第一篇：合肥市旅游冬季安全生產大檢查實施方案

合肥市旅游冬季安全生產大檢查實施方案 為確保2010年春節旅游活動的安全有序，實現“健康、安全、秩序、質量”四統一，讓廣大市民度過一個愉快、祥和的旅游黃金周，我局將在春節、“兩會”期間對旅游市場進行全面督查，經局辦公會研究決定，特制定《合肥市旅游冬季安全生產大檢查實施方案》，具體內容如下：

一、檢查時間

2010年1月25日至2月25日，歷時1個月。

二、檢查對象

1、旅游景區（點）、農家樂

2、旅行社、旅游汽車公司（重點是合肥旅游集散中心和安徽大戲院門前的市旅游發車點）

3、星級酒店

三、檢查人員及分組

我局相關處室將組成三個小組進行檢查：

第一組檢查旅游景區（點）、部分農家樂，由局長桑林兵任組長，成員：唐建江、范平、許俊松，聯系人：許俊松； 第二組檢查旅行社、旅游汽車公司，由副局長陳安達任組長，成員：陳溦、邢利萍、朱智，聯系人:朱智；

第三組檢查星級酒店，由副局長唐德鵬任組長，成員：陸晟、孫躍龍、江琴，聯系人：江琴。

四、檢查內容

第一組主要檢查內容：檢查旅游景點有無制定具體安全預案和應急處置預案，特別是針對節慶活動期間游客眾多的實際，是否制定完善了嚴防擁堵踩踏事件的應急措施和救險方案；游樂設施及其他配套設施是否經過定期檢測、保養并符合安全運行條件；有無確保游客及相關人員安全的措施和手段；對可能損害游客人身和財產安全的場所是否采取防護和警示措施；是否有安全生產管理制度，包括有無配備安全員、安全生產檢查記錄；是否部署了安全生產演練等。各星級農家樂是否保持操作間內外環境整潔、衛生；是否露天操作；廚房用具、刀、案板是否生熟分開；是否加強了服務人員的培訓。

第二組主要檢查內容：檢查旅行社有無制定春節黃金周安全預案；有無對員工進行安全知識培訓教育；導游是否規范服務；旅游車輛的使用是否手續齊全；是否超范圍經營；是否按規定投保旅行社責任險；檔案制度是否建立健全；各旅游汽車公司現有投入運營的旅游汽車是否完好；有無安全檢測的記錄和檔案；對司乘人員是否進行安全培訓。

第三組主要檢查內容：檢查旅游星級飯店消防系統是否齊備（如：煙感、噴淋、燃氣自動報警，消防栓、滅火器配備，安全出口、疏散通道、疏散指示標志等）；消防安全預案是否涵蓋消防安全演練等問題；食品衛生安全管理制度是否建立；主副食品的采購、加工、儲藏保鮮等衛生狀況是否有落實專人監管，有無記錄；用電用氣設施設備是否安全。

五、檢查程序

1、由組長介紹檢查目的和檢查內容；

2、旅游企業負責人報告相關情況；

3、檢查相關資料；

4、根據檢查情況提出整改意見。

六、檢查方式

采取明查和隨訪相結合的方式進行。

七、具體要求

此次冬季安全生產大檢查，要牢固樹立“誰主管，誰負責”的原則，層層明確，落實責任，確保檢查整治不走過場、不流于形式。對檢查出的問題，被檢查單位要立即進行整改，與此同時，要制定整改意見和工作計劃，確保整改工作落到實處，確保春節旅游黃金周、“兩會”期間不發生重特大旅游安全事故。

第二篇：冬季安全生產大檢查實施方案

河口區林業局

冬季安全生產大檢查實施方案

為進一步做好安全生產工作，積極排查和消除各類事故隱患，杜絕重特大事故發生，確保全區安全生產形勢的持續穩定，根據東河安發﹝2008）22號文件的要求，結合本部門實際，特制定以下實施方案。

一、認清形勢，加強領導。由于今年我區新栽樹木較多，林區內可燃物大量增加，森林火險等級明顯增高，森林防火形勢非常嚴峻。同時，進入林區內從事農業生產活動人員較多，給森林防火工作帶來很大隱患。區政府森林防火指揮部要從講政治的高度，本著對黨和人民高度負責的態度，把做好森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟發展的大事列入工作議事日程，要層層落實森林防火行政領導負責制，精心組織，科學安排，周密部署，狠抓落實，確保不發生大的火災和人員傷亡事故。

二、認真落實森林防火制度。一是加強宣傳，提高群眾的森林防火意識。要以《山東省森林防火管理規定》實施為契機，采取出動宣傳車、刷貼標語、設置宣傳標牌等多種形式廣泛深入地加強森林防火宣傳工作，增強廣大干部群眾特別是林區邊緣及進入林區從事生產活動人員的防火意識。二是各檢查站人員認真履行職責，對進入林區的人員、車輛認

真登記，提出要求，收取火種。三是落實晝夜值班和領導帶

班制度，各防火辦和林場要實行24小時值班，堅決杜絕脫

崗、漏崗現象。四是落實報告制度，要嚴格按照火災報告制

度的規定，及時準確地上報各種火災信息，不得遲報、瞞報

火情，對貽誤戰機，組織不力，指揮不當，并造成重大損失

和人員傷亡的，要堅決追究有關人員的責任。

三、完善預案，提前做好撲救大火的準備。各森林防火

單位要根據實際，制定和完善撲火預案，認真做好火災的組

織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障工作，對各類撲火機具、設施進行一次全面檢修，確保設備完好。

各級森林消防隊員要時刻保持高度戒備狀態，一旦遇到火

情，要及時出擊，力爭實現打早、打小、打了。

四、查找隱患，加強整改。目前我區林區存在的火災隱

患主要有：一是林區內從事農業生產及油田施工作業人員較

多，人員流動性大，部分群眾防火意識淡薄；二是防火道較

窄，且高低不平，部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保證車

輛通行作用；三是林區內瘋傻癡呆人員較多，難以控制和管

理。針對以上隱患，提出以下整改意見：一是各林場要劃定

責任區，領導和防火人員分片包干負責，明確到人，責任到

人。二是對防火道進行徹底清理，確保起到有效的防火效果，并且能保證防火車輛出入暢通；三是加強巡邏，及時對野外

用火進行糾察；四是加強對瘋傻癡呆人員的監管，對其按規

定進行移送。五是與林區內施工作業、農業生產人員簽訂責

任書，收取抵押金，提高其責任意識和安全意識。各防火區

域要注意查找存在的其他方面隱患，采取得力措施進行整

改。

五、要加大資金投入，購置必要器械。針對近兩年來，我區新增林片一分干、六合林場等，要提高重視，切實負責，落實責任制，克服麻痹思想。一定要配備必要的防火器械，制定應急預案，力爭不出現火災。

六、檢查過后，各單位要根據隱患，認真總結，積極整改，堅決把工作落到實處，今后區政府森林防火指揮部，還要不

間斷檢查，一旦發現問題，要嚴肅追究防火責任領導責任

河口區林業局

2008年10月20日

第三篇：冬季安全生產大檢查實施方案

（篇一）

獲悉今年11月18日北京大興火災事件，我委領導高度重視，責成各部門從此次事故中吸取教訓，并結合習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，進一步加大隱患排查治理力度，全面排查事故隱患和安全風險，有效防范和遏制各類事故發生，結合園區安全生產工作實際，制定此行動方案。

一、指導思想

認真貫徹落實習近平總書記關于強化各級黨委政府安全生產責任，按照“誰主管誰負責、屬地管理和三個必須”的原則，堅持問題導向，深入開展以隱患檢查治理和打非治違為重點的大排查大整治行動，增強園區企業安全意識，最大限度消除事故隱患解決問題，進一步提高安全生產保障水平，確保冬季園區安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

圍繞“冬季安全生產工作持續穩定向好”的總體工作目標，始終堅持“安全第一，預防為主，防治結合，綜合治理”的方針，全面深入排查治理各類安全生產隱患，達到重大隱患得到及時消除、主體責任得到嚴格落實、非法行為得到有效治理，努力實現冬季安全生產零事故的工作目標。

三、組織領導和職責分工

1、組織領導

湖里區工業園區管理委員會成立創新園安全生產大檢查領導小組，組長由管委會主任黃偉擔任，副組長由管委會副主任歐陽平、楊東捷、辛向東擔任。成員包括：張穎（綜合處），柯志斌（建設處），戴建舫（服務中心），葉秋向、鄭迎迎（天地物業）。領導小組負責指揮實施此次園區安全生產大檢查工作，組織開展各項安全隱患排查整治活動。

2、職責分工

綜合處：負責園區安全生產大檢查工作的后勤保障，做好管委會應急值班安排。

建設處：牽頭園區建筑工地、公共用地的安全生產排查整治。

經發處：牽頭園區入駐企業的安全生產排查整治工作，督促企業落實安全生產主體責任。

服務中心：協助管委會開展園區企業安全生產大排查大整治行動的企業宣傳和督促檢查。

天地公司園區項目部：負責園區建設項目的安全生產大排查大整治工作。

**物業公司：負責組織園區物業安全員實施園區安全生產大檢查工作，督促園區各物業服務單位開展自查自糾自報，形成園區安保聯防聯動機制。

四、檢查內容

1、園區在建工地。配合建設管理部門，排查整治施工企業安全生產責任制及安全操作規程的落實情況。

2、園區餐飲店面。配合燃氣管理部門，排查整治餐飲店面燃氣使用情況，有無滅火設施，是否存在安全隱患等，分發《安全溫馨提示》。

3、園區辦公樓宇。配合消防管理部門，排查整治各樓宇物業管理單位落實消防安全主體責任情況、建立事故應急協調聯動機制情況。

4、園區公共用地。排查整治園區內綠化地塊、井蓋、交通路口安全隱患。檢查景觀帶、水池景觀燈是否有漏電情況。做好樹木加固及安全警示標示。

五、檢查措施

1、走訪園區在建工地，查看企業安全生產責任制及安全操作規程的落實情況。重點查看在建工程地塊圍墻圍網搭建是否存在安全隱患、施工電梯檢修記錄是否完整、施工用易燃易爆材料堆放倉庫（尤其是氧氣、乙炔、油漆、柴油等堆放）是否合理。并向在建施工單位分發《安全溫馨提示》。

2、走訪園區內各餐飲店面，向店面分發《安全溫馨提示》并宣傳安全知識。檢查店面有無滅火設施，有無違章亂搭建，是否存在安全隱患等。

3、查看項目、企業樓宇內部物業管理有無建立事故應急協調聯動機制、電梯是否有檢修檢查記錄、電氣設備運行是否正常。并向項目業主分發安全知識手冊，張貼安全知識宣傳海報。

4、檢查園區內綠化地塊、井蓋安全隱患。檢查景觀帶、水池景觀燈是否有漏電情況。做好樹木加固及安全警示標示。對圍里蓄水池做好防洪防汛準備工作，對鐘宅社區空地圍墻圍網進行檢查，做好安全警示標示等。

5、檢查自12月中旬開始，到12月底結束。各小組要將隱患自查結果報質檢部，徹底排除重大安全隱患，有效預防事故發生。

六、工作要求

園區各職能部門要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，高度重視冬季安全生產大排查大整治工作，開展各自工作領域的安全生產大排查大整治行動，加強同消防、建設、燃氣、交通等專業管理部門的溝通協作，加強和園區地塊業主、物業管理單位的協作，把日常巡邏管理和安全排查相結合，確保園區安全生產形勢持續向好。

堅決落實園區“大物業”管理機制，在園區管委會領導下，由園區公共物業**物業公司牽頭，成員包括園區業主委托的物業服務單位和業主自管的物業管理單位或部門，對園區各地塊物業服務單位進行統一管理、協調服務和安全督促檢查。堅持主要運行機制包括：1、建立園區物業管理聯席會議制度，每月召開一次聯席會議，協調解決園區安全生產排查整治、基礎大排查、封閉管理、停車交通、消防聯防等園區事務；

2、建立日常巡視制度。組建園區日常巡視小組，主要內容包括園區人員治安、安全、衛生、秩序等方面。從機制上實現對園區的日常化、常態化管理服務，保障安全生產大排查大整治等工作取得實效。

（篇二）

為進一步做好安全生產工作，確保我市安全生產形勢的持續穩定，根據濟寧住房和城鄉建設局《關于深入開展全市住建系統安全生產大檢查的緊急通知》(濟建〔**〕264號)要求，針對冬季季節特點，結合住建系統實際，制定如下方案：

一、總體要求

以黨的****全會精神為指導，深刻汲取11月24日****電廠事故以及我市“6·20”和“11·6”事故教訓，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，強化紅線意識，堅持依法治安，集中時間，集中力量，迅速在全市住建系統深入開展安全生產大檢查，確保不留死角、不留空檔，徹底整治所有安全隱患，全面提升安全生產保障水平，杜絕安全生產事故發生。

二、排查方式和內容

為加強這次專項整治行動工作的組織協調，局安委會設立六個重點領域工作組：市政工程工作組、建筑工程工作組、燃熱工程工作組、房屋征收拆遷工程工作組、裝飾裝修工程工作組、農村環衛工作組。各工作組將根據職責分工排查做好事故多發易發領域，突出人員集中作業場所和住宿地。重點從以下幾個方面開展排查整治：

（一）在建房屋建筑和市政工程排查內容：

1、工程各方參建主體依法履行安全生產職責、建立健全安全管理制度情況,檢查是否存在趕工期問題；

2、施工總承包單位、專業承包單位和勞務分包單位承發包情況；

依法取得安全生產許可證情況，安全生產“三類人員”和特種作業人員持證上崗情況；

3、施工現場安全生產措施落實情況，重點排查土方開挖、基坑支護、模板支撐、腳手架和起重機械拆裝使用等危險性較大的分部分項工程專項方案編制、論證和執行情況，防坍塌、臨時用房、施工用電、高處作業和臨邊洞口安全防護情況；

4、施工現場安全隱患排查治理情況，參建單位建立安全隱患自查自糾臺賬情況；

5、施工現場消防安全管理情況，現場動火用電作業執行審批制度情況；

6、工程參建各方主體應急管理情況，重點是應急預案的制訂、應急資源保障及應急演練情況。

（二）城鎮燃氣運營安全重點排查內容：

1、檢查天然氣門站、儲配站、調壓站、燃氣管網、各類灌裝站、加氣站、瓶裝供應站及附屬設備安全隱患排查整治情況，燃氣企業管理制度健全完善情況，落實人員教育培訓制度情況;

2、檢查燃氣經營企業對各類設施、設備、儀器、儀表和安全附件，特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行進行檢查維護情況；

3、檢查管道燃氣企業組織開展管道燃氣入戶檢查情況，包括檢查室內燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器、采暖爐等設備；

4、瓶裝燃氣企業組織負責對所屬送氣車輛安全教育，對供氣的單位用戶進行全面檢查和指導用戶安全用氣情況，檢查鋼瓶、器具是否符合規范要求，瓶裝供氣經營者要依法灌裝銷售符合國家標準的燃氣等；

5、灰口鑄鐵管、老舊管網和管道占壓等燃氣隱患的整改情況，檢查責任單位、責任人、整改資金、措施、技術落實情況。

（三）城市供熱排查內容：

1、供熱企業安全生產責任制建立落實情況；

2、供熱企業負責管理的供熱設施檢查維護情況，保證其在使用期內安全穩定運行；

3、供熱企業負責管理的高溫高壓等重要供熱設施，安全警示標志設置情況；

4、供熱企業供熱事故搶險搶修應急預案制定情況，搶險隊伍建立、應急搶險設施設備配備和定期演練落實情況。

（四）裝飾裝修工程排查內容：

1、工程各方參建主體資質、工程各方參建主體依法履行安全生產職責、建立健全安全管理制度、施工現場安全生產措施落實等情況。

2、施工現場安全隱患排查治理、安全教育培訓和工程參建各方主體應急管理等情況。

（五）房屋征收拆遷工程排查內容：在施工現場的安全及文明施工、人工拆除、機械拆除和爆破拆除等安全措施到位等情況。

（六）農村環衛領域排查內容：

1、道路清掃保潔工作：環衛作業人員作業期間未著裝；

作業期間嚴重違反道路交通安全法規的；

在主車道休息、聊天的行為。

2、垃圾中轉站設施設備管理使用：站內各項管理制度，作業時間，操作標準上墻；

未按崗位作業規范操作機械設備的；

作業期間無安全保護設施的；

站內外無亂堆放雜物；

生活垃圾日產日清，無垃圾積存；

站內衛生定時消殺，無明顯蠅蛆和鼠害。

3、特種車輛：對環衛作業督察車輛和垃圾特種車輛及時進行保養維護，定期開展排查，發現安全隱患即刻予以排除，保證環衛車輛正常運轉；

車容整潔，按照指定路線、地點運輸傾倒。

三、實施步驟

本次整治行動從即日起開始，到**年12月15日結束。分3個階段進行：

（一）安排部署，自查自糾階段（12月1日-3日）

各相關單位和企業要立即制定工作方案，明確任務分工，開展自查自糾；

主要負責人要親自掛帥，分管負責人要靠上抓落實，層層動員部署；

抽調精兵強將，組織專業技術人員對本單位的安全隱患進行大排查，對排查出來的問題要建立工作臺賬，制定整改方案，規定整改期限，確保將存在的安全隱患及時整改到位。

（二）督導檢查，集中整治階段（12月4日-6日）

各重點領域工作組要深入安全生產第一線，組織專業人員對企業活動開展和安全隱患整改情況進行督導檢查，對企業自查遺漏的、整改不到位的安全隱患，進行梳理匯總，集中整治，確保隱患整治“全覆蓋、真徹底、無盲區、無死角”。

（三）落實整改，鞏固提高階段（12月7日-15日）

對存在違法、違規行為嚴重的企業進行重點督查，對停業整頓企業逐一復查，鞏固本次集中行動成果。各工作組及有關單位對集中行動開展情況進行全面總結，完善相關制度，并建立安全生產管理工作長效機制。

四、工作要求

（一）綜合治理、快速整改。此次行動要在全面督導檢查的基礎上，采取暗察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行，對重大隱患，實施掛牌督辦，一盯到底。各企業對檢查發現的各類隱患要建立臺賬，制定整改方案，規定期限，加大投入，快速整改。做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。各工作組要建立各自工作領域安全生產專項整治工作臺賬，對每個在建項目建立安全生產檔案，實行包保制，明確包保人，形成一個項目一冊的立體化監管格局。

（二）強化責任，層層落實。各相關單位要進一步轉變工作作風，以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，層層落實安全大檢查責任制。對專項整治行動中走形式的工作組和隱患排查不認真、問題整改不到位的企業通報批評，對存在安全隱患的企業停業整頓。嚴厲打擊非法違法生產經營行為，公開曝光處理一批非法違法典型企業。

（三）總結經驗，完善機制。各工作組、局屬相關單位、局相關處（科室）要及時總結整治行動中形成的好經驗、好做法，不斷完善規章制度和標準規范，加強安全生產長效機制建設。專項整治行動結束后，各工作組于**年1月10日前將在建工程項目安全生產檔案、檢查工作臺賬及工作總結經主管負責人簽字蓋章后報局安監科。

（篇三）

為貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神,全面排查事故隱患和安全風險，抓好事故隱患整改和安全風險管控，有效防范和遏制各類事故，為廈門會晤和黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環境，根據省安委會統一部署要求，市政府決定從6月份至**年春節前在全市集中開展安全生產大檢查，制定本工作方案。

一、指導思想

按照省安委會和市委市政府部署要求，進一步深化我市安全生產大排查大整治，堅持問題導向，堅持企業自查、行業檢查、政府督查，集中開展安全生產大檢查，全面排查整治事故隱患，摸清全市安全風險特別是高危行業領域安全風險底數，全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞，確保全市安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

通過集中開展安全生產大檢查，切實消除安全盲區和死角，堵塞安全監管漏洞，集中整治一批安全生產領域事故隱患，打擊一批表現突出的非法違法行為，整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任；

深入開展事故隱患自查自糾和安全風險排查工作，為有效管控各類安全風險打下堅實基礎，為黨的十九大勝利召開提供堅實的安全生產保障。

三、組織領導和職責分工

（一）組織領導。市政府成立安全生產大檢查領導小組，市政府主要領導任組長，負有安全生產監管職責的各行業各領域分管副市長任副組長，市政府安委會成員有關單位主要領導任成員，大檢查領導小組辦公室主任由市政府安辦主任兼任，市政府安辦負責綜合協調日常工作（具體名單見附件3）。各級各部門各單位要成立由主要負責人為組長的安全生產大檢查領導小組，成立相應工作機構，制定實施方案，明確牽頭單位和負責人，落實人力、物力和財力保障。

（二）職責分工。各級各部門各單位按照“黨政同責、一崗雙責”“誰主管誰負責”和“三個必須”要求，以及市政府安委會《關于印發安全生產大排查大整治工作方案的通知》（泉安委〔**〕14號）規定的職責分工，在生產經營單位自查基礎上，負責組織開展本地區本行業領域的安全生產大檢查。市安全生產大檢查領導小組辦公室負責組織有關部門開展政府綜合督查。

四、檢查范圍

全市各類生產經營單位，重點緊盯煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路交通、水上交通、鐵路、民航、民爆器材、消防、特種設備、漁業船舶、水利、電力、油氣管道、燃氣管線、燃氣、旅游、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業、水電油氣煤等重要基礎設施、“三合一”及勞動密集型企業、人員密集場所等重點行業領域，以及電廠工程、水電工程、交通工程、礦山建設、超高建筑、軌道交通等建設項目。

五、工作方式

（一）全面自查。各級各部門各單位組織本轄區和本行業領域的生產經營單位對安全生產情況進行全面排查、摸底。各生產經營單位按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求，全面開展安全風險辨識、評估分級，排查出的安全風險要100%制表列出清單，100%制訂管控措施；

要制定企業隱患排查治理清單，將事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節列為重點檢查內容，排查出的事故隱患要100%建立臺賬，100%制訂整改方案，100%落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，納入智慧安監信息管理平臺的生產經營單位要將排查出的隱患錄入企業端，并上報政府端；

要綜合考慮風險辨識評估結果和隱患排查治理情況，對本單位安全生產狀況進行全面評估，動態評定企業整體風險等級，全面落實管控措施。

（二）行業檢查。市直負有安全生產監管職責的部門和負有安全生產管理的行業管理部門要突出本行業領域的重點和薄弱環節，加強組織協調、指導督促，對本行業領域開展安全生產大檢查的全過程進行督查、抽查和督導。市級相關部門對轄區內縣級部門督查全覆蓋，對納入智慧安監信息管理平臺的生產經營單位實行網上檢查100%，并結合實際進行現場抽查，對未納入智慧安監信息管理平臺的生產經營單位，抽查不低于10%；

縣級相關部門要對轄區內的各類生產經營單位做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環管理，符合錄入智慧安監信息管理平臺條件的要通過信息化錄入，不符合錄入條件的要建立紙質臺賬。發現重大事故隱患應提請政府掛牌督辦。

（三）政府督查。縣鄉政府要對轄區內的各類生產經營單位開展全覆蓋的督查、檢查。市安全生產大檢查領導小組辦公室將按照階段工作安排，每階段組織相關部門成立督查組對各地大檢查開展情況進行抽查。

六、工作步驟

安全生產大檢查時間自6月起至**年春節前，具體分為三個階段實施，每個階段都按照企業全面自查、行業檢查、政府督查三種方式開展并及時匯總通報相關情況。

第一階段（6月至9月中旬）。以推進安全生產大排查大整治和確保廈門會晤期間安全生產為主要目標，重點檢查各地區安全生產大排查大整治自查自糾工作落實情況，全面掌握重大安全風險，制定落實管控措施。①全面動員部署（6月15日前）。各地區各部門各單位要細化制定本地區、本行業領域安全生產大檢查工作方案，明確目標任務、要求和職責分工，廣泛發動、全面動員轄區內所有生產經營單位開展安全生產大檢查，切實做到全覆蓋。②企業自查上報（7月30日前）。各生產經營單位全面開展安全風險辨識、評估分級和隱患自查自報，并將風險清單和隱患臺帳等四個100%情況通過“智慧安監”或本行業（領域）監管平臺及時上報。③行業檢查（8月15日前）。縣級行業主管要所轄生產經營單位進行全覆蓋檢查，特別對不上報或上報零風險、零隱患的生產經營單位要嚴查嚴管；

市級行業主管部門對縣級部門進行全覆蓋督查，并隨機抽查10%以上生產經營單位。要按照“不查風險就是最大的風險、零隱患就是最大隱患”的要求，對存在重大事故隱患的生產經營單位，一律依法采取限期整改、停產停工等強制措施。④政府督查(9月15日前)。縣級政府要對縣級行業主管部門、鄉鎮政府全覆蓋的督查、檢查。市安全生產大檢查領導小組辦公室對各級各部門安全生產大檢查開展情況進行抽查。

第二階段（9月下旬至11月底）。以保障黨的十九大會議召開為主要目標。各地區各部門各單位要進一步明確檢查方向，突出容易發生重特大生產安全事故的重點行業領域，抓住關鍵問題，采取“回頭看”“找茬”和“挑刺”等形式開展督導檢查，有步驟、有節奏地梯次加強安全生產執法力度，消除安全盲區和死角，確保黨的十九大會議期間我市安全生產形勢平穩。

第三階段（12月1日至2018年春節前)。以做好歲末年初安全生產工作為主要目標。各地區各部門各單位要把握冬季和歲末年初安全生產工作特點和規律，突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、油氣管道、冶金煤氣、粉塵涉爆、“三合一”及人員密集場所等重點行業領域，保持高壓態勢，采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風險管控，全面加強重點行業領域安全監管，強化事故防控和應急管理。

七、工作要求

（一）制定細化實施方案。各級各部門各單位要根據本地區、本行業領域及單位安全生產實際，深入分析制約安全生產工作的突出問題和關鍵要素，堅持問題導向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細化、明確本地區、本行業領域各階段大檢查的重點內容、標準和要求，落實人力、物力和財力保障。各生產經營單位要制定本單位自查自糾工作方案，把大檢查工作抓實抓深抓細，既要排查整治安全隱患和問題，又要摸清、掌握重大安全風險并建立基礎臺賬，把各項安全防范措施落細落小落實。

（二）嚴格落實檢查責任。要進一步明確并落實縣、鄉各級政府安全生產大檢查工作責任，做到動員部署到生產經營單位、責任落實到生產經營單位、監督檢查到生產經營單位，嚴查嚴管，封堵漏洞。各生產經營單位要切實履行安全生產主體責任，組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾，對照相關制度規定、規程規范和技術標準要求，嚴格細致檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，不放過任何一個漏洞，不漏掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患，對排查出的安全風險和事故隱患，要列出清單、建立臺賬，定準對策措施，及時治理糾正，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。

（三）強化執法監督檢查。要發揮市場機制作用，在安全生產領域引入專業的社會化服務，通過政府購買服務，聘請專家參與檢查等多種形式，有效解決全覆蓋檢查中人員力量不足，專業技術不強等問題。要嚴格執行相關法律法規，規范檢查執法程序，加大執法力度，對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的生產經營單位，要采取果斷措施，該停產整頓的立即予以停產整頓，該關閉的立即予以關閉。對存在重大事故隱患的，要提請同級政府掛牌督辦，依法責令停產停業治理。要嚴厲打擊非法違法行為，對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；

對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；

對經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；

對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴厲追究法律責任。

（四）廣泛學習宣傳發動。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡，借助各類新聞媒體，結合開展安全生產月活動，采取各種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，及時組織報道先進典型和經驗，對安全生產大檢查走過場、隱患排查治理不力的，要予以公開曝光。要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過各部門設立的舉報電話、舉報平臺等，舉報事故隱患和安全生產領域各類非法違法行為，對群眾投訴、舉報的各類事故隱患和非法違法行為，各部門各單位應迅速核查、及時回復，兌現舉報獎勵。每階段結束后，各縣（市、區）安辦要將關閉取締、停產整頓企業名單匯總上報市安辦，以便統一公布，接受群眾監督，防止死灰復燃。

（五）嚴格責任追究。各級政府督查部門和安辦要加強協調聯動，加大督查暗訪工作力度，對消極應付、工作落后的，要落實通報批評、誡勉約談等措施及時督促糾正；

對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的，以及廈門會議、十九大會議期間發生較大以上事故或連續發生2起一次死亡2人以上事故的縣（市、區）人民政府主要領導、市級行業管理部門主要負責人，要實施約談警示。

各縣（市、區）人民政府、泉州開發區、泉州臺商投資區管委會和市有關單位要安排專人負責大檢查情況報送工作，將大檢查實施方案于6月15日前報送市政府安辦，請各地區同時報送安全生產大檢查工作聯絡員名單、聯系電話；

每個階段結束前10日內報送大檢查階段性情況及填報《開展安全生產大檢查情況表》（附件1、2），第三個階段末期，要報送整個大檢查開展情況及匯總整個大檢查數據。

第四篇：冬季安全生產大檢查工作實施方案

關于開展冬季安全生產大檢查工作的通知

為切實做好冬季安全生產工作,有效消除事故隱患，鞏固安全專項整治成果，嚴防各類安全事故的發生,按照省、市和市政府安全生產專題會議的部署,結合冬季安全生產實際,決定在全市重點領域開展安全生產大檢查活動。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

以科學發展觀為指導，按照國務院安委會[2011]9號明電的統一部署，全面落實省、濟寧市和市政府安全生產專題會議精神，深入開展以道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、文物旅游等重點領域的集中行動，切實做到“思想認識上再提高，責任之上再落實，依法監管上在強化，工作落實上再下功夫”，堅決防范和遏制重大事故發生，切實抓好安全生產的監管,全面排查治理各類事故隱患，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、檢查的形式與時間 這次大檢查是按照“政府統一領導,安委會組織實施,各有關責任單位共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式，鄉鎮、市直部門、企事業單位同步進行，一級查一級，層層抓落實。檢查方式采取單位自查、鄉鎮和主管部門全面檢查、市政府安委會組織重點檢查的 1

方式。確保檢查取得實效。

檢查分三個階段進行:

第一階段為自查自糾階段,從現在開始到11月25日,由各部門各單位進行全面自查。

第二階段為隱患整改階段,從11月 26日到12月5日, 各部門、各單位針對檢查中發現的問題和薄弱環節,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發生。第三階段為綜合檢查階段,從12月上旬到12月底, 由市安委會組織有關責任部門,結合安全生產考核，到各鎮街、部門進行督促檢查，并將檢查結果在全市范圍內進行通報。對因整改措施不落實，工作不到位而發生生產安全事故的，將按照有關規定進行責任追究。

三、檢查重點領域和內容

一是道路交通安全。公安交警、交通、安監等部門要按照市政府辦公室?關于進一步加強道路交通安全管理切實做好道路交通事故預防工作的意見?要求，重點加強對**等事故多發路段的檢查，重點整治酒后駕車、超速超載、疲勞駕駛、無證駕駛、報廢車輛上路、強行超車等，嚴厲查處三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機載人等違法違章行為，規范電瓶車、校車、通勤車、危險化學品運輸車輛，等該停的堅決停，該報廢的堅決報廢。依法強制取締道路兩邊占道經營、亂擺攤點等嚴重影響道路通行的行為。

2二是煤礦和非煤礦山安全。安監、經信等部門要按照地方煤礦安全生產工作會議的要求，督促煤礦企業進一步加大煤礦隱患排查治理力度，針對冬季煤礦生產運營特點，深化煤礦“一通三防”、機電運輸、頂板管理及沖擊地壓等重點工作，重點查處超能力、超強度、超定員生產以及對外承包采掘工程、私采濫挖和超層越界開采等非法違法行為，全面落實隱患排查部位、事項、時段、人員“四個100%”的要求，嚴格執行領導住礦和帶班下井制度，抓好防范措施落實。國土、安監等部門加強京滬高鐵沿線非煤礦山企業安全隱患排查，確保京滬高鐵安全暢通。

三是危險化學品安全。公安、經信、交通、安監等部門要加強對危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的監督檢查。嚴格排查防凍、防凝、防靜電、防火和防爆安全措施落實情況，尤其是劇毒、易燃易爆化學品和有毒有害氣體的儲罐和管線，要采取針對性的防范措施，嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發中毒、火災、爆炸事故。各從業單位要加強關鍵操作崗位、動火作業和高溫高壓區域的安全管理，規范員工安全作業行為。要嚴格執行重大危險源安全監控責任制，對重大危險源要設置壓力、溫度、液位、泄漏報警等儀表，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置，加大巡回檢查頻次，提高緊急情況處置能力。進一步加大成品油經營打非力度，確保市場秩序和安全。

四是煙花爆竹安全。各鄉鎮政府和公安、安監、供銷等部門，3要按照“市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、屋不漏人”的要求，組織進行拉網式檢查，嚴厲打擊非法生產、儲存和銷售煙花爆竹行為。安監、公安部門要加強生產企業和批發企業、常年零售點的安全監管，安排專人進行全方位監察，嚴格督促企業落實安全生產責任制和操作規程,杜絕三違現象。

五是建筑工程安全。住建局負責重點對城建重點工程、新型農村社區建設的安全檢查，完善資質、工期、質量、安全“四控制”措施，制定施工合同、承包分包“兩監管”辦法，防止影響社會穩定和工程安全的問題滋生蔓延。

六是消防安全。公安消防部門要嚴格按照?省人民政府關于印發?山東省消防條例?等法規的通知?（魯政發?2011?7號）要求，加強對賓館、飯店、超市、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所和高層建筑的消防檢查，及時消除各種火險隱患。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，堅決予以停業整頓。林業部門要加強森林防火工作，對重點林區加強巡查，進山道口要控制住各類火源。加快推進消防新站建設。

八是中小學校安全。市教體局要加強校車、用電設備、教學設施、壓力容器等的檢查維護力度，嚴格落實防范措施，進一步加大師生安全教育和安全隱患自查整改力度，嚴防各類責任事故發生，確保廣大中小學師生生命安全。此外，其他行業和領域也都要根據本行業的特點，制定冬季安全生產行動方案，嚴格落實安全管理責任制和各項安全保障措施，確保不出問題。

4各部門、各單位按照?安全生產行政責任制規定?和?關于建立生產經營單位安全生產分類監管制度的規定?所規定的責任，嚴格落實各項安全保障措施，切實履行監管責任，及時消除安全隱患，確保生產安全。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各部門各單位要充分認識這次冬季安全生產大檢查對做好全市安全生產工作的重要意義，按照市政府安全生產專題會議精神，把大檢查作為當前安全生產的首要任務，加強領導，集中力量，扎實開展。各部門主要負責人要親自研究部署并帶隊檢查，分管負責人具體組織實施，層層落實安全檢查責任和措施，切實抓細抓實。市電視臺要開辟專題欄目，及時宣傳安全生產的重要意義和各單位的工作情況，在全社會營造加強安全生產、保障人民群眾財產生命安全的濃厚氛圍。

（二）迅速部署，精心組織。各部門各單位要根據本通知精神，結合實際，制定具體檢查方案，并立即把開展大檢查工作部署和要求落實到每一個企業和生產經營單位。要細化任務，落實責任，強化措施，改進方式，延伸安全監管的觸角和范圍，增強安全檢查的針對性和實效性。

（三）深入檢查，及時整改。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的各類安全隱患和問題，能整改的要立即予以整改；暫時不能整改到位的，要立即制定和落實防范措施，指

5定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；隱患嚴重不能保證安全的，要責令立即停工停業進行整改，并對整改情況進行跟蹤督導。

（四）嚴肅紀律，嚴明責任。各部門要嚴肅安全檢查紀律，嚴明檢查責任，帶隊領導要對安全檢查負責，實行檢查情況簽名負責制。要牢固樹立人民利益高于一切的宗旨，扎實細致地做好安全生產大檢查工作。對安全檢查走過場、檢查責任不落實、工作措施不到位、隱患整改不到位等不認真履行職責，以及失職、瀆職者，要予以嚴肅查處。

（五）認真分析，及時總結。各部門要對冬季安全生產大檢查開展與進展情況及時進行總結分析，推動檢查工作持續深入開展，并在2011年12月20日前將本部門檢查總結報市安委會辦公室。

第五篇：XX街道冬季安全生產大檢查實施方案

XX街道冬季安全生產大檢查實施方案

為加強冬季安全生產工作，實現全年工作目標任務，從即日起至2021年2月底，在轄區開展為期4個月的冬季安全生產大檢查。特制定方案如下：

一、總體要求和目標

冬季霧雪、冰凍等惡劣天氣增多，歲末年初市場需求旺盛，各類生產經營活動進入高峰，極易引發生產安全事故，安全生產監管工作壓力劇增。要以黨的十九屆五中全會精神為指導，按照中央領導同志重要批示精神和省、市、區有關決策部署，強化紅線意識，堅持依法治安，全面提升安全生產保障水平，確保實現2020年安全生產目標和2021年開局安全生產形勢穩定，為“兩節”、“兩會”順利召開創造安全穩定的環境。

二、進一步強化重點行業和領域安全監管

各級各部門要切實加強重點行業和領域的安全監管，加大執法檢查力度，嚴厲打擊和堅決查處各類非法違法行為。

（一）消防領域。

冬季天干物燥，是火災事故及一氧化碳中

毒的多發季節。要緊盯旅游景點、文旅單位、商場市場、賓館飯店、餐飲娛樂、交通樞紐等人員密集場所以及倉儲物流企業，重點檢查整治管理責任不落實、消防設施損壞故障、占堵消防通道、違規用火用電、違規停放電動自行車等突出問題。同時，嚴防城中村、老舊住宅、“九小場所”等區域小火亡人事故的發生，尤其是對使用易燃可燃彩鋼板的建構筑物，要堅決依法督促停用或拆除。

（二）道路交通領域。

各級相關部門要配合上級相關部門

完善大霧、冰雪等惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預案，加強應急調度，認真做好強降溫降雪可能引發的道路交通安全事故的防范應對工作。要充分考慮災害性天氣可能造成的影響，強化除雪化冰措施，合理設置警示標志，路面出現結冰時要根據有關規定及時采取交通安全管制措施；有關部門要做好道路清掃和積雪融化工作，確保道路暢通和運輸安全。

（三）危險化學品和煙花爆竹領域。

督促危險化學品企業全

面排查防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等方面的措施落實情況，特別是雨雪、嚴寒冰凍等惡劣氣候下防范事故的各項措施，加強對生產現場的巡回檢查，落實重點部位監控責任，防止因凍裂、凍凝引發泄漏、火災事故。加強對化工裝置開停車、試生產和檢維修環節的安全監管，督促企業嚴格執行開停車、試生產方案備案制度和重大檢維修作業報告制度，嚴格落實各項工作規范和相關規定，確保化工裝置開停車、建設項目試生產和檢維修環節的安全生產。同時，要加強對轄區內煙花爆竹運輸、儲存、經營、燃放等環節的監督檢查，全面排查整改安全隱患，切實做到細致認真、不留死角、不留盲點。特別是要鞏固禁燃禁放成果，嚴禁燃放煙花爆竹，防止效果反彈。

（四）特種設備領域。

市場監管部門要進一步加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、大型游樂設施等特種設備的檢查和檢驗，加大對無證設計、制造、安裝、改造、維修特種設備等行為的打擊力度。

（五）建筑施工領域。

進入冬季，建筑施工現場安全面臨惡

劣環境，住建部門要加強對施工現場的監督檢查，督促落實各項安全措施，該停工的必須停工，不能搶工期。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地一經發現，嚴肅進行處理。

（六）城鎮燃氣領域。

燃氣主管部門要督促企業嚴格執行安

全規章制度和操作規程，對燃氣管道和燃氣設施進行嚴格檢查，發現隱患要立即消除，防止燃氣泄漏，引發爆炸。要加強對液化氣瓶的安全監管和監督檢查，凡是發現采購、使用無證、違規充裝、已經報廢或超過使用年限的液化氣瓶的，要堅決查處并及時報廢清理。

（七）防一氧化碳中毒方面。

各社區和相關職能部門要持續加大宣傳教育、警示提醒力度，按照此前一戶不漏、一人不落的要求，走村串巷、敲門入戶，堅決遏制一氧化碳中毒事件高發態勢。特別是對使用火爐、煤炭取暖的老舊居民區、臨時用房和農村鰥寡獨居家庭，尤其要加大宣傳提醒力度，不能傳單一發了之、喇叭一喊了之，要跟蹤提醒、反復宣講，真正做到入腦入心、家喻戶曉。

（八）其他行業領域。

農業、文旅、教育、民政等部門也要

結合各自行業領域特點，對冬季安全生產工作進行專門安排，認真開展隱患排查治理，消除事故隱患和不安全因素。

三、職責分工

按照“屬地管理”和“三管三必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）的原則，明確職責，落實責任，采取有力、有效措施，務求實效。

（一）各社區要按照“屬地管理”原則，負責對本行政區域內所有行業領域和生產經營單位的隱患排查整治。

參照安委會大檢查實施方案，結合本轄區安全生產實際，層層制定本轄區具體實施方案并組織實施。

（二）各安全生產專業委員會辦公室所在單位要發揮好牽頭

作用，按照“三管三必須”原則，針對制約本行業領域安全生產工作的突出問題和關鍵因素，抓緊制定本行業領域的專項行動實施方案并組織實施。

（三）所有生產經營單位要落實隱患排查治理主體責任，制

定本單位隱患自查自糾工作方案，并將排查情況、整改方案和整改結果每月上報屬地安全監管部門和行業管理部門備案。要組織專業技術人員對本單位進行一次翻箱倒柜、邊邊角角、全面徹底地大檢查；本單位技術力量不足的，要聘請專家進行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查；要組織全體員工開展“查身邊隱患、保自身安全、防安全事故”活動。

四、有關要求

（一）提高認識。

各級各有關部門要切實加強對此次冬季大檢查活動的組織領導，層層落實安全生產責任制。主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，及時召開安全生產專題會議，分析冬季特別是明年第一季度的安全生產形勢及事故發生規律，圍繞做好冬季特別是“兩節”、“兩會”期間的安全穩定工作，研究制定有針對性的工作措施，動員廣大干部職工立即行動起來，針對冬季氣候特點，集中力量、集中精力，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，確保冬季安全生產形勢穩定。

（二）狠抓落實。

要切實轉變作風，發揚抓鐵有痕、踏石留印的精神，動真碰硬，真抓實干，做到不留死角、不留盲區、不走過場，真正實現全覆蓋。要充分利用宣傳媒體，營造輿論氛圍，廣泛宣傳發動，宣傳先進典型，對工作開展不主動、隱患不能及時排查整改的，要及時曝光；對檢查發現的重大安全隱患，都要及時公開公布，自覺接受社會和群眾的監督。

（三）嚴肅問責。

對發現重大隱患一時不能整改，一律限期停產整頓；對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對存在違法生產經營建設的單位，一律按上限處罰，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任；對因搞形式、走過場而發生事故的，追究生產經營單位及負責人的責任，并嚴肅追究屬地黨政負責人和相關部門負責人的監管責任。

五、嚴格督查

各督查組要認真履行職責，深入基層一線，堅持問題導向和結果導向，直面問題，對檢查發現的隱患和問題,要及時向屬地政府反饋，提出嚴格的整改要求和整改期限。對發現的問題要抓住不放，直至整改；對隱患嚴重、不能保證安全生產的，要采取斷然措施，責令企業立即停產整頓,并進行曝光。