第一篇:河南省食品生產許可證辦理須知
河南省食品生產許可證辦理須知
食品生產許可證辦理須知
一、辦理依據
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)》。
二、受理部門
省質量技術監督局及各省轄市質量技術監督局。
三、受理范圍
省質監局受理免檢、名牌、省工商局核發營業執照的食品生產加工企業。
省轄市質監局受理除上述企業外本轄區的食品生產加工企業。
四、企業申請條件
符合食品質量安全準入審查通則和相關食品生產許可證審查細則的要求。
五、審批程序
(一)企業申請
申請人按照申證產品范圍向省級或省轄市質量技術監督部門申請核發食品生產許可證,按照下列目錄提交申請材料:
1、食品生產許可證申請書一式三份(封面加蓋企業公章,復印無效),同時提交電子文本。
2、有效期內的工商企業營業執照、衛生許可證、企業代碼證(復印件,三份)。
3、企業法定代表人或負責人身份證(復印件,三份)。
4、企業生產場所布局圖(復印件,三份)。
5、標有關鍵設備和參數的企業生產工藝流程圖(復印件,三份)。
6、企業質量管理文件(一份)。
7、企業標準文本一份(執行企業標準的企業)。
8、已獲得HACCP認證證書、出口食品衛生注冊(登記)證(復印件,三份)。
9、礦泉水生產企業要提供采礦許可證、采水許可證、水源評價報告和水質監測報告(復印件,三份)。
10、原料中有列入生產許可證管理的產品,要提供原料
生產企業生產許可證(復印件,三份)。
11、審查細則要求的其他材料。
(二)申請受理
受理部門自接受企業提出的申請5日內做出是否受理的決定,并出具加蓋本部門行政許可專用章和注明受理時間的行政許可受理決定書。
(三)組織核查和產品檢驗
受理申請的省級或省轄市級質量技術監督部門負責確定核查組長,批準現場核查計劃,指派核查組到企業進行現場核查,由企業所在地(縣、市、區)質監局派出觀察員。
對現場核查合格的企業,由核查組現場抽取樣品,由國家局或省局指定的檢驗機構進行發證檢驗。
(四)發證決定
國家質檢總局或省級質量技術監督部門對企業申請材料和核查結果進行審定,做出準予或者不予食品生產許可的決定。
六、辦理期限
自受理企業申請,發出申請受理決定書之日起,60個工作日內做出準予許可或者不予許可的決定。產品檢驗所需時間(包括樣品送達、檢驗機構檢驗、異議處理的時間)不計入此期限內。
七、收費標準及依據
根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六十七條的規定,企業申請食品生產許可證應當繳納費用。具體種類包括核查費(含證書費、差旅費和資料費)、產品檢驗費和公告費。
1、核查費。根據財政部、國家計委《財政部、國家計委關于調整工業產品生產許可證核查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》(財綜
[2002]19號),生產許可證核查費為每個企業2200元,同一次核查時每增加一個申證單元加收核查費440元。核查費由企業在申請時向省級質量技術監督部門支付。
2、公告費。每個申證單元400元。公告費由獲證企業向省級質量技術監督部門交付。
3、產品檢驗費。由企業按照國家現行有關規定向檢驗機構交付。
第二篇:食品生產許可證辦證須知
食品生產許可證辦證須知
一、項目名稱
食品產品生產許可證申請[含換(發)證、變更、補領、證書更正等
二、設定依據
《中華人民共和國食品安全法》
三、辦理依據
1.《中華人民共和國食品安全法》
2.《中華人民共和國行政許可法》
3.《中華人民共和國食品安全法實施條例》
4.《食品生產許可管理辦法》(總局第129號令)
5.《食品生產加工企業質量安全監督實施細則(試行)》
6.《食品生產許可審查通則(2010版)》(總局2010年第88號公告)
7、《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則》(2010版)
8、《企業生產乳制品許可條件審查細則》(2010版)
9.《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(國家發展和改革委員會2011第9號令)
10、《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》(國辦發〔2010〕42號)
11、《乳制品產業政策》
四、申請人需提交的申請材料
(一)食品生產許可證換/發證申請
1、申請書,應包含以下內容:
1)申請人陳述
2)申請人基本條件和申請生產食品情況表
3)申請人治理結構
附:治理結構圖
4)申請人生產加工場所有關情況
附:所在地有權使用證明材料
周圍環境平面圖
生產加工場所平面圖
各功能間平面布局圖示
工藝流程圖示
設備布局圖示
5)申請人有權使用的主要生產設備、設施一覽表
附:購置資產證明或租用證明
6)申請人有權使用的主要檢測儀器、設備一覽表
附:購置資產證明
7)申請人具有的主要管理人員、技術人員一覽表
8)申請人各項質量安全管理制度清單及其文本
2、營業執照復印件或名稱預先核準通知書復印件
3、企業法人或負責人身份證復印件
4、備案有效的企業標準(如有時)
5、委托檢驗合同(如有時,指出廠檢驗委托檢驗合同)
6、企業生產場所照片
7、對于現場核查完畢后同步抽樣的企業,增加企業的聲明
8、相關法律法規及相應細則規定應當提交的其他證明材料(如產業政策證明、礦泉水水源資質證明、飲用水生產企業空氣潔凈度報告等)
說明:換證申請除提交以上材料外,如生產許可申請信息與原證書信息發生變化,還應根據變更情況提交相應的變更材料。
(二)食品生產許可證企業遷址申請
1.《食品生產許可證變更申請表》
2.《申請書》
(三)食品生產許可證企業名稱變更申請
1.《食品生產許可證變更申請表》;
2.變更前的營業執照復印件;
3.變更后的營業執照復印件或《企業名稱變更預核準通知書》復印件,受理時核對原件。
4.工商行政管理部門出具的更名證明原件;
5.市質量技術監督局關于生產地址和條件未發生變化的證明原件;
6.原生產許可證正本、副本及明細原件;
(四)食品生產許可證企業住所名稱變更申請
1.《食品生產許可證變更申請表》;
2.變更前后的營業執照復印件;
3.原生產許可證正本、副本(明細)原件;
(五)食品生產許可證企業生產地址名稱變更(未遷址)申請
1.《食品生產許可證變更申請表》;
2.地名辦公室或地方人民政府等部門出具的地名名稱變更更名;
3.市質量技術監督局關于生產地址和條件未發生變化的證明原件;
4.原生產許可證正本、副本及明細原件;
5.企業營業執照復印件。
(六)食品生產許可證企業生產許可證補領申請
1.《全國工業產品生產許可證補領申請書》;
2.企業營業執照復印件;
3.刊登企業生產許可證書遺失和作廢聲明的省級以上的報刊原件。
說明:1.若以上幾條同時申請時,請按照相應申請事項要求提交申請材料,相同材料不需重復提交。
2.企業提交的各證書復印件、附件以及申請書封皮等均需加蓋企業公章確認,如果變更后企業如果沒有公章(如:企業名稱變更),則須由法定代表人或負責人簽字。
五、受理期限
5個工作日。
六、收費標準及繳費方式
收費標準:審查費2200元/類別,每增加一個產品單元按照規定收費標準的20%收取審查費。
申請人未按規定繳納費用的,行政許可程序終止。
七、辦理地點和時間
辦理地點: 濱州市公共行政審批服務中心質監窗口(濱州市黃河八路355號)
辦理時間:周一至周五 上午9:00-11:45下午13:30-17:00(法定節假日除外)
八、政務咨詢電話
0543-31808390543-3180977
第三篇:如何辦理QS食品生產許可證
如何辦理QS食品生產許可證
QS食品生產產許可證申辦程序
食品生產加工企業按照下列程序申請獲得食品生產許可證。
1.食品生產加工企業按照地域管轄和分級管理的原則,到所在地的市(地)級以上質量技術監督部門提出辦理食品生產許可證的申請;
2.企業填寫申請書,準備相關材料,然后報所在地的質量技術監督部門;
3.接到質量技術監督部門通知后,領取《食品生產許可證受理通知書》;
4.接受審查組對企業必備條件和出廠檢驗能力的現場審查;
5.符合發證條件的企業,即可領取食品生產許可證及其副本。
QS食品生產許可證的申領進度
QS食品生產許可證的申請階段:
15個工作日
從事食品生產加工的企業(含個體經營者),應按規定程序獲取生產許可證。新建和新轉產的食品企業,應當及時向質量技術監督部門申請食品生產許可證。省級、市(地)級質量技監部門在接到企業申請材料后,在15個工作日內組成審查組,完成對申請書和資料等文件的審查。企業材料符合要求后,發給《食品生產許可證受理通知書》。
20個工作日
企業申報材料不符合要求的,企業從接到質量技術監督部門的通知起,在20個工作日內補正,逾期未補正的,視為撤回申請。
QS食品生產許可證的審查階段
40個工作日
企業的書面材料合格后,按照食品生產許可證審查規則,在40個工作日內,企業要接受審查組對企業必備條件和出廠檢驗能力的現場審查。現場審查合格的企業,由審查組現場抽封樣品。
10個工作日(1)
審查組或申請取證企業應當在10個工作日內(有特殊規定的除外),將樣品送達指定的檢驗機構進行檢驗。
10個工作日(2)
經必備條件審查和發證檢驗合格而符合發證條件的,地方質量技監部門在10個工作日內對審查報告進行審核,確認無誤后,將統一匯總材料在規定時間內報送國家質檢總局。
10個工作日(3)
國家質檢總局收到省級質量技監部門上報的符合發證條件的企業材料后,在10個工作日內審核批準。QS食品生產許可證的發證階段
15個工作日
經國家質檢總局審核批準后,省級質量技監部門在15個工作日內,向符合發證條件的生產企業發放食品生產許可證及其副本。
QS食品生產許可證的咨詢詢問
當地技術監督局:1363639330
1QS生產許可證審批依據
1.食品生產證審批依據:
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》
《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)》
《食品生產許可證審查通則》
各類食品生產許可證審查細則
2.食品相關產品、化妝品生產證審批依據:
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》
《食品用包裝容器工具等制品生產許可通則》
《食品用包裝容器工具等制品生產許可審查細則》
《牙膏產品生產許可實施細則》
《壓力鍋產品生產許可證換(發)證實施細則》
《化妝品產品生產許可證換(發)證實施細則》
《餐具洗滌劑產品生產許可證換(發)證實施細則》
《食用酒精產品生產許可證換(發)證實施細則》
《工業和商用電熱食品加工設備產品生產許可證換(發)證實施細則》
《香精香料產品生產許可證換(發)證實施細則》
QS生產許可證受理條件
根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第九條的規定,申請工業產品生產許可證的企業應具備的條件是:
1.有營業執照;
2.有與所生產產品相適應的專業技術人員;
3.有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段;
4.有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;
5.有健全有效的質量管理制度和責任制度;
6.產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;
7.符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。
8.法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。
QS食品生產許可證的申請生產許可證要準備哪些資料
按照規定要求填寫《食品生產許可證申請書》(到所在市(地)質量技術監督部門領取)兩份;企業營業執照、食品衛生許可證、企業代碼證(復印件)一份;
不需辦理代碼證書的,提供企業負責人身份證復印件一份;
企業生產場所布局圖一份;
生產企業工藝流程圖(標注有關鍵設備和參數)一份;
企業質量管理文件一份;
產品執行企業標準,還應提供經質量技術監督部門備案的企業產品標準一份;
申請表中規定應當提供的其他資料。
需要特別注意的是,《食品生產許可證申請書》封面應當加蓋企業公章,復印的印章無效。
第四篇:食品生產許可證辦理程序
食品生產許可證辦理程序
一、許可機關 :
國家質量監督檢驗檢疫總局
湖北省質量技術監督局
實施部門: 仙桃市質量技術監督局食品生產監督科
二、辦理依據:
1、《行政許可法》。
2、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》
3、《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試用)》
三、辦理條件
食品生產加工企業申請《食品生產許可證》、應當符合下列必備條件:
(一)食品生產加工企業應當符合法律法規和國家產業政策規定的企業設立條件有衛生部門頒發的食品衛生許可證和工商部門核發的營業執照。
(二)食品生產加工企業必須具備和持續滿足保證產品質量安全的環境條件和相應的衛生要求
(三)食品生產加工企業必須具備保證產品質量安全的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備,具有與產品質量安全相適應的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗等廠房或者場所。生產加工食品需要特殊設備和場所的,應當符合有關法律法規和技術規范規定的條件。
(四)食品生產加工企業生產加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑,下同)等應當符合國家有關規定。不得違反規定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產加工食品。使用的原輔材料屬于生產許可證管理的,必須選購獲證企業的產品。
(五)食品生產加工企業必須采用科學、合理的食品加工工藝流程,生產加工過程應當嚴格、規范,防止生物性、化學性、物理性污染,防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。
(六)食品生產加工企業必須按照有效的產品標準組織生產。依據企業標準生產實施食品質量安全市場準入管理食品的,其企業標準必須符合法律法規和相關國家標準、行業標準要求,不得降低食品質量安全指標。
(七)食品生產加工企業必須具有與食品生產加工相適應的專業技術人員、熟練技術工人、質量管理人員和檢驗人員。從事食品生產加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質量安全的其他疾病,并持有健康證明;檢驗人員必須具備相關產品的檢驗能力,取得從事食品質量檢驗的資質。食品生產加工企業人員應當具有相應的食品質量安全知識,負責人和主要管理人員還應當了解與食品質量安全相關的法律法規知識。
(八)食品生產加工企業應當具有與所生產產品相適應的質量安全檢驗和計量檢測手段,檢驗、檢測儀器必須經計量檢定合格或者經校準滿足使用要求并在有效期限內方可使用。企業應當具備產品出廠檢驗能力,并按規定實施出廠檢驗。
(九)食品生產加工企業應當建立健全企業質量管理體系,在生產的全過程實行標準化管理,實施從原材料采購、生產過程控制與檢驗、產品出廠檢驗到售后服務全過程的質量管理。
國家鼓勵食品生產加工企業根據國際通行的質量管理標準和技術規范獲取質量體系認證或者危害分析與關鍵控制點管理體系認證(以下簡稱HACCP認證),提高企業質量管理水平。
(十)出廠銷售的食品應當進行預包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全,必須符合國家相關法律法規和標準的要求。
出廠銷售的食品應當具有標簽標識。食品標簽標識應當符合國家相關法律法規和標準的要求。
(十一)貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備、洗滌劑、消毒劑必須安全,保持清潔,對食品無污染,能滿足保證食品質量安全的需要。
(十二)食品生產加工企業在生產加工過程中嚴禁下列行為:
(1)違反國家標準規定使用或者濫用食品添加劑;
(2)使用非食用的原料生產食品;加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品;
(3)以未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類生產食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等生產食品;生產含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國家限定標準的食品;
(4)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;
(5)偽造食品的產地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質量標志;
(6)生產和使用國家明令淘汰的食品及相關產品。
四、辦理程序:
(一)企業申請
1、領申請書
申請企業持工商營業執照(副本)到辦理部門領取《食品生產許可證申請書》,工作人員向企業了解有關情況,并告知有關要求。辦理部門負責向申請企業宣貫食品生產許可證有關規定和要求。
2、提交申請材料
食品生產加工企業申請《食品生產許可證》,每個申證單元均須提供如下書面材料:
(一)、食品生產許可證申請書3份
(二)有效期內工商營業執照、衛生許可證、企業代碼證(不須辦理代碼證的除外)的復印件各3份;
(三)企業法定代表人或負責人身份證復印件3份;
(四)企業生產場所布局圖復印件3份;
(五)標有關鍵設備和參數的企業生產工藝流程圖復印件3份;
(六)企業質量管理文件復印件2份;
(七)企業標準文本復印件3份(執行企業標準的企業);
(八)已獲得HACCP人證證書出口食品衛生注冊(登記)證的,提供證書復印件3份;
(九)審查細則要求提供的其他材料.《食品生產許可證申請書》封面應當加蓋企業公章,復印的印章無效。
(二)材料審查
(1)企業向辦理部門遞交《食品生產許可證申請書》及有關材料,辦理部門收到企業申請材料后,應當立即檢查申請材料是否齊全,齊全的予以受理;材料不全的,應明確告知企業所缺材料,退回企業補充,不予受理。
(2)辦理部門對收到的企業申請,應當在5日內完成對申請材料的審查。企業的申請材料符合要求的,發給行政許可申請受理決定書。企業的申請材料不符合要求的,受理部門應當發給行政許可申請材料補正告知書,一次性告知申請人需要補正的全部內容,通知企業在20日內補正;逾期未補正的,視為撤回申請。如申請事項依法不需要取得食品生產許可的,或者不屬于本部門受理的,應當即時告知申請人不受理,發給行政許可不予受理決定書,或者告知申請人向有關行政機關申請。
(3)自受理企業食品生產許可證申請之日起,辦理部門應當在60日內做出準予許可或者不予許可決定。
(三)現場審查、抽樣和檢驗
行政許可申請受理決定書發出后,省級或者市(地)級質量技術監督部門應當組成核查組,依照食品生產許可證審查通則和審查細則,在20日內完成企業必備條件和出廠檢驗能力現場核查。現場核查時間一般不應當超過2日。企業所在地質量技術監督部門應當派觀察員監督核查工作質量。核查組實行組長負責制。
審查組開展現場審查工作主要包括以下5個基本程序:
(1)召開首次會議。會議由審查組全體人員及被審查企業的領導和有關人員參加。會議由審查組組長主持,介紹審查組成員,說明審查的內容,審查計劃,并要求企業進行必要的協助。說明審查組的工作紀律,將“企業生產必備條件審查工作廉潔信息反饋表”交企業負責人,明確企業有權對審查工作組的廉潔性和公正性進行監督。企業領導介紹企業情況。
(2)現場審查。現場審查的內容按“食品生產企業生產必備條件審查內容及要求”表中的內容進行審查。審查組成員按照分工同時開展工作,將審查結果記錄在“食品生產企業生產必備條件審查內容及要求”表中。表達方式為“符合”、“基本符合”、“不合格”、“暫不考核”4種。如果有的項目審查結果是“基本符合”或“不合格”,就要填寫“食品生產企業必備條件現場審查不符合報告”表,在表中寫清楚是什么項目不符合或有不足,并由企業負責人簽字認可。同時要提出對不符合或有不足項的糾正措施以及要求完成糾正措施的時間。
(3)產品抽樣。對現場核查合格的企業,由核查組按照食品生產許可證審查通則和審查細則的要求在現場抽取和封存樣品,并告知企業有資格承擔該產品發證檢驗任務的檢驗機構名單和聯系方式,由企業自主選擇。
產品應按審核單元進行抽樣,每個審核單元均要抽取樣品。抽取的樣品應是企業的待銷產品,一般在成品庫內進行。樣品抽樣方法、數量等要求應按各類食品生產許可證實施細則中的規定進行。填寫產品抽樣單,樣品封好后,企業應當在封
樣后7日內將樣品送達檢驗機構。檢驗機構收到樣品后,應當按照規定的標準和要求進行檢驗,在15日內完成檢驗工作(檢驗項目有特殊要求的除外)。企業對檢驗的結果有異議的,可以自接到檢驗結果之日起15日內,向組織檢驗的質量技術監督部門或者其上一級質量技術監督部門提出復檢申請。受理申請的質量技術監督部門應當在5日內做出是否受理復檢的書面答復。除國家標準規定不允許復檢等客觀情況外,對符合復檢條件的,應當及時組織復檢。
復檢應當采用核查組封存的樣品,按照原檢驗方案進行檢驗、判定。承擔復檢的檢驗機構由受理復檢申請的質量技術監督部門在有資質的檢驗機構中確定。
(4)審查組會議。確認審查記錄,核對審查記錄的完整性、對分歧意見的討論和處理;草擬審查報告和審查結論;通過審查報告和審查結論。
(5)末次會議。現場具體審查工作完成以后,召開末次會議。會議由審查組全體人員及被審查企業的領導和有關人員參加。會議由審查組組長主持,與企業就審查情況進行溝通,指出不符合或有不足的項目,向企業提出改進建議。
(四)審核、匯總、上報
由市(地)級質量技術監督部門受理審查的,應當自受理之日起30日內,將企業申請材料、現場核查和產品檢驗材料報省級質量技術監督部門。
由省級質量技術監督部門負責審批的,省級質量技術監督部門統一匯總審核企業材料,按有關規定做出是否準予許可的決定。
由國家質檢總局負責審批的,省級質量技術監督部門應當自受理企業申請之日起40日內將企業申請材料、現場核查和產品檢驗材料報國家質檢總局。國家質檢總局按有關規定做出是否準予許可的決定。
(五)發證
對現場核查和產品檢驗合格的企業,國家質檢總局或者省級質量技術監督部門應當做出準予生產許可的決定,并自決定之日起10日內,向企業發放食品生產許可證及副本。
對現場核查或者產品檢驗不合格的企業,國家質檢總局或者省級質量技術監督部門應當做出不予生產許可的決定,并自做出決定之日起10日內,向企業發出不予行政許可決定書。
(六)統一公告
國家質檢總局或者省級質量技術監督部門在職責范圍內對取得食品生產許可證的企業進行公告,并將食品生產許可證的發證情況及時通報衛生、工商等有關部門
五、辦理時限:
自企業領取受理通知書之日起,80工作日完成審查匯總上報工作。
六、收費標準及依據
根據《財政部、國家計委關于調整工業產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》財綜[2002]19號的規定,《食品生產許可證》收費包括審查費,產品質量檢驗費和公告費。
審查費:每個企業為2200元。同一次審查每增加一個申證單位增收440元。審查費由企業在申請時向受理申請的質量技術監督部門交付。
產品檢驗費:
由企業按國家收費標準向檢驗單位交付
《食品生產許可證》審查費實行預算管理
七、辦理結果
符合發證條件的6個月即可獲得食品生產許可證。
辦理地點及聯系方式
辦理地點: 仙桃市質量市質量技術監督局食品生產監督科
聯系電話:0728-8230391
聯 系 人:劉登懷
第五篇:食品相關產品生產許可證辦證須知
食品相關產品生產許可證辦證須知
一、項目名稱
食品相關產品生產許可證申請(含發證、換證、增項、遷址、集團公司生產廠點變化及其他生產條件變化情況)
二、設定依據
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(國務院令第440號)
三、辦理依據
1.《中華人民共和國食品安全法》 2.《中華人民共和國食品安全法實施條例》 3.《中華人民共和國行政許可法》
4.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》
5.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》 6.《質量監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》 7.食品相關產品生產許可證實施細則
四、實施主體及受理范圍
食品相關產品生產許可事項,由各設區市質量技術監督局負責受理,山東省質量技術監督局根據食品相關產品生產許可證實施細則及國質檢食監函[2010]914號文件規定負責審批發證。
五、許可條件(一)有營業執照;
(二)有與所申請生產的產品相適應的專業技術人員;(三)有與所申請生產的產品相適應的生產條件和檢驗手段;(四)有與所申請生產的產品相適應的技術文件和工藝文件;(五)具有健全有效的企業質量管理制度和產品質量責任制度;
(六)產品質量符合國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;
(七)符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況;
(八)符合產品生產許可證實施細則的要求;
(九)法律、行政法規有其他規定的,應符合其規定。
六、申請人需提交的申請材料(一式兩份)
(一)食品相關產品生產許可證(換)發證申請
1、《食品相關產品生產許可證申請書》(請依據相關產品生產許可實施細則及審查通則明示的申請書格式填寫,格式文本下載見第十四條);
2、加蓋企業公章的營業執照復印件(提交書面申請時應同時提交營業執照原件核對),經營范圍覆蓋申報的產品;
3、產品使用說明書或產品標簽(工業和商用電加熱設備產品生產企業無需提供);
4、企業管理制度目錄(工業和商用電加熱設備產品生產企業無需提供);
5、產品型式檢驗報告(壓力鍋、塑包、紙包生產企業可在實地核查時提供,餐具洗滌劑、工業和商用電加熱設備產品生產企業申請時無需提供);
6、企業生產使用的原輔材料符合國家法律法規及強制性標準規定、安全衛生要求的《企業自我聲明》(工業和商用電加熱設備產品生產企業無需提供);
7、生產許可證正本、副本等證件原件及復印件(換證時提供);
8、環保證明材料(僅適用于餐具洗滌劑生產企業);
9、組織機構代碼證(僅適用于餐具洗滌劑生產企業,申請時需攜帶原件);
10、相關產品實施細則中規定的其它材料。
(二)食品相關產品生產許可證增項、遷址、增加生產廠點及條件發生較大變化申請(一式兩份)
1、同第六條第(一)項要求。
2.生產許可證正本、副本等證件原件及復印件。
(三)食品相關產品生產許可證企業名稱變更申請(企業名稱發生變化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生變化)(一式兩份)
1、《食品相關產品生產許可證變更申請書》(請依據相關產品生產許可實施細則及審查通則明示的申請書格式填寫);
2.加蓋企業公章的變更前、后的營業執照復印件; 3.工商行政管理部門出具的更名證明原件和復印件;
4.市質量技術監督局關于生產地址和條件未發生變化的證明原件; 5.生產許可證正本、副本等證件原件及復印件;
6、變更前后的組織機構代碼證復印件(僅適用于餐具洗滌劑生產企業);
(四)食品相關產品生產許可證住所名稱、生產地址名稱變更申請(企業住所名稱、生產地址名稱發生變化而實際住所地址、生產地址及生產條件未發生變化)(一式兩份)
1、《食品相關產品生產許可證變更申請書》(請依據相關產品生產許可實施細則及審查通則明示的申請書格式填寫);
2、加蓋企業公章的變更前、后的營業執照復印件;
3、當地公安部門或有關政府部門出具的住所或生產地址名稱變更的證明原件及復印件;
4、市質量技術監督局關于生產地址和條件未發生變化的證明原件;
5、生產許可證正本、副本等證件原件及復印件;
6、變更前后的組織機構代碼證復印件(僅適用于餐具洗滌劑生產企業)。
(五)食品相關產品生產許可證遺失、毀損補領申請(一式兩份)
1、《食品相關產品生產許可證補領申請書》(請依據相關產品生產許可實施細則及審查通則明示的申請書格式填寫);
2、加蓋企業公章的企業營業執照復印件;
3、在省級以上報刊發布原生產許可證書遺失和作廢聲明的報刊原件(聲明中應當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內容)。
(六)集團公司與所屬單位一起申領許可證(含增加生產廠點)(一式兩份)
集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地(以下統稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨申請辦理生產許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以與集團公司一起提出辦理生產許可證申請,需提交材料如下:
1、集團公司與分公司分別填寫申請書,集團公司申請書封面加蓋集團公司公章,分公司申請書封面應加蓋集團公司和分公司公章;
2、集團公司出具的與所屬分公司的關系證明原件(需集團公司法定代表人簽名);
3、集團公司和所屬分公司營業執照復印件(需提交原件核對);
4、其他材料同第六條第(一)項要求。說明:
1、如企業同時存在第六條第(一)項至第(六)項情形的,請按照相應條款要求提交申請材料,相同材料不需重復提交。
2、企業提交的各證書復印件、附件以及申請書封皮等均需加蓋企業公章確認。
七、申請人應履行的義務
(一)申請人應當理解掌握相關法律法規要求,并根據要求自查是否具備取證條件。
(二)申請人登錄山東省質量技術監督局網站(,填報申請書,按要求在線申報后提交相關書面申請材料,保證在線申報材料與書面材料一致。
(三)申請人應當對其申請材料實質內容的真實性負責,并承擔因提供不真實材料而產生的法律后果。
(四)申請人應當積極配合行政許可主管部門依法組織實施的現場評審,按要求完成不符合項的整改工作。
(五)認真履行法律法規規定的其它義務。
八、申請人應承擔的法律責任
(一)《中華人民共和國行政許可法》第七十八條 行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在一年內不得再次申請該行政許可。
(二)《中華人民共和國行政許可法》第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關應當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在三年內不得再次申請該行政許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第四十五條 企業未依照本條例規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的,由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產,沒收違法生產的產品,處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第五十五條 企業被吊銷生產許可證的,在3年內不得再次申請同一列入目錄產品的生產許可證。
(五)《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》第一百零三條 企業試生產的產品,必須經承擔生產許可證產品檢驗任務的檢驗機構,依據產品實施細則規定批批檢驗合格,并在產品或者包裝、說明書標明“試制品”后,方可銷售。對國家質檢總局作出不予許可決定的,企業從即日起不得繼續試生產該產品。
(六)法律法規有其他規定的從其規定。
九、許可程序
(一)申請 申請人需通過省質監局網上辦事大廳提交申請,提交成功后到所在市質監局政務大廳提交書面申請材料。
通過網上辦事大廳提交申請,請登錄省質監局網站(),在線填寫申請人信息并上傳申請材料掃描件。申請人在提交書面材料時,須同時提交申請材料原件供工作人員核對。申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的,行政許可終止。
(二)受理 市質監局自收到申請材料之日起5個工作日內作出受理決定、不予受理決定,或者一次性告知企業需要補正的內容。
需要補正申請材料的,市質監局將退回申請材料,本次行政許可程序終止。申請人補正申請材料后再次提出的申請為一項新的申請。
(三)實地核查 省生產許可證審查部自受理申請之日起21個工作日內組織審查員對申請人進行實地核查。
(四)審批 省質監局自做出受理決定之日起42個工作日內(產品檢驗、送樣時間不計算在內)作出行政許可決定。
(五)發證 符合許可條件的,省質監局在作出決定準予行政許可之日起10個工作日內頒發生產許可證,;不符合許可條件的, 應當在作出決定之日起10日內向企業發出《不予行政許可決定書》,書面告知申請人,并說明理由。企業到行政許可申請受理機關領取相關證件文書。
(六)查詢 申請人可登錄省質監局網站()申請人申報賬戶實時查詢辦理進程。
(七)終止 受理行政許可申請后,作出行政許可決定前,有下列情形之一的,應當依據《質量監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(國家質檢總局第149號令)規定,由省質監局終止辦理行政許可: 申請事項依法不需要取得行政許可的;申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的;申請人未在規定期限內補正有關申請材料的;申請人撤回行政許可申請的;賦予公民、法人或者其他組織特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力,法人或者其他組織依法終止的; 依法需要繳納費用,申請人未在規定期限內予以繳納的;其他依法應當終止辦理行政許可的。
申請人撤回行政許可申請的,申請人應當提交符合要求的《行政許可事項終止申請書(申請人用)》(格式文本下載見第十四條)。
十、許可期限
42個工作日(產品檢驗、送樣時間不計在行政許可期限之內)。
十一、收費依據、標準及繳費方式
收費依據:《財政部、國家發展改革委關于工業產品生產許可證審查費有關問題的通知》(財綜[2014]3號)收費標準:不同類別的產品分開收費,同一類別申報一個單元收取2200元,每增加一個產品單元增收440元審查費。
繳費方式:申請人須在政務大廳窗口領取受理通知書時一并到市局專設收費窗口繳納費用。
申請人未按規定繳納費用的,行政許可程序終止。
十二、審批結果公告
我局在山東省質量技術監督局網站(http://www.tmdps.cn/)行政許可信息查詢專欄上統一公告本局審批的準予行政許可的相關信息。
十三、受理申請地點、時間和咨詢服務電話
具體見各設區市質量技術監督局網站公布的信息(各市質監局地址及聯系方式)。
十四、其他事項
申請書格式文本及示范文本請到山東省質量技術監督局網站 “行政許可-表格下載”中下載。