第一篇：中華全國律師協會關于律師辦理群體性案件指導意見

關于印發《中華全國律師協會關于律師辦理群體性案

件指導意見》的通知

（2006）律發字第22號

各省、自治區、直轄市律師協會：

《中華全國律師協會關于律師辦理群體性案件指導意見》已經六屆四次常務理事會討論通過，現下發試行。請注意總結此項工作中的經驗和做法，發現和匯總試行中的問題，及時反饋我會，以便進一步修改完善.二○○六年四月二十七日

中華全國律師協會關于律師辦理群體性案件指導意見

（2006年3月20日六屆四次常務理事會通過并試行）

當前及今后一段時間我國處于建設社會主義和諧社會的重要時期，正確處理群體性案件對建設和諧社會至關重要。群體性案件較多發生在土地征用征收、房屋拆遷、庫區移民、企業改制、環境污染以及農民工權益保障等方面。群體性案件通常有著較為復雜的社會、經濟、政治等原因，對國家、社會有著不容忽視和不同程度的影響。因此，有必要對律師辦理群體性案件進行規范和指導。為此，提出以下工作意見。

一、（一）群體性案件，是指一方當事人眾多（十人以上）、基于同一或類似的事實問題或法律問題而提起的代表人訴訟或共同訴訟；或者分案處理的系列訴訟或非訴訟案件；律師事務所依法接受委托，為群體性案件非訴、訴訟以及相關業務提供的法律服務；或者依照有關法律法規可以由律師承辦的其他群體性案件法律業務。

律師辦理群體性案件，只能通過法律途徑、就法律問題履行職責。律師介入群體性案件，有助于政府、企業等相對方依法行事。律師從個案入手，進行分析探討，提出法律意見和建議，有助于推動司法、立法活動和依法行政。在群體性案件中，律師可以接受群體當事人的委托，為其提供法律咨詢，參與調解，代理訴訟；也可以作為政府、企業的法律顧問提供咨詢服務，協助政府和司法機關處理和解決問題；接受政府、企業等相對方的委托，代理訴訟，參與調解。律師辦理群體性案件，應當依照法律，恪守職業道德和執業紀律，在其專業職責范圍內為當事人服務。

（二）律師應該以高度的社會責任感，對群體性案件給予充分重視，忠于憲

法，忠于法律，忠于職守，堅持原則，盡職盡責地維護委托人的合法權益，維護法律與社會公平正義，積極參與和促成群體性案件的妥善解決，維護國家穩定，保障經濟發展，促進社會和諧。

律師辦理群體性案件，應著力于化解矛盾糾紛，幫助爭議各方選擇合法、適當、平和與穩妥的爭議解決路徑和方式。倡導調解解決糾紛。

（三）律師辦理群體性案件，除應該恪守職業道德、執業紀律和其它行業規則外，還應遵循本《指導意見》。

律師辦理群體性案件應接受司法行政機關的監督與指導。

律師協會有監督、規范和保護律師依法辦理群體性案件之責。

二、律師辦理群體性案件，應注意處理好與當事人、司法機關、政府、媒體和公眾等方面的關系。

與當事人的關系。1．律師應當協助、督促委托人真實地陳述案情，不得支持或協助委托人故意隱瞞、遺漏重要證據或作虛假陳述。

2．律師應當盡量避免因部分委托人或者代表人作虛假陳述或歪曲案情，致群體情緒不穩定的情況發生。

3．律師對當事人或其代表人、代理人提出的明顯不合理的要求應予以拒絕。

4．律師不鼓動、不參與群體性案件當事人或其代表人、代理人的上訪活動。不得參與或建議當事人以違反社會治安、干擾國家機關正常工作等手段促使案件的解決。

5．有下列情形，律師事務所可以解除委托代理協議，終止代理關系：① 委托人堅持違法要求的；

② 委托人隱瞞、歪曲重要事實的；

③ 委托人利用律師服務從事違法活動的；

④ 其他客觀原因導致律師難以正常履行職責的。

與司法機關的關系。律師受理群體性案件后，要及時與有關司法部門充分溝通，實事求是反映情況，以引起應有的重視。要積極協助司法機關查明事實。如果需要，可通過律師協會向司法機關反映問題。

與政府的關系。律師受理群體性案件后，應通過正當渠道及時向政府相關部門反映情況，發現有可能激化矛盾擴大事態的問題和苗頭應當立即報告司法行政主管機關。

與媒體的關系。律師和律師事務所要恰當把握與媒體（包括網絡媒體）的關系，實事求是，謹慎評論。不炒作新聞，不搞有償新聞。應慎重對待與境外組織和境外媒體的接觸。

三、律師辦理群體性案件，應遵守以下要求：

1．報告備案制度。律師事務所接受群體性案件委托后，應當及時向所屬律師協會報告。多個律師事務所承辦就同一訴求不同當事人案件，可協商確定一家律師事務所負責向律師協會報告。不同地區的律師事務所受理同一案件，應分別報告各自所屬律師協會。

2．集體討論，加強督導。承接群體性案件，應由律師事務所至少三名以上合伙人集體討論決定，統一接受委托，指定專人承辦，共同研究工作方案。律師事務所主任對律師辦理群體性案件應盡督導把關之責，發現律師在辦案中有違規行為，應及時制止并采取補救措施。

3．做好咨詢接待工作。律師事務所應安排兩名以上政治和業務素質好、經驗豐富的律師接待群體性案件的來訪咨詢，做好接待筆錄。對來訪人員要耐心細致，解答詳盡，不宜輕率發表意見。律師事務所決定收案的，應全面做好收案筆錄。

4．律師應政府有關部門要求參與上訪接待工作，既要維護社會穩定，也要維護群體當事人的合法權益。律師應在自己職責范圍內，努力配合有關部門開展工作，引導當事人依法行事，盡可能勸解當事人不越級或群體上訪。

5．根據群體性案件的具體情況，律師事務所可以依法與當事人簽訂委托代理協議，也可以與其授權的代表人、代理人簽訂委托代理協議。案件進入訴訟程序后，法院要求提供每一個當事人授權委托書的，律師事務所應當補辦手續。

6．群體性案件結案后，律師事務所應及時將情況報告所屬律師協會。

7．律師事務所應當保證辦理群體性案件檔案的完整、詳盡、有序和整齊。

四、律師依法辦理群體性案件，律師協會應當予以支持、指導和監督：

1．律師協會有權了解律師辦理案件的情況，提出建議；

2．根據律師事務所的請求，律師協會可以組織對個案論證研討，也可以自己決定召集論證研討會，提出意見；

3．對影響大的群體性案件，律師協會應及時與有關部門溝通、協調。律師協會可以根據需要就案件相關問題向公眾表達意見；

4．律師的人身和執業權益受到損害時，律師協會應當及時向有關部門反映情況，督促相關部門采取措施，維護律師合法權利；

5．律師異地執業權利受到損害，其所屬律師協會請求予以支持的，接受請求的律師協會應當予以配合，全國律協根據需要可以對律師維權活動進行組織協調；

6．律師協會可以根據律師事務所的請求或基于妥善處理問題的判斷，提議或提醒當事人各方律師進行調解談判，化解糾紛；

7．對于影響大的群體性案件，律師協會應當及時向同級司法行政機關通報；

8．律師和律師事務所未按本《意見》要求辦理群體性案件，造成惡劣影響的，律師協會可以根據相關行業規則予以懲戒，或提請司法行政機關予以處罰。

9．律師協會應加強對律師辦理群體性案件業務的培訓，在形勢政策、辦案策略和工作要求等方面進行普遍指導。

五、律師在接辦重大敏感性案件時應遵循本指導意見。

本《指導意見》實施前已經接辦的群體性案件應當按本《指導意見》的要求重新規范。

本《指導意見》由全國律協常務理事會負責解釋、修訂。

本《指導意見》依據《律師協會章程》制定。報司法行政機關備案。本《指導意見》自發布之日起試行。

第二篇：北京市律師協會關于重申和嚴格執行中華全國律師協會《關于律師辦理群體性案件指導意見》

北京市律師協會關于重申和嚴格執行

中華全國律師協會《關于律師辦理群體性案件指導意見》的通知

發布日期:2008-04-14 信息作者:北京市律師協會

各律師事務所：

構建社會主義和諧社會，是黨的十六大、十七大從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大戰略任務，北京律師作為首都社會主義法治建設不可或缺的一支重要力量，在構建和諧社會首善之區的進程中肩負著神圣的職責和使命。

長期以來，全市律師積極投身首都和諧社會建設，作為政府與市場、政府與社會進行依法溝通協調的重要橋梁，在化解社會矛盾、維護社會穩定、促進首都政治、經濟、文化和社會協調發展等方面做出了巨大貢獻。

當前，在我國社會、經濟快速發展的進程中，出現了各種紛繁復雜的社會矛盾，為了加強對律師辦理各類群體性案件的指導，2006年3月，中華全國律師協會下發了《關于律師辦理群體性案件指導意見》，對律師事務所及律師參與代理群體性案件提出了具體要求和意見，北京律協在協會網站向全行業進行了全文轉發。但是，我們發現，仍然有少數律師事務所及律師沒有引起應有的重視。今年是北京奧運決勝之年，北京律師在積極預防和有效化解社會矛盾糾紛、維護和諧穩定的社會環境、服務平安奧運等方面責任重大。

為此，協會就重申和嚴格執行全國律協《關于律師辦理群體性案件指導意見》、扎實做好服務奧運、促進和諧工作提出如下要求：

一、全市律師要繼續深入開展社會主義法治理念教育活動，始終堅持以社會主義法治理念武裝頭腦，進一步樹立大局意識和責任意識，增強政治敏銳性和鑒別力，正確處理服務大局與嚴格依法履行職責的關系，樹立服務大局就是要保障社會主義經濟、政治、文化與和諧社會建設的意識，嚴格遵守憲法和法律，實現法律效果與社會效果的統一。

二、各律師事務所要進一步組織本所律師認真學習、貫徹全國律協《關于律師辦理群體性案件指導意見》，把有關規定要求傳達到每一位律師，要嚴格案件審批制度，主任及合伙人要對本所律師代理的群體性案件及敏感案件承擔起指導 和監督職責，進一步規范此類案件的代理。

三、嚴格執行群體性案件及敏感案件向律師協會報告備案制度，各所要對本所代理的相關案件進行摸底篩查，凡未向北京市律師協會報告備案的，要及時補辦手續，律師事務所主任為報告備案 責任人。

四、律師代理各類群體性案件及敏感案件，應本著化解矛盾、促進和諧、維護穩定的原則，不得激化矛盾、挑詞架訟，不得引導、鼓動和參與群體性案件當事人或其代表人、代理人的上訪活動，不得建議或參與當事人以違反社會治安、干擾國家機關正常工作等手段促使案件的解決，不得采取可能影響社會安定的方式招攬業務。

五、律師代理此類案件，應及時與有關司法部門、有關政府部門進行溝通、協調，必要時可通過區（縣）司法局、市司法局和律師協會向有關部門反映，在案件代理過程中發現問題，要及時向市司法局和律師協會報告。

六、律師事務所和律師在此類案件代理過程中，要特別注意恰當把握與媒體的關系，實事求是，謹慎評論，不得炒作新聞。應慎重對待與境外組織和境外媒體的接觸。

七、律師事務所和律師要嚴格按照全國律協《關于律師辦理群體性案件指導意見》的要求代理此類案件，因未按規定要求造成惡劣影響的，北京市律師協會將根據相關行業規則予以懲戒。

八、各律師事務所摸底篩查情況，請于4月28日前反饋律師協會秘書處。

特此通知

附：中華全國律師協會《關于律師辦理群體性案件指導意見》

中華全國律師協會關于律師辦理群體性案件指導意見（2006年3月20日六屆四次常務理事會通過并試行）

當前及今后一段時間我國處于建設社會主義和諧社會的重要時期，正確處理群體性案件對建設和諧社會至關重要。群體性案件較多發生在土地征用征收、房屋拆遷、庫區移民、企業改制、環境污染以及農民工權益保障等方面。群體性案 件通常有著較為復雜的社會、經濟、政治等原因，對國家、社會有著不容忽視和不同程度的影響。因此，有必要對律師辦理群體性案件進行規范和指導。為此，提出以下工作意見。

一

（一）群體性案件，是指一方當事人眾多（十人以上）、基于同一或類似的事實問題或法律問題而提起的代表人訴訟或共同訴訟；或者分案處理的系列訴訟或非訴訟案件；律師事務所依法接受委托，為群體性案件非訴、訴訟以及相關業務提供的法律服務；或者依照有關法律法規可以由律師承辦的其他群體性案件法律業務。

律師辦理群體性案件，只能通過法律途徑、就法律問題履行職責。律師介入群體性案件，有助于政府、企業等相對方依法行事。律師從個案入手，進行分析探討，提出法律意見和建議，有助于推動司法、立法活動和依法行政。

在群體性案件中，律師可以接受群體當事人的委托，為其提供法律咨詢，參與調解，代理訴訟；也可以作為政府、企業的法律顧問提供咨詢服務，協助政府和司法機關處理和解決問題；接受政府、企業等相對方的委托，代理訴訟，參與調解。律師辦理群體性案件，應當依照法律，恪守職業道德和執業紀律，在其專業職責范圍內為當事人服務。

（二）律師應該以高度的社會責任感，對群體性案件給予充分重視，忠于憲法，忠于法律，忠于職守，堅持原則，盡職盡責地維護委托人的合法權益，維護法律與社會公平正義，積極參與和促成群體性案件的妥善解決，維護國家穩定，保障經濟發展，促進社會和諧。

律師辦理群體性案件，應著力于化解矛盾糾紛，幫助爭議各方選擇合法、適當、平和與穩妥的爭議解決路徑和方式。倡導調解解決糾紛。

（三）律師辦理群體性案件，除應該恪守職業道德、執業紀律和其它行業規則外，還應遵循本《指導意見》。

律師辦理群體性案件應接受司法行政機關的監督與指導。律師協會有監督、規范和保護律師依法辦理群體性案件之責。二

律師辦理群體性案件，應注意處理好與當事人、司法機關、政府、媒體和公眾等方面的關系。

與當事人的關系

1．律師應當協助、督促委托人真實地陳述案情，不得支持或協助委托人故意隱瞞、遺漏重要證據或作虛假陳述。

2．律師應當盡量避免因部分委托人或者代表人作虛假陳述或歪曲案情，致群體情緒不穩定的情況發生。

3．律師對當事人或其代表人、代理人提出的明顯不合理的要求應予以拒絕。4．律師不鼓動、不參與群體性案件當事人或其代表人、代理人的上訪活動。不得參與或建議當事人以違反社會治安、干擾國家機關正常工作等手段促使案件的解決。

5．有下列情形，律師事務所可以解除委托代理協議，終止代理關系： ① 委托人堅持違法要求的； ② 委托人隱瞞、歪曲重要事實的； ③ 委托人利用律師服務從事違法活動的； ④ 其他客觀原因導致律師難以正常履行職責的。

與司法機關的關系 律師受理群體性案件后，要及時與有關司法部門充分溝通，實事求是反映情況，以引起應有的重視。要積極協助司法機關查明事實。如果需要，可通過律師協會向司法機關反映問題。

與政府的關系 律師受理群體性案件后，應通過正當渠道及時向政府相關部門反映情況，發現有可能激化矛盾擴大事態的問題和苗頭應當立即通報司法行政主管機關。

與媒體的關系 律師和律師事務所要恰當把握與媒體（包括網絡媒體）的關系，實事求是，謹慎評論。不炒作新聞，不搞有償新聞。應慎重對待與境外組織和境外媒體的接觸。

三

律師辦理群體性案件，應遵守以下要求： 1．報告備案制度。律師事務所接受群體性案件委托后，應當及時向所屬律師協會報告。多個律師事務所承辦就同一訴求不同當事人案件，可協商確定一家律師事務所負責向律師協會報告。不同地區的律師事務所受理同一案件，應分別報告各自所屬律師協會。

2．集體討論，加強督導。承接群體性案件，應由律師事務所至少三名以上合伙人集體討論決定，統一接受委托，指定專人承辦，共同研究工作方案。律師事務所主任對律師辦理群體性案件應盡督導把關之責，發現律師在辦案中有違規行為，應及時制止并采取補救措施。

3．做好咨詢接待工作。律師事務所應安排兩名以上政治和業務素質好、經驗豐富的律師接待群體性案件的來訪咨詢，做好接待筆錄。對來訪人員要耐心細致，解答詳盡，不宜輕率發表意見。律師事務所決定收案的，應全面做好收案筆錄。

4．律師應政府有關部門要求參與上訪接待工作，既要維護社會穩定，也要維護群體當事人的合法權益。律師應在自己職責范圍內，努力配合有關部門開展工作，引導當事人依法行事，盡可能勸解當事人不越級或群體上訪。

5．根據群體性案件的具體情況，律師事務所可以依法與當事人簽訂委托代理協議，也可以與其授權的代表人、代理人簽訂委托代理協議。案件進入訴訟程序后，法院要求提供每一個當事人授權委托書的，律師事務所應當補辦手續。

6．群體性案件結案后，律師事務所應及時將情況通報所屬律師協會。7．律師事務所應當保證辦理群體性案件檔案的完整、詳盡、有序和整齊。

四

律師依法辦理群體性案件，律師協會應當予以支持、指導和監督： 1．律師協會有權了解律師辦理案件的情況，提出建議；

2．根據律師事務所的請求，律師協會可以組織對個案論證研討，也可以自己決定召集論證研討會，提出意見；

3．對影響大的群體性案件，律師協會應及時與有關部門溝通、協調。律師協會可以根據需要就案件相關問題向公眾表達意見；

4．律師的人身和執業權益受到損害時，律師協會應當及時向有關部門反映 情況，督促相關部門采取措施，維護律師合法權利；

5．律師異地執業權利受到損害，其所屬律師協會請求予以支持的，接受請求的律師協會應當予以配合，全國律協根據需要可以對律師維權活動進行組織協調；

6．律師協會可以根據律師事務所的請求或基于妥善處理問題的判斷，提議或提醒當事人各方律師進行調解談判，化解糾紛；

7．對于影響大的群體性案件，律師協會應當及時向同級司法行政機關通報； 8．律師和律師事務所未按本《意見》要求辦理群體性案件，造成惡劣影響的，律師協會可以根據相關行業規則予以懲戒，或提請司法行政機關予以處罰。

9．律師協會應加強對律師辦理群體性案件業務的培訓，在形勢政策、辦案策略和工作要求等方面進行普遍指導。

五

律師在接辦重大敏感性案件時應遵循本指導意見。

本《指導意見》實施前已經接辦的群體性案件應當按本《指導意見》的要求重新規范。

本《指導意見》由全國律協常務理事會負責解釋、修訂。

本《指導意見》依據《律師協會章程》制定。報司法行政機關備案。本《指導意見》自發布之日起試行。

第三篇：關于律師辦理群體性案件指導意見

中華全國律師協會

關于律師辦理群體性案件指導意見

(2006年3月20曰六屆四次常務理事會通過并試行)

當前及今后一段時間我國處于建設社會主義和諧社會的重要時期，正確處理群體性案件對建設和諧社會至關重要。群體性案件較多發生在土地征用征收、房屋拆遷、庫區移民、企業改制、環境污染以及農民工權益保障等方面。群體性案件通常有著較為復雜的社會、經濟、政治等原因，對國家、社會有著不容忽視和不同程度的影響。為發揮律師在群體性案件中維護社會穩定，促進社會主義法制建設的積極作用，保障律師的執業權利，更好地維護當事人合法權益，提出以下工作指導意見(以下簡稱《指導意見》)。

(一)本《指導意見》所說的群體性案件，是指一方當事人眾多(十人以上)、基于同一或類似的事實問題或法律問題而引發的共同訴訟或非訴訟(包括調解、裁決、仲裁、復議等)案件。律師應依法接受委托，在其受托范圍內為群體性案件的委托人提供法律服務。

在群體性案件中，律師可以接受群體當事人的委托，為其提供法律咨詢，參與訴訟或非訴訟；也可以作為有關機關、企事業的法律顧問提供咨詢服務，協助處理和解決群體性糾紛，代理訴訟或非訴訟法律事務。

律師辦理群體性案件，應當通過法律途徑，就法律問題履行職責。

律師從個案入手，進行分析探討，提出法律意見和建議，有助于推動司法、立法活動和依法行政。律師辦理群體性案件，應當依照法律，恪守職業道德和執業紀律，在其專業職責范圍內為當事人服務。

(二)律師應該以高度的社會責任感，積極參與和促成群體性案件的妥善解決。律師在辦理群體性案件時，應當忠于憲法，忠于法律，忠于職守，堅持原則，盡職盡責地維護委托人的合法權益，維護法律與社會公平正義，維護國家穩定，保障經濟發展，促進社會和諧。附錄1

律師辦理群體性案件，應著力于化解矛盾糾紛，幫助爭議各方選擇合法、適當、平和與穩妥的爭議解決路徑和方式。倡導調解解決糾紛。

律師可從個案入手，進行分析研究，向有關單位和部門提出法律意見和建議，進而推動國家的法制建設。

(三)律師辦理群體性案件，必須遵守憲法與法律，恪守職業道德和執業紀律，還應遵循本《指導意見》和其他行業規則。

律師辦理群體性案件應接受國家、社會和當事人監督。

律師依法辦理群體性案件受法律保護。律師協會有保護律師依法辦理群體性案件之責。律師辦理群體性案件，應處理好與當事人、司法機關、政府、媒體和公眾等方面的關系。

(一)律師與當事人的關系

1.律師應當協助、督促委托人真實地陳述案情，不得支持或協助委托人故意隱瞞、遺漏重要證據或作虛假陳述。

2.律師發現因部分委托人或代表人作虛假陳述或歪曲案情，致使群體情緒不穩定可能發生影響社會穩定的情況時，應當對當事人指出，必要時可向本所負責人或司法行政機關報告。

3.律師對當事人或其代表人、代理人提出的違法或明顯不合理的要求應予以拒絕。

4.律師不鼓動、不參與群體性案件當事人或其代表人、代理人的違法上訪活動。不得參與或建議當事人以違反社會治安、干擾國家機關正常工作等手段促使案件的解決。

5.有下列情形，律師事務所可以解除委托代理協議，終止代理關系：

①委托人堅持違法要求的；

②委托人隱瞞、歪曲重要事實的；

③委托人利用律師服務從事違法活動的；

④其他客觀原因導致律師難以正常履行職責的。

(二)律師與司法機關的關系

律師受理群體性案件后，要及時與有關司法部門充分溝通，實事求是反映情況，以引起應有的重視。要積極協助司法機關查明事實。如果需要，可通過律師協會向司法機關反映問題。

(三)律師與政府的關系

律師受理群體性案件后，應通過正當渠道及時向政府相關部門反映情況。擔任政府法律顧問的律師，應當從依法行政的角度給政府提出意見和建議；發現有可能激化矛盾擴大事態的問題和苗頭時，有權立即報告司法行政主管機關。

(四)律師與媒體的關系

律師和律師事務所要恰當把握與媒體的關系，實事求是，謹慎評論。不炒作新聞，不搞有償新聞。應慎重對待與境外組織和境外媒體的接觸。

律師辦理群體性案件，應遵守以下要求：

1.備案制度。律師事務所接受群體性案件委托后，應當及時向所屬律師協會備案。多個律師事務所承辦就同一訴求不同當事人案件，可協商確定一家律師事務所負責向律師協會報告。不同地區的律師事務所受理同一案件，應分別報告各自所屬律師協會。

2.集體討論，加強督導。承接群體性案件，應由律師事務所統一接受委托，指定專人承辦，共同研究工作方案。律師事務所對律師辦理群體性案件應盡督導把關之責，發現律師在辦案中有違規行為，應及時制止并采取補救措施。

3.做好咨詢接待工作。律師事務所應安排政治和業務素質好、經驗豐富的律師接待群體性案件的來訪咨詢，做好接待筆錄。對來訪人員要耐心細致，解答詳盡，不宜輕率發表意見。律師事務所決定收案的，應全面做好收案筆錄。

4.律師應政府有關部門要求參與上訪接待工作，應處理好維護社會穩定與維護群體當事人的合法權益的關系。律師應在自己職責范圍內，努力配合有關部門開展工作，引導當事人依法行事。盡可能勸解當事人不越級或群體上訪。

5.根據群體性案件的具體情況，律師事務所可以依法與當事人簽訂委托代理協議，也可以與其授權的代表人、代理人簽訂委托代理協議。

6.群體性案件結案后，承辦律師應及時向律師事務所負責人報告結案情況，具有重大社會影響的還應向所屬律師協會報告。

7.律師事務所應當保證辦理群體性案件檔案的完整、詳盡、有序和整齊。

四

律師依法辦理群體性案件，律師協會應當予以支持、指導和監督：

1.律師協會有權了解律師辦理案件的情況，提出建議；

2.根據律師事務所的請求，律師協會可以組織對個案論證研討，也可以自己決定召集論證研討會，提出意見；

3.對影響大的群體性案件，律師協會應及時與有關部門溝通、協調。律師協會可附錄1關于律師辦理群體性案件指導意唑!魚!

以根據需要就案件相關問題向公眾表達意見，以支持律師依法辦案；

4.律師的人身和執業權益受到損害時，律師協會應當及時向有關部門反映情況，督促相關部門采取措施，維護律師合法權利；

5.律師異地執業權利受到損害，其所屬律師協會請求予以支持的，接受請求的律師協會

應當予以配合，全國律協根據需要可以對律師維權活動進行組織協調；

6.律師協會可以根據律師事務所的請求或基于妥善處理問題的判斷，提議或提醒當事人各方律師進行調解談判，化解糾紛；

7.對于影響大的群體性案件，律師協會在收到律師事務所的備案后應及時向同級司法行政機關通報；

8.律師和律師事務所辦理群體性案件成績突出或經驗可鑒的，律師協會應當予以表彰、宣傳和推廣，或提請司法行政機關予以獎勵；

9.律師和律師事務所未按本《指導意見》要求辦理群體性案件，造成惡劣影響的，律師協會可以根據相關行業規則予以懲戒，或提請司法行政機關予以處罰；

10.律師協會應加強對律師辦理群體性案件業務的培訓，在形勢政策、辦案策略和工作要求等方面進行普遍指導。

五

律師在接辦人數雖然未達本《指導意見》第一條所指群體性標準，但為國內外關注、具有重大社會影響或重大敏感性案件時應遵循本《指導意見》。

各地律師協會制定的相關規范、細則有與本《指導意見》相沖突的，應以本《指導意見》的精神進行修訂。

本《指導意見》由全國律師協會負責解釋、修訂。

本《指導意見》依據《律師協會章程》制定。報司法行政機關備案。

本《指導意見》白發布之日起試行。

第四篇：律師辦理群體性案件議

律師辦理群體性案件議

北京市才良律師事務所

律師

王才亮

王令

建立和諧社會新理念自黨的四中全會提出以來，已經作為全黨工作的目標。胡錦濤總書記隨之明確我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是和諧社會的六大特征。

而構建和諧社會，是一項崇高而偉大的社會工程，需要全國上下共同努力才能實現，黨和政府有責任，各單位和組織有責任，每個社會成員也有責任，我們律師對此也是義不容辭。黨有依法治黨的責任，政府有依法行政的責任，我們律師應當在構建和諧社會中負有什么責任？那就是我們律師應當依法提供誠信的法律服務，努力為國家的民主法治進展貢獻力量，為公平正義的最終實現不斷奮斗。由于社會尚處在改革轉型期，由國企改革、房產改革、房屋拆遷、土地征收等等引發大量的群體性糾紛，這些問題已經不同程度的影響了社會穩定，影響了構建和諧社會的進程。這些群體性案件相比一般案件，對社會的影響更大，處理的好能為構建和諧社會作出較大的貢獻，處理不好會給國家與社會帶來較大的負面影響，不利于構建和諧社會。作為這些年來一直活躍在法制建設和法律活動前沿的律師隊伍，已有不少律師廣泛介入了群體性案件，但在辦理這些案件過程中，有的不僅沒有推動構建和諧社會，還多多少少的出現了這樣那樣的問題，甚至有不少同仁為此深陷囹圄。可見充分關注群體性案件的辦理，研究律師如何以此為切入點為構建和諧社會具有一定的重要性，筆者就此發表一些淺見，算作拋磚。

一、有利于構建和諧社會是律師辦理群體性案件業務的最高目標。

群體性案件法律業務是指律師事務所依法接受委托，為群體性案件非訴調解、提起訴訟以及相關業務提供的法律服務，或者依照有關法律法規和有關部門的規定應當由律師承辦的其他群體性案件法律業務。由于群體性案件的社會關注度較高，社會影響力大，律師辦理群體性案件法律業務就不能簡單的僅以案件是否勝訴來衡量律師辦理群體性案件業務是否成功，更不能以收費多少來衡量，而是需要綜合考慮社會效果來評定案件辦理效果。筆者認為，應當將有利于構建和諧社會是律師辦理群體性案件業務的最高目標和最高評判標準。

案件辦理結果如果有利于構建和諧社會，則說明了該案辦理結果人民群眾是滿意的，說明了該結果充分體現了公平正義且讓雙方服氣，說明在雙方當事人的合法權益間取得了良好的平衡，說明在該案辦理過程中已經充分緩和、消化、化解了矛盾，甚至說明了該案已經在一定程度上展現了人們律師的良好風采，推動了社會法治進程。所以，在當前現階段，將有利于構建和諧社會作為律師辦理群體性案件業務的最高目標和評判標準是適當的。

二、律師辦理群體性案件業務應當有利于社會穩定，應當將維護社會穩定作為開展相關法律服務工作的基本原則。

一個不穩定的社會，絕對稱不上和諧社會，同樣，律師辦理的群體性案件業務，如果最終結果不利于社會穩定，那么即使取得了勝訴結果，也不能算是成功的案例。無論是代理群體這一方還是代理對方例如政府或政府有關部門，律師在從事相關業務中，都應當主動的維護當地的社會穩定。

作為群體性當事人一方的代理人應當注意不要去放任矛盾發展，更不能激化矛盾擴大矛盾。對當事人有過激思想的應當予以勸導，將無序的激烈的維權行為納入到法律的軌道中來。例如，律師在接受群體性當事人法律咨詢過程中,應當注意穩定當事人的情緒,阻止當事人的過激言論和行為以緩和矛盾有利于案件的解決,并告知當事人合法的救濟途徑和期限，盡量把當事人的維權行為納入正常的法律渠道。接受咨詢或委托的律師不得慫恿、暗示、參與當事人以擾亂社會秩序、沖擊國家機關等手段來促使案件的解決。群體性案件承辦律師不參與當事人上訪，不鼓動當事人上訪，不組織當事人上訪。對可能嚴重影響社會治安和社會穩定的違法上訪行為，承辦律師知情后應予以勸導，也可以及時向有關政府部門報告反映。

而作為群體當事人對方如擔任地方各級政府或政府相關部門的法律顧問時，也需要以維護社會穩定為工作原則，既不能散發有可能激化矛盾的不負責言論，更不能運用或建議運用政府的公權力來干擾依照法律途徑解決糾紛。不僅如此，我們的律師還要在提供法律服務的過程中，換位思考，從切實維護人民群眾利益的角度出發，在法律的框架內，形成有利于緩和矛盾化解矛盾的正確法律意見提供給委托人，供有關部門決策時參考。

三、律師辦理群體性案件業務應當有利于國家法治化進程。

律師辦理群體性案件，即使這個案件再大或者處理效果再好，如果不能促進國家法治化進程，那也只能說辦理了一個比較成功的個案。胡錦濤同志將民主法治作為和諧社會的第一個特征，并加以解釋其定義就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。那么，律師辦理群體性案件中應當充分考慮如何讓成功的個案辦理結果來促動國家法治進程。

誠然，律師在辦理群體性案件過程中，要言論合法、慎重，不在任何不適當場合發表不利于社會穩定的過激言論，不支持當事人散發過激言論。律師要客觀對待媒體包括網絡媒體的輿論監督，實事求是反映問題，不炒作新聞線索，不搞有償新聞。但是，律師還是可以良好利用社會以及輿論對群體性案件的關注，針對在辦理群體性案件過程中發現的法律的漏洞或者欠缺，提出很好的法律意見和立法建議，大力推動國家立法工作。不僅如此，針對現實中的某些不足，也可以通過律師的呼吁與努力，喚醒民眾的維權理念和法律意識。將一個個案的成功，擴大到某一領域的成功，促使一大片類似問題的解決，促進這一領域的和諧發展。

四、律師辦理群體性案件業務應當始終追求公平正義，本著追求司法公正的原則辦案。

胡錦濤同志解釋公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。司法公正作為公平正義的重要組成部分。筆者認為，我們律師在辦理群體性案件業務中應當始終追求公平正義，本著追求司法公正的原則辦案與正確認識和處理好兩個問題分不開。

一是，如何平衡社會穩定和公平正義的問題，從本質上看，社會穩定和公平正義的統一的，脫離了公平正義而存在的社會穩定是短暫的。我們要充分認識到這種短暫穩定的危害性，更不能被有些以穩定壓倒一切為由否定和阻撓依法維權的人所蒙蔽，犧牲了公平正義的穩定不是真正的穩定。更為可恨的是這種短暫穩定的假相，破壞了我們社會的正常秩序，破壞了我們解決問題和糾紛的法律機制，讓一大堆的問題脫離法律途徑，影響了人民群眾對黨和法律的信心，將本應由法律渠道解決的問題予以壓制，最終推到無序的狀態中來，引發社會的無序和矛盾在更大程度上的爆發。我們律師在辦理群體性案件業務中絕對不能犧牲對公平正義的追求來換取短暫的社會穩定，絕對不能以犧牲當事人的合法權益來換取短暫的社會穩定，應當在法律維權的途徑上始終不渝的追求司法公正。

二是，應當充分注意緩和矛盾平息矛盾化解矛盾。任何犧牲了公平正義的穩定都不會長久，壓制的矛盾終究還會爆發。所以，我們律師在辦理群體性案件業務中可以盡量多做協調工作，案件涉及政府的，要尤其注意與政府多作溝通。根據案件需要,律師可在代理當事人提起訴訟或復議前,建議當事人與有關單位進行協調,律師也可以在訴訟和行政復議前或在訴訟及行政復議過程中,根據當事人的明確授權,參與協調工作,促成矛盾雙方和解。律師要充分認識到提起訴訟不是目的，而是維權的手段方式，最終問題得到解決才是目的。

五、律師應當依法辦理群體性案件業務，防范法律風險，規范服務。

由于群體性案件業務的敏感性，該類案件已經迅速成為律師執業風險較大的案件，不斷有律師因此身陷囹圄的消息傳來，包括上海的鄭恩寵和北京的朱久虎律師都是在群體性案件中落馬。且不深究，這些律師在執業過程中，是否有違法違紀的問題，但群體性案件業務的風險性昭然若揭。

筆者曾經參與所在律師事務所起草《律師從事群體性案件法律業務規范》草案的相關工作，并最終將其形成文字作為建議提交全國律師協會審議。在該草案中，筆者提出了不少關于律師辦理群體性案件防范風險的建議，例如：在律師在辦案中要慎重對待與境外媒體和境外組織的交往，不與其作非正常接觸，絕對禁止向其泄漏和提供國家機密，杜絕任何有損祖國和政府形象的行為。還例如：在解答上訪問題的咨詢時，律師尤其要注意對自身權益的保護，嚴格以國務院《中華人民共和國信訪條例》為解答依據，告知當事人應當依法上訪，避免出現越級上訪和群體性上訪等違反國務院《信訪條例》的上訪行為。筆者希望這些意見能最終被全國律協拿上議事日程，將其廣泛討論并最終頒布，以減少我們律師辦理相應案件的執業風險。

雖然，全國律師協會現今對律師辦理群體性案件尚無相關規范和指導意見，但并不是律師辦理群體性案件業務就無據可依。律師還是應當遵循相關法律規定和行業規則。

例如，律師辦理群體性案件應當以維護社會穩定和構建和諧社會為指導思想，遵循依法辦案的原則，充分考慮案件的社會影響和注意對自身權益的保護。

律師從事群體性案件法律業務，應當堅持以事實為根據，以法律為準繩，自覺遵守群體性案件相關監督機構的有關規定，恪守律師職業道德和執業紀律規范，誠實守信，審慎嚴謹，勤勉盡責律師從事群體性案件法律業務，應當在受委托范圍內依法履行職責，保護代表人和全體委托人的合法權益，同時維護群體性案件所涉及范圍的正常社會秩序。

律師從事群體性案件法律業務，應當始終堅持誠實守信原則，并應遵守以下要求：

1.不得建議或協助委托人從事違法活動或實施虛構事實的行為，但對于委托人要求解決的法律問題，可以協助委托人進行法律分析并提出合法的解決方案；

2.對于委托人要求提供違反法律法規以及律師職業道德和執業紀律規范的服務，應當拒絕并向委托人說明情況；

3.不得協助或誘導委托人弄虛作假，偽造、變造文件資料，更不得為了委托人的利益或自身利益，自己弄虛作假，偽造或變造證明文件；

4.不得向群體性案件相關監督機構、法院、檢察院等司法機關提供律師經合理謹慎判斷懷疑是偽造或虛假的文件資料；

還例如，律師應當協助或督促委托人履行法定的真實陳述相關案情的義務，內容應當盡量符合真實、完整的要求，不得協助或支持委托人故意隱瞞、遺漏重要信息或作虛假陳述，不得為達到案件辦理目的而協助或者支持部分委托人或者代表人作虛假陳述或歪曲案情，致群體情緒不穩定，擾亂社會安定團結。

只有規范了自身的法律服務行為，提供了誠信法律服務，有效的避免了法律風險，我們律師才能更好的為構建和諧社會作出貢獻。

隨著律師行業共產黨員保持先進性教育活動的不斷深入，我們律師思想覺悟必然會得到更大的提高，必然有更多的律師切實的將構建和諧社會納入到自己的律師職業工作中來，并誠信而慎重的為群體性案件提供法律服務，有效的緩和化解社會矛盾，努力的維護社會穩定和追求公平正義，最終為構建和諧社會貢獻自己不可替代的力量。

附：受中華全國律協委托起草的《律師從事群體性案件法律業務規范》（建議稿）

律師從事群體性案件法律業務規范（建議稿）

第一章 總 則

第一條 為了規范律師事務所和律師從事群體性案件法律業務的執業行為，保證服務質量，明確執業責任，根據《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國刑法》、《律師職業道德和執業紀律規范》和信訪、治安管理等機構關于律師從事群體性案件法律業務管理的相關規定及其他有關法律、法規和規范性文件的規定，制定本規范。

第二條 本規范所稱群體性案件法律業務是指律師事務所依法接受委托，為群體性案件非訴調解、提起訴訟以及相關業務提供的法律服務，或者依照有關法律法規和有關部門的規定應當由律師承辦的其他群體性案件法律業務。

第三條 律師事務所和律師從事群體性案件法律業務，接受律師監管機構的指導和監督，協調和配合政府信訪、治安管理監管機構工作。

第四條 律師事務所和律師從事群體性案件法律業務，除應當遵守國家法律法規外，還應當遵守本規范。

第二章 基本規范

第五條。律師辦理群體性案件應當以維護社會穩定和構建和諧社會為指導思想，遵循依法辦案的原則，充分考慮案件的社會影響和注意對自身權益的保護。

第六條律師從事群體性案件法律業務，應當堅持以事實為根據，以法律為準繩，自覺遵守群體性案件相關監督機構的有關規定，恪守律師職業道德和執業紀律規范，誠實守信，審慎嚴謹，勤勉盡責律師從事群體性案件法律業務，應當在受委托范圍內依法履行職責，保護代表人和全體委托人的合法權益，同時維護群體性案件所涉及范圍的正常社會秩序。

第七條 律師從事群體性案件法律業務，應當具備為委托人提供相應服務的專業能力，包括必備的法律專業素質和處理群體性案件可能引發的其他社會及法律問題等方面的基礎知識。

第八條 律師事務所接受群體性案件法律業務委托，不得指派不具備辦理群體性案件法律服務專業能力的人員辦理。律師助理不得獨立承辦群體性案件法律業務，但可以協助律師完成相關的輔助工作。

第九條 律師從事群體性案件法律業務，應當保證有足夠的時間和精力承辦具體業務，以使法律服務質量符合國家法律、法規和有關規范性文件的規定以及專業化要求和律師行業慣例。

第十條 律師從事群體性案件法律業務，尤其是在辦理群體行政案件的情況下，應當堅持其獨立性，在受托范圍內依法履行其職責，不受其他單位或個人的影響和干預。

第十一條 律師從事群體性案件法律業務，應當始終堅持誠實守信原則，并應遵守以下要求：

1.不得建議或協助委托人從事違法活動或實施虛構事實的行為，但對于委托人要求解決的法律問題，可以協助委托人進行法律分析并提出合法的解決方案；

2.對于委托人要求提供違反法律法規以及律師職業道德和執業紀律規范的服務，應當拒絕并向委托人說明情況；

3.不得協助或誘導委托人弄虛作假，偽造、變造文件資料，更不得為了委托人的利益或自身利益，自己弄虛作假，偽造或變造證明文件；

4.不得向群體性案件相關監督機構、法院、檢察院等司法機關提供律師經合理謹慎判斷懷疑是偽造或虛假的文件資料；

5.不得協助任何機構和人員實施與群體性案件業務有關的違法行為。

第十二條 律師應當協助或督促委托人履行法定的真實陳述相關案情的義務，內容應當盡量符合真實、完整的要求，不得協助或支持委托人故意隱瞞、遺漏重要信息或作虛假陳述，不得為達到案件辦理目的而協助或者支持部分委托人或者代表人作虛假陳述或歪曲案情，致群體情緒不穩定，擾亂社會安定團結。

第十三條 除法律法規明確規定，群體性案件相關監督機構或司法機關依法要求，或委托人同意之外，律師及其輔助人員對于在從事群體性案件法律業務中知悉的國家機密或者個人隱私應當保密，并不得利用其為自己或他人謀取利益。

第十四條 律師從事群體性案件法律業務，應當與評估機構、各種專業委員會、鑒定機構等中介機構密切配合，通過專業分工協作和充分的業務溝通，共同保障受托群體性案件法律業務的順利進行，同時，在維護群體性案件委托人合法權益的前提下，通過相關監督機關對群體性案件的矛盾進行疏導、調解，達到節省成本和降低影響的目的。

第十五條 律師不得以與法律法規和律師執業規范相違背的方式對群體性案件相關監督機構及司法機關人員施加影響。

第十六條 律師事務所應當建立健全項目管理制度、法律文件制作內部審核制度，以及有關群體性案件法律業務內部質量保障和合法性控制的其他制度。

第十七條 律師從事群體性案件法律業務，應當及時、準確、真實、完整地就工作過程中形成的工作記錄、在工作中獲取的相關文件、會議紀要、談話記錄等資料制作工作底稿。

第十八條 律師應當對其在從事群體性案件法律業務過程中重要的往來電子郵件和電子版的法律文件進行保存和書面備份。

第十九條 律師事務所應當建立完善的群體性案件法律業務檔案保管制度，以確保群體性案件法律業務檔案的安全和完整。群體性案件法律業務檔案從項目完成之日起應當至少保存十年，律師事務所發生合并、分立、注銷以及承辦律師調離等情況時，正在辦理的群體性案件法律業務及已經辦理完結的群體性案件法律業務檔案應當按照律師監管機構的相關規定作出妥善安排。

第二十條 律師事務所應該安排具有辦理群體性案件專業素質及經驗的律師接待群體性案件的來訪和咨詢。接待律師要做到耐心細致、解答詳盡，不得為達到承接案件的目的而故意夸大或激化矛盾，對社會安定造成不利影響。律師在接受咨詢時應該要求咨詢人提供相應的文字材料等證據，不得僅根據咨詢人單方陳述做出主觀判斷。

第二十一條 如果群體性案件法律業務涉及其他司法管轄區域的法律事務，律師事務所和承辦律師可以建議委托人聘請符合以下條件的境外律師事務所和律師提供法律服務：

1.在該司法管轄區域具備相應資格；

2.在特定的業務領域具有相應的經驗和能力。

第三章 接受法律咨詢和委托

第二十二條 律師在接受當事人法律咨詢過程中,應當注意穩定當事人的情緒,阻止當事人的過激言論和行為以緩和矛盾有利于案件的解決,并告知當事人合法的救濟途徑和期限，盡量把當事人的維權行為納入正常的法律渠道。接受咨詢或委托的律師不得慫恿、暗示、參與當事人以擾亂社會秩序、沖擊國家機關等手段來促使案件的解決。

律師應有關政府或政府相關部門要求協助接待上訪工作的,應當在法律允許的范圍內盡量配合有關部門開展工作,以法律為準繩, 既要注意維護社會的穩定,也不為了片面追求短暫或局部的和諧作出有違法律規定的解答, 切實維護當事人的合法權益。律師在接待咨詢過程中,遇到重大緊急問題,應及時向有關部門反映。

在解答上訪問題的咨詢時，律師尤其要注意對自身權益的保護，嚴格以國務院《中華人民共和國信訪條例》為解答依據，告知當事人應當依法上訪，避免出現越級上訪和群體性上訪等違反國務院《信訪條例》的上訪行為。

第二十三條

律師在接受群體性案件的委托前，應當嚴格遵守《律師法》以及相關行業規范的相關規定，全面審查案件的相關情況，分析案情，準確把握法律規定，慎重接受委托和為當事人提供法律咨詢，防止社會矛盾激化。對于矛盾激烈而又反復上訪的群體性案件，律師應當在法律許可的范圍內，將解決問題的方式納入到正常的法律途徑，以緩和社會矛盾。

第二十四條律師承辦群體性案件法律業務必須由其所在的律師事務所指派，由律師事務所統一接受委托，承接群體性案件法律業務應向所領導作基本匯報，最終由合伙人會議決議是否承接案件。律師個人不得以任何形式或名義私自接受任何群體性案件法律業務的委托。

律師事務所接受委托，應當向委托人了解有關受托群體性案件業務的情況并審查委托人提供的相關材料，經律師事務所負責人或授權代表同意后辦理委托手續；接受委托后，如無正當理由，律師事務所不應中途解除委托。

律師事務所接受委托，應當與委托人簽訂書面委托協議；委托協議應當由律師事務所和委托人雙方的法定代表人或授權代表簽署，并加蓋律師事務所和委托人的公章。

律師事務所對律師受理和辦理群體性案件應當進行必要的指導、管理和監督。對于重大案件，應組織律師討論研究。律師在辦案中出現違規行為的，律師事務所應當即使制止并采取補救措施。

第二十五條 委托協議的內容由律師事務所和委托人約定，一般包括以下條款：協議雙方的名稱、住所、聯系方式、委托事項的工作范圍和工作方式、雙方的權利義務、協議期限、律師費用、違約責任、合同的變更和解除、爭議的解決。

第二十六條 律師事務所指派承辦律師應當征得委托人的同意，委托人對承辦律師有特別要求的，律師事務所應當盡可能滿足委托人的要求。

接受群體性案件法律業務委托后，根據案件需要,承辦律師可以建議當事人按照法律規定推舉代表人，并告知當事人推舉代表人的相應法律后果。

第二十七條 律師事務所向委托人收取的律師費應當合理，確定律師費數額時應當主要考慮以下因素：

1.律師事務所和律師從事該群體性案件法律業務所需要的時間、投入的精力和其他相應成本；

2.受托業務的復雜程度和社會影響力；

3.根據委托人的要求或實際情況確定的特殊時間限制；

4.律師事務所和律師的經驗、聲譽和能力；

5.律師的持續責任和風險；

6.律師事務所的實際成本支出；

7.律師費的支付方式；

8.其他因素。

第二十八條 同一群體性案件法律業務可以由兩個或兩個以上律師事務所受同一委托人的委托同時共同辦理，相關責任、各自分工、各方權利義務以及律師費支付等事項應當通過簽署書面協議確定。

第二十九條 出現以下情況之一，律師事務所可以拒絕或解除委托人對于群體性案件法律業務的委托：

1.委托人要求律師為其提供服務的事項違反法律規定、違背律師職業道德和執業紀律規范；

2．委托人隱瞞、歪曲重要事實；

3.委托人利用律師提供的法律服務從事違法活動；

4.其他合理理由。

出現上述情況，律師事務所和律師應當及時通知委托人，并整理卷宗、文件，撰寫項目總結報告后存檔。

第三十條律師在辦理群體性案件時，可以盡量多做協調工作，案件涉及政府的，要尤其注意與政府多作溝通。根據案件需要,律師可在代理當事人提起訴訟或復議前,建議當事人與有關單位進行協調,律師也可以在訴訟和行政復議前或在訴訟及行政復議過程中,根據當事人的明確授權,參與協調工作,促成矛盾雙方和解。為減少執業風險,律師在參與協調過程中,盡量不要接受當事人接受或放棄變更訴訟、簽訂調解協議等特別授權。

群體性案件承辦律師不參與當事人上訪，不鼓動當事人上訪，不組織當事人上訪。對可能嚴重影響社會治安和社會穩定的違法上訪行為，承辦律師知情后應予以勸導，也可以及時向有關政府部門報告反映。

律師在辦理群體性案件過程中，要言論合法、慎重，不在任何不適當場合發表不利于社會穩定的過激言論，不支持當事人散發過激言論。律師要客觀對待媒體包括網絡媒體的輿論監督，實事求是反映問題，不炒作新聞線索，不搞有償新聞。律師在辦案中要慎重對待與境外媒體和境外組織的交往，不與其作非正常接觸，絕對禁止向其泄漏和提供國家機密，杜絕任何有損祖國和政府形象的行為。

第四章 訴訟前準備

第三十一條律師應當根據受托群體性案件業務的具體情況，通過收集文件資料、與全體委托人或代表人員面談、與相關方核對事實、實地考察等方式，對群體性案件法律業務項目涉及的相關法律事項進行核查驗證。

律師應當客觀、全面、及時地進行盡職調查，堅持盡職調查的獨立性和完整性，做到調查內容真實、準確。

第三十二條 律師應當按照受托群體性案件法律業務的具體情況編制盡職調查法律文件清單，并明確要求委托人或其他當事人嚴格按照客觀真實的原則提供清單所列明的法律文件。

第三十三條 律師從事群體性案件法律業務，在收集文件資料時應當遵循以下要求：

1.要求委托人陳述與受托群體性案件法律業務有關的重要事實并提供相關法律文件，包括原件、傳真件、復印件、副本和節錄本等；

2.應當收集文件資料的原件，如果收集原件確有困難，可以復制或收集副本、節錄本。對復制件、副本和節錄本等應當由委托人或文件提供人在文件上簽字、加蓋公章或以其他方式加以確認，以證明與原件或正本相一致；

3．對于重要而又缺少相關資料支持的事實，應當取得委托人對該事實的書面確認，律師還應當在形成法律意見時作出相應文字說明，而后要求委托人提供相關線索，以便開展調查工作；

4.對于需要進行公證、見證的法律文件，應當及時通知委托人辦理。

第三十四條 律師對盡職調查中收集到的資料，應當從資料的來源、頒發的時間、內容和形式、資料之間的內在聯系及資料要證明的事實等方面進行審查。

第三十五條 律師事務所和律師進行法律業務服務時，可以編制資料目錄作為法律意見的附錄備查；在選擇由群體性案件相關監督機構進行調解的情況下，律師應當按照群體性案件相關監督機構的要求提交有關文件資料。

律師向群體性案件相關監督機構提交的文件資料應當是這些文件資料的復印件，但群體性案件監管機構另有要求的除外；向群體性案件監管機構提交文件資料原件的，律師應當提請群體性案件監管機構的承辦人員出具資料接收書面憑證。

第五章 群體性案件法律文件的編制、審核及法律意見的出具

第三十六條 律師應當按照有關法律法規和委托人的要求編制或審核與受托群體性案件法律業務有關的法律文件，并就受托群體性案件法律業務所涉及的重要法律問題或法律事項出具法律意見。

第三十七條 律師編制或審核群體性案件法律文件以及出具法律意見，應當以盡職調查的結果為依據，嚴格遵守國家現行有效的法律法規、群體性案件相關監督機構公布實施的辦法、規定、準則和規則。

第三十八條 對現有法律法規沒有明確規定的事項或者律師已經勤勉盡責仍不能對其法律性質或其合法性作出準確判斷的事項，律師應當出具保留意見。

第三十九條 律師出具法律意見，應當盡力核實相關傳真件、復印件、副本和節錄本等是否與原件一致；如果經過合理努力仍不能核實的，應當明確予以說明。

第四十條 群體性案件相關監督機構就有關群體性案件法律文件和法律意見的內容和格式有特別要求的，律師編制、審核相關群體性案件法律文件或出具法律意見應當符合有關要求。

第四十一條 律師出具法律意見書或準備其他群體性案件法律文件，應當簡潔、準確、條理清晰。

第四十二條 法律意見書應當由承辦律師簽字，并加蓋律師事務所公章，群體性案件相關監督機構就有關法律意見書的簽署有特別要求的，律師事務所和律師應當根據相應的特別要求進行簽署。

第四十三條 律師從事涉外群體性案件法律業務，如果同時出具中文和外文文本，律師應當明確說明不同文本的效力及同等效力文本之間的表述發生沖突時的解決辦法。

第六章 附 則

第四十四條 對于違反本規范的律師、律師事務所，由律師協會依照律師行業管理規則給予處分，情節嚴重的，由司法行政機關予以處罰。

第四十五條 律師在辦理涉及群體性案件業務的訴訟案件時，應當按照中華全國律師協會已經實施的相關案件辦理規范進行辦理。

第四十六條 本規范由中華全國律師協會常務理事會負責解釋、修訂和補充。

第四十七條 本規范自二零零六年一月一日起試行。

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第五篇：中華全國律師協會律師執業行為規范

中華全國律師協會律師執業行為規范

第一章 總則

第一條 為規范律師執業行為，保障律師執業權益，根據《中華人民共和國律師法》和《中華全國律師協會章程》制定本規范。

第二條 本規范是律師規范執業行為的指引，是評判律師執業行為的行業標準，是律師自我約束的行為準則。

第三條 律師執業行為違反本規范中強制性規范的，將依據相關規范性文件給予處分或懲戒。本規范中的任意性規范，律師應當自律遵守。

第四條 本規范適用于作為中華全國律師協會會員的律師和律師事務所，律師事務所其他從業人員參照本規范執行。第二章 律師執業基本行為規范

第五條 律師應當忠于憲法、法律，恪守律師職業道德和執業紀律。

第六條 律師應當誠實守信、勤勉盡責，依據事實和法律，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。

第七條 律師應當注重職業修養，自覺維護律師行業聲譽。

第八條 律師應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密，不得泄露當事人的隱私。

律師對在執業活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息，應當予以保密。但是，委托人或者其他人準備或者正在實施的危害國家安全、公共安全以及其他嚴重危害他人人身、財產安全的犯罪事實和信息除外。

第九條 律師應當尊重同行，公平競爭，同業互助。

第十條 律師協會倡導律師關注、支持、積極參加社會公益事業。

第十一條 律師在執業期間不得以非律師身份從事法律服務。

律師只能在一個律師事務所執業。

律師不得在受到停止執業處罰期間繼續執業，或者在律師事務所被停業整頓期間、注銷后繼續以原所名義執業。

第十二條 律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務。

第十三條 律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員的，任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業務。

第十四條 律師不得為以下行為：

(一)產生不良社會影響，有損律師行業聲譽的行為；

(二)妨礙國家司法、行政機關依法行使職權的行為；

(三)參加法律所禁止的機構、組織或者社會團體；

(四)其他違反法律、法規、律師協會行業規范及職業道德的行為。

(五)其他違反社會公德，嚴重損害律師職業形象的行為。第三章 律師業務推廣行為規范 第一節 業務推廣原則

第十五條 律師和律師事務所推廣律師業務，應當遵守平等、誠信原則，遵守律師職業道德和執業紀律，遵守律師行業公認的行業準則，公平競爭。

第十六條 律師和律師事務所應當通過提高自身綜合素質、提高法律服務質量、加強自身業務競爭能力的途徑，開展、推廣律師業務。

第十七條 律師和律師事務所可以依法以廣告方式宣傳律師和律師事務所以及自己的業務領域和專業特長。

第十八條 律師和律師事務所可以通過發表學術論文、案例分析、專題解答、授課、普及法律等活動，宣傳自己的專業領域。

第十九條 律師和律師事務所可以通過舉辦或者參加各種形式的專題、專業研討會，宣傳自己的專業特長。

第二十條 律師可以以自己或者其任職的律師事務所名義參加各種社會公益活動。

第二十一條 律師和律師事務所在業務推廣中不得為不正當競爭行為。

第二節 律師業務推廣廣告

第二十二條 律師和律師事務所為推廣業務，可以發布使社會公眾了解律師個人和律師事務所法律服務業務信息的廣告。

第二十三條 律師芡布廣告應當遵守國家法律、法規、規章和本規范。

第二十四條 律師發布廣告應當具有可識別性，應當能夠使社會公眾辨明是律師廣告。

第二十五條 律師廣告可以以律師個人名義發布，也可以以律師事務所名義發布。以律師個人名義發布的律師廣告應當注明律師個人所任職的執業機構名稱，應當載明律師執業證號。

第二十六條 具有下列情況之一的，律師和律師事務所不得發布律師廣告：

(一)沒有通過考核的；

(二)處于停止執業或停業整頓處罰期間的；

(三)受到通報批評、公開譴責未滿一年的。

第二十七條 律師個人廣告的內容，應當限于律師的姓名、肖像、年齡、性別，學歷、學位、專業、律師執業許可日期、所任職律師事務所名稱、在所任職律師事務所的執業期限；收費標準、聯系方法；依法能夠向社會提供的法律服務業務范圍；執業業績。

第二十八條 律師事務所廣告的內容應當限于律師事務所名稱、住所、電話號碼、傳真號碼、郵政編碼、電子信箱、網址；所屬律師協會；所內執業律師及依法能夠向社會提供的法律服務業務范圍簡介；執業業績。

第二十九條 律師和律師事務所不得以有悖律師使命、有損律師形象的方式制作廣告，不得采用一般商業廣告的藝術夸張手段制作廣告。

第三十條 律師廣告中不得出現違反所屬律師協會有關律師廣告管理規定的內容。

第三節 律師宣傳

第三十一條 律師和律師事務所不得進行歪曲事實和法律，或者可能使公眾對律師產生不合理期望的宣傳。

第三十二條 律師和律師事務所可以宣傳所從事的某一專業法律服務領域，但不得自我聲明或者暗示其被公認或者證明為某一專業領域的權威或專家。

第三十三條 律師和律師事務所不得進行律師之間或者律師事務所之間的比較宣傳。

第四章 律師與委托人或當事人的關系規范 第一節 委托代理關系

第三十四條 律師應當與委托人就委托事項范圍、內容、權限、費用、期限等進行協商，經協商達成一致后，由律師事務所與委托人簽署委托協議。

第三十五條 律師應當充分運用專業知識，依照法律和委托協議完成委托事項，維護委托人或者當事人的合法權益。

第三十六條 律師與所任職律師事務所有權根據法律規定、公平正義及律師執業道德標準，選擇實現委托人或者當事人目的的方案。

第三十七條 律師應當嚴格按照法律規定的期間、時效以及與委托人約定的時間辦理委托事項。對委托人了解委托事項辦理情況的要求，應當及時給予答復。

第三十八條 律師應當建立律師業務檔案，保存完整的工作記錄。

第三十九條 律師應謹慎保管委托人或當事人提供的證據原件、原物、音像資料底版以及其他材料。

第四十條 律師接受委托后，應當在委托人委托的權限內開展執業活動，不得超越委托權限。

第四十一條 律師接受委托后，無正當理由不得拒絕辯護或者代理、或以其他方式終止委托。委托事項違法、委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實的，律師有權告知委托人并要求其整改，有權拒絕辯護或者代理、或以其他方式終止委托，并有權就已經履行事務取得律師費。

第四十二條 律師在承辦受托業務時，對已經出現的和可能出現的不可克服的困難、風險，應當及時通知委托人，并向律師事務所報告。第二節 禁止虛假承諾

第四十三條 律師根據委托人提供的事實和證據，依據法律規定進行分析，向委托人提出分析性意見。

第四十四條 律師的辯護、代理意見未被采納，不屬于虛假承諾。

第三節 禁止非法牟取委托人權益

第四十五條 律師和律師事務所不得利用提供法律服務的便利，牟取當事人爭議的權益。

第四十六條 律師和律師事務所不得違法與委托人就爭議的權益產生經濟上的聯系，不得與委托人約定將爭議標的物出售給自己；不得委托他人為自己或為自己的近親屬收購、租賃委托人與他人發生爭議的標的物。

第四十七條 律師事務所可以依法與當事人或委托人簽訂以回收款項或標的物為前提按照一定比例收取貨幣或實物作為律師費用的協議。

第四節 利益沖突審查

第四十八條 律師事務所應當建立利益沖突審查制度。律師事務所在接受委托之前，應當進行利益沖突審查并作出是否接受委托決定。

第四十九條 辦理委托事務的律師與委托人之間存在利害關系或利益沖突的，不得承辦該業務并應當主動提出回避。

第五十條 有下列情形之一的，律師及律師事務所不得與當事人建立或維持委托關系：

(一)律師在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，或代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務的；

(二)律師辦理訴訟或者非訴訟業務，其近親屬是對方當事人的法定代表人或者代理人的；

(三)曾經親自處理或者審理過某一事項或者案件的行政機關工作人員、審判人員、檢察人員、仲裁員，成為律師后又辦理該事項或者案件的；

(四)同一律師事務所的不同律師同時擔任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辯護人，但在該縣區域內只有一家律師事務所且事先征得當事人同意的除外；

(五)在民事訴訟、行政訴訟、仲裁案件中，同一律師事務所的不同律師同時擔任爭議雙方當事人的代理人，或者本所或其工作人員為一方當事人，本所其他律師擔任對方當事人的代理人的；

(六)在非訴訟業務中，除各方當事人共同委托外，同一律師事務所的律師同時擔任彼此有利害關系的各方當事人的代理人的；

(七)在委托關系終止后，同一律師事務所或同一律師在同一案件后續審理或者處理中又接受對方當事人委托的；

(八)其他與本條第(一)至第(七)項情形相似，且依據律師執業經驗和行業常識能夠判斷為應當主動回避且不得辦理的利益沖突情形。

第五十一條 有下列情形之一的，律師應當告知委托人并主動提出回避，但委托人同意其代理或者繼續承辦的除外：

(一)接受民事訴訟、仲裁案件一方當事人的委托，而同所的其他律師是該案件中對方當事人的近親屬的；

(二)擔任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人，而同所的其他律師是該案件被害人的近親屬的；

(三)同一律師事務所接受正在代理的訴訟案件或者非訴訟業務當事人的對方當事人所委托的其他法律業務的；

(四)律師事務所與委托人存在法律服務關系，在某一訴訟或仲裁案件中該委托人未要求該律師事務所律師擔任其代理人，而該律師事務所律師擔任該委托人對方當事人的代理人的；

(五)在委托關系終止后一年內，律師又就同一法律事務接受與原委托人有利害關系的對方當事人的委托的；

(六)其他與本條第(一)至第(五)項情況相似，且依據律師執業經驗和行業常識能夠判斷的其他情形。

律師和律師事務所發現存在上述情形的，應當告知委托人利益沖突的事實和可能產生的后果，由委托人決定是否建立或維持委托關系。委托人決定建立或維持委托關系的，應當簽署知情同意書，表明當事人已經知悉存在利益沖突的基本事實和可能產生的法律后果，以及當事人明確同意與律師事務所及律師建立或維持委托關系。

第五十二條 委托人知情并簽署知情同意書以示豁免的，承辦律師在辦理案件的過程中應對各自委托人的案件信息予以保密，不得將與案件有關的信息披露給相對人的承辦律師。

第五節 保管委托人財產

第五十三條 律師事務所可以與委托人簽訂書面保管協議，妥善保管委托人財產，嚴格履行保管協議。

第五十四條 律師事務所受委托保管委托人財產時，應當將委托人財產與律師事務所的財產、律師個人財產嚴格分離。

第六節 轉委托

第五十五條 未經委托人同意，律師事務所不得將委托人委托的法律事務轉委托其他律師事務所辦理。但在緊急情況下，為維護委托人的利益可以轉委托，但應當及時告知委托人。

第五十六條 受委托律師遇有突患疾病、工作調動等緊急情況不能履行委托協議時，應當及時報告律師事務所，由律師事務所另行指定其他律師繼續承辦，并及時告知委托人。

第五十七條 非經委托人的同意，不能因轉委托而增加委托人的費用支出。

第七節 委托關系的解除與終止

第五十八條 有下列情形之一的，律師事務所應當終止委托關系：

(一)委托人提出終止委托協議的；

(二)律師受到吊銷執業證書或者停止執業處罰的，經過協商，委托人不同意更換律師的；

(三)當發現有本規范第五十條規定的利益沖突情形的；

(四)受委托律師因健康狀況不適合繼續履行委托協議的，經過協商，委托人不同意更換律師的；

(五)繼續履行委托協議違反法律、法規、規章或者本規范的。

第五十九條 有下列情形之一，經提示委托人不糾正的，律師事務所可以解除委托協議：

(一)委托人利用律師提供的法律服務從事違法犯罪活動的；

(二)委托人要求律師完成無法實現或者不合理的目標的；

(三)委托人沒有履行委托合同義務的；

(四)在事先無法預見的前提下，律師向委托人提供法律服務將會給律師帶來不合理的費用負擔，或給律師造成難以承受的、不合理的困難的；

(五)其他合法的理由的。

第六十條 律師事務所依照本規范第五十八條、五十九條的規定終止代理或者解除委托的，委托人與律師事務所協商解除協議的，委托人單方終止委托代理協議的，律師事務所有權收取已提供服務部分的費用。

第六十一條 律師事務所與委托人解除委托關系后，應當退還當事人提供的資料原件、物證原物、視聽資料底版等證據，并可以保留復印件存檔。

第五章 律師參與訴訟或仲裁規范

第一節 調查取證

第六十二條 律師應當依法調查取證。

第六十三條 律師不得向司法機關或者仲裁機構提交明知是虛假的證據。

第六十四條 律師作為證人出庭作證的，不得再接受委托擔任該案的辯護人或者代理人出庭。

第二節 尊重法庭與規范接觸司法人員

第六十五條 律師應當遵守法庭、仲裁庭紀律，遵守出庭時間、舉證時限、提交法律文書期限及其他程序性規定。

第六十六條 在開庭審理過程中，律師應當尊重法庭、仲裁庭。

第六十七條 律師在執業過程中，因對事實真假、證據真偽及法律適用是否正確而與訴訟相對方意見不一致的，或者為了向案件承辦人提交新證據的，與案件承辦人接觸和交換意見應當在司法機關內指定場所。

第六十八條 律師在辦案過程中，不得與所承辦案件有關的司法、仲裁人員私下接觸。

第六十九條 律師不得賄賂司法機關和仲裁機構人員，不得以許諾回報或者提供其他利益(包括物質利益和非物質形態的利益)等方式，與承辦案件的司法、仲裁人員進行交易。

律師不得介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄。

第三節 庭審儀表和語態

第七十條 律師擔任辯護人、代理人參加法庭、仲裁庭審理，應當按照規定穿著律師出庭服裝，佩戴律師出庭徽章，注重律師職業形象。

第七十一條 律師在法庭或仲裁庭發言時應當舉止莊重、大方，用詞文明、得體。

第六章 律師與其他律師的關系規范

第一節 尊重與合作

第七十二條 律師與其他律師之間應當相互幫助、相互尊重。

第七十三條 在庭審或者談判過程中各方律師應當互相尊重，不得使用挖苦、諷刺或者侮辱性的語言。

第七十四條 律師或律師事務所不得在公眾場合及媒體上發表惡意貶低、詆毀、損害同行聲譽的言論。

第七十五條 律師變更執業機構時應當維護委托人及原律師事務所的利益；律師事務所在接受轉入律師時，不得損害原律師事務所的利益。

第七十六條 律師與委托人發生糾紛的，律師事務所的解決方案應當充分尊重律師本人的意見，律師應當服從律師事務所解決糾紛的決議。

第二節 禁止不正當競爭

第七十七條 律師和律師事務所不得采用不正當手段進行業務競爭，損害其他律師及律師事務所的聲譽或者其他合法權益。

第七十八條 有下列情形之一的，屬于律師執業不正當競爭行為：

(一)詆毀、誹謗其他律師或者律師事務所信譽、聲譽；

(二)無正當理由，以低于同地區同行業收費標準為條件爭攬業務，或者采用承諾給予客戶、中介人、推薦人回扣、饋贈金錢、財物或者其他利益等方式爭攬業務；

(三)故意在委托人與其代理律師之間制造糾紛；

(四)向委托人明示或者暗示自己或者其屬的律師事務所與司法機關、政府機關、社會團體及其工作人員具有特殊關系；

(五)就法律服務結果或者訴訟結果作出虛假承諾；

(六)明示或者暗示可以幫助委托人達到不正當目的，或者以不正當的方式、手段達到委托人的目的。

第七十九條 律師和律師事務所在與行政機關、行業管理部門以及企業的接觸中，不得采用下列不正當手段與同行進行業務競爭：

(一)通過與某機關、某部門、某行業對某一類的法律服務事務進行壟斷的方式爭攬業務；

(二)限定委托人接受其指定的律師或者律師事務所提供法律服務，限制其他律師或律師事務所正當的業務競爭。

第八十條 律師和律師事務所在與司法機關及司法人員接觸中，不得采用利用律師兼有的其他身份影響所承辦業務正常處理和審理的手段進行業務競爭。

第八十一條 依照有關規定取得從事特定范圍法律服務的律師或律師事務所不得采取下列不正當競爭的行為：

(一)限制委托人接受經過法定機構認可的其他律師或律師事務所提供法律服務；

(二)強制委托人接受其提供的或者由其指定的律師提供的法律服務；

(三)對抵制上述行為的委托人拒絕、中斷、拖延、削減必要的法律服務或者濫收費用。

第八十二條 律師或律師事務所相互之間不得采用下列手段排擠競爭對手的公平競爭：

(一)串通抬高或者壓低收費；

(二)為爭攬業務，不正當獲取其他律師和律師事務所收費報價或者其他提供法律服務的條件；

(三)泄露收費報價或者其他提供法律服務的條件等暫未公開的信息，損害相關律師事務所的合法權益。

第八十三條 律師和律師事務所不得擅自或者非法使用社會專有名稱或者知名度較高的名稱以及代表其名稱的標志、圖形文字、代號以混淆誤導委托人。

本規范所稱的社會特有名稱和知名度較高的名稱是指：

(一)有關政黨、司法機關、行政機關、行業協會名稱；

(二)具有較高社會知名度的高等法學院校或者科研機構的名稱；

(三)為社會公眾共知、具有較高知名度的非律師公眾人物名稱；

(四)知名律師以及律師事務所名稱。

第八十四條 律師和律師事務所不得偽造或者冒用法律服務榮譽稱號。使用已獲得的律師或者律師事務所法律服務榮譽稱號的，應當注明獲得時問和期限。律師和律師事務所不得變造已獲得的榮譽稱號用于廣告宣傳。律師事務所已撤銷的，其原取得的榮譽稱號不得繼續使用。

第七章 律師與所任職的律師事務所關系規范

第八十五條 律師事務所是律師的執業機構。律師事務所對本所執業律師負有教育、管理和監督的職責。

第八十六條 律師事務所應當建立健全執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、考核、檔案管理、勞動合同管理等制度，對律師在執業活動中遵守職業道德、執業紀律的情況進行監督。

第八十七條 律師事務所應當依法保障律師及其他工作人員的合法權益，為律師執業提供必要的工作條件。

第八十八條 律師承辦業務，由律師事務所統一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規定統一收取費用。

第八十九條 律師及律師事務所必須依法納稅。

第九十條 律師事務所應當定期組織律師開展時事政治、業務學習，總結交流執業經驗，提高律師執業水平。

第九十一條 律師事務所應當認真指導申請律師執業實習人員實習，如實出具實習鑒定材料和相關證明材料。

第九十二條 律師事務所不得從事法律服務以外的經營活動。

第九十三條 律師和律師事務所應當按照國家規定履行法律援助義務，為受援人提供法律服務，維護受援人的合法權益。

第九十四條 律師事務所不得指派沒有取得律師執業證書的人員或者處于停止執業處罰期間的律師以律師名義提供法律服務。

第九十五條 律師事務所對受其指派辦理事務的律師輔助人員出現的錯誤，應當采取制止或者補救措施，并承擔責任。

第九十六條 律師事務所有義務對律師、申請律師執業實習人員在業務及職業道德等方面進行管理。

第八章 律師與律師協會關系規范

第九十七條 律師和律師事務所應當遵守律師協會制定的律師行業規范和規則。律師和律師事務所享有律師協會章程規定的權利，承擔律師協會章程規定的義務。

第九十八條 律師應當參加、完成律師協會組織的律師業務學習及考核。

第九十九條 律師參加國際性律師組織并成為其會員的，以及以中國律師身份參加境外會議等活動的，應當報律師協會備案。

第一百條 律師和律師事務所因執業行為成為刑、民事被告，或者受到行政機關調查、處罰的，應當向律師協會書面報告。

第一百零一條 律師應當積極參加律師協會組織的律師業務研究活動，完成律師協會布置的業務研究任務，參加律師協會組織的公益活動。

第一百零二條 律師應當妥善處理律師執業中發生的糾紛，履行經律師協會調解達成的調解協議。

第一百零三條 律師應當執行律師協會就律師執業糾紛作出的處理決定。

律師應當履行律師協會依照法律、法規、規章及律師協會章程、規則作出的處分決定。

第一百零四條 律師應當按時繳納會費。

第九章 附則

第一百零五條 律師和律師事務所違反本《規范》的，律師協會應當依據《律師協會會員違規行為懲戒規則》和相關行業規范性文件實施處分。

第一百零六條 地方律師協會可以依據本規范，結合本地區情況制定實施細則。該實施細則與本規范不得沖突，并報全國律師協會備案后實施。

第一百零七條 本規范自頒布之日起施行。本規范以修正案的方式進行修改，修正案由常務理事會通過后試行，理事會通過后正式實施。

第一百零八條 本規范由中華全國律師協會常務理事會解釋。