第一篇:最高人民檢察院關于案例指導工作的規定
最高人民檢察院關于案例指導工作的規定
2010年7月30日高檢發研字[2010]3號
各省、自治區、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產建設兵團人民檢察院:
《最高人民檢察院關于案例指導工作的規定》已經最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議審議通過,現印發你們,請認真貫徹執行。
最高人民檢察院關于案例指導工作的規定
(2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議通過)
第一條為充分發揮指導性案例的作用,規范檢察機關案例指導工作,結合檢察工作實際,制定本規定。
第二條檢察機關建立案例指導制度應當立足于檢察實踐,通過選編檢察機關辦理的在認定事實、證據采信、適用法律和規范裁量權等方面具有普遍指導意義的案例,為全國檢察機關依法辦理案件提供指導和參考,促進法律的統一公正實施。
第三條指導性案例是指檢察機關在履行法律監督職責過程中辦理的具有普遍指導意義的案例,主要包括:
(一)職務犯罪立案與不立案案件;
(二)批準(決定)逮捕與不批準(決定)逮捕、起訴與不起訴案件;
(三)刑事、民事、行政抗訴案件;
(四)國家賠償案件;
(五)涉檢申訴案件;
(六)其他新型、疑難和具有典型意義的案件。
第四條最高人民檢察院設立案例指導工作委員會,負責指導性案例的審查、編選和發布等工作。
案例指導工作委員會由最高人民檢察院有關領導、業務部門負責人和有關法學專家組成。
第五條最高人民檢察院案例指導工作委員會的工作機構設在法律政策研究室,負責案例指導工作委員會的日常事務,統一受理選送、推薦和征集的案例,報請案例指導工作委員會審查決定等工作。
第六條最高人民檢察院各業務部門對人民檢察院辦理的案件,認為符合指導性案例條件的,可以向最高人民檢察院案例指導工作委員會選送。
省級人民檢察院對本院辦結的以及下級人民檢察院選送的案件進行審查,認為可以作為指導性案例的,經審查后向最高人民檢察院案例指導工作委員會選送。
第七條最高人民檢察院案例指導工作委員會可以向地方各級人民檢察院征集有關案例。人大代表、政協委員、專家學者等社會各界人士對人民檢察院辦理的案件,認為符合指導性案例條件的,可以向最高人民檢察院案例指導工作委員會推薦。
第八條選送,推薦和征集的案例應當符合下列條件:
(一)已經發生法律效力的案件;
(二)具有下列情形之一:
1.涉及的法律適用問題在現行法律規定中比較原則、不夠明確具體的案件;
2.可能多發的新類型案件或者容易發生執法偏差的案件;
3.群眾反映強烈、社會關注的熱點案件;
4.在法律適用上具有指導意義的其他案件。
(三)在事實認定、法律適用、政策掌握或者法律監督實踐中具有典型性和代表性;
(四)適用法律正確,對法律的解釋合乎法律的原則和精神;處理結果恰當、社會效果 1
良好。
第九條選送和征集的案例,有若單位或者部門應當提交下列材料:
(一)填寫《案例選送表》,簡要說明選送理由和依據;
(二)按照本規定體例要求撰寫的案例材料;
(三)有關法律文書。
上述材料以紙質和電子介質兩種形式一并報送。
第十條撰寫案例材料的體例包括標題(主標題和副標題)、要旨、基本案情,主要爭議問題、處理理由五個部分,并符合下列制作要求:
(一)標題,主標題為案件棱心內容的提煉,副標題為案件當事人和案由;
(二)要旨,簡要概述案件具有指導意義的要點提示;
(三)基本案情,準確精練、層次清晰地概括反映案件的基本情況,包括辦案經過、有關方面意見以及最終處理結果;
(四)主要爭議問題,全面介紹案件的爭議焦點或者分歧意見;
(五)處理理由,在對案件進行分析評議的基礎上,充分闡明集件的指導價值。
第十一條最高人民檢察院案例指導工作委員會對選送、推薦和征集的案例進行初步審查后,分送有關業務部門,由其提出審查意見。
有關業務部門審查同意作為指導性案例的,應當準備相關材料,送交案例指導工作委員會的工作機構,由其報請案例指導工作委員會審議。必要時,召開專家論證會論證。
第十二條案例指導工作委員會的工作機構應當提前將提交案例指導工作委員會討論的案例材料分送各位委員,并在開會時對案例作簡要說明。
第十三條案例指導工作委員會審查指導性案例實行民主集中制原則,對案例進行集體討論。
案例指導工作委員會認為應當作為指導性案例的,提請檢察委員會審議決定。
第十四條檢察機關指導性案例由最高人民檢察院公開發布,作為指導全國檢察機關工作的一種形式。
總結經驗、教訓的案例以及不宜公開發布的案例,可以在檢察機關內部發布。
第十五條指導性案例發布后,各級人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問題時,可以參照執行。
第十六條在辦理同類案件、處理同類問題時,承辦案件的檢察官認為不應當適用指導性案例的,應當書面提出意見,報經檢察長或者檢察委員會決定。
第十七條公開發布的指導性案例,通過以下渠道供各級人民檢察院和社會各界查詢:
(一)最高人民檢察院公報;
(二)人民檢察院指導性案例匯編;
(三)最高人民檢察院網站。
第十八條最高人民檢察院在開展案例指導工作中,應當加強與有關機關的溝通。必要時,可以征求有關機關的意見或者與有關機關共同發布指導性案例。
最高人民檢察院研究室主任陳國慶——
檢察機關案例指導制度的構建
陳國慶,1963年出生,籍貫山西和順,1981年考入中國政法大學法律系,1985年就讀該校碩士研究生,法學博士學位。1991年進入最高人民檢察院工作,現任最高人民檢察院法律政策研究室主任。1051351.jpg
□本報記者 蔣安杰
檢察院實行案例指導制度的意義
記者:請問檢察機關實行案例指導制度有什么現實意義?目前這項工作進展情況如何?
陳國慶:以案例來指導執法辦案,不僅古已有之,也是新中國建立后我國司法機關一直堅持的行之有效的做法。但指導案例則是中央政法機關專屬概念,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部通過發布案例,指導全國政法工作,是一項專門制度。長期以來,最高人民檢察院積極運用典型案例的形式進行工作指導,發揮了指導執法辦案、統一執法尺度的重要作用。比如,《最高人民檢察院公報》自1989年創刊至今,發布了一百多個典型案例,對指導各級檢察機關正確理解和執行法律、妥善辦理案件發揮了重要作用。地方各級人民檢察院也注意發揮典型案例的指導作用,采用多種形式收集、整理和發布典型案例。但也要看到,由于缺乏明確的制度規范和相關工作機制,導致這些典型案例的選取主要局限于疑難案件,案例指導功能單一;整理發布主體分散,由各級檢察院個別進行,典型案例發揮作用的范圍十分有限;缺乏針對全國范圍、在更高層面上的統合研究,大量有指導價值的案例難以進入最高檢察機關決策視野,不利于最高人民檢察院及時指導執法辦案;還有的地方發布的類似案例對法律存在不同的理解和適用,造成執法上的困惑和混亂。
最高人民檢察院在全國檢察機關推行案例指導制度,就是要通過形成全國檢察機關統一運轉、溝通順暢、權威高效的案例指導工作機制和平臺,提升案例指導工作的水平,充分挖掘和發揮典型案例的作用,統一執法尺度,維護司法公正和司法權威。
為了在全國檢察機關推行案例指導制度,最高人民檢察院提出建立案例指導制度的工作方案,明確了案例指導的范圍、工作機構、指導性案例的遴選和發布程序等主要問題。檢察委員會審議通過《最高人民檢察院關于案例指導工作的規定》后,高檢院組成了案例指導工作委員會。最近,有幾個案例將予以公布。
檢察機關案例指導制度的具體定義
記者:檢察機關的案例指導制度具體是如何定義的?它與西方國家的判例制度有什么區別? 陳國慶:《規定》第二條明確規定:檢察機關建立案例指導制度應當立足于檢察實踐,通過選編檢察機關辦理的在認定事實、證據采信、適用法律和規范裁量權等方面具有普遍指導意義的案例,為全國檢察機關依法辦理案件提供指導和參考,促進法律的統一公正實施。也就是說,我們確定的指導性案例不限于單純的法律適用方面的指導,還包括事實認定、證據采信和裁量權規范行使等方面。
從名稱表述上看,我們建立的是“案例”指導制度,絕非判例制度。雖然判例與案例僅僅是一字之差,判例二字并不當然意味著遵循判例或遵循先例,但在我國的語境下以及人們的認知習慣中,判例二字更傾向于特指英美判例法國家的判例。在英美法系國家,“判例”是以法律淵源的地位而存在的,故而被稱為“判例法”,是一種創制、借鑒以及遵循先例的一整套的法律制度或者法律體系,其根本原則是遵循先例。
我們要建立的不是英美法意義上的判例制度,使用“案例”的表述,就是表明,我國實行案例指導制度,其目的是為了在保持成文法的法律體制下,以成文法為主,結合司法解釋,以案例指導為輔,運用典型案例對法律規則的準確理解和適用進行指導,以彌補成文法之不足,而不是一種新的“造法”制度,不是“司法造法”。
檢察機關發布指導性案例的范圍
記者:檢察機關發布指導性案例的范圍是哪些?成為指導性案例應當具備什么條件?
陳國慶:《規定》不僅明確了選擇指導性案例的業務范圍,還明確了選擇指導性案例的案件類型和實質條件。根據《規定》第三條,最高人民檢察院征集、確定和發布指導性案例的重點是集中在職務犯罪立案與不立案案件,批準(決定)逮捕與不批準(決定)逮捕,起訴與不起訴案件,刑事、民事、行政抗訴案件,國家賠償案件,涉檢申訴案件,其他新型、疑難和具有典型意義的案件等方面,涵蓋了檢察機關的主要業務門類,體現了檢察機關的職能分工特點。
為了突出重點,《規定》第八條規定,檢察機關主要選送、推薦和征集以下類型的案例:一是涉
及的法律適用問題在現行法律規定中比較原則、不夠明確具體的案件;二是可能多發的新類型案件或者容易發生執法偏差的案件;三是群眾反映強烈、社會關注的熱點案件;四是在法律適用上具有指導意義的其他案件。
關于指導性案例的實質條件,主要包括幾個方面:在事實認定、法律適用、政策掌握或者法律監督實踐中具有典型性和代表性;適用法律正確,對法律的解釋合乎法律的原則和精神;處理結果恰當、社會效果良好。通過設定和嚴格執行這些條件,確保能夠把真正具有典型性、代表性和指導性的案例發現出來、確定出來、公布出來。
檢察機關開展案件指導工作的機構和程序
記者:請您簡要介紹一下最高人民檢察院開展案例指導工作的工作機構和具體工作程序。陳國慶:根據《規定》,最高人民檢察院設立案例指導工作委員會,負責指導性案例的審查、編選和發布等工作。案例指導工作委員會由最高人民檢察院有關領導、業務部門負責人和有關法學專家組成。最高人民檢察院法律政策研究室承擔案例指導工作委員會辦公室的職能,負責案例指導工作委員會的日常事務,統一受理選送、推薦和征集的案例,將符合條件的案例報請案例指導工作委員會審查決定等具體事務。
《規定》明確了指導性案例的三種來源:第一種形式是選送,最高人民檢察院各業務部門和省級人民檢察院認為可以作為指導性案例的,向最高人民檢察院案例指導工作委員會選送;第二種形式是征集,即最高人民檢察院案例指導工作委員會根據一個時期業務指導工作的需要,向地方各級人民檢察院征集案例;第三種形式是推薦,人大代表、政協委員、專家學者和律師等社會各界人士對人民檢察院辦理的案件,認為符合指導性案例條件的,可以向最高人民檢察院案例指導工作委員會推薦。
在指導性案例的確認上,《規定》設置了嚴格的程序。最高人民檢察院案例指導工作委員會對選送、推薦和征集的案例進行初步審查后,分送有關業務部門,由其提出審查意見。有關業務部門審查同意作為指導性案例的,報請案例指導工作委員會審議。必要時,召開專家論證會論證。案例指導工作委員會對案例進行集體討論,認為應當作為指導性案例的,提請最高人民檢察院檢察委員會審議決定。檢察委員會審議通過后,作為指導性案例予以發布。記者:指導性案例在報送和發布的形式上有何要求?
陳國慶:為了統一規范報送案例的有關工作,《規定》要求,報送案例應當填寫《案例選送表》,簡要說明選送理由和依據,按照規定體例要求撰寫案例材料,并附送案件有關法律文書。對于案例的體例,《規定》也作出了明確規范,要求從五個部分加以表述。一是標題部分,主標題為案件核心內容的提煉,副標題為案件當事人和案由;二是要旨部分,簡要概述案件具有指導意義的要點提示;三是基本案情部分,要求準確精練、層次清晰地概括反映案件的基本情況,包括辦案經過、有關方面意見以及最終處理結果;四是主要爭議問題,要求全面介紹案件的爭議焦點或者分歧意見;五是處理理由,在對案件進行分析評議的基礎上,充分闡明案件的指導價值。
若干問題的深層次解讀
記者:檢察機關案例指導制度規定中的“可以參照執行”應該如何理解?
陳國慶:指導性案例發布后,各級人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問題時,可以參照執行。要指出的是,“可以”參照執行即一般情況下要遵照執行,如不執行,應當說明理由,報經檢察長或者檢察委員會決定。
記者:檢察機關的指導性案例是否公開發布?對于發布的指導性案例如何加以運用?
陳國慶:《規定》明確,指導性案例的發布形式有兩種,一種是公開發布,一種是內部發布。總結經驗、教訓的案例以及不宜公開發布的案例,可以在檢察機關內部發布。公開發布的指導性案例,各級人民檢察院和社會各界可以通過《最高人民檢察院公報》、擬公開出版的《人民檢察院指導性案例匯編》和最高人民檢察院網站查詢。
對于發布的指導性案例,各級檢察機關可以作為法律文書說理的參考,但不能等同于法律條文或者司法解釋條文直接作為法律依據援引。
有觀點主張,指導性案例是司法解釋的一種形式。我認為,司法解釋和指導性案例是兩種不同性質和形式的工作指導方式。一是工作程序不同,最高人民法院和最高人民檢察院均是司法解釋主體,也制定了專門的司法解釋工作規定,如果把指導性案例作為司法解釋的一種,大可不必再另行制定案例指導工作規定;二是對個案的認可不具有普遍拘束力。最高司法機關對于地方司法機關辦理的已經發生法律效力的案件,通過一定的程序加以確認,其效果只應當限于承認其做法正確,對于其他案件包括其后辦理的案件具有指導作用而不具有強制約束力。否則,就等于在某種程度上確立了判例制度或者賦予了地方司法機關一定的司法解釋權;三是主體不同。司法解釋權專屬于最高人民法院和最高人民檢察院;四是功能不同,我們建立案例指導制度的目的是發揮指導性案例靈活、簡便、快捷地指導工作的作用,以彌補司法解釋的局限。
當前,檢察機關正在深入推進“三項重點工作”,案例指導工作的開展,有助于通過發布相關案例,指導各級檢察機關在依法履行法律監督職責過程中,把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終,更加正確理解和全面貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,高度重視妥善化解矛盾糾紛,切實防止在執法辦案過程中產生新的矛盾,最大限度地維護社會和諧穩定。
第二篇:最高人民檢察院關于印發《最高人民檢察院關于案例指導工作的規定》的通知
最高人民檢察院關于印發《最高人民檢察院關于案例指導工作的規定》的通知
(高檢發研字[2010]3號2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議)
各省、自治區、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產建設兵團人民檢察院:
《最高人民檢察院關于案例指導工作的規定》已經最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議審議通過,現印發你們,請認真貫徹執行。
2010年7月30日
最高人民檢察院關于案例指導工作的規定
第三篇:最高人民檢察院禁酒令與駕車規定
最高人民檢察院禁酒令
(2009年1月21日)
一、嚴禁工作時間和工作日中午飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
二、嚴禁執法辦案期間飲酒,違者給予紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
三、嚴禁攜帶槍支、彈藥、檔案、案卷、案件材料、秘密文件或者其他涉密載體飲酒,違者視情節給予記過、記大過、降級、撤職處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
四、嚴禁佩戴檢察標志和著法警制服在公共場所飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
五、嚴禁酒后駕駛機動車輛,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
最高人民檢察院禁酒令
(2009年1月21日)
一、嚴禁工作時間和工作日中午飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
二、嚴禁執法辦案期間飲酒,違者給予紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
三、嚴禁攜帶槍支、彈藥、檔案、案卷、案件材料、秘密文件或者其他涉密載體飲酒,違者視情節給予記過、記大過、降級、撤職處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
四、嚴禁佩戴檢察標志和著法警制服在公共場所飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
五、嚴禁酒后駕駛機動車輛,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
最高人民檢察院禁酒令
(2009年1月21日)
一、嚴禁工作時間和工作日中午飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
二、嚴禁執法辦案期間飲酒,違者給予紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
三、嚴禁攜帶槍支、彈藥、檔案、案卷、案件材料、秘密文件或者其他涉密載體飲酒,違者視情節給予記過、記大過、降級、撤職處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
四、嚴禁佩戴檢察標志和著法警制服在公共場所飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
五、嚴禁酒后駕駛機動車輛,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
最高人民檢察院禁酒令
(2009年1月21日)
一、嚴禁工作時間和工作日中午飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
二、嚴禁執法辦案期間飲酒,違者給予紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
三、嚴禁攜帶槍支、彈藥、檔案、案卷、案件材料、秘密文件或者其他涉密載體飲酒,違者視情節給予記過、記大過、降級、撤職處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
四、嚴禁佩戴檢察標志和著法警制服在公共場所飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
五、嚴禁酒后駕駛機動車輛,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
最高人民檢察院禁酒令
(2009年1月21日)
一、嚴禁工作時間和工作日中午飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
二、嚴禁執法辦案期間飲酒,違者給予紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
三、嚴禁攜帶槍支、彈藥、檔案、案卷、案件材料、秘密文件或者其他涉密載體飲酒,違者視情節給予記過、記大過、降級、撤職處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
四、嚴禁佩戴檢察標志和著法警制服在公共場所飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
五、嚴禁酒后駕駛機動車輛,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
最高人民檢察院禁酒令
(2009年1月21日)
一、嚴禁工作時間和工作日中午飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
二、嚴禁執法辦案期間飲酒,違者給予紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
三、嚴禁攜帶槍支、彈藥、檔案、案卷、案件材料、秘密文件或者其他涉密載體飲酒,違者視情節給予記過、記大過、降級、撤職處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
四、嚴禁佩戴檢察標志和著法警制服在公共場所飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
五、嚴禁酒后駕駛機動車輛,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
最高人民檢察院禁酒令
(2009年1月21日)
一、嚴禁工作時間和工作日中午飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
二、嚴禁執法辦案期間飲酒,違者給予紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
三、嚴禁攜帶槍支、彈藥、檔案、案卷、案件材料、秘密文件或者其他涉密載體飲酒,違者視情節給予記過、記大過、降級、撤職處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
四、嚴禁佩戴檢察標志和著法警制服在公共場所飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
五、嚴禁酒后駕駛機動車輛,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
最高人民檢察院禁酒令
(2009年1月21日)
一、嚴禁工作時間和工作日中午飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
二、嚴禁執法辦案期間飲酒,違者給予紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
三、嚴禁攜帶槍支、彈藥、檔案、案卷、案件材料、秘密文件或者其他涉密載體飲酒,違者視情節給予記過、記大過、降級、撤職處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
四、嚴禁佩戴檢察標志和著法警制服在公共場所飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
五、嚴禁酒后駕駛機動車輛,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
最高人民檢察院禁酒令
(2009年1月21日)
一、嚴禁工作時間和工作日中午飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
二、嚴禁執法辦案期間飲酒,違者給予紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
三、嚴禁攜帶槍支、彈藥、檔案、案卷、案件材料、秘密文件或者其他涉密載體飲酒,違者視情節給予記過、記大過、降級、撤職處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
四、嚴禁佩戴檢察標志和著法警制服在公共場所飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
五、嚴禁酒后駕駛機動車輛,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
最高人民檢察院禁酒令
(2009年1月21日)
一、嚴禁工作時間和工作日中午飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
二、嚴禁執法辦案期間飲酒,違者給予紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
三、嚴禁攜帶槍支、彈藥、檔案、案卷、案件材料、秘密文件或者其他涉密載體飲酒,違者視情節給予記過、記大過、降級、撤職處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
四、嚴禁佩戴檢察標志和著法警制服在公共場所飲酒,違者給予批評教育;情節較重的給予紀律處分;造成惡劣影響的,予以辭退或者開除。
五、嚴禁酒后駕駛機動車輛,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。最高人民檢察院
關于嚴禁檢察人員違規駕車的四項規定
一、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
二、嚴禁無證駕駛機動車,違者給予批評教育或警告以上處分;經教育或處分仍不改正的,予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
三、嚴禁交通肇事后逃逸,違者一律給予開除處分。
四、嚴禁警車私用,違者給予警告以上處分;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。因管理不善導致檢察人員違反上述規定的行為并造成重大交通事故的,按照《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定追究有關領導的責任;對違反上述規定的人員不批評、不教育或隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,從嚴追究有關領導的責任。
最高人民檢察院
關于嚴禁檢察人員違規駕車的四項規定
一、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
二、嚴禁無證駕駛機動車,違者給予批評教育或警告以上處分;經教育或處分仍不改正的,予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
三、嚴禁交通肇事后逃逸,違者一律給予開除處分。
四、嚴禁警車私用,違者給予警告以上處分;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。因管理不善導致檢察人員違反上述規定的行為并造成重大交通事故的,按照《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定追究有關領導的責任;對違反上述規定的人員不批評、不教育或隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,從嚴追究有關領導的責任。
最高人民檢察院
關于嚴禁檢察人員違規駕車的四項規定
一、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
二、嚴禁無證駕駛機動車,違者給予批評教育或警告以上處分;經教育或處分仍不改正的,予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
三、嚴禁交通肇事后逃逸,違者一律給予開除處分。
四、嚴禁警車私用,違者給予警告以上處分;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。因管理不善導致檢察人員違反上述規定的行為并造成重大交通事故的,按照《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定追究有關領導的責任;對違反上述規定的人員不批評、不教育或隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,從嚴追究有關領導的責任。
最高人民檢察院
關于嚴禁檢察人員違規駕車的四項規定
一、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
二、嚴禁無證駕駛機動車,違者給予批評教育或警告以上處分;經教育或處分仍不改正的,予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
三、嚴禁交通肇事后逃逸,違者一律給予開除處分。
四、嚴禁警車私用,違者給予警告以上處分;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。因管理不善導致檢察人員違反上述規定的行為并造成重大交通事故的,按照《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定追究有關領導的責任;對違反上述規定的人員不批評、不教育或隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,從嚴追究有關領導的責任。
最高人民檢察院
關于嚴禁檢察人員違規駕車的四項規定
一、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
二、嚴禁無證駕駛機動車,違者給予批評教育或警告以上處分;經教育或處分仍不改正的,予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
三、嚴禁交通肇事后逃逸,違者一律給予開除處分。
四、嚴禁警車私用,違者給予警告以上處分;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。因管理不善導致檢察人員違反上述規定的行為并造成重大交通事故的,按照《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定追究有關領導的責任;對違反上述規定的人員不批評、不教育或隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,從嚴追究有關領導的責任。
最高人民檢察院
關于嚴禁檢察人員違規駕車的四項規定
一、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成交通事故并致
人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
二、嚴禁無證駕駛機動車,違者給予批評教育或警告以上處分;經教育或處分仍不改正的,予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
三、嚴禁交通肇事后逃逸,違者一律給予開除處分。
四、嚴禁警車私用,違者給予警告以上處分;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。因管理不善導致檢察人員違反上述規定的行為并造成重大交通事故的,按照《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定追究有關領導的責任;對違反上述規定的人員不批評、不教育或隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,從嚴追究有關領導的責任。
最高人民檢察院
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一、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成交通事故并致
人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
二、嚴禁無證駕駛機動車,違者給予批評教育或警告以上處分;經教育或處分仍不改正的,予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
三、嚴禁交通肇事后逃逸,違者一律給予開除處分。
四、嚴禁警車私用,違者給予警告以上處分;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。因管理不善導致檢察人員違反上述規定的行為并造成重大交通事故的,按照《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定追究有關領導的責任;對違反上述規定的人員不批評、不教育或隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,從嚴追究有關領導的責任。
最高人民檢察院
關于嚴禁檢察人員違規駕車的四項規定
一、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成交通事故并致
人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
二、嚴禁無證駕駛機動車,違者給予批評教育或警告以上處分;經教育或處分仍不改正的,予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
三、嚴禁交通肇事后逃逸,違者一律給予開除處分。
四、嚴禁警車私用,違者給予警告以上處分;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。因管理不善導致檢察人員違反上述規定的行為并造成重大交通事故的,按照《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定追究有關領導的責任;對違反上述規定的人員不批評、不教育或隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,從嚴追究有關領導的責任。
最高人民檢察院
關于嚴禁檢察人員違規駕車的四項規定
一、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成交通事故并致
人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
二、嚴禁無證駕駛機動車,違者給予批評教育或警告以上處分;經教育或處分仍不改正的,予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
三、嚴禁交通肇事后逃逸,違者一律給予開除處分。
四、嚴禁警車私用,違者給予警告以上處分;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。因管理不善導致檢察人員違反上述規定的行為并造成重大交通事故的,按照《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定追究有關領導的責任;對違反上述規定的人員不批評、不教育或隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,從嚴追究有關領導的責任。
最高人民檢察院
關于嚴禁檢察人員違規駕車的四項規定
一、嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成交通事故并致
人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
二、嚴禁無證駕駛機動車,違者給予批評教育或警告以上處分;經教育或處分仍不改正的,予以辭退;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。
三、嚴禁交通肇事后逃逸,違者一律給予開除處分。
四、嚴禁警車私用,違者給予警告以上處分;造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經濟損失的,給予開除處分。因管理不善導致檢察人員違反上述規定的行為并造成重大交通事故的,按照《檢察機關黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定追究有關領導的責任;對違反上述規定的人員不批評、不教育或隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,從嚴追究有關領導的責任。
第四篇:中等職業學校職業指導工作規定
中等職業學校職業指導工作規定
第一章 總則
第一條 為規范和加強中等職業學校職業指導工作,不斷提高人才培養質量,擴大優質職業教育資源供給,依據《中華人民共和國職業教育法》等法律法規,制訂本規定。
第二條 職業指導是職業教育的重要內容,是職業學校的基礎性工作。在中等職業學校開展職業指導工作,主要是通過學業輔導、職業指導教育、職業生涯咨詢、創新創業教育和就業服務等,培養學生規劃管理學業、職業生涯的意識和能力,培育學生的工匠精神和質量意識,為適應融入社會、就業創業和職業生涯可持續發展做好準備。
第三條 中等職業學校職業指導工作應深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持立德樹人、育人為本,遵循職業教育規律和學生成長規律,適應經濟社會發展需求,完善機制、整合資源,構建全方位職業指導工作體系,動員學校全員參與、全程服務,持續提升職業指導工作水平。
第四條 中等職業學校職業指導工作應堅持以下原則:
(一)以學生為本原則。通過開展生動活潑的教學與實踐活動,充分調動學生的積極性、主動性,引導學生參與體驗,激發職業興趣,增強職業認同,幫助學生形成職業生涯決策和規劃能力。
(二)循序漸進原則。堅持從經濟社會發展、學校辦學水平以及學生自身實際出發,遵循學生身心發展和職業生涯發展規律,循序漸進開展有針對性的職業指導。
(三)教育與服務相結合原則。面向全體學生開展職業生涯教育,幫助學生樹立正確的職業理想,學會職業選擇。根據學生個體差異,開展有針對性的職業指導服務,為學生就業、擇業、創業提供幫助,促進學生順利就業創業和可持續發展。
(四)協同推進原則。職業指導工作應貫穿學校教育教學和管理服務的全過程,融入課程教學、實訓實習、校企合作、校園文化活動和學生日常管理中,全員全程協同推進。
第二章 主要任務
第五條 開展學業輔導。激發學生的學習興趣,幫助學生結合自身特點及專業,進行學業規劃與管理,養成良好的學習習慣和行為,培養學生終身學習的意識與能力。
第六條 開展職業指導教育。幫助學生認識自我,了解社會,了解專業和職業,增強職業意識,樹立正確的職業觀和職業理想,增強學生提高職業素養的自覺性,培育職業精神;引導學生選擇職業、規劃職業,提高求職擇業過程中的抗挫折能力和職業轉換的適應能力,更好地適應和融入社會。
第七條 提供就業服務。幫助學生了解就業信息、就業有關法律法規,掌握求職技巧,疏導求職心理,促進順利就業。鼓勵開展就業后的跟蹤指導。
第八條 開展職業生涯咨詢。通過面談或小組輔導,開展有針對性的職業咨詢輔導,滿足學生的個性化需求。鼓勵有條件的學校面向社會開展職業生涯咨詢服務和面向中小學生開展職業啟蒙教育。
第九條 開展創新創業教育。幫助學生學習創新創業知識,了解創新創業的途徑和方法,樹立創新創業意識,提高創新創業能力。
第三章 主要途徑
第十條 課程教學是職業指導的主渠道。中等職業學校應根據學生認知規律和身心特點,在開設應有的職業生涯規劃課程基礎上,采取必修、選修相結合的方式開設就業指導、創新創業等課程。持續改進教學方式方法,注重采用案例教學、情景模擬、行動教學等,提高教學效果。
第十一條 實踐活動是職業指導的重要載體。中等職業學校可通過開展實訓實習以及組織學生參加校內外拓展活動、企業現場參觀培訓、觀摩人才招聘會等活動,強化學生的職業體驗,提升職業素養。
第十二條 中等職業學校可通過職業心理傾向測評、創新創業能力測評、自我分析、角色扮演等個性化服務,幫助學生正確認識自我和社會,解決在擇業和成長中的問題。
第十三條 中等職業學校應主動加強與行業、企業的合作,提供有效就業信息。組織供需見面會等,幫助學生推薦實習和就業單位。
第十四條 中等職業學校應充分利用各種優質網絡資源,運用信息化手段開展職業指導服務。鼓勵有條件的地區建立適合本地區需要的人才就業網絡平臺,發布畢業生信息和社會人才需求信息,為學生就業提供高效便捷的服務。
第四章 師資隊伍
第十五條 中等職業學校應在核定的編制內至少配備1名具有一定專業水準的專兼職教師從事職業指導。鼓勵選聘行業、企業優秀人員擔任兼職職業指導教師。
第十六條 中等職業學校職業指導教師負責課程教學、活動組織、咨詢服務等,其主要職責如下:
(一)了解學生的職業心理和職業認知情況,建立學生職業生涯檔案,跟蹤指導學生成長。
(二)根據學生職業認知水平,開展職業生涯規劃、就業指導、創新創業等課程教學。
(三)策劃和組織開展就業講座、供需見面會、職業訪談等活動。
(四)結合學生個性化需要,提供有針對性的咨詢服務或小組輔導。
(五)積極參加職業指導相關業務培訓、教研活動、企業實踐等,及時更新職業指導信息,提高職業指導的專業能力和教學科研水平。
(六)跟蹤調查畢業生就業狀況,做好總結分析反饋,為專業設置、招生、課程改革等提供合理化建議。
(七)配合做好其他職業指導相關工作。
第十七條 中等職業學校應加強職業指導教師的業務培訓和考核。對職業指導教師的考核,注重過程性評價。
第五章 工作機制
第十八條 中等職業學校職業指導工作實行校長負責制。學校應建立專門工作機構,形成以專兼職職業指導教師為主體,班主任、思想政治課教師、學生管理人員等為輔助的職業指導工作體系。
第十九條 中等職業學校職業指導涉及教學管理、學生管理等工作領域,相關部門應積極配合支持。學校應主動對接行業組織、企業、家長委員會等,協同推進職業指導工作。
第二十條 中等職業學校應建立職業指導考核評價體系,定期開展職業指導工作評價,對在職業指導工作中做出突出貢獻的,應予以相應激勵。
第二十一條 中等職業學校應建立畢業生就業統計公告制度,按規定向上級主管部門報送并及時向社會發布畢業生就業情況。
第二十二條 中等職業學校應結合舉辦“職業教育活動周”等活動,積極展示優秀畢業生風采,廣泛宣傳高素質勞動者和技術技能人才先進事跡,大力弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。第六章 實施保障
第二十三條 各地教育行政部門和中等職業學校應為職業指導工作提供必要的人力、物力和經費保障,確保職業指導工作有序開展。
第二十四條 各地教育行政部門應加強對中等職業學校校長、職業指導教師、其他管理人員的職業指導業務培訓,將職業指導納入教師培訓的必修內容。
第二十五條 各地教育行政部門應當積極協調人社、稅務、金融等部門,為中等職業學校畢業生就業創業創造良好的政策環境。
第二十六條 中等職業學校應拓展和用足用好校內外職業指導場所、機構等資源。有條件的學校可建立學生創新創業孵化基地。
第二十七條 中等職業學校應將職業指導信息化建設統籌納入學校整體信息化建設中,建立健全職業指導信息服務平臺。
第二十八條 中等職業學校應加強職業指導的教學科研工作,與相關專業機構合作開展職業指導研究和課程建設,不斷提高職業指導工作專業化水平。第七章 附則
第二十九條 各省、自治區、直轄市教育行政部門可依據本規定制訂實施細則。
第三十條 本規定由教育部負責解釋,自發布之日起施行。
第五篇:最高法司法解釋案例指導工作
最高人民法院關于案例指導工作的規定
2011-5-23 2:05:21
2010年11月26日 法發[2010]51號
為總結審判經驗,統一法律適用,提高審判質量,維護司法公正,根據《中華人民共和國人民法院組織法》等法律規定,就開展案例指導工作,制定本規定。
第一條 對全國法院審判、執行工作具有指導作用的指導性案例,由最高人民法院確定并統一發布。
第二條 本規定所稱指導性案例,是指裁判已經發生法律效力,并符合以下條件的案例:
(一)社會廣泛關注的;
(二)法律規定比較原則的;
(三)具有典型性的;
(四)疑難復雜或者新類型的;
(五)其他具有指導作用的案例。
第三條 最高人民法院設立案例指導工作辦公室,負責指導性案例的遴選、審查和報審工作。
第四條 最高人民法院各審判業務單位對本院和地方各級人民法院已經發生法律效力的裁判,認為符合本規定第二條規定的,可以向案例指導工作辦公室推薦。
各高級人民法院、解放軍軍事法院對本院和本轄區內人民法院已經發生法律效力的裁判,認為符合本規定第二條規定的,經本院審判委員會討論決定,可以向最高人民法院案例指導工作辦公室推薦。
中級人民法院、基層人民法院對本院已經發生法律效力的裁判,認為符合本規定第二條規定的,經本院審判委員會討論決定,層報高級人民法院,建議向最高人民法院案例指導工作辦公室推薦。
第五條 人大代表、政協委員、專家學者、律師,以及其他關心人民法院審判、執行工作的社會各界人士對人民法院已經發生法律效力的裁判,認為符合本規定第二條規定的,可以向作出生效裁判的原審人民法院推薦。
第六條 案例指導工作辦公室對于被推薦的案例,應當及時提出審查意見。符合本規定
第二條規定的,應當報請院長或者主管副院長提交最高人民法院審判委員會討論決定。最高人民法院審判委員會討論決定的指導性案例,統一在《最高人民法院公報》、最高人民法院網站、《人民法院報》上以公告的形式發布。
第七條 最高人民法院發布的指導性案例,各級人民法院審判類似案例時應當參照。
第八條 最高人民法院案例指導工作辦公室每對指導性案例進行編纂。
第九條 本規定施行前,最高人民法院已經發布的對全國法院審判、執行工作具有指導意義的案例,根據本規定清理、編纂后,作為指導性案例公布。
第十條 本規定自公布之日起施行。