第一篇：教育局長在教學暨學校安全工作會議上的講話

教育局長在教學暨學校安全工作會議上的講話

（2013年8月18日 根據記錄整理）

同志們：

剛才，我們通報表彰了2012-2013學年的教學工作先進單位和先進個人，**局長對上一學年的教學成績進行了質量分析并對下一學年的教學和安全工作做了安排；**局長和**局長也分別就職業教育、師德建設和工作紀律作了安排，教育局長在教學暨學校安全工作會議上的講話。各位局長講得都很好，任務明確，重點突出，大家要認真學習領會，抓好落實。有幾所學校的校長也做了經驗介紹和表態性發言，講得也都不錯，決心很大，觀點鮮明，措施有力，我都贊成。下面我再強調幾點：

一、關于教學工作

我們今年對教學成績突出的單位要加大獎勵力度，學區和鄉中分開獎勵，把一、二、三等獎的獎勵金額分別提高到2萬元、1.5萬元和1萬元。健全激勵機制，加大獎勵力度之外，我認為教學工作應主要從兩方面抓起：一是強化教學常規管理。首先，教研室和各學校校長一定要狠抓教學常規管理。另外，教師的業務學習也絕對不能放松，可以借鑒靈中和護駕疃高中考察老師對知識的掌握程度，讓老師做高考題的做法，督促教師把教材吃透，把握好每個學科知識點的連貫性。**局長可以考慮組織一次針對全縣老師的業務考試。其次，還要抓好備、講、批、輔、考每個環節。這幾個環節都是技術性、藝術性的活，必須要有高人指點。要繼續與市教科所加強聯系，主動邀請省市教育專家“送教下鄉”，開展 “同課異構”、“同課同構”和“全程化、跟進式”教研活動。各學校校長、教學副校長、教導主任和研修室主任對教學教研活動要常抓不懈，通過開展“教學技能大比武”等多種形式狠抓教研活動的落實，并將教研活動制度化、經常化，使其真正起到提高教師素質和授課水平目的。二是充分利用好現代化教學設備。現代化的教學設備是一種手段。近幾年，我縣在現代化教育技術裝備方面投入了大量資金，尤其在優課系統的推廣運用方面走在了全市前列。但是，有些校長思想狹隘、觀念落后、重視程度不夠，對多媒體、優課系統等現代化的設備閑置不用。甚至有些校長不讓教師使用的原因是怕費電！記得我剛到教育局工作不久，有一次王忠中局長告訴我，省里剛給投資1200萬元裝備了遠程教育設備，后來我和他一塊兒下鄉檢查，了解到有的學校將電視機給了村支書，送了人情！有的放到自己家里！有的將設備閑置。當時我就說，這是純粹的“敗家子兒”！會后，**局長負責，由儀器站牽頭，對各學校設備的使用情況進行全面考核，通報考核結果。校長一定要重視起來，讓老師熟練掌握現代化教學設備的運用技術，使其真正為教學服務。

二、關于學校安全工作

剛才**局長對學校安全工作安排的非常具體，我就不再細說了。只強調一點，教育是民生之基，在這里，我要說，安全應是教育教學之基，學校安全工作是教育教學秩序的重要保證，安全工作永不言好！生命不保，何談教育！校長一定要克服麻痹大意思想和厭戰情緒，對安全工作高度重視起來。必須時時緊繃這根弦。大家可以看看，現在只要發生了安全責任事故，就必須進行責任追查，在追責時，從不問功勞多大，工作業績多么出色！這一點，大家心里一定要清楚！

三、關于學校管理工作

今天，各級各類學校的校長、主管副校長以及研修室主任、教導主任都到會了，這些同志都是學校教育教學工作的管理者，借這個機會，我就學校管理工作再講幾點意見：

（一）學校管理者對工作要做到胸中有數。毛澤東同志在《黨委會的工作方法》一文中提出了科學的工作方法，其中一條就是：對工作一定要做到“胸中有數”，“對情況和問題一定要注意到它們的數量方面，要有基本的數量的分析。任何質量都表現為一定的數量，沒有數量也就沒有質量。”毛澤東講的是從數量分析得到質的結論，但具體到我們校長的工作中，無論是學區校長、鄉中校長，還是小學校長，胸中有數應該是目標任務要胸中有數，圍繞目標任務，重大的決策要胸中有數。再比如，哪些老師的責任心強，業務水平高；哪些老師對工作敷衍塞責，業務水平低下，校長都要胸中有數。同樣，做為班主任和任課老師，對學生的好壞優劣和自己所教的學科的特點、每一節課要達到的課堂效果等，也要做到胸中有數。

（二）學校管理者要協調好各級各類教育的發展。做為管理者必須在尊重和遵循自然規律，針對不同學段學生的生理心理特點進行有的放矢教育的基礎上，抓住主要矛盾，強化工作措施，才能使各級各類教育真正實現協調發展。

學前教育：首先要提高普及率。一是要加快幼兒園建設。要想達到省里要求的90%以上的入園率，幼兒園建設是當務之急。大多數學區已經完成了前段時間我們安排的至少建一所二類標準幼兒園的任務，甚至有的學區建了兩所。有的學區一所的任務完成了，9月1日就能入住。但有個別學區還在講困難、講客觀；還在等、靠、要；還在怨天憂人、怨聲載道；還在爭論該這樣干還是該那樣干。我在這里強調一下，沒有完成任務的學區校長不要再等，不要再靠，也不要再要，必須抓緊時間完成。二是要解放思想，創新工作思路，可以充分利用轄區內較好的幼兒園，可以是公辦園，也可以是管理理念先進、信譽度高、條件較好的民辦幼兒園，以此為龍頭，優化整合相對薄弱的幼兒園，從教學質量、校園安全等方面對薄弱園加強管理，帶動輻射區域內學前教育的發展。這樣也就保證了入園率的提高普及。其次，要符合幼兒的身心特點，堅決克服“小學化”傾向。一是要把兒童當做兒童。我曾經在會上講過，法國教育家盧梭說：“兒童是有他特有的看法，想法和感情的”。“在人生的秩序中，童年有它的地位；應當把成人看作成人，把孩子看作孩子。”前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基也說過：“世界在游戲中向兒童展現，兒童的創造操作才能也是在游戲中顯示的，沒有游戲就沒有完整的智力發展。”我想我們在座的校長，特別是學區校長，和分管幼兒園工作的副校長要懂得按照幼兒的身心發育規律進行幼兒教育，不能讓幼兒過早地接觸小學課程。二是要把兒童看做不同。每個兒童和每個兒童都不一樣。有些孩子好動，有些可能愛畫畫，有些會寫詩，要通過合適的教育，把他的才能發揮出來。“每個孩子都有一顆夢想的種子，只要有了適宜的土壤，充足的陽光，他們都會自由生長，盡情地去綻放”。要尊重并正視孩子的個性差異，培養人才不能千篇一律，千人一面。三是要讓兒童成為兒童。盧梭說過：“大自然希望兒童在成人以前，就要像兒童的樣子。如果我們打亂了這個次序，就會造成一些果實早熟，它們長得既不豐滿也不甜美，而且很快就會腐爛。”可見，“小學化”傾向是非常危險的。現在有些學校的一、二年級就開始補課，家長不懂這個規律，不懂拔苗助長的危害，我們的老師應該懂得這個規律。所以說幼兒起始教育非常關鍵，幼兒教育就應該在玩中學、在學中玩。

小學教育：小學是孩子個性形成和矯正的關鍵時期。錯過這個關鍵時期，就要付出十倍的努力，甚至會收效甚微。小學教育一是培養孩子有個好的習慣。葉圣陶先生講過：“教育是什么？簡單一句話，就是要養成良好的習慣，不要考100分”。二是要讓孩子寫一手好字。教育部早在2011年就頒布了《關于中小學開展書法教育的意見》，要求小學一至三年級著重培養學生硬筆書寫能力，三年級開始，過渡到硬筆軟筆兼學。加強書法教育既是對漢字書寫技能的培育，更是對古老母語文化的珍視與敬畏。三是要有濃厚的讀書興趣。四是要有一顆好奇的心。不要苛求孩子死記標準答案，應該培養孩子的創造性和實踐能力，開拓他們的思維和智力。

初中教育：初中的孩子是介于童年期和青春期的過渡期，是孩子發育的第二個高峰期。這個時期的孩子，內臟機能以及性開始成熟，注意力集中時間短，易疲勞，但恢復得較快；初中生對事物的認識興趣和方式異變得明顯，獨立思考和判斷能力增強，叛逆心理產生并逐步增強；渴望獨立與現實的依賴的矛盾、心理的閉塞與求得理解的矛盾也逐步增強，發言稿《教育局長在教學暨學校安全工作會議上的講話》。根據初中生的特點，我們要尋找和培養孩子的興趣點，讓學生學會計劃性地學習，安排學習的計劃，引導孩子養成好的習慣。培根說過：“習慣是一種頑強而巨大的力量，它可以主宰人生”。小學和初中的義務教育階段，都有培養孩子養成好習慣的職責，我們的校長、老師要擔負起這種責任。同時，義務段教育還要抓均衡。我們要正確認識均衡教育。均衡不是削高就低、殺富濟貧，是一種發展目標，更是一個促進教育發展的過程，是發展目的，這個過程是有時間的，并且可能是長期的。按照市里統一規劃，2015年我縣要迎接教育部實現基本均衡教育驗收。學區校長現在就應該未雨綢繆，提前自我衡量本轄區內是否達到了均衡，是初步均衡，還是基本均衡或高位均衡。**局長要以政府督導室的名義把均衡教育的標準發到各學區。學區校長要清楚本轄區均衡教育的現狀。均衡不是限制發展，而是不斷共同發展，不是低位徘徊，而是鼓勵提高質量。均衡是以質量為前提的，真正的均衡教育能有效防止擇校熱，改變一些學校“大班額”現象，從根本上保證教育教學質量的提高。質量的不斷提升應該成為義務教育高位均衡發展的核心特點，我認為：均衡教育還要抓師資的均衡，縮小城鄉間師資力量的差別，逐步推行轄區內教師輪崗制度；抓教學設備的均衡和校園文化的均衡，包括學校的制度建設、文化內涵等都要達到統一的高度。這樣才能實現真正的均衡。

高中教育：高中生已經進入了青春期，有了好奇、簡單獨立的傾向，生理成熟優于心理的成熟，并且有了一定的距離；價值觀也已初步形成，富于幻想，疏于務實；對異性的好奇轉為追求，易發生早戀現象。同時面臨著考大學這一人生第一大抉擇且選擇具有多重性。這就要求我們根據其生理、心理特點探索出一套行之有效的管理辦法。另外，我們的高中教育還要繼續“請進來”，多聘請專家培養骨干教師和學科帶頭人；鼓勵老師“走出去”開闊眼界；多培養選樹付世亮同志那樣的名師等等。

職業教育：三所職業學校要從現在開始吃透政策，掌握創建骨干專業的標準，多探討，多搞創新，選出并培養好本學校的骨干專業，贏得國家支持。

（三）學校管理者一定要掌握黨的教育方針政策。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中提出了教育的工作方針是“優先發展，育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”。優先發展是各級黨委政府的責任，育人為本就是我們教育行政部門和在座的校長們的責任了。發展規劃綱要里邊給我們學校提出的首要要求就是“把育人為本做為教育工作的根本要求，要以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。關愛每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展，尊重教育規律和學生的身心規律，為每個學生提供適合的教育。”第二個要求就是把改革創新做為教育發展的強大動力。改革創新包括改革教學內容、教學方法和教學手段，這是我們學校的重頭戲。第三個要求就是把促進教育公平做為國家的基本教育政策。促進教育公平，我認為主要是黨和政府的職責，但是我們學校也有責任，那就是要關心每一位學生，把提高教育質量做為教育改革發展的核心任務。把教育資源的配置和學校工作的重點，集中到強化教學環節，提高教育質量上來。按照規劃綱要的要求，我們的校長，要努力辦好每一所學校，教好每一個學生，堅持以能力為重，全面發展，德育為先；我們的老師，要上好每一節課，每一節課要讓學生學懂、學會，提高他的發展能力，減輕課業負擔，打造優質高效課堂。

（四）學校管理者要學會借勢、造勢、乘勢而上

孫子曰：“故善戰者，求之于勢，不責于人；故能擇人而任勢。任勢者，其戰人也，如轉木石；木石之性：安則靜，危則動，方則止，圓則行。故善戰人之勢，如轉圓石于千仞之山者，勢也”這句話是說：善于用兵打仗的人，總是努力尋求有利的態勢，并且能夠選擇人才去憑借、創造有利的態勢。善于利用態勢指揮軍隊作戰，就如同滾動木頭、石頭一般。木頭和石頭的特點是，置放在平坦安穩之處就靜止，置放在險峻陡峭之處就滾動。方的容易靜止，圓的滾動靈活。這就是勢。荀子在勸學篇里說：“登高而招，臂非加長也，而見者遠；順風而呼，聲非加疾也，而聞者彰”。這就是借勢。那么我們現在要借什么勢呢？一要借十八大后中央出臺的“八項規定”，整頓干部的工作紀律，精神狀態的勢。剛才**局長講到，我們干部教師隊伍中，小病大養的，無病裝病的，校長私自批準借調到外單位或做生意、不上班的大有人在。下一步，省、市、縣對工作作風和紀律肯定要加大查處力度，校長一定要借這個勢，把老師工作紀律抓緊，抓好。二要借縣委、縣政府高度重視，空前關心支持教育的勢。宋存漢書記對教育非常重視，到靈壽工作第三個有效工作日就到教育系統調研。今年高考成績取得重大突破后，宋書記當場表態獎勵教育系統150萬元，并召開了高考總結表彰大會，以縣委、縣政府名義號召全縣向付世亮同志學習，這在靈壽歷史上還是第一次。這個勢一定要借足，借活。付世亮同志值得我們學習的地方非常多。但我認為，一定要讓老師們懂得一個道理：“絕不能讓老實人吃虧”，兢兢業業的人不會吃虧。開學前，學校領導班子要提前10天或7天到崗，老師提前7天或5天上班，組織向付世亮同志學習。校長要把這個勢造足。每個老師要結合自身工作實際，對照世亮同志的事跡手寫出心得體會，要讓付世亮同志的事跡入腦、入心。校長要把學習活動抓好、抓細，落到實處，通過借勢和造勢，乘勢而上，促進工作又好又快發展。

（五）學校管理者要學會管“人”的藝術

人是萬物之靈，有思想、感情、欲望、個性、情感。管理學的程序設計就是計劃、組織、領導、溝通、協調、監督。這些程序設計，每一個環節都離不開人對人的管理，因此對人的管理非常重要。那么對人應該怎樣管理呢？我想應從以下方面入手，來提高管人的藝術性。

1、要多方面關心愛護老師。管理學的每個環節都離不開人，對人的管理非常重要。孔子講過“己所不欲，勿施于人”，《圣經》馬太福音里邊也說“所以無論何事，你們愿意人如何待你，你們也要如何待人”。因此，做為校長，要關心老師、善待老師。從物質、精神兩方面，關心老師的柴米油鹽、喜怒哀樂。由于職業特點的原因，我們的教師患心腦血管等各種疾病和家庭困難的很多，尤其需要我們關心他們，幫他們渡過難關。只有這樣，老師才能將心比心，為學校的發展奉獻一切力量。

2、要學會管人的有效方法。管人的方法在封建社會叫“馭人之術”。當然，封建社會有很多東西都是糟粕，我們不是封建王朝，不能完全按封建社會的體制來管理，但封建社會的傳統政治智慧也可以帶給我們一些有益的啟示。《史記·滑稽列傳》記載：“子產治鄭，民不能欺；子賤治單父，民不忍欺；西門豹治鄴，民不敢欺。”子產做鄭國相國時，做到“仁”且“明”，事無巨細，事必躬親，所以人們不能欺騙他；子賤做單父縣宰，為政清靜無為，三年不下堂，自己只是操弦彈琴，孔子感到很不理解，問他每天彈琴怎么就能治理好。子賤解釋道，別看我表面上整天彈琴，實際上我很講究用人，“事如父者三人，事如兄者五人，事如友者十有二人，事如師者一人也”，這些人都是單父的賢人，我務求使他們人盡其能。子賤三年不下堂而用賢人，用能人，人們不忍欺騙他，所以照樣治理好了。西門豹治鄴，做縣令，以剛猛烈凌厲的作風和非常手段來治理，所以人們不敢欺騙他。魏文帝曹丕曾就“不能欺、不忍欺、不敢欺”這“三不欺”問題與大臣討論過。我把這“三不欺”總結了一下：做為校長，一是要加強自身的德性修養。或者作為班主任也是一樣，要加強德性修養，要用自己的人格魅力和思想魅力去影響、管理老師和學生。我曾經看過的一本書上講到：心理學家弗洛伊德在研究一座雕塑時發現：猶太人中的先知、最高領袖摩西并不是猶太人，但卻帶領猶太人歷盡苦難，走過了一個“長征”，到達今天的巴勒斯坦，最終成為基督教徒無比敬仰的英雄。歷史上沒有誰能夠像摩西那樣，擁有那樣眾多的崇拜者。究其原因，一個就是他吃苦在前的人格魅力，再一個就是他的思想魅力。二是要健全完善制度。校長都有督責的權力，只有有督責的權力，才有行使權力的空間，而督責權力的獲得和落實要靠制度設定。這不僅為鞏固行使權力的基礎，也利于權力的順暢落實，實現效率，并取得好的執政效果。所以一定要把制度制定好，制度要健全，要落實好。三是良好的制度必須要得到不折不扣的執行。制度的貫徹執行極為重要，只有良好的制度被有效落實，“言必行，行必果”，才能管理出一流的學校，干出輝煌的業績。

（六）學校管理者要學會“彈鋼琴”和抓典型

1、“彈鋼琴”。學校的校長，方方面面的事情非常多。上邊千條線，對著下邊一根針，校長一定要統籌全局，學會“彈鋼琴”。要抓緊教學、安全等中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。

2、抓典型。首先，要抓正面典型。沒有典型就不可能有領導意圖的集中體現，就不可能有效地實施領導。而沒有典型高度，也就難有領導工作的高度。典型必須具有先進性，必須是師德、道德最為高尚，教學成績最為突出、出色的一線教師，必須真正贏得其他教師和社會各界的信服，真正能發揮其榜樣、表率和示范引導作用。正面典型還要有群眾性，必須為大多數人認可、接受和效仿。靈中以外的其他學校也可以挖掘像付世亮同志那樣的愛崗敬業、無私奉獻的典型，發現并樹立身邊的典型。其次，要抓反面典型。一是從工作的薄弱環節抓反面典型。這個薄弱環節就是老師的工作紀律差和精神狀態差。由**局長負責，人事科牽頭，下半年在這方面要抓出反面典型來，然后嚴肅處理。前邊我講了，有哪個校長再超越管理權限，私自允許老師不上班的，連同校長一塊兒問責。二是從群眾關注的熱點抓反面典型。現在群眾關注的熱點，就是搞有償家教、辦小餐桌。有些教師在學校不認真上課，放學后辦班、收費補課，這是有悖于師德的。教育部對教師的師德有明文規定，禁止搞有償家教，河北省也出臺了師德建設的相關規定。違犯規定，就要被清除出教師隊伍。由**局長負責，普教科牽頭，在這個學期必須抓出這方面的反面典型來。三是從傾向性、苗頭性的問題中抓典型。我們現在有個苗頭性、傾向性的問題，就是評職稱時辦假獎證、假論文。老師不認真進行學術研究，造假書刊，是絕對不允許的。查出來論文造假的，取消評職稱資格，這是師德問題。包括局機關一些科室的人幫助造假。我們絕不能手軟，查出來要嚴肅處理。**局長負責，人事科、職稱科近段時間抓出典型來。四是從違法亂紀的案件中抓出反面典型。我們前邊查處違紀的力度就不小，今年5月份到現在，9個老師被停了工資。我想下邊肯定還有。**局長負責，監察科牽頭，新學期一開學要找出這方面的典型來，并按規定、按程序嚴肅處理。

最后，我再次強調一下師德問題。今年，師德教育肯定是要常抓不懈的，全國各地發生了多起“虐童事件”，有“連扇幾十耳光”，“揪著耳朵離地”，“倒扔進垃圾桶”，“用針扎孩子”等等，社會關注度很高。另外就是猥褻、性侵女學生的，比如“海南萬寧校長帶女生開房案”、“安徽潛山縣校長12年性侵9女童案”、“河南桐柏54歲小學教師猥褻女生”等還有很多。我在會上專門給校長們講過這個問題，有些校長很重視，在工作中進行了落實。但據我了解的情況，有些校長對這個問題不敢講，不敢去抓，能躲就躲，能回避就回避，這是錯誤的。校長要敢于正視師德方面存在的問題，如果師德方面出了問題，不亞于安全事故。有這么一句話，“如果你從肯定開始，必將以問題告終，如果你從問題開始，必將以肯定結束。”師德建設永無止境，希望校長要高度關注這方面的問題。

以上就是我強調的幾方面問題，起一個拋磚引玉的作用。希望大家創造性地開展工作，多探索做好以上工作的新思路、新途徑。

謝謝大家！《教育局長在教學暨學校安全工作會議上的講話》

第二篇：教育局長在全市學校安全工作會議上的講話

今天這次會議，是近幾年來規模較大的一次安全會議，也是實行安全副校長專職化以后的第一次會議，會議的主要目的是進一步提高對安全工作的認識，明確安全副校長的崗位職責，安排部署今后一個時期如何進一步抓好學校安全工作，剛才，x局長、張主任從不同方面就安全工作進行了安排部署，我很贊成，希望大家一定要抓好落實。下面我講幾點意見：

一、進一步提高認識，將學校安全工作提高到一個新的高度

要樹立“尊重生命，安全第一”意識。人最寶貴的是生命，失去生命就等于失去一切。現在大部分家庭只有一個孩子，一個孩子對于一所學校可能是幾百分之一或幾千分之一，而對于一個家庭來說那就是全部，那就是百分之百，這個孩子是這個家庭的所有希望。因此，要辦人民群眾滿意的教育，要落實科學發展觀，做到“以人為本”，就必須首先尊重學生生命，保證學生的生命安全和身心健康。今后，我們干任何工作首先要考慮安全問題和責任問題。要站在講政治的高度認識安全問題，不注重安全就是不講政治，就是缺乏政治敏感性，是政治上不成熟的表現。要處理好學校安全與教學等工作的關系，安全是做好教育教學工作和一切工作的前提和保障。生命不保，何談教育。學校老出這樣或那樣的事故，是教育的最大失敗，是管理的最大失敗，是校長的最大失敗，這樣的校長就是不稱職，就不是合格校長。因此，要做好學校工作，首先要做好學校安全工作，將安全作為一切工作的前提和保障，學校不安全、不穩定，就會干擾正常的教育教學秩序，就沒法開展教育教學活動，更談不上提高教育教學質量。因此，要切實提高對安全工作的認識，切實增強安全工作的責任感和緊迫感。

二、明確責任，分工協作，齊抓共管，共同做好學校安全工作

安全副校長的職責是牽頭負責學校安全工作，具體負責制定安全規章制度和學校整體計劃、預案等，負責督導檢查安全隱患，明確分解安全責任，落實責任追究，進行安全考核等，特別是要隨時檢查發現安全隱患，對隱患提出整改意見，對重要問題向校長提出改進意見，對出現安全問題的責任追究向校長提出處理意見。

雖然明確了安全副校長專門負責安全工作，但學校安全涉及方方面面、各個環節，可以說每個崗位、每個人員都涉及安全問題，因此，安全問題決不是一兩個人、一兩個科室能夠看得過來、解決得了的，需要每個崗位、每個人員都負起安全責任，實行“一崗雙責”。要防止因為有了專職校長而淡化或推卸其他人員的安全責任，要將安全責任分解到每個干部和教職工身上。首先班子成員要進行責任分解，然后將安全責任層層分解到分管的每個崗位和教職工身上。安全副校長上任后的第一件事情，就是要配備專門人員一起負責安全工作，xx學區中心校專門成立了安全辦公室，由學區安全副校長主抓，這樣的體制很好，要在全市推廣，各個中學、完全小學，尤其是寄宿制小學都要采用這樣的模式，明確專人和專門機構負責安全工作。配備專門人員之后，就要進一步制定完善各個崗位的安全制度、安全預案等，明確和分解各個崗位的安全責任。但也防止把安全責任分解給別人就萬事大吉，安全副校長關鍵是要認真負責，搞好平時的檢查，查出隱患或問題及時整改，要堅持“防范在先，預防為主”的原則，做好安全問題的預防工作，“防患于未然”。

校長要全力支持安全副校長的工作，給予安全副校長權力，無論在安全投入、設施配備、安全保衛人員和學校值班人員的安排以及安全責任的追究等方面，都要給予全力支持。學校其他班子成員都要支持配合安全副校長工作，對分內的安全責任要積極承擔起來，對安全副校長指出的安全問題要及時整改，并要負責好所屬人員的安全工作。形成安全工作專人牽頭負責，大家齊抓共管的良好格局。

三、加強安全考核，強化責任追究，將安全責任落到實處

要將安全工作作為干部和教職工考核的一項重要內容，與考核、評職晉級、績效工資和評模選優掛起鉤來，實行安全問題一票否決制，對出現安全問題，視其情節輕重，在考核中要給予處罰，對于嚴重安全問題、造成惡劣影響的要一票否決，并堅決追究有關人員的責任。要強化安全責任追究，依據教育局安全責任追究辦法制定本學區、本學校的本資.料來源于文秘范文

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安全責任追究規定，對出現安全問題的，要區分清責任在誰，按照責任分工，該誰承擔什么責任就要承擔什么責任，不能把責任簡單推到校長和安全副校長身，也不能把責任簡單推到老師身上，該負領導責任的要負領導責任，該負直接責任的要負直接責任，并按照安全責任追究的有關規定進行嚴肅追究，給予黨紀、政紀處分，觸犯刑法的要追究其法律責任。涉及發生費用的，也不能都學校一出了事，要根據責任進行處罰。要通過嚴肅的責任追究，強化責任意識，使校長、安全副校長以及各級干部和教職工都把安全責任擔負起來。

四、及時發現新問題、新隱患，采取新辦法、新措施，切實做好安全防范工作

安全防范的關鍵是及時發現和預見新的問題和隱患，及時整改，及早預防。特別是要及時分析研究新情況和新變化包括天氣變化引發的新的安全問題，切實增強安全工作的前瞻性和預見性，不能等到問題出了再“亡羊補牢”，這樣為時已晚，要做到“防患于未然”，防患于苗頭，防微杜漸。

目前，特別要注意以下幾個方面的安全問題：

二是防盜網拆除后的學校安全問題。拆除防盜網以后，確實會給學校帶來新的不安全因素，無論是師生人身安全還是學校財產安全都會帶來了新的壓力，對此，我們不能束手無策，要積極想辦法解決。要加強值班保衛力量，加強門衛管理和校園巡邏，學校自身男老師不夠的，可以在校外聘用可靠的保安人員幫助值班巡邏，特別要加強夜間的值班巡邏和管理，要在校門、圍墻等上面多動腦筋，該加高的要加高，該加強防護措施的要加強防護措施。尤其是寄宿制學生，要加強女生宿舍的安全保衛，每層必須保證有人24小時值班，宿舍外要保證24小時有人巡邏，保證學生在校內和宿舍的安全。

四是注意食堂衛生，保證學生的飲食安全。現在許多學校都是寄宿制學校，學生吃住在校，要切實保證學生的飲食安全。學校飲食是容易造成群死群傷安全事故的問題之一，因此，必須對其加強管理。學校食堂不能一包了之，要堅持不營利的原則。我們要推廣市x中的食堂管理模式，由石市的正規餐飲集團承包，可有效保證食品安全，也保證好師生的飲食衛生和飯菜質量。食堂要把好進貨關，把好用人關，炊事人員必須有健康許可證，要認真按照衛生防疫部門的要求和規范進行操作。學校的小賣部也不能包給外人就不去管，要加強監管，經常檢查其進貨質量，特別是食品不能有過期和不合格產品，要杜絕“三無”產品進入校園。

五是校舍安全、用電安全、消防安全和自然災害等安全問題。雖然我們已經拆除了D級危房，但一些C級校舍還存在，對校舍安全決不能掉以輕心，有的學校破舊校舍拆除后，建筑垃圾、磚瓦木料不及時清理，隨處亂放，很容易絆倒和磕碰學生造成傷害，施工過程中要拉上警戒線，避免學生靠近。還要時刻注意用電安全、消防安全，現在學校電器比較多，一旦線路出現問題容易釀成火災，因此，必須時常檢查用電安全，線路老化要及時更換。男生在宿舍內吸煙是引起火災的一大隱患，因此，必須加強對男生的管理和教育。目前正值冬季，我們已經經歷了一場暴雪，冬天雪天、霧天較多，在注意防寒的同時，要時刻注意下雪帶來的各種災害。

六是加強對學生和教職工的安全教育。一要上好安全教育課。要保證課時，制定和落實安全教育計劃，有步驟、有安排地對師生進行全面的安全知識教育。二要經常舉辦各種類型的安全演練，增強學生實用的應急和自我防護技能，并通過豐富多彩的形式，進行生動活潑的教育，提高安全教育的效果。三要加強法制教育，增強師生的法律意識。要加強對管制刀具的管理，每天都要檢查男生宿舍，可以設置舉報箱，及早發現學生的不良動向，及時制止不良行為。四要切實加強對教職工自身的安全教育和防護。老師擔負著對學生的安全教育責任，自己首先要懂得安全知識和自我防護知識，才能有效地對學生開展教育，因此，首先要開展好教職工自身的安全教育。現在學校女教師比較多，自身的安全防護非常重要，因此除了學校要采取措施注意防護外，女教師自身也要特別注意自身的安全防護。

七是要認真做好甲流感和其他流行病的防控工作。甲流感的防控還要認真落實上級的有關規定。要落實好晨午檢制度，加強室內外消毒，天氣好的時候注意室內通風特別是教室和宿舍的通風。天氣冷學生感冒的可能比較多，要依照上級要求，加強對發熱學生的治療和隔離，加強與當地疾控部門的聯系，按要求該班級停課的要班級停課，必要的時候經請示，需要學校停課的要全校停課。特別要對感冒發熱學生進行跟蹤觀察，采取有效治療等多種措施，避免重癥和死亡病例發生。

八、加強督導檢查。今天會議上布置工作比較多，而且難點也多，希望各學校不要相互觀望，要抓緊落實，督導室、監察室、安全科、基教科及計財科要組成聯合督查組，定期不定期進行督查，發現沒有落實的或者落實不到位的該通報的通報，該處理的處理，決不姑息遷就。

以上強調了要特別注意的幾個安全問題，這些問題特別容易造成群死群傷事故，一旦出現這類問題，我們將無法向領導、家長和學生交待，更不用說個人的前途命運，要堅決杜絕以上容易造成群死群傷安全事故的問題發生。除了以上幾方面，學校的各個方面都要密切關注，要時刻注意各種變化了新情況，分析將會引發什么樣的新問題，要采取什么樣的新對策及時防范，要時刻保持安全工作的敏感性，切不能存有麻痹情緒和僥幸心理。做好安全工作的關鍵是要加強責任感，把學生當成自己的孩子，把學校當成自己的家，把各項工作做深做細，考慮周全，防范在前，時刻繃緊安全這要弦，履行好各個崗位的安全責任，從而將各種事故降到最低甚至不出事故。

同志們，安全責任重于泰山。我們無論在教育管理部門還是在學校，都擔負著領導工作，就意味著都擔負著安全責任。教育局把一所學校交給校長，家長們把孩子托付給學校，我們要對得起領導和群眾的信任，對得起自己的職務和肩負的責任，對得起全市的父老鄉親，要以更大的力度和責任抓好學校安全工作，為提高教育教學質量創造更加良好的環境氛圍，提供更加堅強有力的保障。

第三篇：教育局長在全縣學校安全工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣學校安全工作專項會議，目的是強化安全工作，加強安全是保證教育事業跨越發展的重要舉措。教育是民生之基，在這里，我要說，安全應是教育之基。學校安全工作是年年講、常常講，但絕不是老生常談。作為教育人，我們任何人都沒有任何資格麻痹大意，必須時時緊繃這根弦。

剛才，戴局長對近年來各學校在安全工作方面的一些好的做法作了充分的肯定，對當前和今后一階段的學校安全工作做了具體的安排部署，我認為講得很到位，希望大家按照戴局長的部署不折不扣地做好各項安全工作。下面，我就進一步強化學校安全工作再強調三點意見：

一、認識到位，確保安全底線

黨中央、國務院歷來十分重視安全工作，胡總書記要求：“各級黨委和政府要牢牢樹立‘責任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平。”學校的安全工作、中小學師生員工的人身安全涉及到千家萬戶。我們有必要對學校安全工作不斷進行再認識，再強化，確保安全底線。

一要認識到學校安全工作的重要性。學校安全工作不僅關系到廣大師生的生命和財產安全，也關系到學校和社 />-->被追究責任，國家質檢總局局長李長江辭職，河北省委常委、石家莊市委書記吳憲國被免職等等。這充分表明黨中央國務院高度重視安全工作，全國上下也在密切關注安全工作。安全是“高壓線”，任何不重視甚至輕視安全的人都是嚴重的失職。各學校要時刻敲響安全的警鐘，牢固樹立安全工作是學校重要日常工作的基本觀念，按照“一保學校安全、二保教育質量”的原則，優先安排人力、物力、財力資源，把安全工作納入學校的重要議事日程，常抓不懈。

三要認識到學校安全工作的艱巨性。近年來，通過實施中小學布局調整工作，辦學條件得到了顯著改善。但目前學校安全工作仍然存在不少問題，校園內的安全隱患尚未徹底排除，認識不到位、管理不嚴格、措施不得力的現象依然存在，各類安全事故仍時有發生。因此，我們要充分認識學校安全工作的艱巨性、長期性，要認真研究學校安全工作中出現的新情況、新問題，增強學校安全工作的前瞻性、預見性，堅持標本兼治的方針，明確責任，健全網絡，完善機制，加強保障，積極推進學校的安全體系建設。

二、措施到位，確保萬無一失

各鎮校要認真分析學校安全工作中存在的薄弱環節，明確安全工作的目標和要求，切實提高管理水平，重點落實三方面工作。

一要狠抓學校安全常規管理工作。學校安全的常規管理，涉及的面很廣。校舍安全、教育教學活動安全、消防安全、飲食飲水安全、醫療衛生安全、宿舍安全、門衛和夜間安全、交通安全、學校周邊整治及治安安全等等。這些方面存在的隱患很多，稍有疏忽，就可能引發安全事故。因此，我們必須高度重視諸多方面的安全工作。剛才戴局長就有關方面的安全工作提出了詳盡的措施和具體的目標要求，各學校一定要對照要求，明確目標，健全組織，排查隱患，認真研究，制訂全面詳細的預防措施，并在日常工作中狠抓落實，嚴格執行。

二要狠抓學校安全教育工作。安全教育不僅要針對學生，還要針對教職員工、學生家長。各校應把安全知識教育作為學校安全工作的重要內容來抓，堅持安全教育與活動相結合的原則，充分利用現有的宣傳教育資料及教材中有關的安全知識，多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動，使學生掌握必要的自我防范常識，提高自我保護能力。

三要狠抓安全的隱患排查、整改工作。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的，更要善于發現內隱的、間接的。各鎮校要定期開展安全工作大檢查，認真排查各類安全隱患，建立臺帳，分類跟蹤，對有形的直觀的安全隱患要及時發現、及時整改，對技術難度大的問題要請專業技術人員檢測處理。對抽象的、內隱的安全問題，要經常檢查，發現即改，一時整改有困難的，要明確監督責任，嚴防死守，防患于未然。

三、責任到位，確保人盡其職

全縣中小學校安全工作要求很高，各鎮、校必須加大安全工作力度，全面提高學校安全工作水平。實踐證明，學校安全工作組織越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越顯著。因此，各鎮、校要認真總結經驗、借鑒吳灘、實小、明達等鎮校的管理措施，認真落實《阜寧縣學校安全隱患排查治理專項行動實施方案》，按戴局長的要求，不斷研究學校安全工作中的新情況、新問題，盡快形成全縣教育系統安全工作的長效機制，建立健全四項安全制度。

一要建立健全全方位安全責任制。學校的校長是第一責任人，分管安全穩定工作的副校長是具體責任人。一把手校長對安全穩定工作負總責，要親自抓，一級抓一級，層層抓落實，要把學校安全防范部位和重點問題落實到人，要全方位地建立健全安全責任體系，所有人員都要成為責任體系上的組成部分，形成人人參與安全工作的格局，做到沒有無安全責任的人，沒有不落實到人的安全責任。

二要建立健全安全責任追究制。只要發生了安全責任事故，就必須進行責任追查，涉及到誰就要追究誰的相應責任，絕不姑息遷就。今后，要把學校安全工作的成績作為學校考核、評估、評優、評獎活動的基本條件，實行學校安全工作“一票否決”制度。要堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，層層落實責任制和責任追究制。

三要建立健全安全預警機制和應急處理機制。各鎮、校要居安思危，未雨綢繆，主動出擊，優化管理，切實加強校園安全工作，確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預案，并抽調精干人員組成應急工作小組，提高快速反應能力，及時處置突發事件，最大限度地減少生命財產損失。

四要建立健全學校安全監督檢查機制和群策群治機制。各鎮、校要根據縣局安全工作會議精神的要求，迅速建立便于安全工作實施的集指導、監督、考核、獎懲于一體的制度，并落實專人負責督察，嚴格執行安全檢查登記制度，確保各項措施到位。同時，各鎮、校要爭取地方黨委和政府的重視與支持，主動與公安、衛生、消防、交警等部門加強聯系，組織動員家長參與，協調行動，密切配合，建立、健全群策群防機制，努力營造青少年健康成長的優良環境。

同志們，學校安全工作，責任重于泰山，我們要進一步端正辦學思想，創新工作機制，強化工作措施，為建設和諧平安的阜寧教育做出新的更大的貢獻。

第四篇：教育局長在全縣學校團隊工作會議上的講話

在全縣學校團隊工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣學校團隊工作會議，對全縣少先隊總輔導員、各鄉鎮總輔導員進行重新聘任，并研究部署我縣今后一個時期學校團隊工作，這次會議對于推動全縣學校團隊工作在新形勢下健康蓬勃發展，必將產生深遠的影響。

十年樹木，百年樹人。教育是千秋大業，關系國家和民族的長遠發展。縣委、縣政府始終高度重視教育工作，全縣各級學校全面貫徹國家和我縣的教育方針政策，銳意進取，扎實工作，教育改革發展取得了較好的成績。同時，關注教育民生，集中力量辦了一些社會關注、老百姓期待的實事好事，群眾對教育的滿意度明顯提升。

我縣教育事業健康快速發展，飽含著各級黨委、政府對教育事業的高度重視和社會各界的大力支持，凝聚著廣大教育工作者的心血和汗水，也離不開學校共青團組織和廣大團隊干部的辛勤付出。借此機會，我代表教體局黨委，向各位受聘的少先隊輔導員表示真誠的祝賀，向廣大教育工作者和學校團干部表示衷心的感謝!共青團、少先隊是黨的忠實助手和后備軍，是先進青少年的優秀代表。團隊工作是黨的工作的重要組成部分，學校團隊工作代表著團隊事業發展的希望和未來。一直以來，全縣各級各類學校和各級團隊組織緊密配合、通力協作、相互支持，使黨的教育事業和團隊組織自身建設得到共同發展。學校共青團工作緊緊圍繞教育教學中心任務，在學校思想道德教育、加強校園文化建設、服務學生健康成長等方面發揮了重要作用，對于培養德、智、體、美全面發展的青少年人才，有著重要的現實意義。

剛才，團縣委祁書記宣讀的《關于進一步加強學校共青團和少先隊工作的意見》是對照我縣實際，充分的醞釀，經縣委同意下發的，是今后一個時期全縣學校共青團和少先隊工作的總綱領，同時做了重要講話，對今后做好全縣學校共青團和少先隊工作提出了明確要求，講了很好的意見，與會的同志要認真學習，及時傳達，遵照執行。下面，我代表教體局黨委講幾點意見。

一、務必高度重視學校團隊工作，進一步優化學校團隊工作環境

第一，高度重視學校團隊工作建設。共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶。團的建設是黨的建設的重要組成部分。少年隊是黨創立并委托共青團領導的少年兒童的群眾組織，是少年兒童學習共產主義的學校，是建設社會主義和共產主義的預備隊。加強學校共青團和少先隊工作，充分發揮共青團、少先隊組織團結教育青少年的核心作用，對于實施加強和改進未成年人思想道德建設，努力培 養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人具有極其重要的意義。面對全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的歷史任務，面對全黨全社會大力加強和改進未成年人思想道德建設的形勢要求，面對富裕文明、開放和諧新**的建設要求，面對**基礎教育改革的發展趨勢，必須采取更加有力措施，進一步加強學校團隊工作，充分發揮團隊組織在未成年人思想道德建設中的重要作用。

第二，切實加強對學校團隊工作的領導。近年來，我縣在深化教育改革、發展各類教育事業等方面取得了較好的成績。經濟越發展，社會越進步，人們對教育的要求就越高，教育的重要性也就更加凸現。今后幾年將是教育進一步深化改革，快速發展的重要時期。要實現教育“十二五”規劃的各項目標，需要更廣泛地凝聚青年的力量，最大限度地激發廣大團員青年的創造精神和工作熱情，需要共青團、少先隊組織發揮更大的作用。在新的歷史條件下，我們要從鞏固黨的群眾基礎、永葆教育的生機和活力的高度，注重發揮學校團隊組織在全面推進素質教育中的作用，更加切實有效地加強對學校團隊工作的領導。把學校團隊工作作為重要內容納入教育發展規劃，把對團隊工作的指導、檢查、考核納入各級各類學校的督導、評估范疇，把團隊工作納入學校工作的日程，并將團隊工作情況作為衡量學校辦學質量的重要標準。學校黨組織要堅持黨建帶團建的工作原則，把團的建設作為黨的建設的重要組成部分來抓，從政治上關心團隊干部 的成長，切實做好團隊干部的培養、選拔、交流和輸送工作，激勵團隊干部腳踏實地、開拓創新、與時俱進，推進教育系統共青團工作的新發展。

二、務必健全學校團隊組織體系，進一步完善學校團隊工作機制

一是以黨建帶團建為抓手，全面推進學校共青團工作制度化建設，提高科學化水平。要認真貫徹落實縣委辦轉發《縣委組織部團縣委關于進一步加強黨建帶團建的意見》文件精神，通過進一步加強和完善黨建帶團建工作機制，把團的基層組織建設納入到黨的基層組織整體格局，實現黨建團建工作協調推進、共同提高。要落實中學團委書記和少先隊大隊輔導員的專崗設置，把團委和少先隊大隊部作為中小學校內設部門單獨設置，中學團委書記、大隊輔導員作為學校中層干部，在職期間享受相應待遇。全縣各小學均設立德育室（處），德育主任由大隊輔導員兼任。中學（含中職學校）學生規模在800人以上（含800人）的設一名專職團委書記、一名以上副書記和兩名以上委員，800人以下的設一名專職團委書記、兩名委員。初中團委（總支）要安排書記或副書記兼任中學少先隊總輔導員。小學15個教學班以上、初中一、二年級8個教學班以上的學校要配備專職少先隊大隊輔導員，學校規模較小、設立專職大隊輔導員有困難的，要配備兼職大隊輔導員。要適應時代發展和學生成長需求，結合學校課程改革，引導學生團員、少先隊員自愿建立中學生文 學社、書畫社、紅領巾藝術團等各類共青團、少先隊社團組織，并通過各類豐富多彩的社團活動，使之成為學校團隊組織的有效補充。學校團委要加強對學生會工作的指導，支持學生會依照有關規定獨立自主地開展工作，發揮自我教育、自我管理、自我服務的作用。

二是要加快構建一體化分層教育體系。具體來說，就是要按照學校團隊工作“系統規劃、有效銜接、分層實施”的要求，遵循學生思想意識形成的客觀規律，根據學生的年齡特點，科學劃分學校共青團、少先隊在不同階段的工作目標、內容和方法。

三是要建立健全學校共青團工作運行、考核、評價機制。要使學校團隊工作長期得以推進，就必須建立起有效的機制，從目前情況來看，學校團隊工作在這方面還很薄弱，缺乏科學有效的工作機制。我們要把學校共青團工作納入到教育發展規劃中，納入到學校全局工作當中去，以黨建帶團建的思路，借鑒黨務工作考核評估辦法，對學校共青團工作進行統一部署，分層指導，逐級考核。要著力建立起一套科學的、有效的工作機制，靠機制來規范工作，靠機制來增強活力。

三、務必加強學校團隊陣地建設，進一步強化學校團隊工作的物質依托

陣地建設是學校團隊工作不可缺少的基礎和物質依托，各中學團委要設立團委辦公室，配備必要的文件柜和辦公用 品；要有團員活動室，懸掛共青團組織的相關標識和規章制度；要建立健全中學生業余黨團校，做到有計劃、有師資、有制度、有培訓、有記錄；要完善校園廣播室、校園黑板報等活動陣地，建立愛國主義、法制教育、社會實踐基地，聘請一批校外輔導員，各初中同時要增設少先隊大隊部。各小學要設立少先隊大隊部，懸掛少先隊的相關標識、制度，開設紅領巾廣播站、開辦校園黑板報、手抄報，建立愛國主義、法制教育、社會實踐基地。完全小學還要在此基礎之上建立少先隊鼓號隊。各學校要將團隊活動陣地的建設和完善列入到本單位建設的總體規劃。對于現有的陣地要改善設施，豐富內容，加強管理，健全制度。

四、務必配齊配強學校團隊干部，進一步促進學校團隊工作取得新成效

要加強學校共青團干部隊伍建設，做好團干部的選拔和配備工作。各學校要把建設一支專兼職相結合、精干高效、踏實肯干的團干部隊伍作為黨組織加強團組織工作的重要任務，把思想好、能力強、素質高、作風正的年輕干部選拔到團的領導崗位上來，配齊配強團隊干部。要做好團隊干部的教育和培訓工作，定期組織團隊干部進行集中學習活動，提高團隊干部的政治理論和知識水平。把中小學團隊工作崗位作為培養年輕干部的重要途徑，對工作成績突出的優秀團隊干部要納入教育系統后備干部進行培養。要配齊配強團委書記、少先隊輔導員，選配具有大專以上學歷，熱愛青少年 工作的優秀青年教師擔任。中學團委（總支）書記最高任職年齡一般不超過35歲，中學團委（總支）書記和小學少先隊總輔導員的任職人選一般要有3年以上學校工作經歷，中學團委（總支）副書記和少先隊副總輔導員的任職人選必須有1年半以上學校工作經歷。中隊輔導員一般由班主任兼任，大隊輔導員實行聘任制，聘期原則為兩年，聘用期內不能隨意撤換、調整，特殊情況（如工作調離、健康原因等）除外。中學團委書記、副書記出現空缺或超齡應在半年內配齊或轉崗。各初中、小學配備少先隊大隊輔導員要專兼職結合，各初中大隊輔導員由學校團委書記兼任，中隊輔導員一般由班主任兼任。各中學團委書記、副書記擬任人選，各中心小學大隊輔導員擬任人選由學校提名，團縣委、縣教育局、縣少工委共同考察確定。各中學團委書記，各小學總輔導員、大、中隊輔導員配備率要達到100%。要特別重視發揮學校團委委員、中隊輔導員的作用，進一步明確他們的職責，切實改善具體工作中團委書記、大隊輔導員身單力薄、孤身作戰的不良局面。要保持學校團隊干部的相對穩定，確因工作需要調整時應征求上級團委和教育主管部門的意見，履行任免手續，做到隨缺隨補，并將調整結果報上級團委和教育局備案。

五、務必落實團隊干部的待遇，進一步提高學校團隊干部工作主動性

素質教育的發展，關鍵在團隊干部，把各級團隊干部隊伍建設好，是組織服務教育工作大局、全面推進素質教育的 關鍵所在。我們要以進一步加強團隊干部思想政治建設和作風建設為重點，通過全面落實團隊干部的待遇，進一步提高學校團隊干部的工作能力與主動性。

1．嚴格落實團隊干部的待遇。要建立健全中小學團隊干部的聘任、考核、晉職晉級和表彰獎勵制度，將其從事團隊工作的時間、能力、實績和受表彰情況作為考核、評優、聘任、職務和工資晉升的重要依據。團干部和輔導員的工作量折算成相應的教學工作量，計入本人在崗工作總量。在專業技術資格評審時，可以納入學校德育系列專業資格評審考核。各級各類中小學校要完善團委（總支）、少先隊大隊部建制，中學團委（總支）書記、小學少先隊總輔導員必須落實學校中層以上干部的職級待遇，并列席學校行政會議，是黨員的要參加學校黨委（總支、支部）會議；中學團委（總支）副書記、小學少先隊副總輔導員一般要落實班主任以上的待遇。各類少先隊獎勵獲得者的事跡和獲獎情況，應記入本人檔案，并作為考核、聘任、職務和工資晉升的重要依據。在教師聘任、評選先進時要將輔導員從事少先隊工作的業績作為考核的重要依據。要重視優秀團隊干部的培養工作，優秀的團隊干部，特別是團委書記和總輔導員應列入教育系統后備干部培養序列，加以重點培養。

2．有效保障團隊干部的工作條件。為確保有必需的時間開展團隊工作，學校團委書記、少先隊大隊輔導員兼職不宜過多，每周兼課盡量不超過6課時，從事團隊工作的時間 每周不低于10課時，并將其從事團隊工作的工作量計入本人在崗教學課務工作量；節（假）日組織開展活動按超課時工作對待，學校應給予一定補貼或適當調休。在培訓、考核、評獎、晉級等方面，都應將學校團隊干部從事團隊工作的時間、能力、實績作為其考核的重要依據，并在同等條件下優先予以考慮。共青團、教育行政部門以及學校表彰的團隊工作先進個人、優秀教師中，學校團隊干部要占一定比例。受表彰的優秀學校團干部、少先隊輔導員應享受同級優秀教師或模范班主任的待遇。受表彰的優秀學校團干部、少先隊輔導員享受同級優秀教師或模范班主任的待遇。從事團隊工作的工作量要計入本人在崗工作總量，在調整工資、評選先進、評定職稱時，都要將從事團隊工作的水平、能力和實績作為業務考察的主要依據。今后若改任其他教育教學工作，在繼續評定職稱時，仍應承認其在團隊工作崗位上的成績。

同志們，學校團隊工作關乎長遠、關系未來，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結一心，奮發進取，扎實工作，為推動教育事業科學發展，為建設富裕文明、開放和諧新**作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第五篇：教育局局長在全市學校安全穩定工作會議上的講話

同志們：

這次會議主要是貫徹全市安全穩定工作會議精神，總結工作，表彰先進，部署任務，進一步動員全市教育系統認清形勢，強化措施，狠抓落實，確保全市教育事業的安全穩定發展。剛才，會議通報表彰了全市“平安和諧校園建設”工作先進單位和先進個人，簽訂了安全目標管理責任書。下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好學校安全穩定工作的緊迫感和責任感

過去的一年，是我市教育系統廣大教職工團結進取、奮發向上，實現教育事業較快發展的一年，也是安全穩定工作扎實推進、整體提升的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，在市綜治辦、安監局、公安消防支隊、交警支隊等有關部門和單位的幫助、支持下，全市各級教育行政部門和學校牢固樹立“安全第一”的思想，始終把安全穩定工作放在重中之重的位置，認真貫徹落實上級關于安全穩定工作的一系列文件精神，結合平安泰安創建工作，扎實有效地開展了“平安和諧校園”創建活動，標本兼治，多管齊下，狠抓各項安全管理制度建設，狠抓安全隱患的排查和治理，強力推進各項安全措施和安全責任落實，較好地完成了各項安全穩定工作管理目標，保證了全市師生生命財產安全和校園穩定，維護了正常的教育教學秩序。全市教育系統未發生任何重、特大事故，各類安全責任事故起數為零。市教育局連續四年被市政府評為全市“安全目標管理”先進單位，我們的經驗和做法得到了上級領導的充分肯定，并在市政府安全生產委員會、消防委員會召開的會議上作典型發言。應當說，取得這些成績很不容易，這是全市各級教育部門各學校齊心協力、共同奮斗的結果，也是安全穩定工作戰線的同志們盡職盡責、拼搏實干的結果。在此，我代表市教育局，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為全市安全穩定工作做出積極貢獻的同志們致以衷心的感謝！

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市的學校安全穩定工作與上級要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距，學校在抓管理抓落實上還存在一些突出問題和薄弱環節。主要表現在：“安全第一”的理念樹立得還不夠牢固，個別地方的學校負責人仍存有麻痹松懈思想；管理制度重建輕用，落實不到位，還沒有真正做到“一崗雙責”、真抓實管；安全教育在開全課程、開足課時方面還達不到要求；農村中小學安全基礎工作比較薄弱；安全投入嚴重不足，在物防、技防上舍不得花錢；安全隱患和不穩定因素還不同程度地存在；校園周邊環境還有不盡如人意的地方等等。因此說，全市學校安全穩定的形勢依然嚴峻，我們務必時刻保持高度的警覺。

安全隱患，無時不在；安全事故，防不勝防。學校是人員密集地，學生是最需要保護的未成年人群體，特別是當前社會深層次矛盾凸現，交通、治安、食品衛生等社會環境遠遠跟不上形勢發展變化的情況下，更容易發生安全事故，也更容易造成群體性人員傷亡。近幾年來，因自然災害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛生、游泳溺水等原因，全國連續不斷地發生重大安全事故。（典型案例：①今年3月11日,福建一小學戶外黑板報墻體倒塌,造成正在辦黑板報的5名學生死亡；②12月7日晚，湖南一民辦學校晚自習下課，學生在下樓梯的過程中，引發踩踏事故，造成8人死亡、26人受傷；③4月11日，淄博一中學師生赴沂蒙途中遇車禍5初中生死亡39人受傷；④12月2日凌晨，陜西省榆林市一農村中學女生宿舍發生煤氣中毒事件，11名女學經搶救無效死亡。）

安全是教育工作的天字號工程。安全無小事，責任大于天。安全穩定工作只有起點沒有終點，無論任何時候、任何情況下，只能抓得緊而又緊、嚴而又嚴、實而又實，絕不能掉以輕心、心存僥幸，絕不能松勁懈怠。對此，各級教育部門和學校要從講政治和落實科學發展觀的高度出發，本著對學生負責、對事業負責，也對自己負責的精神，充分認識做好安全穩定工作的極端重要性、長期性和艱巨性，牢固樹立安全穩定高于一切、壓倒一切的思想，進一步增強責任意識、憂患意識，扎扎實實地做好學校安全穩定工作，為促進全市教育事業的健康和諧發展提供有力保障。

二、明確任務，突出重點，切實做好今年的學校安全穩定工作

“不斷提高教育質量，辦泰安人民滿意的教育”是局黨委提出的全市教育系統的奮斗目標。做好今年的安全穩定工作，對于實現這個奮斗目標具有十分重要的意義。今年全市學校安全穩定工作的指導思想和總體要求是：認真落實科學發展觀，認真貫徹落實市委市政府安全穩定工作會議精神，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“平安和諧校園”創建活動為抓手，以開展“安全生產基層基礎年”活動為主線，進一步加強和完善學校安全穩定工作機制，健全管理制度，狠抓措施落實。實現全市教育系統的“四個確保”：確保不發生重大安全事故，確保不發生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發生影響惡劣的刑事案件，確保學校及周邊地區良好的治安秩序。工作中，重點抓好以下幾個方面：

（一）進一步強化安全穩定責任落實。要嚴格實行學校安全穩定目標管理責任制，把安全穩定指標作為考核各級領導班子、領導干部的一項重要內容，加大考核獎懲和責任追究力度，落實好部門主管責任。這次會上，我與各縣市區教育局、有關部門和單位簽訂了本目標責任書，這是硬指標、“軍令狀”，必須確保完

成。要積極推行“網格化”管理，對網格內的所有單位逐一落實監管、主管責任，確保安全穩定責任落實無縫隙、全覆蓋。學校是安全穩定的責任主體，各級教育部門要加強監督管理，綜合運用教育、行政、經濟、督導、考核等手段，督促學校及其主要負責人落實主體責任，認真履行法定職責，加強學校安全管理，把安全穩定責任層層落實到每個環節、每個崗位、每位教師，建立起有效防范事故的管理體制和工作機制。

（二）進一步強化安全的基層基礎工作。要堅持預防為主的方針，深化細化工作措施，推進安全穩定管理工作重心下移和關口前移，按照市政府統一部署，深入開展“安全生產基層基礎年”活動，下大氣力做好源頭管理、強基固本工作。要嚴格中小學、幼兒園設學辦學審批手續，對不具備安全條件、不能保障安全的辦學申請，一律不得審批，對新建、改建和擴建的校舍工程，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，切實把好學校準入使用關，從源頭上消除事故隱患和不安全因素。認真抓好學校的安全標準化創建，促進學校安全工作的制度化、規范化、標準化，進一步提高全市學校安全基層基礎建設的整體水平。

（三）進一步強化師生安全防范意識教育和培訓。按照《中小學公共安全教育指導綱要》和《中小學幼兒園安全管理辦法》，采取多種形式對學校師生進行安全教育、法制教育、反邪教教育、心理健康教育，切實提高教育的針對性和實效性，使師生員工的法制觀念、安全防范意識、衛生保健意識、心理調節能力進一步增強，做到安全教育師資、教材、計劃、課時“四落實”。要按照教育教學規律，加強對學生心理問題的干預。督促學校聘請法制副校長或法制輔導員，定期請他們為師生進行法制安全教育。廣泛開展“安全大培訓”活動，各級教育部門都要把安全管理列入校長培訓內容，提高校長抓安全、管安全的水平。突出抓好對學校安全管理人員和特種作業人員的強制性安全培訓，不斷提升廣大從業人員的安全素質。集中搞好今年的“安全教育月”活動，努力在內容、形式、聲勢和效果上取得新突破。

（四）進一步強化突發事件應急處置能力。學校要緊密結合實際和不同年齡段學生特點，制定突發事件應急預案，使之切實可行，并定期舉行演練。根據班級變動情況，各學校每學期至少組織一次以防火、防震、防踩踏為目的的應急疏散演練，提高師生的應急處置意識和自救自護技能。一旦發生緊急情況，學校能迅速啟動應急預案，師生員工能按照應急預案的程序和演練的經驗，快速安全疏散和撤離。演練前要對師生進行現場培訓、輔導，明確疏散要求，防止在演練過程中因恐慌、擁擠、踩踏而引發人員傷亡事故。要建立應急疏散演練工作長效機制。每次疏散活動結束后要進行現場講評，針對實地演練過程中存在的不足，及時進行修訂，并不斷總結完善。各級教育部門要加強對學校應急疏散演練工作的督導檢查，加強應急體系建設，完善信息保障、物資保障、人員保障，使應急體系更加健全、完善，進一步提高學校的應急處置能力。

（五）進一步強化學生交通和出行安全管理。要積極協調政府及有關部門，解決目前接送學生車輛在數量、質量和管理等方面存在問題，保證接送學生班車的正常運營和學生乘車安全。聯合公安部門開展對接送學生車輛專項整治，堅決取締無營運資格的黑校車，遏制和消除校車交通安全隱患。建立校車定期檢查、對新增、租用校車和聘用校車駕駛人的審核確認制度。不斷加強與公安、建設等部門的聯系溝通，解決好學校周邊交通設施方面存在的問題，為學生上放學提供交通便利，杜絕交通事故的發生。

規范學生集體出行活動，嚴格落實交通安全責任，活動使用的車輛，必須手續齊全、車況良好，嚴禁帶病上路和超載，杜絕超速行駛和疲勞駕駛，確保行車安全。

（六）進一步強化學校重點場所和部位的安全管理。堅持學校安全事故隱患排查治理常態化，做到學校自查與專家檢查相結合，專項抽查同全面督查相結合。各級各學校要定期組織力量按上述要求進行安全隱患大排查，對排查出的事故隱患，要監督指導落實整改措施、整改時限和整改責任。對重大隱患，各級要掛牌督辦、一抓到底，堅決整改到位，確保不發生大的問題。安全檢查要突出防火、用電、防雷和飲食衛生等重點。按照新的《中華人民共和國消防法》要求和學校消防工作的實際，配齊配足緊急照明裝置和消防設施、器材，并加強日常維護，確保有效，保證緊急疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。要定期對學校鍋爐、避雷等設施進行檢測、檢查，確保其性能符合國家規定標準。學校要加強食堂商店管理，確保師生飲食安全。定期對伙房從業人員進行業務培訓，定期組織他們查體，做到持證上崗，嚴禁以包代管。要定期對學校商店進行檢查，要嚴把質量關，決不讓假冒偽劣商品、三無食品和過期變質食品流入校園。要加強對體育器械、運動場所、實驗設備、化學藥品等教育教學設施的管理和檢查，確保各項教育教學工作平安順利開展。

（七）進一步強化校園及周邊治安秩序治理工作。各級教育行政部門和學校要積極爭取綜治部門支持，聯合有關部門和單位開展校園及周邊治安秩序專項整治。嚴厲打擊侵害師生生命財產安全的各類違法犯罪活動，堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力；堅決查處校園及周邊非法或違規經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、電視吧、音像書刊點、發廊等場所和無證、占道經營攤點；依法清理整頓學校及周邊的出租房屋，拆除各類違章建筑；堅決制治“法輪功”等邪教和非法宗教人員在學校及周邊進行違法活動。學校要主動做好周邊存在的安全隱患和治安問題特別是師生反映強烈的易反復的問題的統計和提報，各級教育行政部門做好協調工作，主要領導要親自過問，經常督促，直到問題得到徹底解決。要認真排查教育系統可能出現的信訪穩定問題，研究制定切實可行的措施，把黨的政策理解到位、宣傳到位、執行到位，及時化解社會矛盾。

三、加強領導，精心組織，切實為學校安全穩定工作提供有力保障

做好任何一項工作，領導重視是關鍵。各級教育行政部門主要負責人要切實履行好安全生穩定工作第一責任人的責任，對本部門、本單位的安全穩定負總責，班子其他成員要實行“一崗雙責”。市教育局領導成員要率先垂范，拿出相當的時間和精力抓安全穩定工作，分管的領導同志要靠上具體抓，縣市區教育局及高新區、泰山景區分管的領導同志，每周要拿出1天的時間研究和檢查安全穩定工作。當前，市、縣政府機構改革工作正在展開，“三定方案”可能涉及到科室職能的調整、轉換，要及時做好有關安全穩定監督管理職能的理順和銜接，防止在機構改革中安全工作責任出現懸空。按照上級要求，對在安全工作中履職不到位，出現問題的，要進行問責處理。

要切實形成工作合力。我們市已經建立了“黨委領導、政府監管、部門主管、學校負責、社會監督”的安全穩定工作機制，形成了齊抓共管的良好局面。各縣市區教育局和學校要認真履行職責，主動搞好配合，扎扎實實地做好工作。各級各學校要加大安全投入，在“花錢買平安”上做文章，在物防、技防上下功夫，積極向當地政府爭取安全專項資金，以促進重大隱患的整改和安全科技進步。要引導學校增加安全投入，不斷提高安全工作條件和保障水平。各級教育行政部門和學校可以嘗試和探索安全風險抵押金、安全責任保險的路子，高度重視教育風險化解轉移，積極推進校園安全立體保險體系建設，保證校方責任保險的全覆蓋，做到既有提前防御又有事后保障，為學校的安全穩定和正常的教育教學秩序提供堅強有力的基礎性保障。

要重視加強安全管理隊伍建設。隨著經濟社會的快速發展和學生家長對學校教育期望值的提高，安全管理的任務越來越繁重。各級各學校要高度重視、大力支持安全管理機構和隊伍建設，確保本部門本學校的安全監管工作“有人干”。要關心愛護基層安監干部，努力為他們履行職責、開展工作創造良好的環境和條件。同時，希望教育系統從事這項工作的同志們，要敬業愛崗，真抓實干，勇擔重任，敢于負責，不斷加強學習，提高綜合素質和履職能力，努力建設一支甘愿奉獻、務實高效、公正廉潔的學校安全管理隊伍，更好地推動全市教育系統安全管理工作再上新水平。

同志們，學校安全穩定，責任重于泰山，是一項長期而艱巨的工作，來不得半點馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進一步增強做好學校安全穩定工作的責任感和使命感，以更加嚴謹的作風、更加科學的方法、更加得力的措施、更加精細的管理，切實把各項安全工作責任目標落到實處，消除一切不安全不穩定因素，確保全市教育系統安全穩定，為推進教育事業又好又快發展做出積極的貢獻。