第一篇：長底鄉殘聯2013年工作總結

長底鄉殘聯2013年工作總結

2013年在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣殘聯的精心指導及相關部門、社會各界、殘疾人組織和廣大殘疾人的共同努力下，結合《羅平縣殘疾人聯合會2013年殘疾人工作要點》要求，我鄉認真開展好各項業務工作,現將工作開展情況總結如下：

一、殘疾人康復工作

1、白內障復明及低視力康復工作

結合長底鄉衛生院老年人健康體檢，我鄉于2013年5月積極對全鄉眼疾患者進行篩查，篩查出符合條件的白內障患者為15人，低視力患者為35人，9名患者實施了白內障復明手術，完成全年白內障9例復明手術和9例低視力任務100%。

2、其它康復工作

按照上級業務部門文件精神，對全鄉37名精神病患者進行初篩查，經篩查落實符合條件5人為精神病免費服藥對象，落實了1 名符合條件殘疾人安裝假肢1副，其它康復任務已全面完成，并建立好了相關檔案。

二、殘疾人就業、扶貧、組織建設工作

通過多方努力，想方設法篩選2名殘疾人參加職業資格培訓；開展了殘疾人就業情況調查登記，上半年登記1名，扶持1名殘疾人自主創業；在第二十三次“全國助殘日”走訪慰問活動，發放慰問物資（化肥）3噸共救助50戶貧困殘疾人家庭；摸清貧困戶中殘疾人危房家庭的人數、殘情、住房、經濟收入等基本情況，3戶殘疾人家庭

享受危房補助；同時結合我鄉聯系員變化情況，于5月23日組織各村委會聯系員進行業務培訓，落實了2名居家安養，并在發達居委會建好了基層組織建設工作，11月底足額征收殘疾人就業保障金。

總而言之，通過一年來所做的工作，工作做了一些，殘聯各方面的工作仍然存在一定的差距，下步工作繼續抓好以下各項工作：一是進一步加大宣傳工作力度，調查掌握好殘疾人基本情況，確保白內障復明手術和其它康復工作順利開展。二是積極做好殘疾人就業、培訓、扶貧等工作，依法足額征收殘疾人就業保障金。

三、按時做好貧困精神病人免費服藥跟蹤調查。

四、深入基層，及時幫助殘疾人解決一些實際問題。

長底鄉殘疾人聯合會

2013年11月15日

第二篇：長底鄉公益林管理辦法

長底鄉公益林管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為了加強公益林的保護和管理，維護生態安全，促進經濟和社會可持續發展，保護公益林所有者、管護者的合法權益，根據《中華人民共和國森林法》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》（中發〔2003〕9號）、《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》（中發〔2008〕10號）、《羅平縣人民政府辦公室關于印發羅平縣公益林管理辦法的通知》（羅政辦發[2010]39號）等有關規定，結合我鄉實際，制定本辦法。

第二條

在本鄉行政區域內從事公益林建設、保護管理的單位和個人，應當遵守本辦法。

第三條

本辦法稱的公益林包括國家級公益林和省級公益林。國家級公益林是指生態區位極為重要或生態狀況極為脆弱，對國土生態安全、生物多樣性保護和社會經濟可持續發展具有重要作用，以發揮森林生態和社會服務功能為主要經營目的的重點防護林和特種用途林；省級公益林是指除國家級公益林以外，生態區位重要或生態狀況脆弱，對國土生態安全、生物多樣性保護和經濟社會可持續發展具有重要作用的防護林和特種用途林。

第二章

區劃界定

第四條

長底鄉公益林區劃界定按國家、省、市、縣林業主管部門的要求，在鄉人民政府的組織下，區劃界定省級公益林1.196萬畝，國家級公益林2.893萬畝。第五條

經區劃界定和核查認定的公益林面積和范圍不得擅自調整，確需調整的省級公益林應當報省林業行政主管部門批準，并報省人民政府備案；確需調整的國家級公益林應當報國務院林業行政主管部門批準，并報國務院備案。

第三章

保護和管理

第六條

鄉人民政府建立健全公益林管護責任制，逐級簽訂公益林保護和建設責任書，采取各種措施加強公益林的保護和管理工作。

第七條

鄉人民政府按照《羅平縣護林員管理辦法》配備相應的公益林管護人員，負責公益林管理和建設的具體工作。加強對管護人員的培訓和管理，指導和監督檢查管護人員工作。

公益林權屬為集體的，鄉林業站按照已區劃界定的林班小班地塊，把公益林面積明確到村委會、村民小組，村委會行政界線有誤的，按實際經營管理權限確定，若一個小班涉及幾個村民小組的，鄉林業站把該小班面積按各村民小組管理的界線劃分給各村民小組，權屬為個人的面積要明確到戶。鄉林業站要把明確到村委會、村民小組和個人的公益林面積進行公示，接受社會監督，造冊登記后報縣林業局備案。

第八條

未經批準，不得在公益林內進行開墾、采礦、采石、采砂、取土、筑墳等破壞森林資源的活動。

第九條

鄉人民政府依法貫徹預防為主、積極消滅的森林防火方針，在公益林區設置森林防火宣傳牌、開設林火阻隔道或者營造生物防火隔離帶，形成較為完善的森林防火體系。第十條

鄉林業站要貫徹預防為主、綜合治理的方針，加強林業有害生物防治工作和體系建設，做好公益林的林業有害生物防治工作。

第四章

補

償

第十一條

經核查認定的省級公益林，由省級財政籌集資金，對經核查認定的國家級公益林，由中央財政籌集資金補償。補償標準根據國家和省補償資金的多少而定。

第十二條

公益林生態效益補償資金主要用于公益林的營造、撫育、保護、林權所有者補償等有關費用支出。

第五章

補償資金管理

第十三條

公益林權屬為國有、集體和個人。公益林的補償資金包括補償性支出和管護性支出。補償性支出是指對公益林中林地使用權為集體和個人的生態效益補償；管護性支出是指對公益林中林地使用權為國有的管護費補助。

第十四條

根據《中央財政森林生態效益補償基金管理辦法》（財農［2007］7號）、《云南省森林生態效益補償基金管理實施細則》的規定，結合我縣實際，國家級公益林補償金作如下安排：

權屬為集體和個人的，按到位資金的50％用于公益林管護勞務費，30％用于公益林的撫育、補植補造、森林防火、檢查驗收、林業有害生物防治等縣級統籌費，20％作為補償費由村集體和個人用于生態環境保護和其他相關支出或兌現給全體村民。80％的公益林管護勞務費和縣級統籌費由縣林業局統籌安排公益林管護、撫育、補植補造、森林防火、檢查驗收、林業有害生物防治等；20％的補償費由縣林業局劃撥鄉，再由鄉兌付給村集體和個人。我鄉所涉國家級公益林權屬為集體的，補償費和集體監管費全部由鄉林業站代管，集體如需做公益事業或其它相關支出的，換取正式發票后到鄉林業站審核報賬。國家公益林權屬屬個人的，按省級公益林兌付方法兌現到農戶。

第十五條

根據《云南省省級公益林生態效益補償資金管理辦法》的規定，結合我鄉實際，省級公益林補償費作如下安排：

權屬為集體的由縣級財政按每畝0.25元統籌安排，用于基層林業站組織開展檢查驗收、森林防火、公益林資源建檔與監測、重大林業有害生物的防治、管護站點建設以及林區道路維修等開支。剩余的部分的50％作為林權所有者補償費，10％作為村集體監管費，40％由林業局統籌用于公益林護林員的管護費用。補償費由村民會議或村民代表會議審定后兌現給全體村民；村集體監管費由村集體用于公益林的管護宣傳、防火、防盜、防蟲害、監管護林員、管護質量檢查及造林補植撫育等支出。我鄉所涉省級公益林權屬為集體的，補償費和集體監管費全部由鄉林業站代管，集體如需做公益事業或其它相關支出的，換取正式發票后到鄉林業站審核報賬。省級公益林權屬屬個人的，直接按兌付比例兌現到農戶手中。

第六章

項目實施與監督

第十六條

縣人民政府與鄉人民政府簽訂公益林管護合同；縣林業主管部門與承擔管護任務的鄉林業站簽訂公益林管護合同；鄉人民政府與村委會或個人、林業站與護林員簽訂管護合同，明確管理保護公益林的權利和義務。

第十七條

縣級林業主管部門對鄉鎮林業站和個人管護公益林情況進行檢查驗收，根據檢查驗收結果兌現補償金和管護費。

第七章

檢查與獎懲

第十八條

鄉林業站要按照《云南省地方公益林管理辦法》和本辦法規定，對公益林管護制度和資金補償制度的建立與執行情況、上公益林管護和森林防火等項目實施情況、公益林征占用林地情況等進行全面核查，并依據簽訂的責任狀進行獎懲。

第十九條

本辦法自二〇一〇年三月一日起執行。第二十條

本辦法由鄉政府、林業站、財政所負責解釋。

第三篇：長底鄉林業站2013年工作總結

長底鄉2013年林業工作總結

2013年是深入落實森林云南建設總體部署，加快轉變發展方式，推進林業科學發展重要一年。為認真貫徹落實國家和省、市、縣有關林業改革發展工作的決策部署，進一步做好全鄉林業改革發展各項工作，提升林業效益，促進社會、經濟和生態協調發展，按照林業產業規劃的總體部署和要求，在鄉黨委、政府及上級主管部門的領導下，林業工作站解放思想，開拓創新，提高認識，突出重點，扎實工作，現將我鄉2013年林業生產工作完成情況匯報如下：

一、工作任務完成情況

1、中低產林改造工作

今年縣委政府下達的任務是4000畝，現在己全部完成，其中：采伐更新完成388畝，涉及德沙、本塊、把左、長底、發達5個村（居）委會，森林撫育完成3612畝。

2、天保公益林

今年縣委、政府下達森林管護的任務是40201畝，現在己完成森林管護40201畝，并制定管護措施，落實管護責任，并層層簽訂管護責任書，鄉政府與各村、居委會簽訂，并設立管護標志牌6塊，固定宣傳標語6條，管護質量合格率達100%。

3、人工造林工作

2013年下達人工造林任務為1000畝，現己做好規劃1000畝（附造林小班地塊表），其中連片地塊400畝，零星栽植株數10000株，待到造林季節和氣候適宜時可全面完成。陡坡地治理丈量1530.5畝，油茶栽植2000畝，現全部完成預整地。鞏固退耕還林成果種植業下達任務數是498畝，設計長底、德沙2 個村（居）委會，現已全面完成，栽植樹種為杉木、紅椿，成活率達90%以上。

4、公益林生態效益補償工作

今年縣委、政府下達公益林生態效益補償面積為40201畝，補償金額為181041元，其中國家級公益林28251畝,補償金額137729元，省級公益林11950畝,補償金額43312元，涉及6個村（居）委會44個村民小組，現已全面完成。為了加強資金管理，提高資金使用率，保障重點公益林補償對象的合法權益，按照國家級和省級公益林資金管理的相關規定，涉及的村民小組通過村民會議或村民代表會議決定，公示后并在鄉農經站辦理兌現。同時已落實管護責任人，6個村（居）委會共聘請了15個管護員，劃分區域讓他們管護，并簽訂了管護責任書。

5、義務植樹

縣級下達長底鄉義務植樹10萬株，完成義務植樹14萬株，完成確定目標的140﹪。在實施義務植樹活動中長底鄉開展以“生態長底我們在進行”為主題的義務植樹活動，建鄉義務栽樹基地1塊面積100余畝，并按義務植樹實施方案包片包成活抓好落實。四旁義務植樹發放紅椿、杉木苗9萬余株，人均栽植達5.5株，6、林業產值

全鄉經濟林果柑桔、板栗、桃、梨等產值1050萬元，木材產值1310萬元，其他林副產品產值640萬元，以上合計產值3000萬元，完成確定目標3000萬元的100%。

7、林業有害生物防治與檢疫工作

全鄉認真開展森林病蟲害防治及檢疫工作，在全鄉范圍內無重大病、蟲害及疫病的發生。

8、森林防火工作

按“以人為本，安全第一”的理念和“全社會抓保護、全民搞防火、政府負總責”的要求，鄉政府于2012年12月13日及時召開了全鄉森林防火工作會議，對全鄉2013年森林防火工作進行全面安排部署，并及時下發了《關于切實抓好今冬明春森林防火工作的通知》。會上鄉黨委、政府領導，各涉林單位及各村、居委會負責人、林業員、公益林管護員、長底鄉半專業撲火隊員共計90人參加會議，各涉林單位按照《長底鄉關于切實抓好今冬明春森林防火工作的通知》政發[2011]48號文件去抓好落實。先后到各村、組召開了防火宣傳會60余次，共培訓2000余人，出動宣傳車輛180次；發放護林防火羅政通[2013]3號250份，防火安全手冊120份，護林防火戶主保證書通知書、保證書各4000份；制作森林防火宣傳標語192條，與各村簽訂護林防火責任狀6份，林業站與管護員、涉林單位簽訂護林防火責任書19份。村（居）委會與各村民小組簽訂防火責任書59份，做到山頭有人看、責任有人負的防火責任局面，2013年全鄉無一起火災發生。

9、農村能源建設工作

縣下達農村節柴改灶任務為400戶，現已全面完成任務，其中把

左村委會完成200戶、本塊村委會完成200戶，完成計劃的100%。太陽能安裝290座，其中退耕還林90臺，省級農村能源200臺，現已全面完成，其中把左村委會完成66臺、本塊村委會完成72臺，德沙村委會完成35臺、長底居委會完成43臺、石盆水村委會完成74臺，完成計劃的100%。

10、森林資源保護工作

在做好全鄉林業生產工作的同時，切實加強森林資源管理工作，保護全鄉現有森林資源。截止目前，共查處林業行政案件 起，其中無證運輸林木1起，濫伐林木3起，被處罰4人，嚴厲打擊了破壞森林資源的違法分子。

二、存在的問題

1、近年來，群眾的造林積極性雖有所提高，但是在技術要求上還有一定的差距，還有部分群眾，只栽不管，愛林、護林積極性差。

2、少數地方核桃種植科技含量低，經營管理粗放，造林成活率、保存率低，部分群眾不按照“七個一”標準種植核桃，重造輕管現象比較突出，有的農戶核桃樹種下去后就不管理，不進行施肥、除草、抹芽，任其生長。另外由于長底受自然因素及環境影響，栽植后少雨水，部分地塊水源點又缺乏，保存率不高。

3、長底由于部分林地、林木使用權和所有權的特殊性，公益林生態效益補償工作開展難度大，農戶受益不明顯。

三、下步工作打算

1、抓好冬季造林工作

一是進一步強化宣傳動員工作，大力宣傳種植發展核桃、油茶所產生的社會效益、經濟效益和生態效益，發動群眾優先規劃用好地發展核桃、油茶，按 “七個一”的要求進行規范栽植，確保在12月底前圓滿完成1000畝核桃栽植任務。

2、在鞏固好退耕還林成果同時，抓好退耕還林補植補造工作，確保歷年退耕還林檢查驗收。

3、繼續嚴格執行林木采伐限額管理，嚴格林地征占用審核審批手續，加強木材流通管理。同時一如既往的抓好森林防火和林業有害生物防治工作，切實保護好全鄉森林資源。

4、積極爭取2013年林業建設項目，進一步完善2013年項目建設實施工作。

羅平縣長底鄉林業站 2013年12月19日

第四篇：長底布依族鄉經濟發展情況(市人大)

長底布依族鄉經濟社會發展

匯

報

材

料

2011年4月15日

元，全鄉道路交通、農田水利、教育及集鎮等基礎設施得到有力夯實，著力解決了人民群眾的水、電、路、住房等基礎設施建設問題。其中，投資260萬元，新修水利設施38件，解決了3200人1800頭牲畜飲水困難；投資1650萬元，新修和改建鄉村、村社公路63公里，實現了全鄉 6個行政村全部通水泥路、59個自然村全部通路目標；投資50萬元，完成土地開發整理450畝；投資200余萬元，完成農業綜合開發1300畝；投資6853萬元，全面完成發達特色旅游小康示范村及長底、把左、本塊三個行政村31個自然村 “整鄉推進”扶貧開發項目建設，并順利通過市縣檢查驗收；投資500余萬元，新建、改建、擴建了6個行政村44個自然村多功能活動室；投資500余萬元，完成長底大街改造、計生辦、信用社辦公樓及民族文化廣場建設，城鎮化率提高到24.7％，集鎮綜合功能不斷完善，為集聚人氣、招商引資和建設具有民族特色的滇東旅游小鎮創造了良好環境。

3、群眾生活不斷改善。鄉黨委政府始終把維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，高度重視發展社會事業，促進民生改善。一是全面實施科教興鄉戰略，落實義務教育政策，大力改善辦學條件，“兩基”教育鞏固提高，教育瓶頸得到緩解，職業教育穩步發展，中、小學入學率均達100％，2009年、2010年中學、小學綜合考核居全縣第一。二是加快發展文體事業，農家書屋覆蓋6個行政村，文化戶等行業發展迅速，目前，共有業余文藝隊20支，嗩吶隊6支，音像制品銷售1戶，文化戶、聯合體27家。三是計劃生育

究和督查監管高壓態勢，重點行業、重點領域安全隱患排查治理常態開展，企業主體責任和部門監管責任全面落實，遏制了重特大安全事故的發生，保障了人民生命財產安全。二是“大接訪、大下訪”活動深入開展，信訪工作機制不斷完善，信訪渠道進一步暢通，多部門聯合調處矛盾糾紛的工作機制進一步完善，各類突發性、群體性事件得到有效防范和妥善處臵。三是59名包村干部定期深入各村對民族矛盾糾紛進行排查化解，一旦發現有苗頭性、傾向性的問題就及時組織調處，把民族矛盾解決于萌芽狀態。多年來，鄉境內未出現民族糾紛和民族矛盾，有力地維護了民族團結穩定，為全鄉經濟社會的發展創造了良好的環境。四是歷史遺留問題化解取得新成效，2008年至今，累計化解鄉村債務868萬元。

6、認真貫徹落實民族政策。多年來，我鄉不斷開拓創新，積極貫徹落實中央、省、市、縣有關加強民族工作的文件精神，充分發揮黨委政府聯系群眾的紐帶和橋梁作用，通過走訪、座談等形式，深入開展調查研究，多渠道、多途徑收集社情民意，努力解決少數民族和信教群眾最現實、最關心、最直接的問題，全力促進全鄉民族地區經濟社會的發展。認真貫徹落實中央、省、市、縣有關培養選拔少數民族干部的方針政策，在學習培養、實踐鍛煉等方面，加強少數民族干部隊伍建設。目前，全鄉共有少數民族干部11人，其中鄉科級干部2人，股所級干部6人。大專以上學歷8人。

（二）發展中的潛力和優勢

1、氣候優勢：長底鄉地處低熱河谷槽區，有“天然溫室”之稱，年均氣溫16.7℃,年均降雨1319.5mm，年均日照1800余小時，全年基本無霜，屬典型的北亞熱帶氣候，適宜

1、加大對少數民族地區基礎設施建設的投入力度，進一步改善生產生活條件。在新農村建設中，優先考慮貧困落后的少數民族村寨，在水、電、路、安居房和基本農田等項目建設中，加大資金投入，為少數民族地區脫貧致富和經濟社會可持續發展打下堅實基礎。

2、加大產業結構調整扶持力度，培植骨干經濟產業。產業結構是農業產業化發展的方向，結合長底實際，在抓好蔬菜、經濟林的基礎上，以市場為導向，充分利用退耕還林、封山育林的政策，大力發展杉木、油茶果等生態產業，加大畜牧業品種改良力度，著力發展生豬、山羊養殖，形成經濟收入多元化。

3、加大少數民族干部的培養力度，為少數民族地區經濟社會發展提供組織保證。一個地方的發展，不僅要靠正確的路線、方針、政策的指導，更重要的是要有一個堅強有力的領導集體，因此，加快民族地區經濟社會發展，必須抓好班子建設，抓好少數民族干部的培養，把一些有知識、守法紀、有一定特長的少數民族青年，培養成為優秀的少數民族干部，讓他們帶領少數民族群眾走上科學致富之路。

4、加大民族政策的落實力度，促進各民族共同團結進步、共同繁榮發展。牢固樹立全局觀念,切實加強對基層民族工作的領導和指導，認真貫徹執行黨的民族政策，增強做好民族地區各項工作的責任感和緊迫感，促進各民族共同團結進步、共同繁榮發展。

中共長底布依族鄉委員會 長底布依族鄉人民政府 二〇一一年四月十五日

第五篇：長底布依族鄉學校食堂財務管理暫行辦法

長底布依族鄉學校食堂財務管理及成本核算

暫行辦法

為規范學生食堂財務管理，合理控制飯菜價格，維護師生合法權益，根據《羅平縣學校食堂管理制度》、《羅平縣學校食堂會計核算辦法》的規定，結合我鄉實際，特擬定《長底鄉中心學校食堂財務管理及成本核算暫行辦法》。

一、組織領導及人員職能

各學校校長對食堂管理負總責，總務主任負直接責任。因食堂工作主要與錢物打交道，所以食堂工作人員必須作風正派，有一定的專業知識。食堂工作要因崗設人、因崗定責、相互監督；采購員、庫管員、領料員、會計（報賬員）人員等崗位應分設，不得一人兼多職。

（一）校長職責：對學校食堂所有工作負總責。

（二）總務主任職責：協助校長，主抓食堂各項工作；負責學生食堂所有工作；嚴格執行《食品衛生法》，搞好飲食安全衛生、室內外環境衛生；研究食堂的經營管理方案，組織協調好食堂人員分工，充分調動從業人員工作的積極性；提高安全防范意識，加強對鍋爐房及食堂水電、氣、油和各種電器設備維護管理，及時消除安全隱患；聽取師生、家長及有關部門對食堂工作的意見和建議，及時組織相關人員研究并采取合理措施，加以改進。按時召集食堂管理例會；對食堂工作進行全面監督，特別在食堂的物品采購、保管、加工及學生就餐等環節實行全程監督，對食堂的環境衛生和從業人員的個人衛生進行重點監督；關注食堂服務質量和就餐師生的意見，適時提出改進措

施和建議；協助做好成本核算及效益分析工作；負責索取各類物資供應商的資質和采購物品的合格證、檢驗報告和學生就餐登記等所有花名冊；有計劃地組織好從業人員的技術培訓工作；做好食堂從業人員的思想工作和考勤記載。

（三）食堂廚師長（炊事班長）職責：負責食堂操作間的全面工作；負責制定每周食譜，并根據食譜和倉儲情況列出每天采購清單；負責原料的清洗、加工、配餐、銷售各環節的監管工作；負責食堂內外環境衛生和從業人員的個人衛生，及時組織食堂從業人員進行食品衛生知識和健康知識培訓；組織好每餐的開飯和收尾工作。

（四）食堂會計（報賬員）職責：受總務處及學校會計領導，負責食堂的財務管理、成本核算、財務檔案管理；遵守各項收支制度，合理使用資金；正確記帳、算帳、報帳，做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、按期報帳；及時做好每月的結帳工作，對贏利及虧損均查找原因，報表及文字說明及時準確。自覺接受各級各部門的檢查監督，如實提供資料和反映情況，并按月公示《食堂資產負債表》、《食堂經營收支情況表》、《食堂庫存盤存表》。

（五）食堂采購員職責：采購員（必須2人以上，并定期更換）及時與廚師長（炊事班長）溝通，準時完成食堂物品的采購工作，確保食堂經營正常開展；對食品安全負責（與學校簽訂食品安全責任狀），采購的物品（生鮮菜除外）必須有“三名”（廠名、品名、產地名），“三期”（生產日期、保質期、保存期），“三證”（衛生或經營許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證）；生鮮菜必須集中定點采購，做到貨比三家，價格合理，優勝劣汰；及時索要購物票據；定期向食堂或學生公布市場行情，及時向主管領導匯報采購工作情況。

（六）食堂庫管員的職責：負責食堂主、副食及各類庫存物品的保管工作，按時按計劃發放；嚴格履行入出庫手續，驗收物品質量、單價、數量；物品要分類保管，擺放整齊，保持庫內清潔衛生，注意通風；做好滅蟲、滅鼠、防潮和安全防范工作（與學校簽訂食品安全責任狀），做到庫內物資不霉變、不損壞、不損失；日清月結，做好庫存物資臺賬，格式規范，單價、數量、金額準確，按月清點庫內物資，登記好《物資盤存表》做到帳物相符，賬賬相符；保管好食堂的炊具、機械及日常用品，協助財務人員做好成本核算工作，每學期作一次全面的財產清理。

二、食堂物資流通環節

物資流通環節主要包括采購、驗收入庫、出庫驗質、加工銷售等。為避免物資流通過程中，發生短斤少兩、侵占物資現象，各學校必須做到按崗設人，相互監督。

（一）采購環節。食堂采購應不少于兩人，并按月實行采購人員輪換制（為方便工作，也可選定一個作風正派的人為采購員、另一個采購員有其他教師輪流替換參與采購）。除配送物資外，500元以下的物資由兩人共同采購、500元至1000元的還須由分管領導參與、千元以上大宗物資采購至少還須增加一名膳食管理委員會成員參與。采購物資前應由廚師長（炊事班長）開列《采購計劃單》。采購人員采購時負責索要正規發票；因數額較小，小商小販無正規票據的，應

由售貨方當場填寫一般收款收據并簽名，采購人員匯總貼上《零星采購匯總表》后還須署名經辦。

食堂米面油等大宗物資應實行配送制，蔬菜、副食其他物資采購必須到批發市場統一批發，降低采購價格。若需供貨商送貨的，應摸清批發與零售之間差價，固定菜源，降低成本。學校蔬菜副食基地所產的蔬菜、副食產品，應以成本價進入食堂。

（二）驗收與保管環節。物資采購后，采購人員憑發票或《零星采購匯總表》（須附采購原始單據）申請庫管員、驗收員驗質復秤后入庫，同時由庫管員填寫《入庫單》，并由采購人、驗收人、復稱人、保管人分別當場簽名，同時備注供貨人。《入庫單》一式三聯，留存一聯，保管員一聯、食堂會計一聯。《入庫單》入賬時還應有領導簽批后的發票或《零星采購匯總表》。

采購物品入庫時，庫管員還應向采購員索取采購物品的合格證或檢測報告，對三無產品或不合格食品，倉庫保管員可拒絕簽字入庫。

（三）出庫驗質環節。食堂廚師長（炊事班長）根據采購員當天采購的物品及倉庫存儲，制定好次日三餐的食譜及用料單后交領料員填寫《出庫單》，經驗收人員驗質、炊事班長復秤簽名，分管領導簽批同意后，保管方可簽字發料。出庫時堅持先入先出，杜絕先入后出。《出庫單》一式三聯，留存一聯，保管員一聯，食堂會計記賬列支出一聯。

（四）飯菜加工環節。每餐飯菜必須在學生就餐前10分鐘準備好，不得加工腐爛變質及感官異常的食品原料。加工后的飯菜要注意

保熱保潔，學生就餐時飯菜中心溫度不低于70℃，每餐飯菜加工后應由廚師長品嘗并取樣保管留查。

（五）打飯及餐后的衛生環節。打飯前，食堂要指定專人提前在食堂醍目位臵公示飯菜品種，打飯時內部事務由廚師長（炊事班長）統一協調，餐廳由值日教師和領導負責監督管理。廚師長（炊事班長）要根據學生就餐情況及時采取措施調配飯菜。餐后由廚師長（炊事班長）組織從業人員對操作間、餐廳、餐桌椅進行清掃、清洗。夜間要對操作間和餐廳進行滅菌處理。

三、食堂資金收付環節

資金收付環節主要包括收款、繳款、報賬、審計支付。為確保食堂資金專款專用，中心學校對食堂資金設臵了專戶統管，平時食堂開支實行備用金制度。食堂會計要及時到統管會計處（中心學校會計處）報賬，補足備用金，不得影響學校食堂正常經營。學期結束，統管會計要收回備用金，待新學期開學再辦理備用金領借手續。

（一）伙食費的預收繳。對實行刷卡售飯的食堂，要設立兼職收款員、微機員，且崗位分設。學生繳款后，收款員開具一式三聯收款收據，第一聯留存記賬、第二聯收據、第三聯交微機員充值。學校預收的伙食費應及時上繳食堂資金統管專戶，并由資金統管人員在核準存款憑條、刷卡機生成的資金流量憑據、收款收據（學生繳費時開據的）后開具一式兩聯的繳款收據，“收據聯”由食堂報賬會計據實登記《銀行存款日記賬》，“存根聯”與繳款單據留在統管會計處分校登記食堂經費賬。

對實行包餐制的食堂，可在學期初或月初預收（預收伙食費必須存入中心學校統管專戶，否則按坐收坐支處理），月末結轉確認收入，一月一結、多退少補的辦法。退補的伙食費必須由家長或學生本人簽名確認。不同年級學生的供餐數量、規格和伙食費收取標準可根據實際情況適當拉開差距。

（二）貨款的支付。食堂零星物資采購，由食堂會計利用備用金直接支付或經辦人墊資支付，報賬時必須將領導簽批后的發票或《零星采購會總表》連同《入庫單》一并入賬，及時補充備用金；食堂大額物資采購，可由食堂會計到統管會計處通過轉賬直達供貨商的方式進行支付。食堂會計報賬時，必須堅持“先繳款、再審計、后報賬”的原則，嚴禁坐收坐支。

四、食堂成本核算

食堂支出成本，應堅持以食堂日常經營服務活動的各項直接支出為核算內容，主要分以下四項：

一是原材料支出。包括糧食、肉類（豆制品）、蛋奶、蔬菜類、燃料、調料、食油、水費、電費、運輸費，用具（包括淘洗用品、鍋盆瓢鏟、勞保用品）、洗滌劑、工時費、稅費、其它；

二是人工支出。包括工資、各種補助、其它； 以下兩項不得計入食堂成本支出：

一是食堂房屋日常維修和維護經費，不應納入食堂成本支出，而應計入學校公用經費支出；

二是與食堂經營管理無關的人員經費和公用經費一律不得在學校食堂支出中列支。

食堂一律要明碼標價，并按月對食堂收支進行成本核算。每月5號前，食堂會計以伙食支出的實際成本為依據，根據賬簿向膳食管理委員會提供上月《食堂資產負債表》、《食堂經營收支情況表》、《食堂庫存材料表》。膳食管理委員會據此及時掌握食堂盈利情況，確定合理的飯菜價格；實行包餐制食堂的就餐價格要實行限價制。中小學食堂原則上應做到收支基本平衡，如收支差距較大，要及時調整價格，或采取多購肉、蛋等方式提高飯菜質量，加質不加價，讓利于學生，做到零結余。

五、食堂財務管理

食堂成本核算的一個主要依據就是食堂經費賬。只有按月正確記錄每筆收支，才能準確及時地反映食堂盈利情況，及時確定飯菜價格。食堂財務管理的好壞直接影響食堂成本的核算和辦伙食的質量。

（一）財務審批制度。食堂各項開支票據，必須由經辦人或采購人寫清事由并簽名，總務主任簽審“屬實”字樣，校長簽批“同意報銷”或“同意列支”字樣，交食堂會計審核后方可報銷入賬。

（二）財務制度及賬簿的設置。食堂會計自公歷1月1日起至12月31日止，學校不得以學期為食堂會計。會計核算基礎采用權責發生制（權責發生制指凡在本期內已收到和已發生或應當負擔的一切費用，不論其款項是否收到或付出，都作為本期的收入和費用處理；反之，凡不屬于本期的收入和費用，即使款項在本期收到或付

出，也不應作為本期的收入和費用處理）。食堂會計記賬采用借貸記賬法，會計核算以人民幣為記賬本位幣，會計記賬及報表以“元”為金額單位，元以下記至角、分。

根據需要，各學校食堂賬務要把“營養早餐”和“中晚餐”分別建賬，各自進行單獨核算。

各校食堂賬簿應設臵“××學校食堂（營養早餐或中晚餐）經費總賬”（訂本三欄式，食堂會計記）、“××學校食堂（營養早餐或中晚餐，食堂會計記）經費收支明細賬”（訂本十七欄式）、“××學校食堂（營養早餐或中晚餐）庫存物資明細賬”（活頁三欄式，倉庫保管員記）。

（三）收入的管理。食堂應以師生實際支付的伙食費作為食堂伙食收入。食堂收入以食堂自身的經營服務為依據，不得將學校小店承包收入、房租收入、其他非食堂經營服務收入記入食堂收入。不得擅自轉移、挪用食堂收入，或私設“小金庫”。

（四）支出的管理。食堂支出應堅持以食堂日常經營服務活動的各項直接支出為核算內容。對于現購現用的物資，為準確反映材料的增減，可不入庫保管，但要辦理進出庫手續。對批量物質，食堂應嚴格執行進出庫手續。

為確保成本核算的準確性，食堂核算必須嚴格執行權責發生制，每月食堂各項支出應及時入賬。確因發票未送達的，應將有關手續入賬掛“其他應付款”

（五）對賬。每月記賬完畢，報賬學校和中心學校會計要自下而上進行對賬，具體包括五個方面：一是核對資金，核對存款或現金賬面余額與銀行對賬單或庫存現金余額是否一致，著重看售飯軟件上收現金、繳現金、賬簿“預收伙食費”同期貸方余額是否一致；二是核對往來賬，主要核對總賬中的應收、應付科目余額與明細賬中的應收、應付二、三級科目匯總余額是否一致，尤其注意售飯軟件上學生飯卡余額與賬簿“預收伙食費”科目余額是否一致；三是核對收支賬，主要是核對收支總賬科目與明細賬中對應的二、三級明細科目匯總金額是否一致；四是核對庫存材料賬實是否相符，每月底膳食管理委員會先核對保管庫存材料賬與庫存實物是否一致，再核對保管與食堂會計庫存賬是否一致，著重看總賬“材料”科目與明細賬材料二、三級科目匯總余額是否一致，發現庫存短缺要及時查找原因，直至追究相關人員責任；五是核對賬證、賬表是否一致。

六、食堂監督管理

學校食堂要建立由工會干部、學生代表、家長代表、教師代表等組成的食堂膳食管理委員會。其職能是監督、檢查食堂財務管理、成本核算、伙食質量等。食堂工作要定期通過檢查、評比、反饋、座談、問卷調查、設臵食堂服務工作“意見箱”、宣傳欄、原材料及主副食價格信息等形式，加強與師生的溝通，虛心誠懇地接受廣大師生、家長和社會群眾的監督，對合理化批評與建議，要及時采納和改進。

學校食堂財務要建立公開和審計檢查制度。食堂財務要一月一核算，要通過在醒目位臵設立的永久性公開欄，按月公開公示《食堂資

產負債表》、《食堂經營收支情況表》、《食堂庫存材料月報表》，自覺接受師生監督。各中心學校及市直學校，每年要將食堂列為必審項目，除正常開展食堂賬前審計外，每學期至少還應開展一次全面審計，重點監控成本、財務管理和盈利情況。

長底布依族鄉人民政府

二〇一二年八月二十日