第一篇:公安消防部隊事故案件報告規定
公安消防部隊事故案件報告規定
第一條 為進一步規范報告工作制度,及時、準確了解和掌握公安消防部隊事故案件情況,根據中國人民解放軍和公安部有關要求,結合公安消防部隊實際,制定本規定。
第二條 部隊發生下列事故案件,事(案)發單位應當自發現或者接到報告后立即將簡要情況逐級向上級司令(警務)部門報告,同時抄報上級紀委備案。
(一)《公安消防部隊安全工作規定》中的嚴重事故、重大事故、特大事故;
(二)違反公安部“五條禁令”的案件。
第三條 官兵引發下列問題或者部隊發生下列事故案件,事(案)發單位應當自發現或者接到報告后立即將簡要情況逐級向上級政治機關報告,同時抄報上級紀委備案。
(一)警民糾紛造成惡劣影響或者人員死亡、重傷的;
(二)群體性事件或者集體上訪的;
(三)嚴重違反政治紀律、危害國家安全的案件;
(四)被公安機關采取刑事強制措施和立案的;
(五)自殺、他殺的。
第四條 部隊發生下列案件,案發單位應當自發現或者接到報告后立即將簡要情況逐級向上級紀委報告,同時分別抄報上級政治機關備案。
(一)貪污受賄、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等被檢察機關采取強制措施和立案的;
(二)被紀檢監察機關采取“兩規”和立案的;
(三)違反《公安消防部隊四個嚴禁》的案件。
第五條 其他性質嚴重、影響惡劣的事故案件,事(案)發單位應當自發現或者接到報告后立即將簡要情況以內部傳真或者電話的形式向上級有關部門報告、抄報。
第六條 事故案件報告的主要內容為:發生事故案件的單位、人員、時間、地點、經過、后果和責任認定情況,當事人的基本情況,領導到場調查、處置情
況,事故案件的原因教訓和整改措施,對當事人處理和責任追究情況。事故案件報告的形式為:初發時期應填寫《公安消防部隊事故案件情況報告表》,用內部傳真的形式進行上報,特殊情況也可采用電話的形式上報。對一時不清或者難以定性的,應先報告基本情況,然后再隨著調查工作進展及時續報,事故處理完畢或者案件結案兩周內以正式文件的形式專題報告。
第七條 總隊司令、政治、紀檢部門應在每年7月10日前對上半年、翌年1月10日前對全年度本系統發生的事故案件情況分別進行匯總分析,形成報告,并填報《公安消防部隊事故情況統計表》、《公安消防部隊政紀處分人員統計表》、《公安消防部隊黨紀處分人員統計表》分別報部局警務督察處、政治處、紀委辦公室。上報內容須經單位主官審簽。
第八條 本規定第二條內容和第七條有關本系統匯總分析情況由司令(警務)部門主辦,第三條內容和第七條有關本系統匯總分析情況由政治部門主辦,第四條內容和第七條有關本系統匯總分析情況由紀檢部門主辦。部局警務督察處、政治處對本系統匯總情況及時抄報部局紀委備案。
第九條 本規定第二條、第三條、第四條、第五條所列事故案件,報告、抄報至部消防局有關部門時間不得超過24小時(非工作時間報部局總值班室)。其中,第二條第(一)款、第三條第(一)、(二)、(三)、(五)款中影響和傷亡較大的事故案件不得超過12小時。
第十條 對發生事故案件隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或者不按時報告的要進行內部通報,造成嚴重后果的要追究直接責任者、有關部門和有關領導的責任。
第十一條 本規定自下發之日起施行。過去與本規定不一致的以本規定為準。
第二篇:公安消防部隊事故報告與登記統計規定
公安消防部隊事故報告與登記統計規定
第一條 為了規范公安消防部隊事故報告與登記統計工作,依據《中國人民解放軍安全條例》(以下簡稱《安全條例》),制定本規定。
第二條 事故報告與登記統計工作,是安全工作的重要內容,是全面掌握事故基本情況,總結汲取事故教訓,進行事故致因分析,研究特點規律和防范對策,防止和減少事故發生的重要環節。
第三條 事故報告與登記統計,應當嚴肅認真、實事求是,遵循及時、準確、詳實的原則,不得弄虛作假、隱情不報或者漏報、誤報、延報。
第四條 公安部消防局警務部門主管公安消防部隊事故報告與登記統計工作。除本規定明確授權外,事故報告與登記統計工作由各級警務部門負責。
第五條 發生事故(包括自然災害、救援傷亡、社會事故)的單位應當按照下列要求上報事故情況:
(一)利用專題報告的形式報告事故的初始情況,主要包括發生事故的單位、時間、地點、類別、人員傷亡等,并明確報告人的姓名、職務和聯系方式;
(二)一般亡人事故應當立即報告總隊級主管部門,并在24小時內上報至公安部消防局主管部門,嚴重事故、亡正團職以上領導干部的事故,應當在12小時內報告至公安部消防局主管部門; 重大事故、特大事故,以及影響較大的事故應當在2小時內上報至公安部消防局主管部門(非工作時間報公安部消防局總值班室),隨后掌握和查證的事故情況應當隨時續報,其中發生車輛交通事故的應當同時上報公安交通管理部門出具的《道路交通事故認定書》;
(三)發生事故引發群體性警民糾紛、聚眾上訪等社會事件,應當在2小時內上報至公安部消防局總值班室。
第六條 總隊級單位應當于每年7月10日前對上半年、翌年1月10日前對全的事故情況進行分類統計,填寫事故統計報告表(附事故致因分析),報告公安部消防局主管部門。
總隊級以下單位事故報告的時間和具體要求,由總隊級單位規定。
第七條 發生事故后,應當按照《公安消防部隊安全管理規定》中的事故類別進行統計:
(一)車輛在運行中造成人員傷亡、車輛損壞或其它損失的,列入車輛交通事故統計;
(二)在訓練中造成人員傷亡和裝備損壞的事故,列入訓練事故統計;
(三)在執行滅火和搶險救援任務過程中造成人員傷亡和裝備、財產損失的事故,列入滅火救援事故統計;
(四)消防裝備在使用、保管和運輸過程中造成損壞、丟失或者其他損失的事故,以及非船艇事故造成的裝備損壞,列入裝 2 備事故統計;
(五)因失火造成的部隊人員傷亡和所屬的裝備、財產損失,列入火災事故統計;
(六)船艇發生碰撞、觸礁以及浪損、擱淺、艙室浸水等,造成船體傾覆、沉沒、毀損或者裝備損壞、人員傷亡的事故,列入船艇事故統計;
(七)在水上作業、潛水作業和私自到江、河、湖、海等水域游泳、洗澡不慎溺水死亡,列入淹亡事故統計;
(八)人體觸及帶電的導線、漏電設備或者其他帶電體,以及電容器放電造成人身傷害的事故,列入觸電事故統計;
(九)因氣體中毒、食物中毒、生物中毒、水中毒等造成的事故,列入中毒事故統計;
(十)公安消防部隊醫療機構及其醫務人員在醫療活動中,違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規,過失造成患者人身損害的事故,列入醫療事故統計;
(十一)上述十類事故以外的其他事故,以及凍傷、中暑等季節性事故,列入其他事故統計。
第八條 發生事故,應當按照《公安消防部隊安全管理規定》中的事故等級標準,確定事故等級,并統計上報。
在事故應急處臵與調查處理過程中發生的事故,應當作為另外一起事故統計上報。
第九條 發生事故所致后果特殊、難以直接按照《安全條例》 3 的事故等級標準衡量的,應當按照下列規定確定事故等級:
(一)食物中毒造成人員死亡的,按照《安全條例》中的事故等級標準確定事故等級。一個伙食單位或者有相同食物來源的多個伙食單位發生食物中毒,但無亡人的,參照解放軍《軍隊重大疫情和食物中毒事故處理規定》明確的下列標準確定事故等級:
1、食物中毒患者300人以上,或者發生中度和重度患者100人以上,或者發生重度患者50人以上,作為特大事故統計;
2、食物中毒患者100人以上不足300人,或者發生中度和重度患者50人以上不足100人,或者發生重度患者10人以上不足50人,作為重大事故統計;
3、食物中毒患者50人以上不足100人,或者發生多人食物中毒并有重度患者,作為嚴重事故統計;
4、其他食物中毒作為一般事故統計。
(二)發生一級醫療事故造成患者死亡的,作為嚴重事故統計;發生二級、三級、四級醫療事故造成患者傷殘的,作為一般事故統計。
第十條 因地震、海嘯、臺風、洪水、龍卷風、泥石流、山體滑坡、沙塵暴、冰雪、雷擊、森林(草原)火災等自然災害造成的人員傷亡和裝備、財產損失,列入自然災害統計。
自然災害分為一般自然災害、嚴重自然災害、重大自然災害、特大自然災害,其等級標準比照《安全條例》第十八條至第二十一條確定。
自然災害應當單獨列項統計,其起數、傷人數、亡人數、直接經濟損失不計入單位事故總數。
第十一條 在滅火救援、搶險救災過程中因不可抗拒的客觀因素造成人員傷亡和裝備、財產損失,不作為滅火救援事故,但列入救援傷亡統計。
救援傷亡分為一般救援傷亡、嚴重救援傷亡、重大救援傷亡、特大救援傷亡,其等級標準比照《安全條例》第十八條至第二十一條確定。
救援傷亡應當單獨列項統計,其起數、傷人數、亡人數、直接經濟損失不計入單位事故總數。
第十二條 社會事故,是指公安消防部隊人員非因公從事社會經濟活動,發生既屬于社會管理范疇又屬于個人行為、完全由社會或者個人負責而不涉及單位管理責任的事故。
社會事故的統計范圍包括:
(一)現役軍人節假日駕駛家庭自購車輛發生的事故;
(二)現役軍人離開部隊駐地探親休假期間發生的事故;
(三)現役軍人乘坐(不含集體租用)民用交通工具發生的事故;
(四)現役軍人自宣布退役命令后至報到前發生的事故;
(五)現役軍人節假日外出旅游發生的事故;
(六)公安消防部隊在編職工和聘用的地方人員非因公務發生的事故。
第十三條 社會事故的認定,由總隊級單位負責。認定社會事故,必須嚴格把關,符合本規定第十二條限定的條件和范圍
第十四條 社會事故應當單獨列項統計,其起數、傷人數、亡人數、直接經濟損失不計入單位事故總數。
第十五條 裝備事故由各級警務部門會同后勤裝備部門負責報告與統計;火災事故由各級警務部門會同后勤營房部門負責報告與統計;中毒事故、醫療事故由各級警務部門會同后勤衛生部門負責報告與統計;訓練事故、滅火救援事故和自然災害、救援傷亡由各級警務部門會同戰訓部門負責報告與統計。
第十六條 對涉及多個單位的事故,應當按照下列規定進行統計:
(一)公安消防部隊人員調動未到單位報到之前發生的事故,由其調動前所在單位負責統計;
(二)公安消防部隊人員借調、代職、學員實習期間發生的事故,由借調單位和代職、實習所在單位負責統計;
(三)公安消防部隊人員在公安消防部隊院校或者訓練機構培訓期間發生的事故,由承訓的院校或者訓練機構負責統計;
(四)公安消防部隊聘用人員發生的事故,由聘用單位負責統計;
(五)公安消防部隊人員配屬其他部隊發生的事故,由被配屬單位負責統計;
(六)出借警用車輛發生的事故,由車輛所屬單位負責統計;
(七)涉及公安消防部隊內部兩個以上不同建制單位的事故,由承擔主要責任的單位負責統計。
第十七條 事故登記統計,通常包括下列要素:
(一)死亡(失蹤)人員情況,主要包括死亡(失蹤)人員的 姓名、性別、單位、職務、出生年月、入伍(工作)年月、籍貫、民族等自然狀況,以及死亡(失蹤)原因和遇難位臵;
(二)受傷人員情況,除前項內容明確的自然狀況外,還包括傷情分類、損傷部位、損傷程度、醫療救治機構等;
(三)直接經濟損失,主要包括裝備、物資、財產損失,傷亡人員賠償、補償,以及事故救援、傷員救治等各項消耗,統計時應當列出損失清單;
(四)事故統計表,主要包括單位名稱、事故類別、事故起數、亡人數、傷人數、直接經濟損失、分類合計、全年總計、與去年比較等;
(五)事故登記報告表,主要包括單位名稱、事故類別、事 故等級、直接經濟損失、簡要經過(包括發生事故的具體單位、時間、地點和傷亡情況等),以及直接原因、處理結果(可以視情補填,作為事故專題報告的附表上報);
(六)無事故(不含社會事故)建制單位統計表,主要包括無事故的支隊級建制單位的數量和名稱,此表由各總隊負責登記統計,與事故統計表一并上報。
第十八條 總隊級單位每年至少進行一次事故致因分析,主 7 要分析事故直接原因、間接原因,主觀原因、客觀原因,并總結梳理事故發生的特點規律,研究制定防范事故的對策措施。
第十九條 本規定自發布之日起施行。以往規定與本規定不一致的,以本規定為準。
附:
1、公安消防部隊事故統計表(表一)
2、公安消防部隊事故統計表(表二)
3、公安消防部隊事故登記報告表
第三篇:公安消防部隊事故防范細則
公安消防部隊事故防范細則
第 一 章 總 則 第 二 章 車輛交通事故防范 第 三 章第 四 章第 五 章第 六 章第 七 章第 八 章第 九 章第 十 章第十一章第十二章第十三章第十四章訓練事故防范 滅火救援事故防范 裝備事故防范 火災事故防范 船艇事故防范 淹亡事故防范 觸電事故防范 中毒事故防范 醫療事故防范 其他事故防范 自然災害防范 附 則
公安消防部隊事故防范細則
第一章 總 則
第一條
為增強預防各類事故的針對性和有效性,依據《中國人民解放軍安全條例》及有關安全法規,制定本細則。
第二條
本細則所稱事故,是指因人員過失、裝備故障和管理缺陷等造成人員傷亡和裝備、財產損失的變故或者災禍。
第二章 車輛交通事故防范
第三條
各級應當重視車輛交通事故防范。消防部隊人員應當自覺遵守國家和部隊道路交通安全法規,防止機動車輛在行駛過程中因過失或者意外造成車輛交通事故。
第四條
消防部隊人員駕駛部隊車輛的,應當經過正規培訓,經考試合格并取得《中國人民武裝警察部隊車輛駕駛證》。
消防部隊人員持有《中華人民共和國機動車駕駛證》,經批準需要駕駛部隊車輛的,應當經過部隊組織的專門復訓,時間不少于42個學時,經考核合格并取得《中國人民武裝警察部隊車輛駕駛證》。
第五條
各單位應當嚴格落實車輛檢查和保養制度,出車前和行駛中及時檢查車輛的技術狀況;回場后及時保養,使車輛經常處于良好的技術狀態。
第六條
各級機關和直屬單位的駕駛員應集中居住、統一編 班,并指定專人歸口管理。要統一保管車輛鑰匙、行駛證、駕駛證,駕駛員出車時領取,歸隊時立即交回。
第七條
車輛駕駛員應當遵守下列安全守則:
(一)嚴禁無證駕駛;
(二)嚴禁酒后駕駛;
(三)嚴禁疲勞駕駛;
(四)嚴禁超速行駛;
(五)嚴禁私自出車;
(六)嚴禁強行超車;
(七)嚴禁帶故障行車。
第八條
車輛動用,應當遵守下列安全規定:
(一)嚴格派遣手續,由業務主管部門開具派車命令,經值班領導或者主管領導批準,營門衛兵查驗后方可動用車輛;
(二)夜間或者雨天、霧天、雪天等復雜天候,嚴格控制車輛動用;
(三)嚴格控制長途用車,駛離駐地地級行政區域的,必須經總隊級單位值班首長或者主管領導批準;各地進京車輛,必須經總隊級單位軍政主官批準,重大節日或者重大活動期間應報部局警務部門備案;
(四)嚴禁擅自派遣部隊車輛用于探親、休假、旅游;
(五)嚴禁擅自將特種車輛作為乘坐車使用;
(六)嚴禁出租出借部隊車輛和號牌。第九條
車輛乘載,應當遵守下列安全規定:
(一)不得超過車輛核定的載人員額;
(二)不得違反車輛載重規定超載行駛;
(三)不得使用罐車、掛車、平板車等非載人車輛乘載人員;
(四)不得在車輛車廂外部乘載人員;
(五)人員集體乘車時必須嚴格挑選駕駛員和帶車干部,指定車長和安全員;
(六)裝載貨物不得超寬、超長、超高;
(七)嚴禁人員和貨物混載。
第十條
駕駛員、帶車干部和乘車人員應當遵守下列安全規定:
(一)選擇快捷安全的行駛路線;
(二)駕駛員和乘坐人員必須按規定使用安全帶;
(三)駕駛員駕車時嚴禁使用移動通信工具,不得吸煙、吃東西或者聊天;
(四)帶車干部必須全程監督行車安全,及時制止違章行為,嚴禁慫恿駕駛員違章駕駛;
(五)長途連續行車超過2小時應當休息1次,時間不少于15分鐘;
(六)進入危險路段前,必須停車檢查車輛、勘察路況,必要時組織乘車人員下車徒步通過;
(七)夜間或者雨天、霧天、雪天等復雜天候或者山路、坡 道行車時,必須降低車速、低檔行駛、加強觀察、正確使用剎車制動,防止操縱失誤;
(八)必須正確選擇超車的時機和路段,會車時主動讓道,不得占道、搶道行駛和盲目蠻干;
(九)車輛編隊行駛時,應當嚴密組織,指定專人負責,車輛之間保持安全距離;
(十)當制動失效、車輛失控時,必須正確果斷采取規避措施,就近尋找樹木、石墩、門柱等堅固物體停靠,防止車輛沖撞人群,減少人員傷亡和財產損失。
第三章 訓練事故防范
第十一條 各級公安消防部隊應當根據訓練任務和區域特點,因地制宜、循序漸進,科學組訓施訓,落實安全責任,確保訓練安全。
第十二條 開展業務訓練,應當遵守下列安全規定:
(一)對參訓人員進行安全教育;
(二)對訓練場地設施和裝備器材進行全面檢查;
(三)督促安全員認真檢查、落實各項安全措施;
(四)訓練前組織參訓人員進行跑步、活動操等熱身運動;
(五)訓練后組織進行適當的身體整理活動并進行安全講評。第十三條 在進行高危項目訓練時,應當嚴格遵守下列相關規定:
(一)在攀登、高空訓練中,必須對參訓人員采取安全繩索保護,對消防梯、繩索、滑輪等訓練器材進行荷載測試,接觸繩索的建(構)筑物轉角處必須設臵護墊、護具,檢查無誤后方可開展訓練。操作人員必須嚴格遵守訓練規程,控制作業速度,并與安全保護人員保持聯系、協同一致;
(二)在利用煙熱、轟燃、深井、化工等模擬訓練設施開展專業訓練時,必須利用監控設備,隨時掌握參訓人員情況,嚴格控制發煙、點火、爆物和燃油的使用,必須檢查裝備安全性能,防止發生意外事故;
(三)在利用舉高消防車等特種車輛裝備開展訓練時,要對車輛裝備性能進行檢查,嚴禁帶故障操作,并做好各種安全防護措施。
第十四條 在實戰演練中,參訓人員必須提前熟悉演練單位內外部情況,在單位人員的指導和配合下,按照實戰要求嚴格組織實施。進入易燃、易爆場所演練時,人員、車輛必須嚴格落實防火防爆安全管理規定,杜絕將任何火種帶入現場。
第四章 滅火救援事故防范
第十五條 各級應當嚴密組織滅火和搶險救援工作,要嚴格執行操作規程和有關安全規定,防止因指揮不當、組織不嚴、操作失誤、違反規定或者意外造成滅火救援事故。
第十六條 在滅火救援出動過程中,應遵守下列安全規定:
(一)戰斗人員應當在確保安全的前提下快速著裝登車;
(二)駕駛員必須在本車指揮員確定人員全部登車、車門關牢、車庫門完全開啟定位并發出指令后,方可駕駛車輛起步出庫;
(三)車輛必須依次行駛并保持安全距離,乘員不得將肢體伸出車外;
(四)駕駛員必須遵守交通法規,遇有復雜天氣條件、路面和交通設施時,應當減速慢行,確保行車安全;
(五)車輛到達災害現場時,應當停靠在災害現場上風或者側風方向和安全、堅實、便于展開轉移的位臵,并與起火建筑物保持安全距離;
(六)車輛進入易燃易爆場所,必須落實防火防爆措施;
(七)在處臵公路交通事故時,執勤車輛應當與事故車輛保持一定的安全距離,并在事故區域前、后方設臵明顯的警示標志。
第十七條 戰斗人員應當根據災害事故性質、危害程度和危險特性,嚴格按照防護等級佩戴安全防護裝具,由現場安全員檢查無誤后,方可進入現場開展滅火救援行動。
第十八條 現場安全員應當對進入現場內部人員進行登記,及時掌握戰斗人員身體狀況和安全防護裝具使用情況,保持與進入現場內部人員的通信聯絡,及時提醒戰斗人員更換空(氧)氣呼吸器等個人防護裝備,適時進行人員輪換,確保戰斗人員安全。
第十九條 偵檢警戒必須根據災害類別、特點,合理使用偵檢器材。災害現場應當設臵警戒線,實行交通管制,迅速清理無 7 關人員、車輛,并對進入現場人員做好檢查登記。易燃易爆災害事故現場必須禁絕一切可能引發燃燒、爆炸的條件。
第二十條 深入災害現場內部偵察人員編組不得少于3人,搜救人員編組不得少于2人,指定專人負責,嚴禁單獨行動。偵察、搜救人員應當在水槍冷卻掩護等保護措施下開展滅火或者救人行動。現場應有醫療急救人員,第一時間對受傷官兵實施搶救。
第二十一條 滅火救援行動中,應當遵守下列安全規定:
(一)堅持便于觀察、便于進攻、便于轉移或者撤離的原則;
(二)選擇正確的進攻路線及方式,采取前虛后實探步前進的方式實施滅火救援;
(三)使用舉高消防車救人時,施救和被救人員應當采取必要的安全保護措施,工作平臺嚴禁超載;
(四)實施火場破拆時,應當正確使用破拆器材,合理實施破拆,嚴禁盲目破拆建筑承重構件,防止發生人員傷亡事故;
(五)實施火場排煙時,應當合理選擇進風口和排煙口,防止造成煙火,擴大蔓延,威脅人員安全;
(六)火場供水中,應當對供水器材、線路采取必要的安全固定措施,保持壓力穩定和線路的暢通;
(七)高空救人時,必須使用安全繩對救援人員進行保護,繩索在接觸建(構)筑物的轉角處必須設臵護墊、護具,繩索固定時要至少兩個支點以上;
(八)建筑物倒塌施救時,應當選擇建筑構件牢固、受破壞 程度小、距離近的路線進入,并對不牢固建筑構件實施破拆或者加固,并正確選擇、使用破拆、起重、剪切等救援裝備,必須嚴格遵守操作規程,對被救人員進行必要的安全保護;
(九)關閥堵漏時,必須在單位專業技術人員的指導和配合下實施,并采取水槍冷卻稀釋等安全防護措施;
(十)化學危險品泄漏事故染毒區域內人員、裝備器材,必須進行現場洗消,洗消后的污水應當妥善處理;
(十一)遇有帶電火災及救援任務時,要及時通知電力部門到場排險,戰斗人員要配齊防觸電裝備,并與帶電設備保持安全距離,嚴禁使用直流水槍直接滅火;
(十二)根據災害現場情況,采取統一信號或者聯絡方式,確保安全撤離。
第二十二條 火災撲救和搶險救援中,凡調整戰斗力量部署后,必須對戰斗人員和車輛裝備器材進行清點。
第五章 裝備事故防范
第二十三條 各級裝備部門和部隊,應當嚴格遵守消防裝備安全使用相關管理規定,突出裝備采購、倉儲、使用管理、改進改裝、維修保障、檢測檢驗、退役報廢等重要環節的安全管理,確保裝備的穩定性、可靠性、安全性,防止因裝備質量缺陷或者操作不當、管理不善等原因造成裝備事故。
第二十四條 有關裝備部門組織裝備采購配備立項綜合論證,應當著眼滅火救援需求和安全需要,在確保裝備作戰性能的同時,科學確定裝備的穩定性、可靠性、安全性指標和具體要求,認真履行裝備購臵程序,防止裝備存在安全隱患。
第二十五條 有關裝備部門在擬定裝備采購目錄或者采購范圍時,必須嚴格審查3C認證、型式檢驗報告等市場準入資質材料,嚴禁配備、使用未取得市場準入資質的產品。與廠家簽訂裝備購臵合同后,應當加強質量監控,督促裝備承制單位使用成熟技術,提高工藝水平,消除安全隱患。
有關裝備部門和裝備質量監督檢驗機構應當加強對裝備批量生產過程中的監督檢查,保證裝備符合生產定型的質量和安全要求。
第二十六條 有關裝備部門和裝備使用管理部門應當加強裝備改進、改裝的管理。裝備改進、改裝僅限于不影響裝備安全性能的小改革、小發明,不得對消防車輛底盤和主體結構進行改動;不得對動力設備、傳動裝臵、舉升裝臵、帶壓設備、電氣主體裝臵等可能導致安全問題的裝臵、設備進行改動;不得對車輛等大型裝備的外觀輪廓、負載、總重等關鍵性技術指標進行改動;不得對個人防護裝備進行改裝、改制;不得對偵察、偵測、標定等計量設備進行改裝等。
改進、改裝裝備必須進行試用,嚴格限定改進、改裝裝備的試用單位、試用時間和試用程序,加強安全管理,嚴格按照計劃、預案和程序實施,切實保證試用單位官兵的人身安全,全面測試 和評估裝備的安全性能,作出科學結論。對于改造工作量較大,改造后安全性能不能保證的,必須根據國家相關規定到指定機構進行質量性能檢驗,方可投入部隊使用。
第二十七條 有關裝備部門與裝備承研承制單位簽訂裝備科研、采購合同或者協議,應當明確安全標準、安全責任,以及技術維護、零備件供應、產品升級換代、售后服務、安全操作培訓等事項。
第二十八條 有關裝備部門應當督促裝備承研承制單位按照采購合同要求,及時提供詳細的裝備技術說明書、使用規程和維護修理技術規范,明確編配用途、技術性能、操作程序、維護方法和安全規定,保證各類技術資料配套齊全。戰訓部門應當會同有關裝備管理部門,在新裝備配發部隊的同時,編寫下發新裝備操作規程。
第二十九條 消防裝備進行大宗采購時,訂購單位可委托公安部消防局相關部門依據裝備采購協議,對裝備生產過程中的質量情況進行監督檢查,發現質量問題及時報告,督促整改,必要時責令停止生產。
第三十條 裝備倉儲要嚴格按照儲存條件進行管理,定期查驗、維護。超過裝備保管期限或者裝備狀況無法判定時,嚴禁出庫裝備部隊。
第三十一條 有關裝備部門要加強裝備倉儲、使用、維護保養、退役報廢等知識技能的培訓考核,并定期組織對部隊在用裝備使 用情況進行檢查。
第三十二條 操作使用裝備的人員,應當嚴格遵守操作規程,熟練掌握裝備的基本構造、工作原理、性能特點以及安全操作和維護保養要求,不得帶故障或者超性能操作使用裝備;按照規定對裝備進行測試、檢測,及時排除故障,防止出現機械性故障或者造成裝備損毀。
第三十三條 公安部消防局質量管理部門要定期對部隊在用裝備進行質量抽檢,并及時公布檢驗情況。有關裝備部門應當視情組織對采購裝備、庫存裝備、在用裝備的質量抽檢,切實保證裝備技術狀態達到國家相關標準要求。
第三十四條 有關裝備部門要加強裝備維修、校驗、標定的管理工作,嚴格按照裝備技術要求由專業技術人員對待修裝備進行維修,維修后的裝備必須進行相關技術性能的測試、鑒定方可投入部隊使用;定期對裝備進行相關校驗、標定工作,校驗、標定后的裝備應當在裝備明顯部位標明校驗、標定時間及有效期。
第三十五條 對達到或者超過使用壽命的裝備,使用管理單位應當按照規定作報廢處理;需要繼續服役的,應當經技術鑒定,按照規定報經批準。對延長使用壽命的裝備,應當定期進行安全檢測,加強維護保養,控制使用強度和使用頻率,確保使用安全。
第六章 火災事故防范
第三十六條
各級應當嚴格遵守消防安全管理規定,防止人 為因素或者自然原因造成火災事故。
第三十七條
各級應當加強營區火災防范和新建營區、新建工程的防火設計審查,按照規定完善消防設施,配齊消防器材,設臵消防和疏散標志,定期進行檢查檢驗、維修保養并及時更新。
第三十八條
部隊單位對外出租房地產,應當嚴格控制租賃用途,嚴格審查租賃對象和經營范圍并與承租方簽訂安全管理協議,明確消防安全責任,嚴格執行消防技術規范和消防安全管理規定;不得允許在出租的房地產內生產、儲存、銷售易燃易爆危險物品;經常進行檢查,發現問題及時督促整改,必要時終止租賃。
第三十九條
火災防范,應當突出下列重點單位:
(一)各級指揮機關;
(二)各類倉庫;
(三)擔負科研試驗任務的單位;
(四)集中存放重要裝備器材的單位;
(五)有重要文物保護建筑的單位。
第四十條
火災防范,應當突出下列重要場所:
(一)指揮、信息和通信樞紐等。
(二)會場、禮堂(劇院)、大(中)隊營房、辦公樓、車庫等;
(三)實驗室、裝備修理車間等;
(四)檔案館(室)、資料室、圖書館等。
第四十一條
各級應當加強對火源的管理與控制,嚴格遵守 下列安全規定:
(一)使用明火必須避開易燃物體和林區、草場等場所;
(二)嚴禁用汽油等揮發性強的燃料點燈、取火;
(三)嚴格管控炊事用火、取暖用火、照明用火;
(四)嚴格控制煙花爆竹燃放時間和場所;
(五)進入易燃易爆物品存放場所前必須收繳火種;
(六)在倉庫、禮堂(劇院)、油罐、加油站等場所,嚴禁吸煙和使用明火;
(七)在指揮中心、檔案館(室)、資料室、碼頭等重要場所,限定吸煙區域,設臵明顯標志;
(八)定期檢修維護電源線路、避雷設施和用電設備,防止用電線路老化和設備年久失修;
(九)嚴禁亂拉電線和擅自使用電爐、電取暖器等大功率電
器;
(十)進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業時,必須采取防火措施,清理作業現場的易燃物品。
第四十二條
部隊在禮堂等重要防火場所組織集體活動,或者禮堂借給地方舉辦重大活動,必須在所有出口指定專人執勤,維護現場秩序,防止發生意外。
第四十三條
加強消防設施的維護管理,防止消防設施、器材缺失以及不配套,確保消防設施完好有效,定期更換損壞、失效的消防器材,保持消防通道暢通。
第七章 船艇事故防范
第四十四條
水上消防部隊應當遵守船艇安全管理規定,防止因組織不力、人員操縱不當或者其他原因,造成船艇碰撞、觸礁及擱淺、失火、爆炸、艙室浸水等導致船艇傾覆、浸沒或者船體、裝備器材損壞或者報廢,以及造成人員傷亡或者其他船艇損壞等船艇事故的發生。
第四十五條
防范船艇事故,應當重點做好下列活動和可能發生情況的安全防范:
(一)組織大型演練;
(二)船艇觸礁、擱淺、沉沒;
(三)船艇失火、爆炸或者人員氣體中毒;
(四)船艇與其他船只碰撞或者危險接近。
第四十六條
船艇航行時,應當遵守避碰規則、船艇編隊運動規則和沿海港口航道特殊規定,加強觀察了望,及時通報信息,實施正確機動,防止發生碰撞。
第四十七條
船艇上人員使用明火,存放易燃易爆物品,裝卸和使用燃料、電器設備,必須執行有關規定,加強安全管理,防止失火或者爆炸。
第四十八條
船艇出航時,有關指揮和操作人員應當精心準備,熟悉航道、航線等情況,正確操縱,嚴格執行航行計劃,采取有效避險措施,保持水密、穩性、正常浮態,防止船艇觸礁、擱淺、沉沒。當船艇出現船體破損、艙室進水時,應當按照操作規程和船艇損害管制規定,及時采取防沉措施;當船艇即將沉沒時,必須按照規定采取避險措施。
第八章 淹亡事故防范
第四十九條
各級應當嚴密組織水上航渡、游泳訓練、水上(或者水下)作業等活動,嚴格執行有關安全規定,嚴格人員管理,防止因指揮不當、組織不嚴、違反規定或者意外造成淹亡事故。
第五十條
防范淹亡事故,應當突出下列重點時機:
(一)組織實施游泳訓練;
(二)組織實施水上作業、潛水作業;
(三)組織實施水上救援、抗洪搶險。
第五十一條
部隊組織游泳訓練,應當了解掌握水域情況和人員水性、體能情況,嚴格把握組織指揮、漂浮器材攜帶、觀察救護等關鍵環節,做到人員不編組不下水、準備活動不充分不下水、身體不適者不下水、器材裝具不檢查不下水、觀察救護組不到位不下水。
游泳訓練應當循序漸進。參訓人員不得擅自離開劃定區域,不得脫離編組,不得在水中嬉戲、打鬧,不得進行與訓練內容無關的潛水、跳水等活動。
第五十二條
部隊組織水上作業、潛水作業,應當事先了解掌握作業水域情況,合理安排人員和作業時間,防止蠻干,并隨 時做好應急救援準備。
水上作業人員應當穿戴救生服,使用安全帶,嚴防意外落水。潛水作業人員應取得相應的資質后,方可實施潛水作業。潛水作業時應當穿戴專用防護服,熟悉信(記)號規定,嚴守操作規程,防止發生意外。
第五十三條
部隊執行抗洪搶險任務,應當合理安排水上輸送,指定技術熟練的人員駕駛;運用沖鋒舟、竹排、浮橋或者滑道、繩索搶救轉移受困群眾時,必須安排涉水能力較好的人員執行任務,穿著救生防護服,加強自身防護,防止人員淹亡。
第五十四條
部隊應當加強人員管控,嚴禁私自到江、河、湖、海和水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚、漂流,防止人員溺水淹亡。
第九章 觸電事故防范
第五十五條
各級應當加強用電安全常識教育,防止官兵因觸及帶電的導線、漏電設備或者其他帶電體造成觸電事故。
各級營房主管部門和安全管理主管部門應當加強對安全用電的監督管理,督促部隊嚴格執行安全用電規定。
第五十六條
架設輸電線路、安裝用電設備,必須遵守有關
安全規定,由專業人員操作。營區變壓器、架空供電線路、營房室內供電線路等的設計、安裝,應當符合相關技術規范要求,具備必要的安全距離和防護設施、警示標志。在坑道、地道、地下 室等處敷設電線,必須固定在墻壁、棚頂或者專用設備內。不得用銅絲、鐵絲代替保險絲,不得將電話線或者不合格的電線在交流電路上使用。各種動力機械用電,必須接好地線,經常檢查維修。
第五十七條
架設輸電線路不得帶電作業,不得將動力線、照明線與電話線、廣播線等混架、交叉或者搭接。嚴禁在床上架設臺燈,嚴禁在金屬物體上拴系電線,嚴禁在電線上晾曬衣物。
第五十八條
發現電源線斷落、破損或者電器漏電,必須立即報告,控制現場,及時安排專業人員檢修處理。搶救觸電人員時,必須立即切斷電源或者用絕緣物品挑開電線。
第十章 中毒事故防范
第五十九條
各級應當加強預防各種中毒常識的宣傳教育,嚴格落實日常管理制度,防止因無知或者管理不善,發生氣體中毒、食物中毒、生物中毒等各種中毒事故。
第六十條
防范氣體中毒、應當采取下列安全措施:
(一)安裝爐具時應當認真檢查和試燃,使用過程中應當經常檢查,發現漏煙漏氣及時修理;
(二)使用燃氣熱水器時,應當安裝換氣設備,保持通風。
(三)用爐火取暖的房間,必須安裝煙筒或者通風扇,保持煙道通暢,封火時不得堵塞煙道;查鋪時應當認真檢查爐火和室內通風情況;
(四)車庫應當安裝廢氣排放設施,嚴禁在密封的汽車及車庫內開著車載空調休息;
(五)在下水道、化糞池、沼氣池、貯水池、深水井等區域進行作業時,應當進行安全檢測,排除有毒氣體,并采取防護措施。
第六十一條
各級應當重點加強群體性食物中毒事故的防范,嚴格執行下列規定:
(一)不得采購未經檢疫或者檢疫不合格的食品;
(二)不得食用變質和被污染的食品;
(三)不得將生、熟食品混裝、混放;
(四)不得將有毒物品與食品混放;
(五)不得混用制作生、熟食品的廚具;
(六)餐具必須及時清洗消毒;
(七)食品儲藏應當防止霉爛變質;
(八)不得飲用不潔凈水;
(九)不得食用不明菌類和不明野生植物;
(十)防止食品、飲用水被污染、投毒;
(十一)防止嚙齒類動物和蚊、蠅等害蟲污染食物;
(十二)食品要留樣備查;
(十三)參與食品制作人員不能有以下癥狀:黃疸、腹瀉、嘔吐、發燒、可見的感染性皮膚損傷。
第六十二條
防范生物中毒,應當采取下列安全措施:
(一)針對任務和環境特點,及時進行有毒生物常識教育和自救互救訓練;
(二)在山區、叢林執行任務時,應當利用就便器材、工具避開有害植物,防止身體直接接觸;
(三)野外活動時,應當采取措施防止毒蛇、毒蜂、毒蟲等有毒生物的侵害;受到侵害后,應當及時進行科學救治。
第十一章 醫療事故防范
第六十三條
各級醫療機構和醫務人員,應當嚴格執行醫療衛生管理規定,防止發生醫療事故。
第六十四條
衛生部門應當嚴格按照規定對醫務人員的執業資格進行認定,并定期組織考核。醫療機構應當定期對醫務人員進行醫療管理法規培訓和職業道德教育。醫務人員取得執業資格并進行注冊后,方可獨立從事醫療、護理活動。醫務人員必須遵守醫務工作制度和醫德規范,開展新業務、運用新技術,必須充分論證,報有關部門批準后方可實施。
第六十五條
醫療機構應當制定防范醫療事故的措施,加強重點環節的監管,督促規章制度的落實,預防醫療事故的發生。
第六十六條
衛生部門和醫療機構,應當嚴格規范藥品采購和儲存管理,確保藥品質量,嚴防藥品受潮、霉爛、變質、蟲蛀、鼠咬以及過期失效;加強藥品不良反應監測,推行合理用藥制度;對麻醉、精神、醫用毒性、放射性藥品的管理,實行并嚴格落實 專人負責、專柜加鎖存放、專用處方、專冊登記、定期檢查的制度,確保賬物相符,嚴禁違規發放;嚴格醫療設備質量管理,開展計量檢定和質量控制,確保醫療設備使用安全、準確、可靠。
第六十七條
衛生部門和醫療機構,應當適時組織醫療事故隱患專項治理,主要解決下列問題:
(一)擅自開展新業務、運用新技術;
(二)錯用藥品、濫用藥品、用假藥品;
(三)違反藥物過敏試驗規定;
(四)擅離崗位或者不按規定交接危重傷病員;
(五)帶教人員擅自授權實習人員獨立診治;
(六)發生醫療事故后隱瞞不報、推卸責任;
(七)醫療垃圾不按規定處理;
(八)院內感染控制不當;
(九)其他醫療事故隱患。
第十二章 其他事故防范
第六十八條
部隊應當結合任務、駐地環境和季節變化,有針對性地加強對中暑、凍傷等季節性事故的防范,防止發生各種意外傷亡和裝備、財產損失。
第六十九條
部隊在炎熱季節,應當適當控制人員的活動量,在確保完成任務的前提下,盡量縮短在烈日下的活動時間,注意勞逸結合;訓練、作業和勞動時,應當有飲水供應,并適量飲用 淡鹽水;室內或者車、船內,應當保持通風。
第七十條
部隊在嚴寒條件下訓練、執勤,應當準備御寒的被裝和防凍藥品,教育所屬人員保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔,加強手、腳、耳、鼻的保護,訓練、作業、勞動休息時不得靜立或者坐臥過久,乘坐車輛的人員應當適時活動,必要時縮短室外警戒值勤人員每次執勤時間。
第七十一條 部隊應當建立應對突發公共衛生事件、重大疫情的教育、預警和防范機制,在政府部門、上級機關和醫療機構的指導下,采取必要措施,預防人員感染和傳播疫情。
第十三章 自然災害防范
第七十二條
各單位應當根據駐地的自然環境狀況,制定自然災害防范措施,配備救生器材,開展緊急避險演練,避免因自然災害造成人員傷亡和裝備、財產損失。
各單位應當與當地人民政府有關部門建立相互協調機制和災情通報機制,加強氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林火災等自然災害的預測預報。
第七十三條
駐沿海以及其它易受臺風危害地區的單位,應當采取有效措施做好防臺風工作,及時了解氣象預報、臺風警報,掌握臺風可能登陸的時間、地點、等級,分析預測對部隊可能造成的危害,按照規定進入防臺風部署,視情組織船艇疏散避風、設施設備加固、人員和物資疏散轉移。第七十四條
駐地震帶或者震災頻發地區的單位,應當組織官兵學習掌握避震知識,建立健全震災避險預案,進行必要的避震演練,及時了解震災預警信息,發現地光、地聲和異常現象等震前征兆,冷靜判斷,迅速上報,視情組織部隊安全轉移。
發生地震,應當盡量利用地震初期震動到房屋倒塌前短暫的時間差逃離室內;無法逃離時必須遵循近水不近火、靠外不靠內的原則,正確選擇避震方式和避震空間,積極尋找出路和通氣口,采取敲擊和呼救相結合的辦法傳遞求救信號,在沒有聽到挖掘聲和搜救聲時不宜大喊大叫,應減少耗氧量,防止吸入大量煙塵而窒息。
第七十五條
駐地易遭洪水、泥石流危害的單位,應當根據駐地的氣象、地質、水文情況,做好防范洪水、泥石流、山體滑坡的準備,及時了解天氣預報和汛情通報,掌握強降雨的中心和范圍,了解掌握洪峰形成的時間、地點、走向,分析預測可能造成危害,加強值班警戒,密切監視水情,采取安全防護措施,視情組織人員、裝備、物資疏散轉移。
部隊撤離遇到泥石流、山體滑坡等險情,必須加強觀察,分組快速通過。情況危急時,指揮員應當果斷、迅速組織部隊緊急避險。
第七十六條
部隊應當在倉庫、營房等建筑物采取可靠的避雷措施,科學計算避雷針的保護范圍并合理設臵避雷針位臵,定期對避雷設施進行技術檢測和檢查維護,防止雷電等產生的各種 放電現象對人員和裝備、財產造成損害。
雷雨天氣時,人員不得站在室外突出的高處,不得在樹下、電線桿和高壓線下避雨、逗留。
第七十七條構的船、艇。
第七十八條
第十四章 附則
本細則所稱船艇,主要指公安消防部隊水上機本細則自發布之日起施行。
第四篇:公安消防部隊車輛管理規定
公安消防部隊車輛管理規定(試行)
第一章 總 則
第一條 《公安消防部隊車輛管理規定(試行)》(簡稱《規定》)是實施公安消防部隊車輛管理、制定車輛管理各項規章制度的基本依據,公安消防部隊各級領導、有關部門和車輛勤務(簡稱“車勤”)人員必須遵照執行。
第二條 公安消防部隊的汽車、摩托車(統稱車輛)是消防部隊的主要裝備和戰斗力的組成部分。
搞好車輛管理,是保證消防部隊執行消防保衛任務和實施后勤保障的重要方面,對加強消防部隊全面建設、完成各項任務有著重要的意義。
第三條 車輛管理工作必須貫徹黨和國家的政策、法令,堅持改革創新,加速運用現代科學技術,改進技術倮障手段,提高車勤人員的素質,實行科學管理,提高保障能力,適應消防部隊現代化、正規化建設的要求。
第四條 車輛管理工作的圭要任務
一、強化車輛管理職能,運用現代管理方法,提高車輛管理的現代化水平。
二、制定車輛管理規章制度,組織部隊貫徹執行。
三、組織對車輛的正確使用與保管,提高執勤保障能力。
四、實施車輛監理(檢查)工作,預防車輛事故,減少車輛使用公害。
五、組織車輛專業訓練,培養合格的車勤人員。
六、組織實施車輛維修,及時恢復車輛技術狀況。
七、組織車輛器材保障,保證部隊車輛維修需要。
八、合理使用車輛維修管理費,提高經費使用效益。
九、擬定車輛勤務保障方案,實施車輛勤務保障工作。
第五條 車輛管理工作是各級領導的重要工作內容之一。要嚴格按照條令、條例的要求,實施對車輛管理工作的領導。要重視對車勤人員的教育、培養和管理,注重保留業務技術骨干。要深人實際,調查研究,鼓勵創新,推動改革,指導車輛勤務人員管好車輛裝備。
第六條 各級后勤車輛管理部門是各級黨委和首長管理車輛的工作部門,負責對車輛使用、監理(檢查)、專業訓練、技術保障和經費使用等進行歸口管理。車輛管理工作實行按級負責。
公安部消防局車輛管理部門主要職責:
負責消防部隊車輛監理工作,擬定消防部隊車輛管理規章制度;擬定部隊車輛管理工作的發展方向、目標、步驟和措施;組織車輛專業干部培訓;協調車輛跨總隊修理;組織部分車輛器材的籌措供應,總結推廣先進經驗;組織解決和處理消防部隊車輛業務技術問題。
總隊車輛管理部門主要職責:
負責所屬部隊車輛牌證核發管理工作,組織貫徹車輛管理規章制度,并結合本總隊實際擬定補充規定;擬定本總隊車輛業務建設規劃;組織所屬部隊實施車輛使用管理,計劃、組織、實施駕駛員及其他車勤人員的培訓;業務經費統一使用的總隊,根據實際需要,計劃安排車輛的大、中修;組織車輛、器材的籌措供應,總結推廣先進經驗;處理本總隊的車輛業務技術問題。
支隊車輛管理部門主要職責:
落實車輛管理規章制度;組織車輛的正確使用和維修;實施車勤人員的在職咭培訓;加強車輛駕駛員隊伍的業務建設;做好預防車輛事故工作;搞好車輛信息臂理,合理使用車輛維修經費,解決和處理本支隊的車輛業務技術問題。
第七條 車勤人員要認真執行條令、條例和規章制度,忠于職守,努力鉆研業務技術和現代管理知識,不斷提高科學管理水平。要重視精神文明建設,遵紀守法,樹立良好的職業道德。
第八條 各級領導和車輛管理部門氵要組織車勤人員廣泛開展“紅旗車駕駛員”等評比競賽活動,調動廣大車勤人員的積極性。
第二章 車輛使用
第九條 消防部隊車輛按編配用途分為消防車、業務車和行政車三類。
消防車包括滅火消防車、專勤消防車、后援消防車、舉高消防車等。
業務車包括防火檢查車、火場勘查車、執勤訓練檢查車、消防宣傳車、救護車、教練車等。
其它車輛為行政車。
第十條 車輛保障程度的主要指標是車輛的完好率。消防車、業務車完好率應經常保持在妁餳以上,行政車輛應經常保持在85%以上。
第十一條 消防部隊在編車輛必須按編配用途和技術性能嚴格管理和使用,不得擅自拆改、拼裝。
第十二條 車輛調派使用應堅持勤儉節約的原則,根據任務和車況有計劃的合理調配使用,提高車輛的利用率。
第十三條 總隊(支隊)應根據所屬部隊的具體情況,規定部隊車輛的行駛區域。車輛需超越規定的區域行駛時,須經總隊(支隊)主管領導批準♂跨省(市)執行任務時間超過一個月的車輛,應及時到當地消防總隊車輛管理部門申報、領取車輛異地備案證,接受當地車輛監理機構監督和檢查。在鐵路和航運沿線,非特殊或緊急情況,不應用車輛長途載運人員或物資。
第十四條 消防車除滅火、訓練、搶險救災和處理突發事件外,不準挪作它用。
第十五條 消防部隊應編制車輛運用計劃,對車輛的使用、保養、修理、初駛、退役等項工作作出統一安排。車輛運用計劃分為、季度兩種、季度車輛運用計劃由車屬單位編制;車輛運用計劃由支隊車管部門編制,報總隊車管部門批準或備案。車輛運用計劃的執行情況應及時進行總結。
第十六條 消防部隊的車輛按編制數量、配備標準配備,報經總隊批準組織實施。消防部隊需引進國外消防車輛裝備時,須報請公安部消防局批準并辦理有關手續。
第十七條 消防部隊車輛在所屬部隊內部調動時,須辦理調動手續,并填寫-俾輛技術狀態鑒定書》。調動車輛的牌證、隨車工具、附件和技術文件應隨車移交。支隊間的車輛調動,由總隊車管部門在場監督辦理移交手續。
接車單位對調入車輛應認真檢查,對不符合要求的車輛有權拒絕接收。
第十八條 駕駛員保管的車輛應相對穩定。必須調換時,應由干部在場監督辦理移交手續。
笫十九條 消防部隊的車輛一般應使用原車出廠時顏色。消防車應按公安扌部規定的標準安裝警燈、警報器,車身外表不得隨意噴刷或懸掛未經統一規定的}標志。
第二十條 消防部隊車輛統一懸掛武警車輛號牌。號牌的制作,由核發單位按各單位編制車輛數申報號牌制作計劃,經公安部消防局審核,統一制作。
第二十一條 列人編制的車輛,應使用正式號牌,尚未正式列編的車輛,使用臨時號牌。臨時號牌的最長期限為下個月。
第二十二條 消防部隊車輛跨總隊、警種調動,必須換掛號牌,收回原號牌和行駛證,并涂掉車號。
號牌遺失,應及時報告牌證核發機構和公安部消防局車輛監理部門及當地交通管理部門,并申請注銷和補發。
第二十三條 懸掛武警正式號牌的車輛,應隨車攜帶各種證件,以備公安焚通管理人員或武警檢查站查驗。
第二十四條 “出車憑證”是車輛出勤的依據。是考查、統計車輛工作情況及報銷油料的原始憑證。
“出車憑證”由車屬單位領導簽發。使用后的“出車憑證”保存一年后銷毀。
第二十五條 車輛不適應繼續裝備消防部隊使用的,應及時退役或更新。
消防車退役應本著技術先進、良性循環的原則,以保證執勤為前提,做到退役一臺更新一臺,其退役條件按公安部[87]公消字93號《城鎮公安消防隊(站)執勤消防車退役暫行規定》執行。
業務車、行政車的退役標準按國家有關部委聯合發布的經機[1986]560號《關于加速老舊汽車報廢更新的暫行規定》執行。
第二十六條 車輛需要退役時,由使用單位填寫《車輛退役審批表》,逐級上報,由總隊審批。
第二十七條 業經批準退役和報廢的車輛,應按有關規定和要求辦理。
第二十八條 車輛駕駛證由公安部消防局統一印制。各牌證核發機構核發。
第二十九條 駕駛員駕駛車輛時,只準駕駛準駕車種,并須持有與所駕駛車輛號牌相對應的“車輛行駛證”∫車輛駕駛證”、“士兵證”(警官證)、“車輛行駛證”和“出車憑證”。
學習駕駛員需持有與所駕車輛相對應的“車輛學習駕駛證”。實習駕駛員不得駕駛執行任務的消防車。
第三十條 對玩忽職守,嚴重違章肇事或駕駛作風惡劣而又不接受教育的駕駛員,可視情況給予必要的紀律處分,直至吊扣或吊銷其車輛駕駛證。
第王十一條 駕駛員的審驗,按公安部消防局統一部署和要求進行。
第三十二條 駕駛員必須認真履行下列職責:
一、熱愛本職工作,努力鉆研技術,熟悉所駕車輛的構造和技術性能,掌握各種條件下的駕駛操作要領和排除常見故障的技能,認填準確填寫“車輛技術卡片”。
二、愛護車輛裝備,按時完成規定的保養作業,經常保持車況良好,車容整潔,工具附件無損壞丟失。
三、熟悉條令、條例的有關規定,自覺遵守交通法規,服從公安交通管理人員的指揮和糾正,接受武警車輛檢查站的檢查。
四、出車前認真檢查車輛,正確地起動和預熱發動機。出車時應遵守駕駛操作規程,低檔起步,平穩加速,逐漸增加發動機負荷。
行駛中注意各種儀表和報警裝置的指示情況,隨時掌握車輛的技術狀況。要根據氣候、道路和交通流量謹慎駕駛,確保交通安全。
長途行車堅持途中勤檢查,發現故障及時排除,不帶故障行車。
五、駕駛執行任務的消防車,應嚴格遵守交通法規,精神集中,謹慎駕駛保持安全車距,不盲目開快車。
第三十三條 為了延長車輛的使用壽命,保證其工作的可靠性和使用的經濟性,新車、大修車和發動機大修的車輛,必須正確的實施車輛初駛。
第三十四條 車輛的初駛里程為15的公里,特殊車型的初駛里程參照原廠規定進行。
第三十五條 車輛初駛期間應逐漸增加負荷,裝載不得超過額定裝載質量的80%,并不準拖掛、拖拉車輛。消防車初駛期間應一律空駛。
第三十六條 初駛車輛應在平坦的道路上行駛,發動機不得高速運轉,并經常注意發動機、變速器、分動器、前后橋和輪轂的工作情況及溫度,檢查各部機件的連接緊固情況。限速裝置不得任意調整和拆除。
第三十七條 需要進行初駛的車輛,應盡快完成。初駛工作由車管人員或車屬單位領導組織,由本車駕駛員執行,必要時由車管部門集中組織實施。
初駛前應對駕駛員進行初駛教育,使其了解初駛意義和熟悉有關注意事項,并指導其正確駕駛和及時進行檢查保養。
第三十八條 初駛工作結束后,應對車輛進行初駛保養和檢查,并將初駛情況記人《車歷登記簿》。
第三十九條 車輛封存是厲行節約、控制車輛使用和適應緊急任務需要的重要措施。封存車輛既要最大限度地避免和減少自然侵蝕,又要能在短時間內迅速啟封執行任務。凡預計兩個月以上不使用的車輛,均應進行封存。封存的車輛應技術狀態良好,新車應在完成初駛工作后進行封存。
第四十條 車輛的封存與啟封應由車屬單位的上一級領導批準,由車屬單位組織實施。
車輛封存前應對駕駛員迸行封存工作的教育,準備所需的物資器材并對封存的車輛進行必要的補充保養。
車輛封存工作完成后,車屬單位領導應進行檢查。車輛封存、啟封情況應及時記人《車歷登記簿》。
笫四十一條 封存車輛的主要技術工作為:清潔車輛、解除負荷、除銹、涂油、涂漆和密封包扎各孔口,延緩輪胎老化等。消防車封存還應放凈水罐、水泵、供水管路內余水,干粉、登高、照明、排煙和泡沫等專勤、舉高消防車還應按原生產廠封存的技術要求進行保養。
第四十二條 封存的車輛應每月進行一次保養,每年更換一次燃料油。封存半年以上的應視情況原地發動或短距離路試。消防車除以上作業項目外,應對水泵及其主要消防設備進行運轉或試驗。
箅四十三條 車管部門應對駕駛員進行啟封動作的訓練,保證隨時能迅速地完成啟封任務。
第三章 車庫(場)
第四十四條 車庫(場)是集中管理、停放和維護車輛的場所,凡有車單位均應按標準修建車庫(場)。
第四十五條 消防車必須停放在車庫,其標準按《城鎮公安消防隊(站)建筑設計標準》建設,并設置檢修坑、洗車場、保養間、蓄電池室和油料庫。
第四十六條 業務車、行政車一般應停在車庫,并按建制順序停放。車庫不足需要在臨時停車場停放的,車場應設置涼棚,防止車輛日曬雨淋和銹蝕。
第四十七條 設置臨時車場應符合以下要求:
一、面積寬闊,布局合理,便于管理和停放車輛。
二、場地堅實平整,通道良好,便于車輛外出和緊急疏散。
三、不受水、火侵害和便于組織警戒,保證安全。
四、有方便的水、電源和能夠滿足保養作業的設備。
第四十八條 車庫(場)應建立晝夜值班制度。值班員由車屬單位領導指派,其工作職責是:
一、維護車庫(場)內務秩序與安全,管理車庫(場)設備。
二、掌握車輛動態和數、質量情況。
三、檢查出庫(場)車輛的憑證與技術狀態,監督回庫(場)車輛及時完成保養作業。
四、檢查消防器材,教育和監督庫(場)內人員遵守消防規則。
五、處置意外情況,并立即向上級報告。
根據需要,車庫(場)可增設一名值日員,協助值班員進行工作。
笫四十九條 車庫(場)消防規則
一、車庫(場)內消防器材必須經常保持完好,并放在規定的位置上,嚴禁挪作它用。
二、車庫(場)內嚴禁吸煙和明火照明。
三、車庫(場)內供電線路和用電設備要定期維護,發現隱患應及時排除。
四、車庫(場)應保持清潔衛生,保證進出道路暢通,不準堆放雜物。
五、油罐車不準同其它車輛混放。
第五十條 車輛在加油時,發動機必須熄火。加油不可過滿,注意留出適當的膨脹容積,加完油應立即駛離。等待加油的車輛必須依次駛進加油站,排列整齊,駕駛員不準離開。
對供油系統有漏油現象的車輛,加油站不應給予加油。
笫四章 車輛專業訓練
第五十一條 車輛的專業訓練,是搞好車管工作,保證完成消防保衛任務的重要措施,是消防部隊訓練工作的重要組成部分。
第五十二條 車輛專業訓練要認真貫徹執行教育訓練的有關規定,在政治思想、作風紀律、業務技術以及安全等方面進行全面教育訓練。進行熱愛消防工作、職業道德等教育,堅持理論聯系實際,嚴格要求,嚴格訓練,勤儉練兵的方針,保證達到訓練大綱要求。
笫五十三條 各級車管人員要認真學習車輛管理規定,研究和總結消防部隊車管工作的特點,特別是消防車輛裝備的勤務和技術特性,不斷學習新技術,總結新經驗,提高業務技術水平。
第五十四條 新訓車輛駕駛員和技工(油、材料員),要認真學好本職專業知識和技能,熟練掌握基本功。在職車輛駕駛員和技工(油、材料員),要在原有基礎上,深入學習本職專業知識和有關的專業技術,能在復雜情況下完成本職任務,逐步達到一專多能。
笫五十五條 汽車駕駛員和汽車技工的培訓,應按照統一的教學大綱要求,由總隊組織。考核工作由總隊后勤車管部門組織實施。
第五十六條 各級消防部隊都要認真抓好在職車勤人員的訓練。要把車輛專業訓練真正放到部隊建設的重要位置,經常檢查指導訓練工作,抓好組織和業務建設。
第五十七條 加強師資隊伍的建設,選調優秀的車勤人員擔任專職教員、助教,重視保留教學骨干,抓好黨員、助教的政治思想工作和業務技術訓練。
第五十八條 嚴格按照駕駛員選拔標準挑選新學員。新學員要從當年人伍的士兵中擇優挑選政治思想好、組織紀律性強,且體檢和文化考試合格者,在培訓中發現不合格者要堅決退回,不得降低標準。畢業時要進行嚴格的考試,合格者發給證書。
第五十九條 不斷改進教學方法,積極開展電化教學,逐步實現教學手段的現代化,提高教學效果和教學質量。
搞好訓練物資、器材的籌措、供應,加強訓練經費、物資、裝備的管理和教學設施的建設,改善教學條件。
第六十條 建立健全必要的規章制度,保證教學工作的順利進行。
第五篇:公安消防部隊兵員管理規定
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★★★銀川市消防支隊特勤二中隊“條令條例”教育學習教案★★★ 題 目:公安消防部隊兵員管理規定
地 點: 學習室 授課人: 中隊長 參加人:全體官兵
目 的: 為加強消防部隊部隊安全穩定,提高戰斗力,更好地完成以防火、滅火為中心的各項任務。內 容:《公安消防部隊兵員管理規定》
公安消防部隊兵員管理規定
第一章
總則
第一條、為完善部隊管理制度,全面加強部隊革命化、正規化建設,鞏固和提高部隊戰斗力,確保以防火、滅火為中心的各項任務的完成。根據解放軍四總部和武警部隊有關兵員工作的有關制度、規定,結合消防部隊實際,制定本規定。
第二條、士兵是部隊的基礎,是戰斗力的源泉,是警官的主要來源。第三條、兵員管理的基本原則是:嚴格按照編制配備使用兵員;優先保證基層滿員,確保基層士兵在崗在位;確保兵員結構配置合理;士兵補充、退役、調配、使用,技術兵學拴的選調、分配,士官的選取等,要按級負責,歸口管理,符合程序。
第四條、兵員管理工作的職責:
(一)公安部消防局主要根據國家有關法規和中央軍委、解放軍四總部、公安部以及武警部隊有關方針、政策、原則、制度和規定,負責全國消防部隊兵員工作的組織、計劃、指導、監督、檢查;負責制定騰兵員管理的制度、規定;對兵員管理工作中出現的傾向性問題適時提出
★★★銀川市消防支隊特勤二中隊“條令條例”教育學習教案★★★ 解決辦法;
(二)省、自治區、直轄市總隊要根據公安部消防局的規定、計劃,負責所屬單位兵員工作的組織實施;結合單位情況,制定有關具體規定或實施細則,抓好檢查落實;協調所屬單位之間的工作關系,搞好兵員余缺調整工作;適時分析兵員管理工作形勢,研究解決本單位兵員管理工作中存在的問題,抓好經常性兵員管理工作;按時呈報各種報表及有關資料。
(三)各支隊要按照上級的政策、規定和要求,負責兵員管理的具體落實工作;結合基層實際,制定本單位兵員管理的具體措施;依據編制定額,做好兵員補退調配工作;抓好日常兵員管理,深入基層幫助指導;按時呈報上級規定的各種報表及有關資料。
第二章
士兵補充
第六條、士兵補充必須依據編制,嚴格執行補兵計劃,嚴禁計劃外多接新兵,嚴禁調換男女兵數量,不準搞異地入伍。
第七條、新兵到達部隊后,要在規定的期限內,由支隊級以上單位及時組織身體檢疫和政治復查。
第八條、新兵訓練結束前,兵員主管部門要根據所屬單位兵員超缺情況和有關規定,按照“優先保證基層單位滿員,超編單位少補,非編單位不補”的原則,合理擬制新兵分配計劃。
第三章 士兵退役
第十條、士兵退出現役應執行〈中華人民共和國兵役法〉和中央軍委有關規定,力求保證各兵比例平衡和技術兵銜接。
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第十一條、士兵退出現役前,支隊以上單位要統一組織體檢,發現退役士兵得病的,要及地治療,在退役時間內不能離隊的,要將此情況及時通知原征集地安置部門,并說明原因,必要時要簽協議,愈后即刻離隊。
第四章 士兵調動、借用
第十六條、士兵調動必須統一由各級警務部門歸口辦理。
第十七條、士兵調動必須嚴格執行編制,通常情況下,超編單位不調入,缺編單位不調出。
第十八條、士兵在總隊范圍內的調動,由總隊司令部主管領導批準。
第二十一條、報公安部消防局審批的士兵調動,每月研究一次。
第二十二條、士兵調動必須嚴格按規定的程序和手續辦理。凡不符合調動規定程序的,各單位有權拒絕。
第二十三條、各單位接到公安部消防局〈士兵調動通知〉,應立即承辦,被調士兵應在20天內到調入單位報到。
第五章 技術兵培訓、使用與管理
第三十一條、使用技術裝備和從事其它技術工作的士兵統稱技術兵。第三十二條、擔負技術工作的士兵,必須政治素質好,熱愛本職工作,鉆研專業技術,具有初中以上文化程度,身體健康,志愿長期在部隊服役。
第三十五條、技術兵培訓湔應由培訓對象本人填寫〈技術兵繼續服役志愿書〉。
第六章 女士兵使用與管理
★★★銀川市消防支隊特勤二中隊“條令條例”教育學習教案★★★ 第七章 生產用兵的使用與管理 第八章 士兵檔案管理
第四十一條、士兵檔案管理是部隊兵員管理的組成部分,凡正常入伍的新兵,在新兵訓練期間都應建立起士兵檔案。
第四十二條、士兵檔案中應具備的材料,義務兵一般應有:應征公民入伍登記表;應征公民入伍批準書;應征公民入伍審查表;應征公民體格檢查表;公安部政治部印制的〈士兵登記表〉;入黨(團)志愿書;優秀黨(團)員登記表;士兵警銜報告表;任職報告表;個人獎勵(處分)登記(報告)表;結婚申請表;專業技術等級評定材料;專業技術訓練考核材料;義務兵退出現役登記表;其他需裝入檔案的材料。
士官除具備上述有關檔案材料處,還應有:中國人民武裝警察部隊士兵登記表;中國人民武裝警察部隊選改專業警士報告表;公安部政治部印制的〈士官選改報告表〉;士官選改對象考核表;士官薪金級別報告表;士官述職報告書;士官退出現役登記表。
第九章 附
則
第四十九條、士官的管理按照〈公安消防部隊士官管理制度〉執行。第五十條、本規定中“家門口”按地、市、州、盟行政區域劃分;對于不在同一地區,但相距“家門口”較近的,按一百公里以遠掌握。
第五十二條、本規定由公安部消防局負責解釋。
第五十三條、本規定自頒發之日超施行,以往有關規定與本規定不一致的,按本規定執行。