第一篇：論非檢察官任命為檢察長的合法性

論非檢察官任命為檢察長的合法性

自從2001年實行國家司法統一資格考試和檢察官法修改之后，初任檢察官便增加了一個必備條件，即通過全國司法統一資格。這在一定程度上遏制了許多退伍軍人和非司法資格合格人員進入檢察系統，使檢察隊伍的司法資格和法律味道濃厚了許多。但是，在此過程中，有一個頗耐人尋味的問題便被歷史地提到了議事日程，這就是：檢察長、副檢察長的任命條件可以不需要通過國家司法統一資格考試。于是，從最高檢到地方各級人民檢察院，有很多國家機關的非具有國家統一司法資格人員便被堂而皇之地任命為檢察長和副檢察長，輕而易舉地進入檢察機關，成為領導檢察官的“官”。這種反法律現象，無疑使那些將國家司法統一資格考試看得非常神圣的人大失所望，使那些在法律的象牙塔中日夜徘徊經營的專家學者們也匪亦所思，使社會各界人士也有些大跌眼鏡。這到底是怎么回事？網上論壇一片質疑之聲，學者專家一片聲討之作，社會各界一片驚惑之象?? 其實，我們如果認真研究一下《檢察官法》，不難發現，這些檢察長或者副檢察長的任命并沒有違反法律的規定，這些任命都是合法的。

1、檢察長、副檢察長不屬于初任檢察官，所以可以不需要通過國家統一司法考試取得資格。根據《檢察官法》第十三條的規定：“初任檢察官采用嚴格考核的辦法，按照德才兼備的標準，從通過國家統一司法考試取得資格，并且具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。人民檢察院的檢察長、副檢察長應當從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。”從我國檢察系統目前檢察官的基本設置

來看，檢察官分為檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員五種。初任檢察官只能是助理檢察員，而檢察員、檢察委員會委員、副檢察長和檢察長不可能是初任檢察官。因此，檢察長、副檢察長在任命時可以是不通過國家統一司法考試取得資格的人員。

2、檢察長、副檢察長的任免程序與初任檢察官的任免程序不同，所以沒有必須具備國家統一司法考試資格的限制。根據《檢察官法》第十二條規定，“檢察官職務的任免，依照憲法和法律規定的任免權限和程序辦理。最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務委員會任免。地方各級人民檢察院檢察長由地方各級人民代表大會選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由本院檢察長提請本級人民代表大會常務委員會任免。地方各級人民檢察院檢察長的任免，須報上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準。在省、自治區內按地區設立的和在直轄市內設立的人民檢察院分院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由省、自治區、直轄市人民檢察院檢察長提請本級人民代表大會常務委員會任免。人民檢察院的助理檢察員由本院檢察長任免。”可見，各級檢察機關的檢察長、副檢察長的任命是各級國家權力機關人民代表大會及其常務委員會選舉產生和罷免的。這種民主選舉產生的機制，不可能設定類似要通過國家統一司法考試取得資格這樣的條件。而各級檢察機關的初任檢察官幾乎無一例外地是由同級檢察機關的檢察長任免的。因此，檢察長、副檢察長們只對人大及其常委會和

人民代表負責即可，人大及其常委會和人民代表一般不會觸及專門的法律類問題，檢察長們可以不需要這方面的知識準備，至少不需要進行專業準備。而初任檢察官因為是檢察長任命的，所以需要對檢察長負責，凡是檢察長們不熟悉的法律，凡是檢察長們不明白的法律問題，初任檢察官們都必須知曉，必須具有專業準備，否則檢察長可以免除初任檢察官職務。

3、檢察長、副檢察長承擔工作的本質內涵與初任檢察官也有根本的區別，所以沒有必要讓檢察長、副檢察長們具備國家統一司法資格。檢察長沒有通過國家統一司法考試取得資格，對于具體的檢察工作沒有多大的影響，因為檢察長和副檢察長基本上屬于一種宏觀管理，或者一種方向管理，只要具體承擔檢察工作的初任檢察官們能夠熟悉、熟知、熟練法律法規就可以了。在這個層面來理解，檢察長、副檢察長的任命不具備國家統一司法考試資格也具有其內在的合理性成份。再說啦，根據《檢察官法》第十三條第二款的規定：“人民檢察院的檢察長、副檢察長應當從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。”這里的“其他具備檢察官條件的人員”所指的條件即《檢察官法》第十條的規定，這條沒有規定必須通過國家統一司法考試取得資格。

綜上所述，筆者認為，非檢察官被選舉任命為檢察長或者副檢察長是符合我國現行法律的規定的，具有合法性。

第二篇：優秀檢察官先進事跡——檢察長助理

**現任**市人民檢察院檢察長助理、檢察委員會委員。他憑借深厚的法律功底和沉穩扎實的工作作風，在檢察崗位上留下了一個個精彩的瞬間。幾年來，先后被評為全國優秀公訴人、江蘇省檢察機關十佳公訴人、江蘇省新長征突擊手，榮立二等功、三等功各1次。

從門外漢到全國優秀公訴人

**同志畢業于化工機械本科專業，分配到檢察機關工作后，面

對陌生的檢察業務，他奮起直追，刻苦學習，兩年時間便通過法律本科自學考試。，他以泰州地區第一名的成績通過了國家首屆司法考試。同年又考取了蘇州大學法律碩士研究生，現已取得碩士學位。

**堅持“工作學習化、學習工作化”的理念，通過多年的辦案實踐，不但培養了扎實的理論功底，還鍛煉出靈敏的思維能力、犀利的口才和穩定的心理素質。，**參加了江蘇省檢察機關公訴人對抗賽。在強手如林的競賽中，他脫穎而出，獲得十佳優秀公訴人第(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）二名、最佳專業知識獎。同年，他被省檢察院選拔參加全國優秀公訴人評選活動，取得了優異成績，被授予“全國優秀公訴人”稱號。

公訴席上彰顯英雄本色

近三年來，**主辦了110多起案件，起訴準確率、有罪判決率均達100%,其中大案要案或疑難復雜案件占1/3。，他主辦公安部掛牌督辦的戴某等人涉黑案件。此案被告人達35名，涉及罪名12個，偵查卷及訴訟卷共92本，案情相當復雜，他帶領辦案人員夜以繼日，對涉案事實和證據逐一嚴審細查，高質量地完成了審查起訴任務。

在出庭公訴工作中，**善于理論與實踐相結合，有理有節地證實犯罪、指控犯罪，取得了良好的法律效果和社會效果。，他出庭公訴一起2名被告人共同貪污案，擔任辯護律師的2名南京大學教授作無罪辯護。他認真做好庭前預案，對可能出現的辯護意見逐一梳理，研究應對策略。在兩天的庭審中，他沉著冷靜，1個人與4名律師展開法庭辯論，舉證充分，說理透徹，法庭最終采納公訴意見，對2名被告人作出有罪判決。

帶好隊伍是他最大的愿望，**主持公訴科工作，他將自己積累的工作經驗、心得體會毫無保留地傳授給大家，以促進全科人員理論素養與業務能力的整體提高。在全省檢察機關公訴業務考試中，該院公訴人員平均成績列縣級院第一名。，由他擔任教練的**市檢察機關公訴隊，獲全省檢察機關公訴對抗賽推薦組第三名，1名干警被評為全省檢察機關十佳公訴人。

在**同志的組織領導下，該院公訴科辦理了一大批高質量的案件，提起公訴的千余起案件無一錯漏。該院公訴科被上級檢察機關榮記集體三等功一次，連續多年被**市檢察院評為公訴工作先進集體。，該院公訴科審查起訴一起交通肇事案，承辦人在提審犯罪嫌疑人時，從其不經意的一句話中，發現犯罪嫌疑人可能沒有駕駛肇事車輛的技能。隨后進行偵查試驗，證實了承辦人的推測，從而偵破了1起父替子頂罪的包庇案，犯罪嫌疑人父子均被法院判刑，避免了錯案的發生，最對不起的是家中親人

熟悉**的同志都說他太瘦弱了，1米8的個子，體重只有130多斤，其實這是他學習和工作“超負荷”的結果。這幾年，他每年辦理的大要案和疑難復雜案件在科里都是最多的。特別是近年來審查起訴案件呈逐年上升趨勢，人員少、任務重的矛盾相當突出。為了工作，他不知犧牲了多少休息時間。**70多歲的父母體弱多病，孩子年齡小，愛人經常上夜班。，就在辦理戴某等人涉黑案件的節骨眼上，愛人因骨折住院治療。為不影響辦案進度，**請來保姆照顧生病的愛人，其間只匆匆看望過愛人兩次。在工作與個人及家庭的天平面前，**始終將工作放在首位。

第三篇：檢察長任職前的發言[范文]

檢察長任職前的發言

檢察長任職前的發言2007-02-09 07:40:0

5尊敬的縣人大常委會主任、各位副主任、各位委員：

我叫××，今年××歲，××××人，中共黨員，大專文化，年月參加工作，年調入縣檢察院工作，年月任助檢員，先后在反貪局、瀆偵局工作，現任××××。

根據有關規定，今天，我很榮幸將被縣人大常委會擬任檢察員一職，如能獲得通過，我將從以下幾方面做好自己的工作：

一、高標定位，積極進取。我將進一步增強事業心、責任感，增強競爭意識、牢固樹立敢為人先、敢當排頭的理念，敢想、敢干、敢作、敢為，在鞏固已有成績的基礎上，積極進取，再創佳

績。通過自己的努力，成為本院歷任檢察官中工作最出色的一員。

二、政治過硬，服務大局。作為檢察官，我會時刻保持清醒的政治頭腦，增強政治敏銳性和政治鑒別力，透過表象洞察本質，從政治高度觀察問題，思考問題，處理問題，時刻清楚應當支持什么，反對什么，提倡什么，抑制什么，作政治上的明白人。在履行檢察職能中，牢固樹立大局觀念，自覺把檢察工作融入全黨工作的大局，找準檢察工作為黨和國家工作大局服務的切入點、結合點，確保檢察工作健康發展，實現檢察工作法律效果，政治效果和社會效果的有機統一。

三、求真務實，開拓創新。求真務實，就是不急功近利，不搞形式主義，不作表面文章，而是腳踏實地，真心真意聽取干警及群眾的意見，重實際、出實招、說實話、重實干、求實效。堅定不移，高標準的辦好案件。打擊刑事犯罪，推動反腐敗斗爭，強化法律監督。

作為檢察長，我將樹立“辦案是硬道理”的思想，用辦案統領檢察工作全局，堅決頂住各種阻力和干擾，作黨和國家的堅強后盾，把每個案件都辦成經得起歷史檢驗的鐵案；開拓創新，就是不因循守舊，不固步自封，而要有蓬勃朝氣，有昂揚銳氣，解放思想，更新觀念，以創新的意識、創新的精神、創新的思路開展工作，大膽探索新形勢下做好檢察工作的新途徑、新方式，使檢察工作始終保持旺盛的生機和活力。

四、加強修養，提升素質。作為檢察官，我將不斷學習，緊跟時代發展的步伐，努力提高自身解決實際問題的能力，完成好黨和人民賦予的神圣使命。在學習的過程中，開動腦筋，思考大局，思考時勢，學以致用，注重運用理論指導實踐，提高分析解決問題的能力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

五、淡泊名利，清正廉潔。時刻保持清醒的頭腦，在各種誘惑面前警鐘長

鳴，自重、自警、自省、自勵，把握住自己。對黨負責，對檢察事業負責，對個人前途負責，對家庭負責，嚴格要求自己，堅持廉潔自律。時刻想到，我們手中的權力是人民給的，只能用來為人民謀利。在履行職能中，必須嚴格依照法律、依照制度行使權力，容不得半點私情、私利。一身正氣，兩袖清風。

如果，這次我未能獲得任命，我也決不恢心喪氣，這證明我的工作中還有不足之處，我將開展自查自糾，正確對待，并一如既往的努力工作，克服困難，改進不足，為我縣的改革開放和經濟建設保駕護航，為神圣的檢察事業作出自己的貢獻。

第四篇：“全國模范檢察官”、縣人民檢察院檢察長先進事跡

處于荊山余脈的**省**縣是楚文化的發祥地。遠古的楚人“辟于荊山，篳路藍縷”的艱苦創業精神，千百年來激勵、鞭策著每一位后來者。

**檢察院檢察長**正是憑著這種精神，在短短幾年內，把一個被最高人民檢察院掛號的后進檢察院，帶入了全省先進行列。**檢察院連續兩屆被**省委、省政府授予“文明單位”稱號；2007年8月，被**省人民檢察院評為“先進集體”，榮立集體二等功。2009年1月，被**省委政法委評為2007－2008政法部門“執法規范化建設先進集體”和“政法系統先進集體”。2009年7月被**省人民檢察院評為2007－2008“先進基層檢察院”。院黨組在全縣領導班子考核中連續兩年名列賽區第一。作為全國“三位一體”管理機制第一批試點單位，連續兩年通過iso質量管理體系認證。檔案管理通過省特級驗收。訴訟監督機制創新工作得到上級院充分肯定。2007年8月，**被評為全省“十佳檢察官”，榮立個人一等功；2009年1月，**被**省委省政府評為“落實黨風廉政建設責任制先進工作者”；2010年2月24日，在北京召開的全國檢察機關第七次先進集體先進個人表彰電視電話會議上，**同志被高檢院授予“全國模范檢察官”榮譽稱號，并受到中央政治局常委、中央政法委書記***、高檢院檢察長曹建明等領導的親切會見，全省僅有兩人獲此殊榮。

科學制定發展規劃

2003年12 月，**調任**檢察院檢察長。當時的**檢察院由于2000年和2002年相繼發生干警違法犯罪和辦案安全事故，兩次被**省院撤銷“五好檢察院”稱號，被關進全國基層院建設的后進籠子。針對此情，**擲地有聲地說：“落后不可怕，可怕的是落后而不知道奮發圖強！”他帶領黨組提出了一個五年發展規劃：“一年打基礎，五年三大步，實現四個無，形象品牌樹”。經過艱苦努力，五年目標已提前兩年實現，被評為**省院“先進檢察院”。2007年，**帶領黨組一班人，制定了第二個五年發展規劃，提出了“建荊楚名院，創一流業績”的發展愿景，確立了“正義，我們永恒的追求”共同價值理念，凝練出“厚德愛民，執法剛正，和諧規范，創新發展”的“南檢精神”。

一環套一環的科學規劃，寄予著**永爭第一的豪情壯志和信心。

隊伍建設有聲有色

**響亮地向全院干警作出了“工作跟我干，廉政向我看”的承諾，要求干警做到的，他自己首先做到。凡是重大事項，都由黨組會集體討論決定。在“兩房”建設中，他以質量為最高要求，做到了“不吃建筑商一頓飯，不抽建筑商一包煙，不收建筑商一分錢。”由于他的帶動作用，**檢察院連續三年被縣委評為“黨風廉政建設先進集體”。

實施隊伍建設“五個一工程”，即“一名班子成員一面旗幟，一名中層干部一個榜樣，一名共產黨員一個先鋒，一名檢察干警一份貢獻，一支檢察隊伍一流水準”，激發每一名干警發揮最大的潛能。縣委辦公室專題向全縣轉發了**檢察院的經驗，縣委書記作出批示，要求全縣各級黨組織認真學習縣檢察院的做法。組織中層干部參觀全國紅旗黨支部——保康縣堯治河村和**檢察院扶貧點，體察民情。扎實開展了“建設學習型檢察院，爭做學習型檢察官”活動，每兩個月開展一次閉卷考試，**親自出題，親自監考。出臺了三年檢察文化建設綱要，開展了豐富多彩的檢察文化建設活動，建起了網球場、健身房，成立了9個干警活動小組，動員每一名干警創作文藝作品，邀請一批襄樊市知名書畫家舉辦了“**檢察筆會”。加強機關視覺文化建設，潛移默化地陶冶干警情操。

四年來，**檢察院沒有違法違紀案件發生，所有案件沒有出現嚴重質量問題，沒有出現涉檢上訪。2007年9月，《檢察日報》“大檢察官推薦”欄目和高檢院《檢察隊伍建設》刊物介紹了**檢察院班子建設和隊伍建設的經驗。

執法辦案敢于碰硬

在辦理大案、有影響的案件過程中，**總是靠前指揮，帶頭辦案，不懼艱難險阻，敢于善于碰硬，反腐之劍直指“碩鼠”，以實際行動取信于民。2006年以來，共立案偵查各類職務犯罪57件57人，10名在職科局級“一把手”受到查處，建設局長、土地局長、安監局長、廣電局長、公路局長等一批身居要職的官員被送上法庭，在**引起了強烈震動，被群眾稱為“荊山反腐風暴”。案件質量大幅度提高，移送起訴率100％，提起公訴率達95％，有罪判決率100%。無論是辦案質量、辦案數量還是辦案效果，都在襄樊檢察系統名列前茅。尤其是在一個貧困山區縣，短短三年多就查辦13名科級以上干部犯罪案件，**和他的戰友們付出了極為艱巨的努力，展現了超人的智慧。

加大預防職務犯罪工作力度，并取得了突破性進展。2006年6月，**縣委召開了全縣預防職務犯罪工作會議，這是**歷史上職務犯罪預防工作影響力最大的一次行動。預防職務犯罪工作被納入全縣

第五篇：市十佳女檢察官檢察長先進事跡材料

莊嚴的國徽、呼嘯的警車、充滿激烈對抗與較量的法庭公訴席……在這個令人敬仰、充滿凜然正氣的檢察戰線上，有一位容貌端莊、辯才犀利的女檢察官，她就是“##市十佳女檢察官”稱號獲得者，##市##區人民檢察院副檢察長***。1983年7月，***大學畢業后分配到了##區人民檢察院工作。從參加工作那天起，她便決心把自己的命運同胸前的這枚檢徽緊

緊連在一起。作為分管刑檢工作的副檢察長，1999年以來，***共審查把關批捕起訴案件700余件，未出現一起錯捕、錯訴問題，受理民事案件34起，立案31件，以實際行動詮釋著一名基層女檢察官的為民情懷和正義力量，她分管的科室局干警連年取得好成績，僅今年就有6個科室局27人次獲省市區級獎勵和榮譽證書，她本人也多次受到記功表彰。

“工欲善其事，必先利其器”。回想起剛進檢察院時的情景，***曾經說“當時心里壓力特別大，因為對法律一竅不通，還真害怕適應不了檢察工作，但既然組織信任我，讓我干這行，我就不能辜負組織對我的期望。”因為非法律專業畢業，為了彌補自己業務知識的匱乏，她利用一切可以利用的時間，學習法律知識，學習檢察業務。她先后報名參加了山東政法學院和中國人民大學刑法學研究生班的學習。每天起早貪黑，像螞蟻啃骨頭一樣地反復揣摩一個個生疏的法律術語，仔細理解每一條法律規范。遇到不明白的地方，就虛心向同事們請教。平時工作忙，她就利用中午和晚上大家都休息的時候看書學習。功夫不負有心人，經過幾年的刻苦拼搏，她終于以優異的成績拿到了兩個法律專業畢業證書。由不懂檢察業務的“門外漢”變成了精通業務的“行家里手”，同時，她也深深地愛上胸前這枚鮮紅而神圣的檢徽。

“唯艱忍者始能遂其知”，所學豐富的知識在辦案中有了用武之地，***業務能力在學習和實踐中不斷提高。工作中，她注重改進監督方法，采用“多人來人往，少文來文往，先打招呼說明情況，后發文書”的做法，監督意見大都被采納。在原先推行主訴、主辦檢察官責任制的基礎上，***進一步健全完善了主訴、主辦檢察官責任制暫行規定和考評辦法，有力地推動了檢察業務工作的健康發展。她通過推進批捕、起訴引導偵查，庭前證據開示、普通程序簡化審改革，探索證據開示與普通程序簡易審結合模式，節約了司法資源，提高了辦案效率。

20多年的檢察生涯，***接觸過幾乎所有的檢察業務工作。工作中，她始終堅持忠于職守、嚴格執法理念，力求把每一個案件都辦成鐵案。***常說：“法律是老百姓維護合法權益最后的希望，如果司法都不公正了，那么老百姓就會對社會、對政府失去指望”。同時，她時刻提醒自己：“辦案是智者之間的較量。也是勇者之間的對話，要辦就辦成鐵案。”

2003年3月，***接辦了張衍榮交通肇事一案。1998年8月19日，犯罪嫌疑人張衍榮無證駕駛一輛兩輪摩托車，在104國道與另一輛摩托車相撞，造成一死一傷。案發后，##市公安局交警支隊事故處理中心雖然認定犯罪嫌疑人張衍榮對該起事故負全部責任。但在進行兩次民事調解后，以犯罪嫌疑人張衍榮無經濟賠償能力為由，終結該案，未進行刑事立案處理。被害人陳桂森對事故處理結果不服，在其后5年的時間里不斷向市區兩級人大、政法等部門控告申訴，在社會上造成了一定影響。***接到被害人申訴后，本著立檢為公，執法為民的高度負責精神，指派專人進行了認真的初查，調取了當時的偵查卷宗材料，詢問了被害人，認為該案事實基本清楚，證據確實，符合刑事立案的條件，遂于4月21日要求公安機關立案，4月22日公安機關決定對該案立案偵查。5月21日犯罪嫌疑人被批準逮捕，6月29日，法院以張衍榮犯交通肇事罪依法作出了判決，被告人服判，被害人也得到了總計45000元的經濟賠償。當聽到判決結果時，被害人一方激動得淚流滿面，特地送來錦旗表示感謝，感謝檢察機關為他申張了正義，感謝檢察機關維護了他的合法權益。

***在分管瀆偵工作期間，區法院執行庭路某因非法拘禁、刑訊逼供被被告人家屬控告到檢察院。當時法院領導及一些其他領導紛紛說情，然而鐵證如山。她向院領導匯報后，積極爭取市院和區委的支持，頂著重重壓力堅持查辦。而且通過路某又挖出了其他涉案人員。為了能夠讓犯罪分子得到應有的懲罰，維護被害人的利益，她認真詢問每一位證人，認真核實每一份證據，把材料搞得扎扎實實。由于案件重大、涉案人員又是法院的執法人員，驚動了省檢察院和省高級法院。在開庭審理的當天，省檢察院領導和全省各法院的執行庭庭長都到庭旁聽，由于證據確實充分，涉案被告人均以非法拘禁罪被判有期徒刊3年。通過這個案子有力地打擊了司法腐敗，維護了法律公正，人民群眾拍手稱快。

***辦理的案子，很多現已成為“塵封”的檔案，能為這些檔案作最好注解的就是這背后的艱辛和汗水。為了辦好一件案子，她不知跑了多少路，流了多少汗，吃了多少苦。在她的時間表里，八小時工作制的界限早