第一篇：法定公文寫作范例——命令

法定公文寫作范例——命令

1、公布令

XX縣人民政府令

第X號

《某某縣林區野外火源管理辦法》已經縣長辦公會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

縣長：XXX

20XX年X月X日

2、行政令

XX縣人民政府令

《XX縣城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》已經縣政府常務會議審議通過，現發布施行。

縣長：XXX

20XX年X月X日

3、任免令

XX縣人大常委會關于接收XXX辭去XX縣人

民政府縣長職務的決定

（20XX年X月X日縣第十三屆人大常委會第三次會議通過）XX縣第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議決定：接

收XXX辭去XX縣人民政府縣長職務，報XX縣第十三屆人民代表大會第二次會議備案。

4、嘉獎令

XX縣人民政府嘉獎令

各鄉鎮人民政府，縣直各單位：

幾年來，XX高中全面貫徹黨的教育方針，積極推行素質教育，切實加強教學管理，深化教育教學改革，使教育教學質量逐年提高。在2003年普通高考中，本科以上上線人數達802人，并有一批學生分別被清華大學、北京大學等著名高校錄取。為表彰先進，縣政府決定對XX高中予以通令嘉獎。

希望XX高中發揚成績，再接再厲，勇攀高峰，為XX教育事業的發展作出新的貢獻。

特此通令。

XX縣人民政府

20XX年X月X日

5、戒嚴令

XX縣人民政府關于春季林區野外用火的戒嚴令

各鄉鎮人民政府，縣政府各工作部門、事企業單位：

目前，我縣干旱少雨，氣溫回升快，森林火險等級較高，森

林火警時有發生，加之春耕生產即將全面展開，一些地方野外用火頻繁，森林防火形勢十分嚴峻。為了有效地預防和控制森林火災，確保森林資源安全和林區社會秩序穩定，根據《AA省實施<森林防火條列>辦法》和《XX市森林防火管理暫行辦法》等有關法規規定，特發布全縣林區野外用火戒嚴令。

一、期限：20XX年X月X日七到20XX年X月X日，為全縣林區野外用火戒嚴期。

二、戒嚴令適用范圍：全縣人工林區（鄉鎮林場、集體林場）、飛播區、退耕還林還草區和林區的農耕地內，都禁止野外用火。包括野外吸煙、燒荒、燒池畔、燒根莊、燒灰肥、上墳燒紙、烤火取暖、用獲驅獸、熏蜂以及使用土火槍狩獵，燃放煙花爆竹和放炮開石等。

三、戒嚴期內，凡入林從事工、農業和副業生產的單位和個人，都必須到所在鄉鎮森林防火指揮部辦公室或林場進行登記，辦理入山手續，并主動交出隨攜帶的火種，如打火機、火柴、香煙等。確需在林區野外用火的，必須到縣森林防火指揮部辦公室申請批準，辦理“野外用火許可證”，并落實預防措施和責任，做到萬無一失。過往林區的車輛，要主動結合艘森林防火宣傳、巡邏檢查人員的檢查登記。

四、縣防火辦（專業森林消防人員）、各鄉鎮人民政府要安排車輛和護林執法人員，組成各自的巡查隊，帶上撲火工具和法律文書，分片對重點林區進行巡查和宣傳，遇到火情及時撲救和報

告，并當場依照《XX市森林防火暫行辦法》有關規定作出處理。

五、嚴格執行行政領導負責制、林業行業責任制和成員單位協作制等三項護林防火基本制度。鄉鎮范圍內的護林防火，有鄉鎮主要領導總負責，實行統一領導，分工負責；劃分區域，把責任落實到村、駐林區涉油、工礦企業、林場及護林員。特別對鄉鎮與鄉鎮、村與村交界處，要予以高度中師，防止因責任（管轄區）不清，造成隱患。單位、個人雇傭的生產人員，包括家庭來客的防火責任由雇傭者及來客者家庭負責；學生有學校和家長負責；癡、呆、傻人員由監護人負責。

六、縣級專業森林消防隊、縣鄉半專業森林防火隊必須保持臨戰狀態，備足撲火工具，落實撲火保障措施，做到一有火情立即出發，實現“打早、打小、打了”。

七、加強防火值班制度，保證信息暢通，落實撲火預案，若出現火情，必須緊急組織撲救，并及時而準確地按照有關規定程序逐級上報，決不能瞞報或遲報。

八、違反上述規定者，視情節輕重，按早有關法律法規嚴肅追究領導責任和當事人責任。

縣長：XXX

20XX年X月X日

第二篇：常用法定公文寫作

常用法定公文寫作

法定公文即通用公文，指黨政機關、團體、企事業普遍通行適用的，具有法定效力和規范體式的公文。《條例》和《辦法》中規定的18個文種就是法定公文，這里介紹其中最常用的9種。

第一節決定通知

一、決定

決定適用于對重要事項或重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

1.決定的類別

決定在國家權力機關、行政機關和黨的機關中普遍使用，分類情況不完全一致。如人大對重要會議與人事安排、機構或區域的設置與調整使用知照性決定，而行政機關則多用知照性通知。行政機關常用的決定可分為政策性決定、部署性決定和獎懲性決定三類。

二、通知

1.通知的特點

通知適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。通知的特點是：

(1)使用面寬。

(2)用途廣泛。

(3)使用頻率高。由于通知具有上述特點，所以目前它已成為現行公文種類中使用頻率最高的一種公文，約占各級行政機關收發文總數的半數以上，故通知有“公文輕騎兵”之稱。

第二節公告通告

一、公告

1.公告的特點

公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。其主要特點是：

(1)鄭重性。從制發機關看，公告只限于國家權力機關、較高級別的國家行政機關以及國家授權的機構，一般的機關、團體、企事業單位不能制發公告。公

告是公開告知而且是鄭重宣布的，其內容必須是國內外關注的重要事項或者是法定的事項。上述兩方面說明發布公告是極為鄭重嚴肅的事，這一文種是不能隨意使用的。

(2)周知性。公告是一種公布性公文，一般通過報刊、電臺、電視等媒體告知國內外人士和有關方面。其知照范圍的廣泛，是其他文種所不能比擬的。

(3)新聞性。有相當一部分公告，是向國內外迅速及時地報道新近發生的重大事件，而且公告事項一般不起指令作用，主要是知照其事，這一點與新聞消息極為相似，所以說公告具有新聞性的特點。

二、通告

1.通告的特點

通告適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。其主要特點是：

(1)廣泛性。主要表現在三個方面：一是使用面廣，各級行政機關和企事業單位均可使用；二是涉及內容廣，可用以宣布行政措施，也可用以告知社會生活中的一些具體事項；三是行文對象廣，它采取張貼、登報或廣播等方式公開告知一定范圍內的群眾。

(2)規定性。通告大多用于針對某些事項作出規定或限制，要求告知對象支持、協助或遵照執行，所以具有法規性和約束力。自“布告”文種取消后，其原先發布約束或懲戒措施的任務已改由通告承擔。

(3)專業性。通告的內容多涉及公安、交通、郵電、稅務、市政建設、工商管理等方面的公務活動，帶有專門性質，故行文中常常使用一些行業術語。

第三節報告請示批復

一、報告

1.報告的特點

報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。其主要特點是：

(1)溝通性。溝通是現代管理活動中的一個重要環節。下情上達，可以通過會議、簡報、口頭匯報、書面報告等多種渠道，而呈送報告則是其中最準確、有效的方式之一。對于上級機關來說，可通過下級提交的報告獲取信息，了解下情，為決策提供依據；對于發文機關來說，可以主動取得上級的指導和監督，做好工

作，減少和避免失誤。

(2)陳述性。報告是一種陳述性上行文，它以反映情況為立足點和基本點，行文時主要采用敘述和說明的表達方式。報告中對有關情況要作出分析，并提出看法，但這些都建立在陳述情況的基礎之上。

(3)單向性。報告向上級行文，不需要任何相對應的文件，即具有單向性。在這一點上報告與請示有明顯的不同：請示有雙向性的特點，必須有批復與之相對應。鑒于報告有單向性的特點，因而應盡量避免使用“以上報告妥否，請批示”之類的尾語。

二、請示

1.請示的特點

請示適用于向上級機關請求指示、批準。其主要特點是：

(1)單一性。《辦法》規定：“請示應當一文一事，一般只寫一個主送機關。”這條規定強調了請示主題集中單一和主送機關單一的顯著特點。把握這一特點，對于正確運用請示文種尤為重要。

(2)期復性。請示是下級機關為請求上級機關批準某一事項或解決某個問題而制發的，請示的目的是為了得到反饋，即期待上級明確表態，予以答復。批復就是專為反饋請示事項而設的文種。

(3)緊迫性。一般來說，請示的事項是亟待明確或急需解決的問題，時效性很強，上級機關受文后應及時研究，無論同意與否，都應盡快作出批復，不宜久拖不復。否則，便會影響下級機關正常開展工作。

三、批復

1.批復的特點

批復適用于答復下級機關請示事項。其主要特點是：

(1)針對性。批復屬于答復性的下行公文，是專為請示而設置的文種。從行文對象看，其主送機關是呈報請示的下級機關；從行文內容看，只針對請示事項表明態度，發表意見，不涉及其他事項。所以，針對性是批復的主要特點。

(2)結論性。批復對請示的問題只作結論性的答復，不必敘述來龍去脈、前因后果，不必展開分析議論。因此，多數批復篇幅短小，有的甚至只有幾句話。

(3)及時性。批復的寫作時限要求較高。這是因為請示中要求指示、批準的事項多半是下級機關亟待解決的問題，上級機關受文后理應及時研究，迅速答復，以免誤事。

第四節通報函

一、通報

1.通報的特點

通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。其主要特點是：

(1)典型性。通報對受文對象主要起感召、宣傳和教育作用。無論是表彰、批評的對象或所告知的情況都應當有代表性。寫通報必須選準富于教育意義的典型材料，而且應經過核實，做到確鑿可靠。缺乏典型意義的事件不宜作為通報的內容。

(2)說理性。通報目的在于發揚正氣，打擊歪風邪氣，指導和推動工作，于是，因果的分析、實質的揭示、意義的闡發便自然成為通報的核心與重點。與其他公文相比較，議論分析是通報的顯著特色之一。

二、函

1.函的特點

函適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題；請求批準和答復審批事項。其主要特點是：

(1)多向性。在行文方向上，函以平行為主，即用于不相隸屬機關之間，其中包括平行機關。但是，它有時也可用于上行或下行文。

(2)靈活性。作為公務信件的函，任何一級機關、團體、企事業單位均可使用。

(3)有效性。函作為主要文種之一，與其他主要文種同樣具有法定效力。

1、批辦是指()。

A.對發文稿的審核批示B.對收文應如何辦理所作的批示

C.對公文正本的復核意見D.對請示報告的處理

2、聯合行文時確定成文時間的標準是()。

A.以第一個簽發機關負責人簽發的日期為準

B.以最后一個簽發機關負責人簽發的日期為準

C.以文件撰寫的日期為準

D.以文件實際發出的日期為準

3、()不是通知的特點。

A.使用不受機關級別限制B.受眾的廣泛性

C.功能多樣化D.使用頻率高

4、()是收文處理的核心問題。

A.擬辦B.公辦C.承辦D.催辦，查辦

5、發送給抄送機關的文件，以及在報刊上公布的文件，可視為()。

A.副本B.正本C.存本D.修訂本

6、公文附件的順序和名稱應標注在()。

A.正文之后，成文日期之前B.成文日期之后，附注之前

C.附注之后，主題詞之前D.主題詞之后，抄送機關之前

7、依照有關法律公布行政法規和規章應用()行文。

A.通告B.命令C.通知D.決定

8、()是上行文和下行文的常規行文方式。

A.直接行文B.逐級行文C.越級行文D.多級行文

9、通報屬于()。

A.指導性公文B.規范性公文C.報請性公文D.知照性公文

10、以下是按公文內容的處理要求分類的是（）

A.指揮性公文

B.法規性公文

C.承辦性公文

D.知照性公文

第三篇：公文寫作-命令11

一、命令（令）可考系數：★

適用范圍：適用于依照有關法律公布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；獎懲有關單位及人員；撤銷下級機關不適當的決定等。通常包括公布令、行政令、任免令、嘉獎令等 主要特點：

1、權威性。命令是公文中最具權威性的下行公文文種，直接體現領導機關的法定權威性。發布命令的機關通常都具有很高的級別，按照《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及《立法法》等有關規定，只有中華人民共和國主席、國務院和國務院總理、中央各部委及其正職部長和、縣級以上人民政府，以及特殊情況下由縣級以上人民政府授予指揮權力的機構才有權發布命令（令）。

2、強制性。命令都具有很強的強制性，一經下發，受命令都必須絕對服從，令行禁止，沒有商量的余地，更不允許抵制和違反。任何組織和個人如果玩忽職守，延誤或干擾命令的執行，都將受到嚴肅的處理。

3、嚴肅性。命令是有關法律而制定和發布的，其事項具有鮮明的法規性，故極為莊重嚴肅，具有法律的權威效力。此外，命令的行為非常嚴肅，表述準確，結構嚴謹，態度莊重，語氣堅決其內容不允許有絲毫的變通和更改。撰寫要點

1、標題

第一種，標準式標題：即發文機關+事由+文種，行政令、嘉獎令多用這種標題，如《國務院、中央軍委關于授予錢學森同志“國家突出貢獻科學家”榮譽稱號的命令》。

第二種，省略事由，即“發文機關或領導人職務+文種，公布令大多用這種標題形式，如《中華人民共和國國務院令》

2、發文字號

行政令、嘉獎令一般要注明發文字號，公布令只列令號，位于標題之下、居中位置。令號是指發文機關的順序號，它是不是以編號，而是以簽署命令的領導人在任期內順序編寫。

3、正文

命令的正文一般由行令緣由、命令事項、執行要求三部分內容組成。

行令緣由，就是命令正文的開頭，一般交代命令的原因、目的、根據和目的，要簡明扼要、開門見山、直陳其事。

命令事項，一般是以準確、肯定的語言寫出決斷性、強制性的規定或措施，除嘉獎令對嘉獎對象的主要事跡和精神作出中肯的分析和評價外，命令一般只寫硬性規定或措施，不作分析和議論。

執行要求，通常是命令事項的補充中對受令都所提的希望、要求、囑咐。執行要求一般內容簡單、文字簡短，有些命令也可不寫執行要求。

5、發文機關和發文日期

發文機關即發布命令發布機關的機關名稱或機關主要領導人的姓名和職務，領導人的職務應定在姓名之前。發文日期就是簽發或發布命令的時間，一般位于正文右下方，有時也會置于標題之下、居中的位置。參考例文：

中華人民共和國國務院令 第546號

1951年8月8日政務院公布的《城市房地產稅暫行條例》自2009年1月1日起廢止。自2009年1月1日起，外商投資企業、外國企業和組織以及外籍個人，依照《中華人民共和國房產稅暫行條例》繳納房產稅。

1987年2月6日國務院批準，1987年2月24日交通部、財政部發布的《長江干線航道養護費征收辦法》自2009年1月1日起廢止。

1992年5月15日國務院批準，1992年8月4日交通部、財政部、國家物價局發布的《內河航道養護費征收和使用辦法》自2009年1月1日起廢止。

總 理 溫XX 二○○八年十二月三十一日 璧塵點評：

以上例文簡短，發文機關標識、簽署等使用命令格式，令號不是像一般公文那樣以為限編排，而是以發文機關領導人整個任期內所發的命令的序號來確定。正文也直接寫公布對象、公布依據、公布決定，執行要求等。語言表達精煉，篇短簡約，直陳要求，結構嚴謹。

第四篇：公文寫作之命令

命令

命令是國家權力機關、行政機關、軍事機關及其負責人頒布的，是具有強制執行性質的領導性、指揮性的下行公文。從詞義上看，是“使人為事”的意思。“命”還有“嚴肅”的含義，“令”有“告誡”的含義。命令是我國最古老的公文文種之一。三國時候曹操為了完成其統一中國的大業，千方百計廣招人才，先后頒布了《求賢令》、《舉士令》和《求逸才令》等。在我國古代，命令有稱作“誓”、“誥”、“制”、“政”、“策”等的。

命令是“依照有關法律規定發布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；獎懲有關人員；撤銷下級機關不適當的決定”時所使用的公文。

命令與別的公文相比較，具有以下幾個特點。

1．內容重要。

命令所涉及的事項，有的是發布行政法規和規章，有的是宣布施行重大強制性行政措施，這些都是重要的內容。運用命令來獎懲有關人員，往往也是在全國或某一地區影響較大的。如果是一般性的表彰先進或批評錯誤，就不用命令而用通報等別的公文文種。

2．權威性強。

根據《中華人民共和國憲法》的規定，只有中華人民共和國主席、國務院總理、國務院各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府才可以依據法律規定的權限發布命令，其他任何單位和個人均不得發布命令。在實際工作中，各級地方政府都很少使用命令這一文種，國家高級領導機關和主要領導人才較多使用。因此，命令具有很強的權威性，命令一旦發布，別的單位或個人都不得修改或歪曲，如果別的公文的內容與命令的有關精神相抵觸的，也一律以命令的為準。命令具有明顯的強制性，上級機關發布了命令，下級機關不管是否同意，不管有什么困難或問題，都必須堅決地無條件地執行。令出必行，違反命令或抗拒執行命令，就要受到懲罰，在所有國家機關行政公文中，命令是最具有強制性的。

命令的主要種類有：發布令、行政令、嘉獎令、撤銷令、懲戒令等。

（一）發布令。

發布令就是用于發布行政法規和規章的文件。由令文及附件組成。附件即應公布的法規或制度、規章。

發布令的寫作：

1．標題。

發布令的標題有兩種：一是由發令機關領導人職務加上文種（令）；二是發令機關加上文種（令）。常見的如《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國國務院令》。

2．發文字號。

發布令的發文字號往往采用流水號，即該屆政府的主席或總理在任期間所發的命令（令）的順序號。

也有用一般文號的。

3．正文。

發布令的正文一般包括幾個內容：一是發布的對象，即發布的是哪一個行政法規或規章；二是發布的依據，即由哪一級組織或哪一次會議在什么時候通過了本法規或規章；三是執行要求，即由什么

時候起施行本法規或規章。

授勛令

國務院、中央軍委關于授予錢學森同志

“國家杰出貢獻科學家”榮譽稱號的命令

國發〔1991〕51號

國防科工委：

錢學森同志是我國著名科學家。他早年在空氣動力學、航空工程、噴氣推進、工程控制論

等技術科學領域做出許多開創性的貢獻。1955年9月，在毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命

家的關懷下，他沖破重重阻力，離開美國回到社會主義祖國。1959年8月，他光榮地加入了中國

共產黨。數十年來，他以對祖國、對人民的無限熱愛和忠誠，滿腔熱忱地投身于我國國防科研

事業，為我國火箭、導彈和航天事業的創建與發展做出了卓越的貢獻。他潛心研究的工程控制

論，發展成為系統工程理論，并廣泛地運用于軍事運籌、農業、林業，乃至整個社會經濟各個

領域的實踐活動，在我國現代化建設中發揮了重要作用。在發展系統工程理論與實踐方面，是

我國科技界公認的倡導人。他一貫努力學習馬克思主義、毛澤東思想，堅持運用馬克思主義哲

學理論指導科學活動。他熱愛中國共產黨，熱愛社會主義祖國，熱愛人民，充分體現了新中國

知識分子的高尚品德，他是我國愛國知識分子的杰出典范。

為了表彰錢學森同志全心全意為人民服務，為祖國科技事業的發展所做出的卓越貢獻，國

務院、中央軍委決定，授予錢學森同志“國家杰出貢獻科學家”的榮譽稱號。

國務院、中央軍委號召廣大科技工作者向錢學森同志學習，學習他崇高的民族氣節、嚴謹的科學態度、樸實的工作作風。像他那樣忠于黨、忠于社會主義祖國、忠于人民，像他那樣堅

持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀、方法論指導科研工作；像他那樣勤勤懇懇，艱苦奮斗，頑強拼搏，無私奉獻，為發展和繁榮我國科技事業，推進社會主義現代化建設，做

出新的貢獻。

科學技術是第一生產力，是推動經濟和社會發展的強大力量。各級領導干部都要繼續認真

貫徹落實黨的知識分子政策和發展科技的方針，以對黨對人民高度負責的精神，關心愛護和大

力培養科技隊伍，造就更多的世界第一流的科學技術專家，為在全社會進一步形成尊重知識，尊重人才的良好風尚而努力奮斗。

國務院總理 李 鵬

中央軍委主席 江澤民

一九九一年十月十四日

發布令

關于在我國統一實行法定計量單位的命令

1959年國務院發布《關于統一計量制度的命令》，確定米制為我國的基本計量制度以來，全

國推廣米制、改革市制、限制英制和廢除舊雜制的工作，取得了顯著成績。為貫徹對外實行開

放政策，對內搞活經濟的方針，適應我國國民經濟、文化教育事業的發展，以及推進科學技術

進步和擴大國際經濟、文化交流的需要，國務院決定在采用先進的國際單位制的基礎上，進一

步統一我國的計量單位，經1984年1月20日國務院第二十一次常務會議討論，通過了國家計量局

《關于在我國統一實行法定計量單位的請示》、《全面推行我國法定計量單位的意見》和《中華

人民共和國法定計量單位》。現發布命令如下：

一、我國的計量單位一律采用《中華人民共和國法定計量單位》。

二、我國目前在人民生活中采用的市制計量單位，可以延續使用到1990年，1990年底以前

要完成向國家法定計量單位的過渡。農田土地面積計量單位的改革，要在調查研究的基礎上制

訂改革方案，另行公布。

三、計量單位的改革是一項涉及到各行各業和廣大人民群眾的事，各地區、部門務必充分

重視，制定積極穩定的實施計劃，保證順利完成。

四、本命令責成國家計量局負責貫徹執行。

本命令自公布之日起生效。過去頒布的有關規定，與本命令有抵觸的，以本命令為準。

國 務 院

一九八四年二月二十七日

撤銷令

關于撤銷×市擅自改變上級機關對外商贈送物品的審批權限規定的令

××市人民政府：

關于外商贈送物品審批權限問題，外貿部貿進管字〔19××〕×號文件規定，外商贈送物品以及××、××接受外商贈送汽車十輛以下，由省人民政府批準，而且省府已發出×府辦〔19××〕××號文件明確了接受贈送物品報批手續。查××市政府×府〔19××〕××號文件通知市屬單位，從今年六月一日開始，外商贈送物品由市政府批準，下級機關擅自改變上級機關的規定是不對的。為此，現重申：凡接受外商贈送國家限制進口的物品，都應按現行規定報省人民政府審批，違背規定越權審批的一律無效。接受汽車的，將加蓋省政府辦公廳印章的“接受外商贈送物品報批表”和外商贈送書，到經貿部申領許可證，海關一律憑省政府辦公廳辦理的批件和經貿部許可證驗收。

××省人民政府（印）××年×月×日

行政令

向全國進軍的命令

（一九四九年四月二十一日）

各野戰軍全體指揮員戰斗員同志們，南方各游擊區人民解放軍同志們：

由中國共產黨的代表團和南京國民黨政府的代表團經過長時間的談判所擬定的國內和平協定，已被南京國民黨政府所拒絕。南京國民黨政府的負責人員之所以拒絕這個國內和平協定，是因為他們仍然服從美國帝國主義和國民黨匪首蔣介石的命令，企圖阻止中國人民解放事業的推進，阻止用和平方法解決國內問題。經過雙方代表團的談判所擬定的國內和平協定八條二十四款，表示了對于戰犯問題的寬大處理，對于國民黨軍隊的官兵和國民黨政府的工作人員的寬大處理，對于其他各項問題亦無不是從民族利益和人民利益出發作了適宜的解決。拒絕這個協定，就是表示國民黨反動派決心將他們發動的反革命戰爭打到底。拒絕這個協定，就是表示國民黨反動派在今年一月一日所提議的和平談判，不過是企圖阻止人民解放軍向前推進，以便反動派獲得喘息時間，然后卷土重來，撲滅革命勢力。拒絕這個協定，就是表示南京李宗仁

政府所謂承認中共八個和平條件以為談判基礎是完全虛偽的。因為，既然承認懲辦戰爭罪犯，用民主原則改編一切國民黨反動軍隊，接收南京政府及其所屬各級政府的一切權力以及其他各項基礎條件，就沒有理由拒絕根據這些基礎條件所擬定的而且是極為寬大的各項具體辦法。在此種情況下，我們命令你們：

（一）奮勇前進，堅決、徹底、干凈、全部地殲滅中國境內一切敢于抵抗的國民黨反動派，解放全國人民，保衛中國領土主權的獨立和完整。

（二）奮勇前進，逮捕一切怙惡不悛的戰爭罪犯。不管他們逃至何處，均須緝拿歸案，依法懲辦。特別注意緝拿匪首蔣介石。

（三）向任何國民黨地方政府和地方軍事集團宣布國內和平協定的最后修正案。對于凡愿停止戰爭、用和平方法解決問題者，你們即可照此最后修正案的大意和他們簽訂地方性的協定。

（四）在人民解放軍包圍南京之后，如果南京李宗仁政府尚未逃散，并愿意于國內和平協定上簽字，我們愿意再一次給該政府以簽字的機會。

中國人民革命軍事委員會主席 毛澤東

中國人民解放軍總司令 朱 德

第五篇：15種法定公文寫作格式+

沒有主送機關

1、通

告

通告的寫作格式

通告由標題、發文字號、正文、結尾組成。

標題： 一是發文機關+事由+文種構成；二是事由+文種；三是發文機關+文種 發文字號：（X年第X號）

正文：

由緣由和通告事項兩部分組成。緣由為發布通告的原因和根據，事項為須知和遵守的內容。用“特通告如下”轉承連接。通告事項是面對大眾的，應簡潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。結尾：結尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作結。有時也可不寫，形式比較靈活。最后是實施日期。范文：

國家糧食局通告 國糧通〔2007〕4號

《糧食行政復議工作規程（試行）》已經國家糧食局局長辦公會議討論通過，現予公布，自2007年12月1日起施行。

特此通告。

附件：糧食行政復議工作規程（試行）

2007年10月21日

3、報 告

報告的寫作格式

標題

事由加文種，如《關于2003年上半年工作情況的報告》；報告單位、事由加文種，如《東北師范大學教務處關于2003工作情況的報告》。

報告引據 正文的開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。將一定時間內各方面工作的總情況，如依據、目的，對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨。然后用過渡語“現將有關情況報告如下：”

報告事項 第一層次簡潔，第二、三根據行文主旨確定詳略

結尾 用“以上報告如無不妥，請批示。”、“以上報告如有不妥，請指示”或“特此報告”等語作結。最后寫明發文機關與日期。

范文：

成都市政府工作報告

——2014年1月10日在成都市第十六屆人民代表大會第二次會議上

市長 葛紅林

各位代表：

我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員提出意見。

2013年工作回顧

2013年是我市全面貫徹黨的十八大精神的重要一年。在黨中央國務院、省委省政府和市委正確領導下。。

一、經濟發展實現穩中快進（第一層次）

一是工業經濟快速增長。（第二層次）

二是現

。。。

四、綜合配套改革不斷深化

一是農村市場化改革積極推進。鞏

二是農村公共服務深化拓展。加

各位代表，過去一年成績來之不易。這是黨中央國務院親切關懷的結果，是省委省政府和市委正確領導的結果，是市人大市政協和社會各界支持監督的結果，是全市人民共同努力的結果。在此，我代表市人民政府，向。。

在看到成績的同時，我們也清醒看到，當前我市經濟社會發展還存在不少問題和薄弱環節。。個百分點。對此，我們將在今后工作中加倍努力，積極解決。

7、紀要

1、標題 第一種、機關名稱+會議名稱+文種；第二種、會議名稱+文種；第三種、正、副標題式

2、正文 一般采用總分式的結構。

1、總述部分：這是全文的前言、導語、即會議概要。一般要交代會議的時間、地點、主持單位、參加人員、會議議題、會議情況、結果及對會議總體的評價。

2、分述部分：寫會議討論的情況和結果。具體寫法：分類式、發言記錄式、綜合式。

3、結尾 其一要提出希望、號召；其二交代會議的有關事項

范文：

達州市第三屆政府第4次常務會議紀要

2011年9月6日下午，市長何健在市政府6樓會議室主持召開達州市第三屆人民政府第4次常務會議。副市長何平、黃平林、王全興、徐承、吳應剛、鄧瑜華，秘書長張禮忠出席會議。副市長胡杰因公請假。市人大常委會副主任張德珍、市政協副主席彭飚、達州軍分區后勤部部長任清志應邀列席會議。市政府副秘書長任登華、張遠見、徐云川、嚴洪波及市級有關部門負責人列席會議。會議還邀請了新聞單位列席會議。現紀要如下：

一、學習《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）

二、研究審定市財政局《關于進一步加強土地出讓收入管理的通知》（代擬稿）的請示

減免問題的請示

。。。。。。。。。

九、人事任免

10、決定

標題 發文機關+事由文種

正文 可采用分條列述式，篇段合一或分段式寫法，要寫明決定的根據和決定的事項 結尾 發文機關署名+成文日期

范文：

公安部關于廢止《公安機關和公安干警十不準的規定》和《集貿市場消防安全管理辦法》的決定

經清理，現決定廢止1993年9月24日發布實施的《公安機關和公安干警十不準的規定》（公安部令第14號）和1994年12月25日發布實施的《集貿市場消防安全管理辦法》（公安部、國家工商行政管理局令第19號）。

本決定自發布之日起施行。

發令單位名稱或單位負責人的職務及姓名

2014年4月12日

有主送機關

2、通

知

通知的寫作格式

結構模式：標題、主送機關、正文

通知的寫作形式多樣、方法靈活，不同類型的通知使用不同的寫作方法。

（一）印發、批轉、轉發性通知的寫法。標題由發文機關、被印發、批轉、轉發的公文標題和文種組成，也可省去發文機關名稱。頂格主送機關，正文須把握三點：對印發、批轉、轉發的文件提出意見，表明態度，如“同意”、“原則同意”、“要認真貫徹執行”、“望遵照執行”、“參照執行”等；寫明所印發、批轉、轉發文件的目的和意義；提出希望和要求。最后寫明發文機關與日期。范文：

國務院辦公廳轉發統計局關于加強和完善

服務業統計工作意見的通知 國辦發〔2011〕42號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

統計局《關于加強和完善服務業統計工作的意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

服務業是國民經濟的重要組成部分。加快發展服務業，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟發展方式的必由之路。加強和完善服務業統計工作，對于準確反映服務業發展規模、效益、地區分布和行業分布情況，科學制定服務業發展戰略規劃，提高服務業管理水平，實現服務業又好又快發展，具有重要意義。

統計局要切實做好全國服務業統計的組織領導，加強對各地區、各有關部門服務業統計調查項目的管理協調，會同有關部門推進建立科學、統一、全面、協調的服務業統計調查制度和信息管理制度，抓好監督檢查，確保工作落實。各地區、各有關部門要進一步統一思想，增強大局意識、責任意識，認真貫徹本通知要求，扎實做好本地區、本部門的服務業統計工作，不斷提高服務業統計能力和統計數據質量。

國務院辦公廳

2011年3月4日

（二）指示性通知的寫法。標題由發文機關、事由和文種組成，也可省去發文機關名稱。頂格主送機關，正文由緣由、內容包括要求等部分組成。緣由要簡潔明了，說理充分。內容要具體明確、條理清楚、詳略得當，充分體現指示性通知的政策性、權威性、原則性。要求要切實可行，便于受文單位具體操作。最后寫明發文機關與日期。范文：

國務院辦公廳關于貫徹落實 全國知識產權保護與執法工作 電視電話會議精神任務分工的通知

國辦函〔2010〕169號

發展改革委、工業和信息化部、公安部、監察部、司法部、財政部、農業部、商務部、文化部、衛生部、國資委、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、廣電總局、新聞出版總署（版權局）、林業局、知識產權局、國管局、法制辦、新聞辦、食品藥品監管局：

為全面貫徹全國知識產權保護與執法工作電視電話會議精神，落實《國務院辦公廳關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（國辦發〔2010〕50號）要求，根據部門和單位職責，經國務院同意，現對有關工作任務提出如下分工：

一、加大生產源頭治理力度

略

二、加強市場監督管理 略

三、強化進出口環節和互聯網等領域的知識產權保護 略。。。

國務院辦公廳

2010年11月21日

（三）事務性通知的寫法。頂格主送機關，正文：第一、通知的背景、根據及目的，即交代行文的依據 第二、通知的事項（若內容多則分段列項來寫）第三、通知的尾語：“特此通知”最后寫明發文機關與日期。

范文： 中華人民共和國財政部辦公廳

財辦庫〔2011〕247號 關于召開中央單位政府采購

工作會議的通知

黨中央有關部門辦公廳（室），國務院各部委、各直屬機構辦公廳（室），中央國家機關政府采購中心，中共中央直屬機關采購中心，全國人大常委會辦公廳機關事務管理局，全國人大政府采購中心，全國政協辦公廳秘書局，高法院辦公廳，高檢院辦公廳，有關人民團體辦公廳（室），各民主黨派辦公廳（室），新疆生產建設兵團財務局：

根據工作安排，決定召開中央單位政府采購工作會議。現將有關事項通知如下：

一、會議內容

總結“十一五”時期中央單位政府采購制度改革取得的成效，分析當前政府采購制度改革面臨的形勢，明確“十二五”時期中央單位深化政府采購制度改革的目標與任務，部署中央單位政府采購重點工作。

二、參會人員

中央部門負責政府采購工作的司局長和處長各1人。中央集中采購機構負責人和助手各1人。

三、會議時間

2011年8月30日 上午9:00開會，8:30報到。

四、會議地點

財政部禮堂（西城區三里河南四巷）。

五、注意事項

請將參加會議人員報名回執（見附件）于8月26日前傳真至財政部國庫司政府采購管理一處。

六、聯系人及電話

財政部國庫司政府采購管理一處

胡曉麗 010-68552921

夏 玲 010-68552233（傳真）

附件：報名回執 下載回執

財政部辦公廳

2011年8月23日

（四）任免通知的寫法。頂格主送機關，正文。一是該通知內容涉及的干部職務全部是任職的：二是該通知的內容全部是干部免職的：三是通知的內容既有對干部職務進行任命的又有對干部職務進行免除的。

二、任免依據。任免通知的寫作內容中，任免依據是其內容之一。一般來說，任免依據主要包含組織決定、會議討論通過、領導提名會議研究等。

三、干部職務任免。干部職務任免順序的排列處理上。一般來說，對干部職務的任免，不宜采用以姓氏筆畫為序的排列方式。而是要從職務高低、職位的重要性這些角度來考量。一般可以按照“先免后任”的方式處理。

四、通知的結束語。任免通知的結束語，直接采用通知的慣用結束語“特此通知”即可。最后寫明發文機關與日期。范文：

××縣人民政府關于胡××等同志職務任免的通知

各鄉鎮人民政府，縣政府各部門經研究，決定：

免去：

邱××的××縣廣福初級中學校副校長職務；

陳×的××縣桂興初級中學校校長職務；

李××的××縣白馬鄉初級中學校校長職務；

王××的××縣花橋鎮初級中學校校長職務。胡××任××縣物資局副局長； 游××任××縣物資局副局長；

張××任××縣人民政府民族宗教事務辦公室主任（兼）； 張××任××縣多種經營辦公室副主任。

特此通知

××縣人民政府辦公室

一九××年×月

4、通 報

通報的格式和寫作要求

通報由標題、主送機關、正文、發文機關和日期組成。

標題

由發文機關+事由+文種或事由+文種構成。如《國務院關于一份國務院文件周轉情況的通報》、《關于人大建議、政協提案辦理情況的通報》等。

主送機關 通報通常須標明主送機關，如：“各省、自治區、直轄市人民政府、國務院各部委、各直屬機構”。通報如采用媒體發布等形式則可以忽略主送機關。

正文

表彰性通報、批評性通報、傳達和告知式通報：

（一）表彰性通報：

1、表彰緣由（主要是先進事跡介紹及其簡要評價）

2、表彰決定（要寫清楚是何種機關決定給予被表彰對象何種表彰獎勵）

3、希望號召生效標識。

（二）批評性通報：

1、主要的錯誤事實（具體到犯錯誤的主體的具體資料，單位機構的錯誤要說明違反了什么、何種錯誤、后果等）

2、處理決定（處理決定有根有據，詳細）

3、錯誤性質及嚴重危害

4、普遍要求（三)傳達和告知式通報：

1、通報緣由（若是個案則說明其性質及嚴重性；若是普遍存在的問題常用的寫法：在某種背景下進行了檢查（清查、調查、驗收、審計、總結等），有一定成績，更查出了問題。然后用“現將情況通報如下”引出下文）

2、通報傳達的情況

3、下步工作的意見與要求。最后寫明發文機關與日期。一范文：表彰性通報

關于表彰王××同志不畏強暴勇斗走私犯罪分子事跡的通報

全縣各級黨組織：

共產黨員王××同志是我縣工商管理局一名青年檢查員。2010年2月21日清晨，他在對一輛長途客車例行檢查任務時，查獲走私犯罪分子張××走私黃金×××克，在押送途中，張先以人民幣×千元妄圖賄賂王××同志，被王××同志嚴詞拒絕后，就兇相畢露拔刀行兇，刺傷王××同志臉部、胸部。王××同志身負重傷，但臨危不懼，英勇地與張犯搏斗，在群眾協助下，終于將張犯扭獲。

王××同志今年26歲，參加工作4年來，機智地戰斗在緝私崗位上，先后破獲各種走私案件10余起，連續四年被評為縣先進工作者。

鑒于王××同志一貫表現突出，在關鍵時刻又經受住了嚴峻考驗，特予以通報表揚。

希望各級黨組織發動黨團員和廣大青年，學習王××同志為維護黨和人民的利益，不畏強暴，堅決同違法犯罪分子作斗爭的英勇事跡，學習他熱愛本職工作，出色地完成黨交給的艱巨任務的崇高品質，在黨和政府的領導下，為我縣的各項事業作出更大的貢獻。

中共××縣委員會

二○一○年三月二日

二范文：批評性通報

國務院辦公廳關于*省*市*縣

擅自停課組織中小學生參加迎送活動的通報

1999年12月5日，*省*市*縣舉行*高速公路在本縣通車儀式，*縣主要領導擅自決定，讓本縣部分中、小學校停課參加通車儀式，近千名中小學生在風雪天等候長達二小時，致使部分中小學生生病，學生家長和群眾極為憤慨，致信中央要求堅決制止此類現象。

中小學校依照國家規定建立有嚴格的教育教學秩序，這是教育教學質量的保證，任何單位和個人都不能隨意破壞。現在一些地方的個別領導利用自己的權力，動輒調用中小學生為各種會議、考察、參觀、訪問甚至業性典禮搞迎送或禮儀活動，有些地方還因此發生了嚴重的安全事故，造成極惡劣的社會影響。*縣發生的問題，已不只是一般的形式主義，而是官僚主義，嚴重脫離群眾，此類不良風氣必須堅決予以制止。各地區、各部門以及各級領導干部，要高度重視這一問題并從中吸取深刻的教訓，切實增強群眾觀念，杜絕此類事件再度發生。

中小學生是祖國的未來，他們的學習和活動安排，要有利他們的學習和身心健康。今后各地區、各部門都必須嚴格執行國家的有關法規和規定，不得擅自停課或隨意組織中小學生參加各種迎送或“禮儀”活動，如確有必要組織的，須報經省級教育行政部門批準。

國務院辦公廳（蓋章）一九九九年十二月二十日

三范文：傳達和告知式通報

轉發建設部關于對近期發生的兩起建筑施工

重大傷亡事故的緊急通報

廣州市建委、各地級以上市建設局，省直有關單位：

現將建設部《關于對近期發生的兩起建筑施工重大傷亡事故的緊急通報》（特急內部明電，建質電[2004]46號）轉發給你們，并結合我省實際提出以下意見，請一并貫徹落實。

一、全省建設系統，特別是在生產一線的施工、監理企業要認真吸取南京和昆明市兩起重大傷亡事故的教訓，加強建筑施工安全生產管理，嚴格執行高支模等涉及施工安全的專項方案的審批制度，切實做好防范氣體中毒、模板坍塌、高空墜落、物體打擊、機具傷害、觸電等安全措施，制止和糾正違章指揮、違章施工的行為，及時排除安全隱患，確保施工安全。

二、目前正值我省施工的繁忙時期，各級建設行政主管部門和施工安全監督機構要加強對在建工程的監管，建立健全建設工程安全生產例會制度和檢查、巡查等工作制度，落實施工、監理企業重大安全事故和安全生產不良行為的公示、曝光制度，努力實現今年的建筑施工安全生產控制目標。

二OO四年十月二十一日

5、請 示

請示的寫法

請示的內容結構一般由標題、正文、尾部

1、標題 發文機關+事由+文種

2、正文 頂主送機關，一是請示緣由（一般采用敘事和說理相結合）二是請示事項（一是明確二是具體）

3、尾部固定結語 “妥否，請批示”或“以上如認為可行，請批轉有關單位執行” 最后寫明發文機關與日期。范文：

東豐縣人民政府 關于保留德勝收費站的請示

吉林省交通運輸廳：

集錫公路德勝收費站于1999年經吉林省人民政府批準設立，2002年建成收費，收費資金用于償還貸款。位于集錫公路K111+900處，距通化地區曙光收費站36.925公里，距遼源地區友誼收費站56.9公里。現有自收自支事業編制48個，人員48人（含二級站撤站未安置人員12人）。2002年至2011年末，共收取通行費7521萬元，尚有7493萬元貸款本金、債務需由通行費收入償還。

2011年11月21日，吉林省交通運輸廳向遼源市政府印發了《關于征求對德勝收費站整改意見的函》（吉交函〔2011〕365號）。該函提出，“國道集錫公路德勝收費站與同一主線先設的曙光收費站間距36.925公里，不符合交通運輸部等五部委聯合下發的《關于開展收費公路專項清理工作的通知》（交公路發〔2011〕283號）清理內容中第（三）項第1條，關于非封閉式收費公路的同一主線上，相鄰收費站（點）的間距不少于50公里的要求”。對此，東豐縣政府高度重視，組織有關部門進行反復研究和論證，現將有關情況報告如下。

一、德勝收費站站址是按省政府批準地點確定的。。

二、德勝收費站遷完全能夠解決集錫公路各收費站間距不足問題

三、。

四、。。

綜上所述，如果撤站，將會給政府帶來還貸和人員安置的壓力。因此，我縣認為東豐縣德勝收費站應予保留為妥。

二○一二年七月十三日

6、批 復

1、標題具體三種寫法：

第一：批復機關+請示事項（問題）+文種 第二：批復機關+原請示題目+文種

第三:批復機關+請示事項+請示單位名稱+文種

批復的標題有兩點需要特別強調：

（1）關于發文單位。批復的發文單位即行文主體，既不能不寫，也不能隨意略寫或簡化。

（2）關于事由。批復的事由大致有兩種寫法，一種是用表示關聯范圍的介詞“關于”加上請示或批復的事項來表述，如《國務院關于1991—2000年全國治沙工程規劃要點的批復》；另一種是在“關于”和請示或批復事項中間再插入一個表態動詞“同意”來表述，如《國務院關于同意開放×××航空口岸的批復》。

2、正文

頂格主送機關，批復的正文一般由三個部分組成：

（1）引語

批復的開頭通常要引述來文作為批復的依據，通常要寫清楚兩個方面的問題：一是下級機關請示的問題或發文字號；二是簡要引述來文所請示的事項。一般情況下，引語只要說明下級有關請示已經”收到“”收悉“即可。表明批復者的態度’現就...批復如下”

（2）主體

是批復的中心內容，這部分應針對下級機關請示的事項，表示同意與否的態度，有時還要闡述同意或不同意的理由。答復請示事項針對性要強，答復要明確具體，簡明扼要，表達要準確無誤。（3）結尾

固定用語“此復”或“特此批復”； 最后寫明發文機關與日期。范文：

國務院關于同意將山西省太原市 列為國家歷史文化名城的批復

國函〔2011〕28號

山西省人民政府：

你省《關于申報太原為國家歷史文化名城的請示》（晉政〔2009〕25號）收悉。現批復如下：

一、同意將山西省太原市列為國家歷史文化名城。太原市歷史悠久，文化底蘊豐厚，歷史遺存豐富，城市建設特色突出。

二、你省及太原市人民政府要根據本批復精神，按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的要求，正確處理城市建設與歷史文化遺產保護的關系，保護好太原市的傳統格局、歷史風貌和歷史建筑。要編制好歷史文化名城保護規劃并納入城市總體規劃，明確保護的原則和重點，劃定歷史文化街區、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶，制訂嚴格的保護措施。要在歷史文化名城保護規劃的指導下，編制好重要保護地段的詳細規劃。在規劃和建設中，要注重體現傳統文化特色和地方傳統風貌，不得進行任何與歷史文化名城環境和風貌不相協調的建設活動。

三、你省和住房城鄉建設部、國家文物局要加強對太原市國家歷史文化名城規劃、保護工作的指導、監督和檢查。

國務院

二○一一年三月十四日

8、函

9、命令

結構模式

標題 ：

1、發令機關+文種；

2、發令人的職務+文種；

3、發令機關+事由+文種；

4、事由+文種 編號

從國家領導人任職開始依次編排的流水號，直至任職期滿為止。

正文

行政令內容分為：

一、發令原因（目的、根據）

二、命令的事項

三、執行要求；嘉獎令內容：頂格主送機關，一、命令的原因常用“為....特命令”或“為此，發布命令如下”；

二、命令的事項；

三、執行要求常寫“從xx年x月x日起施行”，行政令常用“以上各項，希遵照執行” 簽署

寫明發令單位名稱或單位負責人的職務及姓名 成文日期，寫于簽署之下。范文：行政命令

中華人民共和國國務院令

第653號

《國務院關于修改部分行政法規的決定》已經2014年7月9日國務院第54次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

總理 李克強

2014年7月29日

范文：嘉獎令

關于給在全區公安機關網上追逃專項督察“清網行動”中表現突出的先進個人

記功嘉獎的命令 鼓公令〔2012〕2號

各派出所、分局各單位：

全國公安機關網上追逃專項督察“清網行動”開展以來，我局各級公安機關高度重視，加強領導，強力推進，在全市發起了一場聲勢浩大、攻勢凌厲、前所未有的追逃大會戰。在會戰中，我局民警不畏艱辛、頑強拼搏、攻堅克難、團結協作、整體作戰，以破釜沉舟、背水一戰、有我無敵的大無畏英雄主義氣概，取得重大戰果，截止12月15日，全區清網率達到90.27%，10個派出所全部實現清網率100%。受到省廳、市局表彰，充分體現了我局民警忠誠使命、敬業奉獻、珍惜榮譽、英勇善戰、愛拼敢羸、永奪第一的高尚精神風貌。

為表彰先進，激勵斗志，鼓舞士氣，根據《公安機關人民警察獎勵條令》和省廳、市局關于“清網行動”專項表彰工作的有關通知精神，經分局研究決定，特對以下37位同志予以嘉獎：

南街所：紀衛東

鼓西所：陳福生、莊琛

。。

發令單位名稱或單位負責人的職務及姓名

2012年3月23日

沒有主送機關+在標題之下用括號標明成文日期（議案和意見有主送機關）

11、決議

標題 發文機關+事由+文種

成文日期 在標題之下用括號標明成文日期

正文 兩項內容:一是前言部分，寫明決議的依據（理論依據、事實依據）直接陳述；二是決議的事項 落款 寫發文機關名稱可全稱或簡稱，可省略 范文：

第八屆全國人民代表大會第五次會議決議

關于《政府工作報告》的決議（１９９７年３月１４日通過）

第八屆全國人民代表大會第五次會議，審議了李鵬總理代表國務院所作的《政府工作報告》。會議認為，１９９６年全國各族人民團結奮斗，積極進取，改革開放和現代化建設事業取得新的成就，為實現“九五”計劃和２０１０年遠景目標綱要開了一個好頭。報告對過去一年工作的總結是符合實際的，指出的當前存在的矛盾和問題是實事求是的，提出的新的一年的任務是可行的。會議決定批準這個報告。

會議指出，１９９７年是我國歷史發展上的重要一年，，會議要求，要繼續把。。會議指出，國有企業的改革和。。

會議要求，要保持宏觀經。。

會議要求，要繼續實施科教興國戰略和可持續發展。。

會議強調，要鞏固和發展團結穩定的社會政治局面。

會議強調，要認真做好香港政權交接的各項工作。。

會議指出，我們將繼續堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，進一步加強同周邊國家的友好關系，加強同廣大發展中國家的團結與合作。。

會議號召：全國各族人民繼承鄧小平同志的遺志，高舉鄧小平建設有中國特色社會主義理論的偉大旗幟，更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，奪取社會主義改革開放和現代化建設的新勝利！

12、公報

三種公報結構模式

1、會議公報 標題 會議名稱+文種

成文日期 標注在標題下方，用括號括起

正文 引言（會議召開的時間、地點等）；基本情況（出席會議的人員、議題、及其主要活動內容）；決定事項；會議的號召與要求 范文：

2、統計公報 標題 會議名稱+文種

成文日期 標注在標題下方，用括號括起

正文 前言：說明公報的依據和主要內容；主體：公報的主要內容 范文：

2013年國民經濟和社會發展統計公報

（2013年四月十五日）

（前言）2014年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下認真貫徹落實黨的十八大和十八大三中、四中會議精神，緊緊圍繞建設革命老區經濟強縣戰略定位，堅持以項目工作為統攬，以重點工作為抓手，以提高經濟增長質量和效益為中心，始終突出基礎建設、縣城開發、產業培育、民生改善、黨的建設五大重點，注重統籌發展，夯實底部基礎，改革創新、力行實干，全年經濟保持平穩較快發展，社會事業全面進步。

一、綜合 略

二、農業、略。。

3、外交公報

標題 常用的：國名+聯合公報、政府名稱+事由+聯合公報、會議名稱+新聞公報 成文日期 標注在標題下方，用括號括起

正文 一是會晤的基本情況，簡要說明會晤的緣由、名義、雙方人員會面情況、交換意見的范圍及會談結果；二是雙方達成的共識及各方觀點

結尾 常見形式：感謝接待方并發出回訪邀請、請來訪者轉達對其他國家元首的問候、商定下次會晤時間、說明公報文本的文字及份數等 范文:

關于中國和墨西哥建立外交關系的聯合公報

（1972年2月）

中華人民共和國常駐聯合國代表和墨西哥合眾國常駐聯合國代表，在各自政府授權下進行談判，結果達成如下協議：

一、按照各國在法律上平等、互相尊重主權、獨立和領土完整，不進行侵略以及不干涉它們的內政或對外事務的原則，中華人民共和國政府和墨西哥合眾國政府決定自即日起建立外交關系，并盡快地互派大使。

二、中國政府和墨西哥政府同意，在平等和對等的基礎上并按照國際法和國際慣例，在各自首都為對方建立外交代表機構及其履行職務互相提供一切必要的協助。

三、中國政府支持墨西哥和其他拉丁美洲國家關于建立拉丁美洲無核武器區的正義立場，并主張所有擁有核武器的國家作出不對這一地區和這些國家使用核武器的保證。

中華人民共和國常駐聯合國代表 墨西哥合眾國常駐聯合國代表 黃華（簽字）阿方索·加西·亞羅夫萊斯（簽字）

一九七二年二月十四日于紐約

13、公告

標題 發文機關+文種、發文機關+事由+文種 發文字號 在標題下方居中標注序號（X年第x號）

正文 發布公告的緣由：有選擇地交代公告發布的背景、根據、目的等；發布的事項

結尾

如果需要提出要求或說明事項，可寫一個要求式或說明式結尾；如果公告篇幅較短，可用“特此公告”作結。最后發文機關+日期 范文：

關于開展2012衛生標準制（修）訂計劃項目組織申報工作的公告

（衛生部公告2011年第20號）

為適應衛生事業發展對衛生標準化工作的需要，進一步提高衛生標準工作的科學性和透明度，我部決定開展2012衛生標準制（修）訂計劃項目的組織申報工作。現以公告形式發布項目申報指南。項目受理截止日期為2011年9月30日，逾期不予受理。

特此公告。

附件：2012衛生標準制（修）訂計劃項目申報指南

發文機關

2011年9月1日

14、議案

標題 議案的機關名稱+審議事項+文種

主送機關 是議案提交的法定機關即同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會，在標題之下靠左頂格 正文 是提請審議議案的主體部分：首先是提請審議事項的意義、目的或緣由；其次是提請審議是事項即提請大會解決什么問題；再次是提出審議申請，要表明提出議案機關的意見或態度，拱大會參考，并提請審議

結尾 用“以上議案，請予審議”作結，提出議案的行政機關及其領導人署名+日期 范文：

國務院關于提請成立海南行政區

人民政府的議案 國函〔1984〕80號

全國人民代表大會：

海南島是我國的第二大島，海域廣闊，資源豐富，戰略地位重要。為了加速海南的開發建設，國務院和廣東省已給予海南行政區較多的自主權，并規定了若干對外開放、對內搞活經濟的特殊政策。考慮到海南的開發建設需要加強統一領導，目前海南行政公署作為省的派出機構已經不適應形勢發展的需要，建議成立海南行政區人民政府，管轄海口市、瓊山、瓊海、文昌、萬寧、定安、屯昌、澄邁、臨高、儋縣和海南黎族苗族自治州及其所屬的三亞市、東方、樂東、瓊中、保亭、陵水、白沙、昌江縣以及西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域。海南行政區人民政府設主席、副主席，由行政區人民代表大會選舉產生。海南行政區人民政府歸廣東省人民政府領導。

以上議案，請予審議

國務院總理 趙紫陽 一九八四年五月二十三日

15、意見

標題 發文機關+事由 +文種

正文 頂格主送機關，首先說明行文的目的、背景、依據或緣由；其次明確、詳盡的寫出意見的具體內容 結尾 一般用一個結尾段落來進一步強調工作或提出希望與要求。最后發文機關加日期

范文：

閔行區人民政府辦公室關于進一步規范請示件辦理和實行請示件

收件回執制意見（試行）（二○○七年三月二十九日）

閔府辦發[2007]27號

各鎮人民政府、街道辦事處，莘莊工業區管委會，區政府各委、辦、局，有關單位：

為進一步規范各單位向區政府請示件的辦理程序，提高辦理效率，按照《閔行區人民政府辦公室轉發關于閔行區推行“收件回執”制度實施意見的通知》（閔府辦發[2006]15號）文件要求，現制定《閔行區人民政府辦公室關于進一步規范請示件辦理和實行請示件收件回執制的意見（試行）》。

一、規范收文程序

二、略。

本制度自2007年4月1日起試行。