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縣監(jiān)察局貫徹行政監(jiān)察法情況匯報

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第一篇:縣監(jiān)察局貫徹行政監(jiān)察法情況匯報

1998年以來,縣監(jiān)察局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,依據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé),并根據(jù)形勢的發(fā)展,不斷健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,拓寬工作領(lǐng)域,大力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè),為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、不斷加大教育和懲處力度,有效地促進(jìn)了政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

縣監(jiān)察機(jī)關(guān)立足教育、著眼防范,根據(jù)形勢的發(fā)展和廣大干部的思想實際,每年突出一個主題,在全縣有針對性地開展了以政紀(jì)條規(guī)為主要內(nèi)容的政風(fēng)政紀(jì)教育,以學(xué)習(xí)廉政勤政先進(jìn)典型為重點的示范教育,以典型案例為反面教材的警示教育,并利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等多種媒介,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳,有效地提高了廣大干部思想道德素質(zhì)。同時,堅持從嚴(yán)治政的方針,圍繞解決社會各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、影響工作任務(wù)落實、阻礙經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的突出問題,持續(xù)加大查辦行政違紀(jì)案件工作力度。7年來,共立查各類行政違紀(jì)案件237件,其中鄉(xiāng)科級干部案件23件,萬元以上經(jīng)濟(jì)案件31件,結(jié)案處理監(jiān)察對象237人。通過辦案,挽回經(jīng)濟(jì)損失360余萬元。2004年,共查處行政違紀(jì)案件37件,其中鄉(xiāng)科級干部案件4件,萬元以上經(jīng)濟(jì)案件5件,結(jié)案處分監(jiān)察對象37人。通過辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失45萬元。我們努力克服就辦案而辦案的弊病,注重通過辦案解決實際問題,推動有關(guān)工作深入。如2003年,在全縣上下眾志成城抗擊非典的嚴(yán)峻時刻,嚴(yán)肅查處了5起防治非典工作失職瀆職案件,為落實縣委、縣政府防治非典的各項決策提供了紀(jì)律保證;圍繞治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,查處了一批亂收費亂罰款案件、公路“三亂”問題和擾亂裝卸市場秩序的行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境;嚴(yán)肅查處并追究了一批違反計劃生育政策和計劃生育工作失職瀆職的干部,促進(jìn)了人口與計劃生育這一基本國策的落實;認(rèn)真處理加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,保證了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策措施的實施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾切實感受到了黨的農(nóng)村政策帶來的實惠和好處;嚴(yán)肅查處中小學(xué)亂收費案件,減輕了學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),規(guī)范了教育收費行為;及時查處群眾信訪案件,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時合理地處理群眾反映的問題,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定、密切了干群關(guān)系。在辦案中,我們堅持從政治上著眼,立足于推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,綜合考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。注意剖析案件發(fā)生的原因,開展警示教育;查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出從源頭上防治腐敗和改進(jìn)工作的措施。起到了查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、糾正一種偏差、治理一方環(huán)境、推動一項工作的作用。

二、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強(qiáng)了政風(fēng)建設(shè),確保了政令暢通

我們依據(jù)《行政監(jiān)察法》賦予的職權(quán),緊緊圍繞改革和發(fā)展中的突出問題以及黨和政府重大決策、重要部署的貫徹落實,深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,認(rèn)真查處和糾正有令不行、有禁不止的行為,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,維護(hù)政府權(quán)威,保證政令暢通,為經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善發(fā)揮了積極作用。

一是積極穩(wěn)妥地抓好了效能監(jiān)察。我們采取定期檢查與不定期檢查、普遍檢查與重點抽查、明察與暗訪相結(jié)合等方式,加強(qiáng)了對全縣各級各單位履行職責(zé)的效率與質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查。幾年來,累計開展各類形式的效能檢查390余次,涉及單位220個(次),提出整改建議410余條,督促建章立制240余項,其中2004年,開展效能檢查110余次,涉及單位62個,提出整改建議130余條,督促建章立制85項。通過開展效能監(jiān)察,使各單位內(nèi)部管理和約束機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化,機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),行政管理進(jìn)一步改善,職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,部門之間推諉扯皮、辦事拖拉現(xiàn)象明顯減少,服務(wù)質(zhì)量和辦事效率明顯提高。

二是扎實有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察。根據(jù)上級安排,結(jié)合我縣實際,先后對社會保障資金、國債資金、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付專項資金、水利建設(shè)專項資金的管理使用情況以及“收支兩條線規(guī)定”執(zhí)行情況等,開展了執(zhí)法監(jiān)察。7年來,共開展執(zhí)法監(jiān)察41項,查出違紀(jì)違規(guī)資金1.5億元,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失

1.1億元。針對查出的問題,及時提出整改建議,協(xié)助健全和完善相關(guān)規(guī)章制度,并督促有關(guān)部門抓好了落實。圍繞防治非典、城鎮(zhèn)住房制度改革、治理整頓建筑市場秩序、中小企業(yè)改制、農(nóng)村合作基金會的清理整頓以及環(huán)保執(zhí)法、統(tǒng)計執(zhí)法、安全生產(chǎn)等進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查,有效地打通了政策執(zhí)行中的“梗阻”,確保了上級有關(guān)政策的貫徹落實和相關(guān)工作的順利開展。

三、深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實解決了一批損害群眾利益的突出問題

一是堅持不懈地抓好了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。每年我們都會同有關(guān)部門對全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況進(jìn)行專項檢查,及時查處和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。1999年,我們在全縣實行了農(nóng)民負(fù)擔(dān)聯(lián)系點和聯(lián)絡(luò)員制度,緊緊依靠群眾的支持和參與,推動減負(fù)工作的深入。這一經(jīng)驗做法被省紀(jì)委監(jiān)察廳、市紀(jì)委監(jiān)察局面向全省、全市予以推廣。實行稅費改革以后,連續(xù)三次對全縣涉農(nóng)負(fù)擔(dān)文件進(jìn)行了清理,廢止文件36件,廢止或修改行政條款97條。2003年以來,在全縣普遍推行了涉農(nóng)價格和收費公示制度,提高了涉農(nóng)價格和收費的透明度,促進(jìn)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的進(jìn)一步減輕。

二是堅持不懈地治理教育亂收費。我們督促教育主管部門,逐步建立和實行了教育收費聽證、備案、審計、公示、督導(dǎo)、責(zé)任追究等一系列規(guī)章制度。根據(jù)群眾反映,不定期對各中小學(xué)校收費情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅查處亂收費問題,對有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法給予嚴(yán)肅處理,有效的規(guī)范了教育收費行為。2004年以來,我們加強(qiáng)了對教育“一費制”實施情況的監(jiān)督檢查,確保了這項改革措施的順利推行。

三是堅持不懈地糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。我縣在全市率先推行了醫(yī)藥集中招標(biāo)采購制度。幾年來,累計開展招標(biāo)活動58次,活動采購藥品3700余萬元,讓利患者300余萬元,較好地杜絕了醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。同時,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中吃回扣、收受紅包等違紀(jì)違法行為,處理違紀(jì)違規(guī)人員11名,使藥品虛高價格進(jìn)一步降低。2000年,市紀(jì)委監(jiān)察局面向全市推廣了我縣藥品集中招標(biāo)采購的經(jīng)驗。

四是堅持不懈地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幾年來,我們先后采取了對骨干企業(yè)掛牌保護(hù)、涉企收費限額和收費公示、清理涉企收費檢查達(dá)標(biāo)升級項目、開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項檢查等一系列措施,為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。為適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的需要,2003年,縣紀(jì)委監(jiān)察局在全縣開展了“優(yōu)化環(huán)境年”活動,同時牽頭成立了治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境委員會,制定了《關(guān)于進(jìn)一步治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等文件,對營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提出了明確具體的目標(biāo)任務(wù)和措施。通過搞好組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在治理涉企收費罰款方面,按照“清理項目、核定標(biāo)準(zhǔn)、限定總量、統(tǒng)一審批、部門分別征收”的原則,組織力量對45個單位收費項目逐一進(jìn)行清理、審核,取消62項,將保留的464項匯編成《陽谷縣現(xiàn)行行政性事業(yè)性營業(yè)性收費項目目錄》,發(fā)放到各有關(guān)單位,并面向社會進(jìn)行了公開。兩年來,通過限額收費累計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)225.83萬元;嚴(yán)肅查處了16起違反規(guī)定亂收費、亂罰款的案件,在全縣引起較大反響。在治理公路“三亂”方面,對上路檢查的單位、人員批次、執(zhí)法規(guī)范等作出了嚴(yán)格規(guī)定;設(shè)立專項舉報電話,隨時受理群眾投訴;不間斷地對各單位上路執(zhí)法情況,進(jìn)行明察暗訪,及時督促各單位規(guī)范上路執(zhí)法人員行為,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)案件。幾年來,共查處公路“三亂”案件17件,處分違紀(jì)人員17名,責(zé)令辭退11名,有效地鞏固了治理公路“三亂”成果。在縣電視臺開辦了“紀(jì)檢監(jiān)察優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”電視專欄,及時報道為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的先進(jìn)典型,對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到了積極作用。

五是堅持不懈地抓好了民主評議行風(fēng)。按照糾、評、建相結(jié)合的思路,我們每年都組織力量對全縣各級各單位的行業(yè)作風(fēng)開展民主評議活動。2003年以來,按照縣委、縣政府的要求,進(jìn)一步改進(jìn)了評議方法,擴(kuò)大了評議范圍,圍繞“提高隊伍素質(zhì)、改善服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)依法行政、促進(jìn)社會發(fā)展”,每年對縣直各單位行風(fēng)建設(shè)情況,開展兩次“下評上”活動,評議和檢驗各單位的廉政建設(shè)、履行職責(zé)、辦事公開、依法行政情況。截止目前,已開展評議活動5次,有效地促進(jìn)了部門行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),在全縣上下營造出了一個政通人和、風(fēng)清氣正、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展的良好氛圍。

三、扎實推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗工作穩(wěn)步深入

按照反腐敗標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的要求,我們把行政監(jiān)察的重點放在對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部選拔任用的監(jiān)督上,會同有關(guān)部門,扎實推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,使從源頭上防治腐敗工作不斷取得階段性成果,逐步減少了滋生腐敗的土壤和條件。

一是積極推進(jìn)行政審批制度改革。特別是2004年,我們以學(xué)習(xí)貫徹實施《行政許可法》為契機(jī),組織專門力量,對行政許可主體和行政許可事項進(jìn)行了認(rèn)真清理,共確定50個單位為行政許可主體,廢止規(guī)范不符合《行政許可法》規(guī)定的規(guī)范性文件43件;加強(qiáng)了對上級已取消行政許可事項的后續(xù)監(jiān)管,進(jìn)一步提高了審批效率和質(zhì)量,并且促使政府機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步更新了施政理念和工作方式,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。

二是深入推進(jìn)財政管理體制改革。在連續(xù)幾年對預(yù)算外資金和“小金庫”進(jìn)行清理檢查的基礎(chǔ)上,按照“取之合法、收繳分離、納入預(yù)算、收支脫鉤”的要求,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)所有收支實行了財政所“零戶統(tǒng)管”,將縣直有預(yù)算外收入的單位全部納入了財政專戶管理,使“收支兩條線”規(guī)定得到全面落實。加強(qiáng)對政府采購活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處和糾正違反《政府采購法》的問題,使政府采購范圍不斷擴(kuò)大,采購行為不斷規(guī)范,不僅節(jié)約了大量財政資金,而且提高了資金使用效益。

三是穩(wěn)步推動干部人事制度改革。縣委、縣政府每次調(diào)整干部,監(jiān)察機(jī)關(guān)均派人參與考察。對教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、縣直有關(guān)單位招考工作人員以及軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)安置等,監(jiān)察機(jī)關(guān)均實行了全程監(jiān)督。按時參加組織部門召集的干部監(jiān)督聯(lián)席會議,并積極建言獻(xiàn)策。同時,認(rèn)真調(diào)查處理干部公示和干部離任審計發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題。通過發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)了干部人事制度改革各項措施的落實。

此外,通過對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓活動的全程監(jiān)督,使這兩項制度得到了全面推行。通過加強(qiáng)對政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開情況的監(jiān)督檢查,使“四項公開”逐年深化,提高了各級各單位的工作透明度,有效地保障了人民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

回顧幾年來的行政監(jiān)察工作,我們體會比較深的有以下幾點:

一是必須堅持圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面履行行政監(jiān)察職能。我們注意把行政監(jiān)察工作寓于改革和發(fā)展進(jìn)程之中,緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)、緊貼改革開放、緊貼政府中心工作確定監(jiān)察重點,主動深入改革開放第一線和市場經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域開展監(jiān)督監(jiān)察,研究解決在廉政勤政方面嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,及時處理和糾正行政違紀(jì)行為,為經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

二是必須堅持把解決損害群眾利益的突出問題放在重要位置,維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益。工作中,我們牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,把解決群眾反映突出的問題作為重點,深入基層和群眾,傾聽群眾的意見和呼聲,著力解決發(fā)生在老百姓身邊、損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的違紀(jì)案件,妥善處理群體性事件,理順群眾的情緒,解決群眾的實際問題,維護(hù)社會形勢穩(wěn)定,使行政監(jiān)察工作較好地體現(xiàn)了以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,體現(xiàn)了“群眾利益無小事”的政治立場,促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實、清廉”。

三是必須堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗,發(fā)揮標(biāo)本兼治、懲防并舉的綜合效能。我們在查處違紀(jì)案件、嚴(yán)肅行政紀(jì)律的同時,注重通過加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革、推動制度創(chuàng)新,不斷加大從源頭上防治腐敗的力度,有效地消除了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

四是必須堅持依法監(jiān)察,嚴(yán)格規(guī)范行政行為。我們在工作中嚴(yán)格依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定行使監(jiān)察職能,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行政紀(jì)律約束和規(guī)范政府機(jī)關(guān)各部門的行政行為,防治行政權(quán)力的缺失和濫用,認(rèn)真糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止等行為,全面推進(jìn)依法行政,確保了行政權(quán)力在法制軌道上運行。

五是必須堅持以監(jiān)督促管理,促進(jìn)政府行政能力和水平的提高。我們充分利用行政監(jiān)察屬于政府序列、貼近政務(wù)活動的優(yōu)勢和特點,主動深入到行政管理活動的過程中,發(fā)揮促進(jìn)廉政和勤政建設(shè)的雙重作用。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,并有針對性地提出整改措施和建議,督促監(jiān)察對象完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理與服務(wù)的水平。

六是必須堅持把行政監(jiān)察工作納入反腐倡廉的總體部署,形成黨政監(jiān)督的整體合力。我們按照縣委、縣政府關(guān)于反腐倡廉工作的統(tǒng)一部署和行政監(jiān)察法確定的基本職責(zé),明確一個時期行政監(jiān)察工作的目標(biāo)和任務(wù),不斷改進(jìn)措施,加大力度,充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政監(jiān)督方面的組織和協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)同政府其他部門的協(xié)調(diào)配合,有效保證了廉政勤政建設(shè)各項任務(wù)的落實。

七是必須堅持加強(qiáng)行政監(jiān)察干部隊伍建設(shè),為依法履行行政監(jiān)察職能提供有力的組織保障。我們始終把提高行政監(jiān)察工作能力作為加強(qiáng)監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,有針對性地加強(qiáng)其思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),使我縣的監(jiān)察干部隊伍,在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、依法執(zhí)紀(jì)、發(fā)展社會主義民主、維護(hù)干部權(quán)利和組織協(xié)調(diào)反腐敗等方面,能夠較好地適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢和任務(wù)的需要,為完成各項任務(wù)提供了有力保障。

當(dāng)然,我們也清醒的認(rèn)識到,我縣的行政監(jiān)察工作在不少方面還不完全適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)法制政府的要求,我們對新形勢下行政監(jiān)察工作的特點和規(guī)律、監(jiān)察對象變化了的新情況研究得還不夠,對金融、證券、信息網(wǎng)絡(luò)和一些新的領(lǐng)域還不十分熟悉,履行職責(zé)的思路還不夠?qū)挘_展工作的有效手段還不夠多,這些在一定程度上都制約了行政監(jiān)察職能的發(fā)揮,需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。在下一步工作中,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,按照《行政監(jiān)察法》和《行政監(jiān)察法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作,充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,狠抓各項工作任務(wù)落實,大力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè),在維護(hù)政府廉潔、保證政令暢通、促進(jìn)勤政高效等方面發(fā)揮更大的作用,為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇:縣監(jiān)察局貫徹行政監(jiān)察法情況匯報總結(jié)

縣監(jiān)察局貫徹行政監(jiān)察法情況匯報總結(jié)

1998年以來,縣監(jiān)察局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,依據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé),并根據(jù)形勢的發(fā)展,不斷健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,拓寬工作領(lǐng)域,大力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè),為維護(hù)

改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、不斷加大教育和懲處力度,有效地促進(jìn)了政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

縣監(jiān)察機(jī)關(guān)立足教育、著眼防范,根據(jù)形勢的發(fā)展和廣大干部的思想實際,每年突出一個主題,在全縣有針對性地開展了以政紀(jì)條規(guī)為主要內(nèi)容的政風(fēng)政紀(jì)教育,以學(xué)習(xí)廉政勤政先進(jìn)典型為重點的示范教育,以典型案例為反面教材的警示教育,并利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等多種媒介,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳,有效地提高了廣大干部思想道德素質(zhì)。同時,堅持從嚴(yán)治政的方針,圍繞解決社會各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、影響工作任務(wù)落實、阻礙經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的突出問題,持續(xù)加大查辦行政違紀(jì)案件工作力度。7年來,共立查各類行政違紀(jì)案件237件,其中鄉(xiāng)科級干部案件23件,萬元以上經(jīng)濟(jì)案件31件,結(jié)案處理監(jiān)察對象237人。通過辦案,挽回經(jīng)濟(jì)損失360余萬元。2004年,共查處行政違紀(jì)案件37件,其中鄉(xiāng)科級干部案件4件,萬元以上經(jīng)濟(jì)案件5件,結(jié)案處分監(jiān)察對象37人。通過辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失45萬元。我們努力克服就辦案而辦案的弊病,注重通過辦案解決實際問題,推動有關(guān)工作深入。如2003年,在全縣上下眾志成城抗擊非典的嚴(yán)峻時刻,嚴(yán)肅查處了5起防治非典工作失職瀆職案件,為落實縣委、縣政府防治非典的各項決策提供了紀(jì)律保證;圍繞治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,查處了一批亂收費亂罰款案件、公路“三亂”問題和擾亂裝卸市場秩序的行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境;嚴(yán)肅查處并追究了一批違反計劃生育政策和計劃生育工作失職瀆職的干部,促進(jìn)了人口與計劃生育這一基本國策的落實;認(rèn)真處理加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,保證了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策措施的實施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾切實感受到了黨的農(nóng)村政策帶來的實惠和好處;嚴(yán)肅查處中小學(xué)亂收費案件,減輕了學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),規(guī)范了教育收費行為;及時查處群眾信訪案件,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、原創(chuàng):http://www.tmdps.cn/調(diào)解等方法,依法及時合理地處理群眾反映的問題,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定、密切了干群關(guān)系。在辦案中,我們堅持從政治上著眼,立足于推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,綜合考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。注意剖析案件發(fā)生的原因,開展警示教育;查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出從源頭上防治腐敗和改進(jìn)工作的措施。起到了查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、糾正一種偏差、治理一方環(huán)境、推動一項工作的作用。

二、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強(qiáng)了政風(fēng)建設(shè),確保了政令暢通

我們依據(jù)《行政監(jiān)察法》賦予的職權(quán),緊緊圍繞改革和發(fā)展中的突出問題以及黨和政府重大決策、重要部署的貫徹落實,深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,認(rèn)真查處和糾正有令不行、有禁不止的行為,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,維護(hù)政府權(quán)威,保證政令暢通,為經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善發(fā)揮了積極作用。

一是積極穩(wěn)妥地抓好了效能監(jiān)察。我們采取定期檢查與不定期檢查、普遍檢查與重點抽查、明察與暗訪相結(jié)合等方式,加強(qiáng)了對全縣各級各單位履行職責(zé)的效率與質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查。幾年來,累計開展各類形式的效能檢查390余次,涉及單位220個(次),提出整改建議410余條,督促建章立制240余項,其中2004年,開展效能檢查110余次,涉及單位62個,提出整改建議130余條,督促建章立制85項。通過開展效能監(jiān)察,使各單位內(nèi)部管理和約束機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化,機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),行政管理進(jìn)一步改善,職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,部門之間推諉扯皮、辦事拖拉現(xiàn)象明顯減少,服務(wù)質(zhì)量和辦事效率明顯提高。

二是扎實有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察。根據(jù)上級安排,結(jié)合我縣實際,先后對社會保障資金、國債資金、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付專項資金、水利建設(shè)專項資金的管理使用情況以及“收支兩條線規(guī)定”執(zhí)行情況等,開展了執(zhí)法監(jiān)察。7年來,共開展執(zhí)法監(jiān)察41項,查出違紀(jì)違規(guī)資金1.5億元,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失

1.1億元。針對查出的問題,及時提出整改建議,協(xié)助健全和完善相關(guān)規(guī)章制度,并督促有關(guān)部門抓好了落實。圍繞防治非典、城鎮(zhèn)住房制度改革、治理整頓建筑市場秩序、中小企業(yè)改制、農(nóng)村合作基金會的清理整頓以及環(huán)保執(zhí)法、統(tǒng)計執(zhí)法、安全生產(chǎn)等進(jìn)行了專項

第三篇:監(jiān)察局09年行政監(jiān)察工作總結(jié)

監(jiān)察局2009年行政監(jiān)察工作總結(jié)

我縣2009年政府系統(tǒng)廉政工作,在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照十七屆中央紀(jì)委第三、第四次全體會議和國務(wù)院、省、州政府廉政工作會議的部署,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)要求,以加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查為重點,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

一、2009年政府系統(tǒng)廉政工作情況

(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通

1、深入開展中央新增投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范縣工作。

一是認(rèn)真貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施,切實加大對擴(kuò)大內(nèi)需政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。制定《××縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中央新增投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》,對縣屬各項目審批和服務(wù)單位貫徹落實《××縣人民政府關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》情況和審批過程、審批結(jié)果,以及項目建設(shè)單位執(zhí)行財政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過檢查,對項目建設(shè)中存在的有關(guān)問題進(jìn)行了督促和糾正。

二是繼續(xù)加大對建設(shè)工程招投標(biāo)的行政執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)縣人民政府第7次常務(wù)會議批準(zhǔn),縣監(jiān)察局牽頭對全縣2007年至2008年建設(shè)工程招投標(biāo)情況

開展專項執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)檢查,2007年至2008年全縣實施建設(shè)工程127項,合同總金額為萬元,其中:房屋建設(shè)工程46項,水利工程15項,道路工程61項,市政工程3項,土地開發(fā)整理項目2項。通過檢查,對建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的一些問題提出了相應(yīng)的檢查意見。

三是注重治本抓源頭,健全完善建設(shè)項目監(jiān)督檢查長效機(jī)制。深化重大建設(shè)工程項目全程廉政監(jiān)督試點工作。進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。繼續(xù)完善《××縣重大工程建設(shè)項目全程廉政監(jiān)督實施方案(試行)》,規(guī)范對重大工程項目建設(shè)的監(jiān)督管理,對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的重大工程建設(shè)項目的立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、驗收結(jié)算等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作,積極探索工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄及公示制度。深化招投標(biāo)活動事前、事中和事后的全過程監(jiān)督,實行建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)督備案制,明確招標(biāo)人在建設(shè)工程招標(biāo)前和招標(biāo)后相關(guān)材料必須報監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。制定《××縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄及公示暫行辦法》,凡是有不良行為的投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家,自公示期起3年內(nèi),在本縣縣級及以下政府投資的項目業(yè)主不得接受其參與投標(biāo),不得委托其從事項目管理及招標(biāo)代理活動,不得接受其參與評標(biāo)活動。今年在縣重點項目體育館建設(shè)招投標(biāo)過程中按規(guī)定取消了一家投標(biāo)單位投標(biāo)資格。健全完善建設(shè)工程項目監(jiān)督管理制度。建立了《關(guān)于××縣招投標(biāo)紀(jì)律的若干規(guī)定》、《關(guān)于××縣建設(shè)工程招投標(biāo)活動中對無效標(biāo)函的認(rèn)定原則》、《××縣建設(shè)工程公開招標(biāo)程序》、《××縣建設(shè)工程邀請招標(biāo)程序》、《××縣水利水電工程招標(biāo)評標(biāo)辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督管理的通知》等制度,進(jìn)一步規(guī)范了管理,強(qiáng)化了監(jiān)督。

2、扎實推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問

題專項治理工作。

認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的決策部署,及時成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);制定工作方案,明確部門職責(zé);召開動員會議,部署工作要求。10月28日,召開縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,審議通過并印發(fā)《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,專項治理工作正在有序推進(jìn)。

3、嚴(yán)肅行政問責(zé),強(qiáng)化對“陽光政府”四項制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真執(zhí)行“責(zé)任政府”四項制度,制定“陽光政府”四項制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案,認(rèn)真開展實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢四項制度的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中,嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制度,2009年對上班不務(wù)正業(yè)、行政慢作為、服務(wù)態(tài)度不良等8名人員進(jìn)行了行政問責(zé)。

(二)加強(qiáng)廉政監(jiān)察,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、教育為先,強(qiáng)化事前防范。嚴(yán)格落實兩個“三不準(zhǔn)”。一是堅持每月和重大節(jié)假日前夕對全縣450名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政短信提示,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到不準(zhǔn)收送“紅包”(禮金)、不準(zhǔn)參與賭博、不準(zhǔn)用公款旅游;同時特別要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不準(zhǔn)干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)活動,不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車,不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動的宴請。通過兩個“三不準(zhǔn)”教育,取到了較好的警示效果。12全文查看

第四篇:監(jiān)察局2009年行政監(jiān)察工作總結(jié)

我縣2009年政府系統(tǒng)廉政工作,在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照十七屆中央紀(jì)委第三、第四次全體會議和國務(wù)院、省、州政府廉政工作會議的部署,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)要求,以加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查為重點,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

一、2009年政府系統(tǒng)廉政工作情況

(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通

1、深入開展中央新增投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范縣工作。

一是認(rèn)真貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施,切實加大對擴(kuò)大內(nèi)需政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。制定《××縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中央新增投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》,對縣屬各項目審批和服務(wù)單位貫徹落實《××縣人民政府關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》情況和審批過程、審批結(jié)果,以及項目建設(shè)單位執(zhí)行財政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過檢查,對項目建設(shè)中存在的有關(guān)問題進(jìn)行了督促和糾正。

二是繼續(xù)加大對建設(shè)工程招投標(biāo)的行政執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)縣人民政府第7次常務(wù)會議批準(zhǔn),縣監(jiān)察局牽頭對全縣2007年至2008年建設(shè)工程招投標(biāo)情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)檢查,2007年至2008年全縣實施建設(shè)工程127項,合同總金額為26823.68萬元,其中:房屋建設(shè)工程46項,水利工程15項,道路工程61項,市政工程3項,土地開發(fā)整理項目2項。通過檢查,對建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的一些問題提出了相應(yīng)的檢查意見。

三是注重治本抓源頭,健全完善建設(shè)項目監(jiān)督檢查長效機(jī)制。深化重大建設(shè)工程項目全程廉政監(jiān)督試點工作。進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。繼續(xù)完善《××縣重大工程建設(shè)項目全程廉政監(jiān)督實施方案(試行)》,規(guī)范對重大工程項目建設(shè)的監(jiān)督管理,對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的重大工程建設(shè)項目的立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、驗收結(jié)算等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作,積極探索工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄及公示制度。深化招投標(biāo)活動事前、事中和事后的全過程監(jiān)督,實行建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)督備案制,明確招標(biāo)人在建設(shè)工程招標(biāo)前和招標(biāo)后相關(guān)材料必須報監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。制定《××縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄及公示暫行辦法》,凡是有不良行為的投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家,自公示期起3年內(nèi),在本縣縣級及以下政府投資的項目業(yè)主不得接受其參與投標(biāo),不得委托其從事項目管理及招標(biāo)代理活動,不得接受其參與評標(biāo)活動。今年在縣重點項目體育館建設(shè)招投標(biāo)過程中按規(guī)定取消了一家投標(biāo)單位投標(biāo)資格。健全完善建設(shè)工程項目監(jiān)督管理制度。建立了《關(guān)于××縣招投標(biāo)紀(jì)律的若干規(guī)定》、《關(guān)于××縣建設(shè)工程招投標(biāo)活動中對無效標(biāo)函的認(rèn)定原則》、《××縣建設(shè)工程公開招標(biāo)程序》、《××縣建設(shè)工程邀請招標(biāo)程序》、《××縣水利水電工程招標(biāo)評標(biāo)辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督管理的通知》等制度,進(jìn)一步規(guī)范了管理,強(qiáng)化了監(jiān)督。

2、扎實推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。

認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的決策部署,及時成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);制定工作方案,明確部門職責(zé);召開動員會議,部署工作要求。10月28日,召開縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,審議通過并印發(fā)《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,專項治理工作正在有序推進(jìn)。

3、嚴(yán)肅行政問責(zé),強(qiáng)化對“陽光政府”四項制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真執(zhí)行“責(zé)任政府”四項制度,制定“陽光政府”四項制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案,認(rèn)真開展實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢四項制度的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中,嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制度,2009年對上班不務(wù)正業(yè)、行政慢作為、服務(wù)態(tài)度不良等8名人員進(jìn)行了行政問責(zé)。

(二)加強(qiáng)廉政監(jiān)察,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、教育為先,強(qiáng)化事前防范。嚴(yán)格落實兩個“三不準(zhǔn)”。一是堅持每月和重大節(jié)假日前夕對全縣450名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政短信提示,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到不準(zhǔn)收送“紅包”(禮金)、不準(zhǔn)參與賭博、不準(zhǔn)用公款旅游;同時特別要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不準(zhǔn)干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)活動,不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車,不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動的宴請。通過兩個“三不準(zhǔn)”教育,取到了較好的警示效果。

2、積極開展“三談二述”,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政提醒。全年共開展了解談話12人(次),任前廉政談話62人(次),誡勉談話15人(次)。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展述職述廉活動。

3、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭,接受廉政教育。縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子專門聘請政法人員開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,主要領(lǐng)導(dǎo)為政府系

統(tǒng)干部職工上廉政課3次。

4、開展警示教育,做到警鐘長鳴。以中央紀(jì)委《關(guān)于查辦中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實工作中違紀(jì)違法案件情況的通報》、州紀(jì)委監(jiān)察局編寫的《警鐘長鳴》和我縣近年查處的違紀(jì)案件為反面教材,開展警示教育81場(次);分兩批組織450名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到楚雄州警示教育基地參觀。以“勤政廉潔”為主題,編印了1000冊《××縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政日志學(xué)習(xí)手冊》,下發(fā)縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)使用;以中央頒布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等四個法規(guī)文件為主要內(nèi)容,編印了1000冊《××縣黨員干部廉政教育文件選編》下發(fā)到全縣各級黨組織,定購100冊《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》法律匯編,發(fā)給正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。

各級各部門要嚴(yán)格按照縣人民政府“七多七少”要求,多一些理解,少一些抱怨;多一些配合,少一些推諉;多一些辦法,少一些空談;多一些全局,少一些本位;多一些直路,少一些繞彎;多一些調(diào)研,少一些盲目;多一些實地,少一些遙控,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),保證政令暢通。

(三)查辦違紀(jì)違法案件,維護(hù)行政紀(jì)律的嚴(yán)肅性

2009年,我縣接受群眾來信來訪電話舉報56件,辦結(jié)53件,辦結(jié)率為94.64%;提供線索23件,初核23件,新立案12件12人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件5件,縣級自辦案件4件,司法機(jī)關(guān)移送案件3件。審理結(jié)案12件12人,其中,黨紀(jì)處分10件10人,政紀(jì)處分2件2人。給予黨內(nèi)警告2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人,留黨察看一年2人,開除黨籍1人,免于黨紀(jì)處分3人;,行政記過1人,行政警告1人。辦理恢復(fù)黨員權(quán)利2件2人,辦理按期解除行政處分2件2人。受處分人員中:涉及正科級領(lǐng)導(dǎo)1件1人、副科級領(lǐng)導(dǎo)2件2人、一般干部3件3人、村委會干部3件3人,農(nóng)村黨員3件3人。公開審理案件4件,公開審議案件8件。挽回經(jīng)濟(jì)損失90590.2元。

(四)高度關(guān)注民生,維護(hù)群眾利益

以落實中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點,堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。深入開展18項惠農(nóng)政策落實監(jiān)督檢查;強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;開展農(nóng)資經(jīng)營培訓(xùn)專項檢查;開展涉農(nóng)收費情況專項檢查;開展涉農(nóng)經(jīng)費管理使用情況的專項檢查。以落實地方政府監(jiān)管責(zé)任為重點,確保食品藥品安全;以全面貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點,繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作;以深化和完善免費義務(wù)教育為重點,繼續(xù)治理教育亂收費;鞏固治理公路“三亂”成果;繼續(xù)有序開展清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動;繼續(xù)糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢損害群眾消費權(quán)益的問題;繼續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為工作;繼續(xù)加強(qiáng)社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)資金監(jiān)管工作;切實開展“8.30”救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查;對12個公安派出所、17所公辦中小學(xué)校、15所公立醫(yī)院開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。

依托涉農(nóng)收費監(jiān)測和行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,認(rèn)真受理群眾信訪投訴。逐步規(guī)范涉農(nóng)收費監(jiān)測工作。及時制定并下發(fā)了《××縣涉農(nóng)收費監(jiān)測工作規(guī)則》,對監(jiān)測點的設(shè)置、監(jiān)測內(nèi)容、方法和監(jiān)測戶、聯(lián)絡(luò)員及糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的職責(zé)以及有關(guān)工作要求作了規(guī)范。向監(jiān)測聯(lián)系戶和行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員公布縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣糾風(fēng)辦的舉報電話和電子信箱,方便群眾舉報和反映問題。加強(qiáng)對聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。利用各種機(jī)會適時了解掌握各監(jiān)測點和行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員的工作情況。按照“糾建并舉和誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,確保群眾反映的問題落到實處。一年來,縣糾風(fēng)辦受理群眾信訪投訴問題19件,已辦結(jié)19件,其中:涉農(nóng)收費監(jiān)測聯(lián)系戶反映的問題5件,行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員反映的問題6件,辦理云南省“金色熱線”投訴件1件,辦理州糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴件和信訪5件,受理其它群眾投訴件2件。

扎實開展糾風(fēng)工作調(diào)研督查。對認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、州政府廉政工作會議精神情況、當(dāng)前涉農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作面臨的主要問題及對策、惠農(nóng)政策“村民一事一議籌資籌勞管理辦法”貫徹執(zhí)行情況、貫徹落實《楚雄州切實減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量實施辦法》情況四項調(diào)研督查內(nèi)容開展調(diào)研工作。形成了1個主調(diào)研督查報告和9個分調(diào)研督查報告。

抓好糾風(fēng)典型案例警示教育。縣糾風(fēng)辦及時轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對昭通市鎮(zhèn)雄縣大火地村陳家寨村民組扶貧整村推進(jìn)項目資金被截留挪用處理情況的通報》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級有關(guān)部門組織開展扶貧資金管理工作警示教育,并認(rèn)真搞好自查自糾和整改落實。

二、存在的問題和不足

總結(jié)回顧一年來的工作,全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,但也存在一些問題:一是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督和主動監(jiān)督下屬的意識不強(qiáng);二是個別單位建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購等廉政制度的執(zhí)行力差,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對工程建設(shè)項目依法管理的能力和意識不強(qiáng),有章不循的情況依然存在;三是一些部門和行業(yè)損害群群眾利益的問題還時有發(fā)生。這些問題,在今后的工作中將采取更加有力的措施,切實加以解決。

三、2009年行政監(jiān)察工作思路

(一)緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)要求,繼續(xù)開展擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實情況的監(jiān)督檢查。

(二)認(rèn)真開展反腐倡廉宣傳教育,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

(三)認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)察和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。

(四)更加關(guān)注民生,認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)治亂工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

(五)抓好信訪和違紀(jì)案件的調(diào)查處理工作,提高嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的能力。

(六)深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項治理工作。

(七)深化源頭治理,進(jìn)一步抓好建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購等廉政制度的執(zhí)行落實。

(八)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高行政監(jiān)察能力。

第五篇:2006年市監(jiān)察局行政監(jiān)察工作計劃

文章標(biāo)題:2006年市監(jiān)察局行政監(jiān)察工作計劃

2006年的行政監(jiān)察工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實中央《實施綱要》、省委《實施意見》和我市的《具體意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法

監(jiān)察和效能監(jiān)察,保證政令暢通和促進(jìn)依法行政,提高行政效能,以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作,加大源頭上防治腐敗力度,推動廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

(一)維護(hù)行政紀(jì)律,確保政令暢通,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧__提供政治保證。

圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧__,全面實施“十一五”規(guī)劃,建設(shè)__現(xiàn)代化大都市的目標(biāo),加強(qiáng)對執(zhí)行黨的路線方針政策和紀(jì)律法規(guī)以及政府法令和重大決定情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),有令不行、有禁不止行為。加強(qiáng)對推進(jìn)__社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會以及從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重大政策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,重點加強(qiáng)對《行政許可法》、《土地管理法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,針對土地和建筑市場、環(huán)境保護(hù)中存在的違紀(jì)違法問題,以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財產(chǎn)安全的問題,督促政府主管部門及其工作人員嚴(yán)格執(zhí)法,依法追究行政執(zhí)法責(zé)任,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。對因嚴(yán)重官僚主義,失職、瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡的安全事故,必須嚴(yán)肅查處,并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題和行政管理體制存在的問題。大力開展效能建設(shè),促進(jìn)依法行政。建立健全效能監(jiān)察工作機(jī)制,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心、行政投訴中心的作用,強(qiáng)化行政過錯行為的責(zé)任追究,切實解決一些部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。

(二)繼續(xù)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

以解決群眾在上學(xué)、看病、食品藥品及其他公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等突出問題為重點,深入開展糾風(fēng)專項治理工作。繼續(xù)抓好義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費制”工作,完善公辦高中招收擇校生“三限”政策,學(xué)校校服實行集中招標(biāo)采購,全面清理高等學(xué)校收費項目,健全教育收費管理制度,認(rèn)真落實教育收費決策聽證和公示、收費巡查督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和學(xué)校亂收費問題。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)格藥品審評審批,加強(qiáng)醫(yī)藥價格監(jiān)管,完善藥品價格管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購行為和規(guī)范診療行為,全面推行醫(yī)用耗材和醫(yī)療器械的集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告。開展食品藥品安全專項整治,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)肅查處對人民群眾健康和安全造成嚴(yán)重危害的重大案件和惡性事件,打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為。深化合作醫(yī)療成果,建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制、合理的補(bǔ)償機(jī)制、嚴(yán)格的管理機(jī)制和有效的費用控制機(jī)制。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,研究解決農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)問題,打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定,建立健全環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約工作責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,切實解決企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問題。繼續(xù)糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等五個突出問題。繼續(xù)治理公路“三亂”,嚴(yán)厲打擊擾亂交通秩序、強(qiáng)占運輸市場、亂收費等損害群眾利益的行為。鞏固清理和規(guī)范評比、達(dá)標(biāo)活動、黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的成果,改進(jìn)和完善民主評議行風(fēng)活動,使之納入規(guī)范化制度化的軌道。

(三)深入開展反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

結(jié)合保持共產(chǎn)主義先進(jìn)性教育活動,通過科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會的學(xué)習(xí)宣傳,開展以“增強(qiáng)黨性、拒腐防變”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,對廣大黨員干部開展反腐倡廉教育。在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀教育,繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班,針對不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作特點,加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)。把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計劃。積極推進(jìn)廉政教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動。堅持正確的政績觀,按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,大力弘揚艱苦奮斗精神。繼續(xù)嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,跑官要官,放任縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益,借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財,參加賭博等問題。對照中央有關(guān)反對鋪張浪費的規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍公款和奢侈浪費等不良現(xiàn)象。嚴(yán)禁公費旅游,認(rèn)真解決以革命傳統(tǒng)和愛國主義教育為名組織公款旅游的問題,進(jìn)一步控制規(guī)范公費考察、招商引資和培訓(xùn)活動。認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定在企業(yè)、事業(yè)單位兼職取酬。

(四)堅持從嚴(yán)治政,堅決查辦違反政紀(jì)的案件。

繼續(xù)保持查辦案件工作力度。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)于部中違反政紀(jì)的案件為重點,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件;利用司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件

;查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件;查辦食品藥品安全、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等危害公共安全方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。認(rèn)真治理商業(yè)賄賂。重點治理醫(yī)藥衛(wèi)生、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè),在商品(服務(wù))購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中給予或收受商業(yè)賄賂問題。要通過深化改革、完善制度,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)行為,維護(hù)市場秩序,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待,教育與懲戒相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革的行為,又要支持和保護(hù)廣大干部大膽創(chuàng)新。要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到查處案件的各個環(huán)節(jié),不斷提高辦案工作的能力和水平。

(五)堅持治本抓源,以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作。

落實《公務(wù)員法》,加強(qiáng)對公務(wù)員隊伍的監(jiān)督管理。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,完善行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行實施行政許可監(jiān)督規(guī)定。繼續(xù)清理和規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu),改革管理體制,推進(jìn)政社分開,解決存在的職能錯位、行為失范等問題,充分發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)等功能。深入推進(jìn)財政管理體制改革,在繼續(xù)全面落實“收支兩條線”規(guī)定,推進(jìn)部門預(yù)算改革,全面推行國庫集中收付制度的同時,進(jìn)一步完善收繳網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和財政支出績效評價工作,繼續(xù)做好市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作,并完善處置和監(jiān)管工作。加快投資體制改革步伐,全面推行政府公益性投資建設(shè)項目“代建制”,建立健全政府投資項目公示、決策、重大投資項目稽查和責(zé)任追究等制度。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,規(guī)范和理順行政職能與市場的關(guān)系,全面推行“陽光工程”,完善建筑、土地和產(chǎn)權(quán)等有形市場建設(shè),對重點工程建設(shè)項目從立項、開工到驗收等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督。完善專家評審制度,規(guī)范評標(biāo)行為。嚴(yán)格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍,逐步對工業(yè)用地實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓,建立國有土地和集體土地一體化土地市場,推行基準(zhǔn)地價公告制度。完善政府采購制度,逐步拓寬社會資源配置實行市場化運作的領(lǐng)域。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入退出制度,逐步建立個人和其他社會主體“不良記錄”檔案,實行信用備案制、公告制。積極推進(jìn)國有企業(yè)改革,加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和政府投資決策、項目法人約束機(jī)制以及國有企業(yè)反腐倡廉組織協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,制定重大決策和重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法;建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管信息平臺,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)評估項目的管理,規(guī)范監(jiān)管企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為;嚴(yán)格國有資產(chǎn)收益管理法規(guī)制度,強(qiáng)化對境外國有企業(yè)的監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失;完善國有大中型企業(yè)的薪酬制度,進(jìn)一步理順國有大中型企業(yè)經(jīng)營者的分配關(guān)系,建立健全激勵制約的長效機(jī)制。切實維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,規(guī)范國有企業(yè)干部職工提取住房公積金行為,健全配套措施。

(六)強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約,確保權(quán)力正確行使。

繼續(xù)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。深化和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,在公用事業(yè)單位全面實行辦事公開,認(rèn)真開展政務(wù)主動公開和依申請公開制度建設(shè)試點工作,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容,增強(qiáng)公開的針對性和有效性,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(七)全面履行職能,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。

嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》,切實貫徹加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見,認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員的廉政監(jiān)察;促進(jìn)廉潔從政各項規(guī)定的貫徹落實。圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、群眾關(guān)心的熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察,保證政令暢通。按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,結(jié)合先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步解決在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問題,不斷提高隊伍的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),提高依法依紀(jì)執(zhí)紀(jì)的水平,提高抵御腐蝕的能力。

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