第一篇：睢寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

睢寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

根據(jù)徐州市農(nóng)業(yè)委員會的文件精神，為做好我縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，我們成立了以分管局長為組長，林政站站長為副組長，林政站全體人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各林業(yè)技術(shù)人員包括各鎮(zhèn)的護(hù)林員為成員的林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查小組。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同調(diào)查我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查，結(jié)果情況如下：

一、木材加工企業(yè)的調(diào)查

經(jīng)調(diào)查我縣現(xiàn)有木材加工企業(yè)276家，其中市級龍頭企業(yè)2家、縣級龍頭企業(yè)4家、一般木材加工企業(yè)270家。注冊資金8520萬元，年生產(chǎn)能力53萬立方米，實(shí)際生產(chǎn)量107萬立方米、年銷售收入89233.5萬元、年上繳利稅4304萬元、從業(yè)人數(shù)5039人、年出口額7823.7萬美元。主要從事中（高）密度板、芯板、膠合板、多層板、建筑模板、細(xì)木工板、旋切原木、貼面板等生產(chǎn)。

二、涉林非加工企業(yè)

經(jīng)過調(diào)查我縣涉林非加工企業(yè)5家，注冊資金4200萬元、年產(chǎn)量6900噸、年產(chǎn)值8310萬元、從業(yè)人數(shù)255人。主要從事食用菌、木耳等的種植。

三、存在問題

當(dāng)前，我縣木材加工企業(yè)雖然比較多，但是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，資金投入少，龍頭企業(yè)少、技術(shù)設(shè)備落后，資源利用率低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、檔次不高，市場競爭力差。加工產(chǎn)品大多都是一些

拼版、多層板、刨花板、芯板等初級產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)效益差嚴(yán)重浪費(fèi)資源，沒有將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。涉林非加工企業(yè)較少，只有四家

同時加工企業(yè)經(jīng)營慘淡、多為家庭作坊式的加工、抵御市場能力差。由此帶來的是林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下、林業(yè)生產(chǎn)力水平不高、原木價(jià)值不高，進(jìn)而挫傷林農(nóng)種植的積極性，影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、今后的打算

針對我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的現(xiàn)狀，今后應(yīng)當(dāng)加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入，大力發(fā)展龍頭加工企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)木材加工行業(yè)管理。木材加工企業(yè)由初加工向深加工方向發(fā)展，從而提高林產(chǎn)品的綜合利用價(jià)值，同時提高農(nóng)民們種植的積極性。

第二篇：白山市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

表格說明及指標(biāo)解釋

一、表格說明

1、涉林企業(yè)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表主要反映第二產(chǎn)業(yè)及部分第三產(chǎn)業(yè)情況；林業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表主要反映第一產(chǎn)業(yè)情況。

2、涉林企業(yè)主要有三種：一是工廠設(shè)在當(dāng)?shù)兀灾鳡I產(chǎn)品目錄中的內(nèi)容為銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)；二是依托林地資源從事經(jīng)營活動的企業(yè)；三是各級林業(yè)部門、森工企業(yè)控股的企業(yè)。（商品流通領(lǐng)域企業(yè)暫不統(tǒng)計(jì)）

3、林區(qū)礦產(chǎn)企業(yè)暫不納入涉林企業(yè)范疇。為了掌握具體情況，這次統(tǒng)計(jì)涵蓋了林區(qū)礦產(chǎn)企業(yè)，但其產(chǎn)值暫不計(jì)入林業(yè)產(chǎn)值。

4、林業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、林場為單位，以所管轄的林地（包括集體林）為統(tǒng)計(jì)區(qū)域，填報(bào)總數(shù)。

5、公司+基地+農(nóng)戶模式企業(yè)，基地當(dāng)年銷售量視為當(dāng)年產(chǎn)量，產(chǎn)品當(dāng)年銷售收入不填。

6、同一屬地的地方林業(yè)與森工企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍劃分原則：涉林企業(yè)中，森工企業(yè)獨(dú)資或控股的企業(yè)由森工企業(yè)統(tǒng)計(jì)，其他由地方林業(yè)統(tǒng)計(jì)。

種植養(yǎng)殖戶情況，執(zhí)行兩個原則：一是以林地為區(qū)分原 1

則，在誰的林地上進(jìn)行的經(jīng)營活動，由誰統(tǒng)計(jì)；二是以人為區(qū)分原則，森工企業(yè)職工的經(jīng)營活動，由森工企業(yè)統(tǒng)計(jì)，地方林農(nóng)的經(jīng)營活動，由地方林業(yè)統(tǒng)計(jì)。這兩個原則可根據(jù)實(shí)際情況，靈活運(yùn)用。

7、縣（市、區(qū)）級林業(yè)產(chǎn)業(yè)部門專人負(fù)責(zé)把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、林場數(shù)據(jù)錄入林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)自動形成匯總數(shù)據(jù)，然后再上報(bào)。

8、統(tǒng)計(jì)截止時間：12月31日；數(shù)據(jù)上報(bào)時限：12月25日17時前。

二、主營產(chǎn)品說明

1、鋸材：是指以原木為原料，利用鋸木機(jī)械將原木縱向鋸成具有一定斷面尺寸的木材加工產(chǎn)品。（各種板、方按鋸材統(tǒng)計(jì)）

2、木片：俗稱削片，主要用于造紙、人造板生產(chǎn)等。

3、建筑模板屬于膠合板范疇。

4、纖維板：中、高密度板。

5、單板：木材加工后的產(chǎn)品，主要用于膠合板、裝修材料等。

6、指接材：也叫集成材。

7、拋光材納入二次加工材其他板材項(xiàng)。

8、實(shí)木復(fù)合地板：用多層實(shí)木單板或拼板，經(jīng)涂膠、熱壓等工藝而成的地板。

9、特種毛皮動物是指獺兔、貂、水貂、狐等。

10、其它主營產(chǎn)品說明見林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（試行）

三、指標(biāo)說明

（一）涉林企業(yè)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表

1、企業(yè)所在地由系統(tǒng)自動生成，不填。

2、營業(yè)執(zhí)照注冊號要求必填，只有微型企業(yè)可以不填。微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為年主營收入在50萬元以下（不含50萬）的企業(yè)為微型企業(yè)。

同一主營產(chǎn)品的微型企業(yè)，可匯總在一起填寫。企業(yè)名稱填為某一主營產(chǎn)品微型企業(yè)（如鋸材加工微型企業(yè)、果仁加工微型企業(yè)）；戶數(shù)填微型企業(yè)個數(shù)；主營產(chǎn)品只能填一項(xiàng)。

3、國有控股比例是指國家資本占企業(yè)全部資本的比重。

4、資產(chǎn)總額：是指企業(yè)擁有或控制的全部資產(chǎn)，即為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)總計(jì)項(xiàng)。

5、主營業(yè)務(wù)收入：是指如制造業(yè)的銷售產(chǎn)品、非成品和提供工業(yè)性勞務(wù)作業(yè)的收入；旅游服務(wù)業(yè)的門票收入、客戶收入、餐飲收入等。

6、林業(yè)產(chǎn)值比重計(jì)算方法：一是產(chǎn)品銷售收入中林業(yè)資源的貢獻(xiàn)率；二是林業(yè)控股企業(yè)產(chǎn)值中林業(yè)所得的收益比重。

7、利潤是指稅后的凈利潤。

8、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)是指企業(yè)是否國家或省林業(yè)廳評定的林產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。

9、龍頭企業(yè)是指被國家或省林業(yè)廳評定的園區(qū)或企業(yè)，數(shù)據(jù)用四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示（如2009），具體年份可登錄林業(yè)廳網(wǎng)站林業(yè)產(chǎn)業(yè)一欄查詢。

10、專項(xiàng)資金扶持企業(yè)是指獲得省林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持的企業(yè)，評定年份填報(bào)方式同龍頭企業(yè)。

（二）林業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表

1、戶數(shù)的合計(jì)數(shù)是指種植業(yè)戶和養(yǎng)殖業(yè)戶的總數(shù)。

2、林蛙的經(jīng)營面積是指有效放養(yǎng)面積，一般以林地承包面積的65%—80%計(jì)算；其他動物的經(jīng)營面積是指棚、圈、池的（建筑）面積。

3、山野菜、食用菌重量大多以干重計(jì)算；中藥材除人參之外，都以干重計(jì)算。

4、“留存面積”僅適用于園參、林下參、西洋參三項(xiàng)。

5、“存欄量”僅適用于養(yǎng)殖動物。

6、林蛙的存欄量是指當(dāng)年回捕雌蛙數(shù)量。計(jì)算方法：平均一個卵團(tuán)產(chǎn)生800—1500個幼蛙；回捕率為3%—5%；雌雄比例為1：1；平均18—25個雌蛙重量按0.5公斤計(jì)算。

7、產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值是指省林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的當(dāng)年產(chǎn)值，省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地目錄可登錄林業(yè)廳網(wǎng)站林業(yè)產(chǎn)業(yè)一欄查詢。

8、專項(xiàng)資金扶持基地解釋同專項(xiàng)資金扶持企業(yè)。

第三篇：林業(yè)調(diào)查報(bào)告

沂水縣現(xiàn)階段林業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

為了進(jìn)一步了解國家林權(quán)制度改革后家鄉(xiāng)的林業(yè)發(fā)展情況，深入分析我國林業(yè)制度改革利弊，探究新農(nóng)村建設(shè)新思路，筆者于8月20日跟隨沂水縣林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長參加了2010年沂水縣生態(tài)林場自查驗(yàn)收培訓(xùn)會，并走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取了本年沂水縣林業(yè)情況的第一手資料。

今年以來，本縣按照市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署，加快生態(tài)林場建設(shè)步伐，以提高森林覆蓋率和造林綠化水平，優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)；以培育和保護(hù)森林資源為工作重點(diǎn)；以提高林業(yè)的生態(tài)、社會、文化和經(jīng)濟(jì)四大效益為核心，堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)模化綠化、林場化管理、集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化保護(hù)為總出發(fā)點(diǎn)。全縣上下齊心協(xié)力，抓住造林黃金時機(jī)，大干快干，努力培植森林資源，不斷豐富森林景觀，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的路子，構(gòu)建起了全縣森林生態(tài)旅游大格局。

沂水縣以生態(tài)林場建設(shè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城區(qū)周邊山體綠化、楊樹豐產(chǎn)林、全縣荒山綠化為總抓手開展?fàn)I林生產(chǎn)。立足實(shí)際，堅(jiān)持植樹造林不動搖的指導(dǎo)思想，完成了上半年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。截止目前，全縣已完成營林面積10.1萬畝，其中荒山造林6萬余畝，楊樹豐產(chǎn)林4萬畝，林下經(jīng)濟(jì)35萬平方米，完成城區(qū)周邊山體規(guī)劃面積1.4萬畝。今年春季，局領(lǐng)導(dǎo)班子會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志深入到田間地頭，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了以基地建設(shè)為中心，以點(diǎn)、線、片、帶栽植相結(jié)合的栽植格局，大力實(shí)施了四大楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)工程（綠色通道工程、沿河圍庫工程、城鄉(xiāng)綠化工程、農(nóng)田林網(wǎng)工程），目前，4萬畝速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程已全部完成。

同時，沂水縣超額完成了荒山造林任務(wù)。目前，全縣荒山造林完成了6萬余畝。今年該縣按照因地制宜，山、水、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理的方針，根據(jù)荒山綠化規(guī)劃及生態(tài)林場建設(shè)規(guī)劃，縣林業(yè)部門組織工程技術(shù)人員對宜林荒山和生態(tài)林場建設(shè)地進(jìn)行了統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。所有工程造林點(diǎn)全部經(jīng)過公開競標(biāo)，運(yùn)用專業(yè)造林隊(duì)開展工程造林。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行造林4000畝，也全部按照工程造林的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。

今年沂水縣還完成了30萬平方米林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為進(jìn)一步提高林地單位面積的經(jīng)濟(jì)效益，該縣狠抓了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重點(diǎn)推廣發(fā)展了食用大球蓋菇、雙孢菇、平菇、杏孢菇、黑木耳等菌類；螞蚱、金蟬等特色昆蟲；雞、鴨、鵝等林下禽類養(yǎng)殖為主流的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

在筆者跟隨林業(yè)局工作人員進(jìn)行下鄉(xiāng)調(diào)查時，了解到局組織局班子成員、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改人員在工作中施行責(zé)任到人的工作制度，保證分管領(lǐng)導(dǎo)對工作的全面部署。要求檢查工作人員采取 “聽、查、看、訪”的方式，對我縣的林改工作進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查。

聽：聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各行政村以書面材料形式的集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，存在哪些問題，如何解決這些問題。

查：一查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級林改機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、工作責(zé)任是否落實(shí)；二查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體林改摸底調(diào)查資料是否齊全、完整，真實(shí)可靠；三查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體林權(quán)制度改革方案是否真正通過集體討論，是否有會議記錄；村級林改實(shí)施方案是否有請示、有批復(fù)，是否做到程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果四公開，各項(xiàng)工作措施是否落實(shí)到位。

看：主要查看宣傳、組織、發(fā)動是否深入、到位，宣傳標(biāo)語等是否落實(shí)，宣傳資料是否規(guī)范、是否把林改政策真正宣傳給群眾；村組會議、林改方案是否達(dá)到兩個2/3標(biāo)準(zhǔn)要求，工作程序是否規(guī)范；林權(quán)檔案資料收集是否齊全、規(guī)范。

訪：查訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視林改工作，實(shí)地走訪林農(nóng)，核實(shí)林改政策宣傳是否到位、林農(nóng)是否清楚相關(guān)林改政策；對本村林改實(shí)施方案是否滿意；走訪群眾在林地勘界中是否做到到場簽字，是否做到勘界張榜公示；是否存留影像資料；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部是否存在違紀(jì)違規(guī)行為等。

工作中，該縣主要做好了以下幾項(xiàng)保障工作：

一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在實(shí)地察看地形地貌，聽取各方建議的基礎(chǔ)上，縣林業(yè)部門組成了由局班子成員帶隊(duì)的楊樹豐產(chǎn)林、荒山造林、林下經(jīng)濟(jì)質(zhì)量督導(dǎo)組，按照農(nóng)田林網(wǎng)化、溝渠林帶化、荒山規(guī)模化、樹種優(yōu)良化、結(jié)構(gòu)合理化的要求對宜林荒山進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。

二是嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程，實(shí)行規(guī)范化栽植。在造林過程中，局班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)到造林地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查，做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的“四統(tǒng)一”工作要求。為高質(zhì)量完成植樹造林任務(wù)，該縣嚴(yán)把了整地、苗木、栽植和撫育四道質(zhì)量關(guān)。三是加大投入和扶持力度。在縣財(cái)政比較緊張的情況下，該縣將社會自愿捐助、世行貸款項(xiàng)目造林資金及國家、省、市荒山綠化項(xiàng)目資金捆起來使用，全部用于工程造林。充足的資金保障，有力地調(diào)動和激發(fā)了全縣廣大干部群眾搞好林業(yè)生產(chǎn)積極性，推動了造林綠化工作的進(jìn)程。

四是嚴(yán)格責(zé)任獎懲機(jī)制。該縣以縣委辦公室文件的形式將植樹造林任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任書。嚴(yán)格實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)包管理區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制。文件明確規(guī)定，對造林質(zhì)量不合格的進(jìn)行通報(bào)批評，不能足額兌現(xiàn)造林資金，視情進(jìn)行罰款。對工作進(jìn)展快，按標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)的，按考核標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)造林資金。

目前，全縣有林地面積已達(dá)到110余萬畝，森林覆蓋率達(dá)到35.9%。全縣形成了荒山、溝渠、河灘、平原綜合綠化體系，呈現(xiàn)出“田成方，林成片，路成行”的林業(yè)建設(shè)新格局

第四篇：林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息

全市林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作開展成績突顯

自2009年末全市林權(quán)制度主體改革基本結(jié)束后，市林業(yè)局將發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作，做為繼續(xù)完善林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，全力以赴組織實(shí)施，并取得了顯著成績。截至目前，全市共發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織29家，林業(yè)專業(yè)協(xié)會15家，帶動農(nóng)戶1322戶，入社成員平均每戶年增加收入2000元。開展較好的有阜蒙縣國華鄉(xiāng)百益紅棗專業(yè)合作社、細(xì)河區(qū)億林林業(yè)專業(yè)合作社、海州區(qū)南瓦天贏蘑菇專業(yè)合作社和彰武縣西六鄉(xiāng)天宏樹莓專業(yè)合作社等4家。9月21日，省林業(yè)廳在阜新召開了全省林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會，期間參觀了國華鄉(xiāng)百益紅棗專業(yè)合作社和細(xì)河區(qū)億林林業(yè)專業(yè)合作社，市林業(yè)局在會上做了工作經(jīng)驗(yàn)介紹。

在發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作中，市林業(yè)局主要采取了以下五項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力組織實(shí)施。成立了以局林改辦為主的工作組織，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織工作做為全局工作的重點(diǎn)工作之一，加強(qiáng)工作調(diào)度，認(rèn)真組織開展。二是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，因地制宜運(yùn)行。自2009年至今，組織有關(guān)人員到撫順、朝陽等地開展學(xué)習(xí)活動4次，同時對我市實(shí)際情況開展調(diào)研活動5次。通過開展學(xué)習(xí)和調(diào)研，明確了全市發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的工作重點(diǎn)和思路。三是強(qiáng)化扶持服務(wù)，培育合作組織。結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)在項(xiàng)目、信貸、財(cái)政等方面，對全市林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在予以支持，促進(jìn)全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的迅速的建立和發(fā)展。四是加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提升技術(shù)含量。在推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)中，注意開展多層次、多角度信息服務(wù)，為農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)、新品種做好服務(wù);定期聘請專家，集中或分散對合作組織會員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)民傳播新的經(jīng)營理念。五是創(chuàng)新培育模式，激活合作潛能。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”原則，因地制宜、不拘一格地培育各種林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。規(guī)范內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)合作社嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定制定《章程》和實(shí)施細(xì)則，健全內(nèi)部管理機(jī)制，引導(dǎo)合作社實(shí)行民主管理，提升合作社的經(jīng)營管理水平。六是促進(jìn)合作聯(lián)合，發(fā)揮合力效應(yīng)。鼓勵林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以產(chǎn)業(yè)為依托、以市場為導(dǎo)向、以品牌為紐帶，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整合，發(fā)揮“建一個組織、興一份產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的作用。

第五篇：林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

黃花鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2010年11月15日）

為全面貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和甘肅省《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，圍繞全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,全面建設(shè)小康黃花的總體目標(biāo)，制定本規(guī)劃。

一、基本情況

黃花鄉(xiāng)總土地面積139037.9畝,耕地面積48713.6畝,林業(yè)用地54532.7畝,其中退耕面積24579.3畝，荒山造林29953.4畝。種草面積24300畝，果園面積8317.2畝。“十五”以來，隨著退耕還林和天然林保護(hù)兩大工程的實(shí)施，我們堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重的方針，加快了林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，林業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

——退耕還林工程建設(shè)規(guī)模顯著。截至2005年底，全縣累計(jì)完成工程建設(shè)54532.7畝，其中退耕造林24579.3畝，荒山造林29953.4畝。農(nóng)民人均享受520元。

——果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全鄉(xiāng)蘋果樹栽植面積達(dá)到 0.87萬畝，杏樹栽植面積2650.0畝，果品栽培技術(shù)推廣和行業(yè)管理等社會化服務(wù)體系初步形成。

全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然具有一定規(guī)模，林業(yè)經(jīng)濟(jì)也有了快速發(fā)展，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平不高、科技含量低、結(jié)構(gòu)不

合理，群眾的收入增長緩慢、市場建設(shè)與產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系等社會事業(yè)發(fā)展滯后等問題仍然突出，林業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以森林分類經(jīng)營為重點(diǎn)，強(qiáng)化以森林資源培育為基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，健全服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，為國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

(二)基本原則

1、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。以林業(yè)生態(tài)建設(shè)帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源保護(hù)相互促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)效益同步增長。

2、堅(jiān)持全社會辦林業(yè)原則。引導(dǎo)動員全社會廣泛參與、積極吸引外資發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性，發(fā)展公司加農(nóng)戶、工農(nóng)貿(mào)一體化模式和訂單林業(yè)，形成全社會辦林業(yè)的良好氛圍。

3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則。培育和開拓國內(nèi)外市場，做好宣傳工作，打造“綠色”品牌，形成整體優(yōu)勢，提高產(chǎn)品的知名度，競爭里和市場占有份額。

4堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)發(fā)展、合理布局原則。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理配置資源。

5、堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則。依靠科技進(jìn)步增長方式的轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)

2010年全鄉(xiāng)林業(yè)以森林資源保護(hù)培育為基礎(chǔ)，以林產(chǎn)品精深加工為目標(biāo)，以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局基本形成。到2020年建成發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)狀況步入良性循環(huán)，市場配置資源的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制基本建立，林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，林產(chǎn)品供需矛盾得到緩解，林區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，林區(qū)群眾收入大幅度提高。

(二)具體目標(biāo)和任務(wù)

全鄉(xiāng)建設(shè)林業(yè)4大產(chǎn)業(yè)

1、以蘋果樹為主的經(jīng)濟(jì)林。到2020年，蘋果樹栽植面積達(dá)到1.8萬畝畝，產(chǎn)量達(dá)到9萬頓，人均純收入3000元。

2、刺槐，到2020年，刺槐栽植面積達(dá)到5萬畝。

3、核桃，到2020年，核桃栽植面積達(dá)到2000畝。

4、杏樹，到2020年，杏樹栽植面積達(dá)到0.4萬畝。

四、主題產(chǎn)業(yè)布局

全鄉(xiāng)的林業(yè)發(fā)展的總體布局是：東杏(塬面發(fā)展杏樹為主的林產(chǎn)業(yè))、南蘋(水磨坡、高家坡、黃化塬中西坡)、西核（黑河川區(qū)以核桃為主的林產(chǎn)業(yè)）北刺（涼水泉村以刺槐為主的林產(chǎn)業(yè)）。

五、保障措施

(一)深化改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。各種社會主體可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣等形式參與森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。森林、林木和林地使用權(quán)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股合作為合資、合作的出資條件。放手發(fā)展非公有制林業(yè)，鼓勵跨行業(yè)跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，切實(shí)落實(shí)：“誰造誰有、合造共有、誰投資誰受益、誰經(jīng)營誰得利”的政策。凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私有企業(yè)主、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等，都可以單獨(dú)或合伙參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，從事林業(yè)建設(shè)。穩(wěn)定自留山政策，自留山由農(nóng)戶長期無償使用，自留山的林木一律歸農(nóng)戶所有，對目前仍未造林綠化的自留山，要采取相應(yīng)措施限期綠化。在非林業(yè)用地進(jìn)行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)，簡化審批程序，其經(jīng)營方式、采伐方式等享有充分的自由權(quán)，林業(yè)部門要為其辦理確權(quán)發(fā)證等相關(guān)手續(xù)，搞好服務(wù)。

(二)培育扶持龍頭產(chǎn)業(yè)，打造精品工程。大力開展技術(shù)、信息、資金、政策等方面服務(wù)，提高名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品的市場占有率和規(guī)模效益。按照標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)組織生產(chǎn)，打造綠色品牌，提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮各類協(xié)會和其他中介組織的職能，協(xié)調(diào)加工企業(yè)和農(nóng)民之間的利益關(guān)系，共同制定對外營銷策略，不斷擴(kuò)大出口規(guī)模。從調(diào)整布局入手，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略性重組，改變目前從左的散、亂、差無序局面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集團(tuán)化、外向型方向發(fā)展，減少重復(fù)和浪費(fèi)。

（三）實(shí)現(xiàn)投資主體多樣化，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。采取積極的扶持政策，鼓勵和引導(dǎo)民營資本參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，盤活

可利用資源，創(chuàng)辦多種形式的股份制和股份合作制林產(chǎn)企業(yè)。放寬金融信貸和稅收政策，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)戶多種經(jīng)營項(xiàng)目小額貸款。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，禁止對林事企業(yè)個中形式的攤派和附加收費(fèi)。對需要配套的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，要保證資金足額到位。財(cái)政支農(nóng)資金要加大對技術(shù)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。要研究制定讓利于農(nóng)、調(diào)動農(nóng)民投資投勞發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。

（四）進(jìn)一步開發(fā)森林生態(tài)旅游資源。樹立大旅游的觀念，發(fā)揮我鄉(xiāng)旅游資源的特點(diǎn)，開展豐富多彩的森林生態(tài)旅游。在完善現(xiàn)有的菩提樹旅游資源的基礎(chǔ)上，通過招商引資，包裝打造新的旅游項(xiàng)目。根據(jù)森林生態(tài)旅游資源的實(shí)際狀況，既注重建設(shè)大型、高水準(zhǔn)的旅游基地，以提高旅游知名度，吸引全國游客，同事注重建設(shè)中小型旅游基地，包括生態(tài)觀光園區(qū)、種苗花卉繁育園區(qū)、風(fēng)景小區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、狩獵區(qū)等形式多樣、星羅棋布的旅游網(wǎng)點(diǎn)，為城市居名節(jié)假日提供各具特色的度假旅游場所。通過爭取立項(xiàng)，引進(jìn)資金，搞好景區(qū)、景點(diǎn)的道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）完善社會化服務(wù)體系。充分利用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)信息手段，加強(qiáng)市場分析預(yù)測，發(fā)展訂單林業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)入市場。加快林產(chǎn)品銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育批發(fā)商、代理商、中介組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等個中林產(chǎn)品經(jīng)銷主體，建立林產(chǎn)品批發(fā)市場和特色林產(chǎn)品集散地，開展電子商務(wù)，發(fā)展公司加農(nóng)戶、農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（六）加大科技興林工作力度。建立健全林業(yè)科研和科技推廣體系，通過體系創(chuàng)新調(diào)動人員從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性。抓

住制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織大專院校、科研單位和科技人員進(jìn)行科技攻關(guān)，推出一批新成果。加強(qiáng)科普工作，鼓勵科技人員下鄉(xiāng)開展送科技活動。加強(qiáng)對農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和組織化程度。培育一批經(jīng)營規(guī)模大，技術(shù)含量高，具有較強(qiáng)輻射力的林業(yè)高薪技術(shù)、高產(chǎn)高效示范園。抓好名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)體、速生體的引進(jìn)和推廣工作，加快林業(yè)化進(jìn)程。改造林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平與方式。提高林產(chǎn)品精深加工能力和市場競爭力，研制開發(fā)加工制品，演唱產(chǎn)業(yè)鏈，全方位提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。