第一篇：對上級黨委分析檢查報告測評情況的報告

省×××局關于對省委黨委分析檢查報告測評情況的報告

省委學習實踐活動辦公室：

按照省委學習實踐活動辦公室的部署，省××局于1月9日召開黨組擴大會，吸收省局學習實踐活動領導小組全體成員參加，原原本本地學習了省委常委的分析檢查報告，采取農人發言的形式進行了討論，對上級黨委分析檢查報告測評情況的報告。黨組成員認為，省委的分析檢查報告深入貫徹了科學發展觀重大戰略思想，貫徹了中央關于學習實踐活動的要求，緊密聯系加快全面振興的實際、緊密聯系省委常委工作的實際，立意深遠，分析透徹，檢查深刻，回顧成績實事求是，檢查問題不回避矛盾，提出措施切實可行，符合人民的心愿、符合廣大黨員干部的心愿，是我們深入學習科學發展觀的一部好教材，也是動員廣大黨員干部為加快遼寧全面振興而奮斗的動員書，為我們做好本級黨組分析檢查工作做出了榜樣，黨組成員一致表示擁護和贊成，工作報告《對上級黨委分析檢查報告測評情況的報告》。會上，與會7名（一人參加紀委會議）黨組成員認真負責地填寫了評議表，認為對科學發展觀的認識深的6人、較深的1人；認為查找的問題準的4人、較準的3人；認為原因分析透的4人，較透的3人；認為發展思路清的7人；認為工作措施可行的7人。

附件：省委黨委會分析檢查報告群眾評議表7份

省××局學習實踐活動領導小組

2009年1月13日

第二篇：黨委分析檢查報告

龍田鄉領導班子貫徹落實科學發展觀

分 析 檢 查 報 告

中共龍田鄉委員會

按照市委學習實踐活動的統一部署和要求，我鄉結合龍田實際，精心組織，廣泛宣傳，嚴格要求，抓好學習實踐活動的每一個環節。圍繞我鄉提出的“鞏固農業、突破工業、開放招商、科學發展”的學習實踐活動主題，認真學習，深入調研，廣泛征求意見和建議，對照科學發展觀的要求，認真總結我鄉近三年來的工作成績和經驗，實事求是查找影響和制約我鄉科學發展的突出問題和主要根源，找準促進龍田發展的思路與對策。現將我鄉黨政領導班子貫徹落實科學發展觀的分析檢查情況報告如下：

一、我鄉貫徹落實科學發展觀的情況

在市委、市政府的領導下，我鄉圍繞市委提出的“科學發展，加快推進湘西地區次中心城市建設步伐”活動主題，以科學發展觀統領龍田經濟社會發展全局，從龍田的實際出發，堅持以經濟建設為中心，按照“農業穩鄉、工業強鄉、產業興鄉”的工作思路，全鄉上下聚精會神搞建設，齊心合力謀發展，扎實推進基層黨組織建設、新農村建設、民生服務建設等工作，使得龍田鄉面貌日新月異，群眾生活水平逐年提高，社會各項事業順利推進。我鄉連續多次被武岡市評為文明建設先進單位、黨風廉政建設先進單位、綜合治理先進單位等，2008年榮獲邵陽市“五個好”

鄉鎮黨委榮譽稱號。

落實科學發展觀取得的成效主要表現在以下五個方面:(一)新農村建設穩步推進。一是通過科學規劃和項目帶動，從提高農業基礎地位和農民生活質量入手，先易后難，以點帶面，逐年分期分批推進。現全鄉18個村均編制了新農村建設規劃，其中枧道村確定為省新農村建設示范村。二是通過實施土地整理、農業綜合開發等建設項目，提升了農業綜合實力。近年來，全鄉共爭取項目資金300多萬元，維修水庫4座，維修水渠20千米，平整土地280畝。三是突出抓好飲水工程、電網改造、道路交通等關系民生的工程建設，改善了農民的生產生活條件。幾年來，爭取飲水工程項目資金200萬元，建成龍田鄉水廠，惠及7個村，解決了1.5萬人生活用水問題；籌資450萬元，完成三條主干道龍長、龍玉、龍永公路全面硬化，全鄉18個村有17個村通了水泥路，硬化里程近40公里，硬化率達95%以上；爭取農網改造資金200萬元，完成3個村的電網改造。四是因地制宜，進一步調優農業產業結構。2008年全鄉發展優質稻2萬畝，雜交玉米5350畝,發展優質稻種植基地村8個，完成優質稻訂單生產任務1萬畝；新建馬安村、長嶺村臍橙基地2個，新擴臍橙400畝；完成藥材種植面積400畝，黃金葛1000畝（里仁、玉屏），美國大豆2000畝，特色紅薯2955畝；建成桃花、新和、保元養豬小區3個，實現年出欄牲豬3.6萬頭，完成訂單牲豬1.5萬頭，肉牛養殖場5處，肉羊養殖場1處，建成玉屏種鵝基地一個，年出籠銅鵝9萬只。五是多形式組織開展農民實用技術培訓，提升了農民素質和科技致富的能力。近三年實現農村勞動

力轉移就業3000人，創收2000萬元。

(二)發展環境進一步優化。近年來，我鄉在營造硬環境的同時，重視營造軟環境，竭力為投資客商排憂解難。一是認真貫徹落實一系列招商引資的優惠政策，激活民間資本，引進外來資本。先后引進國輝米業、王城水泥等企業11個，引進鄉外資金3.5億元，發展個體、私營業主18家，許多外地客商在此安居樂業，將龍田作為第二故鄉。僅2009年，新引進項目4個，引進資金8000萬元，預計可幫助2000個農民工轉移就業。二是著力為企業發展、投資經商營造良好發展環境，鄉里成立專門班子，協調配合市里做好重點招商引資項目的征地、拆遷工作，為企業落戶鋪路搭橋。為適應龍田快速發展的需要，成立了綜合治理領導小組，龍田鄉各單位相應成立了維穩機構，全鄉初步形成齊抓共管社會治安和維護穩定的工作格局。幾年來，通過深入開展平安創建活動，壯大群防群治組織，強化安全措施，積極排查和化解不穩定因素，全鄉沒有發生一起重大安全事故、重大群體性上訪事件和嚴重刑事案件。

(三)民生服務持續改善。近年來，我鄉把改進干部作風，改善民生服務作為工作重點，領導干部帶頭深入基層，深入群眾，為民辦實事。一是認真貫徹落實國家各項支農、惠農政策，確保了種糧補貼、家電下鄉補貼，退耕還林補貼等專項資金不折不扣落實到農民手中。二是規范全鄉18個村的“村帳鄉管”工作，定期村務公開，健全農民負擔監督制度，確保了全鄉無任何涉農惡性事件發生。三是全面完成農村土地承包發證工作。四是積極開展扶貧幫困活動，完成安居工程10戶，落實低保217戶，醫

療救助4戶，共發放救濟金240萬元，幫助弱勢群體度過了難關；爭取資金38萬元，建成敬老院，實現30戶五保戶集中供養。五是完成鄉機關建設工程，改善了辦公條件，新建了政務中心，為服務三農、服務群眾打下良好基礎。

(四)基層黨組織建設不斷加強。通過開展“雙聯四帶促發展”活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的帶頭作用，積極發展壯大村集體經濟和幫助困難群眾脫貧致富奔小康。在加快村組織活動中心陣地建設，保障村干部工資待遇的同時，重視村兩委班子配備，重視村干部為民能力的提高，重視新黨員的發展，重視離職村干部的生活狀況，重視黨員的教育和管理，重視村務公開。通過廣泛交心談心協調好村兩委班子成員間的關系，使班子成員互相信任，相互支持，形成合力，為龍田經濟發展做出應有貢獻。

(五)社會事業取得新成就。近三年來，我鄉投入100萬元用于教育事業發展，全鄉維修校舍1000平方米，“兩基”工作進一步鞏固，學校周邊環境進一步改善；爭取投資40萬元，新修鄉衛生院門診樓和住院部，改善了群眾就醫條件；新型農村合作醫療順利推進，新農合參合率達到90%，住院補償標準逐年提高，農民醫療費用負擔逐年減輕；實施廣播電視“村村通”工程，解決了全鄉2160戶看電視難的問題。計生工作繼續保持一類，全鄉人口自然增長率控制在6‰以內，通過深入開展計生優質服務和生育關懷行動，使得計生政策深入人心；積極推廣農機新技術，農技新技術和沼氣新能源等農業科技，提升了農業效益，增加了農民收入。

二、影響和制約龍田科學發展的突出問題

通過深入調研，召開座談會開展談心活動，定向發放征求意見表，發動社會各界為龍田科學發展諫言獻策，共征集到意見建議63余條。經過梳理和分析，查找出七個方面影響和制約龍田科學發展的突出問題：

1.思想觀念上存在問題。主要表現在有的同志作風不夠扎實，群眾觀念淡薄，工作責任感和進取心不強，工作上只求過得去，缺少爭先創優的精神。

2.制度建設上存在的問題。雖然每年都制定黨風廉政建設制度、目標管理責任制、機關內務管理等制度，但制度堅持不嚴，存在上自由班、公款超標接待現象。

3.農業發展上存在的問題。主要表現在五個方面：一是農業基礎設施薄弱，病險水庫多，排灌渠道損毀嚴重；二是農產品結構單一，農產品科技含量低，抵御市場風險的能力弱；三是農業產業化發展速度不快，信息渠道不暢，優勢產業發展規模小，訂單式農業發展模式沒有充分展開；四是因金融危機影響，返鄉農民工增多，農民創收途徑少，使得農民持續增收致富的壓力進一步加大；五是農業生產新技術推廣力度欠缺，農民致富能力和素質有待進一步提高。

4.工業發展上存在的問題。主要表現在：工業經濟基礎薄弱，工業發展存在短腿現象，農產品精加工的工業企業少，企業發展環境還有待進一步優化。

5、基層組織建設方面存在的問題。一是部分基層組織因經費短缺，辦公條件差；二是部分基層黨組織堡壘作用發揮不夠，有的兩委班子關系不協調，村級財務不公開，從而引發矛盾；三是發展新黨員的力度不夠，黨員年齡老化問題突出。

6、計劃生育工作中存在的問題。一是部分群眾計生政策意識和法律觀念淡薄，違法生育現象較多；二是對計外懷孕對象外逃難控制；三是受“七個嚴禁，八個不準”的規定制約，加上法院對拖欠社會撫養費的違法行為執法不到位，造成社會撫養費征收難。

7、維穩工作中存在的問題。一是民辦教師遺留問題，相關部門至今沒有妥善處理的辦法，使我鄉面臨群體性上訪的壓力大；二是枧道村垃圾堆放場污染問題已對周圍群眾的生產、生活造成嚴重影響，仍然沒有好的解決辦法；三是省道S220龍田段硬化工程沒能立項、龍長公路建設資金短缺造成新的不穩定因素。

三、存在問題的原因分析

存在上述問題，原因是多方面的。從客觀上講，科學發展觀的貫徹落實受到歷史、地理、人文等條件的制約。從主觀上講，一是領導干部的科學執政能力、思想理論水平都需要進一步提高，學習與實踐的結合必須加強。二是工作作風有待進一步轉變。在深入基層、深入實際解決問題的深度以及與人民群眾的聯系廣度上有欠缺，到田間地頭和群眾談心時間少，對工作決策部署的調查研究還不夠,沒有充分掌握社情民意,與基層實際和群眾期盼尚有差距。在工作部署落實上，抓落實還不夠有力，沒有完全抓到位，工作機制有待進一步完善，一定程度上影響了實際工作效果。三是工作方式方法有待進一步改進。面對歷史積淀的諸多

矛盾和問題，理性分析、有效解決的思路和措施還不夠多。指導工作的目的性、針對性不強，方法和手段還比較單一。四是改革創新的精神不夠。一些同志自覺或不自覺地存在小富即安、小成則滿的思想,改革創新意識有所減弱,對龍田的優勢、發展前景和潛力認識不夠,缺乏解放思想、開拓創新的魄力。

四、龍田鄉貫徹落實科學發展觀的思路和措施

在今后的工作中，鄉黨委、政府要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，積極應對金融危機，緊緊圍繞市委、市政府“項目興市、工業強市、旅游活市”發展戰略，進一步解放思想，開拓奮進，把握工作重點，切實做到改進作風為民生，立足崗位顧大局，真抓實干促發展，不斷加快社會主義新農村建設步伐，努力建設經濟繁榮富庶，社會文明進步，人民安居樂業的和諧龍田。今后具體落實好以下七項促進龍田發展的措施：

(一)加強理論學習，提高執政能力。積極組織引導黨政班子成員和廣大干部認真系統地學習政治理論，進一步打牢理論根底，拓寬戰略思維；結合工作實際，認真系統地學習研究國家和上級部門的有關政策及相關法律法規知識，進一步提高黨政班子成員推動工作落實的能力和水平。進一步解放思想，實事求是，與時俱進，牢固樹立執政為民理念，把執政為民作為根本價值取向。

(二)轉變工作作風，為群眾排憂解難。在今后的學習實踐中，領導干部要身體力行帶頭加強學習，帶頭深入調研，帶頭親民、愛民。教育引導黨員干部不斷加強黨性修養，大力弘揚與時俱進的作風、求真務實的作風、密切聯系群眾的作風、艱苦奮斗 的作風，以優良的作風帶領全鄉人民迎難而上。認真貫徹廉潔從政“十不準”，號召全鄉干部樹立勤儉過日子，勤儉辦事業的良好風氣，嚴厲整治干部賭博、工作飄浮等不正之風。嚴格執行民主評議和政績考核制度，繼續推行首問責任制、片線負責制和工作目標責任制，用實績考評干部，用工作成績的好與壞獎罰干部，提高干部的責任感。加快政府職能轉變，創新政府管理和服務的方式，寓管理與服務中，更好地為基層、企業和群眾服務。堅持依法行政，時時處處保持政府工作人員的良好形象，堅決執行市委、市政府和鄉黨委、政府的正確決定，做到令行禁止，確保政令暢通。深入企業、深入村組、深入田間地頭，落實好各項惠民政策，解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓群眾感受到我們是為民的政府，是為民的好干部。

(三)加快招商引資，拉動經濟快速發展。繼續抓好招商引資工作，加大工業在我鄉經濟總量中的比重，實施農業產業化經營，孕育一批有影響力的農業產業集群。積極籌措資金，加大投資力度，加快重點基礎設施建設，拉動經濟快速發展。

(四)加快推進新農村建設，改善農民生活質量。一是加快新農村基礎設施建設。積極爭取農業綜合開發、病險水庫防治等國家支農項目資金，年內完成羊尾等病險水庫的排險加固和排灌渠道的修復，完成西安村土地平整項目。二是加快農業產業化進程。堅持把發展現代化農業作為繁榮龍田農村經濟的著力點，大力推進訂單農業和“一村一品”產業發展模式。三是加快農民生活質量的提高。大力發展農村勞務經濟，拓寬農民增收渠道，鼓勵和引導村組集體經濟組織和農民進城創業、投資、經商，增加

農民收入。實行惠農培訓工程，提高農民的綜合素質。積極推進汽車、摩托車、家電下鄉，改善農民生活質量。

(五)夯實民生建設，構建和諧龍田。一是夯實為民辦實事工程。進一步落實好支農、惠農政策，進一步搞好沼氣新能源的推廣，進一步幫助農民轉移就業，積極為返鄉農民工回鄉自主創業創造條件。積極爭取和實施農業綜合開發、土地平整、飲水工程等民生項目，改善群眾的生產、生活條件。二是夯實計生工作。堅持計生工作“一票否決”制度，進一步實行計生目標考核，加強村級計生隊伍管理，不斷改善計生工作人員待遇，保證計生經費落實到位。以人為本，深入開展計生優質服務活動和生育關懷行動，全面落實農村計生獎扶政策。加大社會撫養費征收力度，全力穩定低生育水平。三是夯實教育工作。鞏固我鄉“兩基”成果，大力發展素質教育，切實抓好控輟保學和貧困學生的救助工作，進一步抓好村小的危房改造，布局調整和寄宿制學校建設工作，逐步改善教學條件。四是夯實衛生工作。積極推行農村新型合作醫療，加強農合資金的收取、監督和管理。繼續做好衛生防疫和食品、藥品監督管理，嚴防重特大疫病和問題食品、藥品事故發生。爭取項目資金加緊完成鄉村衛生醫療機構的改造，逐步改善醫療條件。五是夯實民政工作。積極爭取安居工程、農村低保、醫療救助三大惠民項目，做好殘疾人、特困戶的生活救助和農村“五保戶”的供養工作，保障困難群眾的基本生活。

(六)維護社會穩定，創建平安龍田。一是推進民主法制建設。以村為主建立和完善村民自治制度，制定村規民約，引導群眾主動參政議政、民主監督、民主理財、民主評議、民主選舉。

進一步完善和規范村帳鄉代管工作，建立村財務支出會審制度，確保村級財務不出問題。大力推行村務公開、財務公開。群眾敏感的資金分配、享受待遇等事項務必公開。深入開展五五普法工作，向群眾廣泛宣傳現行法律法規和各項惠農政策，同時對村干部逐步分期分批進行法制培訓，提高群眾的法律意識，增強基層干部協調、化解矛盾問題的能力。二是做好信訪和矛盾化解工作。認真落實信訪工作條例，堅持實行領導接待日制度，設立信訪日常工作機構。做到熱情接訪，主動下訪，暢通信訪渠道。向群眾講明政策，給予明確答復，引導群眾通過合法渠道和正當途徑反映問題，第一時間把不穩定因素化解在基層，化解在萌芽階段。堅持維穩工作例會制度，定期排查矛盾糾紛問題，對排查出的遺留問題和群眾反映強烈的突出問題實行領導督辦制，組織精兵強將限期解決。牽涉到上級部門的問題，及時做好匯報，并積極做好協調工作。加強對老上訪戶的管控，做好耐心細致的政策宣傳和勸說工作，對個別無理取鬧的上訪對象，堅決依法處理。三是加強社會治安綜合治理。加強維穩工作的領導，堅持社會治安綜合治理目標管理一票否決制；堅持打防結合，加大對各類聚眾鬧事、聚眾賭博、聚眾上訪組織者以及刑事案件的打擊力度，做好吸毒人員的戒毒工作，做好邪教組織成員的轉化工作，搞好學校和企業周邊的環境治理工作。四是抓好平安創建工作。廣泛開展“平安龍田”創建活動，進一步完善落實安全生產責任制，落實安全責任和安全措施，加大安全生產的宣傳力度，加強事故隱患整改和重大危險源監控，嚴查各類安全生產違法行為，防止重特大事故的發生，確保龍田平安穩定。

(七)加強村級領導班子建設，增強落實科學發展觀的本領。把落實科學發展觀作為配好村“兩委”班子、選干部、用人才的重要標準。按照公開、公平、公正的原則，創新村干部選拔任用機制，選好配強村級領導班子，創造一切條件，把有知識有文化的優秀農村青年選用到村級領導崗位，給他們一個施展才干的舞臺，真正把群眾公認的優秀干部選拔上來。

深入開展學習實踐科學發展觀活動以來，全鄉廣大干部和群眾積極諫言獻策，提出了許多好的意見和建議，指出了我鄉在科學發展中存在的不足。鄉領導班子對照科學發展觀認真分析檢查，在深入調研的基礎上形成共識，提出了科學發展的思路和切實可行的措施，在下階段的學習實踐活動中，我們將扎實整改，按照分析檢查報告提出的發展舉措，推進龍田經濟社會又好又快發展。

2009年6月24日

第三篇：分析檢查報告滿意度測評

關于社會學系領導班子分析檢查報告民主測評情況的報告

校學習實踐科學發展觀領導小組：

6月11日，我系召開了系領導班子分析檢查報告民主測評會，共有教工和學生代表25人參加了測評。其中，教工代表20人（含黨員15人，民主黨派1人，無黨派4人），學生代表5人（黨員3人，無黨派2人）。經民主測評，滿意24人，基本滿意1人，不滿意無。滿意率為96%，基本滿意率為4%，不滿意率為0，滿意率和基本滿意率達到100%。與會代表還對我系建設和發展等問題積極建言獻策，提出了大量建設性的意見。特此報告！

武漢大學社會學系黨總支

2009年6月16日

第四篇：國土局黨委領導班子分析檢查報告

2008年12月以來，**國土資源分局黨委在市局黨委的堅強領導下，在市局學習實踐活動辦公室的檢查指導下，嚴格按照市局黨委制定的開展學習實踐活動工作方案要求，帶頭加強學習，帶頭深入鄉鎮調研，帶頭參加討論，帶頭撰寫調研報告，認真查找、聚焦班子和個人貫徹落實科學發展觀存在的問題。在分析檢查階段，分局黨委著重對**國土資源分局近幾年

來貫徹落實科學發展觀的情況進行認真總結，對存在問題進行了分析檢查，對下一步貫徹落實科學發展的各項工作進行了深入研究。在集中學習交流、開展專題調研、廣泛征求干部群眾意見、召開專題民主生活會的基礎上，形成了分局黨委貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。

一、貫徹落實科學發展觀的初步成效和共識

（一）貫徹落實科學發展觀的初步成效

近年來，在市局黨委的正確領導下，**國土資源分局黨委始終堅持以鄧****理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結和帶領全系統干部職工，積極投身**經濟社會發展建設。始終堅持牢記使命、解放思想、求真務實，緊緊圍繞“保護資源、保障發展”這個中心，奮發進取，大膽探索，國土資源管理呈現出以下5個鮮明的特點：

1、節約與集約并重，保障發展實現新的加強。加快推進標準廠房建設和土地市場經營管理。2005年以來，全區建造完成標準廠房620.8萬平方米，在建建筑面積38萬平方米。掛牌出讓地塊44宗，出讓總面積5861.31畝，合同成交總額56.019億元。全力保障重點建設項目用地。從2005年到2008年，全區共供地27161.31畝，其中，非經營性用地21300畝，經營性用地5861.31畝，合同成交總額35.38億元。節約集約盤活存量成效顯著。通過對“五小二高”企業采取拆、歸、并等方法，向工業集中區和標準廠房集中；出臺《**區關于切實做好閑置土地處置工作的意見》，積極清理閑置土地，盤活批而未供、供而未用、用而不足的存量建設用地，確保了閑置土地處置工作落實到位。

2、建設與監管并重，保護資源開創新的局面。嚴格落實各項制度加強耕地保護。通過國土資源法律知識專題培訓、簽訂耕地保護責任狀等措施，積極開展基本農田保護“爭先達標”活動。對各鎮規劃修改后涉及基本農田田塊及時變更臺賬，重新制作保護標志牌，同時加強宣傳、落實責任、強化考核，確保了全區20.78萬畝基本農田數量不減少、質量不下降、用途不改變。積極采取措施推進復墾整治。全力推進城鄉建設用地掛鉤項目，大力開展磚瓦窯業、礦山宕口復墾整治工作。

３、宣傳與執法并重，依法行政取得新的成效。抓住國土資源法律知識宣傳教育培訓活動契機，組織全區行政機關負責人、村、社區的黨支部書記、村委主任共同參加區、鎮、村三級干部國土資源法律知識培訓，培訓人數超過300人。利用“6.25”全國土地日宣傳，與無錫都市生活廣播電臺聯合舉辦了“大地情懷、精彩生活”數字電影巡回展映。同時，分局黨委與各基層國土資源所簽訂動態巡查責任狀，進一步落實動態巡查責任制。充分發揮全員執法網絡體系作用，嚴肅查處各類土地違法行為，重點打擊頂風違法用地案件。建立一級督查和兩級巡查相結合的三級督查網絡制度，將執法關口前移，做到及時發現、有效制止了違法用地。

４、保障與預防并重，維護民生有了新的躍升。在這方面，我們重點做到“三規范、一落實”。即進一步規范征地告知、調查和確認、聽證和實施“二公告一登記”制度，確保人員無誤和手續到位，維護村組成員的合法權益；進一步規范征地報批程序，確保征地依法依規進行，維護農村集體經濟和被征地農民的合法權益；進一步嚴格規范信訪接待；落實征地預存款制度，凡征地預存款不落實到位的，一律不予受理報批材料。同時，大力加強災害防治。認真做好**地質環境安全檢查，對全區地質災害隱患點情況進行了全面摸查，切實做到災前有預案、險情可處置。加快推進農民拆遷安置房土地登記發證準備工作。采取自查和互檢方式，對全區范圍內所有拆遷安置房、經濟適用房進行調查摸底，全面了解全區拆遷安置房用地總面積、農民拆遷安置房總套數等相關情況，為農民拆遷安置房、經濟適用房上市作好扎實全面準備。

５、規范與創新并重，基礎管理得到新的提高。扎實開展了第二次全國土地調查工作，嚴格規范管理，日常土地登記工作更加規范有序。1：5000土地利用更新調查成果啟用，1：500城鎮地籍調查工作有序推進。進一步做好新增建設用地的地類、面積、權屬確定工作，完成了獨立選址項目京滬高鐵及其安置地塊、無錫市國防教育訓練基地、無錫市錫東生活垃圾焚燒發電廠的權屬、地類、面積的審核工作。認真做好財務管理工作，對國土資金全面實行預算外資金收支兩條線管理，認真收好各種土地規費，土地規費收繳率有所提高。

經過近年來大量卓有成效的工作，我局各項工作都得到了大力提

升，全局干部職工的精神面貌發生了根本轉變，黨委領導班子的凝聚力、戰斗力和工作效率得到有效提升和加強，在2008年**區機關行風評議中，我局喜獲全區機關第二名的好成績，在全系統真正形成了風清氣正、干事創業的良好氛圍。

（二）貫徹落實科學發展觀形成的共識

通過近幾年來**國土資源管理事業的有力實踐，特別是這次學習實踐活

動的深入開展，分局黨委進一步加深了對科學發展觀科學的認識和理解，在許多方面形成了高度共識：

1、貫徹落實科學發展觀，必須真正認識到科學發展觀對我們各項事業的重大指導意義。科學發展觀既是世界觀，又是方法論。一方面，科學發展觀是在新的歷史起點上，把中國特色社會主義偉大事業推向前進的強大思想武器，既是推動科學發展、促進社會和諧的根本指針，又是在深刻變化的國際環境中推動我國經濟社會發展的迫切需要，是落實實現全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。另一方面，科學發展觀又是指導物質文明、政治文明、精神文明、社會文明以及生態文明協調發展的方法論，掌握了這把“金鑰匙”，就能夠推動包括國土資源管理事業在內的社會各項事業發展產生質的飛躍。

2、貫徹落實科學發展觀，必須牢牢把握發展這個第一要義，把全部工作的重心放在“保護資源、保障發展”上。發展是硬道理，發展是第一要義，作為國土資源管理部門，我們必須堅持以“保護資源、保障發展”為國土資源管理事業的根本任務，把所有的力量凝聚到如何更好地保護土地資源、如何能夠更加有力地保障**經濟發展上來。要根據**經濟社會發展實際，立足長遠，科學用土、依法守土，合法用土，牢牢把握國土資源管理的精髓實質，創造性地開展好國土資源管理工作，開動腦筋、奮發進取、努力創新，為**經濟社會健康穩定發展提供有力保障。

3、貫徹落實科學發展觀，必須牢牢把握以人為本這個核心，充分調動系統干部職工的積極性和創造性。科學發展觀的核心是以人為本，事業成敗的第一要素是人才。近幾年來，我局大力開展了干部輪崗交流，2006年全系統共輪崗交流26名中層干部，2008年又對11名財

務管理人員進行了輪崗交流，同時，根據干部選拔規定要求，我們開展了中層干部競爭上崗，通過競爭上崗這種形式，12名思想品德優秀、群眾認可、工作實績突出的年輕干部先后邁上了中層干部崗位。另外，我局每年分批組織業務骨干進行培訓，不斷提高他們的業務水平。通過近年來干部輪崗交流、教育培訓、競爭上崗這種活動形式的開展，大大激發了干部職工的積極性和創造性，有力地促進了國土資源管理事業與干部職工利益的和諧統一，從而把干部職工的力量和智慧凝聚到國土資源管理事業上來。

4、貫徹落實科學發展觀，必須牢牢把握全面協調可持續這一基本要求，全面提升集約節約用地水平。認真執行土地總體利用規劃和計劃。嚴格控制占地規模，禁止擅自將農用地轉為建設用地，禁止通過“以租代征”等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設，擅自擴大建設規模。嚴格執行新修訂的禁止類和限制類項目用地的規定。抓緊完善和嚴格執行節約集約用地標準。加強建設用地定額管理，控制增量，盤活存量，管住總量，提高土地投資強度、容積率和建設密度，優化土地利用結構，提高土地利用效率和集約化程度。認真執行國家產業政策，引導企業提高土地利用率，積極鼓勵和支持企業利用現有土地增加投資、擴大生產規模。鼓勵建設多層廠房，積極推廣標準廠房，提高土地容積率。鼓勵利用荒地、廢地等搞建設，盡量不占或少占耕地。

5、貫徹落實科學發展觀，必須堅持不斷學習、把握關鍵、善于創新，全面提升黨委班子分析問題、解決問題的能力。要大力加強黨委中心組的學習，尤其是要注重對黨中央、國務院以及部、省、市關于最新國土資源管理文件精神的學習，及時掌握國土資源管理最新動態，牢牢把握國土資源管理的關鍵點，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性，進一步推進思想解放；以改革創新的精神全力推進班子建設和干部隊伍建設，不斷提高領導科學發展的能力，同時充分結合我區國土資源管理現狀，開動腦筋，仔細分析，善于創新，力求突破，全面提升黨委領導班子分析問題和解決問題的能力。

二、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題及原因分析

分局黨委清醒地認識到，雖然近幾年來我局貫徹落實科學發展觀取得了明顯成效，但全區國土資源管理事業發展中不夠全面、不夠協調、不可持續的問題依然存在。分局黨委專題民主生活會聯系**國土管理工作實際和班子自身建設實際，結合各方面征求到的意見和建議，對在貫徹落實科學發展觀以及黨性、黨風、黨紀方面存在的主要問題，進行了深入查找分析和全面系統梳理。主要表現在以下五個方面：

（一）對科學發展觀科學內涵和精神實質的學習認識還不夠深入，把握還不夠全面。從******主義中國化的最新成果的高度來理解科學發展觀的重大現實意義和深遠歷史意義還不夠深刻；對于科學發展觀是******主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，把握得還不夠全面；對科學發展觀本質要求的領會，創新的認識還不夠多；運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強，科學發展觀與思想和工作實際結合得還不夠緊密；對制約我區國土資源管理事業科學發展的一些重大問題深入研究得還不夠，有些問題意識到但抓得不夠，有些問題抓到了但力度不夠。

（二）面對國土資源管理的新形勢新任務，班子自身建設和系統干部隊伍建設需要大力提升。近年來，分局黨委班子成員團結合作，心往一處想，力往一處使，市、區兩級領導多次給予了很高評價。但與科學發展的要求比起來，班子對科學發展觀的認識以及自身建設水平還需進一步提高。主要是對國土資源管理出現的新情況新問題研究不夠深入，在國土資源管理新形勢下謀一地一域的發展還不是得心應手，對中央、國務院新出臺的一些國土資源管理法律法規學習不夠及時，對處理國土資源糾紛方面經濟法律手段運用得還不夠自如。

（三）面對**經濟發展強勢的土地需求，土地集約節約利用水平還不是很高。近年來，我區嚴格按照中央關于國土資源管理的的有關規定，嚴格加強土地管理，土地集約節約利用水平有了進一步提升，但同時也存在一些問題，主要表現在土地利用動態巡查、跟蹤管理不到位，存在土地摞荒閑置的情況；土地的利用強度和投資強度有的還沒有完全達到規定要求；集聚利用土地資源的水平還不高，土地容積率不達標的現象還一定程度存在，譬如標準廠房的建設，本可以建設五層以上的廠房，只建了三層或二層；另外，盤活存量土地的力度還不是很大，摞荒閑置的土地沒有嚴格按照有關規定及時收回。

（四）土地利用總體規劃前瞻性、剛性不足。從規劃修改的臺賬中可以發現，我區土地利用總體規劃修改頻繁，基本上每年規劃原則性修改都在7個鎮次以上，“規劃跟著項目走、定了項目調規劃”的現象還時有發生。究其原因是上一輪土地利用總體規劃編制時對相關專題研究不夠，致使土地利用方向、結構布局不夠合理，規劃缺乏前瞻性。另外，土地利用總體規劃與地方國民經濟社會發展規劃銜接、土地利用總體規劃與相關專項規劃協調不夠充分，專項規劃，特別是城市規劃的規模過大，調整頻繁。

（五）土地信訪、土地執法監察力度還需要進一步加大。在土地信訪方面，主要存在初信初訪辦結不按時、初信初訪辦結質量不高、信訪反饋工作不到位、信訪信息系統實施不到位這四個方面的問題。個別科室認為信訪就是信訪部門的事，應當由信訪部門來處理，存在“事不關已、高高掛起”的現象；部門與部門之間缺少溝通協調，接待上訪群眾缺乏耐心細致的解釋工作。在土地執法監察方面，地方政府仍占土地違法行為主導地位，以社會主義新農村建設和農業生態園建設為名，村級違法用地時有發生，對監管查處帶來一定難度。

產生以上這些問題，有客觀上的原因，但更主要的是主觀方面的原因。具體來講主要是：一是科學發展、科學保護的危機感、緊迫感不強。某種程度上滿足現狀，滿足于當前國土資源管理的體制機制優勢，認為“已經做得很不錯了”，“已經很超前了”，對如何科學保護、科學保障這個問題研究不夠深入，沒有一些行為有效的辦法和措施。二是思想解放的深度廣度還不夠。解放思想的“總閥門”還沒有完全打開，謀劃發展保護標準還不夠高，推進工作思路不夠寬、辦法不夠多，改革創新的氛圍還不夠濃厚，有時還存在經驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。三是組織領導科學發展的本領還不夠強。在思維力上，思考還不夠深入，站在戰略和全局高度對重大現實問題進行理性思考，著眼長遠、用發展眼光認識和研究眼前問題不夠自覺；在決策力上，對如何更好地保護資源、保障發展這個問題的研究和把握還欠“火候”，以科學規劃指導科學發展實踐的本領有待提高；在創造力上，運用理論指導實踐、結合實際創造性地開展國土資源管理本領不夠強；在執行力上，大的思路目標確定之后，把思路變為部署、部署變為行動的效率還不是很高，特別是遇到難題時缺乏逢山開路、遇水搭橋的銳氣，靈活運用掌握的知識和經驗、有效解決突出矛盾的本領有待進一步提高。四是改革創新意識的樹立還不夠牢。解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線在有些工作中貫徹得不夠徹底，表現在保護資源與保障發展的關系處理上，保護的弦一直繃得很緊，在保障發展方面雖決心很大，但也存在一定的畏難心理，缺少打破阻礙科學發展的深層次問題的決心和勇氣，建立既保護有限土地資源、又能確保地方經濟發展用地這兩全其美的辦法不多。在解決“保護資源、保障發展”方面的矛盾，“啃硬骨頭”的決心還不夠大，措施還不夠硬，進展還不夠快。五是各項工作執行的力度還不夠大。對有些問題雖然見事是早的，工作部署也是早的，但在實際工作中還存在重研究、重決策、輕落實的現象，撲下身子抓落實不夠，推進不力，一些規章制度、要求措施沒有收到應有的效果。有關問題沒有得到根本解決。尤其是抓落實的督查制度、考核制度、責任追究制度沒有真正建立起來。

三、進一步推進科學發展的基本思路和具體舉措

通過前一階段的學習調研和分析研究，分局黨委深刻地認識到，在新的發展階段，深入貫徹落實科學發展觀，就是對鄧****理論和“三個代表”重要思想的最好堅持，就是對中國特色社會主義理論體系的最好實踐。針對查找出來的突出問題，分局黨委在充分討論、集思廣益的基礎上，認真研究了整改意見，明確了進一步貫徹落實科學發展觀的思路和措施。

分局黨委今后一個時期推進科學發展的基本思路：堅持把貫徹落實科學發展觀作為推進**國土資源管理事業的行動指南，把解放思想、改革創新作為推動科學發展的不竭動力，把“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”作為科學發展的鮮明導向，把如何更好的集約節約利用土地作為推動科學發展的緊迫任務，把讓人民滿意作為檢驗科學發展成效的根本標準，突出“保護資源、保障發展”工作主線，更加注重科學規劃、更加注重提升集約節約利用土地水平，在科學發展的道路上邁出更加堅實的步伐。

分局黨委擔負著領導全局干部職工管理好全區國土資源的重任。我們將按照科學發展觀的要求，切實加強分局黨委領導班子的自身建設，不斷提高領導科學發展的能力和水平。一是注重理論學習，提升駕馭全局的能力。堅持和完善黨委中心組學習制度，圍繞工作大局和中心任務，結合當前局情區情市情，明確學習計劃、專題和重點。大力弘揚理論聯系實際的優良學風，堅持將理論學習與保障**發展建設用地結合起來，提高理論素養、培養戰略思維、樹立長遠眼光、加強黨性修養，不斷增強總攬全局、應對復雜局面、解決突出矛盾和問題的能力。二是積極擴大民主，提升科學決策的能力。按照實行黨委集體領導、分工負責體制的新要求，進一步完善黨委議事和決策機制，健全相關制度，規范工作內容和程序，充分發揮黨委的領導核心作用。積極推進決策的科學民主化，建立健全決策機制，努力使各項重大決策經得起實踐、歷史和群眾的檢驗。三是改進工作作風，提升破解難題的能力。完善黨委班子成員掛鉤聯系制度，經常深入基層調研，加強對基層國土所工作的具體指導。每年確定一批當前和長遠國土資源管理的重點課題，深入調查研究，提出解決問題的思路和對策。切實增強群眾觀念，善于聽民聲、集民智，要切實增強全心全意為人民服務的思想，想群眾之所想、急群眾之所急。四是強化監督檢查，提升工作執行的能力。強化“守土有責、造福一方”的責任意識，時刻牢記發展的責任、帶好隊伍的責任和不留遺憾的責任，加強對局部署工作落實情況的督促檢查，做到有布置、有檢查、有考核、有問責。五是保持清正廉潔，提升拒腐防變的能力。始終牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮斗的精神，帶頭與消極腐敗現象作斗爭。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律的各項規定，自覺接受各方面的監督，識大體、顧大局，淡泊名利、樂于奉獻，勤政廉政、以身作則，樹立　為民、務實、清廉的良好形象，以實際行動影響和感染和影響全局干部職工，為全局黨員干部作出表率。

今后一個時期分局重點是抓好以下5個方面的工作：

（一）解放思想，強化理念，嚴格落實耕地保護各項措施

１、繼續推動思想解放，強化科學發展理念。以開展學習實踐活動為契機，按照學習實踐活動的相關要求，以勇于超越自我、敢于突破的精神，進一步鞏固開展制度規范執行活動所取得的成果，重點圍繞“會不會保護”、“善不善保障”的問題，在系統范圍內特別是黨員干部中持久深入開展解放思想大討論，進一步轉變國土資源管理理念。引導系統上下對照先進找差距，拓寬思路謀發展，真正把學習領會科學發展觀的認識成果，轉化為促進**國土資源管理的科學思路，轉化為黨委領導班子的實際能力。

２、嚴格落實責任機制，進一步加強耕地保護。完善政府第一保護責任機制。采取相應措施，進一步明確地方黨委政府保護耕地的責任，將各鎮行政一把手列為耕地保護第一責任人，將耕地保護目標列入對當地干部任期目標考核內容，一級抓一級，層層簽訂責任狀，實行耕地保護“一票否決制”，確保耕地保護責任到位。繼續堅持“以建設促保護”理念，深入開展大規模土地整理，通過加大礦山環境整治、廢棄土地復墾和村莊（企業）整理，增加有效耕地面積，確保全區20.78萬畝基本農田數量不減少、用途不改變、質量有提高。

３、積極宣傳動員，發揮社會齊抓共管機制。進一步加強區、鎮、村三級干部的國土資源法律知識培訓，增強基層干部守土有責的法律意識，充分發揮村委、基層所的“前哨”作用，加強對耕地保護狀況的監管，及時制止破壞耕地或改變耕地用途、拋荒撂荒等土地違法違規行為，發現違法用地及時反饋并迅速予以糾正。暢通群眾監督渠道，通過開通監督熱線，設立局長信箱等多種形式，接受社會舉報，形成耕地保護的聯動機制。

（二）靈活運用機制，加強用地保障，全力提升土地利用效率。建立用地指標優先配置機制，力促產業優化轉型升級。用地指標優先滿足現代服務業、“三創”載體和高新技術等項目，優先滿足高產出、高效益、產業鏈高端的項目，優先滿足多層標準廠房建設，以土地資源利用方式的轉變促進產業結構的調整，推動經濟增長方式轉變，鼓勵企業主動盤活存量土地，全面提升節約集約用地水平。切實保障民生工程建設用地供應機制。對納入政府計劃的城鎮廉租住房、棚戶區改造等保障性住房，做到加快供地，盡快落實到具體地塊。對農村民生工程、公共設施、公益事業和基礎設施等建設用地，加大保障力度，加快供應。落實寬嚴相濟的土地報批機制。對保障**發展重大關鍵項目，積極主動參與項目的前期論證，協助項目建設單位申請建設項目用地預審。同時進一步提高用地預審效率，簡化有關手續，加快用地的預審、審批，為拉動內需促進**經濟平穩較快發展提供土地保障。

（三）加強土地利用規劃科學修編，推進基礎業務建設，全面提升服務水平。認真落實土地利用總體規劃修編工作，充分利用新一輪土地利用總體修編工作的有利契機，做好土地利用總體規劃與**國民經濟社會發展規劃的銜接，做好與城市總體規劃、新市鎮規劃等專項規劃的協調，明確土地利用方向，優化土地利用結構，合理安排各類用地，增強土地利用總體規劃的前瞻性，以萬頃良田建設為抓手，落實城鄉建設用地增減掛鉤措施。落實盤活存量建設用地政策，編制好農村建設用地減少與城鎮建設用地增強掛鉤規劃。積極推進置換工作，即農民住宅換城鎮住房，農民土地承包權換城鎮保障。加快土地登記發證步伐，提升土地登記發證“一站式”服務水平，圍繞對外“以證管地”要求，重點做好商品房、經濟適用房、拆遷安置房和企業改制、土地交易、新增用地等土地登記發證工作。進一步完善落實信訪工作責任制，建立健全領導干部下訪制度。控制信訪總量，找準產生信訪的主要矛盾，千方百計做好服務工作。按照信訪工作“歸口管理、分級負責”原則，切實做到事事有人管、件件有人抓。

（四）嚴格依法行政，強化土地執法，全力做好迎接全國第九次衛片執法檢查工作。嚴格依法行政，進一步明確責任，嚴格把關，強化執法監察和土地督察，加強新增投資項目用地的全程監管，堅決防止“雙高”及“五小”項目和低水平重復建設趁國家擴大內需建設之機盲目擴張，嚴防搭車用地。以繼續爭創土地執法模范區為契機，大力加強土地執法，保持高壓態勢，嚴防違規違法用地反彈，為迎接第九次衛片檢查工作做好準備。同時，主動向地方黨委、政府做好政策宣傳和工作匯報，講明當前國土資源執法監察新形勢和衛片執法監察的有關情況，贏得當地領導的配合和支持。

（五）加強效能建設，推進文明創建，不斷把爭先創優活動引向深入。強化作風建設，加大管理教育力度，不斷提高全局干部職工的思想政治覺悟，使各項政策措施更加貼近民情、合乎民意、順應民心。強化效能建設，進一步完善制度建設，建立制度規范執行活動的長效管理機制。堅決依法行政，堅持政務公開，嚴格按程序辦事，提高工作的質量、效率，服務對象的滿意率。深入推進各項爭先創優活動。繼續開展爭創“四好班子”、“先進黨支部”、“人民滿意國土資源所”、“黨風廉政建設示范點”、文明單位、文明行業等各項創建活動，力爭使今后的創建工作在原有的基礎上再上新的臺階。

第五篇：上級檢查情況的整改報告

天鎮縣第六小學學校安全整改報告

為切實加強學校安全工作，針對縣教育局給我校提出的安全整改意見，我校結合上級的有關要求，近日，進行了一次細致詳實的安全隱患整改工作，整改情況如下：

一、在縣教育局對我校的安全檢查中，發現我校教學樓樓道無應急燈，此后我校現已購買8個應急燈并安裝在教學樓道內,完全可以保障在停電情況下，樓道照明通暢。

二、在教學樓道內發現我校疏散標識少，我校現在樓道內張貼大量疏散標識，已達到校園安全標準。

三、發現在一樓、二樓樓層滅火器旁邊無張貼滅火器責任人，現已安排我校兩名年輕教師分別負責一樓、二樓消防安全，且與她們簽定消防安全責任書。為了對突發性火災的控制和有效遏制，我校又新增四只干粉滅火器，裝配在一樓和二樓樓道，并且定期檢查滅火器的滅火功能，通過培訓使每一個教師能正確使用滅火器。

四、門衛室發現缺省兩個登記表，現已補齊。并認真登記。

加強對學生的安全教育，為師生創設一個安全的學習環境和生活環境，高高興興上學來，安安全全回家去，一直是我們的辦學宗旨，承接此次縣科教局安全檢查的東風，力爭讓我校的安全工作再上一個新臺階。

天鎮縣第六小學

2014年5月16日