第一篇：赴浙江省桐鄉市考察的情況報告

為進一步拓展我縣與外界經濟合作與交流空間，學習東部發達地區在發展蠶桑產業、工商企業等方面的經驗和做法，探索貧困地區實現經濟跨越式發展的新途徑和新舉措，應浙江省桐鄉市人民政府的邀請，我縣組成以縣委書記xx同志為團長，xx等7個種桑養蠶鄉鎮和相關縣直部門主要負責同志參加的考察團，于2006年9月25日至9月27日赴浙江桐鄉進行考

察訪問。

xx考察團此行，得到了桐鄉市的高度重視和熱情接待，在當地政府的精心安排下，考察團先后走訪了桐鄉市崇德絲廠、同福桑苗基地、高橋銀河家坊有限公司、濮院羊毛衫市場，并與桐鄉市政府領導召開區域經貿合作交流會，雙方在熱情洋溢的氛圍中就加強經濟合作，實現兩地優勢互補、互惠互利，共同推進“東桑西移”工程等問題交換了意見，并達成了共識。這次考察學習時間雖短、但收獲頗豐，我們深深感受到在思想觀念、改革氣魄、創新膽識、工作力度等方面與東部地區存在的明顯差距，了解了他們在推進產業化經營中的具體做法和經驗，進一步增強了發展xx的責任感和使命感。

一、桐鄉市的基本情況

桐鄉是浙江省嘉興市所轄的縣級市，位于滬、杭、蘇等長江三角洲城市群中心，滬杭高速公路、320國道、京杭大運河等水陸交通要道橫貫全境，區位優越、交通便捷，特產豐富，環境優美，素有“魚米之鄉、絲綢之府、文化之邦”的美譽。總面積727平方公里，總人口66.3萬。在全國縣域經濟綜合競爭力百強縣最新排名中，位居全國第23位，已連續8次躋身“全國百強縣（市）”行列。

2005年，桐鄉地區生產總值達245.66億元；農業增加值為15.2億元；規模以上工業總產值達415.98億元；財政一般預算收入達23.01億元，其中地方一般預算收入11.17億元；農村居民人均純收入8036元，城鎮居民人均可支配收入15913元，城鄉居民本外幣儲蓄余額135.41億元。

桐鄉市注重突出“工業立市”戰略，調整優化產業結構，打造高新技術產業基地和服裝，皮毛化纖、玻纖特色產業基地，毛紡針織，化學纖維、絲綢服裝、建筑材料成為四大特色支柱產業。規模企業是桐鄉工業的優勢，桐昆化纖、巨石玻纖、天女稀土永磁、京馬電機、健民過濾材料、雙箭橡膠、新澳紡織等企業憑借較高的產品市場占有率，成為全國同行業“單打冠軍”。全市有銷售超億元企業60家，利稅超千萬元企業51家。

在優化傳統農業基礎上，圍繞優質高效和都市型農業的目標，培育壯大優勢特色產業，優質水果、花卉苗木、加工蔬菜、特種水產和食草型畜禽等成為發展最快的新興產業，形成區域化布局、專業化生產和產業化經營的現代農業新格局。

桐鄉市把招商引資作為提升產業層次的重要舉措，引進外資的數量和質量逐年提高。2005年，全市新批外資項目75個，合同利用外資2.66億美元，外商投資項目從傳統產業逐步向電子、生物醫藥、新材料等高新技術產業延伸。

省級經濟開發區——桐鄉經濟開發區內已落戶外資企業154家，投資者遍及日本、美國、德國等國家和港臺地區，成為桐鄉高新技術產業密集區、外商投資樣板區和可持續發展的新城區。

二、幾點啟示

（一）堅持以解放思想為先導。桐鄉市經濟社會發展的過程，實際上是思想不斷解放的過程。他們每抓住一次發展的機遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中快速發展，在快速發展中解放思想。當前，中央提出了樹立和落實科學發展觀的要求，并針對部分行業投資過熱和低水平重復建設問題采取了一系列宏觀調控措施。這就需要認真做好中央精神和本地實際結合的文章，緊緊抓住發展不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統一思想，用改革創新的精神推動工作、破解難題，化壓力為動力，變考驗為機遇，促進經濟社會更快更好地發展。

（二）倡導“先放后導”的管理模式。“先放后導”，就是先發展后管理，先流通后交通，先繁榮后市容，先生產后基礎，先無序后有序。待具備一定條件后再進行“邊放邊導”、“先導后放”，抓管理促發展，抓交通促流通，抓市容促繁榮，抓基礎促生產，抓有序止無序。充分尊重群眾的首創精神，為非公有制經濟活力的自由迸發創造廣闊空間，支持業主走向市場經濟的主戰場，在全社會大力提倡自加壓力、永不自滿、奮發向上、爭創一流的精神，推動全社會形成人人想創業、能創業、創大業的良好局面。徹底打破傳統思想觀念和陳舊管理模式對非公經濟、民營經濟發展的束縛，只要符合“三個有利于”標準，就積極引導、提供服務，鼓勵其大膽嘗試，不拘一格，各展所長。

（三）大力發展二三產業。工業化是現代化不可逾越的階段，沒有工業化就沒有現代化。桐鄉市堅持用先進適用技術改造提升傳統產業，大力發展高新技術產業，培植了一批優勢突出、競爭力強的支柱產業、企業集團和知名品牌，走上了新型工業化發展的路子。同時，大力

第二篇：赴＊＊市考察報告

赴寧夏靈武市、賀蘭縣、平羅縣學習考察報告

盧

忠

于

（2008年3月）

一、學習考察概況

3月16日，我隨縣黨政考察團一行60多人，先后參觀考察了寧夏靈武市羊絨工業園區、賀蘭縣德勝工業園區、平羅縣工業園區。每到一處，我都被那些規劃超前、規模宏大、環境優美的園區、企業所吸引，都被那些熱火朝天、蓬勃快速的建設場景所感染，都為他們嶄新的思想、超前的理念嘆服，為他們那過人的膽略、宏大的氣魄而折服。特別是參觀考察了圣雪絨羊絨制品有限公司、中銀絨業有限責任公司之后，更為他們那驕人的業績而感到心靈震撼。他們思想解放，觀念超前，抓住了機遇，找準了定位，搶得了先機，敢闖敢干，敢謀大事，敢做大事。他們許多先進的經驗和做法，使我深受教育和啟發。

二、主要特點和感受

這次參觀學習，我收獲很多，感受頗深、受益匪淺。每個地方的開發區或工業園區雖然在地理位置、資源條件、特色產業、運營模式等方面不盡相同，但都有一些比較鮮明的共性特征，給我感受最深的有幾下幾點：

（一）規模大。

一是面積規模大。靈武羊絨發業園區規劃總面積達到3600畝；賀蘭縣德勝工業園規劃用地面積達到16.32平方公里;平羅工業園區規劃建設面積96平方公里。二是投資規模大。至目前，銀川靈武市羊絨工業園區已完成項目投資14.8億元，其中過億元企業5戶，2000萬元以上企業18家;德勝工業園區已完成投資約5億元。三是龍頭企業規模大。每個園區都有自己的主導產業和龍頭企業。靈武羊絨產業園區以圣雪絨羊絨制品公司為龍頭；德勝工業園區以大北農科技公司為龍頭，年產值達4.3億元，實現利稅3500萬元。

（二）起點高。

一是規劃水平高。每一個園區內的企業，都堅持高起點規劃、高水平建設、高效益投入，做到了規劃先行，科學規劃，超前規劃。二是資源配置水平高。參觀的大型企業集團都是建立在生產原料集中，電力、水資源充足，地域拓展空間大，水、路、空運輸發達，離大中城市比較近的地方，不僅具有較強的地緣優勢，而且最大限度地滿足了辦企業所需的最基本的資源需求。三是基礎設施配置水平高。德勝工業園、羊絨產業園實現了道路、供水、排水、供電、供熱、燃氣、網絡、通訊及場地平整“五通一平”。四是目標定位高。靈武羊絨工業園提出的口號是：“世界羊絨在中國，精品羊絨在靈武”的口號，全力打造全國乃至世界最大羊絨生產、加工集散基地，形成一個從原料資源到終端產品的交易市場，形成一個世界羊絨產業知名品牌的加工地。

（三）特色明。

每個市縣區和園區在發展過程中，都堅持立足本地資源或優勢，各展所長，走特色化、規模化、產業化、區域化的路子，大力發展特色產業及其相關配套產業，形成了各具特色的產業集群和產業鏈。靈武市羊絨工業園區是由34家羊絨加工企業構成的純羊絨工業園區，羊絨產業一支獨秀，園內云集了中銀、嘉源、榮昌3家絨業集團公司，規劃面積大，投資規模大，企業集團大，展現了大手筆、大氣魄、大發展的局面。賀蘭縣德勝工業園區突出發展生物制藥、食品保健工業，堅持高科技發展之路，全力打造高技術、高附加值、高效益的“德勝”品牌。

（四）科技強。

賀蘭縣德勝工業依靠科技支撐，積極引導支持區內企業，創名片，樹品牌，形成了以高科技為支撐的“德勝”這一園區品牌。枸杞系列養生飲品、枸杞系列保健食品，大北農科技園飼料、油脂、獸藥等，泰豐生物科技都是一些高技術、高效益、高附加值項目。有了這些高科技含量項目的支撐，極大地提高了園區的產業檔次和經濟效益。

三、幾點思考和建議

千年古語說得好：羊毛（絨）出在羊身上。作為我們解語花羊絨公司來說，要在近期內做大做強，必須破解羊絨原料短缺的難題。為此，做如下建議：

1、遼寧省蓋州絨山羊品種優良，產絨量高，是目前世界上絨毛品質優良、產絨量最多的絨山羊品種。具有絨纖維長、粗細度適中、體型大、遺傳性能穩定等顯著特點。成年原種公羊平均產絨量達1386克，最高達2082克；成年母羊平均產絨642克，最高達1390克，絨長度平均在6.5厘米以上，絨細度平均在15.5微米左右。建議由政府出資，引進蓋州絨山羊優良品種，引導農民發展絨山羊養殖業。飼養絨山羊有喜人效益：一般每飼養一組絨山羊為31只，其中母絨山羊30只，公羊1只，利用自家作物的秸稈和庭院舍飼飼養。每年撓一次絨剪一次毛，每組出絨在30公斤以上，每組成年羊絨收入9000元以上；成年絨山羊每年可產三只羊羔，每組每年按產羔30只計算，收入在30000元左右；每組絨山羊售羊糞收入在1000元以上，每組絨山羊每年收入在45000元以上，扣除飼料、防疫等投入每組每年可獲純利30000元是飼養本地羊的4倍。況且絨山羊屬草食動物，而我縣玉米秸稈、農作物秧蔓和雜草樹葉等飼養資源豐富，養絨山羊所產的羊絨，解語花公司完全可以就地消化。

2、我縣的農戶養羊管理粗放，大多以放養為主，精養舍飼的很少。建議政府聘請蓋州專業技術人員對飼養絨山羊農戶進行技術培訓，避免近親繁殖，為養殖戶提供了高產、優秀、遺傳穩定的改良種源，保障絨山羊產業的快速健康發展。

3、建議政府加大行政推促力度，建立穩定的絨山羊養殖基地，力爭3-5年內，在北部等鄉鎮建設起“絨山羊圈養基地”，使絨山羊飼養由點到面，全面鋪開，并帶動周輻射周邊縣區。

4、今年，解語花公司決定投資1000萬元，新上10臺梳絨機，力爭6月份建成投產，但由于企業用地至今未征回。建議政府盡快將園區內的土地征回，我們將加快建設進度，盡快建成投產，產生效益。

第三篇：赴浙江省寧波市、舟山市、紹興市考察報告

關于赴浙江省寧波市、舟山市、紹興市考察學習

社會管理創新的情況報告

區委：

為學習借鑒外地社會管理創新的先進經驗，提高我區社會管理科學化水平，推進我區社區網格化服務管理工作，根據領導相關指示精神，1月9日至14日，帶隊，區委辦、區委群工委、區委政法委、區民政局、區統計局、區信息中心，相關負責人赴浙江省寧波市、舟山市、紹興市學習考察社會管理有關工作。現將本次考察學習情況匯報如下：

一、基本情況

考察組先后到寧波市海曙區“81890”求助服務中心、海曙區白云街道、紹興縣政法委、舟山市普陀區勾山街道進行實地參觀學習，聽取情況介紹，并分別與寧波市海曙區、紹興市紹興縣、舟山市普陀區相關人員進行了座談交流。

海曙區地處寧波市中心，全區總面積29.4平方公里，常住人口約45萬人，下轄8個街道辦事處。2012年上半年生產總值227.5億元，公共財政預算收入40.5億元。2001年建立的“81890”公共服務平臺，為居民群眾、企業提供了廣泛的有效的服務，已發展成為享譽全國的服務品牌，至2012年6月共為市民解決求助事項550萬余件，辦結率100%。

舟山市普陀區按照“網格化定位、組團式聯系、多元化服 1 務、信息化管理、全范圍覆蓋、常態化保障”的要求，將居民和企業分別劃分網格，每個網格配備服務團隊，網格服務組負責收集網格內基礎信息、群眾服務需求信息，維穩信息，對群眾需求和矛盾糾紛，采取五層級一平臺分層分類的辦法處理，即網格組員、網格長、街道分管領導、街道主要領導、街道黨政班子五個層級和普陀區網格化網上辦事平臺，綜合事務由網格組員通過“網格化網上辦事平臺”反映，由區屬職能部門在規定的時間內予以答復或解決。

紹興縣是全國綜合實力十強縣，也是“中國輕紡城”所在地，2012年2月建立社會穩定指數評價體系，以社會穩定指數方式對全縣社會穩定狀況進行定性、定量分析，有的放矢整改，紹興縣這一客觀性、科學性、實用性兼具的評價方式在全國尚屬首創，其創新做法得到了中央維穩辦領導的肯定。

二、先進地區社會管理創新主要做法

（一）寧波市“81890”公共服務模式

“81890”是寧波市以政府提供公共運作成本，無償為市民、企業提供全方面的需求信息服務的公共信息服務平臺。“81890”有職員60余人，開通20條電話熱線，24小時服務，設有“中國81890”服務網站，擁有800多家加盟企業，與黨政部門實現互動。市民、企業只要通過“81890”求助電話、短信或點擊“81890”服務網站，加盟企業即可應約上門提供服務，政府服務部門會及時幫助解決困難。這幾年，“81890”根據社會需求的變化，不斷拓展服務功能，由 “81890”呼叫平臺、“81890”服務網站逐年拓展了失物招領中心、老年人應急呼叫系統、企業服務平臺、光明電影院、黨員服務中心等55個服務功能，解決了過去政府一直想解決但未能解決好的問題。

1、建立強有力的政府信用平臺，提高為人民服務的質量和效率

為改變市民需求和市場供求信息不對稱、服務市場信譽度不高的狀況，滿足市民多樣化需求，寧波市政府運用自身的權威、信譽和組織協調能力，構建起一個互動誠信的服務平臺，把千家萬戶居民的需求與成百上千的服務主體，成功地實現了對接。通過整合服務資源，完善服務功能，實現便民利民，有求必應。

一是整合了政府的資源，使市民對城市公共事務管理的需求、意見、建議得以及時處理。海曙區將全區56個黨政部門服務職能納入“81890”服務平臺，通過“81890”信息平臺及時將市民對于城市公共管理的呼聲、意見和建議傳達給相關部門單位，協調、監督解決相關問題。通過服務網絡，“81890”與政府職能部門實現互動，各職能部門以及一些政府搭建的與群眾生活密切相關的服務單位，都能及時地回應群眾的呼聲，解決群眾的實際問題。區紀委負責對黨政部門處理情況的考核監督，考核分比例占部門目標考核的10%。二是整合了市場的資源，使市民在日常生活中的服務需求得以及時滿足。依托已加盟的800多家各類服務企業、33000多名員工，服務內容有 19大類，189小項，如衣食住行、生老病死等需求服務；為市民提供全方位、全天候的生活服務，一大批加盟企業從中找到了服務的大市場。三是整合了社會的資源，使一大批有志于奉獻社會、回報社會的志愿者有了積極參與的機會。組建了1萬多名有一技之長的 “81890”紅帽子志愿者隊伍，為市民提供各類個性化服務，如為盲人提供服務的光明電影院、光明圖書館、光明網吧、光明俱樂部等，為社會公德建設和城市文明增添了一道亮麗風景。政府、市場、社會構成了“81890”為民服務的三支主導力量。三者力量通過“81890”平臺的聚合與釋放，全面提升了服務能力，最大限度地滿足了市民的需求。

2、建立嚴密、有效的信用管理制度，樹立服務行業的誠信形象

以“81890”信用平臺為依托，通過政府信用推進整個服務質量的提升。建立了一整套信用管理制度，使服務質量有了基本的保障，從而較好維護了廣大人民群眾的利益。一是建立服務企業約束制度。“81890”與加盟企業有嚴格的質量保證協議，與服務對象有認真的質量回訪制度，對服務企業實行嚴格的監控，對信譽良好的企業向社會重點推薦，對失信企業實行懲罰，促使服務行業向健康的方向發展。二是建立教育培訓制度。設立了面向全國的社區服務培訓中心，對服務行業中的各類服務人員進行標準化訓練，并且要求加盟企業的新增就業人員上崗前都要接受中心培訓，從而為造就一支規范的服務產業大軍打下基礎。三是建立服務質量保證制度。為確保服務質量，海曙區聘請了 “81890”服務系統的法律顧問和消費者服務質量巡視員，專門處理因服務質量和價格等引起的糾紛；建立了“81890”接線受理情況的義務監督員隊伍，對“81890”服務平臺的服務態度和服務質量進行每月一次的評估；成立了“81890”服務企業協會、“81890”志愿者協會，通過協會實現自我管理和行業自律。此外，建立了一套服務質量管理體系，通過了ISO9001一2000質量管理體系認證；2004年至2008年，相繼制訂出臺了家政企業等級標準、家政從業人員資格星級標準等服務規范和貿易行業標準。

3、“81890”的成功實踐，推進了經濟和社會的互動發展 “81890”經十一年的成功運作，以市民需求為導向，以信息技術為支撐，以服務型政府為后盾，服務于廣大市民，具有時代特征，是在建設社會主義和諧社會中，一個不可或缺的新型的政府公共服務部門。通過“81890”的運行，一是密切了黨和政府與人民群眾的關系，二是推動了服務產業的快速發展，三是增加了就業崗位，四是促使了城市環境形象的改觀和公共管理的改善，使黨和政府贏得了民心、企業贏行了市場、百姓贏得了實惠。

（二）紹興縣社會穩定指數評價體系建設情況

針對當前經濟社會快速發展、利益結構高度復雜、群眾訴求日益多元、穩定形勢日趨嚴峻的實際情況，紹興縣從今年1月份開始，構建起社會穩定指數評價體系，實現以“241”(即每月制訂發布2級指數、4張圖表、1份通報)簡明直觀的方式，反映復雜多元的社會穩定整體現狀和發展趨勢，成為基層黨委政府科學判斷、統籌謀劃、整體推進維穩工作的一個高效平臺。一是定量型建構。紹興縣調取2008-2010年3年間的基礎數據，逐一核算得出社會穩定指數評價體系標準基數，100個點分解為社會治安、信訪問題、矛盾糾紛、安全生產4大類21個子項目，作為整個評價體系的基本框架。每月由公安、信訪、安監、司法、法院、人力社保等6個部門負責采集全縣和各鎮街21個子項目的相關數據，綜合權數計算產生縣、鎮兩級社會穩定指數。二是標準化核算。制作了一套社會穩定指數數據采制核算的標準化流程，抓好數據采集、數據把關和數據計算。三是直觀式應用。注重以形象直觀的方式來展現評價結果，做到指數圖表化、預警分色化、通報簡要化，力求做到簡明易懂、便于應用。四是規范化運作。在組織機構上，縣委、縣政府成立社會穩定指數編制工作領導小組，由縣委分管領導擔任組長，政法委、信訪、法院、公安、司法、人力社保、安監、統計等部門為成員單位，并在政法委設立“指數辦”。在工作制度上，實行預警函告制和書面反饋制。在考核獎懲上，社會穩定指數運行情況納入全縣社會管理綜合治理考核。

紹興縣社會穩定指數評價體系的運行，初步發揮了三方面作用：一是發揮了研判基層維穩態勢“風向標”的作用；二是發揮了指導基層維穩工作“指揮棒”的作用；三是發揮了推進基層維穩實踐“催化劑”的作用。

三、幾點啟示 寧波市、舟山市、紹興市社會管理創新動作快、工作實、內容新，實效大，對我區社會管理創新工作的深入推進具有較強的指導和借鑒意義，我們應取長補短、兼收并蓄，在學習借鑒中超越自我，走出符合我區實際的社會管理創新之路。

（一）提高思想認識，加強組織保障是深入推進我區社會管理創新的關鍵。

通過學習考察，我們認為三個城市通過探索與創新，總結出較先進的經驗做法，值得我們學習借鑒。從我區的實際情況來看，去年以來，領導重視，措施加強，成立了領導小組，召開了工作部署會，出臺了《關于加強和改進新形勢下群眾工作的實施意見》和《區推進社會管理創新工作實施方案》等系列文件，進一步明確了工作任務、工作目標和實施步驟。社會管理創新工作的各項工作扎實開展、穩步推進，初步形成了“黨委領導、政府負責、社會協同、公共參與”的良好氛圍。但是，社會管理創新涉及多方面諸多部門，只有建立黨政統一領導，各有關職能部門積極參與配合的工作格局，才能有效推動社會管理創新。

（二）推行社區網格化，實行精細化管理是比較成熟的社會管理經驗。

網格化管理是北京、深圳等地社會管理創新工作的重要模式，理論上已成為社會管理體系，實際效果良好。寧波市、舟山市通過學習、借鑒、完善，探索出符合實際、獨具特色的網格管理模式，受到中央、省領導的一致肯定并在全省、全國推 廣。去年我區也探索實踐網格化管理模式，可結合我區前期工作開展情況，整合現有資源，緊密結合先進的現代數字技術，搭建管理服務信息化平臺，塊式劃分聯系服務對象，賦予相應機能，做到信息與服務共享，提高政府管理社會和服務群眾的科學化、人性化、智能化、精細化水平。

（三）整合資源，統一調度，充分運用信息化手段提高社會管理創新水平。

寧波市“81890”和舟山市普陀區網格化網上辦事平臺啟示我們：社會管理創新就是要轉變政府管理的職能,整合社會管理資源, 形成社會管理合力，應對管理挑戰，發揮社會組織和社區組織的作用,構建新型的社會管理格局,建立一套促進社會和諧的機制,實現社會事務的有效管理。信息化是破解社會管理難題的重要途徑，是社會管理創新工作的有效載體，是網格化社會管理的物質基礎。社會管理要適應信息化社會的變革，通過政務信息化提升行政效率，搭建信息化溝通渠道通達民意，構建信息平臺加強社會管理，從而創新社會管理手段，提升社會管理水平。

四、下步工作打算

主要從以下兩方面借鑒三個城市的經驗用于我區的社會管理工作實踐：

一是由牽頭，借鑒寧波市海曙區“81890”工作模式和舟山市普陀區網格化網上辦事平臺管理模式，建立區網格化綜合信息服務管理中心，為居民提供可靠的幫助和服務，對各項各 類民生應急難險問題梳理分類并進行分流交辦督辦等具體工作，按照“統一指揮調度、統一工作流程、統一協調處理、統一跟蹤督辦、統一績效考核”的原則，實實在在的為群眾提供服務、解決問題，努力破解單個部門管不了、管不好的難題，密切黨群關系，促進社會和諧穩定。具體實施方案由區委群工委牽頭另行制定。

二是由區牽頭，借鑒紹興市紹興縣社會穩定指數評價體系的做法，按照《貴州省維護社會穩定工作綜合測評暫行辦法》要求，結合我區實際適時研究建立區社會穩定綜合測評指標體系，及時把握社會穩定總體形勢，增強維穩工作的前瞻性、主動性和針對性，強化維穩責任意識，及時有效解決社會穩定方面的突出問題，實現動態時效管理，確保社會和諧穩定。具體方案由區維穩辦牽頭另行制定。

第四篇：赴華東五市考察報告

9月10日至9月21日由區委副書記林強區委常委、宣傳部部長黃堅為正、副團長區委辦、文明辦、學習辦區民政局、教育局、衛生局、計劃生育局有關領導及各街道黨工委分管書記參加西崗區精神文明建設學習考察團一行17人完成了對上海、寧波、杭州、南京、濟南等地為期11天學習考察下面我將這次學習考察總體情況報告如下：

一、基本情況

此次學習考察按照區委工作安排和書記辦公會要求

派出第一批考察團考察地點根據中央、省文明辦推薦赴首批爭創全國文明城市目地學習們在精神文明建設工作方面先進經驗考察團一行在準備時間短、任務安排滿情況下不辭辛苦風雨兼程虛心學習期間分別考察了五個城市下屬黃浦、江北、下城、鼓樓、槐蔭等5個城區、5個街道、9個社區先后召開了14次座談會與考察地區委辦、區委宣傳部、文明辦、政府辦、教育局、民政局、衛生局等部門以及部分街道黨工委進行了對口交流全面學習了們在創建全國文明城市、學習型城區以及社區建設、未成年人思想道德建設、教育強區建設、社區衛生服務、計劃生育等方面工作先進做法和寶貴經驗并就我區實際做法與們進行了交流和探討考察地規范、熱情、周到、細致接待和服務也給考察團全體成員留下了深刻印象五城區分管書記常委、宣傳部部長陪同座談、參觀各對接部門也給我們考察工作提供了方便使這次考察十分順利圓滿地完成了學習任務二、五城區精神文明建設工作主要特點和經驗

（一）強化領導形成了良好工作運行機制

五城區對精神文明建設、特別創建全國文明城市工作高度重視行動較快思路明確圍繞發展區域經濟工作中心有力地推動了城區三個文明建設協調發展

1、領導重視成立了由一把手掛帥領導機構特別對創建全國文明城市高度重視寧波江北區成立了創建全國文明城市辦公室設立3個編制專職負責創建工作上海黃浦區成立了創建全國文明城市工作指揮部由區委書記、區長擔任總指揮人大、政協一把手和所有副區長為副總指揮下設創建工作辦公室負責協調全區創建工作區委連續召開10次專題會議研究存在問題提出階段性整改措施為創建工作順利開展提供了有力組織保證

2、目標科學在開展創建全國文明城市和全國文明城區工作中上海黃浦區聘請70名專家學者、中科院院士共同研究、制定創建標準立足城市基礎條件和群眾生活實際從創建全國文明城市指導原則、體系結構、項目設置和標準值按城區經濟、科教文化、環境服務、文明風尚等客觀指標和政府形象、市民素質、市容環境、社會風氣等主觀內容設定了140項考核指標科學、全面地反映三個文明建設實際成果對全國開展創建文明城區工作起到了較強指導作用

3、落實到位五城區精神文明建設工作取得實效一個重要經驗就把創建工作做實、做細一抓創建氛圍考察團所到之地城區主干道、社區、公交車站、商業街等醒目之處都矗立了創建全國文明城市、創建文明城區、提高市民文明素質、文明經商、文明執法等公益廣告營造了濃郁創建氛圍；二抓目標考核把責任與政績結合起來如江北區實行區委、區政府與各責任單位簽定責任書、任務書和檢查反饋書“三書”制度由組織部牽頭將精神文明建設各項任務完成情況作為各級干部過程考核和目標考核重要內容使責任與業績掛鉤；三抓薄弱環節定期召開推進會找差距找問題組織人力有針對性地就群眾反映較為集中熱點和難點問題進行徹底整改形成八方支援、全員參與良好局面

（二）創新載體吸引群眾廣泛參與

五城區在精神文明創建活動中都注重因地制宜充分體現地域特色打造不同創建品牌形成一街一品一特色、一居一樓一特色調動了駐街單位和轄區干部群眾主動參與精神文明建設主動性和自覺性

1、立足區域共建城區資源優勢得到充分發揮濟南槐蔭區與駐區、駐街單位簽定《社區單位開放服務資源協議書》通過資源轉換或表彰、命名、各類榮譽激勵等形式使轄區各類文化資源、服務設施無償或低償向居民開放并采取政府搭臺、企業支助、群眾唱戲 新形式積極探索產業化運行機制組織開展區域性文化活動激發了精神文明建設內在活力

2、立足群眾需求文明社區建設貼近實際特色紛呈五城區在文明社區建設中注重從實際出發不拘一格如江北區針對社區老齡化特點提出“溫馨社區”文明社區創建品牌開展“十個一”活動；南京市鼓樓區開辟社區“議事園”組織居民評議形成“身邊事大家議身邊事大家管”良好風氣；杭州市下城區結合未成年人成長實際組織開展“攜手1+6文明進萬家”系列活動吸引了群眾廣泛參與

3、立足促進人全面發展構筑了社會化學習型城區建設平臺五城區注重整合社會資源積極推進教育進社區搭建社會化教育平臺教育局、區委黨校分別拿出部分教室面向居民開放積極創辦社區大學、市民學校舉辦市民職業技能、文化學習培訓在青少年中開展各種興趣愛好培訓和科普、法制教育加強對社區辦學管理加大辦學投入堅持創辦一所、鞏固一所從一所學校向一片發展真正將市民學習熱情調動起來

（三）注重實效群眾在創建工作中得到實惠

在考察中我們普遍感到五城區精神文明建設突出了一個“實”字即：工作抓得實、創建效果實、群眾利益體現得實對精神文明建設投入力度較大不搞“花架子”不搞“理想化”、“概念化”而實事求一切從群眾生活實際出發如南京市鼓樓區樹立公共財政意識采取政府購買福利辦法每年投入上千萬元為社區配備專職保安、專職計生專干、勞動協領員、低保協領員、殘聯協領員等社區服務專業隊伍全方位地為居民群眾服務寧波市槐蔭區采取社區黨員教育、市民教育、社區服務、社區衛生服務等一站式建設格局居民不出社區可以解決與生活息息相關各種需求并積極倡導居家養老建立養老公寓把精神文明建設落腳點體現在群眾利益上

三、幾點體會與啟示

（一）要站在“xxxx”重要思想高度正確認識新時期加強精神文明建設工作重要意義

精神文明建設最終目提高群眾生活質量促進人全面發展加強精神文明建設實踐“xxxx”重要載體和途徑從對華東五市考察中我們深刻體會到在市場經濟條件下一個城區精神文明程度已成為一種可以轉化生產力要素成為促進城區經濟持續、快速、健康發展重要“資本”加強精神文明建設不僅代表人民群眾根本利益、造福于民德政工程而且傳播先進文化重要載體提高城區文化品位有效改善軟環境有效途徑我們區近年來開展“兩從、兩型、兩化”工作、“三重機制”、“五型社區”社區工作思路和“十進社區”等活動都精神文明建設重要經驗對推動城區經濟社會事業發展具有較強推動作用我們不僅要堅持下去而且要抓緊、抓好還要抓出成效要站在“xxxx”重要思想高度切實把精神文明建設擺在更加突出位置上增強工作責任感和緊迫感

（二）進一步解放思想不斷創新工作思路和載體

考察中濟南槐蔭區青年公園街道打造新型“安全社區”經驗給了我們很好啟示該街道樹立健康、生活、人身安全等“大安全”意識與國際接軌成為我國第一個由世界衛生組織確定“安全社區推進單位”兩年來們將創建安全社區工作動態和做法通過互聯網發往世界各地并定期收到世界衛生組織（who）提供最新信息在與世界各國交流中不斷提高創建水平們成功經驗讓我們深刻體會到當前做好精神文明工作就要打破舊思維模式進一步解放思想更新觀念創新思路從更深層次上分析研究精神文明建設工作新思路增強工作科學性和超前性要充分發揮地區精神文明建設指導委員會和顧問團作用定期召開會議研究、分析我區精神文明建設工作新舉措特別要很好地總結我區近年來在精神文明建設中積累好經驗牢固樹立品牌意識突出地域特色不搞一刀切形成一批叫得響、群眾參與廣泛、效果明顯精品項目積極與先進城區接軌全面提高我區精神文明建設工作水平

（三）強化以人為本創建理念讓群眾切實感受到創建成果

以人為本科學發展觀本質要求精神文明建設要牢牢把握住以人為本創建理念把服務群眾、造福群眾作為工作出發點把讓群眾受益作為工作落腳點只有一切從群眾實際需要出發體現群眾利益精神文明建設才能深入人心才能煥發出強大生命力要從設身處地解決群眾急需實際問題中抓創建從有利于長遠發展基礎性工作中抓創建從實實在在便民利民中抓創建以正確政績觀考核創建工作實際效果在創建工作中切實為群眾做好事、解難事、辦實事提高群眾生活質量拿獎不最終目目地通過“創建”工作實踐“xxxx”促進城區全面協調可持續發展讓群眾切實參與建設、看到成果、感受到實惠要把目標考核與促進工作結合起來年底前對全區精神文明建設“金銀銅”獎考核細則和考核辦法進行修改從城區經濟與發展、城市建設與管理、社會治安與穩定、科技教育與文體衛生、社區建設、組織建設、宣傳思想與道德建設和黨風廉政與機關作風建設等方面全方位地進行考核促進三個文明協調發展

（四）抓好過程把各項工作真正落到實處

精神文明建設需要虛功實做只有做實才能體現出創建效果我們在實際工作中一抓落實要深入不能流于形式；二抓落實要全面既要注重結果又要重視“過程”當前圍繞創建全國文明城市各地都已行動起來我們要認真學習、借鑒先進城區經驗做法找準工作結合點和切入點對照創建標準抓鞏固提高抓難題破解抓特色創新定期召開工作推進會對為未成年人辦好8件實事及各項創建工作落實情況進行督促和檢查切實辦好區、街、社區外語、計算機及各類學習培訓深入開展各種載體新穎、形式多樣精神文明創建活動全面提高城區文明程度和干部群眾綜合素質要把加強精神文明建設工作與深入學習貫徹xx屆四中全會精神結合起來與加強黨執政能力建設結合起來深入研究解決這次全區文化建設調研中提出實際問題做好明年工作打算把我區精神文明建設提高到新水平為全區經濟和社會事業全面發展提供有力精神動力和智力支持

第五篇：桐鄉衛生學校學習考察報告

桐鄉衛生學校學習考察報告

2014年1月3日，我有幸隨學校赴浙江桐鄉衛生學校進行了參觀學習考察。我非常珍惜這次學習機會，嚴格守紀，虛心學習，勤于思考，利用這次參觀學習考察的機會，和同事們溝通探討，相互學習。通過一天的學習考察活動，使我開拓了視野，發現了差距，增長了知識，受益非淺。現將主要情況總結匯報如下：

一、總體感受

此次參觀學習考察時間緊、任務重。但我感覺整個培訓考察行程安排科學、內容設置豐富、理論結合實際、針對性較強，雖然只有短短一天，但收獲頗豐。桐鄉衛生學校的發展理念、整潔優美的校園環境、自信文明的師生形象，都給我留下了深深的印象。

二、主要收獲和體會

（一）綜合發展的理念。桐鄉市衛生學校坐落在浙江省嘉興市內，歷史悠久，底蘊豐厚，人才輩出，是學生騰飛的搖籃，教師成長的沃野。2005年，學校新校區建成并投入使用。新校區占地170余畝，建筑面積40000余平方米，環境整潔、布局合理。新校區有教學樓、實驗樓、圖書行政樓、學生公寓、膳廳、體藝館等8幢建筑和大型音樂燈光噴泉廣場，以及設施先進的音樂、美術教室、400米環形跑道田徑場、籃球場、排球場等。

學校堅持多渠道、多層次的辦學方向，走綜合發展之路。現有“3+2”高職護理，普通中專護理、藥劑、中醫（中西醫結合）、文秘、化學工藝等專業及綜合高中。現有在校全日制學生2600余名。學校同時與高等院校聯合舉辦成人大專、專升本學歷教育，有各類成人培訓學員900余名，現為溫州醫學院成教分院、嘉興學院成教分院及北京大學醫學網絡教育桐鄉學習中心，也是國家衛生部職業技能鑒定中心培訓基地。

（二）強大的師資力量。學校擁有一支團結、實干、高素質的具有開拓精神的教師隊伍，曾培養和造就了一大批優秀教師，有全國優秀班主任、全國優秀體育教師、全國優秀教育工作者！

近年來，學校實施了師資培養的“青藍工程”、“轉型工程”、“雙師型工程”、“名師工程”，教師隊伍素質日益提高，學校還聘請有豐富實踐經驗的兼職教師。

教師們憑著開放的教育思想，領先的科研，以良好的素質，進取的態度，奉獻 —1—的精神和踏實的作風培養了一批又一批優秀的學生。學校以“開發潛能、發展個性”為育人理念，從整體改革實驗到差異教育的研究從二級循環活動的嘗試到創新教育的思考以及網絡環境下教學模式的探索，捕捉著現代教育最敏感的話題，走在教育改革的前沿。學校一貫堅持“品牌、質量、服務”的意識，在全面推進素質教育的進程中，以一流的教育質量樹立了自身的品牌形象，贏得了社會的贊譽，是當地老百姓心目中最好的學校之一。

（三）對學生兩手抓，兩手都要硬。學校既重視學生職業道德教育，又注重學生動手能力培養，有各類專業實驗室20多只，教學設備總價值達600萬元，實驗室條件在全省同類學校中處于領先水平。有實習單位94家，門診部1個，確保學生實踐教育的順利進行。共培養全日制大中專畢業生5000余名，成人培訓10000余人次。畢業生就業率達到95.10%。

三、一點感想

通過這次學習考察對我的感觸頗深，就我們學校的今后發展而言，我們可以借鑒桐鄉衛生學校的發展理念，綜合辦學，多渠道發展，或者中高職貫通的模式，從而使我們學校的發展的更好！

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