第一篇：行政管理專業畢業論文面上輔導提綱

行政管理專業畢業論文面上輔導提綱

一、省電大的要求（可上網查閱）

畢業論文是檢驗學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力的獨立作業，是對學生在校期間學習情況的一次綜合總結，是整個教學活動不可缺少的一個重要環節。

（一）要求

開放教育行政管理專業（專科）的學生都必須完成畢業論文。畢業論文必須在修完全部專業主干課，已修課程達到最底畢業學分的80%以上時方可進行。畢業論文應由學生本人在教師指導下獨立完成。畢業論文的選題應是行政管理專業范圍內的問題，題目要小而具體，應結合自己的工作實踐，要利用社會調查的成果，注意論文的實際應用價值。撰寫論文應注意本專業所學理論的運用，要觀點明確、材料詳實、結構清楚、語言通暢。畢業論文的字數不少于4500字。畢業論文的格式為：論文提綱，標題，摘要，關鍵詞，正文（引言、本論、結論），參考文獻等。

畢業論文統一使用A4紙打印。畢業論文標題使用加粗小二楷體字型，正文小四宋體字型。畢業論文評定書換用新版，由省電大教學資源處統一印制。

（二）考核與成績評定

1、考核內容：論點是否鮮明；論據是否充足；論證是否合理；論文的實用性、科學性；論文語言是否流暢；字數符合要求。

2、考核標準：畢業論文成績按百分制計，其中：

90分以上 :觀點正確；論據充足；論述深刻，論證嚴謹；有一定的獨創性，科學性較強；結構完整，層次清晰，語言流暢，格式規范；字數符合要求，提交的材料完整。

80—89分:觀點正確；論據充足；論述比較深刻，論證比較嚴謹；有一定新意和一定科學性；結構完整，層次清晰，語言流暢，格式規范；字數符合要求，提交的材料完整。

70—79分:觀點正確；論據比較充足；論述有一定深度并進行了一定論證；有一定研究意義；結構比較完整，層次比較清晰，語言比較流暢，格式基本規范；字數符合要求，提交的材料完整。

60—69分:觀點明確；有論據；進行了一定的論述和論證；有一定研究意義；結構比較完整，層次比較清晰，語言基本通順，格式基本規范；字數符合要求，提交的材料完整。

59分以下:出現以下任何一種情況者可評定為不合格：觀點不明確或明顯錯謬；沒有論據或材料虛假；未開展論述和論證；結構不完整或結構混亂；語言不通順；格式不規范；字數未達到要求或提交的材料不完整；抄襲、弄虛作假。

3、成績評定方法：

（1）指導教師根據學生畢業論文的質量給出建議成績，并填寫好畢業論文評定書里的有關內容。

（2）組織論文答辯。答辯委員會（小組）根據學生答辯情況評定成績，并在畢業論文評定書上填寫答辯情況記錄。答辯不及格者，經答辯委員會（小組）同意，短期內允許補答辯。

二.時間安排1、2007年6月下旬，面上輔導、學員與指導指導教師見面；

2、2007年7月下旬，在指導教師的指導下查閱有關資料，確定選題； 3、2007年8月上旬，在指導教師的指導下撰寫寫作提綱；

4、2007年8月中旬，在指導教師的指導下完成論文初稿；

5、2007年8月下旬9月中旬，反復修改論文并定稿。

2007年9月20日前將論文一式三份交班主任處。

三.畢業論文的寫作方法和步驟

1、選準題目。選題時，在首先考慮題目意義的同時，要根據本人的興趣、基礎和條件，選擇本專業范圍內恰當的題目。一篇論文的題目不能做得太大，不要做因條件限制難以搜集資料、難以調查研究、難以完成的題目。

選題范圍包括行政體制，政府職能，行政組織，行政領導，行政決策，行政執行，行政協調與溝通，行政法治，行政監督，人事行政與國家公務員制度，機關管理與行政管理方法與技術等。

2、在已學過的知識基礎上，進一步學習掌握相關的理論知識。

3、調查研究、搜集資料。圍繞選題，搜集、閱讀有關的文獻資料。了解和掌握在本題目上已有的研究成果，包括主流和非主流的各種不同觀點、論據、數據資料。為寫作參考方便，應將主要內容摘抄或復印成卡片，集中使用，避免在寫作過程中需要某種資料時，花費很多時間重新查找。多數題目的研究和寫作，都需要作實地調查研究，掌握第一手資料；即使是一片純理論性文章也應調查了解社會上對相關理論及觀點的認識。

4、認真考慮本篇論文所要闡述的中心、主要觀點以及主要論據、寫作的框架。

5、撰寫提綱，并遞交導師審定。論文提綱由緒論、本論、結論幾個部分組成。

緒論：又稱引論或引言，內容通常包括：提出問題；指明選題的背景、緣 由、研究目的；明確觀點、概括自己對問題的看法；闡釋基本概念；指明研究方法和論證方法；嚴格限定課題范圍等。

本論：對問題加以分析和對觀點加以證明，其結構形式一般有三種：并 列式結構、遞進式結構、混合式結構

結論：論文的收束，大致包括：提出論證結果；指明進一步研究的方向 等內容。

6、進行寫作，反復修改。寫作過程中要繼續搜集、補充資料，寫作要層次分明，條理清楚，觀點明確，旗幟鮮明，論證有理有據，具有說服能力。文章的文字要簡潔、通順、流暢、無錯別字。凡引用文字、數據注明出處。寫完初稿后，根據文章的內容寫一份300字左右的論文摘要，并寫出關鍵詞。畢業論文的寫作風格和文字組織形式不拘一格。一般寫法可分為論點型、論題型、材料型、批駁型等。

論文的摘要是論文內容不加注釋和評論的簡短陳述。其他用是不閱讀論文全文即能獲得必要的信息。

摘要應包含以下內容：從事這一研究的目的和重要性；研究的主要內容，指明完成了哪些工作；獲得的基本結論和研究成果，突出論文的新見解；結論或結果的意義。

論文摘要雖然要反映以上內容，但文字必須十分簡煉，內容亦需充分概括，篇幅大小一般限制其字數不超過論文字數的5%。例如，對于6000字的一篇論文，其摘要一般不超出300字。

論文摘要不要列舉例證，不講研究過程，不用圖表，不給化學結構式，也不要作自我評價。

關鍵詞是為了適應計算機檢索的需要而提出來的，位置在摘要之后。關鍵詞是論文的文獻檢索標識，是表達文獻主題概念的自然語言詞匯。論文的關鍵詞是從其題名、層次標題和正文中選出來的，能反映論文主題概念的詞或詞組。關鍵詞分類 ：關鍵詞包括敘詞和自由詞。

1)敘詞——指收入《漢語主題詞表》、《MeSH》等詞表中可用于標引文獻主題概念的即經過規范化的詞或詞組。

2)自由詞——反映該論文主題中新技術、新學科尚未被主題詞表收錄的新產生的名詞術語或在敘詞表中找不到的詞。

關鍵詞標引：為適應計算機自動檢索的需要，GB/T 3179—92規定，現代科技期刊都應在學術論文的摘要后面給出3～8個關鍵詞(或敘詞)。關鍵詞的標引應按GB/T 3860-1995《文獻敘詞標引 規則》的原則和方法，參照各種詞表和工具書選取 ；未被詞表收錄的新學科、新技術中的重要術語以及文章題名的人名、地名也可作為關鍵詞標出(自由詞)。

所謂標引，系指對文獻和某些具有檢索意義的特征如：研究對象，處理方法和實驗設備等進行主題分析，并利用主題詞表給出主題檢索標識的過程。對文獻進行主題分析，是為了從內容復雜的文獻中通過分析找出構成文獻主題的基本要素，以便準確地標引所需的敘詞。標引是檢索的前提，沒有正確的標引，也就不可能有正確的檢索。科技論文應按照敘詞的標引方法標引關鍵詞，并盡

可能將自由詞規范為敘詞。

關鍵詞的標引步驟：首先對文獻進行主題分析，弄清該文的主題概念和中心內容；盡可能從題名、摘要、層次標題和正文的重要段落中抽出與主題概念一致的詞和詞組；對所選出的詞進行排序，對照敘詞 表找出哪些詞可以直接作為敘詞標引，哪些詞可以通過規范化變為敘詞，哪些敘詞可以組配成專指主題概念的詞組；還有相當數量無法規范為敘詞的詞，只要是表達主題概念所必需的，都可作為自由詞標引并列入關鍵詞。

在關鍵詞標引中，應很好地利用《漢語主題詞表》和其他《敘詞表》，標引過程應該查表；切忌主題概念分析和詞的組配有誤；要控制自由詞標引的數量。論文的總體結構應分成三部分：引論（總論）、本論（分論）、結論（總論）。引論是論文的開頭，提出問題，表明觀點，概括全文的中心思想；本論是全文的主體，就是通過論據對自己提出的問題、觀點進行論證。論述的方法可以穿插使用舉例論證法、因果論證法、比喻論證法、對比論證法、批駁論證法等；結論是論文的結尾，提出解決問題的方法、建設性意見或者某種理論的概括。寫作過程中要注意運用好論文的三個基本要素：論點、論據、論證。論點是作者對所要論述的問題所持的觀點、看法；論據是用來證明論點的依據；論據可以是事實，可以是道理，再進行分析說明一個新的道理，這就是論證的方法。

7、將論文的初稿及提要送交指導教師審閱，根據導師提出的修改意見，進行修改，直到導師認可為止。

8、將論文按規定的規格打印清楚，送交指導教師。

注：參考文獻至少要5篇以上。

第二篇：行政管理 畢業論文 提綱

行政管理畢業論文寫作提綱

論題——

《論我國城管暴力執法與相關行政監督體系完善的必要性》

關鍵詞: 城管暴力執法行政監督體系

一、序論

1.指出寫作中心論點;

2.敘述寫作意圖(規范我國城管執法打造城管執法和諧的社會形象)。

二、本論

(一)城管暴力執法的成因 與 危害

（二）如何完善相關行政監督體系

三、結論

1.總結目前城管執法的社會形象與相關行政管理部門的任務；

2.照應前言，首尾呼應，結束全文。

第三篇：行政管理專業畢業論文

目 錄

摘要?????????????????????????????（1）淺談鄉鎮行政管理???????????????????????（3）第一章、鄉鎮行政管理體的背景??????????????????（4）

1.1 農村稅費改革?????????????????????（4）1.2 社會主義新農村建設??????????????????（4）第二章、鄉鎮行政管理體制存在的主要弊端?????????????（5）

2.1 職能界定不夠明晰???????????????????（5）2.2 法定職權缺失?????????????????????（5）2.3 職能行使偏差?????????????????????（6）2.4 公共產品供給短缺???????????????????（7）2.5 財政危機的普遍性和嚴重性???????????????（8）第三章、鄉鎮行政管理體制改革的具體措施?????????????（10）

3.1 更新鄉鎮政府管理理念?????????????????（10）3.2 規范鄉鎮政府的職責??????????????????（10）3.3 整合鄉鎮范圍內的公共資源???????????????（11）3.4 合理劃分鄉鎮政府事權?????????????????（11）3.5 理順鄉鎮財稅管理體制?????????????????（11）3.6 探索鄉鎮深化改革的目標????????????????（12）

結論???????????????????????????（14）

致謝???????????????????????????（15）

參考文獻????????????????????????(16)

第四篇：行政管理專業畢業論文

鄂州職業大學畢業論文

題目：論網絡在腐敗治理中的應用

專業： 行政管理

姓名：

指導老師：

二○一二 年 九月

目錄

一、網絡的特點及網絡反腐的意義。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4

（一）網絡的特點。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 1.開放性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 2互動性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 3.平等性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 4.虛擬性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5

（二）網絡反腐的意義。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5

二、網絡反腐存在的問題。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

（一）網絡反腐存在虛假性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

（二）人肉搜索”的負面性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

三、網絡反腐的作用及對策思考。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6

（一）網絡反腐的作用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6 1.網絡反腐對主流媒體缺位的彌補用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 2.網絡反腐促進公民參政的用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 3.網絡反腐的宣傳反腐用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 4.網絡反腐的警示震懾用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7

（二）網絡反腐的對策考。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 1．加快建立和完善網絡反腐度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 2．加快建立網絡反腐隊伍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 3．加快拓展網絡反腐渠道。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 4．加快整合反腐敗力量和源。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 參考文獻。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10

論網絡在腐敗治理中的應用

摘要：隨著網絡的迅猛發展，“網絡反腐”一詞越來越多的進入人們的視野。文中論述了網絡反腐的含義，指出了目前“網絡反腐”在具體實施過程中存在的一些問題，提出了如何從更新思想觀念、落實責任、改變工作作風、建立規章制度等方面進一步加強網絡反腐工作。關鍵詞：網絡；反腐；探討

Abstract:With the rapid develoment of Internet,the phrase “net-work anti-corruption”is attracting more and more attention from the public,This article discusses the meaning of “network anti-corruption”,points out some problems existing in the proces of its implementation and puts forward some ideas about how to update our concepts,to implement responsibility system,to change the work style and to form regulations so as to further strengthen the work of netowork anti-corruption.Keywords:Internet;anti-corruption;discussion 自2008年8月國內首份網絡反腐文件《中共株洲市紀委、株洲市監察局關于建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》發布后，學術界展開了一系列研究并取得了一些成果，但大部分研究都局限于網絡反腐的實際操作性卻很少涉及純理論性的研究，也缺乏一個相對科學的分析視角，更沒能全面分析網絡反腐出現的現象以及某些不良因素對網絡反腐的影響。本文選取網絡反腐這一環節進行理論研究，一方面可以凸顯網絡反腐存在的問題，指出具有代表性的問題之所在，另一方面提出相對科學的解決辦法，為網絡反腐提供切實可行的理論建議。

一、網絡的特點及網絡反腐的意義

（一）網絡的特點

作為信息技術革命產物的網絡，20世紀90年代以來在全球得到了飛速的發展和普及。1996年，全世界的互聯網用戶只有4000萬，此后，互聯網的用戶每6個月就增加一倍，寬帶和信息的流量也翻一番，截止2008年底，中國網民達到2.98億，居世界第一。由此可見，互聯網正在以幾何數字向全球各個角落擴張，把世界各地和個色人種通過各個終端密集地連接在一個平臺上，并以極強的的包容性和變革性把不同區域的政治、經濟、文化放在自己的背景和機制中，從而把人類帶入網絡時代。1

1姚曉娜.網絡反腐的倫理分析[J].理論前沿.2009，（15）作為計算機技術和通訊技術的完美結合，網絡有著自己鮮明的特點：

1.開放性

互聯網是一個四通八達，沒有邊界，沒有中心的分散式結構，體現的是自由開放的理念和堵不住打不爛的的設計原則。任何人只要擁有一臺計算機和簡單的上網設備，就可以接入互聯網，向世界發布消息，傳播自己的觀點和理念，同時也可以選擇自己喜歡的信息和內容。在這里，信息跨越了時空界限，實現了自由流動。

2.互動性

互聯網的實際互動和異步傳輸并舉的的技術結構徹底地改變了信息的傳播者和接受者的關系。任何網絡用戶都是既是信息的接收者，同時也是信息的傳播者，并可實現在線信息交流的實時互動。

3.平等性

網絡的水平方向延伸的存在方式決定了網絡是一個平等的世界，在網上網民交流的是信息、是思想，不問交流雙方的身份和地位，也就是說，網絡交流剝去了網民的權利、財富、身份、地位和容貌登因數，在網絡組織中成員彼此平等相待。

4.虛擬性

互聯網的存在形態是無形的，在網上交流中，人們看到的和聽到的文字、形象和聲音都變成數字的終端顯現，形成了另外的時空概念。除非你告訴對方或對方告訴你，否則交流對方的一切真實信息你無從知道，因而網上是一個充滿幻想的虛擬世界。

1（二）網絡反腐的意義

從近期頻頻出現在網絡上發生的一系列反腐案件如周久耕事件、杜崇煙事件，還有新近曝光的廣州海事法院院長公費出國豪華游事件等系列案件可以看出，由網絡曝光、網絡監督、網絡輿論、網絡正義衍生的反腐潛力，“網絡反腐”不可小覷。

網絡反腐無疑是科技進步對于社會文明的一大厚賜。信息網絡的發達，在賦予人類生活跟多便捷的同時，也為維護社會公平、清除權力腐敗帶來了以外的驚喜。

反腐倡廉是召開的中共十七屆四中全會一個重要話題。全會公報提出了“推進反腐倡廉制度創新”，并表示“堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好重大政治任務”，必須長抓不懈。公報還表示，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。

網絡是一個廣闊天地，每個網民都是一把利劍，只要有情況都可以舉報。它是改革開放30年的一個巨大成果，網絡的發展可以看成是黨和群眾共同反腐的一個結合點，也是黨的群眾路線、群眾 1趙春蘭.認真學習貫徹《實施綱要》 深入推進反腐倡廉工作[J].黨員干部之友 , 2005,(10)動員方式在新時期的一個重要平臺。

有了網絡反腐這個新渠道之后，涉嫌官員的腐敗線索不再只是被反映到職能部門，由后者掌握并進行“封閉操作”，而是被舉報到網絡上公開亮相、高調示眾，由此給有關職能部門形成強大的社會輿論壓力，推動他們依法對被曝光官員進行查處。在此特定條件下，網絡反腐對查處涉嫌官員實際上起到了主要作用。

二、網絡反腐存在的問題

（一）網絡反腐存在虛假性

近兩年貪官落馬，大部分都是群眾舉報的結果。然而，我們也要看到網絡反腐也是雙刃劍。當證據不足時，說人是貪官其實是有罪待定，對他人資料不負責任的任意公開，實際上侵犯了個人的權利。所以我們應當盡快對網絡立法，對網絡行為和現象予以規范。

網絡上發表意見具有隨意性，有的只是傳聞，有的會被別有用心的人說利用。每一個網絡舉報信息都去查處，是不可能的。它必需具備可查性，我們要判斷它反映的情況是否具有依據。所以我們不能因為已有網絡舉報就查，要警惕惡意的誹謗，因此要有一套制度去規范網絡信息的披露。如果是惡意的非法的發布虛假信息中傷他人，同樣構成誣陷罪，一經查實要根據法律嚴肅處理。當然我們要允許網絡的舉報與事實有一定的出入。但是我們對于即使是虛假信息也要給與正面回應、澄清。如果不回應、不澄清反而會讓網民產生更大的負面聯想。

（二）人肉搜索”的負面性

隨著互聯網搜索引擎技術的進化，“人肉搜索”適用面不斷擴大，其影響力也與日俱增。2006年在網上大熱的“虐貓事件”、“銅須門”事件，奠定了“人肉搜索”的“江湖地位”。隨后，多家論壇都開設了“人肉搜索”欄目，而專職人肉搜索的網站也一家家上線。“人肉搜索”，僅憑借桌上一包高價煙，便讓南京江寧區房產局長周久耕的違法違紀行為大白天下；“人肉搜索”，讓許多人找到了震后幸存的親人。“人肉搜索”，已成網絡利器，更被評為“2008中國主流媒體社會生活類十大流行語”。隨著網民數量的暴漲，網絡信息量的爆炸，讓不少熱衷“人肉”的網友如魚得水，也讓“人肉搜索”成為公眾監督，張揚正義的法寶。

然而，擦槍走火的情況也不時出現。人肉搜索不可避免地造成惡意侵權問題，網民通過各種渠道獲得目標對象的個人隱私信息，并將其公開在互聯網上，造成對當事人隱私權、名譽權等的侵犯。在“人肉搜索”的背后，充斥著網民的集體聲討、鋪天蓋地的批評，甚至還有無窮無盡的從網絡到現 5 實的“追殺”，一定程度上破壞了健康文明的互聯網環境。1

三、網絡反腐的作用及對策思考

（一）網絡反腐的作用

我們生活在信息時代，信息無處不在，并以多種形式展現在我們面前。

尤其是計算機網絡在人們的生活中越來越重要，每天打開電腦，打開網絡已近成為大部分人的習慣，我們通過網絡每天能得到大量的信息，可以學到反腐倡廉的知識，了解反腐工作動態，而且網絡反腐的作用也日益凸顯。

1.網絡反腐對主流媒體缺位的彌補作用

有時正規通道被卡住，網絡至少是一條重要的輔助渠道。目前中國的權力監督體系包括黨內監督、黨外監督、法律監督、媒體監督和群眾監督五個方面。雖然監督的渠道不少，但也存在不少缺陷，往往傳統的的監督監督權力指向單一，監督主體容易受主觀影響，而且缺乏監督統領，所以傳統監督對于腐敗的治理往往會在不同環節卡住，在這個時候網絡反腐就發揮其對于主流媒體監督缺位的彌補作用。

2.網絡反腐促進公民參政的作用

公民的政治參與，一直是衡量一個國家政治與民主發展水平的重要標志。有人說，只有保護好民眾的政治參與意識，才能讓民眾從內心認同政府治理的合理性，政治體系才可能實現高效運轉，這是社會穩定長治久安的真正基礎。網絡反腐可以大大提高公民的政治參與積極性，讓公民真正感覺到主人公的地位。

3.網絡反腐的宣傳反腐作用

公開與透明是腐敗的天敵，民主與監督是防腐的利器。而網絡監督，又是遏制腐敗的一種新型武器。在當今，反腐手段似乎還落后于腐敗伎倆“更新”的情況下，公共輿論和網絡監督就具有不可替代的“診病療傷”作用。開放輿論監督，讓網絡媒體擔負起輿論監督的責任，做反腐倡廉的先鋒，不但能改變腐敗與反腐之間的信息不對稱，而且能扭轉其力量對比。網絡反腐因為其具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點，在法律知識的宣傳和廉潔教育的推廣上有傳統媒體無法比擬的特殊優勢，其作用應該得到充分的發揮。將國家公職人員必須遵守的廉潔自律方面的法律法規，以及普通公眾必須遵守的職業道德操守等公布在網絡上，并面向全社會的網民進行圖文并茂、有聲有色的宣傳，效果很明顯，從而起到了反腐的宣傳作用。

4.網絡反腐的警示震懾作用

1中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》[J].理論與當代 , 2005,(05)

以網絡公開腐敗案例具有強烈的警示震懾作用。隨著網民的增加和互聯網影響的不斷增強，腐敗分子從掌權者變為階下囚的悲慘經歷，給那些已經有腐敗行為或意欲腐敗的公職人員以強大的威懾，使他們放棄不廉潔的行為和想法，也可以起到教育普通公眾的作用。原上海委書記陳良宇案件的處理以及原國家藥監局局長鄭筱萸因受賄、玩忽職守被判處死刑，這些重大案件在網絡上迅速地傳播開來并引起了網民的熱烈討論。毋庸置疑，這將對潛在的腐敗分子產生很大的震懾與警示。

網絡反腐是一項系統工程，網絡反腐不僅涉及到現實空間的反腐工作，還涉及到虛擬空間的管理和運作，網絡反腐也只有在法制化軌道上運行，才能更好地發揮其應有的作用。因此，要象重視實際空間反腐工作一樣重視虛擬空間反腐工作，揚長避短，使網絡反腐與其他反腐手段相互配合，成為反腐敗斗爭的強大武器。

（二）網絡反腐的對策思考

1．加快建立和完善網絡反腐制度

目前，網絡反腐盡管轟轟烈烈，但在制度構建和運用方面顯得滯后。一方面，缺少對網絡反腐本身的運行保護，另一方面，缺少對舉報人員的保護。因此，要盡快出臺網絡管理的法律法規，建立網絡舉報、網絡反腐、網絡保密的一整套有效的管理制度和辦法，使網絡反腐在法制的軌道上健康發展。一是要建立保護證人制度。要根據有關案例，不斷修改完善有關制度，特別是消除舉報人的后顧之憂。世界上有很多國家和地區，制定了保護證人的法律。比如英國早在18 92年就制定了《證人保護法》，我國香港也在上世紀70年代建立了《證人保護條例》。另外，包括德國、加拿大、澳大利亞等國家，已均制定了證人保護法。未就舉報人或證人保護單獨立法的國家，也多將舉報人保護規定在訴訟法中。二是盡快啟動《個人信息保護法》的立法程序。公眾人物的職務行為和個人的信息要明確區分開來，政府官員等公眾人物的職務行為以及擔負社會公眾責任的行為，不存在信息保護，這種行為本身就要接受來自社會公眾的監督，不管是網上還是網下，但不涉及其職務行為及公眾社會身份的個人隱私應當受到保護。三是建立并不斷完善有關網絡反腐的運行機制。網絡反腐要借鑒成功的例子，結合各地實際探索新形勢下的運行模式，以便更好地提高網絡反腐效率。如：“網絡反腐株洲模式”，2008年8月，湖南株洲市紀委、市監察局出臺《關于建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》，成為全國首個網絡反腐文件。接著相繼制定了《關于貫徹落實〈關于建立網絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法〉的實施意見》、《網絡反腐倡廉工作平臺操作規程》等文件，為網絡監督與紀檢監察制度對接邁出了堅實的第一步。株洲的做法給我們借助網絡反腐提供了很好的借鑒和啟發。

11吳官正.圍繞黨的工作大局 加強反腐倡廉工作[J].中國監察 , 2005,(15)2．加快建立網絡反腐隊伍

紀檢監察機關、檢察機關等部門要加強對新形勢下網絡反腐工作的研究，加強力量，充實人員，成立專門機構。1這個機構的人員可以由尖端網絡技術人員、紀檢監察干部和研究反腐倡廉理論的專家學者等構成，以形成網絡反腐的組合優勢。這個專門機構可有五個方面的職能：一是分類梳理，綜合協調。對網絡相關線索進行專業的收集、分析，按真實性、可查性、影響性分級管理，及時在網上就調查情況對網友進行答復，保證渠道通暢。二是甄別信息，加強溝通。2要學會面對網民，注重從網絡聽取民意、匯聚民智、甄別真偽，及時發現、分析、解決、回復問題，引導網民良性互動，在分析事實、辨別是非中體現正確導向，搭建起網民和紀檢監察機關的互動平臺。三是發布信息，及時引導。對由于網絡披露的信息引起的混亂，要及時發布權威信息，澄清有關是非或說明有關情況，維護穩定，構建和諧，發布的信息務必實事求是權威準確。四是保護舉報，維護權益。不論是實名舉報還是匿名舉報，只要是線索清晰、事實確鑿，就應把舉報者列入保護范圍，切實維護舉報者的權益。五是研究案例，把握規律。制定并不斷完善一套實用實效的規章制度和運行機制，分析網絡舉報的特點，探索網絡反腐的規律，逐步向網絡反腐的法制化、規范化邁進。

3．加快拓展網絡反腐渠道

要大力加強紀檢監察、檢察機關等舉報網站的建設，使官方網站成為舉報的主流網站，成為網絡反腐的主導。特別是要增強官方反腐網站的吸引力、影響度，更加關注民意，代表民眾的利益，契合民眾的心理和趣向。只有這樣，官方反腐網站才能在反腐斗爭中發揮主導作用。與此同時，要開展各種形式的反腐網絡探索，拓寬網絡反腐渠道，比如，除了建立網站外，還可開通舉報郵箱、開通實時ＱＱ、開通ＭＳＮ、開通反腐敗博客、論壇、BBS等，豐富反腐途徑，暢通反腐渠道，讓網民的舉報得以及時交流，及時溝通，與官方反腐力量形成互動。

4．加快整合反腐敗力量和資源

要實現網絡反腐與制度反腐進行有效對接，關鍵是要既能讓網民反腐的熱情和積極性找到制度化出口，又要讓官方所具備的偵查和威懾能力得到更好的發揮。要整合資源，現有的紀委、監察部門、反貪局、檢察院和法院，已形成了一套完整的監督和司法體系。要加快整合各種反腐資源，形成互相配合，互相支撐的查辦案件力量，要促進以網絡反腐為主體的民間反腐與制度反腐的有效對接，加快形成多角度、全方位、立體式的反腐倡廉格局。從長遠來說，網絡反腐要與其 12彭森.堅持懲防并舉 注重預防 努力做好2005年黨風廉政建設和反腐敗工作[J].中國經貿導刊 , 2005,(06)正確認識形勢 全面履行職責[J].中國監察 , 2006,(02)它手段一起形成合力，使網絡監督的積極作用得到全面發揮，網絡反腐也才能走上正確的軌道。

1參考文獻

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[10] 中紀委第六次全體會議舉行 胡錦濤發表重要講話[J].黨政干部學刊 , 2006,(02)

1中紀委第六次全體會議舉行 胡錦濤發表重要講話[J].黨政干部學刊 , 2006,(02)

第五篇：行政管理專業畢業論文（定稿）

行政管理專業畢業論文

論文題目：淺談鄉鎮行政管理

姓名：童夢雨

學號：1251001462466 學校：自貢廣播電視大學 指導老師：馮超偉