第一篇：2009年森林病蟲害防治工作總結及2010年工作計劃

2009年森林病蟲害防治工作總結及2010年工作計劃

近年來，我縣林業建設取得了巨大的成績，森林覆蓋率逐年上升，生態、社會、經濟三大效益突顯，得到了省、市、縣的高度評價和肯定。與此同時，縣域林業資源保護就成為擺在我們面前的一項最重要的工作任務。在省、市、縣各級政府和有關業務部門的正確領導和大力支持下，我站適應

新形勢，以深入實踐科學發展觀為契機，努力創新工作思路，深入貫徹執行《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》，工作兢兢業業，腳踏實地，任勞任怨，認真負責，使全縣森林病蟲害防治和林業植物檢疫工作逐步走向了正軌，整體抗災減災能力大大增強，取得了可喜成績，起到了為我縣林業健康發展保駕護航的重要作用。

2009年，我們主要進行了技術培訓，森防法律法規宣傳，重點病蟲害的調查監測及預測預報，對常發病蟲害制定了有效的防治方案，深入基層督促實施，進行有效的技術指導，加強美國白蛾的防控，強化林業植物檢疫，嚴厲打擊逃避檢疫非法調運行為，確保了林果生產的安全，圓滿完成省、市下達給我縣的任務指標。全縣現有森林面積123.85萬畝，全年預測森林病蟲害發生面積5.5萬畝，實際發生6.1萬畝，發生率4.93，防治面積5.9萬畝，防治率達到96.72，測報準確率90.16。產地檢疫種苗面積2000畝，種苗產地檢疫率達到95.24，檢疫木材150立方米，檢疫苗木40萬株，林木種子5噸。應施調查監測面積96萬畝，調查監測面積96萬畝，監測覆蓋率100。

一、狠抓技術培訓，提高業務素質，壯大技術隊伍

首先搞好專職和兼職檢疫員的培訓工作，對一些危險性病蟲害的識別及發生規律、撲滅措施進行系統講解，掌握我縣重點發生的病蟲害的防治措施，有效地提高了專、兼職檢疫員的整體素質。其次將培訓的專、兼職檢疫員分成四組由他們親自擔任培訓教師奔赴我縣的各個重點鄉鎮和重點村，對林農、果農進行現場講解，使他們掌握常見病蟲害的識別方法和防治措施，提高了林農、果農的技術水平，起到了以點帶面的作用，一年來共培訓專、兼職檢疫員20人，培訓林農、果農達1800人次，為森防檢疫工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

二、搞好病蟲害的預測預報，確保本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/森林植物的安全

病蟲害的預測預報是搞好防治的基礎，是確保森林植物安全的不可缺少的一環。對這項工作我們明確專人負責，分別在常寧鄉、柏樹鄉、北水泉鎮各建立了一個林果病蟲測報點，對全縣常發病蟲害進行調查監測，對越冬前的蟲口基數進行了樣方調查，由技術人員負責各種數據、蟲情、病情的搜集，預測預報病蟲害的宏觀趨勢并提供準確的基礎信息，分析最佳防治時期，確定防治措施，并編寫印發蟲情簡報，發送到全縣各鄉鎮，指導果農、林農搞好病蟲害防治，把森林病蟲害造成的損失減少到最低程度，達到有蟲不成災的目的。

根據市林業局關于加強草地螟監測防治工作的緊急通知，我站于六月份組織實施了草地螟在林區的調查檢測工作，并協同植保站搞好技術指導。

三、加強森防法律法規宣傳

根據國家林業局森防總站（林防總200918號和省森防站（*森防字20095號及市森防站下發關于開展“森防宣傳月”活動的通知精神，我站于7月份組織了森防法律法規宣傳活動，共進行普法宣傳6次，技術培訓3次，發放宣傳資料3000余張，為擴大宣傳面，我們還在“*縣森防網”開辟宣傳欄目，上傳了宣傳視頻供大家分享學習。通過宣傳，提高了全縣人民對森防工作的認識，同時也提過了森防工作的社會地位。

四、加強病蟲害防治的技術指導，搞好服務

為了使病蟲害的防治工作真正見到實效，在搞好病蟲害測報的基礎上，我們及時制定防治方案，深入田間地頭進行現場技術指導，督促檢查防治方案的執行，落實防治措施，為果農、林農排憂解難，提供全方位服務，有條件上網的我們也使用網絡進行遠程指導。

五、搞好產地和調運檢疫，加強檢疫管理，嚴厲打擊逃避檢疫非法調運行為

為防止危險性病蟲害的蔓延，按照《植物檢疫條例》的規定和賦予的職權，我們不定期地對調運木材、苗木等林產品的車輛進行了抽查。對非法調運苗木及木材的車輛進行了嚴肅處理，并補檢，簽發了檢疫證，同時向他們講解了非法調運的危害性，使調運檢疫逐步成為人們的自覺行為。

六、切實加強美國白蛾的防控工作，嚴防美國白蛾傳入我縣

認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強美國白蛾防治工作的通知》及省、市人民政府《關于切實做好美國白蛾防治工作的通知》。提高了對美國白蛾防控工作重要性的認識，進一步加強美國白蛾疫情監測工作。按照與縣人

民政府辦公室關于印發《*縣2009年度美國白蛾監控方案》的通知，各鄉（鎮）都成立了美國白蛾防控領導小組，落實了防控責任，加大了監測力度，制定了上報制度。

八月十六日接到市美國白蛾調查的緊急通知后，我們意識到美國白蛾對我縣的威脅日趨嚴重。盡管是在與北京相鄰的懷來縣東花園發現的，但已給我們敲響了警鐘，張家口已經出現美國白蛾，發生地已逐漸逼近我縣。為此，我們及時組織本站技術人員深入到全縣重點監測點，進行督導檢查，重新明確了檢測任務，要求各監測點查防員必須恪盡職守，樹立高度的責任心。同時，我們協同各檢測點查防員進行了一次摸底調查，重點調查了交通道路和村鎮周邊的樹木，到目前為止，未在我縣境內發現美國白蛾。

在監測的基礎上，我們進一步加大檢疫執法力度，嚴防美國白蛾入侵，保護我縣生態安全。

今年我們取得了一定的成績，但與上級要求相比還存在很大差距，明年我們要更加努力，開拓進取，為我縣林業的健康發展做出應有貢獻。

七、2010年工作計劃

（一）、繼續搞好科技培訓。在森防檢疫工作現階段，原有的防治、檢疫措施和技術環節已不適應新形勢的發展。為此，我們從明年開始將下大力狠抓科技培訓，重點培訓我縣常發病蟲害的防治措施，委派專兼職檢疫員深入各鄉鎮重點林區、果區進行現場培訓與指導。

（二）、加強病蟲害的預測預報。根據病蟲害的發生規律，結合我縣的實際情況，設立病蟲測報點，明確專人負責，認真調查并收集相關信息，對全縣病蟲害的發生情況及時準確地進行預測預報，為防治工作提供科學依據。

（三）、以專兼職檢疫員為依托，成立病蟲害防治專業隊，對全縣病蟲害的預防和除治工作進行全面指導，按照“四率”指標，嚴格目標管理，圓滿完成省、市核定的指標任務。

（四）、加強美國白蛾和紅脂大小蠹的防控監測工作。兩蟲已分別在周邊縣懷來和涿鹿被發現，如果蔓延，將造成不可估量的經濟損失，對造林綠化成果的破壞將是致命的，對我們來說，2010年的防控任務將非常艱巨，這也是我們森防工作的重中之重，也需要廣大林業干部職工的積極配合。

（五）、加強檢疫執法檢查，嚴厲打擊逃避檢疫非法調運行為。從明年開始，我們將不定期地對各種林木、果品等調運行為進行突擊檢查，嚴厲打擊各種非法調運行為，進一步抓好檢疫性林業有害生物疫情的檢疫封鎖，重點作好防范美國白蛾、紅脂大小蠹等重要檢疫性林業有害生物的入侵，加強檢疫封鎖，嚴格市場檢疫管理，促進森檢工作逐步走上正規。

*縣林業局森防站

第二篇：森林病蟲害防治報告

森林病蟲害防治報告

森林是天然的制氧工廠，森林是空氣的凈化物，森林有自然防疫作用，森林是天然的消聲器，森林具有防止風沙、減輕洪災、涵養水源和保持水土的作用，保護森林人人有責。森林病蟲害素有不冒煙火災之稱，可見其危害程度的嚴重性。森林病蟲害防治是國家減災工程的重要組成部分，對保護森林資源，改善生態環境，促進國民經濟和社會可持續發展具有十分重要的意義。

眾所周知，森林不僅是工業、建筑業、生活中不可缺少的原材料，而且在影響生態環境中的諸多因素中，森林也是最重要的因素，它不僅可以調節改善生態環境中大氣候，起到改善、保護生態環境的決定性的作用，更可以涵養水源、減少徑流、防止水土流失、增加土壤有機質、改善土壤理化性能的作用，也是一個大的生物多性的資源庫、對保持生態平衡起著極為重要的作用。因此，要保證實現十八大提出的生態文明建設這一宏偉目標，發展林業生產、保護林業生產，是我們林責無旁貸的責任，也是擺在我們面前的一項艱巨的任務。

近半個世紀來，森林病蟲害的防治取得了長足的進步，但也面臨著許多新問題。化學防治以產生目標生物的抗藥性、誤殺天敵生物以及污染環境等問題備受批評。生物防治以能克服上述缺點而被寄予厚望，也取得了一些成績，不過仍有許多缺陷，如缺少人工釋放的天敵生物種群持續存在的生態學動態證據，生物防治的研究者考慮更多的是食物鏈而不是食物網絡的關系等等，在森林病蟲害的生物防治方面，沒有實質性的進展，也沒有成功的事例表明在人工的或人工干預的森林生態系統中，建立了對森林病蟲害控制持續有效的天敵生物種群。

1、森林病蟲害防治中存在的問題

1、對森林病蟲害的危害認識不足

人們還沒有充分認識到森林病蟲害不僅具有水災、火災那樣嚴重的危害性和毀滅性，還具有生物災害的特殊性，治理上的長期性、艱巨性。長期以來，沒有把森林病蟲害防治工作擺到應有的位置，缺乏做好森林病蟲害防治工作的責任感和使命感，致使森防工作在抓法上和工作力度上，與造林綠化和森林防火相比，都有相當差距。因而在推進森防工作方面缺乏有效的措施。

2、病蟲害發生面積擴大

近些年來我國人工造林面積增加，特別是單一品種的森林造成了病蟲害的增加。主要原因是第一由于近些年來的干旱和暖冬的天氣原因，森林病蟲害向多樣化以及復雜化的方向發展，危險性病蟲害潛在威脅增大，使成災害蟲的種類增多，給森林病蟲害的防治工作帶來了比較高的難度。第二，林地與耕地交叉，使農作物害蟲朝著林地發展，帶來比較大的治理難度。第三，害蟲出現變異，造成常有發生頑固難治暴發現象，造成研制防治害蟲農藥上更加困難。最后，生態環境的破壞使害蟲的天敵大量消失，發生造成生態治理的缺失。

3、病蟲害發生的嚴重惡化

溫室效應不僅使全球沙漠化擴大和旱澇災害頻發，也為森林病蟲害的發生提供了有利的環境。由于全球氣候異常，使林木生長條件發生極劇變化，暖冬現象使森林病蟲害越冬基數增大，為其病蟲害的大發生創造了適宜的環境。

4、部門之間缺乏協調能力

林業生產環節脫節，造林、育苗、引種、規劃設計等預防機制差，使病蟲害防治處于被動局面。例如，不管是當地苗木種子的流動銷售或者是外調種子，都沒有一簽兩證，檢疫工作不到位，相當一些產地檢疫跟不上。加上缺乏檢疫檢查站，調運檢疫嚴重失控，控制危險性病蟲害傳播不力，致使外地病蟲害隨之而來，危險性病蟲害潛在威脅增大。

5、病蟲種類繁多

成災病蟲種類增多，危害損失嚴重。目前，全省發生嚴重能夠成災的病蟲已由80年代初的35種增加到50種左右，其中有些是由外地陸續傳入的，有的是我省從未發現過的。過去就危害比較重的松毛蟲、楊扇舟蛾、天牛（類）等至今未得到較好的控制，有的在局部地區年年發生，甚至造成嚴重損失。全省每年因林木病蟲害造成木材減產70多萬立方米，直接經濟損失達2億多元，對生態效益和社會效益也帶來了不可估量的影響。危險性病蟲害潛在威脅增大。80年代末以來，已有美國白蛾、紅脂大小蠹、蘋果綿蚜及油松葉小卷蛾等多種危險性害蟲先后侵入我省，由于我省對這些危險性害蟲采取了有效措施極力控制，沒有造成大的危害，但潛在的威脅卻不容忽視。頑固難治，暴發現象常有發生。過去危害就比較嚴重的松毛蟲、天幕毛蟲、黃連木尺蛾、楊扇舟蛾、落葉松尺蛾和青楊天牛等表現相當頑固，且大都具有暴發成災的特點，有的幾乎年年于局部地區暴發。如監測跟不上，病蟲害發生初期往往不能及時發現，到發現時已是危害嚴重的局面，造成防治相當被動。

二、森林病蟲害防治的有效措施

1、選育多組合、多功能抗性樹種

建造樹種合作防御模式，只選單一抗蟲品種不行，需要選育出抗主要害蟲的樹種組合，抗次要害蟲的樹種組合，兼抗主、次要害蟲樹種和抗蟲耐害樹種等，并定植在病蟲害災區，長期進行抗性鑒定，根據國家林木良種選育標準，篩選出一批多組合、多功能的抗蟲耐害良種，為建設防御模式提供優良種源。短期內良種不配套的，可選用部分具有相對抗性的樹種代替，以后更換。

2、加強檢疫控制外來生物的入侵

外來入侵生物，一旦入侵定居后，由于沒有入侵生物原產地天敵的控制，很可能就成我們的新病蟲害，往往很難防治。如美國白蛾自從**口岸入侵后，已經迅速蔓延，并成為遼寧省林業生產的主要食葉性害蟲。因此，從源頭上封鎖堵截境外有害生物的入侵，對保護我國的生態環境安全，具有非常重要的作用。

3、完善森林病蟲預測預報網絡

搭建信息平臺，共享資源，指導并服務生產。充分利用病蟲測報信息，對森林病蟲災害性事件實時監測，對暴發性病蟲實時監控，快速反應，從容應對。建立害蟲發生的預警機制，為防治工作做前期準備。確立主要、優勢害蟲，科學制定防治閾值。分析氣候環境動態，調查害蟲發生基數，根據當地森林病蟲檔案，抓住森林主要發生的害蟲進行密切觀察、跟蹤，掌握其發生態勢，確立主要防治對象，兼顧防治其他害蟲。森林中不可能僅僅只有1種害蟲發生危害，所以在防治實踐中，要以森林蟲口復合發生指標來確定防治閾值。

4、提高森林防護工作的科技含量

一要加強重點病蟲害的科研攻關和技術推廣，研究推廣新的林業有害生物防治技術。二要擴大宣傳，加強技術培訓，普及基本技能，實行專業防治與群防群治相結合。三要強化政府行為和依法防治，必須實行多部門的有效配合和全社會的支持。四要切實加強綜合性營林措施。從病蟲害源頭抓起，在保護好現有林業的基礎上，堅持適地適樹造林，采用良種壯苗，營造混交林，實行工程造林和集約經營等林業措施，把林業有害生物防治工作貫穿于林業生產的各個環節，加強早期預防技術的研究和應用，增強林分自然抵御病蟲害的能力。

5、應用生物防治技術

森林病蟲害防治是人與自然災害做斗爭、保障林業健康發展的重要手段之一。千百年來，人們在防治各種森林病蟲害的生產實踐中，探索出大量好的經驗和辦法，如物理防治、化學防治、生物防治、綜合防治和森林植物檢疫等，在一定的時間內有效地促進r我國林業生產的健康發展。森林病蟲害防治工作必須以維持森林生態平衡的為出發點，在防治方式上。應大力推廣生物防治。生物防治是實現可持續控制森林病蟲害的重要手段，可以保護天敵，維護生態平衡，實現森林病蟲害防治工作長遠利益與短期利益的一種平衡。總之，在森林病蟲害防治工作中我們要做到有計劃、有步驟、有重點地防治。在維持森林生態平衡的同時，采取多種有利措施，使森林的正常生產經營取得良好的經濟、社會和生態效益。

6、遺傳控制病蟲害

遺傳控制得以實施的基礎是以基因工程為主導的現代育種技術。從林木或其它動植物體內定位到抗病、抗蟲基因，并將其克隆、轉入到林木體內，表達出對特定或大多數病蟲害的持續高抗性。目前，涉及遺傳轉化的樹種已達9科19屬近30種。一些重要的樹種如楊樹、歐洲落葉松等已獲得了轉基因植株。在報導的林木基因工程的目的基因中，抗性基因的種類最為豐富，包括了抗蟲基因、抗病基因、抗鹽基因、抗寒基因以及抗除草劑基因。

7、加大資金投入

一是繼續堅持以地方為主，國家補助為輔的投入原則和誰經營，誰防治的責任制度，由國家、集體和個人多層次、多渠道投入，以籌集更多的資金；二是各級政府要將森林病蟲害防治工作納入當地防災減災計劃，增加防治、測報、檢疫對象普查和基本建設投資等，特別是市縣兩級財政，應加大投入；三是盡快建立起生態效益補償制度，按誰受益，誰補償的原則，盡快建立起生態效益補償制度，從收取的補償資金中適當安排防治經費。

面對病蟲災害造成的巨大損失，認清上述問題的嚴重性后，在全球可持續發展戰略的背景下，森林資源保護學者提出了有害生物持續治理、森林保健等思想。意義在于著重強調提高森林自身的調控能力和抵抗力。提出有害生物的綜合治理應逐漸向有害生物的生態治理發展，這是一個策略轉移的根本方向。

對于現有的、具有一定生態系統性的人工林，采取改造提高其自我調控病蟲災害的能力，運用對環境和其它有益物種的生存和發展影響較小的各種措施，將有害生物控制在生態和經濟效益可接受(或允許)的低密度，并在時空上達到持續控制的效果。對于現有的、不具有生態系統性的人工林，采取以基因工程為主的技術措施，培育適應立地生態環境的抗性樹種，逐漸取代現有弱抗性或抗性衰退、喪失的樹種。對于將有的人工林，采取生態控制的策略，從造林開始就將病蟲災害的自我控制作為和高質高產同等重要的目標，以期得到自組織的人工林生態系統，將有害生物控制在生態和經濟效益町接受(或允許)的低密度，并在時空上達到持續控制的效果。對于將有的樹木個體簡單集合的人工林，采取以基因工程為主的技術措施，創造抗性樹種，并根據其抗性衰退、喪失的速度，或有害生物對抗性樹種適應性進化的速度和周期，持續地培育適應立地生態環境的抗性樹種。

因此，森林及樹木病蟲災害的生態控制技術和遺傳(基因)控制技術是實現我國森林保護策略轉移和扭轉被動局面的關鍵技術。傳統觀念中，森林保護是林木遺傳育種學者培育出良種、造林學者進行造林之后才提到日程上的工作，林木育種學者并沒有把持續抗性作為和產量、質量同等重要的目標進行育種，造林學者也沒有把病蟲災害的自我調控作為和產量、質量同等重要的目標進行造林。可以說，現在進行保護的森林幾乎沒有任何抵抗病蟲害的機制存在，一旦病蟲災害大發生、大流行，森防工作者使出渾身解數也難以使樹木死里逃生。因此，在未來，森林保護學應是林木遺傳育種學和造林學的指導學科。只有這樣，才能真正將病蟲災害的生態防御策略和基因防御策略貫徹到生產實踐當中，從根本上防治病蟲害。

生態控制的原理在于系統生態學。一個平稀的生態系統內，物種之間協同進化，不同種的有機體或亞系統協調共生、互惠互利，和諧高效利用系統的能量，系統中的所有生物都占領著一切可利用的生態位、攝取一切可利用的能量，從而形成最佳的物流與能流利用狀態，使整個系統表現出高效和諧的持續發展。在這種協同進化過程中，物種常表現出抗逆性和變異性，這些抗逆性和變異性的基礎來源于物種基因的調控表達和變異。因此，自然森林生態系統中各種組分形成的各級結構具有自我協調、自我組織、自我維持的穩生機制，這種機制構造了系統的自我調節功能，從而起到對病蟲災害的可持續控制。

遺傳控制得以實施的基礎是以基因工程為主導的現代育種技術。從林木或其它動植物體內定位到抗病、抗蟲基因，并將其克隆、轉入到林木體內，表達出對特定或大多數病蟲害的持續高抗性。目前，涉及遺傳轉化的樹種已達9科19屬近30種。一些重要的樹種如楊樹、歐洲落葉松等已獲得了轉基因植株。在報導的林木基因工程的目的基因中，抗性基因的種類最為豐富，包括了抗蟲基因、抗病基因、抗鹽基因、抗寒基因以及抗除草劑基因。

對林木病害的遺傳控制應該考慮兩個方面，這是由于具有兩種不同的林木病害類型。對于病原主導性病害，寄主一般體現為寡(或單)基因控制的垂直抗性，相應的病原致病基因也是寡(或單)基因，這樣便于克隆抗性基因以抑制致病基因的表達；對于寄主主導性病害，寄主則往往體現為多基因控制的水平抗性，病原的致病性也往往是多個基因的表達，因此不利于克隆特定的抗病基因以表達抗性。寄主主導性的病害是由不良環境因素(逆境)造成樹木生長勢下降而誘發產生的，因此，這類病害又稱作生態性病害。例如楊樹潰瘍病、爛皮病，它們一般是在環境脅迫引致樹皮膨脹度低于80%時才能夠發生。因此，如何提高樹木生長勢，增加抵抗逆境脅迫能力是防治樹木生態性病害的根本。在抵抗這類病害的基因工程中，應轉入能夠提高樹勢、強固細胞壁的抗滲透脅迫基因。

生態性病害的病原主要是一些具腐生性弱寄生性病原真菌，廣泛地存在于自然界中及潛伏侵染于樹木體內。生態逆境是這類病害的主要誘因，當逆境生態因子導致樹木生長勢下降至某一個閾值時，病原一寄主復合體開始病理過程，使寄主細胞、組織發生病變，表現出枯梢、枝干潰瘍或腐爛等癥狀，影響樹木的生長，嚴重時造成樹木的死亡。生態性病害由于病原菌具有潛伏侵染的特性、可長期潛伏在樹木體內，因此具有隱蔽性；由于氣候生態逆境是其主要誘引，因此具有突發性。

這類病害在北美、歐洲以及東北亞分布廣泛，各國在經歷了化學防治的失敗后，目前的研究都集中在抗性育種和集約栽培上，試圖通過提高抗逆性和抗病性以及提高樹勢來最終達到控制病害的目的。

生態性病害由于具有隱蔽性和突發性，因此，控制的根本途徑是生態控制技術。對于客觀上具有或可能出現一定演替過程、形成一定自組織性而具有一定程度自我調控病蟲災害的功能的人工林生態系統，其病蟲災害生態控制的研究趨勢是：從喬、灌、草及農作物多植物種合理配置人手，提高系統內的生物多樣性，改造現有林和營造混交林，為系統的演替過程構建初始可啟動狀態，使其伴隨演替過程逐步最大程度地實現自組織性，從而形成一定程度的抗逆補償功能和自我調控病蟲災害功能。同時輔助以環境允許的人為措施，將病蟲災害控制在允許水平。對于城市綠化樹木和干旱及半干旱地域的造林樹木，客觀上很難或不可能形成一定自組織性的人工林生態系統，其生態性病害生態控制的研究趨勢是：通過樹木根系和根際土壤生態環境的改造，使其形成及促進根系的發育和發達、水分和養分的持續有效利用、病菌侵染預防和侵入后的抑制功能等，從而保健樹木、提高樹勢、增強樹木的抗逆性和抗病性，達到持續、有效控制病害的目的。

生態文明建設是國家發展的需要，是國家進步的表現，是構建和諧社會，廣大人民群眾的愿望，林業又是生態文明建設中不可或缺的核心基礎，生態文明建設離不開林業生產建康發展，而森林病蟲害的防治，又正是保護林業生產在生態文明建設中的重要生態作用，因此，就要求我們的森林病蟲害防治工作，必須是不污染生態環境的生態防治技術，必須適應生態文明建設的需要。

第三篇：四川省森林病蟲害防治實施辦法.

四川省森林病蟲害防治實施辦法

2005年05月24日 10:17

四川省森林病蟲害防治實施辦法 四川省人民政府

《四川省森林病蟲害防治實施辦法》已經1999年11月30日省人民政府第31次常務會議通過，現予發布施行。

第一條 為有效防治森林病蟲害，保護森林資源，促進生態環境建設，根據《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》（以下簡稱《條例》），結合四川實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事森林、林木經營管理的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱森林病蟲害防治是指對森林、林木、林木種苗、木材、竹材以及國務院林業主管部門規定的其他森林植物的病害、蟲害、鼠害（以下簡稱病蟲害）的預防和除治。第四條 森林病蟲害防治實行“預防為主，綜合治理”的方針。第五條 森林病蟲害防治工作實行政府領導任期目標責任制。

縣級以上人民政府應當把森林病蟲害防治納入減災計劃，制定相應的措施和制度，加強對森林病蟲害防治工作的領導。

第六條 縣級以上林業主管部門主管本行政區域內的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機構具體負責森林病蟲害防治的組織、指導、協調和服務。

鄉、鎮人民政府負責組織本鄉、鎮集體和個人所有的森林、林木的病蟲害防治工作。第七條 縣級以上林業主管部門應當加強森林病蟲害的預測預報和森林植物檢疫；實施以良種、壯苗、適地適樹、合理混交等營林預防措施為主，生物、化學和物理防治相結合的綜合治理。

第八條 森林病蟲害防治實行“誰經營、誰防治”的責任制度。

國有森林經營單位或自然保護區、森林公園、風景名勝區的管理機構負責其經營管理的森林、林木的病蟲害防治工作；集體經濟組織和個人負責其經營管理的森林、林木的病蟲害防治工作；公路、鐵路行道樹以及水利工程管理范圍內的林木，由其主管部門組織進行病蟲害防治。第九條 森林、林木經營管理單位或個人，應按規定在采種、育苗、造林、撫育、采伐、運輸等環節采取預防森林病蟲害滋生和蔓延的配套措施。

造林綠化工程項目應把森林病蟲害防治措施納入規劃，實行同步設計、同步施工、同步驗收。第十條 縣級以上林業主管部門對本行政區域內的森林病蟲害應當定期組織普查，按規定劃分森林病蟲害常災區、偶災區和無災區，制定相應的監測、預防措施。

第十一條 縣級以上林業主管部門所屬的森林病蟲害防治機構應根據工作需要建立森林病蟲害預測預報網點，負責森林病蟲的動態監測；鄉、鎮人民政府或森林、林木經營管理單位應確定兼職測報人員，負責本鄉、鎮或本單位森林病蟲害的調查和監測。并按省林業主管部門的規定將調

查和監測情況逐級上報。

第十二條 省森林病蟲害防治機構負責組織開展全省森林病蟲害預測預報工作，綜合分析各地測報數據，定期發布全省森林病蟲害中、長期趨勢預報，并提出防治方案；縣級以上林業主管部門或其所屬的森林病蟲害防治機構，應當綜合分析本行政區內鄉、鎮和森林、林木經營管理單位

測報數據，發布本地森林病蟲害短、中期預報，并提出防治方案。

第十三條 各級林業主管部門應當有計劃地組織建立無檢疫對象和無其他危險性病蟲的林木種苗基地及抗病蟲品種的繁育基地。禁止使用帶有檢疫對象和其他危險性病蟲的林木種苗造林。

第十四條 各級森林病蟲害防治機構依法對森林植物及其產品進行檢疫，防止森林植物檢疫對象和其他危險性病蟲害傳播。

第十五條 縣級以上林業主管部門根據森林病蟲害防治的實際需要，可以建設、配置下列設施、設備：

（一）測報、防治、檢疫器械、設備和藥劑儲備倉庫；

（二）測報實驗室、檢疫檢驗室、檢疫隔離試種苗圃；

（三）交通、通訊設備；

（四）臨時簡易機場；

（五）林木種苗及木材薰蒸除害設備。

第十六條 森林病蟲害發生時，森林病蟲害防治機構應指導森林、林木經營管理單位或個人及時除治，防止擴散；發生暴發性、危險性森林病蟲害時，當地人民政府應當采取緊急防治措施，防止蔓延。

發生暴發性森林病蟲害面積在100公頃以上的，縣級林業主管部門應及時向同級人民政府和上一級林業主管部門報告；發生暴發性森林病蟲害面積在500公頃以上的，市（地、州）林業主管部門應及時向同級人民政府和省林業主管部門報告；發生暴發性森林病蟲害面積在2000 公頃以上的，省林業主管部門應及時向省人民政府和國務院林業主管部門報告。第十七條 縣級以上林業主管部門根據需要可向森林、林木經營管理單位或個人下達森林病蟲害除治通知書，有關單位或個人必須按通知書的要求和期限除治森林病蟲害。第十八條 森林病蟲害成片發生區，鄉（鎮）、村可以實行統防統治；跨行政區域的，可以實行聯防聯治。

第十九條 森林、林木經營管理單位和鄉、鎮人民政府應根據需要配備必要的除治工具，并確定專兼職人員實施防治。第二十條 森林、林木經營管理單位或個人使用農藥防治森林病蟲害的，應嚴格遵守農藥管理法律法規。

各級森林病蟲害防治機構應對使用農藥防治森林病蟲害進行指導，及時推廣適于森林病蟲害防治的農藥品種和藥物防治技術。

使用農藥防治森林病蟲害可能使他人利益遭受損失的，應當告知有關單位和個人，并共同采取防護措施。

第二十一條 提倡利用益鳥、益獸、益蟲等有益生物進行森林病蟲害防治。

各級人民政府應當采取有效措施保護有益生物，并鼓勵、扶持繁育有益生物防治森林病蟲害。第二十二條 森林、林木經營管理單位或個人需采伐被森林病蟲害嚴重危害致死的林木以及瀕死的病蟲源木時，應按照下列規定辦理審批手續：

（一）采伐面積5公頃以下的，經縣級森林病蟲害防治機構鑒定后，由縣級林業主管部門批準；

（二）采伐面積5公頃以上10公頃以下的，經市（地、州）森林病蟲害防治機構鑒定后，由市（地、州）林業主管部門批準；

（三）采伐面積10公頃以上的，經省森林病蟲害防治機構鑒定后，由省林業主管部門批準。采伐保護樹種的，按照《四川省綠化條例》的規定審批。

第二十三條 森林病蟲害防治費用，由森林、林木經營管理單位或個人負擔，其主管部門可予以補助。

縣級以上林業主管部門可以依照國家有關規定從育林基金、生態效益補償基金、天然林資源保護工程費以及其他造林綠化工程費中安排一定比例，用于森林病蟲害防治。各級人民政府應根據實際需要，安排一定的專項經費用于森林病蟲害防治。

集體經濟組織根據需要，可以安排一定資金用于集體所有的森林和林木的病蟲害防治。第二十四條 森林病蟲害防治經費必須專款專用，接受財政、審計監督，不得挪作他用；當年結余的資金，可以跨使用。統防統治籌集的防治費用，其開支必須帳目公開，張榜公布，接受群眾監督。

第二十五條 有下列行為之一的，責令限期除治、賠償損失，可以并處人民幣100元至2000元的罰款：

（一）用帶有危險性病蟲害的林木種苗造林的；

（二）發生森林病蟲害不除治或者不按除治通知書的要求除治以及除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災的；

（三）隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災的。

第二十六條 違反本辦法規定，造成森林病蟲害檢疫對象蔓延的，依照植物檢疫法律法規規定處罰。

第二十七條 防治森林病蟲害的工作人員違反本辦法規定的，由其所在單位或上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 被責令限期除治森林病蟲害者逾期不除治的，林業主管部門或者其授權的單位可以代為除治，由被責令限期除治者承擔全部防治費用。

代為除治森林病蟲害的工作，不因被責令限期除治者申請復議或者起訴而停止執行。第二十九條 本辦法規定的行政處罰，由縣級以上人民政府林業主管部門或其委托的單位決定。

當事人對行政處罰決定不服的，可以在知道行政處罰決定之日起的60日內，向作出行政處罰決定的林業主管部門的同級人民政府或其上一級林業主管部門申請復議；也可以依法向人民法院起訴。期滿不申請復議或者不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人 民法院強制執行。

第三十條 城市規劃區內的森林和林木，其病蟲害防治工作由城市園林綠化行政主管部門參照本辦法執行。第三十一條 本辦法自公布之日起施行。

1999年12月2日

第四篇：森林病蟲害防治員林業病蟲害防治

林業病蟲害防治

森林在生長發育過程中,常遭受到各種自然災害的威脅,使林業生產造成巨大損失。在森林的自然災害中,病蟲害的為害是很嚴重的。森林病蟲害是一類嚴重的自然災害,在林業生產和生態環境建設管理過程中,常常給生產經營者帶來極大的經濟損失,又被稱之為不冒煙的森林火災我國森林病蟲害的種類很多,據初步統計,有主要病害500多種,蟲害1500多種。病蟲害不但能直接使林木枯死,還能降低森林生長量、結實量和木材質量,降低森林的防護效能,所造成的損失令人觸目驚心。1森林病蟲害的防治策略1.1預防防治森林病蟲害,要立足于“預防”,生產活動中,由于種苗的頻繁交換、調運,人為地將一些危險性病蟲害在省際、國際或地區問傳播,給林業生產帶來極大的威脅,因此植物的檢疫工作十分重要。加強檢疫檢查與檢疫復檢,就是要嚴禁調運蟲源木,要加強對城鎮森林植物及其產品的集貿市場、倉儲、加工、銷售單位及苗木、花卉、果品等生產單位的管理,堵塞危險性病蟲害的傳播渠道。

森林病蟲害的防治是我國林業安全中一項重大工程,森林病蟲害的危害程度之大、范圍之廣,一直以來都是我國林業部門和相關林業安全研究專家重視的問題,如何有效、快速地降低森林病蟲害,最大程度地減少林業損失,已成為各省市林業部門的共識。近半個世紀來，森林病蟲害的防治取得了長足的進步，但也面臨著許多新問題。化學防治以產生目標生物的抗藥性、誤殺天敵生物以及污染環境等問題備受批評。生物防治以能克服上述缺點而被寄予厚望，也取得了一些成績，不過仍有許多缺陷，如缺少人工釋放的天敵生物種群持續存在的生態學動態證據，生物防治的研究者考慮更多的是食物鏈而不是食物網絡的關系等等，在森林病蟲害的生物防治方面，沒有實質性的進展，也沒有成功的事例表明在人工的或人工干預的森林生態系統中，建立了對森林病蟲害控制持續有效的天敵生物種群。

隨著人工造林面積的增加,特別是單一樹種純林的增加,病蟲危害加劇。

森林病蟲害發生面積不斷增加,防治難度大。成災病蟲種類增多,危害損失嚴重目前,發生嚴重能夠成災的病蟲已由20世紀80年代初的35種增加到50種左右,其中有些是由外地陸續傳入的,有的是從未發現過的。過去就危害比較重的松毛蟲、楊扇舟蛾、天牛(類)等至今未得到較好的控制,有的在局部地區年年發生,甚至造成嚴重損失。20世紀80年代末以來,已有美國白蛾、紅脂大小蠹、蘋果綿蚜及油松葉小卷蛾等多種危險性害蟲先后侵入黑龍江省,由于黑龍江省對這些危險性害蟲采取了有效措施極力控制,沒有造成大的危害,但潛在的威脅卻不容忽視。過去危害就比較嚴重的松毛蟲、天幕毛蟲、黃連木尺蛾、楊扇舟蛾、落葉松尺蛾和青楊天牛等表現相當頑固,且大都具有暴發成災的特點,有的幾乎年年于局部地區暴發。如監測跟不上,病蟲害發生初期往往不

能及時發現,到發現時已是危害嚴重的局面,造成防治相當被動。

由于生物防治的步履維艱，加上相關學科發展的推動，抗病抗蟲選種、育種的研究形成了熱點。特別是隨著生物工程技術的進步，DNA(基因)重組技術突破了遠緣雜交不親和性的困難，為抗性育種開辟了新的途徑。多年來的抗性育種研究結果，使各國對主要的威脅性森林病蟲害基本都提出了可用于發展的抗病、抗蟲樹種。但基因工程育種也不是萬能的，有一個新的問題可能會產生：寄主抗性的喪失速度或者說有害生物對寄主的適應速度似乎遠遠快于我們的育種速度。加之關于有害生物對這些抗性樹種的適應性分化的研究十分貧乏，而缺少對這些抗性樹種的抗性持續性的把握。這對于森林病蟲害的防治又構成了潛在的威脅。

面對病蟲災害造成的巨大損失，認清上述問題的嚴重性后，在全球可持續發展戰略的背景下，森林資源保護學者提出了“有害生物持續治理(Sustainable Pest Management)”、“森林保健(ForestHealthProtection)”等思想。意義在于著重強調提高森林自身的調控能力和抵抗力。提出有害生物的綜合治理(IntegratedPest·Man·agement，IPM)應逐漸向有害生物的生態治理(EcologicalPestMan·agement，EPM)發展，這是一個策略轉移的根本方向。

對于現有的、具有一定生態系統性的人工林，采取改造提高其自我調控病蟲災害的能力，運用對環境和其它有益物種的生存和發展影響較小的各種措施，將有害生物控制在生態和經濟效益可接受(或允許)的低密度，并在時空上達到持續控制的效果。對于現有的、不具有生態系統性的人工林，采取以基因工程為主的技術措施，培育適應立地生態環境的抗性樹種，逐漸取代現有弱抗性或抗性衰退、喪失的樹種。對于將有的人工林，采取生態控制的策略，從造林開始就將病蟲災害的自我控制作為和高質高產同等重要的目標，以期得到自組織的人工林生態系統，將有害生物控制在生態和經濟效益町接受(或允許)的低密度，并在時空上達到持續控制的效果。對于將有的樹木個體簡單集合的人工林，采取以基因工程為主的技術措施，創造抗性樹種，并根據其抗性衰退、喪失的速度，或有害生物對抗性樹種適應性進化的速度和周期，持續地培育適應立地生態環境的抗性樹種。

因此，森林及樹木病蟲災害的生態控制技術和遺傳(基因)控制技術是實現我國森林保護策略轉移和扭轉被動局面的關鍵技術。

傳統觀念中，森林保護是林木遺傳育種學者培育出良種、造林學者進行造林之后才提到日程上的工作，林木育種學者并沒有把持續抗性作為和產量、質量同等重要的目標進行育種，造林學者也沒有把病蟲災害的自我調控作為和產量、質量同等重要的目標進行造林。可以說，現在進行保護的森林幾乎沒有任何抵抗病蟲害的機制存在，一旦病蟲災害大發生、大流行，森防工作者使出渾身解數也難以使樹木死里逃生。因此，在未來，森林保護學應是林木遺傳育種學和造林學的指導學科。只有這樣，才能真正將病蟲災害的生態防御策略和基因防御策略貫徹到

生產實踐當中，從根本上防治病蟲害。

生態控制的原理在于系統生態學。一個平稀的生態系統內，物種之間協同進化，不同種的有機體或亞系統協調共生、互惠互利，和諧高效利用系統的能量，系統中的所有生物都占領著一切可利用的生態位、攝取一切可利用的能量，從而形成最佳的物流與能流利用狀態，使整個系統表現出高效和諧的持續發展。在這種協同進化過程中，物種常表現出抗逆性和變異性，這些抗逆性和變異性的基礎來源于物種基因的調控表達和變異。因此，自然森林生態系統中各種組分形成的各級結構具有自我協調、自我組織、自我維持的穩生機制，這種機制構造了系統的自我調節功能，從而起到對病蟲災害的可持續控制。

遺傳控制得以實施的基礎是以基因工程為主導的現代育種技術。從林木或其它動植物體內定位到抗病、抗蟲基因，并將其克隆、轉入到林木體內，表達出對特定或大多數病蟲害的持續高抗性。目前，涉及遺傳轉化的樹種已達9科19屬近30種。一些重要的樹種如楊樹、歐洲落葉松等已獲得了轉基因植株。在報導的林木基因工程的目的基因中，抗性基因的種類最為豐富，包括了抗蟲基因、抗病基因、抗鹽基因、抗寒基因以及抗除草劑基因。

對林木病害的遺傳控制應該考慮兩個方面，這是由于具有兩種不同的林木病害類型。對于病原主導性病害，寄主一般體現為寡(或單)基因控制的垂直抗性，相應的病原致病基因也是寡(或單)基因，這樣便于克隆抗性基因以抑制致病基因的表達；對于寄主主導性病害，寄主則往往體現為多基因控制的水平抗性，病原的致病性也往往是多個基因的表達，因此不利于克隆特定的抗病基因以表達抗性。寄主主導性的病害是由不良環境因素(逆境)造成樹木生長勢下降而誘發產生的，因此，這類病害又稱作生態性病害。例如楊樹潰瘍病、爛皮病，它們一般是在環境脅迫引致樹皮膨脹度低于80%時才能夠發生。因此，如何提高樹木生長勢，增加抵抗逆境脅迫能力是防治樹木生態性病害的根本。在抵抗這類病害的基因工程中，應轉入能夠提高樹勢、強固細胞壁的抗滲透脅迫基因。

生態性病害的病原主要是一些具腐生性弱寄生性病原真菌，廣泛地存在于自然界中及潛伏侵染于樹木體內。生態逆境是這類病害的主要誘因，當逆境生態因子導致樹木生長勢下降至某一個閾值時，病原一寄主復合體開始病理過程，使寄主細胞、組織發生病變，表現出枯梢、枝干潰瘍或腐爛等癥狀，影響樹木的生長，嚴重時造成樹木的死亡。生態性病害由于病原菌具有潛伏侵染的特性、可長期潛伏在樹木體內，因此具有隱蔽性；由于氣候生態逆境是其主要誘引，因此具有突發性。

這類病害在北美、歐洲以及東北亞分布廣泛，各國在經歷了化學防治的失敗后，目前的研究都集中在抗性育種和集約栽培上，試圖通過提高抗逆性和抗病性以及提高樹勢來最終達到控制病害的目的。

總結

生態性病害由于具有隱蔽性和突發性，因此，控制的根本途徑是生態控制技術。對于客觀上具有或可能出現一定演替過程、形成一定自組織性而具有一定程度自我調控病蟲災害的功能的人工林生態系統，其病蟲災害生態控制的研究趨勢是：從喬、灌、草及農作物多植物種合理配置人手，提高系統內的生物多樣性，改造現有林和營造混交林，為系統的演替過程構建初始可啟動狀態，使其伴隨演替過程逐步最大程度地實現自組織性，從而形成一定程度的抗逆補償功能和自我調控病蟲災害功能。同時輔助以環境允許的人為措施，將病蟲災害控制在允許水平。對于城市綠化樹木和干旱及半干旱地域的造林樹木，客觀上很難或不可能形成一定自組織性的人工林生態系統，其生態性病害生態控制的研究趨勢是：通過樹木根系和根際土壤生態環境的改造，使其形成及促進根系的發育和發達、水分和養分的持續有效利用、病菌侵染預防和侵入后的抑制功能等，從而保健樹木、提高樹勢、增強樹木的抗逆性和抗病性，達到持續、有效控制病害的目的。

第五篇：森林病蟲害防治學習綱要

森林病蟲害防治學習綱要

1、森林病蟲害又稱“無煙的森林火災”。我局主要林業有害生物應施調查種類10種。其中蟲害7種：分別是楊干象、柳蝙蛾、分月扇舟蛾、松黃星象、縱坑切梢小蠹、銀杏大蠶蛾、果梢斑螟。按危害位置分類分為蛀干害蟲、枝梢害蟲、食葉害蟲、種實害蟲等。病害2種：松落針病和落葉松早期落葉病。森林鼠害：主要是紅背平鼠、棕背平鼠。

2、林業有害生物的危害性：

林業有害生物發生嚴重時主要的危害特點是：蔓延速度快、防治難度大、可導致林木大面積死亡，對社會效益、生態效益和經濟效益造成巨大的損失。

林業有害生物防控工作方針：“預防為主、科學防控”。

3、林業有害生物發生初步預判：

在林間發現針葉樹種成片松針發黃、脫落，闊葉樹種樹葉被啃噬、樹冠上有大面積如蜘蛛網狀網幕，為林業有害生物發生危害狀。森林鼠害主要危害樹木的根部，將樹根表皮吃光，如發現以上癥狀，需及時通知所屬林場或局森林病蟲防治檢疫站進行調查處理。

4、森林植物調出檢疫：森林植物及其產品向外調運時，需到森林植物檢疫部門申請報檢，檢疫合格后，方可開取植物檢疫證書。

森林植物調入檢疫：森林植物及其產品向本地區調運時，需持植物檢疫證書到調入地區森林植物檢疫部門申請復檢，復檢合格后方可分散使用。5外來重大“檢疫性”有害生物

松材線蟲病：又稱松樹萎蔫病，寄主松科植物，可隨交通工具、松木包裝材料等遠距離傳播。其為蟲害，但危害狀呈現病害特征，因而稱“松材線蟲病”。松材線蟲侵入松樹后，破壞、堵塞松樹的疏導組織，使松針快速變黃后逐漸變為金紅色，松樹在40天左右即可死亡，且傳播速度快、防治難度大，根據其危害的嚴重性，該病已列為我國林業有害生物之首。目前，“松材線蟲病”在我局沒有發現，但近年來全國范圍內疫情持續北擴，形勢嚴峻，現已蔓延至遼寧省清原縣，距我省的梅河口市僅25公里，一旦傳入我局，將對我局的松科植物造成毀滅性的破壞，因而防范“松材線蟲病”的入侵是今后森林病蟲害防治工作的重中之重。

6、省廳下達我局的林業有害生物防控目標管理“四率“指標

測報準確率：92%以上 無公害防治率：89%以上 產地檢疫率：100% 成災率：2‰以下（千分之2以下）

7、“檢疫性”有害生物

檢疫性有害生物是指對某一地區具有潛在經濟重要性，但在該地區尚未存在或雖存在但分布未廣，并正由官方控制的有害生物。

8、林業有害生物：是指危害森林、林木和林木種子正常生長并造成經濟損失的病、蟲、鼠（兔）、雜草等有害生物。

9、林業有害生物預測預報：是指根據林業有害生物發生規律、近期發生情況，結合氣象預報等資料進行綜合分析和判斷，估計林業有害

生物未來發生、發展趨勢，及時通報有關防治單位，使之能夠依照測報信息，做好防治工作。

10、成災率：指林業有害生物實際成災面積占現有林和未成林面積的千分比。

11、植物產地檢疫：是指植物檢疫機構對植物種子、苗木等繁殖材料和植物產品在原產地進行的檢疫。

12、植物檢疫：是以法規為依據，通過法律、行政及技術手段，對生產和流通中的某些感染特定病蟲害的植物和植物產品采取禁止和限制措施，以防止這些病蟲、雜草和其他有害生物的人為傳播，保障國家農、林業安全的各種措施的總稱。

13、無公害防治：指對人、畜、禽、魚及其他生物比較安全，對生態與環境危害較輕的防治措施。

14、林業有害生物按種類分：森林有害昆蟲、森林病害、森林有害動物、森林有害植物。

15、林業有害生物發生程度：輕度發生、中度發生、重度發生

16、我局目前林業有害生物發生情況

2017年我局林業有害生物呈多發態勢，主要以輕度發生為主。主要林業有害生物發生面積23230公頃。預測2018年主要林業有害生物發生面積同比基本持平，以輕度發生為主，發生面積約23406公頃，其中蟲害發生約18506公頃，病害發生約3177公頃；鼠害發生約1723公頃。

目前我局林業有害生物發生以蟲害發生為主，其中，危害紅松種實蟲害“果梢斑螟” 預測2018年發生面積約15564公頃，（其中：輕度發生約15330公頃，中度發生約87公頃，重度發生約147公頃）占全年發生面積的65%左右，對紅松種子的產量和質量造成很大的損失。因而，果梢斑螟蟲害防治工作是2018年森林病蟲害防治工作重點。

“長翅幽蝗”蟲害不在我局林業有害生物應施調查種類中，但2017年調查發現該蟲害蟲口密度呈快速上升趨勢，目前已對四湖苗圃個別綠化樹種造成不同程度的危害，危害方式是啃噬胡桃楸、楊樹等闊葉樹種的樹葉。下步工作中將對其進行不間斷的監測，必要時進行預防性防治，防止其大面積突發。

17、《森林病蟲害防治條例》第三章、第十四條：

發現嚴重森林病蟲害的單位和個人，應當及時向當地人民政府或者林業主管部門報告。

當地人民政府或者林業主管部門接到報告后，應當及時組織除治，同時報告所在省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門。

發生大面積暴發性或者危險性森林病蟲害時，省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門應當及時報告國務院林業主管部門。

18、《植物檢疫條例》第十八條： 有下列行為之一的，植物檢疫機構應當責令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應當負責賠償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

(一)未依照本條例規定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的；

(二)偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的；

(三)未依照本條例規定調運、隔離試種或者生產應施檢疫的植物、植物產品的；

(四)違反本條例規定，擅自開拆植物、植物產品包裝，調換植物、植物產品，或者擅自改變植物、植物產品的規定用途的；

（五)違反本條例規定，引起疫情擴散的。

有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一，尚不構成犯罪的，植物檢疫機構可以沒收非法所得。

對違反本條例規定調運的植物和植物產品，植物檢疫機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。

19、《森林植物檢疫條例》第七條： 調運植物和植物產品，屬于下列情況的，必須經過檢疫：

(一)列入應施檢疫的植物、植物產品名單的，運出發生疫情的縣級行政區域之前，必須經過檢疫；

(二)凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名單和運往何地，在調運之前，都必須經過檢疫。20、《森林病蟲害防治條例》第七條 森林經營單位和個人在森林的經營活動中應當遵守下列規定：

（一）植樹造林應當適地適樹，提倡營造混交林，合理搭配樹種，依照國家規定選用林木良種；造林設計方案必須有森林病蟲害防治措施；

（二）禁止使用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林；

（三）對幼齡林和中齡林應當及時進行撫育管理，清除已經感染病蟲害的林木；

（四）有計劃地實行封山育林，改變純林生態環境；

（五）及時清理火燒跡地，伐除受害嚴重的過火林木；

（六）采伐后的林木應當及時運出伐區并清理現場。

森林的作用：

1.經濟效益（短期效益）能為人民在生產生活中提供木材及豐富的野生植物多源及林副產品。

2.生態效益：

凈化空氣（一公頃森林每天吸收二氧化碳1000公斤，釋放氧氣730公斤）；涵養水源；防風固沙；降低風速；減少噪音；吸塵殺菌；美化環境。

3.社會效益：（長期效益）能夠為人民提供清新，靜溢，舒適的渡假旅游場所。

樹木的概念：是木本植物的總稱，包括喬木，灌木及木質藤本。

地類：林木采伐調查設計的土地類型分為林地和非林地兩大地類。

（一）有林地：有喬木樹種組成、郁閉度0.2以上、連續面積大于0.067公頃以上的林地。

純林：一個樹種蓄積量（未達到起測徑階時按株數計算）占總蓄積量（株數）的65％以上的有林地。

混交林：任何一個樹種蓄積量（達到起測徑階時按株數計算）占總蓄積量（株數）不到65％以上的有林地。

疏林地：由喬木樹種組成、連續面積大于0.067公頃、郁閉度在0.10-0.19之間的林地。

灌木林地：附著有灌木樹種，或因生境惡劣（包括采取人工措施）矮化成灌木型的喬木樹種，以經營灌木林為目的或起防護作用，連續面積大于0.067公頃、覆蓋度在30％以上的林地。

未成林地：人工造林、飛播造林、封山育林后在成林年限前分別達到人工造林、飛播造林、封山育林合格標準的林地。

苗圃地：固定的林木育苗用地，不包括母樹林、種子園、采穗圃、種質基地等種子、種條生產用地以及種子加工、儲藏等設施用地。

無立木林地：

1.采伐跡地：采伐作業后3年內保留木達不到疏林地標準、尚未人工更新或天然更新達不到中等等級的林地。2.火燒跡地：火災后3年內活立木達不到疏林地標準、尚未人工更新或天然更新達不到中等等級的林地。

3.其他無立木林地：符合下列條件之一的林地：

（1）造林更新后，成林年限前達不到未成林地標準的造林地；

（2）造林更新達到成林年限后，未達到有林地、灌木林地或疏林地標準的林地；

（3）已經整地但還未造林地的林地；

（4）不符合上述林地區劃條件，但有林地權屬證明，因自然保護、科學研究、森林防火等需要保留的土地。

宜林地：縣級以上人民政府規劃的宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其他宜林地。

輔助生產林地：直接為林業生產服務的工程設施（含配套設施）用地和其他具有林地權屬證明的土地。

（二）非林地

指林地以外的耕地、牧草地、水域、未利用地、建設用地及其他用地。

按照主導功能的不同將森林資源分為公益林（地）、商品林（地）兩個類別，未劃入公益林和商品林類別的，按其他類別統計。公益林（地）劃分為國家級公益林（地）、升級公益林（地）和縣局級公益林（地）。

林齡組劃分五個組：幼齡組（幼）；中齡組（中）；近熟林組（近）；成熟林組（成）；過熟林組（過）。

七、郁閉度：林冠投影面積占林地面積百分比。