第一篇：電力企業會計檔案的利用

電力企業會計檔案的利用

電力工業是關系國計民生的重要基礎產業和公用事業，電力企業作為公用事業，其建設資金絕大多數來源于國家財政，實行的是微利原則，有利潤也是應用于公用事業。2004年，全國凈增發電裝機容量4929萬千瓦，發電設備總容量達到44070萬千瓦，比上年增長12.6％。另外，全國共投產220千伏及以上輸電線路22912公里、變電容量10625萬千伏安。區域電網和省級電網網架得到加強，全國聯網格局基本形成。2005年，新增發電裝機容量約7000千瓦。電網建設投產220千伏及以上輸電線路25000公里左右，變電容量約14000萬千伏安。電網建設將對電網保護與控制設備、輸變電設備、電力計量設備等行業內企業產生直接影響。新增發電裝機容量創下峰值年，電網建設滯后于電源建設的局面將有所改變。

2005年是電力裝備制造業供貨任務最繁重的一年，特別是國家投資336.2億元對縣城電網建設與改造工程全面啟動，輸變電設備的需求缺口加大，輸變電設備生產雖然受到原材料上漲的沖擊，仍然有一定的利潤空間，但是以目前電網企業的贏利能力，還達不到能夠正常發展的水平。要解決這一問題，電力企業除了努力消化成本增支挖潛降耗外，還應加強企業內部管理，利用現有資源——文書檔案，尋求新的閃光點。本文提到的文書檔案側重于會計檔案。

一、會計檔案的定義

作為文書檔案的一種，會計檔案指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業材料，是記錄和反映經濟業務的重要史料和證據。會計檔案主要來自立檔單位的財會部門或財務會計人員。會計工作是由會計核算、會計分析和會計檢查三個部分所組成，而會計核算是會計的基本環節，會計檔案則是這個環節的集中反映和副產品。會計憑證是記錄經濟業務、明確經濟責任的書面證明，是登記賬簿的重要依據。會計憑證分為原始憑證和記賬憑證兩種。會計賬簿是以會計憑證為依據，全面地、連續地、科學地記錄和反映各項經濟業務的簿籍。會計報表是用統一的貨幣計量單位，總括地反映企業、事業、機關單位在一定時期內的經濟活動和財務收支情況的報告文件。會計報表分為月報、季報和年報。會計檔案應由財會部門按照歸檔的要求，負責裝訂成冊或整理立卷，按要求移交歸檔。

二、會計檔案的特點和功能

(一)會計檔案的特點

1、專業性。會計檔案是經濟活動和財務收支過程中的產物，與會計工作活動密切相關。

2、廣泛性。從形成會計檔案的部門與單位來看，凡是具備單獨會計核算的單位，都會形成會計檔案。

3、嚴密性。會計檔案形成過程具有嚴密性，一環扣一環，聯系緊密，在反映經濟活動與財務收支方面缺一不可。

(二)會計檔案的功能

1、為國家經濟建設進行決策及對宏觀經濟進行監督管理，提供真實可靠的信息。

2、小范圍能為加強企業內部微觀經濟管理提供豐富的原始數據，大范圍能為保護國家財產和打擊經濟領域不法行為提供有力證據。

3、為研究財政經濟、歷史和發展提供可靠史料。

三、電力企業會計檔案利用的現狀

隨著市場經濟的逐步發展，電力企業逐步成為自主開發、自我發展的經濟實體，電力企業面臨著新時期電力市場競爭日趨激烈的形勢。首先，國家宏觀調控政策影響逐步顯現，經濟增長速度放緩，用電市場開拓難度加大。其次，受第二輪煤電聯動電價調整政策以及枯水期電價上浮影響，高能耗企業的用電需求將進一步萎縮，市場形勢更加嚴峻，并且極有可能導致政策性欠費及電費壞賬的大幅發生。此外，枯水期需購入計劃外電量填補缺口，將增加購電成本2億元。

會計檔案是企業經濟發展的重要資料，充分利用好會計檔案將為企業發展帶來巨大的利益。可惜的是，電力企業在企業經營管理中起重要作用的會計檔案并沒有運用在增效上。受傳統計劃經濟體制的影響，多數企業只重視對事業收入、經費支出、資金的管理利用，而對會計檔案資源利用卻沒有引起足夠重視，很少利用會計檔案來分析經濟管理過程中的各項活動，在一定程度造成了會計檔案資源的浪費。同時，由于電力企業會計檔案管理制度中或多或少地存在過分強調保密的問題，對利用會計檔案人員的身份和利用目的作了嚴格的限制，導致一批現實的會計檔案用戶被拒之門外，潛在的會計檔案用戶得不到轉化，會計檔案的史料和參考作用難以最大限度地發揮。

四、電力企業會計檔案利用的意義

從各類權威電力投資信息分析材料得知，隨著國民經濟的快速發展，我國電力市場進人了新一輪景氣循環，城市化和重工業化的高速發展帶動了電力需求的強勁增長。2005～2007年，我國將新增電力1.80億千瓦，到2010年我國電力裝機容量將達6億千瓦，2020年將達到10億千瓦。從2004年到2020年，我國電力將翻一番。我國特高壓電網工程的建設給輸變電行業帶來新商機。據預計到2020年，全國特高壓及跨區電網的輸送容量約為2.1億千瓦，其中800千伏直流約為5600萬千瓦，另外約1.5億千瓦由交流構成。從投資角度看，2020年，特高壓交流加直流的市場約為4060億元，其中交流2560億元，直流1500億元。在輸配電設備行業，雖然行業資質與產品研發量核心要素至關重要，但企業營銷策略也正在逐步成為制勝的重要手段。電力企業檔案記載企業的歷史，信息連著企業的未來。充分利用會計檔案，可以對市場范圍廣、投資戰線大的電力企業提供工程的投標、預算，自身可支配資金的動態，整體資金狀態的參考分析，以及其他資金狀況的分析和預測、戰略決策支持，以便更好地把握企業的發展方向。

我們知道，所謂預算管理，就是用貨幣來計量，將決策目標所涉及的經濟資源配置，以計劃的形式具體地、系統地反映出來。簡言之，就是決策目標的具體化。“預則立，不預則廢。”這句古語早已確切地道出了預算的重要性，因此做好電力企業全面預算管理是非常重要的，這又正是會計檔案所能提供的。會計檔案所記錄的是投入價值中的歷史成本，而歷史成本的可靠性是不言而喻的。

我們知道，資產的定義是預期能夠流入企業未來經濟利益的資源。我們可以看出會計檔案資源和物資資源都符合此定義，即兩者都有為企業帶來經濟效益的能力。會計信息的需求者最關心的是檔案數據為企業創造的價值大小，期望會計檔案信息能幫助他們預測企業未來的現金流量，對檔案價值的需求相對而言要小些。也就是說，利益關系人并不太在乎企業檔案本身的價值大小，他們更關注企業取得和利用會計檔案的成本和檔案信息給企業帶來的效益。總的來說，充分利用會計檔案，可以實現以下管理效果：

(一)掌握整個企業的整體資金狀況

企業管理者隨時都能方便地對會計檔案

(一)掌握整個企業的整體資金狀況

企業管理者隨時都能方便地對會計檔案目錄、數據進行查詢，實時、動態、完整地掌握整個企業范圍內的整體資金狀況，包括賬戶基本情況、交易記錄、余額信息，提高分析和駕馭市場的能力。從而針對各地區用電結構差異和不同時期用電特點，研究制定出多種營銷策略組合。

(二)監控資金動態。防范風險、堵塞漏洞

利用會計檔案可方便地隨時監測異動，加強對投資、融資、擔保和匯率等方面的風險管理，為企業減少風險；同時，可方便隨時摸“家底”，查問題，找原因；對癥下藥，堵塞漏洞，完善各項管理制度和內控制度，提高管理水平，為企業的改革和發展奠定堅實的基礎。

(三)提高資金的使用效益

利用會計檔案，實時掌握企業可支配的資金總量，可以向商業銀行爭取較高的協議存款利率，可以在公司內部調劑余缺，可以盡量利用自有資金、減少財務費用，向資金要效益，提升企業價值。

(四)對資金狀況進行各種分析和預測，提供決策支持

根據資金需求和存量，作出資金預測；通過對資金支付信息的分析，安排對企業最有利的資金付款計劃；通過對企業范圍內的現金流量的完整分析，作出全面的資金規劃；通過對不同銀行間存款余額、協議存款利率、實際貸款利率的綜合比較分析，對融資結構和存款結構進行最優規劃。

(五)深化預算資金管理

利用會計檔案，繼續擴大企業賬戶規模，加強運作。貫徹國家電價調整政策，確保執行到位。繼續做好西電東送輸電價格兩部制及豐枯電價機制研究。建立統一高效的保險管理模式，加強稅務籌劃，爭取稅收優惠政策。

(六)為搞清單位債權債務、理順和明晰產權關系發揮作用

某些企業的會計人員崗位變動大，情況復雜，但一些歷史遺留問題，可以通過會計檔案，明確單位與單位之間、單位與內部成員之間的債權債務關系，劃分經濟責任，理順和明晰產權關系。

(七)為努力消化成本、挖潛降耗提供數據分析

利用會計檔案，建設節約型企業，堅持開源與節約并重的原則，把節約放在首位。通過各種數據分析對比節約成本，整改降耗，同時開展節鋼、節水、節電、節油為重點的節約工作，牢固樹立電力企業節約意識，使資源高效循環利用，促進企業的可持續發展。

五、電力企業利用會計檔案管理取得的成果

迄今為止，南方電網公司創造性地運用會計檔案的相關數據，取得了不俗的成績o，(一)利用檔案資源，多方面為企業提供有力證據。有效地挽回了經濟損失

從2006年初開始，陸續開展預算執行檢查，逐個單位跟蹤，逐個指標落實，確保

完成全年資產經營任務。有計劃地安排已完工項目貸款提前還貸，壓減利息支出3000萬元，緩解了融資成本上升的壓力。

2003年，廣西送變電建設公司經起訴審理的案件在2004年已全部結案并進入執行階段，公司訴玉林市某工行分理處存單糾紛一案為公司挽回經濟損失85.6萬元；公司訴玉林某農村信用社存單糾紛一案為公司挽回經濟損失85萬元；公司訴中國農業銀行南寧某分理處存單糾紛一案為公司挽回經濟損失50萬元；公司鐵塔廠在與甘肅省天水市鍛壓機床廠改造合同糾紛一案中運用調解手段維權，與對方達成和解協議，妥善解決了糾紛。

(二)經營管理水平不斷提高，效益穩步增長

南方電網公司電價工作取得了新的突破，改善了經營環境。全面預算管理繼續深化，經濟活動分析質量得到不斷提高，加強了對基建成本、購電成本和可控供電成本的管理。因購電結構優化，公司平均購電單價下降了15.33元／千千瓦時，可控供電單位成本比預算下降了2.67元／千千瓦時。出臺了《“十一五”節能降損綱要》，繼續強化線損管理，全網綜合線損率為7.16％，比年度計劃指標低0.2個百分點。2006年上半年，公司實現售電量1788.7億千瓦時，同比增長13.2％，應收電費余額比上年同期減少9.9億元。公司在全球500強企業中排名上升了50位，列第266位。

(三)南方電網公司配合廣西壯族自治區經委、物價局出臺了豐水期低谷時段優惠電價政策。開拓低谷用電市場

有60萬～80萬千瓦的停機負荷重新開機生產，拉動低谷平均負荷增加30萬千瓦。重點跟蹤的273家企業開機負荷達到253萬千瓦，開機率達74.2％。恢復了業擴緊急金，從第一期資金的使用情況看，對開拓居民、商業、非普等優質用戶市場，解決局部配網卡脖子問題發揮了較好的作用。公司抓住國家實施第二輪煤電價格聯動政策的機遇，配合物價部門制訂了廣西煤電價格聯動方案，疏導電網輸配電價矛盾。從2006年7月1日起，銷售電價平均提高3.33分／千瓦時，較好地解決了電網建設還本付息、來賓BOT電廠新增電費和國家出臺優惠電價造成的電費缺口。重新修訂內部經營責任制，實施新的量價結合，更注重市場差異的內部經營責任制考核，調動供電局開拓市場、提高效益的積極性。開展市場調研，分析電價調整帶來的影響，為下半年營銷工作做好準備。

六、加強電力企業會計檔案管理工作的措施

(一)進一步完善企業會計檔案管理制度實施細則

電力企業財務部門要結合本單位會計電算化的特點和實際情況，按照財政部《會計檔案管理辦法》制定適合本單位的會計檔案管理制度實施細則。對會計檔案的收集、整理、鑒定、編目、銷毀和有效利用等形成一整套的實施細則規章制度。定期對會計電算化系統產生的會計憑證、會計賬簿、會計報表、收費報表、系統日志等數據用統一紙質打印裝訂成冊并進行存檔，這種管理方法與傳統的會計檔案管理方式相一致。計算機打印的會計賬簿應填制賬簿啟用表和科目目錄，賬簿封面要填寫賬簿名稱和單位名稱，對賬簿、報表還要打印頁碼，認真做好會計檔案立卷工作，并根據會計檔案管理辦法要求，填寫案卷目錄和卷內文件目錄。還應設置專職會計檔案管理崗位，由專人負責向公司檔案室移交會計檔案，在交接時要認真清點，保證歸檔數量準確，確保會計檔案安全完整。應對計算機環境中形成的會計檔案實行多備份：一是采用在專用計算機上進行電子檔案備份；二是在磁盤、光盤上進行電子檔案備份；三是對電子會計檔案進行異地備份，以防發生事故時使會計檔案盡失。同時還應將制定的管理制度，特別是要形成電子會計檔案的管理制度，推行電子檔案與多套保管制度，對所有備份的電子會計檔案數據以最優質的光盤刻錄備份，從而保證數據的實體和信息安全。

(二)加強會計檔案管理的硬件投入

電力企業存放電子會計檔案的場所，應具有防塵、防磁、防潮等必備的硬件條件，接收入庫的會計電算化檔案要裝入特制的軟件盒中，軟件盒須放在特制的防磁檔案柜內，對電子信息的歸檔、立卷、查詢等建立明確的程序和授權批準制度。為保證電子會計檔案信息的安全，要制定防范計算機病毒的措施，防止計算機病毒造成電算化信息的重大損失。由于目前會計核算系統多采用局域網形成，病毒容易從外來軟盤或光盤的渠道帶來。因此，企業要加強計算機系統管理，對一般操作人員的計算機一律去掉軟驅和光驅，所有需安裝的軟件都必須由系統管理員執行，從根本上解決病毒的威脅。

(三)加強組織領導。提高會計檔案管理水平

領導重視是搞好會計檔案管理工作的重要前提和關鍵，只有建立和落實各級會計檔案管理工作責任制，明確各人職責，才能使會計檔案收集、歸檔、保管等工作得到落實。企業在會計檔案管理人員聘用上，要從整體利益出發，不拘一格，擇優選聘，把好會計檔案管理人員人口關。要將那些有責任心、有耐心、有經驗、有專長、業務能力強的會計人員選聘到會計檔案管理崗位。通過他們良好的職業道德和敬業精神，提高會計檔案管理水平。對會計檔案管理人員設立獎懲措施，獎勤罰懶，使物質獎勵、精神獎勵與相應處罰同步，鼓勵會計檔案管理人員積極參與相關業務知識的學習，堅持崗前培訓，合格上崗。通過競爭激勵機制的引入，使會計檔案管理人員的業務水平、綜合素質始終處于動態的發展過程，促使會計檔案管理人員安于并樂于從事會計檔案管理工作。同時，檔案部門和財務部門要聯合起來，組織會計人員學習《會計檔案管理辦法》和本企業的會計檔案管理制度，使每位會計人員認識到會計檔案和會計檔案管理的重要性，保證會計檔案歸檔前各項工作的完成質量。對會計檔案的使用要嚴格借閱手續制度和使用權限制度。電子會計檔案信息未經單位負責人同意，嚴禁拷貝給其他單位或個人，會計數據盤片不得帶出檔案室。另外，對存儲會計檔案信息的盤片應定期檢查，防止出現人為或自然損壞等問題，以免造成電子會計檔案信息的丟失。

(四)加強會計檔案利用工作

充分利用現代化科技設備和手段，建立會計檔案網絡信息，方便職工隨時對會計檔案目錄、數據進行查詢、，實現資源共享。開發會計檔案信息資源，增強會計檔案信息的時效性是會計檔案信息資源得以充分利用的關鍵。另外，檔案利用工作還需要從觀念轉變到加強自我宣傳；從豐富內容到提高服務水平，工作要有超前意識，不斷實現檔案管理服務創新，圍繞企業的方針、目標、生產經營、管理等，提供優質、高效、便捷多種形式的服務，實現企業檔案管理的網絡化、信息化、數字化，實行分級、分密管理，滿足利用者需求。特別是在提供完善服務方面，我們的服務意識要有創新性和前瞻性，改善檔案利用的環境，增強會計檔案信息的時效性，使會計檔案利用工作躍上一個新的臺階。

總之，電力企業財務部門應依據會計檔案管理形成的規律和特點，進一步加強和改進會計檔案工作，逐步建立健全企業會計檔案管理制度的實施細則，運用各種不同類型的手段和方式利用好企業會計檔案信息資源，充分發揮網絡時代的電子會計檔案信息優勢，提高企業會計檔案利用效率，為企業領導決策服務，逐步使企業會計檔案走入正軌，真正發揮電力企業會計檔案在行政管理和后勤服務工作中應有的作用，給企業帶來可觀的經濟效益。

第二篇：檔案利用效果

檔案利用效果實例匯編

一、利用日期：二OO三年八月十八日 利用股室：萬榮分局藥品綜合監管股 利用者姓名：蘇粉丹

利用案卷或文件題名：運食藥監辦（2003）2號 利用目的：取得縣郵政局檢查郵寄藥品的配合。利用效果：取得縣郵政局的全面支持。

二、利用日期：二OO三年十二月二十七日 利用股室：萬榮分局藥品綜合監管股 利用者姓名：蘇粉丹

利用案卷或文件題名：運食藥監辦（2003）40號 利用目的：通知各醫療機構并告知范本 利用效果：使市局要求得到快速貫徹執行。

三、利用日期：二OO四年六月二十一日 利用股室：萬榮分局藥品綜合監管股 利用者姓名：蘇粉丹

利用案卷或文件題名：運食藥監安函（2003）22號 利用目的：為查處山西華康藥業股份有限公司生產“龍膽泄肝丸”提供政策支持。利用效果：明確了違法行為。

四、利用日期：二OO四年十二月十七日 利用股室：萬榮分局藥品綜合監管股 利用者姓名：蘇粉丹

利用案卷或文件題名：運食藥監辦（2004）44號

利用目的：為加強醫療機構麻醉藥品、第一類精神藥品的監督管理提供可靠的依據

利用效果：通過查閱運城市藥品監督管理局關于醫療機構麻醉藥品、第一類精神藥管理規定和萬榮藥品監督管理分局開展醫療機構麻醉藥品、第一類精神藥品使用管理專項檢查工作的通知，為加強醫療機構麻醉藥品、第一類精神藥品的監督管理提供可靠的依據。

五、利用日期：二OO五年四月十八日 利用股室：萬榮分局藥品綜合監管股 利用者姓名：蘇粉丹

利用案卷或文件題名：運食藥監稽函（2004）73號、運食藥

監稽函（2004）89號

利用目的：通過查檔了解案件執法文書的考核標準 利用效果：通過查檔了解藥品監督行政執法文書考評制度和運城市藥品監督稽查工作考核評價辦法的通知確定了一般程序的案卷和簡易程序的案卷的制作程序。編寫了《案件辦理流程圖》、《錯案責任追究制》、《藥品稽查工作崗位責任制》等稽查工作制度。

六、利用日期：二OO五年八月十九日 利用股室：萬榮分局藥品綜合監管股 利用者姓名：王春林

利用案卷或文件題名：運食藥監辦（2005）7號 利用目的：。為做好不良反應監測工作提供可靠的依據 利用效果：。通過查檔了解運城市藥品監督管理局關于全面開展藥品不良反應監測工作的通知，為做好不良反應監測工作提供可靠的依據

七、利用日期：二OO五年十二月二十五日 利用股室：萬榮分局食品綜合監督股 利用者姓名：王洪普

利用案卷或文件題名：運食安委辦（2005）1號、運食安委

辦（2005）2號、國食藥監察（2004）442號

利用目的：編寫2005年食品安全整治工作實施方案 利用效果：通過查檔了解運城市食品安全委員會各成員單位主要工作職責，確定了每個單位具體負責的食品整治環節，制定了《2005年萬榮縣食品安全整治工作實施方案》。

八、利用日期：二OO六年四月五日 利用股室：萬榮分局本公司 利用者姓名：王宏珂

利用案卷或文件題名：運食藥監辦[2004]22號，萬政辦發

（2006）51號

利用目的：向市局匯報作為“農村兩網建設示范縣”所做工作。

利用效果：通過查檔了解運城食品藥品監督管理局關于建立全市農村藥品監督網絡的意見和國家食品藥品監督管理局等五部委關于加強農村藥品監督和管理工作的意見，為書寫萬榮縣農村兩網建設提供了參考。

九、利用日期：二OO六年六月十三日 利用股室：萬榮分局辦公室 利用者姓名：付鵬

利用案卷或文件題名：運食藥監[2006]16號、運食藥監安函

[2006]38號、2006年1月到5月案卷

利用目的：了解2006年上半年開展的主要工作

利用效果：通過查檔了解2006年1月到5月的重大案件和典型案件，農村兩網建設情況，藥品包裝材料和容器的查處情況，口腔義齒的查處情況等資料，為2006上半年工作總結提供了參考。

第三篇：街道檔案利用實例

歷下區住房保障和房產管理局檔案館

市政局檔案為編纂《歷下區史志》提供詳實資料

市政局編纂《1986-2006年歷下區史志》，內容主要來源于單位的文書檔案和工程檔案。由于市政局文書檔案資料中自1986年至今的組織沿革、大事記都已連續記載成冊，齊全完整，為2006年前期一稿的編寫提供了詳實的依據，受到史志辦領導的好評。2011年7月史志辦召開會議，要求補充完善史志內容，市政局需要補充的內容分別為橋涵、排污管網建設及單位二十年取得的重大成就、長期規劃等方面的內容。通過領導的協調及各科室的密切配合，從工程檔案中搜集到了歷下區橋涵及排水管網、井蓋的具體統計數字；在文書檔案中查找出近20年局及各科室工作總結、表彰獎勵等檔案資料，這些資料為補充完善《歷下區史志》提供了詳實可靠的依據。

（五）憑借檔案 維護權益 1、2001年2月6日，中國農業發展銀行撫遠縣支行職工于力強向人事科提出實際工資與應得工資不符的問題，具體情況是：于力強同志在出差工作中發現樺川縣支行有一名與他職位、學歷、工齡、職稱等相關條件相同的同志，比他工資多35元。經查找人事和工資檔案發現2000年總行調整工資時，于力強同志的工資沒有進行調整。人事科查閱轉發總行《關于調整人員工資標準和增加離退休費的通知》后，發現于力強同志符合總行調整工資的規定要求，經與市行人事科聯系后，重新調整了于力強同志的工資，并補發了前幾個月所欠工資。

2、佳木斯市向陽法院在查辦佳市經濟開發區基建公司一經濟案時，需要查閱佳建一公司針織住宅綜合樓圖紙，若查閱發案單位圖紙，怕驚動發案單位當事人，為了秘密偵查，向陽法院考慮到城建檔案館可能有原始圖紙資料，抱著試一試的想法去了城建檔案館，檔案館的同志十分熱情，很熟練地從檔案分類帳中查出了針織住宅樓圖紙，并協助計算數據，通過計算查出佳市經濟開發區基建公司在銷售商品樓時多計算房屋面積6平方米的違法行為，及時平息了一起上訪兩年的久訴不息的案件，為消費者挽回損失1.2萬元，受到了控告人的好評和贊揚，維護了消費者的權益。

3、唐某是同江市一所中學的高中教師，在晉升教師序列的中級職稱時，因他的個人檔案里沒有晉升初級職稱的資料，同時他也提供不出初級職稱的資格證明書，從而沒有資格申報中級職稱。為此，他去過許多部門都沒能夠解決問題，后來到同江市教委檔案室找到了當年晉升初級職稱的審批表，使其順利辦理了中級職稱的申報。該教師感慨地說：檔案真的是太重要了，幫助我解決了晉升職稱的問題。

4、鄒某于1993年參加工作，又于1995年招為以工代干。2006年按照上級文件的規定，凡屬聘干的可轉為正式干部，在辦理過程中，由于個人檔案材料里沒有招聘的依據，因此到人事局檔案室咨詢，查找到鄒某檔案中招聘為干部時的有關考核材料，為其順利辦理轉為正式干部提供了詳實的依據。……

（六）解決糾紛 處理上訪 1、2007年12月，樺川縣永勝鄉朝陽村法人代表告發電廠自1993年起排放的煤灰嚴重污染良田，影響作物生長。要求：（1）立即停止對原告土地的侵害；（2）賠償土地絕產、減產造成的損失250萬元；（3）承擔土地恢復地力費用；（4）賠償對養漁池造成的損失。為此發電廠決定由生產、安監部門負責應訴解決此事，檔案室負責提供有關證據。檔案管理人員查閱了灰池地質報告、施工記錄、測量數據、地質勘測報告等檔案材料，從中獲取大量數據和依據，為發電廠勝訴創造了條件。

2、同江市林某是畜牧局職工于1985年申請停薪留職一年，合同期滿后七個多月未到單位報到，單位根據勞動合同法將其林某作除名處理，并付林某一定補助金。林某不服，說自己并未領取補助金，要求單位重新解決安排上班。于是單位于2007年2月派政工人員到檔案館查實。終于在畜牧局發[1986]95號文件中查找到有關林某除名的申請、批復，以及補助金額的領取材料。檔案使無理取鬧者在鐵證面前心服口服。

3、同江市秀山鄉永秀村村民陳某與同村譚某因山林權屬問題發生糾紛，經鄉、村干部多次調解無效，于是陳某于2004年6月到林業局檔案室查閱秀山鄉永秀村的林權檔案，發現林權證檔案中沒有譚某提出的歸屬問題，是譚某本人在其保管的林權證上做了涂改，于是陳某向當地法庭提起民事訴訟，依據林權檔案相關證據，維護了其自身合法權益。

4、同江市前衛鄉的溫某在1996年承包了車某的土地，合同簽到2000年，后來他們又在此基礎上續簽了10年，2007年年初車某想要收回自己的土地，兩人為此事鬧到法院，溫某到檔案館查閱了他們當年在公證處公證的土地承包合同原件，打贏了這場官司，維護了自己的權益。……

（七）編史修志 宣傳教育 1、2008年8—9月份，佳木斯向陽區政府編史修志的人員到佳市檔案館共查閱300多卷檔案資料。對向陽區前身，佳木斯市二區、長安區、長安社區、向陽公社、向陽區的建置和在政治、經濟、文化、教育、醫療衛生、工業、商業、城區建設的原始文件資料進行了查閱。凡是對寫區志有用的資料都進行了摘抄或復印，收集整理了400多頁重要資料。查檔人員說：“這些資料非常的詳實清晰，對編寫向陽區志最基礎的原始材料具有很高的利用價值”。2009年6月份，佳市向陽區政府編史修志人員多次來到市檔案館進行大量系統的檔案資料查閱，共查閱300多卷檔案資料。對建國初期長安人民公社、工業、企業的變化，職工勞動工資的變化，區文教衛生機構的設置，商業發展和布局；歷屆人民代表大會，黨代會，團代會召開的時間和機構設置等。有些內容已經查到了，但是不準確，還有很多漏掉的內容，認為非常有必要進行細致查閱。在查檔結束時，賈山和許長青同志說：這幾次的查檔，收集到了方方面面的更具體、更準確、更全面的歷史資料，充漏、補充了1000多條數據和事例，摘抄了250頁。通過利用市檔案館資料，保證了向陽區史志的順利編寫，幫助我們再現了向陽區的歷史。對市檔案局，檔案館給予我們提供的資料和熱心周到的服務，表示衷心的感謝！

2、佳木斯市前進區史志辦三名同志，為編寫區志于2009年4月至5月中旬，歷時半個月的時間，在佳市檔案館進行查檔閱卷，共查閱一百余本檔案。.這部分檔案資料對編寫近50年來前進區政府在政治、經濟、文化、教育、民政、計劃生育、市區人口普查工作都有詳細記載。內容詳實，依據可靠，為前進區政府順利圓滿做好修志工作提供了可靠的保證。查檔人員說：“五十多年的歷史資料，保存的這樣完好無缺，是沒想到的，我們很滿意”。3、2005－2006年，同江市糧食局派人多次來同江市檔案館查閱建國初期的檔案資料用于編寫《同江市糧食志》。一年多來，他們查閱檔案資料上百卷，收集了大量有用的素材，經過進一步加工整理，編寫了糧食志的相關篇目。這是一本反映同江糧食情況的專業志書，詳實的檔案資料為該書編制工作提供了大量的素材。目前該書已通過評審，出版發行。4、2000年11月，佳木斯合成實業有限公司在參加全國卷煙訂貨會上，為擴大市場銷售份額，提高企業知名度，充分利用原始檔案提供的相關業務資料、照片宣傳企業的新產品開發和企業發展歷程，公司將把宣傳企業作為重要環節。本著這種精神，銷售公司的同志來檔案室查找相關資料，其中有十二張宣傳企業創新發展的相關照片資料、新產品的資料說明、企業簡介等。通過公司完整、系統、詳實的內容介紹，在這次物資訂貨會上為合成實業有限公司在全國簽訂了3500噸銷售合同，比去年多簽訂銷售合同1250噸，取得了輝煌的戰果。一部分新客戶正是通過相關資料認識了解了企業，并同企業建立了客戶關系。新老客戶也通過展室加深了對企業的印象，為企業樹立了新形象。通過此事，企業領導深深體會了企業檔案的重要性。檔案的作用與效果,在企業的銷售中得到更大的體現。……

（九）開發信息 服務三農

１、2004年4月，樺川縣梨豐鄉東崗村農民丁山在翻新房屋時，鄰居張文立及其家人多次阻攔，認為丁山占了他家的地方，雙方各執一詞，矛盾激化，村上調解不成，丁山無奈只得停工。丁山找到縣國土局，查閱個人住宅檔案后，認為自己未占張文立的土地。縣國土局信訪辦認定以兩家宅基地登記表為依據，按宅基地登記表上所標尺寸進行測量，告知張文立，丁山并未占用張文立家土地。張文立自覺理虧，不再爭辯。后在國土資源局工作人員和村干部的勸說下，兩鄰家拋棄前嫌重歸于好。真是：“一紙檔案當判官，鐵證如山化恩怨”。

２、各地農村信用檔案的推出，幫助解決了農戶貸款難的問題，為農民增收破解了資金“瓶頸”。2002年以來，樺川縣農村信用聯社開展了全面建立農戶資信檔案工作，截至2009年2月底，二萬多農戶建立了資信檔案，其中已有二萬多戶獲得了不同形式和額度的貸款。

３、在園區建設中，樺川縣新成鎮同力村村民李某所屬宅基地被國家依法征用，在發放征地補償款時，由于李某不慎將宅基地使用證丟失，眼看別人已如約領取補償，自己卻無據可依，李某急得吃不下飯，睡不著覺。同力村的檔案管理人員得知情況后，告訴李某在鄉村開個證明，然后與李某一起到縣國土局檔案室查找原始資料，經過確認，將原證證號作廢，為李某及時補辦了新的宅基地使用證，李某也如愿領取了征地賠償款。４、樺川縣星火鄉中星村村民劉某夫妻自1995年起在浙江打工.，看到種糧免交農業稅等好政策相繼出臺，2005年夫妻倆回家耕種自己承包的責任田。一天，劉某發現黃某和他家一樣的人口，責任田卻比自己的寬，并與黃某發生了糾紛。由于時間太久，村的土地賬已丟失，村長到鄉檔案室查到了土地承包憑證，一場勤勞的蜜蜂有糖吃

糾紛平息了。……

第四篇：檔案利用案例

檔案利用案例

2016年8月，xx林場職工區某因個人檔案中沒有其當年下鄉當知青的材料，其下鄉期間的工齡便得不到認可。為此，他多處查尋，均未找到。后來，他來到我檔案室咨詢。根據其提供年份資料，為其找到相應的知青下鄉名冊，為其辦理手續提供了依據。該群眾表示感激。

2016年10月，后勤管理處對xx辦公室進行電力改造，檔案管理人員經查找相關資料，及時提供平面圖、電氣圖紙資料，確保了改造工作順利進行。

第五篇：檔案利用制度

檔案利用制度

1、借閱檔案必須嚴格履行檔案借閱查登記手續。

2、檔案借閱期限：文書檔案不超過5天;征管檔案不超過2天;會計檔案和密級資料原則上不予借出，如需借出須經領導批準，并在1日內歸還。

3、本檔案限于內部工作人員查閱使用，如外單位人員借閱檔案，必須持有單位介紹信，經主管領導批準后方可查閱。

4、檔案查閱者必須登記查閱檔案利用效果記錄，需索取檔案證明或復印件者，經領導批準后，注明復印人、時間、份數等有關內容方可索取。

5、查閱檔案應愛惜檔案資料，嚴禁在檔案上批注、涂改、圈點、折疊、污損。如有損壞、丟失，根據情節輕重予以處罰。

6、所借檔案必須妥善保存，按期歸還，不得轉借他人。