第一篇：兩部門督促光纖到戶國標實施

兩部門督促光纖到戶國標實施

將于9月至10月開展聯合抽查

為貫徹落實光纖到戶國家標準、加快推進光纖到戶建設、保障光纖到戶工程質量，工業和信息化部、住房城鄉建設部近日決定，開展2014年光纖到戶國家標準貫徹實施情況監督檢查工作，并就此下發通知提出明確要求。

通知明確，此次主要檢查3方面的內容：管理部門制定政策措施、建立管理機制以及開展宣傳貫徹培訓、監督管理等工作情況；在公共電信網已實現光纖傳輸的縣級及以上城區，商品住房、商住樓、保障性住房等住宅建設項目，通信配套設施建設執行光纖到戶國家標準情況，重點檢查強制性條文執行情況；住宅建設、電信運營、工程設計、施工圖審查、施工、監理等單位執行光纖到戶國家標準的情況。通知指出，此次檢查分為省級檢查和兩部門聯合抽查兩個階段進行。在省級檢查階段，各地要在5月中旬前制訂完成本地區檢查方案，8月底前完成檢查，檢查城市數量應不少于3個，每個城市檢查項目數量不少于5個。兩部門聯合抽查將于9月至10月進行，4個檢查組將對8個省份進行抽查，每個省（區、市）檢查兩個城市（省會城市和1個地級市或縣級市），并在受檢城市住宅建設項目清單中抽查項目，其中省會城市抽查3個項目、其他城市抽查兩個項目。

通知要求，各地要加強組織領導，深入開展檢查，加強工作協同，做好材料準備工作。各省級通信、住房城鄉建設主管部門要成立檢查工作小組，盡快制訂本地區檢查方案，明確責任分工，做好組織協調工作。按要求做好檢查工作，準確掌握光纖到戶國家標準貫徹實施現狀及存在的問題。

摘自 《中國建設報》 2014.04.28 宗邊

第二篇：淺談光纖到戶技術的實現及發展

課程論文

淺談光纖到戶技術實現及發展

摘 要

FTTH是未來寬帶接入網發展的必然趨勢，本文介紹了FTTH概念及網絡結構，研究FTTH的多種實現技術及發展，對現階段實現FTTH的技術的情況分析比較，并給出結論。本文同時介紹了FTTH在國內的發展情況。關鍵詞：FTTH EPON GPON 發展現狀 1.引言

FTTH(Fiber To The Home)，顧名思義就是一根光纖直接到家庭。具體說，FTTH是指將光網絡單元(ONU)安裝在住家用戶或企業用戶處，是光接入系列中除FTTD(光纖到桌面)外最靠近用戶的光接入網應用類型。FTTH的顯著技術特點是不但提供更大的帶寬，而且增強了網絡對數據格式、速率、波長和協議的透明性，放寬了對環境條件和供電等要求，簡化了維護和安裝。

FTTH的優勢主要是有5點：第一，它是無源網絡，從局端到用戶，中間基本上可以做到無源；第二，它的帶寬是比較寬，長距離正好符合運營商的大規模運用方式；第三，因為它是在光纖上承載的業務，所以并沒有什么問題；第四，由于它的帶寬比較寬，支持的協議比較靈活；第五，隨著技術的發展，包括點對點、1.25G和FTTH的方式都制定了比較完善的功能。

2.FTTH簡介

FTTH（Fiber to the Home）分為點對點（P2P）方式和點對多點（P2MP）方式，如圖1所示。相比于P2P方式，P2MP方式對局端端口的占用少且大大減少光纖和光電收發器的數目，具有更為廣泛的應用場合。

用戶端用戶端局端用戶端（a）點到點（P2P）方式

用戶端用戶端局端分配點用戶端（b）點到多點（P2MP）方式 圖1 P2P和P2MP方式 FTTH有兩種含義，狹義上的FTTH（Fiber to the Home，光纖到戶）是指僅利用光纖媒質連接通信局端和家庭住宅的接入方式，引入光纖由單個家庭住宅獨享。廣義上的FTTH泛指FTTH的各種網絡應用，根據用戶單元在接入網中所處的位置不同，包括光纖到路邊（FTTC）、光纖到大樓（FTTB）、光纖到戶（FTTH）和光纖到辦公室（FTTO）。

3.FTTH網絡結構

FTTH系統由OLT（光線路終端）、ONU（光網絡單元）和ODN（光分配網）組成。其網絡組織結構如圖2所示。

IFPON 網絡側接口SNIODNIFPON 用戶側接口UNIONU/ONT 1OLT無源光分路器ONU/ONT 2ONU/ONT nIFPON：PON專用接口注：ODN中的無源光分路器可以是一個或多個光分路器的級聯

圖 2 FTTH網絡組織結構

OLT一方面將承載各種業務的信號進行匯聚，按照一定的信號格式送入接入部分以便向終端用戶傳輸，另一方面將來自終端用戶的信號按照業務類型分別送入各業務網中。

ONU負責與OLT之間的信息互通，并可通過內置或外掛用戶網絡接口設備的方式提供用戶接入。

ODN為OLT與ONU之間提供光傳輸手段，反之亦然。ODN可以組成星型、樹型、總線型和環型拓撲等結構。星型拓撲結構對應P2P方式；樹型、總線型和環型拓撲結構對應P2MP（PON）方式。FTTH系統以樹型拓撲結構的PON系統為主。

4.FTTH實現技術

FTTH的兩種實現方式P2P和P2MP的實現技術分類如圖3所示：

FTTxAON/FEM(P2P)xPON(P2MP)OpticalEthernetMediaConverterAPONBPONGPONEPON 圖3 FTTH實現技術體制

4.1 P2P技術

P2P方式的FTTH系統主要技術是點對點光以太網（IEEE802.3ah、G.985）和媒體轉換器（MC）方式。

P2P方式是將電信號轉換成光信號進行長距離的傳輸。從中心局到每個用戶都用一根光纖，上下行都可以達到100M，這是銅線接入方式所無法提供。在組網時交換機可以放置在電信或者小區機房，開通時在機房操作即可，在樓道中再無需放置交換機，組網節點減少大大降低了維護成本。點到點系統避免了復雜的上行同步技術和終端自動識別技術。另外上行的全部帶寬可被一個終端所用，這非常有利于帶寬的擴展。缺點是，隨著FTTH用戶數量的增加，局端設備和光纖的數量也將會增加。4.2 P2MP技術

P2MP方式的FTTH系統即PON（Passive Optical Networking）系統。PON技術始于20世紀80年代初，目前市場上的PON產品按照其采用的技術，主要分為APON/BPON（ATMPON/寬帶PON）、EPON（以太網PON）和GPON（千兆比特PON）。

如圖4，PON系統由OLT（Optical Line Terminal,光線路終端）、ONU（Optical Network Unit，光網絡單元）和POS（Passive Optical Splitter，無源光分路器/耦合器）組成。POS是無源光分路器/耦合器，它根據光的發送方向，將進來的光信號分路并分配到多條光纖上，或是組合到一條光纖上。ONU主要完成業務的收集、接口適配、復用和傳輸功能；OLT主要完成接口適配、復用和傳輸功能。此外，OLT還向網元管理系統提供網管接口。

圖4 APON/BPON結構示意圖

PON的工作原理如圖5所示，PON系統采用WDM技術，實現單芯雙向傳輸（下行1490nm，上行1310nm）。下行方向的光信號被廣播到所有ONU，通過過濾的機制，ONU僅接收屬于自己的數據幀。上行方向通過TDMA方式進行業務傳輸，ONU根據OLT發送的帶寬授權發送上行業務。

TDMA方式

(a)PON系統中的上行方向工作原理

廣播方式

(b)PON系統中的下行方向工作原理

圖5 PON系統工作原理 4.2.1 APON/BPON APON（ATM PON）也叫BPON（Broadband PON）是ITU-T在1995年提出的，ITU/FSAN定義了相應G.983建議。APON綜合了ATM技術和無源光網絡技術，技術實現復雜，可以提供現有的從窄帶到寬帶等各種業務，它的速率為下行622Mb/s，上行155Mb/s，帶寬提升困難，不能成為FTTH的主流技術，但其許多技術優勢和特點被GPON技術所繼承。4.2.2 EPON EPON是由IEEE 802.3工作組在2000年11月成立的EFM（Ethernet in the First Mile）研究小組提出的，在2004年6月完成IEEE 802.3ah規范。

EPON在保留傳統以太網體系結構基礎上定義了一種擴展的802.3MAC控制協議（MPCP）作為EPON數據鏈路層協議，使得點到多點網絡在協議上層看來象是多個點到點鏈路，從而實現在點到多點無源光網絡中的以太網幀的時分多址接入。

EPON系統采用8B/10B線路編碼和標準的上下行對稱1Gb/s以太網速率，支持10km和20km兩種最大傳輸距離。EPON一般采用單纖波分復用技術（下行1490nm，上行1310nm），實現單纖雙向傳輸。利用以太網控制幀來傳送多點控制信息，利用OAM幀傳遞OAM信息，具有較強的OAM&P能力，可以對鏈路進行監控和環回，且OAM功能支持機構擴展，具有較強的可擴展性。EPON可以利用PON系統具有的廣播功能實現單拷貝廣播（SCB），適合寬帶視頻業務的開展。相對于BPON和GPON，EPON協議簡單，對光收發模塊技術指標要求低，所以系統成本相對較低。

EPON系統具有技術簡單，成本低，速率高，可擴展性強，對數據業務的適配效率高等優點，能夠以較低成本高效率地傳送IP業務，是FTTH的主要實現技術。

目前，已經有專家考慮制定下一代的EPON的標準，可以達到10G的下行速率，極大的提高EPON帶寬。4.2.3 GPON 2001年，FSAN組啟動了另外一項標準工作，旨在規范工作速率高于1Gbit/s的PON網絡。這項工作被稱為Gigabit PON（GPON）。2003年，ITU批準GPON FSAN標準G.984，GPON除了支持更高的速率之外，還要以很高的效率支持多種業務，提供豐富的OAM&P功能和良好的擴展性。

GPON標準的設置是基于不同服務需求，提供最有效率和理想的傳輸速率，同時兼顧OAM&P功能以及可擴充的能力。基于這樣的設計原則下，GPON的技術得已成為FTTH一種 全新的解決方案。不但提供高速帶寬，而且支持各種接入服務，特別是在Data及TDM的傳輸并且支持原有數據的格式無須再次轉換。

GPON傳輸網絡可以是任何類型，如SONET/SDH和ITU-T G.709（ONT）；用戶信號可以是基于分組的（如IP/PPP，或Ethernet MAC），或是持續的比特速率，或者是其它類型的信號；而GFP則對不同業務提供通用、高效、簡單的方法進行封裝，經由同步的網絡傳輸；對于最靠近用戶的接入層來說，GPON具有前所未有的高比特率、高帶寬；而其非對稱特性更能適應未來的FTTH寬帶市場。因為使用標準的8kHz（125μ）幀，從而能夠直接支持TDM業務。GPON傳輸網絡支持對稱和非對稱的線路速率選擇，包括對稱622Mbit/s、對稱1.25Gbit/s、2.5Gbit/s下行和1.25Gbit/s上行等。

總之，GPON技術標準基于不同服務需求，提供最有效率和理想的傳輸速率，同時兼顧OAM&P功能以及可擴充的能力。基于這樣的設計原則下，GPON的技術已成為FTTH一種全新的解決方案。目前，仍未出現大量的商用芯片，設備還不成熟。

5.PON技術是實現FTTH的最佳技術

采用PON技術實現FTTH可以帶來的好處是多方面的。PON相較與點到點的MC方式而言，有以下幾點優勢：

? 節省了大量的光纖資源；

? 由于一個局端設備可以支持大量的用戶，中心機房設備數量少，網絡一旦建立起來，服務的提供和管理都可以在中心機房進行，從而降低了管理和維護的費用； ? 由于光纖帶寬容量巨大，未來提高網絡速率時，不用對已經鋪設的光纖網絡進行改造，可以很好保護現有投資，也可以滿足未來業務的需求；

? 在PON中無有源器件，設備故障少，基本免維護，也不需建設室外機房，節省供電成本。

由此可知，點到多點PON的FTTH在后期擴容的成本、維護管理的成本以及業務提供能力等方面優于點到點的MC方式，是實現FTTH的最佳技術。

總的來說，APON/BPON、EPON和GPON都是實現FTTH的有效技術：

? APON/BPON系統的標準化是當前最完善的，當前的設備也比較成熟，有了較為廣泛的應用，但是由于提供的帶寬較小，很大程度限制了每個PON可服務的用戶的數量。

? EPON是基于以太網設計的，能夠以較低成本高效率地傳送Ethernet/IP業務，但目前以太網支持多業務的標準還沒有形成，它對非數據業務，尤其是TDM業務還不能很好地支持。? GPON全面支持語音、視頻和數據業務，尤其是可以有效的支持TDM業務。通過GEM，業務流以其固有格式傳輸，而無需額外協議。但是，目前支持GPON的廠商較少。

6.ＦＴＴＨ的發展現狀

FTTH目前在國內還處于市場啟動階段，離大規模的商業部署還有一段距離。電信運營商對實現FTTH商用以及大規模推廣還是心存疑慮，因而大多采取了“積極試驗、謹慎部署”的策略。中國電信在武漢、北京、上海和廣州等城市開展了試點工作，中國網通開始在北京等地的商務中心以及高檔住宅區開展布點試驗。駐地網運營商如泰龍等在已建試驗網的基礎上，還努力拓展和探索新的業務提供和運營模式。房地產開發商也將FTTH作為高檔房產熱銷的賣點，借以提高銷售附加值，加快銷售速度。所有這一切，都有利地促進了我國FTTH接入技術的推廣。

就世界范圍看，絕大多數電信公司是以ADSL為主發展寬帶接入的，然而，ADSL是建立在銅線基礎上的寬帶接入技術，銅是世界性戰略資源，隨著國際銅纜價格持續攀升(近幾年年均20%-30%的增幅)，以銅纜為基礎的xDSL的線路成本越來越高，而光纖的原材料是二氧化硅，在自然界取之不盡，用之不竭。事實上，當前光纖的市場價格已經低于普通銅線，并且其壽命還遠高于后者。在新鋪用戶線路或者老電纜替換中，光纖已經成為更合理的選擇，特別是主干段乃至配線段。其次，作為有源設備，xDSL電磁干擾難以避免，維護成本越來越高。作為無源傳輸介質的光纖可以避免這類問題。

對于處于企業整體轉型的中國電信而言，FTTH已成為影響未來網絡和技術業務轉型的重要領域。中國電信將本著“加強領導，積極試驗，適時總結，有序推廣”的指導方針，在四個省市開展FTTH現場試驗，為今后的大規模應用積累技術、規劃、業務、商用模式和運維等方面的綜合經驗。隨著2008年奧運會和2010年世界博覽會的舉辦，FTTH在我國的實際應用正日益趨近，光纖到家的理想已經不再是遙不可及的遠景。

7.總結

相對與傳統的FTTx銅線接入方式，FTTH最大的不同在于使用了AON，PON技術，光纖直接到戶，可以提供高達1G以上的帶寬，充分滿足用戶的帶寬需求，并為“三網融合”提供了一種很好的接入方式。

目前EPON技術已基本成熟，且系統運行相對穩定，能夠滿足IPTV、寬帶上網、VoIP等寬帶業務的發展需求。雖然GPON技術在傳輸能力、速率靈活性和分路比等方面有優勢，OAM功能和保護機制也相對完善，支持TDM業務承載，但其技術實現復雜。國外有較多運營商選擇GPON技術作為未來實現FTTH的主要方式。

參 考 文 獻

[1]孫學康，張金菊.光纖通信技術（第3版）.人民郵電出版社.[2]韋樂平.FTTH寬帶光纖接入的技術特征與方案選擇[J].電信科學.[3]全弘林．新一代無源光網絡技術-GPON[J].通信世界(100期特刊).[4]唐寶艮，王文鼐，李標慶.電信網技術基礎.北京：人民郵電出版社．2007.[5]胡道元.網絡設計師教程.北京：清華大學出版設.2006.

第三篇：新建駐地網光纖到戶共建共享管理辦法

新建住宅小區光纖到戶駐地網 共建共享管理辦法（試行）

根據XX文件精神，為進一步規范駐地網共建共享，推進我市光纖到戶工作，保障國家、企業和用戶的合法權益，經XX百色分公司共同研究，特制定本辦法。

第一條本辦法堅持《光纖到戶國家標準》與本地實際相結合，樹立大局觀念，正確處理好競爭與合作的關系，維護用戶利益和各經營單位的權益，促進共同發展。

第二條 本辦法所指為新建住宅小區、商務樓宇紅線區域內光纖到戶網絡，其他場景經相關運營商協商后可參考本辦法實行。

第三條 實行分片牽頭負責，共同推動開發商按照《光纖到戶國家標準》和《實施方案》要求，自行投資建設紅線內光纖到戶網絡，滿足多家運營商使用，確保用戶自由選擇運營商。建設標準見《住宅小區光纖到戶駐地網建設規范》（以下簡稱《建設規范》）。

第四條 在推動開發商自建駐地網無可、不得與采用運營商投資建設的情況下，實行運營商共建共享辦法，降低建設成本，提高運營效率，最低建設標準按《建設規范》投資建設光交箱到樓層分纖箱的公共設施，分纖箱到住戶皮線光纜由運營商根據用戶需要自行布線實施。

第五條 實行“統一標準、分別實施、規模對等”的原則開展項目建設。即：統一按《建設規范》進行項目建設（樓層分纖箱到住戶皮線光纜可不建），負責項目建設的運營商自行組織實施，其他運營商不再參與，并按住戶規模基本對等的原則分配建設任務，但不限多建，出現規模不對等的可通過多個駐地網來調節。

第六條 建立“運營商光纖到戶駐地網共建共享工作小組”（以下簡稱工作小組），負責溝通協調、任務分配、方案審核及聯合驗收等，有序開展駐地網共建共享工作。

（一）有建設需求的運營商提出共建共享項目建設需求到“工作小組”，由“工作小組”商定由哪個運營商負責投資建設，明確后各自通知下級知曉；

（二）負責投資建設的運營商自行組織項目設計，并通過“工作小組”聯合審核同意后，方可組織施工；

（三）工程施工完畢后，負責商組織“工作小組”（含委派）聯合驗收，驗收合格后交接共享設備鑰匙（光交箱、分纖箱）。

（四）工程交付使用后，允許各運營商在光交箱和樓層分纖箱上噴粘各自LOGO（大小一致，從上到下，整齊排列，只噴一個），除建設方可在交接箱上粘貼廣告外（但不能覆蓋他商LOGO），任何一方都不能在樓層分纖箱上粘貼廣告。

第七條 規范裝維施工行為，保持共享設備整潔有序，嚴控錯拆他商業務。

（一）使用方自行跳纖及布線安裝用戶，并按規范要求光交箱內跳纖扎緊不亂、粘貼各自標簽，樓層分纖箱外用戶皮線光纜不盤圈預留，箱內用戶皮光與豎纜標識一一對應，當裝維人員發現自方之前布線不規范的，要同時“隨手整”，確保各自布線整潔規范；

（二）裝維人員在裝機過程中，發現交接箱內用戶側纖芯已被其他商占用的，必須了解用戶是否仍然使用他商寬帶，在明確已停止或從此停止使用他商寬帶后（最好有用戶簽字聲明），即可拆除原商跳纖而用自方跳纖接入，用戶聲明遷轉后（有聲明憑據或拆機單），原商不能以任何理由拒絕拆除跳纖；

（三）用戶確實保留原有寬帶的（或多裝寬帶），首選備用纖芯開通，確實沒有備用纖芯的，可利用空閑的其他戶纖芯，但必須在光交箱和分纖箱修改原標識（如301占用302，即在光交箱和分纖箱標識表上的302改為301）；

（四）因錯拆原商寬帶造成用戶對原商投訴的，原商以用戶有效投訴單為依據（客服中心投訴記錄、來函來信投訴等），通知責任方在24小時內恢復；

（五）實行用戶拆機不拆線，即除拆除跳纖和用戶設備外，保留分纖箱到用戶端的引入線，以便下次或其他商充分利用資源。

第八條 屬運營商投資建設的駐地網，按“誰建設誰維護”原則，由資產方（含共享設施）各自進行維護管理。

（一）當共享設施發生故障時，資產方必須在24小時內修復或允許調纖解決，確保共享設施的正常使用；

（二）當發現光交箱、分纖箱內較多布線不規范時，資產方有權要求共享方進行整改，共享方無條件服從。

第九條 屬開放商投資建設的駐地網，按“規模對等”原則分配各運營商分別負責維護管理，并按第八條執行，裝維規范按第七條執行。

第十條 本辦法按自2016年4月1日起試行，未盡事宜，協商解決或進行修訂。

第四篇：實施精準扶貧 幫扶到村到戶

實施精準扶貧 幫扶到村到戶

自駐村工作開展以來，我不僅從概念上改變了對駐村工作的認識，而且進一步理清了如何當好一名駐村干部的思路，深刻了解到了作為一名駐村干部肩頭的責任。駐村干部是上聯黨委政府，下聯村民百姓的重要角色，起著橋梁紐帶的作用。通過2個月的工作，各項工作都能夠扎實有效推進。現將心得體會總結如下：

一、認真學習涉農政策法規。

駐村工作不僅要了解村情民意，還要了解國家的相關農村政策，否則就不會取得其他干部和群眾的信任，沒有公信力，工作也就到處碰壁。所以，我在工作之余，認真學習國家的有關“三農”的政策、法律法規，全省“1+17”精準扶貧配套文件、“雙聯富民”行動主要任務、全省駐村幫扶工作視頻會議精神等內容，進一步提高綜合素質，為順利開展駐村工作奠定強有力的理論基礎。

二、深入群眾摸清村情民意。

我雖然也在鄉鎮工作過，對農村的情況也有一定的了解，但沒有調查就沒有發言權。況且駐村干部上聯鄉政府，下聯村民百姓，落腳點在村，著力點在民，一定要當好民情民意的調查員。因此，進村后我走家串戶，調查研究，訪貧問苦，對村里的班子、黨員隊伍建設、農業開發、農民的種植、外出務工情況、生活狀

—1— 況和民風民俗等一系列情況進行了細致調查，建立了檔案資料。

三、關心群眾服務群眾。

近年來，不管是全村經濟發展、還是黨群關系、干群關系都存在不同程度的問題，要實現同步小康，沒有群眾的參與是不可能的。如何能把黨員群眾的積極性調動起來？我想應該做好這幾個方面的工作，一是關心群眾疾苦、二是溝通群眾感情、三是為群眾排憂解難、四是幫助群眾發展生產，在此基礎上要做好宣傳發動，調動群眾的積極性，引導村民積極參與村中各項建設工作，為今后更好的開展工作打下良好的群眾基礎。例如：村民對修建村組道路心存疑慮，對施工單位不配合，影響了施工進展。對此，我們駐村工作隊多次上門找群眾談心交流、提高思想認識，進行思想教育并幫助解決實際困難，發展農業生產。我們的關心，我們的真誠，感動了群眾，使群眾主動參與村組道路的的建設工作中來，確保了項目順利實施。

四、牢記職責正確履職。

雖說做農村工作，一定要撲下身子，多干事少浮夸，講求默默奉獻，但駐村干部還是要掌握有所為而有所不為的原則，不能好吃懶做，但也不能越俎代庖，不能事事全攬下。一是必須處理與其他村干部的關系，協調好村委與村支部的關系，搞好干部隊伍的團結，增強班子的凝聚力。二是擺正自己的位置，針對工作中的實際，提出合理化意見和建議，協助村“兩委”當好參謀和助手，拓寬思路，開闊眼界，增強班子的整體合力。三是幫助村 —2—

“兩委”理清工作思路，不做超越職權范圍內的事，不把自己的意志強加給村班子集體，多做溝通、協商的工作，以自己的真心和誠意贏得村“兩委”組織和群眾的信賴。

五、遵守紀律專心駐點。

駐村干部肩負著黨委、政府的重托，我努力做到生活上低要求，工作上高要求，紀律上嚴要求。結合實際認真制定了工作基本要求，認真執行工作學習制度，除按要求做好鄉政府、駐村工作隊安排的工作任務，工作之余還要自學，從群眾和基層干部身上，從工作實踐當中學習，我學到了艱苦奮斗的創業精神，任勞任怨的工作態度，矢志不渝的生活理想，致富奔小康的拼搏勁頭，實事求是的工作作風等。

駐村雖然才一個月，這個月是我成長歷程中不可替代的一個月，但我收獲很多。我將珍惜這次駐村鍛煉機會，多為群眾辦實事、好事，在工作中增進才干、在鍛煉中增加知識、在實踐中增加自己的生活閱歷，為駐村工作交上一份滿意的答卷。

—3—

第五篇：2011年中國聯通光纖到戶(FTTH)建設指導意見

2011年中國聯通光纖到戶(FTTH)建設指導

意見

2010年3月17日，工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、國家稅務總局聯合印發了《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》，大力推動光纖寬帶網絡的建設。2010年6月30日國務院辦公廳印發第一批三網融合試點地區（城市）名單，展開了“三網融合”試點工作。伴隨全業務環境下寬帶市場競爭的進一步加劇，寬帶網絡發展面臨著新的機遇與挑戰，在現有寬帶升速和光進銅退的基礎上，需要進一步加快光纖接入網絡建設，在光纖到樓的基礎上推進光纖到戶（FTTH）、光纖到辦公室（FTTO）。

隨著集團寬帶升速的進行，寬帶網絡的建設已經由傳統的DSLAM方式，向PON+LAN、PON+DSL等方式轉變。各省分公司在PON網絡建設、運維和支撐系統建設中積累了大量經驗。天津、北京等分公司已經在大規模進行FTTH建設，對FTTH的建設、運維和支撐等方面積累了一定經驗。近期隨著PON 產業鏈的不斷成熟和FTTH終端成本下降較快，FTTH總體建設維護成本已經與PON+LAN的FTTB方式基本相當。同時，由于FTTH建設實現了OLT至用戶側的無源化，降低了運行維護的難度和成本。上述情況為FTTH的規模部署創造了有利條件。

有鑒于上述情況，集團公司決定在2011年在全國規模部署FTTH，并制定本指導意見，指導各省2011年FTTH的建設。各省公司應結合

中國聯通FTTH建設指導意見

2011年的市場業務需求，在2011年的寬帶網絡建設和光進銅退建設中，積極進行FTTH的布局，及早進行FTTH的規劃和建設工作，并同步進行運維體系、IT支撐系統、產品和市場策劃等工作。

一、寬帶接入建設的總體思路

有線寬帶接入網絡應停止端局DSLAM的建設，嚴格控制DSLAM下移方式；適當減少FTTC方式的PON+DSL的建設比例，新建和改造應以PON+LAN方式的FTTB和FTTH為主。在有條件的情況下，應積極采用FTTH接入方式。

（一）北方十省寬帶發展策略

新建商務樓宇和住宅樓宇應實現全覆蓋。商務樓宇覆蓋率應滿足市場需求。對于覆蓋和接入帶寬低于競爭對手的區域應重點建設，優先實施。其它運營商獨家進線樓宇應重點進行覆蓋。

住宅樓宇的新建和改造以FTTH和FTTB為主，停止DSLAM設備的建設，并逐步對地市級以上城區的DSLAM接入方式進行改造。接入方式改造優先考慮業務競爭激烈的地區，在接入方式和接入速率方面應優于競爭對手。

采用光纖到村等方式逐步提高行政村的光纖和寬帶覆蓋率。

中國聯通FTTH建設指導意見

停止大對數銅纜建設，并結合寬帶升速建設、老舊PSTN交換機改造、電纜被盜、線路架空改入地、電纜鼠害鳥啄嚴重等情況，實施光進銅退。

（二）南方二十一省寬帶發展策略

根據市場部南方寬帶業務發展策略，發達地區（上海、江蘇、浙江、廣東、福建、重慶）覆蓋縣級以上城市和重點鄉鎮，并逐步向其他鄉鎮和富裕行政村滲透。其他地區以地級市及以上城市為覆蓋重點，逐步向縣城滲透。省內優先建設省會城市、計劃單列市。

城區內優先支撐大客戶和商務客戶業務發展，重點覆蓋中高檔商務樓宇、酒店、會議中心、黨政機關等區域。

有選擇的覆蓋住宅小區，住宅小區優先選擇現有光纜網絡節點和移動基站附近區域實現低成本就近接入。住宅樓宇新建區域原則上直接采用FTTB/FTTH方式，在競爭區域打造競爭優勢和企業品牌。

有線寬帶網絡建設與移動網絡、WLAN等建設相結合，統籌建設接入機房、管道和傳送網資源，與樓宇物業統談線路引入。充分利用現有基站光纖資源，通過采用基站引出沿街架空光纜等方式，為有線寬帶接入提供光纜資源。對于局部用戶零散和有線進入困難區域采用WLAN無線回傳和3G無線家庭網關等方式進行快速接入，未來用戶增加或條件具備后再逐步轉為有線接入方式。

中國聯通FTTH建設指導意見

二、FTTH建設的目標

城市寬帶網絡新建和既有網絡改造，在條件允許的情況下，應優先采用FTTH方式，各省2011年全年新建區域新增端口FTTH和FTTB方式之和應占新增總數的84%，2011年底集團FTTH方式接入在寬帶端口占比應達到14%。

三、FTTH建設思路

北方十省地級市及以上城區和南方二十一省的寬帶目標區域為FTTH建設的重點區域。FTTH的建設應重點覆蓋住宅樓宇和商務樓宇。新建區域的住宅樓宇應盡量采用FTTH接入。

北方十省應集中對城區內業務競爭激烈區域及高帶寬需求較為旺盛的區域，成片成區域的進行規模FTTH改造。在采用FTTB和FTTC方式進行寬帶改造的地區，可以根據業務需求，在局部地區和樓宇先期進行樓內與用戶室內光纜的布放，向部分有高帶寬需求的現有用戶提供FTTH接入，滿足區域內的客戶差異化的帶寬需求。

南方二十一省應根據業務需求情況有針對性的進行FTTH建設。FTTH的建設應主要集中力量在東部沿海地區經濟發達城市，特別是長三角、珠三角和直轄市等6個省市。中部地區主要集中在省會和省內經濟發達城市。西部地區主要在省會城市及經濟快速增長的地區。南方FTTH的建設應集中力量，在重點城市、重點區域進行成片建設，形成局部的區域優勢和品牌效應。

中國聯通FTTH建設指導意見

商務樓宇的FTTO建設應主要覆蓋中小企業客戶為主的A、B、C類商業樓宇，其業務需求以上網業務為主。通過配合企業網關，為企業提供上網業務，在用戶有需求的情況下，可以同時提供語音等其它業務。

四、FTTH網絡建設原則

（一）PON技術的選擇

EPON和GPON技術均為成熟可用技術。PON技術的選擇應基于網絡現狀、性價比、兼顧技術發展，EPON和GPON要求能夠實現同平臺、同網管、同IT支撐，形成統一的業務流程、統一的ONU認證方式、統一的業務流標識與映射、統一的北向接口等。在此基礎上，可以根據業務需求和綜合造價，在接入網的建設中靈活選擇EPON或GPON技術。

（二）設備部署

1、OLT設備部署原則

OLT的部署位置應綜合考慮覆蓋范圍、覆蓋用戶數和機房情況，采用集中設置的方式。OLT的部署位置北方應以現有交換端局為主，南方根據局房條件和用戶情況選擇合適的局點。對于FTTH用戶密集、用戶數量大以及接入距離超長的區域，可以適當下移至大的光纜交接點和模塊局機房等。OLT機房選擇應以現有機房為主，除新開發區域

中國聯通FTTH建設指導意見

外，原則上不應新建機房設置OLT設備。OLT設備應盡量設置在自有產權的機房，對于租用機房，要求簽訂10年以上的長期協議，避免由于機房租期原因造成的設備搬遷和線路遷改。

OLT的機房選擇和容量設置應考慮近期需求與遠期需求相結合，除滿足接入FTTH用戶的需求外，應同時滿足近期接入PON+LAN和PON+DSL等接入需求。對于以FTTB和FTTC用戶為主，FTTH用戶較少的情況，應優先考慮通過擴容ODN光纜來滿足FTTH方式占用光纖相對較多的問題。在光功率預算不足的情況下，優先考慮采用更大功率的光模塊和降低分光比來延伸OLT覆蓋范圍，盡可能避免由于FTTH建設而下移OLT的位置。

在接口容量、交換能力和組網能力上，目前主流廠商的OLT設備已經達到了接入匯聚交換機的能力。在FTTH規模建設過程中，如2011年底前單臺OLT接入用戶數大于3000戶或OLT的上聯流量預計達到1G以上，應盡可能直連BRAS/SR，以減少網絡層次，降低建設和運維成本。同時為保證業務安全，OLT應采用雙鏈路上聯。

北方以接入FTTH用戶為主的OLT在城區密集區覆蓋范圍以2km以內為宜，對于以FTTB和FTTC用戶為主的OLT設備，接入范圍以5km以內為宜。北方在城區密集區OLT節點覆蓋的目標用戶數量（包括FTTH、FTTB和FTTC）應在1萬住戶以上。南方應根據局房情況和用戶分布，可以通過降低分光比等方式提高覆蓋范圍，同時降低覆蓋的目標用戶數。

中國聯通FTTH建設指導意見

FTTH可以和FTTB、FTTC等方式共用OLT設備，但不同接入方式應采用不同的PON接口。在光纜資源條件許可的情況下，公眾客戶接入采用的PON接口應和商業客戶分開。

為減少維護的復雜性，對于同時安裝EPON和GPON設備的節點，應獨立設置EPON和GPON設備，EPON和GPON板卡不應同框混插。

采用發光功率大的光模塊能擴大OLT的覆蓋范圍和在ODN中采用更大的分光比，從而減少OLT節點設置和節約接入主干光纖。在廠家能夠規模穩定供貨的前提下，應優先采用PX20+（EPON）和ClassB+（GPON）等級及以上的光模塊。

2、ONT設備部署

FTTH 終端主要有SFU和HGU 兩種形態。其中HGU相比于SFU具有WLAN和基于TR069的遠程管理功能，具有較強的業務接入能力和運維管理能力，可利用中間件功能開發增值應用，是FTTH 場景下用戶終端的發展方向。對有多業務需求的新發展FTTH用戶，應采用HGU。對僅有簡單業務需求的用戶，可以采用SFU。為降低成本，SFU應采用單以太網口形式。HGU應采用4個FE+2個POTS接口的設備，并具備WLAN功能。

在FTTH建設實施時，應注意HGU形態ONT設備與家庭終端遠程管理系統的兼容性，新廠家HGU入網前，應與本省（地市）終端管理系統進行互通測試。

中國聯通FTTH建設指導意見

對于新建商務樓宇的中小企業客戶，應積極試點與推廣采用PON 上行的企業網關MTU和SBU。

根據集團技術部的測試，EPON和GPON的終端均較為成熟，集團公司在2010年對EPON和GPON的終端產品均進行了集中采購，在實際網絡部署中應根據客戶需求選用不同的型號的PON終端設備。對于異廠家的OLT和ONT組網從技術上已經可以實現，在FTTH建設實施時，在進行入網測試后，可采用異廠家組網。

3、家庭終端設備部署

在前期已經部署單端口SFU的情況下，可以采用SFU+以太網上行家庭網關的方式開展多業務。在此種部署情況下，SFU由PON網管管理，家庭網關由家庭終端遠程管理系統進行管理。

（三）光分配網（ODN）建設

ODN是PON網絡中OLT以下至用戶終端設備之間所有的光纜、光交接配線、光分纖/分路、光接頭等線路及器件的總稱。ODN網由主干、配線和引入三個層面構成。ODN網的建設應能夠滿足全業務運營下政企、家庭等各類客戶的多種業務綜合接入與承載的中長期需求。

1．ODN網建設原則

中國聯通FTTH建設指導意見

在OLT 集中設置在端局的情況下，在條件允許的情況下，主干光纜宜采用環型結構。為便于套接接續，主干光纜應選擇松套層絞式或骨架式帶狀光纜，不得選用中心管式光纜，光纜芯數不小于72芯，以滿足長期的業務需求。當采用環型結構建設時，光纜環上的節點可以是模塊局、光纜交接間、光纜交接箱、基站等，用戶就近接入光纜環上交接點。光纜環中光纖的使用必選考慮到光交接點的雙路由保護，嚴禁將A、B向光纖分配給不同用戶。環形結構采用環形無遞減配纖方式。

當采用鏈型結構建設時，各交接點就近接至主干光纜上，光纜芯數可采取遞減或不遞減方式。在考慮將來組環時，光纜芯數采取不遞減方式，各交接點的光纖為雙方向配置；采用遞減方式時，各交接點的光纖為單方向配置。

主干光纜應采取分散接入的方式，以端局或模塊局為匯聚點將主干光纜建成環型結構，用戶、基站等就近接入至光纜環上交接點，減少端局/模塊局與用戶之間的直達光纜；加大光纜環芯數，減少出局光纜條數，減少管孔占用；縮小光纜環覆蓋范圍，適應高密度節點的接入。

小芯數光纜就近接至光纜環上交接點，大芯數光纜可直接上聯至端局，限制小芯數光纜直接進入端局。

中國聯通FTTH建設指導意見

配線光纜以交接配線為主，對于局所附近用戶也可采用直接配線。配線光纜采用星型或鏈型結構，一般不做路由保護，對重要客戶等雙上聯需求的配線節點，可與主干光纜節點組成配線環。當需要對光分路器進行保護時，可采取同纜不同纖的保護方式。配線層光纜主要選擇12-48 芯松套層絞式束狀光纜；配線光節點應主要采用光交接箱或利用現有光交接間，并預留安裝光分路器的空間。

引入光纜應選用小彎曲半徑的G.657A光纖。純室內布放時可選用金屬加強件或非金屬加強件蝶形引入光纜。室外管道或架空布放入戶時，應選用非金屬加強件蝶形引入光纜，金屬吊線在室外終端，不得進入用戶戶內。每戶至少配置1芯引入光纜。

2．ODN 分光方式

住宅樓宇的FTTH建設應盡量采用一級分光方式。對于需求比較明確的新建住宅小區和商務樓宇，宜采用一級分光結構；對于別墅、市內平房等用戶分布相對較為分散的區域，宜采用二級分光。

商業樓宇FTTO建設根據不同場景采用不同的分光方式。一個PON端口下的客戶集中在一幢商務樓宇的FTTO建設，宜采用一級分光結構；一個PON端口下的客戶集中在多幢商務樓宇的FTTO建設，宜采用二級分光結構，在客戶需求不明確的情況下，宜采用二級分光結構。

采用二級分光的情況下，一級分光一般不接入客戶。

中國聯通FTTH建設指導意見

在光鏈路預算允許的條件下，盡量選擇大分光比光分路器。一級分光的情況下EPON建議采用1：32或1：64，GPON建議采用1：64或1：128光分路器。具體的分光比選擇應與OLT的覆蓋范圍、ODN的建設方式統籌進行考慮。

光分路器的設置應盡量靠近用戶。除了特殊要求的大客戶可以采用2：N的光分路器外，對于公眾用戶，一律采用1：N光分路器。

光分路器集中設置時,其數量隨工程按需配置；分散設置時，應一次性配足。

目前，部分廠家已經能夠提供ODN網絡中光纖光纜、光分路器及以下的全套無源器件、接續器件和施工工具等。各省公司可與相關廠家探索ODN集成模式，提高工程施工和后續維護質量，降低整體組網成本。

3．駐地網建設（建議由開發商建設）

FTTH 建設對樓內光纜及室內布線的設計和施工有較高要求。由房地產開發商建設的線槽、暗管、樓內及室內布線可能難以滿足FTTH 組網和業務開通的要求。各地應積極參與開發商駐地網方案的設計、施工、驗收等環節，使駐地網管線能滿足寬帶提速和FTTH 發展要求。應積極宣傳、引導開發商和用戶按照推薦的樓道布線及線路入戶規范進行施工和室內布線。

中國聯通FTTH建設指導意見

同時為了規避 FTTH 規模部署過程中的駐地網投資與建設風險，各地應大力加強與地方政府的溝通、與房地產開發商的合作，爭取有利政策支持和建設條件，規范建設標準，保障FTTH 部署的順利開展。

4．家庭布線

為能夠同時提供話音、上網及家庭寬帶多媒體等業務，室內布線方式應以入戶光纖成端位置（用戶室內綜合信息箱、光纖插座、ONU 安裝點等位置）為中心組成星形網絡，ONT到客廳電視墻、書房及臥室的信息插座至少應有一條五類線。各地應根據各新樓盤的戶型特點，向開發商或用戶提供室內布線設計施工指導，明確綜合信息箱和信息插座的安裝位置、規格型號、電源配置、布線類型及方式等，以便于后期各種業務的開通。

對于改造用戶，可以采用室內WLAN等方式組成家庭網絡，用于各類業務接入至ONT或家庭網關設備。

五、FTTH業務接入原則

在用戶終端采用VLAN 隔離方式來實現業務類型、區分業務等級，對不同的業務類型通過分配不同的VLAN 實現優先等級。

VLAN 模型可采用以下兩種方式：

1、可采用純PUPSPV（每用戶每業務一個VLAN）模型，為每用戶的每類業務分配一個VLAN，每個用戶的上網、VoIP、家庭寬帶多

中國聯通FTTH建設指導意見

媒體、家庭網關和機頂盒等家庭終端設備的遠程管理等業務均采用獨立的VLAN進行承載。

2、可采用PUPSPV + PSPV（每業務一個VLAN）組合模型，用戶的上網業務采用PUPSPV，聯通自建平臺有安全保證的業務（如家庭寬帶多媒體、VoIP等）采用PSPV，所有用戶或者特定區域內所有用戶的家庭寬帶多媒體業務共享同一個VLAN。

HGU或家庭網關的不同端口接入不同業務，并對不同端口的業務劃分為不同的VLAN，對于采用PSPV的同類業務劃分到同一VLAN。OLT的配置為VLAN 1:1轉換模式，對不同的業務進行VLAN1：1轉換。根據城域網的VLAN規劃，OLT上行板卡對各類業務進行透傳或者做QinQ處理。

六、FTTH建設的相關問題

（一）相關網絡建設

1、對于大規模進行FTTH建設的地市，應做好網絡規劃，提前實施BRAS/SR的端口擴容，確保OLT直連的端口需求。

2、考慮FTTH業務發展對城域網的流量沖擊，應相應考慮城域網的帶寬和流控系統的擴容建設，提高城域網大流量承載與控制等能力。

中國聯通FTTH建設指導意見

3、應統籌做好FTTH 網絡與核心網的協同發展，提升軟交換及IMS 網絡對于海量小型化語音終端的接入能力，特別是注冊網關數大量增加對核心網能力的影響。

（二）運維配套

在FTTH 部署應用過程中，隨著PON ONU設備數量的迅速增加，應加強PON 網管和家庭終端遠程管理系統的建設，優化PON 網管系統與相關IT支撐系統的接口，不斷完善對設備和業務的管理。

1．各省公司應明確PON 網管與其他BSS、OSS 的分工及流程,規范PON 網絡業務自動激活系統、自動測試及綜合告警系統功能和技術要求。

2． 各省公司應進一步加強PON 網絡數據配置規范管理。建設家庭網關網管，實現FTTH HGU和家庭網關等終端的遠程業務管理和維護管理功能。PON 網管系統和OLT設備主要負責對終端的PON 端口相關參數的配置和管理，包括工程建設階段的系統參數預配置、業務開通階段的參數配置、綜合測試以及綜合告警管理配置；家庭終端遠程管理系統配合IT支撐系統主要負責PON終端所承載各類業務的相關參數的遠程配置和管理。

3、為提升FTTH 的光纖接入網絡服務質量，應高度重視并有效解決海量接入光纜的維護管理問題：一方面，積極探索接入網光纖線路集中監控技術手段，隨著光進銅退，要加強接入段的維護管理轉變，中國聯通FTTH建設指導意見

包括對光纜線路的診斷測量工作和維護要求等，配備一定的維護儀表，實施定期巡檢；另一方面，應重視與FTTH 發展相適應的運維隊伍建設，積極探索適合FTTH 場景的工程與裝維界面劃分，及ODN 器件與施工技術，努力提高運維人員在FTTH 場景下的快速裝維技能，不斷提升接入光纜線路與ODN 網絡的裝維水平與效率。

（三）IT支撐系統

FTTH 的規模運營，對終端的業務開放與管理等提出了更高要求。1．做好各省集中綜合網絡資源系統的建設，實現對PON 設備資源、公共資源、管線資源、數據資源、交換資源等管理，有效支撐服務開通、服務保障、規劃與運營流程。

2．將語音、數據、家庭寬帶多媒體等產品服務開通流程統一納入服務開通系統進行支撐，實現服務開通流程自動化，提升開通效率。

3．將用戶申告障礙、PON 接入網絡障礙統一納入服務保障系統，實現服務保障流程自動流轉，縮短故障歷時，提升主動服務能力。

（四）市場營銷

FTTH建設對用戶業務使用方式帶來一些變化，如ONT設備從用戶取電，用戶側斷電引起語音業務中斷等。相關問題應在市場營銷中通過合同等方式和用戶明確責任，避免帶來不必要的糾紛。

中國聯通FTTH建設指導意見

另外，FTTH建設將實現更高的用戶接入帶寬和多業務的承載能力，各省應針對FTTH接入方式推出針對性的業務產品和業務策略，并在已經實施FTTH改造的區域，積極引導用戶從原有接入方式轉換至FTTH接入方式。

（五）與光進銅退的關系

FTTB和FTTC接入方式在不改變用戶引入線的情況下就能完成主干和配線電纜的退網。在FTTH改造后，需要將入戶引入線全部退網后，才能完成電纜退網，銅纜退網的難度大大加大。本著光進銅退的原則，在已經實施FTTH、FTTB和FTTC的區域，盡快實施電纜退網。新建區域內嚴禁電纜的布放，現有區域內嚴格控制電纜的布放。

在采用FTTH進行用戶改造后，面臨的主要問題有以下幾個方面：

1、用戶家庭重新布線的問題。新入戶的引入光纜需要重新布放，一般不能采用原有的路由和面板等。

2、用戶室內布線通常不能滿足多業務開展需求，需要采用其它方式進行業務接入。

3、FTTH建設帶來的用戶側取電、用戶側斷電引起語音業務中斷等問題。

4、對于ISDN用戶，在FTTH改造后，采用軟交換接入，原有業務不能完全繼承，需要改為2個單機用戶。

5、對于僅使用語音業務的用戶，轉為FTTH的成本較高。

中國聯通FTTH建設指導意見

6、在語音用戶遷移過程中，大量由PSTN網轉為軟交換，并采用移機不改號方式，對軟交換核心網帶來擴容壓力。各省在采用FTTH進行光進銅退改造的過程中，應充分考慮到上述問題，并在運維、IT支撐、市場營銷等方面和網絡建設密切配合，加快FTTH改造后原有用戶向FTTH遷移的速度。在具體操作中，應先遷移有高帶寬需求的用戶，然后遷移其它寬帶用戶，最后遷移純語音用戶。在用戶遷移過程中，應一次性對用戶的寬窄帶業務完成遷移，為未來的銅纜退網做好準備。

（六）業務開通分工界面

FTTH模式下業務開通時，局方施工人員負責ONT設備的安裝加固，以及負責從ONT至用戶語音和數據總信息點、至客戶交流電源、至光分路器和ODF的各種纜線布放連接。設備安裝及纜線布放完畢后，局方施工人員負責與局內工作人員配合開通用戶所申請的業務。FTTH模式下的業務開通分工界面如下圖所示。

6.1 ONT安裝在用戶室內綜合信息箱內

中國聯通FTTH建設指導意見

該方式用于新建小區。

分路器及ODF綜合信息箱ONT語音和數據總信息點電話機PC機交流電源說明：實線部分由業務開通負責； 點劃線部分由光接入網絡設備和線路施工負責； 虛線部分由用戶負責。

圖6-1 FTTH模式下業務開通分工界面示意圖(ONT安裝在用戶室內綜合信息箱內)6.2 ONT安裝在桌面

（1）光纖具備入戶條件。該方式用于新建小區或改造場景。用于改造場景時，工程具備光纖入戶的條件，在工程中把引入光纜布放至用戶室內，其位置由用戶自選指定，用戶室內安裝光纖插座。

分路器及ODF光纖插座ONT語音和數據總信息點電話機PC機交流電源說明：實線部分由業務開通負責； 點劃線部分由光接入網絡設備和線路施工負責； 虛線部分由用戶負責。

圖6-2 FTTH模式下業務開通分工界面示意圖(ONT安裝在桌面)

中國聯通FTTH建設指導意見

（2）光纖暫不具備入戶條件。該方式適用于改造場景，工程不具備光纖入戶的情況下，只將配線光纜布放至離用戶最近的分纖箱/盒，待用戶申請開通業務時再布放引入光纜至用戶屋內指定位置。用戶室內安裝光纖插座。

分路器及ODF分纖箱/盒ONT語音和數據總信息點電話機PC機交流電源說明：實線部分由業務開通負責； 點劃線部分由光接入網絡設備和線路施工負責； 虛線部分由用戶負責。

圖6-3 FTTH模式下業務開通分工界面示意圖(ONT安裝在桌面)