望于我們黨。我們黨必須堅定地站在時代潮流的前頭，團結和帶領全國各族人民，實現推進現代化、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，在建設有中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興。這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命。

黨的十六大舉國關注，舉世矚目，意義重大，影響深遠。來自各條戰線的2100多名代表，一定能夠不辜負全黨6600多萬黨員和全國12億多人民的期望和重托，一定能夠肩負起歷史和時代賦予的莊嚴使命，繼往開來，與時俱進，把黨的十六大開成一個團結的大會，勝利的大會，奮進的大會。

預祝大會～成功！

第五篇：鎮殘疾人聯合會第六次代表大會主持詞

鎮殘疾人聯合會第六次代表大會

主持詞

（2012年12月5日）

同志們：

現在召開XX鎮殘疾人聯合會第六次殘疾人代表大會。

XX鎮殘疾人聯合會第六次殘疾人代表大會的籌備工作，在鎮黨委、政府的指導和幫助下，按照縣殘聯的要求和《中國殘疾人聯合會章程》規定的程序，本著會議從簡、時間從短、注重實效的原則，經過近半月的籌備，已準備就緒，現在開會。參加今天會議的有鎮殘聯第五屆主席團委員、理事會各成員。今天應該到會代表35名，因事因病請假的名，實到代表名，符合《中國殘疾人聯合會章程》的規定，可以開會。

全體起立，奏國歌。

請坐下：

今天的會議共有五項議程，下面逐項進行：

第一項，由鎮政府副鎮長王華強同志宣讀《XX鎮第五屆殘疾人聯合會工作報告》；

第二項，由鎮第五屆殘聯理事長馬雯同志宣讀XX鎮殘疾人聯合會第六次代表大會主席團、出席縣第六次殘疾人代表大會代表（推薦）名單；

第三項，選舉XX鎮殘疾人第六次代表大會主席團委員、出席縣第六次殘疾人代表大會代表；

現在請大會工作人員向代表發放選票。各位代表，拿到選票后先不要寫，請仔細閱讀填寫說明。選票已發完，代表有沒有未拿到選票的？有沒有多拿選票的？請檢查一下。

今天實到代表人，發出選票張，核對無誤。

現在請代表們填寫選票。（稍停，等寫票完畢）各位代表，選票填好沒有？請檢查一下，如有錯誤，請改正過來。

現在進行投票，投票的順序是，先由主席團成員投票，再由代表依次投票。

投票完畢，請監票人、計票人清點票數（待清點完畢后）。清點結果：今天，實到會代表名，發出選票張，收回選票張，投票有效。

請工作人員清點選票。

根據大會選舉辦法和計票結果，有9名候選人得贊成票超過應到會代表的半數，當選為鎮殘聯六屆主席團委員。有5名候選人得贊成票超過應到會代表的半數，當選為出席縣第六次殘疾人代表大會代表。

第四項，現在請大會工作人員宣讀當選人名單。

………

請代表審議，有什么意見請發表，沒有意見。

現在進行表決，同意的請舉手，放下；不同意的請舉手，沒有（或請放下)；棄權的請舉手，沒有（或請放下）一致

通過（或同意的超過代表半數，通過)。

第五項，請縣殘聯作重要講話，大家歡迎。………

XX鎮殘疾人聯合會第六次殘疾人代表大會的議程全部完畢，會議到此結束，現在散會。