第一篇：冬季安全生產大檢查工作實施方案

關于開展冬季安全生產大檢查工作的通知

為切實做好冬季安全生產工作,有效消除事故隱患，鞏固安全專項整治成果，嚴防各類安全事故的發生,按照省、市和市政府安全生產專題會議的部署,結合冬季安全生產實際,決定在全市重點領域開展安全生產大檢查活動。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

以科學發展觀為指導，按照國務院安委會[2011]9號明電的統一部署，全面落實省、濟寧市和市政府安全生產專題會議精神，深入開展以道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、文物旅游等重點領域的集中行動，切實做到“思想認識上再提高，責任之上再落實，依法監管上在強化，工作落實上再下功夫”，堅決防范和遏制重大事故發生，切實抓好安全生產的監管,全面排查治理各類事故隱患，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、檢查的形式與時間 這次大檢查是按照“政府統一領導,安委會組織實施,各有關責任單位共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式，鄉鎮、市直部門、企事業單位同步進行，一級查一級，層層抓落實。檢查方式采取單位自查、鄉鎮和主管部門全面檢查、市政府安委會組織重點檢查的 1

方式。確保檢查取得實效。

檢查分三個階段進行:

第一階段為自查自糾階段,從現在開始到11月25日,由各部門各單位進行全面自查。

第二階段為隱患整改階段,從11月 26日到12月5日, 各部門、各單位針對檢查中發現的問題和薄弱環節,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發生。第三階段為綜合檢查階段,從12月上旬到12月底, 由市安委會組織有關責任部門,結合安全生產年度考核，到各鎮街、部門進行督促檢查，并將檢查結果在全市范圍內進行通報。對因整改措施不落實，工作不到位而發生生產安全事故的，將按照有關規定進行責任追究。

三、檢查重點領域和內容

一是道路交通安全。公安交警、交通、安監等部門要按照市政府辦公室?關于進一步加強道路交通安全管理切實做好道路交通事故預防工作的意見?要求，重點加強對**等事故多發路段的檢查，重點整治酒后駕車、超速超載、疲勞駕駛、無證駕駛、報廢車輛上路、強行超車等，嚴厲查處三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機載人等違法違章行為，規范電瓶車、校車、通勤車、危險化學品運輸車輛，等該停的堅決停，該報廢的堅決報廢。依法強制取締道路兩邊占道經營、亂擺攤點等嚴重影響道路通行的行為。

2二是煤礦和非煤礦山安全。安監、經信等部門要按照地方煤礦安全生產工作會議的要求，督促煤礦企業進一步加大煤礦隱患排查治理力度，針對冬季煤礦生產運營特點，深化煤礦“一通三防”、機電運輸、頂板管理及沖擊地壓等重點工作，重點查處超能力、超強度、超定員生產以及對外承包采掘工程、私采濫挖和超層越界開采等非法違法行為，全面落實隱患排查部位、事項、時段、人員“四個100%”的要求，嚴格執行領導住礦和帶班下井制度，抓好防范措施落實。國土、安監等部門加強京滬高鐵沿線非煤礦山企業安全隱患排查，確保京滬高鐵安全暢通。

三是危險化學品安全。公安、經信、交通、安監等部門要加強對危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的監督檢查。嚴格排查防凍、防凝、防靜電、防火和防爆安全措施落實情況，尤其是劇毒、易燃易爆化學品和有毒有害氣體的儲罐和管線，要采取針對性的防范措施，嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發中毒、火災、爆炸事故。各從業單位要加強關鍵操作崗位、動火作業和高溫高壓區域的安全管理，規范員工安全作業行為。要嚴格執行重大危險源安全監控責任制，對重大危險源要設置壓力、溫度、液位、泄漏報警等儀表，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置，加大巡回檢查頻次，提高緊急情況處置能力。進一步加大成品油經營打非力度，確保市場秩序和安全。

四是煙花爆竹安全。各鄉鎮政府和公安、安監、供銷等部門，3要按照“市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、屋不漏人”的要求，組織進行拉網式檢查，嚴厲打擊非法生產、儲存和銷售煙花爆竹行為。安監、公安部門要加強生產企業和批發企業、常年零售點的安全監管，安排專人進行全方位監察，嚴格督促企業落實安全生產責任制和操作規程,杜絕三違現象。

五是建筑工程安全。住建局負責重點對城建重點工程、新型農村社區建設的安全檢查，完善資質、工期、質量、安全“四控制”措施，制定施工合同、承包分包“兩監管”辦法，防止影響社會穩定和工程安全的問題滋生蔓延。

六是消防安全。公安消防部門要嚴格按照?省人民政府關于印發?山東省消防條例?等法規的通知?（魯政發?2011?7號）要求，加強對賓館、飯店、超市、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所和高層建筑的消防檢查，及時消除各種火險隱患。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，堅決予以停業整頓。林業部門要加強森林防火工作，對重點林區加強巡查，進山道口要控制住各類火源。加快推進消防新站建設。

八是中小學校安全。市教體局要加強校車、用電設備、教學設施、壓力容器等的檢查維護力度，嚴格落實防范措施，進一步加大師生安全教育和安全隱患自查整改力度，嚴防各類責任事故發生，確保廣大中小學師生生命安全。此外，其他行業和領域也都要根據本行業的特點，制定冬季安全生產行動方案，嚴格落實安全管理責任制和各項安全保障措施，確保不出問題。

4各部門、各單位按照?安全生產行政責任制規定?和?關于建立生產經營單位安全生產分類監管制度的規定?所規定的責任，嚴格落實各項安全保障措施，切實履行監管責任，及時消除安全隱患，確保生產安全。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各部門各單位要充分認識這次冬季安全生產大檢查對做好全市安全生產工作的重要意義，按照市政府安全生產專題會議精神，把大檢查作為當前安全生產的首要任務，加強領導，集中力量，扎實開展。各部門主要負責人要親自研究部署并帶隊檢查，分管負責人具體組織實施，層層落實安全檢查責任和措施，切實抓細抓實。市電視臺要開辟專題欄目，及時宣傳安全生產的重要意義和各單位的工作情況，在全社會營造加強安全生產、保障人民群眾財產生命安全的濃厚氛圍。

（二）迅速部署，精心組織。各部門各單位要根據本通知精神，結合實際，制定具體檢查方案，并立即把開展大檢查工作部署和要求落實到每一個企業和生產經營單位。要細化任務，落實責任，強化措施，改進方式，延伸安全監管的觸角和范圍，增強安全檢查的針對性和實效性。

（三）深入檢查，及時整改。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的各類安全隱患和問題，能整改的要立即予以整改；暫時不能整改到位的，要立即制定和落實防范措施，指

5定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；隱患嚴重不能保證安全的，要責令立即停工停業進行整改，并對整改情況進行跟蹤督導。

（四）嚴肅紀律，嚴明責任。各部門要嚴肅安全檢查紀律，嚴明檢查責任，帶隊領導要對安全檢查負責，實行檢查情況簽名負責制。要牢固樹立人民利益高于一切的宗旨，扎實細致地做好安全生產大檢查工作。對安全檢查走過場、檢查責任不落實、工作措施不到位、隱患整改不到位等不認真履行職責，以及失職、瀆職者，要予以嚴肅查處。

（五）認真分析，及時總結。各部門要對冬季安全生產大檢查開展與進展情況及時進行總結分析，推動檢查工作持續深入開展，并在2011年12月20日前將本部門檢查總結報市安委會辦公室。

第二篇：冬季安全生產大檢查實施方案

河口區林業局

冬季安全生產大檢查實施方案

為進一步做好安全生產工作，積極排查和消除各類事故隱患，杜絕重特大事故發生，確保全區安全生產形勢的持續穩定，根據東河安發﹝2008）22號文件的要求，結合本部門實際，特制定以下實施方案。

一、認清形勢，加強領導。由于今年我區新栽樹木較多，林區內可燃物大量增加，森林火險等級明顯增高，森林防火形勢非常嚴峻。同時，進入林區內從事農業生產活動人員較多，給森林防火工作帶來很大隱患。區政府森林防火指揮部要從講政治的高度，本著對黨和人民高度負責的態度，把做好森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟發展的大事列入工作議事日程，要層層落實森林防火行政領導負責制，精心組織，科學安排，周密部署，狠抓落實，確保不發生大的火災和人員傷亡事故。

二、認真落實森林防火制度。一是加強宣傳，提高群眾的森林防火意識。要以《山東省森林防火管理規定》實施為契機，采取出動宣傳車、刷貼標語、設置宣傳標牌等多種形式廣泛深入地加強森林防火宣傳工作，增強廣大干部群眾特別是林區邊緣及進入林區從事生產活動人員的防火意識。二是各檢查站人員認真履行職責，對進入林區的人員、車輛認

真登記，提出要求，收取火種。三是落實晝夜值班和領導帶

班制度，各防火辦和林場要實行24小時值班，堅決杜絕脫

崗、漏崗現象。四是落實報告制度，要嚴格按照火災報告制

度的規定，及時準確地上報各種火災信息，不得遲報、瞞報

火情，對貽誤戰機，組織不力，指揮不當，并造成重大損失

和人員傷亡的，要堅決追究有關人員的責任。

三、完善預案，提前做好撲救大火的準備。各森林防火

單位要根據實際，制定和完善撲火預案，認真做好火災的組

織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障工作，對各類撲火機具、設施進行一次全面檢修，確保設備完好。

各級森林消防隊員要時刻保持高度戒備狀態，一旦遇到火

情，要及時出擊，力爭實現打早、打小、打了。

四、查找隱患，加強整改。目前我區林區存在的火災隱

患主要有：一是林區內從事農業生產及油田施工作業人員較

多，人員流動性大，部分群眾防火意識淡薄；二是防火道較

窄，且高低不平，部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保證車

輛通行作用；三是林區內瘋傻癡呆人員較多，難以控制和管

理。針對以上隱患，提出以下整改意見：一是各林場要劃定

責任區，領導和防火人員分片包干負責，明確到人，責任到

人。二是對防火道進行徹底清理，確保起到有效的防火效果，并且能保證防火車輛出入暢通；三是加強巡邏，及時對野外

用火進行糾察；四是加強對瘋傻癡呆人員的監管，對其按規

定進行移送。五是與林區內施工作業、農業生產人員簽訂責

任書，收取抵押金，提高其責任意識和安全意識。各防火區

域要注意查找存在的其他方面隱患，采取得力措施進行整

改。

五、要加大資金投入，購置必要器械。針對近兩年來，我區新增林片一分干、六合林場等，要提高重視，切實負責，落實責任制，克服麻痹思想。一定要配備必要的防火器械，制定應急預案，力爭不出現火災。

六、檢查過后，各單位要根據隱患，認真總結，積極整改，堅決把工作落到實處，今后區政府森林防火指揮部，還要不

間斷檢查，一旦發現問題，要嚴肅追究防火責任領導責任

河口區林業局

2008年10月20日

第三篇：*市冬季安全生產大檢查工作實施方案

為切實做好冬季安全生產工作,嚴防各類安全事故的發生,根據全省冬季安全生產電視會議精神和省政府的統一部署,針對我市冬季安全生產的特點,xiexiebang.com市政府決定在全市各個領域開展一次安全生產大檢查活動,特制定本實施方案:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,以黨的十六屆三中全會對安全生產的明確要求為指針,認真落實中央

關于安全生產工作的一系列指示精神,從實際出發,通過認真開展冬季安全生產大檢查,切實抓好安全生產的監管,保障廣大人民群眾生命和財產安全。

二、檢查的形式與時間

這次大檢查是按照“政府統一領導,安委會組織實施,各有關責任部門共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式,市、縣、鄉三級同步進行,一級查一級,層層抓落實。

檢查分三個階段:第一階段為自查自糾階段,從現在開始到十一月三十日,由各單位進行全面自查自糾;第二階段為抽查、暗訪階段,從十二月一日到十二月二十日,由安委會組織有關責任部門,分赴各縣區進行督促檢查;第三階段為集中整改階段,從十二月二十一日到十二月底,各縣區、各部門、各單位針對檢查中發現的問題和薄弱環節,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發生。市安監局將對全過程進行督查調度,并重點查看對查出問題的整改及監控進展情況。

三、檢查內容

(一)對省安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(魯安明電〔2005〕34號)和11月21日全省冬季安全生產電視會議的要求,是否專題進行了研究,是否結合實際制定了具體的落實意見;

(二)主管部門是否履行了安全生產監管職責,對本領域、本行業的安全生產督查工作是否到位,審查、審批事項是否嚴把安全生產條件關;

(三)重點地區、重點行業、重點部位的安全監管及監控工作是否到位,措施是否有針對性;

(四)企業是否認真排查與整改事故隱患,重大事故隱患是否得到整改和監控,縣區安監部門是否歸檔和上報;

(五)事故及責任者是否依法依紀及時進行了處理,結案情況如何,對事故是否有遲報、瞞報、謊報等弄虛作假現象;

(六)貫徹落實省安委會《關于加強重點領域安全生產工作的緊急通知》(魯安明電〔2005〕35號)及開展煤礦和非煤礦山安全生產、整頓、驗收、評估的情況;

(七)危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的安全評價評估進展情況。

四、檢查工作分工及重點領域

(一)危險化學品從業單位安全檢查工作。由市安監局牽頭,會同市機電石化協會,依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》,對危險化學品生產、經營、儲存、使用企業進行監督檢查,查看危險化學品從業單位的安全評價評估情況,冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預防措施是否到位,重大危險源是否重點監控,化學事故應急救援預案的制定、演練情況。

(二)煤礦安全檢查工作。由市機電石化協會負責亨達煤業有限公司的安全檢查,重點是“一通三防”、防透水、提升運輸機電設備運行情況,采掘面、開拓面、老空巷安全措施落實情況。

(三)人員密集場所防火安全檢查工作。由公安消防部門負責,會同工商部門對賓館、飯店、超市、批發市場、學校、醫院、娛樂等人員密集場所的消防安全檢查,重點是排查各種火險隱患。

(四)學校安全檢查工作。由市教育局負責,重點是學校危房的排查、改建情況,疏散通道是否達到規定要求。

(五)煙花爆竹的安全檢查工作。由公安部門牽頭,會同市中小企業管理局、市供銷社檢查煙花爆竹的生產、銷售和儲存情況,嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。

(六)道路交通和水上交通的檢查工作。道路交通由公安部門負責,依據省政府頒布的《山東省超員和超限運輸車輛管理辦法》,重點檢查超員、超載、超速和酒后駕駛及查處無牌、無證、報廢等不合格車輛上路情況;水上交通由市交通局負責,主要是黃河渡運安全檢查。

(七)非煤礦山的安全檢查工作。由市安監局會同國土資源、公安、電力等部門,重點檢查磚瓦窯廠及巨野的采石廠生產安全。

(八)“土鍋爐”情況檢查工作。由市質量技術監督局負責,重點是“土鍋爐”使用較為集中的小企業、小作坊、洗浴場所等。

(九)城市天然氣及建筑施工的安全檢查。由市建設局會同市政、質監、消防部門負責,重點是城市燃氣管道占壓隱患的整治,建筑施工中的防坍塌、防凍、防高處墜落措施落實情況及防觸電、垂直運輸機械安全。

(十)國屬、省屬、市屬工商貿企業檢查。由市經貿委牽頭,會同安監、行業協會等部門對各直屬企業逐個進行檢查,主要內容是《安全生產法》對經營企業的各項安全要求落實情況,現場檢查及各類隱患排查。

(十一)查禁毒鼠強工作。由市農

第四篇：市冬季安全生產大檢查工作實施方案

為切實做好冬季安全生產工作,嚴防各類安全事故的發生,根據全省冬季安全生產電視會議精神和省政府的統一部署,針對我市冬季安全生產的特點,市政府決定在全市各個領域開展一次安全生產大檢查活動,特制定本實施方案:

一、指導思想

以“xxxx”重要思想為指導,以黨的xx屆三中全會對安全生產的明確要求為指針,認真落實中央關于安全生產工作的一系列指示精神,從實際出發,通過認真開展冬季安全生產大檢查,切實抓好安全生產的監管,保障廣大人民群眾生命和財產安全。

二、檢查的形式與時間

這次大檢查是按照“政府統一領導,安委會組織實施,各有關責任部門共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式,市、縣、鄉三級同步進行,一級查一級,層層抓落實。

檢查分三個階段:第一階段為自查自糾階段,從現在開始到十一月三十日,由各單位進行全面自查自糾;第二階段為抽查、暗訪階段,從十二月一日到十二月二十日,由安委會組織有關責任部門,分赴各縣區進行督促檢查;第三階段為集中整改階段,從十二月二十一日到十二月底,各縣區、各部門、各單位針對檢查中發現的問題和薄弱環節,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發生。市安監局將對全過程進行督查調度,并重點查看對查出問題的整改及監控進展情況。

三、檢查內容

(一)對省安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(魯安明電〔～〕34號)和11月21日全省冬季安全生產電視會議的要求,是否專題進行了研究,是否結合實際制定了具體的落實意見;

(二)主管部門是否履行了安全生產監管職責,對本領域、本行業的安全生產督查工作是否到位,審查、審批事項是否嚴把安全生產條件關;

(三)重點地區、重點行業、重點部位的安全監管及監控工作是否到位,措施是否有針對性;

(四)企業是否認真排查與整改事故隱患,重大事故隱患是否得到整改和監控,縣區安監部門是否歸檔和上報;

(五)事故及責任者是否依法依紀及時進行了處理,結案情況如何,對事故是否有遲報、瞞報、謊報等弄虛作假現象;

(六)貫徹落實省安委會《關于加強重點領域安全生產工作的緊急通知》(魯安明電〔～〕35號)及開展煤礦和非煤礦山安全生產、整頓、驗收、評估的情況;

(七)危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的安全評價評估進展情況。

四、檢查工作分工及重點領域

(一)危險化學品從業單位安全檢查工作。由市安監局牽頭,會同市機電石化協會,依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》,對危險化學品生產、經營、儲存、使用企業進行監督檢查,查看危險化學品從業單位的安全評價評估情況,冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預防措施是否到位,重大危險源是否重點監控,化學事故應急救援預案的制定、演練情況。

(二)煤礦安全檢查工作。由市機電石化協會負責亨達煤業有限公司的安全檢查,重點是“一通三防”、防透水、提升運輸機電設備運行情況,采掘面、開拓面、老空巷安全措施落實情況。

(三)人員密集場所防火安全檢查工作。由公安消防部門負責,會同工商部門對賓館、飯店、超市、批發市嘗學校、醫院、娛樂等人員密集場所的消防安全檢查,重點是排查各種火險隱患。

(四)學校安全檢查工作。由市教育局負責,重點是學校危房的排查、改建情況,疏散通道是否達到規定要求。

(五)煙花爆竹的安全檢查工作。由公安部門牽頭,會同市中小企業管理局、市供銷社檢查煙花爆竹的生產、銷售和儲存情況,嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。

(六)道路交通和水上交通的檢查工作。道路交通由公安部門負責,依據省政府頒布的《山東省超員和超限運輸車輛管理辦法》,重點檢查超員、超載、超速和酒后駕駛及查處無牌、無證、報廢等不合格車輛上路情況;水上交通由市交通局負責,主要是黃河渡運安全檢查。

(七)非煤礦山的安全檢查工作。由市安監局會同國土資源、公安、電力等部門,重點檢查磚瓦窯廠及巨野的采石廠生產安全。

(八)“土鍋爐”情況檢查工作。由市質量技術監督局負責,重點是“土鍋爐”使用較為集中的小企業、小作坊、洗浴場所等。

(九)城市天然氣及建筑施工的安全檢查。由市建設局會同市政、質監、消防部門負責,重點是城市燃氣管道占壓隱患的整治,建筑施工中的防坍塌、防凍、防高處墜落措施落實情況及防觸電、垂直運輸機械安全。

(十)國屬、省屬、市屬工商貿企業檢查。由市經貿委牽頭,會同安監、行業協會等部門對各直屬企業逐個進行檢查,主要內容是《安全生產法》對經營企業的各項安全要求落實情況,現場檢查及各類隱患排查。

(十一)查禁毒鼠強工作。由市農業局牽頭會同衛生、公安、環保、愛衛會等部門按毒鼠強專項整治方案要求督查,現在的重點是逐戶排查收繳情況。

五、工作要求

(一)加強組織領導,確保貫徹落實。各級政府和有關部門必須高度重視,切實加強領導。各縣區要制定本區域內的安全大檢查實施方案,并報市安監局備案。縣區主要負責同志要親自研究工作方案,聽取檢查情況匯報,分管負責同志要靠上具體抓。

(二)建立定期調度制度。大檢查期間,各縣區政府和市直有關部門每10天要向市安委會匯報一次檢查進展情況。對進展遲緩、成效不大的縣區和部門要通報批評。在大檢查結束后,各縣區政府和市直有關部門要向市政府寫出書面報告。

(三)落實責任,嚴肅檢查紀律。要認真落實安全檢查責任制和誰檢查誰負責的要求,

對發現的問題,要記錄在案,及時提出處理意見,限期整改。這次安全生產大檢查的成效將做為考核各縣區各部門今年安全生產的一項重要內容。對組織領導不力,檢查和整頓走過場的,要從嚴追究有關領導人的責任;凡在大檢查中,因監管不力造成重特大事故的,要依法從重處理。

(四)加大事故隱患的整改力度。各部門各單位對檢查中發現的問題和隱患,能當場解決的要立即解決,一時難以解決的,要制定整改計劃,做到整改資金、人員、責任、時間“四落實”;對逾期未完成整改的,要追究有關人員的責任;對隱患嚴重,不能保證安全生產的,要立即停產停業整頓。

(五)密切配合,通力協作。安全大檢查是項系統工程,各中央、省屬駐x企業單位要自覺接受地方政府的領導,自覺抓好安全生產工作。各縣區要大力支持市政府檢查組的工作,密切配合,并組織好對檢查出問題的整改和監控工作。各新聞媒體要積極配合,為大檢查的順利展開,創造一個良好的社會～氛圍。

各縣區各部門要將此次安全大檢查的情況,于12月底前書面報市安監局。

第五篇：關于深入開展冬季安全生產大檢查工作實施方案

3篇關于深入開展冬季安全生產大檢查工作實施方案

各村（居）委會、各辦站所、鎮直各單位、各企業：

為切實做好**安全生產工作，有效防范和堅決遏制各類生產安全事故，確保人民群眾的生命和財產安全，在全鎮范圍內開展安全生產大檢查，有效遏制重特大事故，預防和減少生產事故的發生，促進安全生產狀況持續穩定好轉，結合我鎮安全生產工作實際，現將有關工作方案通知如下：

一、指導思想和工作目標

以貫徹落實科學發展觀為指導，以保持安全生產形勢穩定為目標，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，廣泛深入開展安全生產檢查。通過開展安全生產大檢查活動，進一步促進各村（居）、各企業、鎮直各單位及全鎮人民群眾安全生產主體責任安全意識的普遍增強，促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展，立足于治隱患、防事故，建立健全隱患治理和危險源監控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作，構建安全生產長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，確保全鎮安全生產狀況的持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展創造良好的安全環境。

二、檢查內容和牽頭負責人

黨委副書記余榜鴻：負責全鎮建筑施工、民爆器材安全隱患排查和整治，重點打擊無資質施工行為，整治層層轉包、違法分包問題，人員密集場所安全隱患排查和整治，整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉、違規動火作業、消防器材配備不到位等問題。負責對各地質災害點的安全隱患排查和整治工作。

人大主席林魏：負責全鎮移民扶貧項目及水利設施安全隱患排查和整治，打擊無證開采、私挖濫采、超層越界開采等違法行為，整治圖紙造假、圖實不符問題，排查、整治電力施工和違規用電等行為。

常務副鎮長姜盛福：負責對全鎮危險化學品、煙花爆竹及食品藥品安全隱患的排查和整治。負責對各企業進行排查，整治企業違規生產行為。

組織員王璨：負責對旅游行業的安全隱患排查和整治，對新農村和秀美鄉村施工進行規范。

武裝部長董興付：負責對衛生院的安全排查和整治工作，對鎮應急隊伍開展安全培訓，做好森林防火安全宣傳等工作。

人大副主席婁立群：負責全鎮農業機械安全隱患排查和整治，開展防震減災宣傳工作。

副鎮長丁艷：負責全鎮學校及周邊環境整治，重點檢查中小學及幼兒園消防設施、食堂衛生、中小學危房、校車使用和中小學生的安全教育等；打擊學校周邊網吧、歌舞廳等人員密集場所“三合一”、“多合一”生產經營行為。

副鎮長邱彬：負責對政府食堂、辦公樓等后勤保障設施的安全隱患排查和整治工作,對鎮敬老院的安全隱患排查和整治工作。

主任科員董樟通：負責對全鎮道路交通安全隱患排查整治，重點打擊客車非法營運行為，整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超載、超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題。

請各牽頭負責人按照以上檢查內容，牽頭組織、抽調相應辦公室的工作人員開展安全生產大檢查工作，并做好行政執法文書的記錄和保存。

三、組織領導和工作要求

（一）加強領導，精心組織。

各村（居）、各企業、鎮直各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，組織開展本單位，隱患排查治理工作，制定隱患監控措施，限期整改到位，并及時向鎮政府及主管部門報告。

（二）突出重點，全面排查治理各類隱患。

隱患排查治理要突出重點，如交通運輸、建筑施工、水利設施、人員密集場所等重點行業領域；事故多發、易發的重點地區；安全管理基礎薄弱的重點企業；各村（居）要切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發生。各村（居）要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）認真負責，切實加強隱患排查治理信息反饋工作。

各村（居）、各企業、鎮直各單位要加強領導，落實責任。各組在開展安全生產大檢查，在落實好本轄區安全隱患排查整治工作的同時，同時做好安全隱患排查治理情況的統計匯總，將安全隱患排查治理工作情況報鎮安全生產領導小組辦公室。

關于深入開展冬季安全生產大檢查工作實施方案

從**年12月5日到**年2月15日，我市城區大新路、**大道2個商鋪相繼發生火災事故，雖無人員傷亡，但社會影響較大，暴露出我市許多安全生產隱患。特別是在消防安全方面，存在經營單位安全意識差，主體責任不落實，消防設施老化，隱患排查整治不徹底，出租方安全檢查不力，主管部門監管不到位等問題。為深刻吸取兩起火災事故教訓，進一步抓好當前安全生產工作,辦事處決定在近期開展一次安全大檢查、大排查，大整治活動。具體方案如下：

一、檢查時間

自即日起至3月31日止。

二、檢查內容

(一)人員密集場所的安全消防。

重點對商場、歌廳，賓館、飯店、醫院、網吧、廣場、勞動密集型企業等人員密集場所和公共娛樂場所逐一排查；尤其是要檢查消防通道及消防器材配備是否符合要求，疏散通道是否暢通，電器設備、線路、應急照明設施是否完好和正常運轉，應急預案是否切實可行。對不具備安全生產條件、違法經營、存在重大火災隱患的場所，責令停業整頓或關閉。

(二)危險化學品及煙花爆竹安全。

重點對涉及“兩重點一重大”的化工企業、運輸和使用危險化學品的單位、輸送危險化學品的管道管線和煙花爆竹生產、批發經營企業及零售店進行全面細致的安全檢查。對易燃易爆場所進行重點檢查，采取有效措施隔離易燃易爆危險源。嚴厲打擊危險化學品、煙花爆竹企業“三超一改”等違法行為。

(三)道路交通安全。

重點排查轄區村（居）級道路存在的安全隱患，督促相關責任單位落實錯車平臺、警示標志、減速帶等必要的措施，徹底整修有安全隱患的剅閘泵站及橋梁。重點對客運站場、運輸企業、運營車輛、旅游客車、校車、摩托車、三輪車、電動車等進行拉網式檢查。嚴厲打擊和查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章載客和超員、超載、超速等違章行為。

(四)水上交通安全。

重點檢查從事水上客(貨)運的企業、船舶和碼頭是否存在非法經營情況，水上客(貨)運企業的安全消防責任體系是否完善、應急預案是否合理等。嚴厲打擊“三無”船舶和非法設渡、野渡等行為。

(五)校園及校車安全。

對校車、教學樓、學生宿舍、運動設施及學校周邊安全環境等開展隱患排查，重點檢查校車使用申請、安全技術條件檢測、注冊登記、標牌核發、駕駛人資格審核等情況和校園安全狀況。重點排查校車超員超載、落實跟車員制度等校車安全管理方面存在的問題，督促相關責任單位落實整改措施。嚴厲打擊使用未經檢測檢驗和未注冊校車非法接送學生的行為，嚴禁用三輪車有償接送學生。

(六)建筑施工安全。

對全辦所有建筑工地進行地毯式檢查，重點檢查施工現場、倉儲和職工住宿活動板房消防安全及用電管理情況，防高空墜落、防觸電及防火等安全防護措施落實情況，腳手架、升降機、塔吊等大型設備安全使用管理情況。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為。

(七)特種設備安全。

重點檢查車站、商場、醫院、辦公區域、居住小區、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用登記和檢驗情況，液化石油氣及天然氣充裝站等設施規范化建設情況。嚴厲打擊未經檢測、超期服役、組裝設備使用等違法行為。

(八)電力及工商貿企業安全。

督促企業落實隱患排查治理“標準化、數字化”體系“三個15天”的工作要求。重點對電力線路、桿塔、變壓器、開關(刀閘)、高壓柜、各種配電裝置、配套設施及配電設備環境等危及人身安全和威脅電網安全的隱患進行排查，嚴厲打擊非法用電、違規用電、違規操作等行為。

(九)農業機械、漁業船舶及水利設施安全。

重點檢查漁船，農用車輛、農業機械、農村剅閘泵站及橋梁的安全隱患及整改落實等情況。嚴厲查處農業機械、農用車輛無牌無證駕駛以及報廢漁船、農機使用等違法行為。

（十）住宅安全。

重點排查轄區居民老住宅存在的各種安全隱患，以及危房落實整改的情況。

三、檢查形式

本次檢查以戰線為單位，分6個專班，各自負責本戰線的安全大檢查，檢查采取聽匯報、查資料、看現場等方式進行。

1、一組帶隊領導：朱德智、陳文杰、汪文剛、危文舫

參加人員：工業戰線所有人員。

檢查范圍：辦事處轄區所有工業企業、工業在建項目安全消防及食品安全。

2、二組帶隊領導：朱德智、陳文杰

參加人員：陳四喜、衛生服務中心、中心學校及食品藥品監督管理所各一名工作人員。

檢查范圍：負責全面排查整治學校及幼兒園（含校車安全檢查）、社區衛生室安全消防。

3、三組帶隊領導：黃偉、朱崇新、許愛平

參加人員：楊勇、榮濤、彭俊文、昌先榮。

檢查范圍：辦事處福利院及財貿戰線各單位；社區總支轄區小企業、小作坊及布塑市場、木材市場、油榨灣菜場、健康路菜場、新益菜場等市場和商鋪；社區總支轄區住宅安全和道路交通安全。

4、四組帶隊領導：**

參加人員：**

檢查范圍：**

5、五組帶隊領導：**

參加人員：**

檢查范圍：*****

6、六組帶隊領導：**

參加人員：**

檢查范圍：**

四、檢查要求

1、各戰線領導要切實負起責來，要親自抓、親自部署、親自參與，落實好本組檢查工作。各戰線人員要堅決服從本戰線領導安排，扎扎實實地做好本組大檢查工作。

2、各戰線負責人對所檢查區域安全消防負全責，對此次安全生產大檢查活動中排查出的安全生產隱患，要逐一登記，建立臺賬，實行銷號式管理。對安全生產隱患整改不到位的生產經營單位，一律予以停產停業整頓。對整改后仍達不到安全生產條件的，一律予以關閉。對發生安全生產事故的實行“一案三查”（查企業主體責任，追刑事責任；查部門監管責任，追失職瀆職責任；查轄區屬地管理責任，追黨紀政紀責任），切實做好“無縫隙管理，無盲區排查，無條件整改，無情面問責”，切實杜絕安全生產事故再次發生，為即將召開全國的“兩會”營造和諧穩定的社會環境。

3、各專班要將檢查情況于**年3月31號之前向辦事處安全生產委員會寫出書面報告，并將隱患排查匯總表、所有下發的整改通知書復寫聯交辦事處安全科。

關于深入開展冬季安全生產大檢查工作實施方案

各站辦所、各社區居委會及各相關企業單位：

根據《**市**區人民政府辦公室關于印發**年**區安全生產大檢查工作實施方案》北政辦【**】84號文件要求，確保機構改革期間安全生產平穩，改革開放40周年紀念和自治區成立60周年慶祝活動順利進行，切實做好我街道安全生產大檢查工作，預防和減少安全生產事故,結合街道實際，特制訂方案如下：

一、總體要求和目標

按照區委、區政府的部署安排，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持生命安全至上、人民利益至上，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，從嚴從實從細抓好安全生產工作，嚴格安全生產責任制，全面落實企業主體責任、地方屬地管理責任、部門監管責任，有效防控各類安全風險，徹底治理各類事故隱患，確保不發生重大安全生產事故，確保我區良好穩定的安全生產環境，確保機構改革期間安全生產平穩，改革開放40周年紀念和自治區成立60周年慶祝活動順利進行。

二、工作機構

為做好此次安全生產大檢查工作，街道成立了安全生產工作領導小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，辦事處領導班子任副組長，辦事處各站辦所主任、各社區支書主任、長田派出所所長、長田司法所所長等為成員。名單如下：

領導小組下設辦公室，設在企業辦辦公室，主任由**同志兼任，聯系電話。各站辦所、各村（居）委會及各企事業單位要認真按照通知要求，開展街道安全生產檢查工作。

三、主要工作措施

（一）全面深入開展安全生產大檢查工作。

從即日起，各站辦所、各社區居委會及相關企事業單位按照區委、區政府安全生產大檢查的部署安排，全面深入開展全區安全生產大檢查大整治。在全面檢查基礎上，重點加強對建筑工地、危險化學品、粉塵、煙花炮竹等重點行業的檢查。

（二）認真組織開展重點行業領域專項檢查。

各站辦所、各社區居委會及相關企事業單位要明確職責分工、檢查內容、時間安排和具體要求，認真組織開展重點行業領域安全專項檢查。

道路交通安全檢查：交通運輸管理、交警、農機等部門要加大上路巡查的力度，重點查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為，特別是加強對從事客運車輛的安全整治，加強節假日學生回家返校期間客運車輛的安全管理；相關管理部門要督促客運公司嚴格落實長途客運駕駛人員落實停車換人、落地休息制度。堅決制止客車超載超速，堅決制止農用車、貨車違章載客，防范安全事故發生；同時，要集中整治摩托車無牌無證、不按規定佩戴安全頭盔、超員、超速、酒后駕駛等重點交通違法行為。

煙花爆竹安全檢查：重點檢查煙花炮竹經營企業擅自改變經營場所，超許可范圍儲存、經營禮花彈等由專業人員燃放的B

級以上的煙花爆竹；存在改變倉庫危險等級或超量儲存的行為。

危險化學品安全檢查：重點檢查未經安全生產行政許可，擅自從事危險化學品非法生產、儲存、經營的；安全生產許可證、經營許可證已過期，未及時辦理換證手續仍繼續從事危險化學品生產、經營的；超出安全生產行政許可范圍從事危險化學品生產、經營的；買賣、轉讓、出租、出借或偽造危險化學品安全生產或經營許可證的；危險化學品建設項目未經有關許可審批擅自新建、改建或擴建的；危險化學品建設項目重大變更未履行相關審批手續以及未經試生產備案就擅自投入試生產運行的；對重大安全隱患未按要求及時整改的或整改超期的；危險工藝自動化改造完成后未正式投入生產使用以及沒有建立安全運行臺賬的；重點監管危險化學品和構成重大危險源的生產儲存裝置未按照規定進行自動化監控系統改造的；企業主要負責人、安全管理人員未經過培訓考核取得上崗資格，特種作業人員未持有效證件上崗的；危險化學品生產、儲存企業未按規定時限進行安全標準化達標或達標未通過的；企業存在嚴重違規違章指揮、作業行為的；安全評價機構出具虛假安全評價報告的；其他違反相關安全生產法律法規和規程標準的危險化學品生產、經營行為。

公共集聚場所消防安全檢查：重點檢查商場市場、賓館飯店、學校、醫院、網吧、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等，開展火災隱患排查整改落實情況；大型商場、高層建筑、地下商場、石油化工等人員密集場所防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；消火栓完好狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行，滅火器材配置情況；電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況；“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行等情況。

建筑施工安全檢查：針對目前我街道建筑施工項目眾多的特點，要采取有效措施，加大檢查督查力度，確保安全生產。要重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高切坡等部位以及臨時建筑物、廣告牌的安全狀況。凡現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓，達不到安全條件要求的一律不能恢復施工。

學校安全檢查：重點檢查學校周邊地質環境，對有地質災害威脅的，及時制訂治理方案，及早消除安全隱患；加強學校消防安全，保證疏散通道通暢，上下樓分道線明顯，教室、圖書室、禮堂、學生宿舍等場所任意地點必須具備兩個以上符合規定的疏散出口，每學期至少進行一次應急疏散演練；加強對新學期開學時學生的安全教育，嚴防學生擅自到江河游泳；加強學生放學時樓道、學校門口等容易發生擁擠地方的秩序維護工作，建議班級之間錯開放學時間，嚴防發生學生踩踏事故；強化對校車駕駛人及學生的交通安全教育；嚴防校車超員，嚴禁駕駛無牌無證、假牌假證、報廢車輛接送學生以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛接送學生等違法行為。

木業加工及涉粉塵企業安全檢查：檢查企業安全生產制度建立及落實情況，消防設備配備情況，木糠車間粉塵防爆措施落實情況，曬場安全防范措施落實情況，工人防護用品穿戴情況。

城市公共交通、燃氣供應、供水、供電等行業和領域的安全生產大檢查。各站辦所、各村（居）委會及各企事業單位，按照“一崗雙責”和規定的責任范圍，做好本行業的安全檢查工作，檢查要做到全方位、多層次、抓重點和注重實效。對查出的隱患和問題，要落實整改措施，堅決遏制安全事故的發生。

各部門要圍繞上述重點領域和重點內容，緊密結合轄區和行業領域安全生產工作實際，扎實開展安全生產大檢查大整治工作。

（三）加強應急值守工作。

要求嚴格執行領導干部到崗帶班制度、24小時安全值班制度和事故報告制度，確保安全生產信息及時、準確、暢通。要做好值班信息的報送工作，及時掌握情況、溝通信息，遇有緊急重大情況按規定及時如實上報，故意遲報、漏報或謊報、瞞報的要嚴肅追究責任。要結合實際，制訂具有針對性和可操作性的應急救援預案，做到方案明確、措施嚴密、處置得當。一旦發生生產安全事故或緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動應急預案，及時上報信息，第一時間有力有序開展應急處置，及時控制險情，把事故損失減小到最低限度。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

各站辦所、各社區居委會及各相關企事業單位要進一步提高做好安全生產大檢查工作極端重要性的認識，切實加強組織領導，強化紅線意識和憂患意識，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，全面落實安全生產責任和管理措施，確保街道安全穩定。

（二）加強輿論宣傳。

各站辦所、各社區居委會及各相關企事業單位要充分利用各種輿論宣傳資源，廣泛宣傳安全生產知識。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，及時糾正安全生產違法違規問題，全力營造人人關心安全生產的良好氛圍。

（三）加強督促檢查。

各站辦所、各社區居委會及各相關企事業單位加強對十九大安全生產工作部署落實情況的檢查督查，重點督促企業落實安全生產主體責任和安全生產防范措施。并組織力量加大監督檢查力度，及時發現和解決影響安全的突出問題，堅決防范和有效遏制各類事故特別是重特大事故發生。

（四）加強工作總結報告。

請各站辦所、各社區居委會及各相關企事業單位及時報送安全生產工作總結到企業辦，以便及時匯總上報區安委會。