第一篇：2009年重慶市巴南區森林工程建設情況

2009年森林工程建設情況

2009年，我區緊緊圍繞“森林巴南”建設，完成森林工程19.12萬畝，占年度計劃14.91萬畝的128.2%。受到由市政協邢元敏帶隊的市人大、市政協評估組高度評價。全區上下緊緊圍繞“扮靚城市、致富農村”主題，整合退耕還林、封山育林、農業綜合開發等工程項目，統籌城鄉發展，強化與新農村建設、林業產業發展、森林生態旅游、宜居巴南建設等“四個結合”，森林工程建設彰顯了四大特色。

（一）形象突出震撼力。實施農村森林工程，在區境內的4條山脈建設了4個萬畝示范片，涉及四山范圍鎮街的森林工程建設任務集中實施。實施城市森林工程，點線面兼顧，從魚洞長江大橋南引道到龍洲灣，直至內環高速路大山村出口，展現了渝南新城城市森林景觀檔次，相對集中新建了魚洞老街、龍洲灣等14個公園，面積498畝；實施道路、拆危和單位綠化、立體綠化項目28個，面積756畝；建設完成城市生態林項目5個，面積1266畝。特別在建設魚洞老街森林公園中兩次調整城市商業用地為綠化用地，規模增至108畝，建成了主城拆危建綠規模最大的城市森林公園，并作為重慶申報國家園林城市的一個檢查驗收亮點之一，受到市委書記***，市政協主席邢元敏，市委常委、組織部長陳存根，副市長凌月明等市領導的高度肯定。

（二）品味追求高檔次。規劃起點檔次高。高起點規劃了以“一城一江”、“二山二環”、“三園三庫”、“四河四路”為特

色的森林巴南建設重點，曾被市政府作為典型進行政務信息通報。城鄉綠化檔次高。實現大樹進城、園林下鄉，突出四季有綠、常年見花。如城市森林工程建設，栽植干徑8厘米以上大樹就達5萬余株。東溫泉鮮花大道建設先后受到時任市長王鴻舉及副市長譚棲偉的好評。綠色村鎮庭院綠化實行“一村一品”，打造了一批以栽植桂花、桃樹、櫻花為主的桂花村、桃花村、櫻花村等。城市森林工程檔次高。森林公園建設親水自然，保持巴渝民居風貌等地方特色，增加其文化品位。同時注重屋頂、邊坡、橋梁的立體綠化，形成多層次的立體綠色空間。在今年全市森林工程“七創”活動中，宗申廠、清華中學和魚洞濱江路分別被市命名為森林工廠、森林校園、森林市街，數量居全市第一。

（三）立足民生重長遠。注重興林富民，突出以人為本，兼顧長遠實施森林工程，確保工程穩得住、能致富。結合農村森林工程，做大“4+2” 為重點的林（農）業產業，即苗木、花椒、速豐林、森林旅游四大林業產業和茶葉、伏淡季水果兩大農業產業,完成新造林6.5萬畝、低效林改造和后續產業基地建設4.6萬畝，確保工程實施后保障農村長遠生計。特別是在二圣鎮天坪山，通過整合農業綜合開發項目，依托重慶茶葉集團二圣茶葉公司等龍頭企業，以龍頭企業（公司）+基地、專業合作社+農戶、種植大戶示范帶動農戶等模式，打造萬畝茶葉產業基地，增加農民收入，取得顯著成效，今年已經完成3000畝，市委常委、副市長馬正其視察時給予了高度評價。同時，結合天坪山上每年舉辦梨花節、采梨節，明年還將舉辦采茶節，以

推進農業觀光旅游業的發展。結合森林工程農田林網項目，啟動建設重慶西部花木世界，打造花卉苗木產、供、銷、游為一體的市場網絡平臺。結合城市森林工程，竭力增加城市森林綠地建設面積，打造開放式公園，為市民提供更多永續性的休閑娛樂健身場所，體現全民共享森林工程建設成果。

（四）保障有力措施強。在強化組織領導、目標考核、輿論宣傳等必要措施的同時，重點解決四個“瓶頸”。破解資金瓶頸。結合集體林權制度改革，打造林業融資平臺，以林地作抵押，落實貸款2.7億，吸收社會資金1.1億。據統計，今年森林工程共投入各類資金6.65億元，確保了森林工程建設之需。破解用地瓶頸。落實配套政策，通過減免林業稅收、補助森林工程等項目建設資金、實行業主和林農造林后期成效分成等，鼓勵業主租用土地造林，引導農戶將撂荒地和坡耕地用于造林。據統計，今年引進規模在1000畝以上的業主就達10余家。破解種苗瓶頸。實施種苗外引內培工程，解決苗木需求缺口。破解技術瓶頸。聘請市林科院等科研單位和大專院校開展作業設計和工程監理，同時舉辦地方技術骨干培訓，提高了造林質量。

第二篇：重慶市巴南區教育委員會

重慶市巴南區教育委員會 2007年中小學德育工作要點

2007年，我區德育工作繼續以?中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見?和市、區相關文件精神為指導, 堅持科學發展觀，以增強德育的主動性、針對性、實效性為核心，以加強德育隊伍建設和校園文化建設為重點，以德育創新為突破口，以完善德育工作運行機制和整合德育資源為重要抓手，認真落實重慶市2007年基礎教育工作會議精神，全面實施?重慶市2005-2010年中小學德育工作規劃?，扎實推進全區中小學德育工作，本重點做好以下六個方面的工作。

一、抓好德育制度建設

通過不斷建立健全德育工作制度，完善德育工作運行機制，不斷加強和改進德育工作。一是建立巴南區中小學德育工作調查研究制度，依托區教科所，開展經常性調查研究，每兩年開展一次全面深入的德育工作專題調研，并形成調研報告。二是建立巴南區德育工作報告制度，從2007年起，學校每學年形成中小學德育工作專項報告，向區教委報送，并作為評選德育工作先進集體的重要依據。三是建立巴南區中小學德育工作督導評估制度，區教委要定期組織開展對學校德育工作的督導評估，督導評

― 1 ― 估情況作為評選德育工作先進集體的重要依據。四是健全巴南區中小學德育工作評選表彰制度，區教委每兩年評選表彰一次區級德育工作先進集體和先進個人。五是健全巴南區中小學德育工作研討會議制度。區教委每年要組織召開中小學德育工作專題研討會、現場會或經驗交流會。各學校要進一步建立健全德育工作相關制度，如學生管理制度、學校德育工作目標責任制、德育干部例會制、德育工作調研制、德育工作考核評估表彰制、德育工作月報制和突發事件快報制及應急預案等。學校每學月要召開一次德育領導小組會議、兩次以上班主任工作例會，每期至少兩次校級德育工作專項調研，一次班主任工作經驗交流會。

二、抓好德育隊伍建設

中小學德育隊伍建設要認真貫徹?重慶市教育委員會關于加強班主任隊伍建設的實施意見?（渝教基﹝2006﹞62號）精神。一是加強學校德育管理干部和德育教師的培訓工作。二是要切實加強中小學班主任隊伍建設，根據?教育部關于進一步加強班主任工作的意見?（教基﹝2006﹞13號）、?教育部辦公廳關于啟動實施全國中小學班主任培訓計劃的通知?（教師廳﹝2006﹞3號）和?重慶市教育委員會關于開展中小學班主任培訓工作的實施意見?（渝教師﹝2006﹞21號）精神，加強對班主任隊伍的培訓與管理，引領班主任向專業化方向發展。2007春開始啟動區級中

― 2 ― 小學班主任集中培訓，各學校同時開展校級班主任培訓。舉行我區第三屆班主任基本功大賽，展示班主任隊伍建設成果。

三、抓好德育課程建設

牢固樹立課程育德的德育觀，通過課程育德凸現德育首位，增強德育實效。一是強化課堂教育主渠道作用，各學校要嚴格執行課程計劃，開齊、開全各類課程，積極挖掘、利用各類課程的德育資源。二是抓好德育課程實施，加強對德育課程的過程指導和管理，重點抓好以傳承重慶優秀人文精神為主要內容的地方課程和校本課程的建設與實施工作，認真組織開展評選優秀德育課例活動，區教委將組織召開現場經驗交流會，探索和總結課程育德的好經驗、好做法。三是抓好“直轄十年看家鄉”教育活動，密切結合?重慶生活?、?重慶社會?等地方課程的實施，舉辦中小學德育優質課評選活動；組織全區中小學生開展“慶直轄愛家鄉”的主題教育，開展主題征文活動，要求各中小學圍繞主題，廣泛開展主題班、隊會活動和德育劇創編、表演活動。

四、抓好校園文化建設

校園文化建設是全市中小學德育工作的重點工作之一，按照?教育部關于加強中小學校園文化建設的通知?要求，積極推進中小學校園文化建設，全面開展校風、教風、學風建設，開展形式多樣的校園文化活動，重視校園綠化、美化和人文環境建設。

― 3 ― 各學校要在建設良好的校風、班風、學風和營造和諧、優美、舒適的校園文化、教室文化和寢室文化上下功夫，切實發揮校史室、閱覽室、校園電視臺、廣播站、板報櫥窗、閱報欄等陣地的育人功能。努力辦好藝術節、體育節、讀書節、科技節、快樂成長節等活動，豐富校園文化生活，創造性地做好重大節慶日、傳統節日和學生入學畢業、入隊離隊、入團、成人宣誓儀式等教育活動。積極創造條件，向學生開放圖書館、閱覽室、體育館和實驗教室等場所。開設校園“綠色網吧”，引導學生遠離不良網絡，文明上網。大力抓好班級文化建設，重視指導、檢查、考核、展示和激勵，開展教室文化、寢室文化評比活動。努力把學校建設成為弘揚正氣，團結友愛，奮發上進的精神文明建設的重要基地，并逐步形成各校校園文化的亮點和特色。

五、繼續搞好市、區兩級德育示范學校的爭創和評估驗收工作

根據市、區教委的工作部署，按照?重慶教育委員會關于印發?重慶市中小學德育示范學校評估驗收實施辦法?的通知?（渝教基?2003?37號）的要求，繼續實施市、區兩級中小學德育示范學校的創建工作。各學校要充分認識創建德育示范學校重要意義，進一步規范德育管理，加大對德育工作人、財、物的投入，不斷增強中小學德育工作的針對性和實效性，形成具有特色的德

― 4 ― 育工作體系。區教委還將定期對已經掛牌的區級德育示范學校進行復查，對申報創建的區級德育示范校進行檢查驗收、命名。

六、主要活動

（一）開展“直轄十年看家鄉”主題教育。3月中下旬啟動全區中小學“直轄十年看家鄉”主題教育，4月20日前各學校組織中小學生“慶直轄愛家鄉”征文活動，并將優秀征文選送到區教委（鎮街學校由各教育管理中心統一選送，其余學校直接選送，中小學各一篇）；5月舉辦中小學德育優質課評選活動。

（二）舉辦班主任培訓班。擬訂本舉辦兩期區級班主任培訓班。

（三）舉辦區第三屆班主任基本功競賽。6月前完成區級選拔賽，10月參加全市總決賽。

（四）開展“知榮明恥”主題教育讀書活動，認真組織好讀書征文、演講活動。

（五）開展市、區兩級中小學德育示范學校的創建工作，條件基本成熟并有創建意向的學校于4月初將創建規劃交區教委德體藝衛科。

（六）開展評優表彰活動。一是市級先進班集體、三好學生、優秀學生干部的評選表彰；二是區級德育工作先進集體、德育工

― 5 ― 作先進個人、優秀班主任、先進班集體、三好學生、優秀學生干部的評選表彰。

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二○○七年三月七日

第三篇：重慶市巴南區社保辦事流程

巴南勞社發[2006]69號

重慶市巴南區勞動和社會保障局

關于信息系統一期工程業務系統聯網運行的通知

各參保單位: 為提高社會保險管理服務水平，適應社會保障管理的需要，整合勞動和社會保障信息資源，根據《重慶市人民政府關于統一社會保險繳費基數和社會保險登記繳費申報程序的通知》(渝府發〔2005〕111號)和《重慶市勞動和社會保障局印發重慶市勞動和社會保障公共業務工作規范（試行）的通知》（渝勞社辦發[2006]156號）文件精神，我局將于2006年11月8日啟動區養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險登記和失業保險、工傷保險、生育保險繳費申報聯網運行,實現社會保障數據集中管理、社會保險公共業務統一受理、社會保險業務專項操作，為用人單位和勞動者提供便捷服務。現就具體事項通知如下：

一、設立公共業務窗口

（一）公共業務辦理地點

巴南區社會保險公共業務辦事細則

為提高社會保險管理服務水平，適應社會保障信息管理的需要，按照《重慶市人民政府關于統一社會保險繳費基數和社會保險登記繳費申報程序的通知》(渝府發〔2005〕111號)文精神，轄區內用人單位申報辦理社會保險(養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險)參保登記和繳費等業務，統一到巴南區社會保險公共業務窗口申報辦理。

一、巴南區社會保險公共業務窗口工作職責

（一）負責受理用人單位參加社會保險的登記資料，經審核無誤的，發給《社會保險登記證》，并將用人單位參保登記信息傳遞給各社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）。

（二）負責受理單位參保人員（含離退休人員）的個人基本情況資料，并將信息傳遞給各經辦機構。各經辦機構確定本險種的參保人員，反饋給統一登記機構，由統一登記機構通知參保單位。各經辦機構為每個參保人員建立個人賬戶或個人參保記錄。

（三）負責受理參保單位變更、注銷社會保險登記的申請，并告知各經辦機構。經辦機構補收欠繳的社會保險費，進行相應的業務處理后反饋信息，統一登記機構再辦理變更、注銷社會保險登記手續。

（四）負責受理參保單位及其參保人員的繳費申報資料，并將信息傳遞給各經辦機構。各經辦機構確定本險種的繳費人員，核定繳費基數，制訂征繳計劃，提交征收機關負責征收。

（五）負責公共信息的維護。根據參保單位、參保人員和有關機關提出的復查請求或建議，組織對復查事項進行復查，根據復查結果或有權機關作出的生效法律文書修改相關信息。

（六）負責公共信息資料的檔案管理。

二、巴南區社會保險公共服務大廳窗口設置及職責

（6）跨統籌區轉入的單位，還應提供轉出地社會保險經辦機構開具的社會保險關系轉移介紹信、單位及職工的參保信息。

（7）法規、政策規定的其他資料。

注：A.有職業傷害的單位參加工傷保險應提供參保職工的體檢報告；

B.養老保險補漏投保單位應提供補漏開始年份以來的營業執照。

2、用人單位填報《重慶市參加社會保險人員基本情況表》（渝勞社綜2表），應經職工本人簽字。也可由用人單位根據現有資料填報，公共窗口接收并記錄后，再通過用人單位返交參保人員核對并簽字，用人單位集中收回交公共窗口保存。

3、公共窗口審核用人單位報送的參保資料，對參保資料不全或不符合規定的，書面通知用人單位補正；對符合要求的，為用人單位確定社會保險登記證編號（即參保單位社會保障號），建立社會保險登記檔案資料和計算機數據庫紀錄，于受理登記后3個工作日內通知各經辦機構核定本險種參保人員，辦理后續業務。

4、各經辦機構收到公共窗口發送的參保登記信息后，應于5個工作日內將核定意見書面反饋到公共窗口。公共窗口向參保單位通報審核結果，對符合參保條件的單位核發《社會保險登記證》正、副本，向參保人員核發參保證件（卡）；對不予登記的書面告知理由。

(二)參保單位變更登記

1、參保單位以下社會保險登記事項變更時，應當自工商行政管理機關辦理變更登記或有關機關批準或宣布變更之日起30日內，到公共窗口辦理社會保險變更登記手續：

（1）單位名稱；（2）單位地址；

（3）法定代表人或主要負責人；

不符合規定的，書面通知參保單位補正；符合要求的，應于3個工作日內向各經辦機構發送擬注銷登記信息和業務通知，由參保單位持《重慶市社會保險注銷登記表》（渝勞社綜4表）到各經辦機構辦理后續業務。

(四)參保單位合并(兼并)申報

參保單位合并的，原參保單位應出示有關機關的批準文件或其他法律文書，辦理注銷登記手續。合并后新建的單位按新參保單位辦理參保登記和繳費申報手續。

需要轉移職工社會保險關系的，由參保單位到相應經辦機構辦理社會保險關系轉出（入）手續。

參保單位兼并的，被兼并單位應出示有關機關的批準文件或其他法律文書，辦理注銷登記手續。兼并單位按規定辦理增加參保人員手續。

需要轉移職工社會保險關系的，由參保單位到相應經辦機構辦理社會保險關系轉出（入）手續。

（五）參保單位拆分申報

參保單位拆分的，根據不同情況按以下辦法處理：

1、參保單位繼續保留的，應出示有關機關的批準文件或其他法律文書，填報《重慶市參加社會保險單位拆分申報表》（渝勞社綜6表），辦理減少人員手續。公共窗口可為原參保單位打印《重慶市參加社會保險單位人員拆分明細表》（渝勞社綜6表附）。

2、原參保單位注銷、終止的，應出示有關機關的批準文件或其他法律文書，辦理注銷登記手續。

3、拆分后新建的單位按新參保單位辦理參保登記和繳費申報手續。

需要轉移職工社會保險關系的，由參保單位到相應經辦機構辦理社會保險關系轉出（入）手續。

(六)參保單位整體轉移申報

公共窗口接收并記錄后，再通過用人單位返交參保人員核對并簽字，用人單位集中收回交公共窗口保存。

2、新增人員屬于工傷、生育保險參保對象的，參保單位應于其報到的當日進行參保登記和繳費申報。當日不能按照規定進行完整申報的，可以通過傳真等快捷方式，向公共窗口申報新增人員的姓名、身份證號碼、起薪當月的工資額等情況。并應于當月25日前到公共窗口提交申報增加人員的資料原件，未按要求提交原件的，傳真申報內容不具有法律效力。

3、公共窗口審核參保單位報送的資料，對資料不全或不符合規定的，書面通知參保單位補正；對符合要求的，為新增人員建立社會保險檔案資料和計算機數據庫紀錄，于受理申報后3個工作日內告知各經辦機構。

4、各經辦機構收到新增人員信息后，按規定分別核定本險種的參保繳費人員及其繳費基數、應繳費額，相應調整社會保險費征繳計劃，提交征收機關負責征收。

（八）參保單位繳費人員的減少申報

1、參保單位因拆分或者參保人員終止、解除勞動關系、調動工作、辭職、辭退、參軍、上學、失蹤、死亡等原因而減少人員，應于上述情形發生后15日內向公共窗口填報《重慶市參加社會保險單位人員減少申報表》（渝勞社綜8表），并提交相關證明材料。

2、公共窗口對減少人員資料審核無誤的，將其減少原因、減少時間等信息記入社會保險檔案資料和計算機數據庫，及時告知各經辦機構，并通知參保單位到經辦機構辦理后續業務。

3、各經辦機構辦理相關社會保險業務，并相應調整社會保險費征繳計劃。需轉移參保人員社會保險關系和社會保險基金的，按規定辦理轉出手續。

參保單位申報的減少人員欠繳的社會保險費，應當按規定結清。

應在審查后3個工作日內書面通知參保單位重新申報；經審查符合有關規定的，建立參保單位及其職工繳費申報檔案資料及計算機數據庫紀錄，并在審查后3個工作日內告知各經辦機構。

6、各經辦機構收到繳費申報信息后，按規定分別核定本險種的繳費人員、繳費基數、應繳費額，編制社會保險費征繳計劃，提交征收機關負責征收。

（十）公共信息維護

1、參保單位和參保人員在辦理社會保險登記、繳費申報等社會保險公共業務中產生的公共信息，只能由公共窗口按規定進行維護，以確保公共信息的唯一性，其它任何組織和個人均不得隨意更改。

2、《重慶市參加社會保險人員基本情況表》（渝勞社綜2表）所列參保人員基礎信息發生變更的，參保單位或個人參保人員應于發生變更后15日內向公共窗口填報《重慶市參加社會保險人員基礎信息變更申報表》（渝勞社綜9表），并出示相關證明材料。

3、公共窗口對參保單位或個人參保人員報送的材料審核無誤的，將變更內容記入其社會保險檔案資料和計算機數據庫，并在變更后3個工作日內將變更信息告知其它經辦機構。

4、參保單位或參保人員認為社會保險公共信息存在錯誤的，可以向公共窗口書面提出復查申請。

5、公共窗口收到復查申請后，應認真組織復查。確有錯誤的，對公共信息作相應的變更維護，在變更后3個工作日內將變更信息告知其它經辦機構，并在收到復查申請后20日內書面答復申請人。

6、其他經辦機構、社會保險費征收機關認為社會保險公共信息存在錯誤的，可以向公共窗口提出復查建議。公共窗口收到復查建議后，應認真組織復查。確有錯誤的，對公共信息作相應的變更維護，并在變更后3個工作日內將變更信息告知其它經辦機

第四篇：中國民主同盟重慶市巴南區第五次代表大會隆重召開

中國民主同盟重慶市巴南區第五次代表大會隆重召開

6月26日，中國民主同盟重慶市巴南區第五次代表大會隆重召開。會議審議并通過了《民盟巴南區第四屆委員會工作報告》及大會決議，選舉產生了民盟巴南區第五屆委員會19人。鄧世軍當選民盟巴南區第五屆委員會主任委員，封洪華、楊敏、楊青龍、何雪峰、李漸鴻當選副主任委員。民盟重慶市委副主委李秋，民盟市委社會服務處處長沈發政，巴南區政協主席胡能兵，巴南區區委副書記楊鐘馗，巴南區統戰部部長廖渝川，巴南區常務副區長宋葵，巴南區政協副主任陳先覺，民革巴南區委主委彭朝友出席大會并在主席臺就座。10位巴南區民盟盟員代表出席了大會。

民盟巴南區第四屆委員會主委鄧世軍代表民盟巴南區第四屆委員會向大會作名為《同心共進 參政為民 奮力譜寫巴南民盟發展新篇章》的工作報告。

報告指出，五年來，民盟巴南區委員在民盟重慶市委和中共巴南區委的領導下，在區人大、區政府、區政協的關心支持下，在中共巴南區委統戰部的幫助、指導下，高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，認真貫徹執行《民盟章程》，秉承“愛國奉獻、追求真理、修身明志、自尊自強”的優良傳統，踐行“立盟為公、參政為民”的理念，團結廣大盟員，不斷加強自身建設，切實履行參政黨職能，圓滿完成了第四屆區委會的目標任務。報告還對今后工作提出了建議，鼓勵全區盟員為推動“一城一極一區”和“大善·大美·尚文”巴南建設，實現“十三五”宏偉目標作出新的更大的貢獻。

大會還審議通過了《中國民主同盟重慶市巴南區第五次代表大會決議》。《決議》認為，民盟巴南區第四屆委員會所作的工作報告，實事求是總結了民盟巴南區委五年來的工作，并對今后的工作提出了切實可行的建議。大會經過反復醞釀，民主協商、選舉產生的民盟巴南區第五屆委員會，是我區民盟實施新老交替、政治交接的重要成果。

《決議》希望新一屆民盟區委在民盟重慶市委和中共巴南區委的領導下，肩負起新時期繼續開創民盟工作新局面的歷史重任，以較強的履職能力和良好的民盟形象推動高素質參政黨建設邁上新臺階。會議號召全區盟員要增強時代責任感和歷史使命感，繼承和發揚民盟優良傳統，在新一屆民盟區委領導下，凝心聚力，團結奮進，求真務實，履職敬業，做出更大的貢獻。

中共巴南區委副書記楊鐘馗在會上感謝，民盟巴南區委五年來為巴南經濟社會發展作出的大量貢獻。這次大會的勝利召開，必將推動各項工作，進入新的發展階段。他提出所有民盟盟員應常懷思考“入盟干什么，為盟做什么，給盟留什么”。他希望民盟巴南區委進一步增強責任感、使命感，的進一步提高參政議政水平，進一步加強自身建設，同心同德，為把巴南區建設得更加美好而不懈努力。

民盟重慶市委副主委李秋在會上宣讀民盟重慶市主委、重慶市副市長吳剛發來的賀電，并高度肯定了巴南區委第四屆委員會卓有成效的工作，她對新一屆區委表示祝賀，并希望新一屆領導班子，要在民盟市委和中共巴南區委的堅強領導下，以新一屆委員會的成立為契機，繼承和發揚民盟光榮傳統，圍繞中心，履行參政黨的職能，同心同德，開拓創新，為推動巴南區發展貢獻新的智慧和力量。

民革巴南區委主委彭朝友代表我區各民主黨派、工商聯致上賀詞。

新當選委員代表劉沁圓宣讀了承諾書，副主委楊青龍宣讀給離任委員的致敬信，大會最后在全體齊唱《團結就是力量》的歌聲中圓滿結束。

第五篇：重慶市巴南區征地補償安置實施細則

重慶市巴南區征地補償安置實施細則

第一章總則

第一條為維護被征地單位和個人的合法權益，切實做好征地補償安置工作，保障征地工作順利進行，根據國家有關法律法規和《重慶市征地補償安置辦法》(市政府令第55號，以下簡稱55號令)、《重慶市人民政府關于調整征地補償安置政策有關事項的通知》(渝府發〔2008〕45號，以下簡稱45號文件)的規定，結合我區實際，制定本實施細則。

第二條本行政區域內征收集體所有土地的補償、人員安置和住房安置，適用本實施細則。

第三條區人民政府成立征地工作領導小組，負責對征地補償、安置工作的領導。

土地行政主管部門負責征地補償安置行政管理工作，負責簽訂委托征地協議書。

征地辦公室在土地行政主管部門的指導下，參與征地協議書的簽訂，負責征地拆遷補償安置的具體實施，負責農轉非還建房的建設和分配。

勞動保障部門負責被征地農轉非人員的就業培訓、就業服務以及社會保障工作。

民政部門負責符合條件的被征地農轉非人員家庭最低生活保障工作。公安部門負責提供被征地農村居民的戶籍資料，做好戶籍審核、審批、統計工作，并按照規定辦理農轉非戶籍登記。

農業部門負責指導和監督被征地集體經濟組織的財產分配、使用、管理，以及土地承包經營權調整工作。

財政部門負責基本養老保險補貼經費的撥付工作。建設、規劃、房管部門分別負責被征地農轉非人員統建安置住房、定向銷售住房的選址、施工、質量管理、房屋產權登記工作。

審計、監察部門負責征地補償安置政策實施的監督檢查工作。

各鎮人民政府、街道辦事處協助土地行政主管部門、區征地辦公室完成征地補償、安置及被征地農轉非人員的社會保障工作。

第二章補償

第四條征收土地應依法支付土地補償費、安置補助費、青苗補償費、地上構附著物和建筑物補償費。

第五條土地補償費分地區類別按被征收土地面積計算，一類地區的土地補償費標準為每畝16000元，二類地區的土地補償費標準為每畝15000元，三類地區的土地補償費標準為每畝14000元。地區類別的具體劃分見附表1。

土地補償費支付方式為，被征地土地補償費總額的80%首先統籌用于被征地農轉非人員參加城鎮企業職工基本養老保險，由土地行政主管部門代為劃撥到勞動保障部門；其余20%支付給被征地農村集體經濟組織，用于發展集體經濟和安排集體經濟組織成員的生產、生活。

第六條安置補助費按轉非安置的農業人口數計算，每個轉非安置的農業人口的安置補助費標準為28000元。

安置補助費的支付按被征地農轉非人員的不同年齡段確定，在征地補償安置方案批準當月，對未年滿16周歲的被征地農轉非人員，其安置補助費全額支付給個人；對年滿16周歲及以上的被征地農轉非人員，其個人按有關規定應繳納參加城鎮企業職工基本養老保險費用總額的50%，由土地行政主管部門從其安置補助費中代為劃撥到勞動保障部門，專項用于該征地農轉非人員的基本養老保險，安置補助費的其余部分支付給個人，用于安排其生產、生活。

第七條青苗補償費按批準征地的面積(其中扣除林地、建設用地面積)計算補償，由征地辦公室將青苗補償費支付給被征地農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織按規定支付給青苗所有者。補償標準按附表2執行。第八條房屋補償以集體土地使用權證和農村房屋所有權證或房地產權證登記的合法面積為準計算。補償標準按附表3執行。

房屋補償對象應為房屋的合法權利人，不能以房屋合法權利人以外的其他人作為補償對象進行補償登記。通過買賣、贈予等方式取得房屋而未轉移登記的，只能登記給原房屋權利人。自行分戶分割房屋產權的，補償登記時不予分戶分割登記。

對征地已實施補償的房屋，其集體土地使用權證和農村房屋所有權證或房地產權證依法予以注銷。

第九條農村住房改作其它用途的，按住房補償。

第十條征地農轉非人員的住房在征地拆遷范圍以外的，不拆遷、不補償、不安置。但應根據集體土地使用權證確定的宅基地面積，按所在地區青苗補償費的4倍向被征地農村集體經濟組織一次性支付征地農轉非人員占用宅基地綜合補償費。補償后，農轉非人員在公共設施使用、公益事業等方面與所在地的農村集體經濟組織成員享受同等待遇。因國家建設需要征收該宅基地時，房屋的補償、安置按征地時的有關法律、法規和規章辦理。

第十一條征地拆遷具有集體土地使用權證和其它合法權證的企業的建(構)筑物，按重置價格計算補償后，原建(構)筑物歸國家所有，由征地辦公室負責處置。被拆遷企業的搬遷損失費(含設備搬遷損耗、停工損失及搬遷費)按所搬遷設備折舊后凈值的20%計算。

第十二條地上構(附)著物的補償，村實行綜合定額補償，社可選擇綜合定額補償或據實清理補償。

(一)綜合定額補償

1.被征地范圍內構(附)著物的補償，按批準征收的土地面積，分地區類別進行補償：一類地區每畝10000元，二類地區每畝8000元，三類地區每畝6000元。補償費用由征地辦公室支付給村、社。屬社集體面積部分，在鎮、村的指導下，由社全部補償到戶。2.村級構(附)著物的補償(不含重大基礎設施項目)，按批準征收的本村土地面積，分地區類別進行補償：一類地區每畝2000元，二類地區每畝1500元，三類地區每畝1000元。補償費用由征地辦公室支付給村，由其按規定管理使用。

3.社級構(附)著物的補償，按批準征收的本社土地面積，分地區類別進行補償：一類地區每畝1000元，二類地區每畝800元，三類地區每畝600元。補償費用由征地辦公室支付給社，由其按規定管理使用。

4.宅基地使用權范圍內土地被征收的，其地上構(附)著物和個人生活附屬設施(含水電表、閉路電視線路、寬帶網、空調、電話移機等)實行定額補償。經征地辦公室確認具有合法獨立產權證的，以戶為單位，按照3人及以下戶按每戶4000元、4人戶按每戶4500元、5人戶按每戶5000元、5人以上戶每增加1人增加1000元進行定額補償。

5.征地范圍內的墳墓搬遷補償，按照附表5的標準執行。(二)據實清理補償

合作社或個別農戶要求據實清理補償的，按照55號令第七條和45號文件的規定辦理。個別農戶要求據實清理補償的，由本戶戶主書面申請，經合作社同意，在村的指導下，由合作社進行據實清理，其補償費用在該社綜合定額補償費中支付。

第十三條征地范圍內集體經濟組織或個人的天然氣安裝按實際安裝費用補償。

第十四條下列地上建(構)筑物、青苗、林木等附著物一律不予補償：(一)不具有集體土地使用權證和農村房屋所有權證或房地產權證的房屋；(二)非法占用集體土地或擅自改變土地用途修建的建(構)筑物；(三)擬征地告知后搶栽搶種的青苗、花草、林木；

(四)超過批準使用期限或未確定使用期限但已使用2年以上臨時用地上的建(構)筑物；(五)天然野生雜叢。

第十五條集體經濟組織土地被全部征收的，該集體經濟組織的成員全部予以農轉非；集體經濟組織土地被部分征收的，農轉非人員的人數按被征收耕地面積(果園、牧草地面積按耕地面積計算，下同)與0.5倍非耕地面積之和除以被征地集體經濟組織的人均耕地面積計算確定。人均耕地面積為集體土地所有權證記載的耕地面積(不含已被征收的耕地面積)除以農村集體經濟組織總人口數。

集體經濟組織土地被部分征收時，被征地農戶的承包耕地被征收后，其剩余的耕地面積以戶為單位計算人平不足0.5畝的，除按照上述規定計算農轉非人數外，被征地農戶可以戶為單位另行申請增加農轉非人數，直至該戶剩余的耕地面積達到人平0.5畝以上為止。

在城市(鎮)規劃區范圍內因住房被征收并拆除的，被拆除戶可申請以戶為單位全部農轉非。

第三章人員安置

第十六條征收土地公告發布之日，被征地集體經濟組織的下列人員按有關規定農轉非予以安置：

(一)農村居民；

(二)農村居民在征地范圍內直接考入大中專院校且征地時在校就讀的學生；(三)現役義務兵、10年以下士官；(四)勞改勞教人員。

第十七條被征地集體經濟組織的下列人員不予安置：

(一)無法定婚姻關系或撫養(贍養)關系遷入且無承包地的農轉非人員；(二)離休、退休和輪換回鄉居住、落戶的人員。第十八條建立被征地農轉非人員的基本生活保障制度。

被征地農村居民依法登記為城鎮居民后，按照有關規定納入城鎮企業職工基本養老保險體系。被征地農轉非人員的基本養老保險辦法按照有關規定執行。

被征地農轉非人員因生活困難，符合城鎮居民最低生活保障條件的，由民政部門按照城鎮居民最低生活保障的有關規定辦理。

2008年1月1日后征地的，不再實行儲蓄式養老保險辦法。

第十九條從2008年1月1日起，在審批土地時征收被征地農轉非人員社會保障統籌費(以下簡稱征地統籌費)。征地統籌費按土地面積收取，對經營性用地(含存量國有建設用地)、城鎮發展用地按照每畝3萬元；對新征工業用地按照每畝1萬元標準收取。

征地統籌費計入土地成本，專項用于統籌調劑被征地農轉非人員的社會保障費用。

第四章住房安置

第二十條征收土地公告發布之日前,具有集體土地使用權證和農村房屋所有權證或房地產權證的被拆遷房屋的征地農轉非人員為住房安置對象。

第二十一條在征地拆遷范圍內有下列情形之一的，不屬于住房安置對象：(一)在城市(鎮)規劃建設區外，房屋被拆遷但未農轉非的農村居民；(二)房屋未被拆遷的人員；

(三)通過買賣、繼承、贈予等方式取得房屋產權的城鎮人員，但在城鎮確無住房的除外。

第二十二條被征地拆遷農轉非人員住房安置的人均建筑面積標準為30平方米。1個自然間的建筑面積為15平方米。

(一)享受30平方米的人員： 1.符合第二十條規定的人員；

2.農村中輪換回鄉落戶居住，他處無住房的人員；

3.在政府批準征收土地之日前，長期居住在征地拆遷范圍內的城鎮人員，具有集體土地使用權證和房屋所有權證或房地產權證且城鎮確無住房的被拆遷人；

4.大中專學生原籍為征地范圍內的農村居民，畢業后無固定工作，戶口直接遷回原籍，他處無住房并長期與父母居住在征地拆遷范圍內的人員。

(二)申購自然間的人員： 1.住房安置對象已婚未育的；

2.住房安置對象的配偶或未成年子女為城鎮戶口，經審查在他處確無住房，并在征地公告之日前長期與配偶或父母居住在征地拆遷范圍內三年以上的(初婚除外)；

3.住房安置對象達到法定結婚年齡但未結過婚的。

第二十三條住房安置采取貨幣安置或統建優惠購房安置，以戶為單位，自主選擇一種安置方式。

第二十四條住房安置對象選擇貨幣安置住房方式的，由征地辦公室與其簽訂貨幣安置住房協議，一次性結算貨幣安置款，并給予簡裝修費。在規定時限內拆除舊房的，按住房安置面積給予獎勵。

住房貨幣安置款=應安置建筑面積×(貨幣安置價格+簡裝修費)。

選擇貨幣安置方式的，不發放過渡費，每人一次性發給2000元搬遷補助費。第二十五條住房安置對象選擇統建優惠購房安置方式的，按下列方式辦理：(一)住房安置對象選擇統建優惠購房方式的，以戶為單位，按應安置房建筑面積標準，以被征收土地所在的鎮(街道)磚墻(條石)預制蓋價格向征地辦公室申請優惠購買安置房。因戶型設計限制，住房安置對象所購的安置房，超過規定標準5平方米以內的部分，按建安造價的50%購買；超過規定標準5平方米以上的部分按綜合造價購買。

因戶型設計限制，購買安置房未達到規定標準的，不足部分未超過5平方米(含5平方米)的，按建安造價補償給被安置人；不足部分超過5平方米以上的，按綜合造價補償給被安置人。

(二)住房安置對象已婚未育的，可按建安造價的50%申請增購1個自然間的住房。

(三)住房安置對象的配偶或未成年子女為城鎮戶口，經審查在他處確無住房，并在征地公告之日前長期與配偶或父母居住在征地拆遷范圍內三年以上的(初婚除外)，可申請按建安造價的50%購買1個自然間的住房與原戶主合并安置。

(四)住房安置對象達到法定結婚年齡但未結過婚，可按建安造價的50%申請增購1個自然間的住房。

(五)在政府批準征收土地之日前，長期居住在征地拆遷范圍內的城鎮人員，具有集體土地使用權證和房屋所有權證或房地產權證且城鎮確無住房的被拆遷人，經征地辦公室審核同意后，可申請按本實施細則規定的住房安置面積標準，按建安造價的50%優惠購買住房。

(六)大中專學生原籍為征地范圍內的農村居民，畢業后無固定工作，戶口直接遷回原籍，他處無住房并長期與父母居住在征地拆遷范圍內，經征地辦公室審核同意后，可申請按本實施細則規定的住房安置面積標準，按建安造價的50%優惠購買住房與原戶主合并安置。

第二十六條住房安置建安造價、綜合造價、貨幣安置價格，按區政府有關部門公布的價格執行。

簡裝修費、獎勵費以區政府批準的征地補償安置方案中公布的價格為準。第二十七條戶口分別在2個農村集體經濟組織的夫妻為同批住房安置對象的，合并為1戶安置住房。

住房安置對象在2個或2個以上的農村集體經濟組織建有住房的，征地拆遷時只安置一次住房。因分期征地同戶家庭成員先后農轉非，先農轉非未安置住房的應與后農轉非的合并安置。

第二十八條住房安置后，在辦理房地產權證時，房地產登記部門應以征地住房安置協議中載明的安置人員予以實名登記。

第二十九條統建安置房建設，按有關規定減免稅費，但天然氣安裝費、通氣費由住房安置對象自行承擔。

貨幣安置住房對象購買住房時，按應安置建筑面積免繳房屋交易費用。第三十條對統建優惠購房，建設用地單位應按優惠購房建安總造價的2%― 3%的比例提留該安置房屋共用部位、共用設施設備維修基金，交房屋行政管理部門，按有關規定使用。

第三十一條在規定時限內搬遷的征地拆遷戶，其搬家補助費以戶為單位一次性計發，3人及以下的每戶600元，4人及以上的每戶800元。選擇統建優惠購房的過渡戶按2次計發搬家補助費。

因建設需要，選擇統建安置方式的被拆遷戶需要提前搬遷過渡的，從拆除房屋當月起，至通知安置截止月止，以發布征收土地公告時的應安置人員為準，發給搬遷過渡費，過渡費的發放以實際發生過渡時間計算。過渡費標準為第一年每人每月200元，每增加一年過渡費每人每月增加50元，最多不超過每人每月400元。

第三十二條現役義務兵和勞改勞教人員不計發搬遷過渡費。在過渡期間，退役義務兵從退役之月起計發；勞改勞教釋放人員從釋放之月起計發；死亡人員從下次計發時停止發放。

第三十三條2008年1月1日后，在城市(鎮)規劃區范圍內不實行自建住房安置。第三十四條城市(鎮)規劃建設區外征地，涉及住房拆遷未全轉非的，可采取自拆自建方式，其房屋按附表3規定的標準上浮50%予以補償。符合異地建房條件的遷建戶，按有關法定程序和標準自行申請修建住房的，宅基地補助費按遷建戶3人及以下戶每戶3000元、4人戶每戶4000元、5人及以上戶每戶5000元進行定額補償，并且每人一次性發給2000元搬遷補助費。

第三十五條嚴禁利用各種形式騙取住房統建安置或貨幣安置。住房安置對象以及相關人員以假結婚、假離婚或提供虛假證明騙取住房統建安置或貨幣安置的屬違法行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第五章附則

第三十六條征占用林地、大中型水利水電工程征收土地的補償安置按照國家和我市的有關規定執行。

第三十七條本實施細則自2008年1月1日起執行，原征地補償安置有關規定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。原巴南府發〔2005〕40號文件同時廢止。

2008年1月1日前已依法實施的征地補償安置，按原規定辦理。第三十八條本實施細則執行中的有關問題按各部門職責分別由區國土資源管理分局、區勞動社會保障局、區民政局、區公安分局、區財政局負責解釋。