第一篇：安全生產案件審理工作制度

安全生產案件審理工作制度

第一條 為了規范案件集體審議工作,確保正確、及時審理安全生產監督管理行政案件,制定本規則。

第二條 設立夾江縣安全生產監督管理局案件審理委員會(以下簡稱案審委),負責對本部門需案審委審理的案件進行集體審議。案審委辦公室設在縣監察執法大隊，具體負責辦理案審委日常事務。

第三條 下列案件必須由案審委主任或受其委托的副主任召集2/3以上的案審委委員進行審理:

（一）當事人涉嫌構成犯罪和行政拘留,需要移送司法機關的;

（二）對重大違法行為給予責令停產停業整頓、責令停產停業、吊銷有關證照、關閉、對公民處以1000元以上罰款、對法人或者其他組織處以10000元以上罰款、沒收違法所得折合人民幣10000元以上的行政處罰的;

（三）涉外案件;

（四）傷亡事故調查處理案件；

（五）辦案人員認為案情復雜、管轄權及適用法律不明確或有較大爭議的案件。

第四條 需案審委會議審理的案件,在案件調查結束后,承辦部門應當制作《案件處理意見呈報表》,并附案件的全部文書副本和證據材料,報送案審委辦公室進行初審。《案件處理意見呈報表》的內容包括:當事人姓名(或名稱)及地址、違法事實及主要證據,處理的擬實施處罰的建議、依據和理由等。

第五條 案審委辦公室應當自接到案件材料后,在3日內重點針對以下內容對案件進行初步審核:

（一）本級部門對案件是否有管轄權;

（二）案卷中必備文書是否齊全;

（三）已經取得的證據是否具有合法性和證明力。重點是《現場檢查記錄》、《調查詢問筆錄》、勘驗檢查筆錄等文書在內容和形式上是否具有合法性和證明力;

（四）辦案程序是否符合法定要求;

（五）《案件處理意見呈報表》的內容是否與案卷材料內容相符;

（六）其他需要審核的內容。

第六條 經審核,認為案卷材料齊全、正確的,即可交案審委進行審議。在證據和辦案程序等方面存在問題的,應當要求承辦部門補正。

第七條 案審委審理案件實行會議制度。案審委會議由主任召集并主持。特殊情況下，由受主任委托的副主任召集并主持。

第八條 案審委會議的主要議程是:

（一）案審委辦公室分發《案件處理意見呈報表》;

（二）會議召集人宣布會議開始,案審委辦公室工作人員通報擬審議的案件概況(數量、案由及審議順序)及對案件初審情況;

（三）案件承辦人員簡要陳述違法事實及有關證據，提出初步處理意見;

（四）案審委委員發表意見,對違法事實、證據、辦案程序、適用依據等方面提出問題,案件承辦人員做相應說明;

（五）會議召集人根據審議情況,對審理意見進行總結,提出擬處理意見。各案審委委員對處理意見進行討論,以舉手表決的方式對擬處理意見進行表決,參加會議的案審委委員半數以上通過的即形成最終決議。特殊情況下確有爭議的，由局長辦公會研究決定。

（六）案審委會議決定的事項應及時向局長辦公會匯報。

第九條 案件討論情況由案審委辦公室工作人員負責記錄,制作《行政案件審理記錄》并由參加會議的案審委委員逐個簽字。

第十條 經案審委審理決定案件，應按照有關規定嚴格執行審批程序。對不按本規則執行，需案審委進行審理而未經審理，擅自做出行政執法決定的，按照有關規定對相關責任人進行責任追究

第二篇：案件審理記錄

質 量 技 術 監 督

案 件 審 理 記 錄

共5頁 第1頁 案由：泌陽縣興源門業生產彩色鐵制門偽造廠名、廠址案審理時間： 2012 年 5 月15日 10時 10分至 10 時 55 分

審理地點：泌陽縣質量技術監督局四樓局長辦公室主持人：張國柱 職務:案審委主任委員、局長記錄人: 董金美審理人員姓名及職務：李陽(案審委副主任委員、紀檢組長)齊文杰(案審委委員、稽查隊長)董金美（案審辦主任、法規股長）朱曉東（案審委委員、食品股長）列席人員姓名及職務：韓強（案件主辦人、稽查隊副隊長）審理記錄：張國柱：現在開始開會，今天召開案審會，審理泌陽縣興源門業生產彩色鐵制門偽造廠名、廠址案。參加本次案審會的委員共5名，符合《質量技術監督行政處罰案件審理規定》第六條的規定。議程有四項，一是請案件主辦人韓強介紹案情和擬處理意見；二是請案審辦董主任介紹案件的初審情況；三是請今天參加會議的委員對該案的管轄權、違法事實、證據、辦案程序、法律依據等內容進行審議，并發表意見；四是請參加會議的委員對擬處理意見的合法性及合理性進行審議，并形成結論性的處理

意見。下面先請案件承辦人員韓強介紹案情和擬處理意見。

韓強：2012年5月7日，我局執法人員韓強、趙澤、王印

功對泌陽縣興源門業進行日常監督檢查，現場發現該公司生產的彩色鐵制門產品品合格證上標注有“浙江興源門業有限公司，產

共5頁 第2頁

地：浙江”等字樣。該公司不能提供出生產和銷售記錄。經雙方清點，現存該種產品10合。經調查核實，該公司生產彩色鐵制門偽造廠名、廠址，共生產彩色鐵制門10合，成本價450元/合，銷售價500元/合，貨值金額5000元，產品現已售完，無法召回，違法所得500元。證明以上事實的證據有：現場檢查筆錄1份、取證單1份、現場照片1份、調查筆錄1份、營業執照復印件1份、身份證復印件1份。該公司生產彩色鐵制門偽造廠名、廠址，違反《產品質量法》第五條“禁止偽造或者冒用認證標志等質量標志；禁止偽造產品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產、銷售的產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好”的規定。鑒于當事人一直表現良好，初次違法生產，偽造廠名、廠址，根據《河南省質量技術監督行政處罰裁量標準》第一章第一節第四條第（二）項的相關規定，為較重等次違法行為。依據《產品質量法》第五十三條，建議給予以下處罰：

1、責令改正偽造廠名廠址的違法行為；

2、處違法生產銷售產品貨值金額50%的罰款計貳仟伍佰元正；

3、沒收違法所得伍佰元正；罰沒款合計：3000.00元。

張國柱：請案審辦董主任介紹案件的初審情況。董金美：經案審辦初步審核，認為此案違法事實清楚，證據確鑿，辦案程序合法，定性準確、適用法律依據正確、處罰適當，可以提交案審會審議。筆 錄 頁

筆 錄 頁

共5頁 第3頁

張國柱：下面請今天參加會議的委員對該案的管轄權、違法事實、證據、辦案程序、法律依據等內容進行審議，并發表意見。

李陽：該案的行政相對人你們是否確定準確？韓強：確定準確。泌陽縣興源門業是個人獨資企業，辦理有營業執照，徐德云是投資人，也是經理，負責生產和銷售全面工作。

朱曉東：該案違法事實是否清楚、證據是否確鑿？韓強：為查清事實，我們對該公司進行了認真調查核實，其違法事實是清楚的，主要證據有：現場檢查筆錄、取證單、現場照片、調查筆錄、營業執照復印件、身份證復印件。

齊文杰：該案處罰裁量上把該公司的違法行為裁定為較重等次，是如何考慮的？

韓強：鑒于當事人一直表現良好，初次違法生產，偽造廠名、廠址，根據《河南省質量技術監督行政處罰裁量標準》第一章第一節第四條第（二）項的相關規定，符合較重等次違法情形的條件：責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處產品貨值金額40%以上60%以下的罰款；有違法所得的并處沒收違法所得。因此，我們在處罰裁量標準上為較重額度處罰，建議給予貨值金額50%的罰款計2500元，并處沒收違法所得500元，起到警示教育作用。

董金美：該公司生產的彩色鐵制門如何處理的？

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共5頁 第4頁 韓強：在調查時，該公司的這10合彩色鐵制門已經售出，已無法召回，為了不造成惡劣影響，執法人員要求該公司及時整改，給消費者一個公道合理的補償。

張國柱：下面請參加會議的委員對擬處理意見的合法性及合理性進行審議，并形成結論性的處理意見。

李陽：同意承辦人的意見。朱曉東：同意承辦人的意見。齊文杰：同意承辦人的意見。董金美：同意承辦人的意見。張國柱：綜合大家的意見，此案違法事實清楚，證據確鑿充分，程序合法、適用法律正確。此案予以通過，形成最終處理意見如下：

泌陽縣興源門業生產彩色鐵制門偽造廠名、廠址的行為，違反《產品質量法》第五條“禁止偽造或者冒用認證標志等質量標志；禁止偽造產品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產、銷售的產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好”。鑒于當事人一直表現良好，初次違法生產，偽造廠名、廠址，根據《河南省質量技術監督行政處罰裁量標準》第一章第一節第四條第（二）項的相關規定，為較重等次違法行為依據《產品質量法》第五十三條“偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠

質 量 技 術 監 督

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共5頁 第5頁

址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。”之規定，決定給予該單位以下行政處罰：

1、責令改正偽造廠名廠址的違法行為；

2、處違法生產銷售產品貨值金額50%的罰款計貳仟伍佰元正；

3、沒收違法所得伍佰元正；罰沒款合計：叁仟元正（3000.00元）。審理人員(簽字)：

記錄人：

第三篇：安全生產工作制度

龍巖市XX有限公司

安全生產工作制度XX公司安全生產領導小組

目錄

1、安全生產生產會議制度

2、安全生產檢查制度

3、領導帶班作業制度

4、事故隱患整改和危險源管理制度

5、安全生產獎懲制度

6、安全生產培訓教育制度

7、安全投入保障制度

8、特種設備及作業人員安全管理制度

安全生產會議制度

一、為加強安全生產管理，有效防范安全事故的發生，特制定本制度。

二、生產班組必須堅持開好班前后安全會，即班前布置安全生產，班后要總結安全生產，并使之形成制度化。

三、各車間每星期召開一次安全生產例會，總結本周安全生產工作和存在問題，提出整改措施。

四、公司每月召開一次安全生產例會，各部門、車間領導參加。主要內容是傳達政府和上級有關安全生產的文件或會議精神，回顧總結當月全公司安全生產情況，提出下月安全生產工作安排，分析工傷事故案例等。

五、根據需要，公司、車間、班組可隨時召開安全生產專題會議，研究部署安全生產有關工作。

六、各級召開的安全生產會議，必須認真做好會議記錄；重要事項必須形成紀要或決議并上報。

七、公司安全生產會議作出的決議和工作安排，必須層層抓落實，辦公室負責督辦、檢查。

安全生產檢查制度

一、安全生產檢查必須堅持上下結合、自查與抽查、檢查與整改相結合的原則，防止圖形式，走過場。

二、日常的安全生產檢查由崗位工、班組和車間負責，并有檢查記錄。

三、公司對各車間每月組織一次安全生產檢查。

四、國家規定的節日放假前，各車間都要組織進行安全檢查；公司將組織對重點車間、重點設備進行抽查。

五、公司所有員工、各車間、公司所屬各部門都要對本崗位、本轄區和本職責范圍內的安全生產負責，加強安全防范、采取措施，防止事故的發生。

六、在安全生產檢查中發現的隱患問題，屬于本人、本車間、本部門職責范圍的要及時整改，排除隱患；一時不能整改的，要制定整改措施，落實責任，明確整改時限；需要公司協調、處理的要及時上報。

七、在安全生產檢查中，發現有重大安全事故隱患的要立即進行排除；在重大安全事故隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，應立即停產、停業或停止使用并立即報告公司領導和有關部門。

八、對在安全生產檢查中查出的安全隱患，有關責任部門和責任人要按整改要求，抓緊整改。凡整改不力或拒不整改而導致事故造成損失的，將按公司有關規定進行處理。

領導帶班作業制度

一、法定節假日期間由總經理、副總經理、總經理助理輪流帶班。

二、領導帶班安排由辦公室每年年初統一你出方案呈總經理審定，如有特殊情況不能帶班，通知辦公室再作調整。

三、節假日值班帶班領導負責在帶班期間發生的重大、緊急和突發事件以及緊急公務的處理，并注意做好與其他分管領導的銜接，按規定向有關領導報告。

四、帶班領導可以在家或辦公室守職，但不能安排外出，必須保持通訊聯絡暢通。

五、帶班領導接到需要處理事項的請示報告時，帶班領導必須親自到公司值班室指揮工作或到事發現場處理。

六、因帶班領導未履行職責，延誤緊急公務和突發時間的處置而造成后果的，要追究責任。

事故隱患整改和危險源管理制度

一、堅持“安全第一，預防為主”為方針，全公司各級必須加強對可能導致人身傷亡或者造成經濟損失的事故隱患和生產經營中能造成事故的能量即危險源進行嚴格管理和控制。

二、各班組、車間（工段、隊）一旦發現事故隱患和危險源，應立即向公司安全生產管理部門匯報。必要時應報請有關機構對事故隱患或危險源進行評估或分級。

三、對事故隱患和危險源，公司各級都要成立事故隱患整改小組或危險源整改管理小組，由本級主要負責人負責，并認真履行下列職責。

1、定期排查事故隱患和危險源，掌握事故隱患和危險源分布、發生事故的可能性及其程度，負責事故隱患和危險源的整改與現場管理；

2、制定整改方案或整改措施，確定整改期限，責任到人，并組織實施；

3、對員工進行安全教育，組織應急處置預演；

4、隨時掌握事故隱患和危險源的動態變化；

5、保持消防器材、救護用品的完好有效。

四、對被確定為事故隱患和危險源的地點、部位和設備，應采取相應措施進行整改；對難于立即整改的，應采取防范、監控措施，并逐級上報。

五、接到本公司、地方安全生產監督管理部門下發的《重大事故隱患停產、停業整改通知書》時，應立即停產停業，按有關要求進行整改。

六、對及時發現事故隱患和危險源，能積極整改并有效防止事故發生的車間（工段）、班組或個人，公司將給予表彰和獎勵；對存在或發現事故隱患、危險源隱瞞不報的或整改不力的，要給予批評或經濟制裁。

安全生產獎懲措施

一、公司全體職工必須遵守公司的各項規章制度，積極認真地完成工作任務，服從各級領導的工作安排和調配，對不能按要求完成所分配任務或不執行公司決定的，處200元以上罰款，嚴重的予以除名。

二、全體干部職工除必須按要求干好本職工作外，有義務和責任積極認真地完成好領導交辦的其他各項工作。

三、不經領導批準，不準吃用戶飯、喝用戶酒，向用戶所要煙、水等，出現一次沒人罰款50元。

四、嚴禁酗酒鬧事、吵架、打架，出現一次不論有無責任，凡參與者先停止工作，寫出檢查，并處以100元至300元罰款，根據其態度恢復工作。嚴重者給予除名并交司法機關處理。

五、、每個職工都必須樹立以公司為家的思想，愛護公物，損壞或丟失者照價賠償，故意破壞的按實價的3至5倍賠償，嚴重者除名。

六、對偷盜公司財務的，按實價的4至6倍罰款，嚴重者除名，并交司法機關處理。

七、本公司職工原則上不得私自外出兼職（包括雙休日、節假日）。

八、上班時間，所有員工必須佩帶個人安全防護工具，不得穿拖鞋。違反者每次罰款10元。

九、遵守安全規章制度且表現突出的員工將給予獎勵50—300元。

安全生產培訓教育制度

一、公司所有人員必須積極主動參加各種安全生產教育培訓活動，不斷提高自身安全生產的意識和素質。

二、本公司主要負責人和安全生產管理人員要按照政府主管部門和安全生產監督管理部門的要求，自覺參加有關安全生產知識的教育培訓和考核。

三、本公司從業人員應服從本公司的統一安排，自覺參加本公司組織的經常性的安全生產教育培訓。教育培訓的主要內容是：安全生產法律法規；安全生產新知識、新技術；作業產所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；事故案例等。

四、凡新進公司的從業人員，應進行公司、車間（工段、區、隊）、班組三級安全生產教育培訓。

（一）公司級安全生產教育培訓內容主要是：安全生產基本知識；本公司（工段、區、隊）安全生產狀況和規章制度；作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。

（二）車間（工段、區、隊）級安全生產教育培訓內容主要是：本車間（工段、區、隊）安全生產狀況和規章制度；作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；事故案例等。

（三）班組級安全生產教育培訓內容主要是：崗位安全操作規程；生產設備、安全裝置、勞動保護用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。

五、新進公司人員安全生產教育培訓時間不得少于24學時。危險性較大的崗位，教育培訓時間不得少于48學時。

六、從業人員調整工作崗位或離崗半年以上重新上崗時，應進行相應的車間（工段、區、隊）和班組、崗位安全生產教育培訓。

七、凡實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，公司或車間應對操作者進行有針對性的安全生產教育培訓。

八、凡未經安全生產教育培訓的從業人員或培訓考核不合格者，均不得上崗作業。

九、從業人員安全生產教育培訓記錄按培訓級別由培訓部門保存。

安全投入保障制度

一、公司安全管理部門根據公司生產情況及時編制安全生產資金計劃，計劃中應包括安全技術措施、安全設施、職業健康、衛生安全、環境保護、安全宣傳、安全培訓教育、職工以外上外保險、應急救援預案物質、個人勞動防護費用、安全先進獎勵費用項目等。

二、制定計劃是應切實考慮公司級重大危險因素及重大環境因素預防控制所采取的必要的措施。

三、計劃應松總經理審批，同時抄報董事長。

四、公司財務部門應按國家有關規定及公司計劃提取安全生產資金，納入財務預決算，并確保有效落實，實行專款專用。

五、公司工會應監督安全資金投入的有效實施，督促相關部門、車間按制度貫徹執行。

六、部門、車間使用安全生產資金時，應編制計劃，及時報公司負責人進行審批，審批權限及資金限額按有關財務制度執行。

七、公司財務部門應對安全生產資金使用進行統計、匯總，工會應了解資金是否有效實施，安全管理部門應督促相關部門、車間按計劃實施，供應部門應掌握采購的安全設施、設備、物質是否合格有效。

八、各部門、各車間應參照公司的安全生產資金計劃編制合理有效的安全生產資金使用計劃，年底做出統計、匯總。

九、在安全生產資金使用上應做到“三到位”，即：責任到位、措施到位、資金到位。在具體實施項目上應做到“四定”，即：定項目、定措施、定責任人、定期限。

十、對重大專項安全技術措施基金的制定，應進行可行性評價、論證、匯審，確保資金的有效使用，充分發揮其科學、合理、有效的原則。

特種設備及作業人員安全管理制度

一、本公司購買、使用的特種設備，必須符合國家或行業規定的安全技術規范的要求，并在規定的時間內向主管部門登記。

二、對在用的特種設備要進行經常性的日常維護和保養，車間或班組至少每月要進行一次檢查，或按國家和行業有關的時間規定，進行維護保養、檢查，做好記錄，并由有關人員簽字。發現異常情況，應當及時處理或上報公司領導。

三、特種設備出現故障或發現異常情況，必須及時對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用，未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

四、特種設備的維護、保養、安裝、改造、維護、操作必須由有資質的單位或有特種作業操作證的人員進行。

五、本公司設備管理部門要建立特種設備技術檔案，內容包括：特種設備的產品合格證明、使用維護證明書等文件及安全技術資料；設備的定期檢驗和自查記錄；設備運行故障和事故記錄。

六、凡在本公司從事國家規定的特種作業范圍的從業人員，必須持有政府行業管理部門統一制作的特種作業人員上崗操作證。

七、凡本公司屬于國家規定的特種作業范圍的工種或設備，均不允許無特種作業操作證的人員操作。

八、特種作業人員必須服從本公司的管理，自覺遵守安全生產各項制度和操作規程，上崗操作時，按規定穿戴好勞保防護用品。

九、特種作業人員只能從事上崗操作證上所規定的工種，決不允許私自從事其他特種作業工種或設備的操作。

十、特種作業人員有權拒絕任何人對違反特種作業有關規定的指派。

十一、特種作業人員必須自覺接受當地安全生產監督管理部門的指導和監督管理，按有關要求自覺提出復審申請并接受復審。

第四篇：安全生產工作制度

安全生產工作制度

1、全面貫徹落實《安全生產法》和縣委、縣人民政府關于加強安全生產工作的會議精神，著力推進“平安衛生”建設。

2、堅持“預防為主”的方針，切實抓好安全生產宣傳、教育、學習工作，在全縣衛生系統營造安全生產人人有責，群防群治，齊抓共管的良好氛圍。

3、落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，健全安全生產監管的辦事機構，配齊安全生產工作專（兼）職人員，加強安全生產監管人員技能培訓，做到安全生產工作層層有人抓，事事有人問。

4、加大安全生產的投入力度，建立必要的安全生產投入的保障機制。

5、定期開展安全生產大排查、大整改工作，每季度檢查一次，實行每月檢查一次，按照“四不放過”的原則，依法查處各類安全生產事故。

6、切實加強消防安全工作，進一步完善消防設施，落實緊急疏散通道、公共場所消防安全措施，認真開展火災隱患排查、整治、安全工作。

7、加強安全生產工作。院長安全生產的第一責任人，科室負責人為本科室安全生產第一責任人，要做到安全生產工作警鐘長鳴，常抓不懈，確保安全生產無事故。

安全保衛制度

1、各科室人員離開或下班時，要做到人出門，斷電源、鎖抽屜、關門窗。所保存的內部文件、資料、工作筆記等有關材料下班后應鎖在辦公室抽屜內。

2、貴重物品要有專人保管，并有安全措施。

3、加強門衛值班工作，節假日實行24小時值班制度，并有領導帶班，值班人員按時到位，認真負責做好值班期間電話接聽登記、單位保衛和防盜、防破壞工作，并且實行向衛生局黨委實行日零報告制。

4、落實防火措施，確保消防通道暢通、配備基本滅火器材，并做到定期查看更新登記。

5、夜間和雙休日加班人員須提前向主管安全生產領導和門衛值班人員報告。

安全隱患限期整改制度

根據《中華人民共和國安全生產法》“安全第一，預防為主”的方針以及《安全生產法》第十七條第四款的規定，對于本單位存在的安全隱患，堅決采取整改措施，落實整改，確保行業的安全，特制定本制度。

1.每天一小查，每月一大查，進行定期或不定期進行的安全巡查，發現問題應記錄在案，并在書面檢查情況向上一級主管部門負責人匯報，及時消除安全隱患．

2.對重點部位制定切實可行的安全保護措施，并認真執行．

3.定期檢查和維修保養好各種消防器材，保持正常投入使用．

4.對于建筑物內存在的安全隱患要及時消除，確保安全．

5.對于不符合標準的設施，要向上級遞交整改通知書及時進行整改或者拆除，保持良好的安全環境．

6.不斷提高教育職工的安全生產意識，共同搞好本大單位的安全工作．

7.上級安全生產監督部門在組織安全檢查時，各科室必須積極配合并應當主動提供情況．監督部門在檢查中發現存在安全隱患，口頭通知，必須保質保量按期完成整改，并將整改結果告知監督職能部門．

安全生產宣傳教育培訓制度

為培養職工的安全生產意識，增強安全生產的業務、技能。確保安全，特制定本制度。

一、組織有關人員積極安全生產有關部門的各種培訓。

二、對重點崗位、重點生產環節的職工每半年進行一次業務技能知識培訓，并加以考核。

三、全體職工每年舉行一次消防、治安知識培訓，每年舉行一次消防演習。

四、把職工安全生產培訓情況納入職工獎勵，憑先進的依據，從而調動職工的參與意識。

五、對在安全生產檢查和考核中，不達標的科室崗位人員，要及時整頓，調整責成有關人員進行培訓，直到達成崗位要求。

六、堅持三級教育，貫徹上級精神。對新招錄的職工進行安全生產教育和現場教育，經考試合格方準上崗。

七、對職工必須進行安全技術培訓，經考試合格領取考試合格證后方可獨立上崗。

八、根據各個季節和時期的生產變化進行季節和時期的安全教育，做好記錄。

九、對事故實行“三不放過”的原則，結合事故案例進行教育，針對必須的節前安全教育，教育職工吸取教訓，制定措施。

十、每月對崗位職工進行一次安全抽考。

安全生產例會制度

為將安全生產納入日常管理，認真落實安全生產目標管理責任制，有效地防范安全事故的發生，特制定本制度。

一、每季度至少召開一次安全生產工作會議，分析全院安全生產形勢，研究解決安全生產方面的重要問題，安排部署安全生產工作。

二、安全生產工作會議由主要負責人主持，召集有關科室主要負責人參加。會議應當做出決定并形成紀要，會議確定的各項工作任務必須嚴格實施。

三、安全生產工作會議的主要任務：

1、傳達、貫徹上級安全生產工作會議精神；

2、回顧、總結、分析或通報全院安全生產工作情況；

3、總結和交流安全生產監督管理方面的工作經驗；

4、研究、部署、督促、檢查全系統安全生產工作。

六、根據需要，可隨時召開安全生產工作專項會議，研究部署安全生產專項整治工作或其它有關安全生產的重要事項。

七、安全生產工作會議由辦公室負責通知，會議的相關材料由辦公室負責組織。

安全生產檢查制度

為認真貫徹落實安全生產責任制，抓好安全生產檢查工作，切實消除事故隱患，有效預防和減少安全生產事故，特制定本制度。

一、全醫院的安全生產大檢查或專項安全整治活動，由后勤部統一安排部署，各科室要密切配合，形成齊抓共管的合力。

二、辦公室要充分發揮綜合協調職能，每季度至少組織一次全醫院安全生產大檢查，每月至少組織一次專項檢查。

三、各科室應當按照各自職責分工，落實責任，強化措施，嚴格檢查，切實對本科室內容易發生安全生產事故的單位、設施、場所加強防范，確保不發生事故。

四、根據全年各重大節日和季節特點，要認真組織開展安全生產大檢查或專項整治活動，每次檢查應有臺賬記錄。

五、安全檢查要做到有安排、有重點，安全大檢查的計劃、方案、總結等文字材料由衛生局辦公室負責匯總上報。

六、對檢查中發現的事故隱患和問題，要制發事故隱患整改通知書，落實整改責任人和整改期限，督促制定整改措施及時整改；對因故不能及時整改的，要督促隱患單位采取必要的應急防范措施，將責任落實到單位，責任到人，并加強跟蹤檢查，直至隱患消除。

七、在安全生產檢查中發現有重大安全事故隱患的，在責令立即整改的同時，應報告辦公室。

安全生產目標管理考核獎懲制度

安全工作不但要責任到人，還要與職工的切身利益結合起來，為使安全工作更具有廣泛性和群眾性，特制定安全考核獎懲制度如下：

一、各科室必須將生產安全和消防安全工作放在首位，列入日常安全檢查、考核、評比內容。

二、對在生產安全和消防安全工作中成績突出和個人給予表彰、獎勵，堅持“遵章必獎，違章必罰，責利掛鉤，獎懲到人”的原則。

三、對未依法履行生產安全、消防安全職責，違反科室生產安全、消防安全制度的行為，按照有關規定追究安全責任人員的責任。

四、各科室建立相應的安全調度制度，負責日常安全管理工作，遇有重大問題和事故隨時向上級匯報。

五、各科室必須認真執行安全考核獎勵制度，增強生產安全工作的約束機制，以確保本單位安全運營。

六、獎懲標準：按照獎懲對等的原則，視情節輕重，態度好壞，按一定標準進行獎懲。

七、對獎懲人員定期張榜公布，以促使職工自覺做好安全工作。

安全生產督察督辦制度

一、機構：成立督查督辦領導小組，由院長任組長，分管副院長任副組長，其它人員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管副院長擔任。

二、范圍：各科室。

三、時限；定期與不定期相結合。對常規性檢查，結合目標執行情況一年檢查一次，四、內容：主要包括安全生產管理、各項安全生產制度執行落實等情況。

五、方法：自查匯報、全面檢查、抽查。

六、處理：對自查出的問題已整改落實的不予處罰。在督查督辦中發現的問題，區分情況分清責任予以處理。

1、對違反安全生產管理及工作規章制度的，由督查督辦小組按照有關規定提出處理意見，按管理權限處理。

2、對貫徹落實安全生產決定不力不全、效果不好的責成單位和責任人限期整改，無力整改或整改無效的，對責任人予以免職、降職、重新安排工作處理，直至追究黨紀、政紀責任。

安全生產臺帳管理制度

1、為進一步加強安全管理基礎工作，促進安全臺帳的標準化、規范化，特制定本規定。

2、建立安全教育臺帳、安全檢查臺帳、事故臺帳、安全學習資料檔案和安全活動記錄。臺帳要求填寫規范、字跡清晰、雙杠改寫、保存完好。安全管理部門要定期檢查與考核。

3、安全教育臺帳包括領導和管理人員安全教育培訓情況；安全監督管理人員安全教育情況；其它人員安全教育情況等。

安全檢查臺帳：要定期組織安全檢查，要將檢查時間、檢查內容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄上帳。事故臺帳 ：按照《事故管理制度》要求，事故實行歸口和分級管理。要記錄事故發生所在部門、發生日期、事故類別、事故經過，并嚴格按照“三不放過”原則，進行事故原因及責任分析，詳細填寫應吸取的教訓、采取的防范措施和處理意見等，人身事故要將當事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。

安全學習資料檔案：保存下發的上級各種文件、安全會議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報等習資料。

消防臺帳： 記錄消防安全組織網絡、消防演練情況、消防設施臺帳、消防工作會議。

安全活動記錄 ：安全活動記錄要內容齊全，填寫參加人數、參加領導、活動內容、發言情況、領導簽字等。

安全活動內容:學習安全文件、通報、安全規章制度；學習安全技術知識、勞動衛生知識；結合事故案例，討論分析典型事故，總結吸取事故教訓；檢查安全規章制度執行情況和消除事故隱患。

安全事故應急救援預案演練制度

為進一步落實并做好安全工作，要認真排查安全工作的薄弱環節和各種事故隱患，并逐一落實各項防患措施，對重點部位、易發事故的環節，更應做好安全防患工作，為減少事故造成的損失，特制訂此應急預案報告制度。

1、安全事故的類別：醫療事故爭議報告制度；防火用電安全意外事故報告制度；食品衛生安全意外事故報告制度。

2、報告制度類別：

⑴重大事故直接報告制度，即對意外重大人身傷亡、醫療事故爭議、集體或群發生食物中毒事件，直接向院長報告，以便及時有效采取措施；

⑵部門報告制度，即對一般偶發事故或較輕微事故報告部門責任人，由部門責任人作初步應急處理，再向院長報告的制度。

2、應急預案制度。事故發生后，院長必須在第一時間全力組織最強大有效的力量及時進行應急救治，使災害損失降到最大限度。

4、救治醫療原則：

⑴從輕就近，及時搶救原則，即情節較輕的一般性事故，采取就近就醫救治原則；

⑵重大傷害重點醫治原則：即對重大嚴重傷害事故到縣級醫療單位救治原則。

5、各單位每年安排落實各部門安全責任人，當事故發生后，各部門負責人有責任及時處理善后。

半截溝鎮中心衛生院安全生產

責任追究制度

一、為有效的防范安全事故的發生，嚴肅追究安全事故的責任，確保我院職工生命安全，根據有關安全生產責任追究的規定，結合我院實際，制定本制度。

二、按照狠抓基礎源頭管理，確定職責，責任到人的要求實行各科室管理人員分別按所規定的職責，明確安全生產責任追究制范圍，從而達到誰主管誰負責的目的。

三、接受職工監督的管理體系任何人都要維護安全生產，遵守安全生產法律，法規和本規定的義務，對違反安全生產法律、法規和本規定行為，有權檢舉。

四、各科室負責人是安全生產的第一責任人，對各科室的安全生產全面負責。

五、督促檢查安全領導小組負責組織檢查安全生產制度的落實情況，發現有違反規定的以及限期整改為落實的要給予處分。

六、各科室的安全生產責任人對各科室的安全生產情況要認真檢查落實，發現隱患及時排除，確保事故隱患及時排除并將結果上報。

安全生產例會制度

為切實將安全生產納入日常管理，認真落實安全生產目標管理責任制，有效地防范生產安全事故的發生，特制定本制度。

一、衛生院安生產領導小組每季召開一次安全生產例會，認真分析醫院安全生產形勢，對存在的隱患及時提出整改措施，并落實到人。會議設立專門記錄并做好會議記錄。

二、安全生產例會由領導小組組長、副組長主持。

三、安全生產例會參加人員：全院職工。

四、安全生產例會的主要任務：

1.傳達、貫徹上級安全生產工作會議精神；

2.回顧、總結、分析或通報衛生院安全生產工作情況； 3.安全生產監督管理方面的工作交流或經驗總結； 4.研究、部署、督促、檢查衛生院安全生產工作。

五、根據工作需要，可隨時召開安全生產工作專項會議，研究部署安全生產專項整治工作或其它有關安全生產的重要事項。

六、安全生產工作會議和相關材料由安全生產工作信息組負責通知。

七、安全生產工作會議作出的決議和工作安排，由安全生產領導小組辦負責督辦、檢查。

八、安全生產工作會議部署的工作落實情況，由安全生產領導小組匯總后，上報局安全生產辦公室。

安全生產一票否決制

第一條 為了認真貫徹落實執行“安全第一、預防為主”的方針，確保安全生產法律法規的貫徹落實，特制定本細則。

第二條 安全生產“一票否決”的對象包醫院的主要領導、分管領導和負有安全生產工作職責的人員。

第三條 “一票否決”的內容，包括安全生產單項榮譽稱號評獎資格、綜合性榮譽稱號評獎資格、個人評比資格。

第四條 “一票否決”的依據是安全生產目標責任狀考核結果和安全事故中個人或單位應承擔的責任。

第五條 “一票否決”堅持實事求是、穩妥慎重、全面衡量、集體討論、促進安全生產工作的原則，一般在安全生產工作考評時施行。

第六條 “一票否決”由上級對下級行使，涉及個人的，上級只對下級安全生產的第一責任人和分管負責人行使，必要時，上級可對下級提出建議。

第七條 有下列情形之一的，取消當年各種綜合性榮譽稱號評獎資格，取消安全生產第一責任人，分管領導及各安全生產責任人各種評優表模資格。

1、一年內發生4起以上一般性事故的；

2、一年內發生1起死亡3人以上事故的；

3、一年內發生1起直接經濟損失在2萬元以上事故的；

4、一年內發生一般性火災事故以上的；

5、一年內發生3起以上無傷亡但直接經濟損失在0.5萬元以上

1萬元以下火災事故的；

第八條 對受到生產“一票否決”的個人，考核不得評定為“優秀”等次。

第九條 安全生產“一票否決”的對象由院辦公室提出，報醫院安全生產領導小組研究決定后，書面通知被否決的科室及個人。

第十條 組織、人事等部門評選各種榮譽稱號、考察第一責任人、分管領導政績、審定人員“優秀”等次，應征求醫院安全生產領導小組的意見。

安全生產“一崗雙責”責任制

為進一步加強安全生產工作的安全監管，強化安全責任意識，落實綜合治理措施，形成各司其職，各盡其責，分兵把口，齊抓共管的安全生產格局，促進保障本單位全生產形勢穩定，根據《安全生產法》，特制定本責任制。

一、黨支部書記、院長為本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作負全面領導責任。將安全生產工作納入本系統的發展規劃和重要議事日程，定期組織分析本單位的安全生產形勢，研究制定措施，及時解決安全生產工作中存在的重點、難點問題。

當發生安全生產事故災難時，啟動應急搶險救護處置預案并趕赴現場，組織指揮事故搶險救治救援和善后工作。

二、副院長本單位安全生產工作第二責任人，是本單位安全生產工作綜合監督管理的直接責任人，對本單位的安全生產工作負組織協調和綜合監督管理的領導責任，具體負責貫徹落實安全生產有關法律法規和方針政策，指導協調本單位的安全生產監督檢查和考核。

當發生安全生產事故災難時，應當趕赴現場，組織開展安全生產事故災難的應急救援搶險和事故的協調處理及做好善后工作。

三、科室負責人是本科室安全生產工作直接責任人。全面負責本科室的安全生產工作。在各自職責范圍內落實安全生產工作專項目標任務，及時研究本科室安全生產中的突出問題，組織領導本科室的事故隱患排查整治工作，對發現的事故隱患，制定措施，落實督促整治，制定本科室的安全生產管理制度，加強對安全生產的監管工作。

當本科室發生安全生產事故災難時，應當趕赴現場，組織協調安全生產事故搶險救援和事故的協調處理，做好善后工作。

四、要根據相關法律法規規定設置與本單位安全生產工作相適應的管理機構，配備安全生產專（兼）職管理人員；制定完善以安全生產責任制和安全操作規程與安全監督為主要內容的各項規章制度。切實落實安全防范措施，提高安全生產管理水平。

五、嚴格執行安全生產責任追究制

各責任人在各自職責范圍內認真履行職責；做到有法必依，違法必究，嚴格安全生產責任追究制，落實安全生產行政問責制，嚴肅認真查處安全生產事故。嚴格按照“四不放過（事故原因不查清不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，防范措施不落實不放過，職工群眾沒有受到教育不放過。）”的原則依法嚴肅追究責任。

第五篇：安全生產工作制度

背孜鄉安全生產工作制度

為進一步做好安全生產基層基礎工作，建立健全安全生產工作制度，根據上級有關文件精神，結合我鄉實際，制定如下安全生產工作制度。

一、鄉安委會工作制度

1、每季度召開一次安全生產工作會議，由安委會主任主持，安委會各成員單位負責人匯報工作、提出意見和建議，主任因特殊情況不能參加會議的，由主任指定的副主任主持；

2、每月對安委會成員單位開展的安全生產工作情況進行一次抽檢，發現問題及時督促整改到位；

3、負責安全生產監管工作經費的籌集和落實；

4、負責協調有關安全生產管理上的困難和問題。

二、安監員工作制度

1、帶頭學習、貫徹、執行有關安全生產法律、法規及管理制度和辦法；

2、熟練掌握行政執法程序和業務知識，做到公正執法，依法行政；

3、嚴格執行法律法規，嚴禁“三亂”行為和吃拿卡要。

三、安全生產例會制度

1、鄉黨委、政府每季度召開一次全鄉安全生產工作會；

2、鄉安委會、鄉直有關安全生產責任單位、村（居）委會每月召開一次以上例會。

四、安全生產監督檢查制度

1、各村（居）委會每月對所轄區內的生產經營單位和有關行業開展一次以上安全生產檢查；

2、鄉直有關安全生產責任單位每月對有關生產經營單位的安全生產檢查不得低于2次；

3、派出所對鄉村道路路面巡查及執法檢查每月不少于15個工作日；

4、鄉政府每季度對重點安全生產領域開展一次安全檢查。

五、隱患排查整改銷號及重大危險源登記制度

1、各村（居）委會鄉直各有關安全生產責任單位每月對生產經營單位開展一次安全生產隱患排查，對排查出來的安全隱患要進行登記，下發限期隱患整改通知，并將隱患整改情況及時上報鄉安監辦；

2、安全生產執法人員對發現的安全生產違法行為要依法給予處罰，對下發的限期整改通知到期后要及時驗收，隱患整改結束后要下發隱患整改銷號通知；

3、各村（居）委會、鄉安監辦要對轄區內的加油站、液化氣站等危險源進行登記建檔，對存在重大危險源的生產經營企業，堅持每月進行一次隱患排查，發現隱患及時整治，對證照手續不齊或無證生產經營的行為要從嚴查處。

六、安全生產宣傳工作制度

1、認真宣傳上級黨委政府在抓安全生產工作上的一些重要舉措、各級各有關部門及生產經營單位在安全生產管理上的一些先進典型和經驗、監管部門及執法人員在行政執法中履職盡責的先進事跡；

2、鄉安監辦及從事新聞宣傳工作的部門每年向報刊、新聞網站投稿不低于10篇，用稿不低于5篇。

3、鄉直相關部門、有條件的村(居)委會每年向報刊、新聞網站投稿不低于5篇，用稿不低于3篇。

4、鄉廣播電視服務中心每年在縣電視臺要完成5次以上電視報道。

七、安全生產教育培訓制度

1、公安派出所牽頭、安監辦協助，每年對爆破作業人員進行一次安全教育培訓；

2、國土所負責，每年對非煤礦山業主及從業人員進行一次安全教育培訓；

3、派出所負責，每年組織司機開展一次交通法規教育培訓；

4、安監辦負責，每年對煙花爆竹業主進行一次安全教育培訓；

5、工商所負責，每年對食品生產、經營業及相關單位

業主進行一次安全教育培訓；

6、農業辦負責，每年對護林員、林場負責人進行一次安全教育培訓；

7、供電所負責，每年對農村電工開展一次安全用電教育培訓；

8、相關部門牽頭，每年對有關領域（行業）的業主、特種作業人員進行一次安全教育培訓。

八、安全生產事故報告制度

1、生產經營單位若發生安全生產事故，必須在1小時內將事故發生基本情況向鄉政府上報，同時向所在村（居）委會報告；

2、村（居）委會在事故發生的第一時間內必須趕赴現場調查處理，并將事故發生時間、地點、主要原因上報鄉政府；

3、鄉直相關部門在事故發生1小時之內，將事故情況向鄉政府上報；

4、鄉政府在接到事故報告后，按照相關程序向縣委辦信息科、縣政府辦信息科、縣安委會辦公室報告。

九、安全生產檔案管理制度

1、切實做好安全生產檔案歸檔整理工作，每年12月份為安全生產檔案整理時間，鄉安監辦必須在每年12月份之前將有關安全生產檔案整理成冊；

2、認真加強安全生產檔案管理，鄉安監辦為安全生產檔案管理責任主體，負責全鄉安全生產檔案的保管，不得丟失；

3、安全生產檔案的查閱和提取，必須經安監辦主任允許，任何單位及個人不得隨意查閱安全生產檔案；

4、安全生產檔案保管年限比照其他檔案管理有關規定執行。

十、安全值班制度

1、嚴格實行24小時安全值班制度，各單位要明確值班人員、值班場所，配備值班電話；

2、值班人員必須保持24小時通訊暢通，若通訊不暢將依規追究單位負責人及值班人員責任；

3、認真做好值班記錄，值班人員不能處理的重大情況，應及時向有關領導匯報；

4、嚴格履行值班交接手續，值班人員當日不能解決的事宜，在值班記錄冊上要注明情況，并向接班人員移交清楚；

5、鄉政府機關、派出所等重要單位值班人員必須在值班室值班，不得將值班電話呼叫轉移。

十一、安全生產述職報告制度

1、鄉安委會主要成員單位負責人，村（居）委會主要負責人是安全生產工作述職對象；

2、鄉安委會每年進行兩次以上的安全生產工作述職；

3、每年開展一次安全生產民主測評活動，由各村（居）委會、鄉直各單位對各安全生產監管部門的工作進行一次民主測評。對在民主測評中特別差的單位，由鄉黨委政府對其進行談話。

十二、安全生產履職盡責檢查制度

1、各村（居）委會要按照安全生產屬地管理的原則，對轄區內的安全生產承擔檢查、整改、上報、協助管理的責任。

2、各安全生產監管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，對所負責的行業（領域）加強日常監管。

3、鄉紀委、監察部門每年要對安全生產履職盡責情況進行一次檢查。對在安全生產監管中不作為或亂作為行為要堅決予以糾正、造成一定影響和后果的要追究有關責任。