3篇冬季安全生產(chǎn)大檢查工作方案
(篇一)
各村委會、駐鎮(zhèn)各單位:
為了進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ),增強(qiáng)安全保障能力,有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全投入,培訓(xùn)、應(yīng)急救援、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”;深刻吸取事故教訓(xùn),做到“一廠出事故、萬廠受教育”認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記講話精神,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,按照縣政府12月10日安全生產(chǎn)專題會議精神要求,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展一次冬季安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知臺下:
一、總體目標(biāo)
針對目前氣溫降低,火災(zāi)隱患逐漸增多,煙花爆竹生產(chǎn)進(jìn)入旺季,各類企業(yè)單位趕進(jìn)度,容易放松安全生產(chǎn)管理的實(shí)際,和《武安委辦[**]10號》、《武安委辦[**]17號》文件要求,堅(jiān)持以“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工
作方針,徹底排查治理各類事故隱患,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
二、檢查時(shí)間及范圍
冬季安全生產(chǎn)檢查從即日起至明年2月底,鎮(zhèn)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所、以及存在不安全因素的區(qū)域、在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對非謀礦山、商貿(mào)、道路交通、建筑施工、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、治金建材、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
各村、各單位要強(qiáng)求合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)、在督促企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,層層組織對本區(qū)域、安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查、對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、對加快整改治理排查出的故隱患。
1、道路交通:嚴(yán)格深入落實(shí)各類客運(yùn)、貨運(yùn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)對道路車輛及駕駛?cè)藛T管理,扎實(shí)開展道路安全事故隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊超速超員超載行駛、酒后駕駛、闖紅燈、違法停車和拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車非法載人,機(jī)動車涉證等嚴(yán)重交通違法行為,突出加強(qiáng)對營運(yùn)客車、學(xué)生接送車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的日常安全監(jiān)管。
2、非煤礦山:要加大對非煤礦山資源整合工作,要求企業(yè)安全準(zhǔn)入、安全運(yùn)行狀況等進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)等行為,對存在重大事故隱患和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),要采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)管重罰。
3、消防安全:要深化消防安全“大排查、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,全面排查整改火災(zāi)隱患,以“三合一”場所、高層建筑、公共聚集場所、和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場所及易燃物品倉庫場所等五類對象為重點(diǎn)、集中時(shí)間、集中力量深入開展消防安全專項(xiàng)整治。
4、建筑施工:重點(diǎn)檢查建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)督單位等項(xiàng)目建設(shè)方安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況、施工現(xiàn)場安全管理和現(xiàn)場管理人員實(shí)際到位情況以及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,排查重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工隱患和施工現(xiàn)場活動板房消防安全隱患,要防止起重機(jī)械的倒塌、施工腳手回和模板支撐的垮塌、基坑的坍塌、人員墜落和火災(zāi)等事故的發(fā)生。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹:要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,要進(jìn)一步加強(qiáng)石油化工企業(yè)特別是石油天然氣和成品油管道運(yùn)輸企業(yè)停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)試車的安全管理,防范泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生。要從生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為。
6、特種設(shè)備:以人員密集場所的特種設(shè)備安全狀況排查為重點(diǎn),檢查特種設(shè)備使用單位安全制度是否落實(shí),特種設(shè)備操作人員是否經(jīng)過巡全教育培訓(xùn),特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),運(yùn)行是否正常,運(yùn)行記錄是否真實(shí)等。
此外,水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、教育、廣電、文物旅游、城市燃?xì)狻⒐岬刃袠I(yè)也要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)、全方位、多層次地加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要針對冬季氣候特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),完善預(yù)警工作機(jī)制,做好應(yīng)急儲備,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故防范能力,有效防范自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物損壞、倒塌傷人等生產(chǎn)安全事故。
四、排查治理:本次排查要嚴(yán)格按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰包抓,誰負(fù)責(zé)”的原則。
并結(jié)合《武鎮(zhèn)政發(fā)(**)183號文件》精神,各相關(guān)站、所、辦積極開展安全生產(chǎn)排查工作,將本行業(yè)、本單位、本村的事故隱患登記造冊,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。五、工作要求
1、各村、各單位要高度重視,迅速行動,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識冬季安全大檢查的重要性,把此次大檢查作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),迅速行動起來,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
2、精心組織,深入檢查,各村各相關(guān)單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實(shí)際,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入基層,深入作業(yè)現(xiàn)場,深入重點(diǎn)領(lǐng)域和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),確保大檢查全面徹底、不走過場。
3、即查即改,落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定整改措施,及時(shí)消除事故隱患,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締,對因檢查或整改不到位而導(dǎo)發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定加大對事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人的處罰追究力度。
4、廣泛宣傳,增加輿論。要充分利用廣播、宣傳欄等加大開展安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,充分發(fā)揮社監(jiān)督,群眾監(jiān)督作用,不斷督促和引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。
5、強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效,各村各相關(guān)單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在組織認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí),采取抽查、互查等方式,深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo),確保檢查取得實(shí)效同時(shí)要積極做好元旦和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
(篇二)
冬季來臨,煤礦、煙花爆竹等高危行業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,歷來是事故的高發(fā)、頻發(fā)期。為切實(shí)加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,現(xiàn)就冬季安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
受冬季供暖、冬季冰凍降雪霧霾惡劣天氣等因素影響,油氣管網(wǎng)、煤炭、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力加大。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終把安全生產(chǎn)工作放在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好防凍防滑、防火防爆為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)措施,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,并加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入現(xiàn)場,檢查、指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)工作,真正在思想上、組織上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作
一是由住建局牽頭負(fù)責(zé)抓好城市燃?xì)夂徒ㄖ┕ゎI(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。
制定城市燃?xì)獍踩[患排查治理工作方案。重點(diǎn)對燃?xì)馄髽I(yè)、儲氣站、加氣站、燃?xì)忮仩t、經(jīng)營站點(diǎn)存在的安全隱患進(jìn)行排查整改,治理餐飲場所違規(guī)使用燃?xì)庑袨椋芜^期未送檢的鋼瓶,打擊非法運(yùn)輸液化石油氣、異地充裝液化石油氣和無證經(jīng)營行為,對兩年以上沒有入戶檢查的個(gè)人用氣安全進(jìn)行全面檢查。認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的措施加以治理和防范。企業(yè)要認(rèn)真制定針對性強(qiáng)的冬季施工安全措施,開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn),提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能;要根據(jù)氣候變化,靈活安排不同工種工作,在遇到大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣時(shí)應(yīng)立即按規(guī)定停止室外作業(yè),及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),消除發(fā)生各類施工安全事故的隱患。建設(shè)主管部門要加大對企業(yè)制定和落實(shí)冬季施工安全生產(chǎn)措施、方案的督促和檢查力度。對于不執(zhí)行冬季施工各項(xiàng)安全措施或者冬季施工安全措施不落實(shí)造成重大事故的,要依法嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。二是由煤炭局牽頭負(fù)責(zé)抓好煤礦領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。
制定煤礦安全隱患排查治理工作方案。重點(diǎn)是盯住瓦斯治理、通風(fēng)系統(tǒng)等,查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,嚴(yán)厲打擊、治理糾正非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和“三違”現(xiàn)象,督促企業(yè)建立健全隱患排查治理體系和長效機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)“雙七條”措施,嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任的“四個(gè)一律”要求。三是由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)抓好煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。
制定煙花爆竹安全隱患排查治理工作方案。重點(diǎn)是治理生產(chǎn)過程的“三超一改”和“三違”現(xiàn)象和批發(fā)零售環(huán)節(jié)的安全整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運(yùn)輸和燃放行為,由煙花爆竹打非大隊(duì)打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品和藥劑現(xiàn)象;加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的審批、安全設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收實(shí)行全過程監(jiān)控,及時(shí)查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是由交通局牽頭負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。
由公安局、交通局等部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)道路、水上運(yùn)輸安全工作。要嚴(yán)格對運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的檢查,尤其要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)的安全的監(jiān)管工作。加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行,嚴(yán)禁車船超載、超速及疲勞駕駛等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象。要建立冬季道路交通事故預(yù)防應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合,抓緊整治危險(xiǎn)路段的同時(shí),制定冬季道路交通事故預(yù)防各項(xiàng)應(yīng)急措施,確保交通運(yùn)輸安全。五是由公安局牽頭負(fù)責(zé)人員密集場所安全生產(chǎn)大檢查工作。
要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,督促社會單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體的意識,規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全管理,提高自防自救能力。要重點(diǎn)加強(qiáng)對車站、商場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整治;加強(qiáng)對疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否完好情況的監(jiān)督檢查,對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求以及消防設(shè)施缺失、過期的人員密集場所要限期整改;加大對公共活動區(qū)域、集體宿舍外窗金屬護(hù)欄和建筑物周圍亂搭亂建影響火災(zāi)撲救和人員救援的棚、房等違章建筑的清理和整改。六是由教育局牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查工作。
要督促指導(dǎo)中小學(xué)校建立安全管理制度,加大安全宣傳教育和安全技能訓(xùn)練,開展應(yīng)急救援演練,完善各項(xiàng)安全設(shè)施。對學(xué)生宿舍、教室、禮堂、食堂、教學(xué)樓梯、體育場館、接送學(xué)生的車輛等場所和交通工具,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保安全。七是由市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。
要督促有關(guān)企業(yè)對鍋爐、壓力容器、燃?xì)夤艿馈⑵鹬貦C(jī)械、索道和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全進(jìn)行自查自糾。要重點(diǎn)檢查有關(guān)企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況、設(shè)備檢驗(yàn)情況、作業(yè)人員考核情況,發(fā)現(xiàn)違章操作、超期未檢、隱患不按期整治的必須予以糾正,嚴(yán)重的應(yīng)該責(zé)令停止設(shè)備運(yùn)行。其他行業(yè)和領(lǐng)域由行業(yè)主管部門牽頭,沒有行業(yè)主管部門的由所在鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦、各部門要按照條塊管理和屬地管理的原則同時(shí)進(jìn)行。要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開展檢查,消除各類隱患,有效預(yù)防事故發(fā)生。
三、嚴(yán)格要求,狠抓工作措施落實(shí)
(一)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各鎮(zhèn)辦、各部門要根據(jù)本通知制定工作方案,并認(rèn)真實(shí)施。要對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)檢查。要加大監(jiān)管力度,深入企業(yè)、深入一線,檢查發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,直至隱患消除。對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并落實(shí)監(jiān)管措施,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。(二)明確主體責(zé)任。
企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,必須全面深入、細(xì)致徹底地開展自查自糾。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺帳,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。(三)加強(qiáng)督查工作。
由縣安委會辦公室組織,在11月中旬對冬季安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行督查,縣安委會辦公室要將“安全生產(chǎn)大檢查”與今年“安全生產(chǎn)管理規(guī)范年”和“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年”活動有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)采取“四不兩直”的方式對安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督促檢查,以督查夯實(shí)責(zé)任、以督辦推動落實(shí),對一些隱患排查不積極、走過程、搞形勢、軟尺子的單位要曝光通報(bào)和追究問責(zé)。(四)深化排查工作。
按照“四嚴(yán)雙查”要求,保持高壓態(tài)勢,加大工作力度,深化隱患排查工作。堅(jiān)持“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,對非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和整治。對排查出的各類隱患要扭住不放、一抓到底。同時(shí),督促企業(yè)完善隱患排查治理制度,建立健全隱患排查治理體系和長效機(jī)制。(五)確保信息通暢。
各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故報(bào)告制度,對各種異常和突發(fā)情況必須組織力量及時(shí)有效的妥善處理,并按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門,保障安全生產(chǎn)信息渠道暢通,不得遲報(bào)、漏報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。(篇三)
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、直屬事業(yè)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)隱患排查治理百日專項(xiàng)行動電視電話會議精神,切實(shí)做好今冬及元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府同意,決定立即在全縣范圍內(nèi)開展一次廣泛深入的安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識開展冬季安全生產(chǎn)大檢查的重要性
冬季是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。各鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視冬季安全生產(chǎn)工作,充分認(rèn)識開展冬季安全生產(chǎn)大檢查是確保元旦、春節(jié)安全的需要,是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的需要。為此,必須進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、***和省市黨委、政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署上來,以維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以確保安全穩(wěn)定為核心,以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)組織好、開展好安全生產(chǎn)大檢查。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,了解實(shí)情,針對本鎮(zhèn)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)分析研究安全生產(chǎn)形勢,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
針對事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所消防、建筑施工等領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管,改進(jìn)監(jiān)督檢查的方式方法,著力解決影響和制約安全生產(chǎn)的根本問題。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合本地本單位安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),有針對性地加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。煤礦安全方面,要把技改和在建煤礦生產(chǎn)作為檢查督查重點(diǎn),對煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、煤與瓦斯突出防治、監(jiān)測監(jiān)控和現(xiàn)場管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,對查出的重大安全隱患,要制定整改措施、落實(shí)責(zé)任人,及時(shí)整改消除。非煤礦山安全方面,要按照優(yōu)化資源配置、合理布局礦山、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、改善礦山環(huán)境的要求,加大整合關(guān)閉力度,持續(xù)抓好新技術(shù)推廣應(yīng)用,大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。道路交通安全方面,要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,同時(shí),要加大路面管控和車輛管理力度,深入開展道路交通“打非治違”和“專項(xiàng)整治”工作。要根據(jù)冬季民爆物品、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),對儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等容易引發(fā)事故的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展全方位的檢查督查。要把元旦、春節(jié)期間群眾易聚集場所作為防范重點(diǎn),早動手、早安排、早部署,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)以往春運(yùn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,及早安排春運(yùn)期間的安全保障工作,制定科學(xué)合理、安全可靠的工作計(jì)劃和方案,強(qiáng)化工作措施和責(zé)任,確保廣大人民群眾出行安全和生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、迅速組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查
本次檢查從**年12月10日起至**年2月20日結(jié)束。檢查的重點(diǎn)是各鎮(zhèn)、各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理百日專項(xiàng)行動情況;煤礦、非煤礦山、道路交通、人員密集場所消防、民爆物品和煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域安全措施落實(shí)及隱患整改情況;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施落實(shí)情況及事故救援預(yù)案是否完善;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況等。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要先組織企業(yè)進(jìn)行全面自查,在自查的基礎(chǔ)上,縣級各行業(yè)檢查組要對本行業(yè)的重點(diǎn)部位、事故多發(fā)點(diǎn)和存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)督查。此次大檢查共分11個(gè)組:
第一組:由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,重點(diǎn)檢查煤礦安全、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)情況。
第二組:由縣公安局牽頭,縣消防大隊(duì)、交警隊(duì)參加,重點(diǎn)檢查道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全、民爆物品安全、人員密集場所消防安全情況。
第三組:由縣交通局牽頭,重點(diǎn)檢查公路交通運(yùn)輸安全,以及車站營運(yùn)狀況、危橋險(xiǎn)路治理情況。
第四組:由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查非煤礦山安全,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、使用安全情況和煙花爆竹經(jīng)營銷售企業(yè)安全情況。
第五組:由縣電力局負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)供電和電力設(shè)施安全情況。
第六組:由縣住建局負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械等安全管理情況。
第七組:由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查在用鍋爐、壓力管道、壓力容器、起重機(jī)械、氣瓶檢驗(yàn)站以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地在用特種設(shè)備的安全管理情況。
第八組:由縣移民局負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查全縣在建水電站安全生產(chǎn)情況,尤其是水電站建設(shè)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況。
第九組:由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),對全縣轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)林區(qū)的防火安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面檢查。
第十組:由縣國土局負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山非法開采、超層越界以及開采礦種與采礦許可證不符的問題。
第十一組:由縣教體局負(fù)責(zé),縣住建、公安交警部門配合,對校園及其周邊環(huán)境進(jìn)行安全大檢查,重點(diǎn)排查校園周邊建筑施工危及校園安全的隱患,以及學(xué)生乘車安全,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。
各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對這次冬季安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織部署,深入基層和一線進(jìn)行檢查。縣級各行業(yè)檢查組要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),配備安全專業(yè)技術(shù)人員參加,深入實(shí)地進(jìn)行全面、嚴(yán)格地檢查。要把安全生產(chǎn)大檢查與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,集中精力、突出重點(diǎn),采取有力措施,力戒形式主義,確保安全大檢查取得實(shí)效。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把這次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆**全會精神的重要舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí),督促企業(yè)迅速組織開展自查自糾。要把排查治理重大隱患作為重中之重,切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案五到位。(二)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。
按照國家有關(guān)部委部署,繼續(xù)深入開展“打非”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,突出對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無證無照、證照不齊、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)行為的打擊力度,確保“打非”行動不留死角、不走過場。(三)嚴(yán)格事故查處,狠抓責(zé)任追究。
要認(rèn)真吸取今年以來安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn),按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。對檢查不重視、方案和措施不具體、檢查督查不細(xì)致、隱患整改不及時(shí)、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)部門、單位和責(zé)任人員的責(zé)任。