第一篇：淺談對校務公開的認識與思考（共）

淺談對校務公開的認識與思考

大同市實驗中學初中部車志健

對于一個剛剛走上教育系統工作崗位的年輕人來說，初次接觸校務公開是以學校校務大會的形式，初次參與僅是以會議的形式接收會議精神的傳達，慢慢的才了解什么是真正的校務公開，也開始更深入的體驗到校務公開所帶來的好處和其中的問題。

自2002年教育部和全國總工會聯合下發《關于全面推進校務公開的意見》以來，校務公開工作已經成為學校教育管理的一項重要工作。通俗來講，校務公開是指學校管理一切事務，特別是一些重要的涉及廣大教職工以及學生利益的事務，實行民主決策與公開，保障廣大群眾依法享有更多的知情權、監督權和建議權，依靠廣大教職員工的積極參與和支持，促進教育系統民主政治建設的民主管理制度。既然如此，必然不再需要過多解釋了，不難看出參與校務公開的參與者其實也就是校務公開實施后的最直接的受益者，這也是我對校務公開最基本的認識。

在黨和全國高度重視“四風”問題的大環境下，校務公開能否高效有序的進行，無論是對學校還是對社會，都有其特有的優勢： 首先，校務公開有利于提高辦學效益與管理效率。這也是校務公開最直接和最容易實現的影響；其次，校務公開，提高了學校的決策和管理水平，推動了教育事業的改革和發展，有利于完善學校的監督制約機制；最后，校務公開，密切學校黨群、干群關系，加強了領導與師生之間的了解，使學校更加穩定、和諧，增強了學校的活力和凝聚力，有利于學校形成一種濃濃的民主的氛圍，從而推進了學校的民主政治建設。

總的來說，校務公開的持續推行，不僅可以使學校能保持廉潔嚴謹的教學風氣，也能最大程度上調動學校教職工的參與學校事務的熱情，同時密切學校領導和基層教師的聯系，推進整個教育環境的和諧發展。然而，作為學校黨政領導和工會組織比較重視、廣大教職工能夠廣泛參與的一種有效手段。在實踐中，許多學校的校務公開工作還能發揮其真正意義上的的積極效應，也就存在著問題和不足之處，這也是發展過程中正常的曲折。

對于這過程中的問題，作為一個年輕的教師和一個參與校務公開不頻繁的新人來說，僅以自己的體會簡單表述：

第一，思想認識不夠：尤其是最直接的參與者和受益者——教職工思想上參與意識淡薄，不少教職工有秉著“做好人”的心態，把“領導咋說咱咋辦”“讓干什么就干什么，自己無職無權，教好書，管好學生就可以，多一事不如少一事”，弄不好被“穿小鞋”，作為自己不參與校務公開的合適理由，這也是大部分校務公開取得不了實質效果最根本所在，最大群體的參與熱情難以調動起來，也就成為最主要的原因。第二，簡單形式化：把校務公開簡單理解為財務公開，認為財務公開主要是針對不廉潔領導的，只要自已清廉，沒有必要搞校務公開。于是“雷聲大，雨點小”，“口號多，行動少”，“說一套，做一套”是校務公開存在的一種經常現象。公開形式單調，敷衍了事，重結果輕過程，重教師輕學生，重公開輕反饋。這樣一來，再加上本來教職工的思想意識存在誤差，是的校務公開的作用更趨薄弱。第三，監管跟不上：由于公開監督主體不明確，校務公開工作應由誰抓落實，不明確。職工代表大會和工會組織的作用不能真正發揮，維護職工民主權益的職能得不到切實保證，造成了校務公開的隨意性，更加降低了教職工參與的積極性，大大的影響了校務公開的效果。

校務公開”作為學校民主管理與民主監督的一種重要形式，充分發揮其民主政治教育，深化管理效率具有重要意義。好的校務公開實際上是對領導班子有一種督促和警示的作用。學校的興衰與發展實際涉及到全體教工的利益，無論是領導還是教師，在校務公開上，都應該上下形成一股合力，要珍惜民主的權力，促進學校的改革和創新的發展。實行“校務公開”可以加強黨風廉政建設，制止腐敗現象，同時也增大各項工作的公開性、透明性，避免暗箱操作，讓教職工能安心教書育人，權益得到保證，利益得到維護，無論是在社會影響還是教育氛圍的提高上，都有很大的積極意義。

針對以上闡述的幾點較為顯著的問題，本人簡單的總結了以下幾個對策：

第一，增強意識最迫切。目前最集中也是最普遍的問題就是大部分教職工不愿也“不敢”參與到校務公開中，參與的積極性不高。問題就在于長時間以來，大部分教職工雖然參加校務公開大會，但是收益甚微，所以，校務公開必須要面向全體教師和學生及家長，要集思

廣益，要在事情開始、過程、結果都要進行公開，特別是重大的財經，敏感利益問題，一定要給廣大教工一個清晰的全程公開，保證民主性，使廣大師生和有關社會群眾享有知情權，并且要做好監督和反饋，讓校務公開的成果惠及參與者，這樣才能重新把廣大教職工的參與熱情調動起來能夠真正有參與介入和發揮作用。

第二，組織進行真實、準確、客觀、有效的校務公開活動。以前校務公開活動只是按照讀讀文件傳達精神的指令，走形式，目的性不強，執行力不夠，只能削弱參與者積極性，積極影響甚微。因此，必須要把與學校教育管理、改革密切相關和涉及教職工、學生切身利益的事項全部公開，教職工最為關心、反映最為強烈、社會最為敏感、容易引發矛盾的熱點作為公開的重點。公開的形式也要注意多樣性和實效性，這樣可以拓寬教職工的參與范圍和涉及重要問題。在保留校務公開傳統的優秀形式基礎上，充分利用通信網絡技術開設校務公開網頁、設立電子信箱、創建網上留言板等，提高工作透明度，拓展公眾對校務公開的范圍和內容。公開形式講究實用有效，杜絕浪費與虛華。

第三，強化和落實校務公開的監督和制約。沒有制約的權力只會是專制，專制只會是退步。所以，必須建立校務公開的監督保障機制，以確保校務公開科學嚴密，不走過場，這就需要充分調動教職工代表大會作為“校務公開”的基本載體的作用，制定有效地科學的選舉手段，比如無記名投票方式，有效地真實地反映教工真實的意愿和責任感，做到真正的民主，而不是舉舉手或者鼓鼓掌等等，同時能夠保障教工的隱私的安全與積極性。同時，有效地監督和制約機構或者小組必須同時有序地組建，制定一整套嚴格的考評細則，做到嚴格辦事，獎懲分明，其余部門各司其責，師生共同參與的體制與工作機制，保證校務公開能夠最大程度惠及廣大參與者。

第四，重視和加強校務公開管理研究。理論來自于實踐，理論也可以指導實踐。所以，不能固步自封，停止學習，對校務公開理念的灌輸和校務公開科學方式的學習從領導班子到眾多教職工，必須加強學習，學會用權利，學會保權益。教職工群眾也要自覺關注校務公開工作，教育管理者必須不斷地加強理論研究，教育工會工作者要把深入實際，積極開展調研活動作為一項硬任務抓住不放，提升校務公開工作的規范化、科學化水平。校務公開工作更要結合學校本身的特點，要以人為本，才能真正成為學校凝聚民心、發揮師生主人翁積極性、構建和諧校園的有力保障。

總而言之，校務公開是一項涉及學校方方面面工作、關系廣大教職工切身利益的重要組織形式和活動方式，務必要認真對待。作為教育部門，要盡心組織安排，要做深入細致地調查研究，要抓住廣大師生最關注的熱點、難點問題，抓住影響教育改革與發展的關鍵環節，要確定公開的內容，探索公開的新形式，要加強領導與監督檢查，使“校務公開”工作經常化、規范化、制度化，長久化，科學化，才能使校務公開更加真實透明，更加創新有效。只有這樣堅持下去，享受到校務公開成果的教職工和參與者才會主動發揮民主集中制的參與熱情，推動校務公開更加和諧有效的進步。

2014年6月28日

第二篇：對校務公開工作的思考與建議

2002年2月教育部與中華全國總工會聯合下發了《關于全面推進校務公開工作的意見》（教監[2002]1號文件）（以下簡稱《意見》），從領導體制、校務公開的內容和形式，監督檢查和報告制度等方面，都做出了具體部署和要求，是促進校務公開走向制度化的綱領性文件。在學校推行校務公開是學校加強民主政治建設，堅持走教職工路線，全心全意依靠教職工辦學，充分發揚民主，發揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。校務公開是凝聚人心的“陽光工程”，具有化解矛盾，對于凝聚民心、民力和民智，實現公平、公正、公開等多方面有顯著作用。做好校務公開工作是落實黨的十六大精神的重要舉措，是貫徹實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是關系到教職工切身利益和學校事業發展的一件大事。在這里，筆者結合學校實際，就如何進一步深化校務公開工作談談一點浮淺的認識。

一、全面領會《意見》精神，不斷提高思想認識，始終堅持做到“五要”。

實行校務公開，首先必須解決好學校領導和廣大教職工對推行校務公開的一些模糊認識，切實把校務公開變成雙方的愿望和自覺性。對學校領導來說，不能認為學校管理決策發展是領導班子的事，與教職工關系不大；也不能覺得學校改制的任務緊迫、壓力大，擔心分散精力，影響學校的發展。應該看到，學校的興衰涉及領導與教職工的共同利益，應上下行成一股合力，促進學校改革。對教職工來說，一是不能覺得自己一無職，二無權，只管教書干活，不管其它，不愿參與校務公開。二是不能認為參與校務公開，提了意見和建議領導也不一定采納，只不過是搞形式，走過場。應該明白自己是學校的一員，要珍惜主人翁地位和民主權利，義不容辭地參加校務公開工作，說主人翁話，盡主人翁責，積極為辦好學校獻計獻策。總體而言，學校在貫徹《意見》精神方面應該突出做到“五要”。

1、要認真宣傳、學習、貫徹《意見》的精神。從貫徹“三個代表”重要思想、全心全意依靠教職工辦學、推進依法治教和社會主義民主政治建設的高度，提高對推行校務公開的重要性和必然性的認識。

2、要切實加強對校務公開工作的領導，進一步規范校務公開的運行機制。學校要在征求教職工意見的基礎上，對校務公開的內容、程序和相關部門的責任等做出明確的規定，形成規范性、制度性的要求，克服工作中的盲目性和隨意性。

3、要充分發揮工會、教代會在校務公開中的作用。工會要積極主動地建立建全教育工會組織，要堅持和完善教代會制度，要切實轉變工作作風，真心實意地依靠師生員工參與學校的民主決策、民主管理和民主監督。

4、要把校務公開納入學校議事日程和目標管理之中，加強對校務公開的監督檢查，進一步提高校務公開的實效性。學校要在進一步總結推行校務公開經驗、充分拓展校務公開的載體和方法的基礎上，認真做好教職工反饋意見的收集、處理工作，對教職工提出的問題要及時做出解答，對教職工提出的合理意見要認真予以采納，要通過推行校務公開，切實加強和改進學校的各項工作。

5、要加強校務公開工作的總結研究。校務公開是一項長期工作，學校要按照《意見》的要求，結合自身實際情況，用改革創新的精神，不斷拓展和充實校務公開的內容，完善校務公開的實施辦法，及時總結經驗，提高校務公開的水平。在貫徹執行《意見》中遇到的新情況、新問題，要及時進行總結匯報和交流。

二、明確校務公開涉及的重點內容。

“校務公開”的要害是公開、關鍵是真實、實質是監督、基本載體是教代會。要想使校務公開真正成為學校內部凝聚人心的“陽光工程”，最主要的是必須明確公開的內容。校務公開工作涉及面廣、政策性強，只有把握重點，狠抓落實，才能取得成效。突出重點項目，分步實施校務公開。

在逐步推行校務公開的過程中，首先要求與學校教育管理、改革密切相關和涉及教職工、學生切身利益的事項，全部予以公開。把教職工最為關心，反映最為強烈，社會最為敏感，容易引發矛盾的“熱點”作為公開的重點。如學校財務、大宗物品、設備采購、工程招標、職工獎懲、職稱評聘、工資調整、住房分配、干部和教職工人事、等涉及職工切身利益事項，在公開工作的同時，還要嚴格執行有關考核、考評規定，力求公開、公平、公正，通過一定方式公布結果。保障社會和學生、教職工的知情權，激發廣大教職工參與學校建設的熱情和積極性。

注重加強對校務公開的監督，校務公開監督是校務公開工作取得良好成效的保證，學校應該成立由黨支部、工會組成的校務公開監督組，負責對校務公開的真實性和程序上的規范性進行監督，保證校務公開健康有序地開展。要建立“校務公開”的工作機制，明確學校黨支部為監督領導機構，工會為第一監督人，對“校務公開”工作進行督查，力求全面公開，公開真實。在領導干部作述職報告時，必須將“校務公開”制度列為考核內容之一，在教代會上，領導干部必須向全體代表作“校務公開”的有關內容介紹。

三、深化校務公開應采取的措施和形式。

1、將教職工代表大會作為校務公開的基本載體。在學校具體工作中，凡是法律、法規規定屬于教代會職權范圍內的問題，都向教代會報告，由教代會審議或決定。要充分發揮教代會作用，做好教代會的日常工作。教代會作為學校民主管理和民主監督的基本形式和制度，要逐步形成一整套較為完備的規章制度和操作程序，有較高的規范性，嚴肅性和權威性。教代會代表既有廣泛的代表性，又基本上是學校各方面的骨干，學校管理中的一些重要問題在教代會上公開，既有利于集中教職工的智慧，又有利于代表在教職工中做工作。教代會有聽取討論、討論通過、討論決定、監督評議干部四項職權。這四項職權中，已經包含著必須將有關問題公開的要求。只有公開，使代表知情，才能使四項職權落到實處。

2、通過會議形式，如建立教職工座談會和情況通報會制度，實行校務公開。學校領導和有關職能部門定期或不定期舉行校情發布會、通報會、座談會，公開校務，聽取意見和建議。

3、通過報紙、廣播、電視、網絡和宣傳欄等新聞媒體渠道，向社會和校內師生員工發布公開的事項，如通過校園網頁上的校長信箱和創辦的“學校論壇”欄目，發布信息，聽取意見。

4、通過會議紀要、通告、通報、通知等公文形式，公開校務。

5、通過每周末校領導接待日和學校辦公室信訪接待制度，以及公布校長熱線、校長信箱、信訪舉報電話等形式，提供校務信息，接受教職工監督。學校可以通過設立書記、校長信箱制度，了解師生思想信息，形成暢通的信息反饋渠道。

四、學校深化校務公開要特別注意的幾個問題。

1、加強領導，健全機制，提高各方面的主觀能動性。

校務公開的實質是民主監督，是一項民主管理、民主決策的制度，推行校務公開的目的是辦好學校，關鍵是學校領導和教職工共同參與，雙方都有積極性。如果只有領導的積極性，沒有廣大教職工的積極性，校務公開就聽不到民意，達不到預期的目的，校務公開就難以推行。所以落實教職工代表大會章程，依法治會，開展工作就顯得非常重要。校務公開是推行學校民主政治建設的重要組成部分，學校必須明確校務公開的領導體制和工作機制，為廣大教職工說出心里話創造良好的氛圍。配合學校黨政搞好校務公開工作，是學校工會的重要職責。學校工會是聯系黨、行政和廣大教職工的橋梁紐帶，代表教職工的意見，組織教職工參與學校的民主管理和民主監督，是法律賦予的和由工會的性質決定的重要工作任務和社會職能。因此，學校工會必須積極主動地配合學校黨政搞好校務公開工作，在此項工作中找準自己的定位，擔負起自己的職責，完成好自己的工作任務。

2、自始至終明確校務公開要達到的目的。

實施校務公開要達到的目的一般有：加強領導和教職工之間、部門和教職工之間的溝通，使上情下達、下情上達的渠道更加暢通；廣泛吸納教職工的聰明才智，使學校改革和建設中各項決策更加科學；進一步調動廣大教職工主動參與、關心學校改革和建設的積極性；加強教職工監督，密切管理干部與服務對象的關系，提高管理水平和辦學效益；辦好學校，使學校得到長足的發展，在社會上享有盛譽。

3、始終保持與時俱進的精神狀態，調動各級工會干部的作用。

黨的十六大要求我們始終保持與時俱進的精神狀態，各項工作都要體現時代性，把握規律性，富于創新性。創新是一個民族進步的靈魂，也是各項工作發展的活力所在。學校工會干部要加強學習，特別是加強“三個代表”重要思想和黨的方針政策、市場經濟知識和現代學校管理理論、高新科學技術和先進文化的學習、努力提高自身的綜合素質，不斷增強創新意識，勇于探索，在“三個有利于”的前提下，沖破一切不合時宜的老框框，舊觀念的束縛，掌握八方的信息，著眼于學校整體和長遠利益，提出有價值的新建議。做到從實際出發，與時俱進，保證校務公開的針對性和時效性。注意總結新經驗，探索新的校務公開形式，尋求校務公開的最佳效果。

4、強化監督，實現校務公開的規范化、制度化。

實現制度化是校務公開工作確保實效的需要。校務公開是學校建設的一項系統工程，要使之具有旺盛的生命力和實效性，必

第三篇：對校務公開工作的思考與建議

2002年2月教育部與中華全國總工會聯合下發了《關于全面推進校務公開工作的意見》（教監[2002]1號文件）（以下簡稱《意見》），從領導體制、校務公開的內容和形式，監督檢查和報告制度等方面，都做出了具體部署和要求，是促進校務公開走向制度化的綱領性文件。在學校推行校務公開是學校加強民主政治建設，堅持走教職工路線，全心全意依靠

教職工辦學，充分發揚民主，發揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。校務公開是凝聚人心的“陽光工程”，具有化解矛盾，對于凝聚民心、民力和民智，實現公平、公正、公開等多方面有顯著作用。做好校務公開工作是落實黨的十六大精神的重要舉措，是貫徹實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是關系到教職工切身利益和學校事業發展的一件大事。在這里，筆者結合學校實際，就如何進一步深化校務公開工作談談一點浮淺的認識。

一、全面領會《意見》精神，不斷提高思想認識，始終堅持做到“五要”。

實行校務公開，首先必須解決好學校領導和廣大教職工對推行校務公開的一些模糊認識，切實把校務公開變成雙方的愿望和自覺性。對學校領導來說，不能認為學校管理決策發展是領導班子的事，與教職工關系不大；也不能覺得學校改制的任務緊迫、壓力大，擔心分散精力，影響學校的發展。應該看到，學校的興衰涉及領導與教職工的共同利益，應上下行成一股合力，促進學校改革。對教職工來說，一是不能覺得自己一無職，二無權，只管教書干活，不管其它，不愿參與校務公開。二是不能認為參與校務公開，提了意見和建議領導也不一定采納，只不過是搞形式，走過場。應該明白自己是學校的一員，要珍惜主人翁地位和民主權利，義不容辭地參加校務公開工作，說主人翁話，盡主人翁責，積極為辦好學校獻計獻策。總體而言，學校在貫徹《意見》精神方面應該突出做到“五要”。

1、要認真宣傳、學習、貫徹《意見》的精神。從貫徹“三個代表”重要思想、全心全意依靠教職工辦學、推進依法治教和社會主義民主政治建設的高度，提高對推行校務公開的重要性和必然性的認識。

2、要切實加強對校務公開工作的領導，進一步規范校務公開的運行機制。學校要在征求教職工意見的基礎上，對校務公開的內容、程序和相關部門的責任等做出明確的規定，形成規范性、制度性的要求，克服工作中的盲目性和隨意性。

3、要充分發揮工會、教代會在校務公開中的作用。工會要積極主動地建立建全教育工會組織，要堅持和完善教代會制度，要切實轉變工作作風，真心實意地依靠師生員工參與學校的民主決策、民主管理和民主監督。

4、要把校務公開納入學校議事日程和目標管理之中，加強對校務公開的監督檢查，進一步提高校務公開的實效性。學校要在進一步總結推行校務公開經驗、充分拓展校務公開的載體和方法的基礎上，認真做好教職工反饋意見的收集、處理工作，對教職工提出的問題要及時做出解答，對教職工提出的合理意見要認真予以采納，要通過推行校務公開，切實加強和改進學校的各項工作。

5、要加強校務公開工作的總結研究。校務公開是一項長期工作，學校要按照《意見》的要求，結合自身實際情況，用改革創新的精神，不斷拓展和充實校務公開的內容，完善校務公開的實施辦法，及時總結經驗，提高校務公開的水平。在貫徹執行《意見》中遇到的新情況、新問題，要及時進行總結匯報和交流。

二、明確校務公開涉及的重點內容。

“校務公開”的要害是公開、關鍵是真實、實質是監督、基本載體是教代會。要想使校務公開真正成為學校內部凝聚人心的“陽光工程”，最主要的是必須明確公開的內容。校務公開工作涉及面廣、政策性強，只有把握重點，狠抓落實，才能取得成效。突出重點項目，分步實施校務公開。

在逐步推行校務公開的過程中，首先要求與學校教育管理、改革密切相關和涉及教職工、學生切身利益的事項，全部予以公開。把教職工最為關心，反映最為強烈，社會最為敏感，容易引發矛盾的“熱點”作為公開的重點。如學校財務、大宗物品、設備采購、工程招標、職工獎懲、職稱評聘、工資調整、住房分配、干部和教職工人事、等涉及職工切身利益事項，在公開工作的同時，還要嚴格執行有關考核、考評規定，力求公開、公平、公正，通過一定方式公布結果。保障社會和學生、教職工的知情權，激發廣大教職工參與學校建設的熱情和積極性。

注重加強對校務公開的監督，校務公開監督是校務公開工作取得良好成效的保證，學校應該成立由黨支部、工會組成的校務公開監督組，負責對校務公開的真實性和程序上的規范性進行監督，保證校務公開健康有序地開展。要建立“校務公開”的工作機制，明確學校黨支部為監督領導機構，工會為第一監督人，對“校務公開”工作進行督查，力求全面公開，公開真實。在領導干部作述職報告時，必須將“校務公開”制度列為考核內容之一，在教代會上，領導干部必須向全體代表作“校務公開”的有關內容介紹。

三、深化校

第四篇：對校務公開工作的思考與建議要點

對校務公開工作的思考與建議

2002年2月教育部與中華全國總工會聯合下發了《關于全面推進校務公開工作的意見》（教監[2002]1號文件）（以下簡稱《意見》），從領導體制、校務公開的內容和形式，監督檢查和報告制度等方面，都做出了具體部署和要求，是促進校務公開走向制度化的綱領性文件。在學校推行校務公開是學校加強民主政治建設，堅持走教職工路線，全心全意依靠

教職工辦學，充分發揚民主，發揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。校務公開是凝聚人心的“陽光工程”，具有化解矛盾，對于凝聚民心、民力和民智，實現公平、公正、公開等多方面有顯著作用。做好校務公開工作是落實黨的十六大精神的重要舉措，是貫徹實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是關系到教職工切身利益和學校事業發展的一件大事。在這里，筆者結合學校實際，就如何進一步深化校務公開工作談談一點浮淺的認識。

一、全面領會《意見》精神，不斷提高思想認識，始終堅持做到“五要”。

實行校務公開，首先必須解決好學校領導和廣大教職工對推行校務公開的一些模糊認識，切實把校務公開變成雙方的愿望和自覺性。對學校領導來說，不能認為學校管理決策發展是領導班子的事，與教職工關系不大；也不能覺得學校改制的任務緊迫、壓力大，擔心分散精力，影響學校的發展。應該看到，學校的興衰涉及領導與教職工的共同利益，應上下行成一股合力，促進學校改革。對教職工來說，一是不能覺得自己一無職，二無權，只管教書干活，不管其它，不愿參與校務公開。二是不能認為參與校務公開，提了意見和建議領導也不一定采納，只不過是搞形式，走過場。應該明白自己是學校的一員，要珍惜主人翁地位和民主權利，義不容辭地參加校務公開工作，說主人翁話，盡主人翁責，積極為辦好學校獻計獻策。總體而言，學校在貫徹《意見》精神方面應該突出做到“五要”。

1、要認真宣傳、學習、貫徹《意見》的精神。從貫徹“三個代表”重要思想、全心全意依靠教職工辦學、推進依法治教和社會主義民主政治建設的高度，提高對推行校務公開的重要性和必然性的認識。

2、要切實加強對校務公開工作的領導，進一步規范校務公開的運行機制。學校要在征求教職工意見的基礎上，對校務公開的內容、程序和相關部門的責任等做出明確的規定，形成規范性、制度性的要求，克服工作中的盲目性和隨意性。

3、要充分發揮工會、教代會在校務公開中的作用。工會要積極主動地建立建全教育工會組織，要堅持和完善教代會制度，要切實轉變工作作風，真心實意地依靠師生員工參與學校的民主決策、民主管理和民主監督。

4、要把校務公開納入學校議事日程和目標管理之中，加強對校務公開的監督檢查，進一步提高校務公開的實效性。學校要在進一步總結推行校務公開經驗、充分拓展校務公開的載體和方法的基礎上，認真做好教職工反饋意見的收集、處理工作，對教職工提出的問題要及時做出解答，對教職工提出的合理意見要認真予以采納，要通過推行校務公開，切實加強和改進學校的各項工作。

5、要加強校務公開工作的總結研究。校務公開是一項長期工作，學校要按照《意見》的要求，結合自身實際情況，用改革創新的精神，不斷拓展和充實校務公開的內容，完善校務公開的實施辦法，及時總結經驗，提高校務公開的水平。在貫徹執行《意見》中遇到的新情況、新問題，要及時進行總結匯報和交流。

二、明確校務公開涉及的重點內容。

“校務公開”的要害是公開、關鍵是真實、實質是監督、基本載體是教代會。要想使校務公開真正成為學校內部凝聚人心的“陽光工程”，最主要的是必須明確公開的內容。校務公開工作涉及面廣、政策性強，只有把握重點，狠抓落實，才能取得成效。突出重點項目，分步實施校務公開。

在逐步推行校務公開的過程中，首先要求與學校教育管理、改革密切相關和涉及教職工、學生切身利益的事項，全部予以公開。把教職工最為關心，反映最為強烈，社會最為敏感，容易引發矛盾的“熱點”作為公開的重點。如學校財務、大宗物品、設備采購、工程招標、職工獎懲、職稱評聘、工資調整、住房分配、干部和教職工人事、等涉及職工切身利益事項，在公開工作的同時，還要嚴格執行有關考核、考評規定，力求公開、公平、公正，通過一定方式公布結果。保障社會和學生、教職工的知情權，激發廣大教職工參與學校建設的熱情和積極性。

注重加強對校務公開的監督，校務公開監督是校務公開工作取得良好成效的保證，學校應該成立由黨支部、工會組成的校務公開監督組，負責對校務公開的真實性和程序上的規范性進行監督，保證校務公開健康有序地開展。要建立“校務公開”的工作機制，明確學校黨支部為監督領導機構，工會為第一監督人，對“校務公開”工作進行督查，力求全面公開，公開真實。在領導干部作述職報告時，必須將“校務公開”制度列為考核內容之一，在教代會上，領導干部必須向全體代表作“校務公開”的有關內容介紹。

三、深化校

務公開應采取的措施和形式。

1、將教職工代表大會作為校務公開的基本載體。在學校具體工作中，凡是法律、法規規定屬于教代會職權范圍內的問題，都向教代會報告，由教代會審議或決定。要充分發揮教代會作用，做好教代會的日常工作。教代會作為學校民主管理和民主監督的基本形式和制度，要逐步形成一整套較為完備的規章制度和操作程序，有較高的規范性，嚴肅性和權威性。教代會代表既有廣泛的代表性，又基本上是學校各方面的骨干，學校管理中的一些重要問題在教代會上公開，既有利于集中教職工的智慧，又有利于代表在教職工中做工作。教代會有聽取討論、討論通過、討論決定、監督評議干部四項職權。這四項職權中，已經包含著必須將有關問題公開的要求。只有公開，使代表知情，才能使四項職權落到實處。

2、通過會議形式，如建立教職工座談會和情況通報會制度，實行校務公開。學校領導和有關職能部門定期或不定期舉行校情發布會、通報會、座談會，公開校務，聽取意見和建議。

3、通過報紙、廣播、電視、網絡和宣傳欄等新聞媒體渠道，向社會和校內師生員工發布公開的事項，如通過校園網頁上的校長信箱和創辦的“學校論壇”欄目，發布信息，聽取意見。

4、通過會議紀要、通告、通報、通知等公文形式，公開校務。

5、通過每周末校領導接待日和學校辦公室信訪接待制度，以及公布校長熱線、校長信箱、信訪舉報電話等形式，提供校務信息，接受教職工監督。學校可以通過設立書記、校長信箱制度，了解師生思想信息，形成暢通的信息反饋渠道。

四、學校深化校務公開要特別注意的幾個問題。

1、加強領導，健全機制，提高各方面的主觀能動性。

校務公開的實質是民主監督，是一項民主管理、民主決策的制度，推行校務公開的目的是辦好學校，關鍵是學校領導和教職工共同參與，雙方都有積極性。如果只有領導的積極性，沒有廣大教職工的積極性，校務公開就聽不到民意，達不到預期的目的，校務公開就難以推行。所以落實教職工代表大會章程，依法治會，開展工作就顯得非常重要。校務公開是推行學校民主政治建設的重要組成部分，學校必須明確校務公開的領導體制和工作機制，為廣大教職工說出心里話創造良好的氛圍。配合學校黨政搞好校務公開工作，是學校工會的重要職責。學校工會是聯系黨、行政和廣大教職工的橋梁紐帶，代表教職工的意見，組織教職工參與學校的民主管理和民主監督，是法律賦予的和由工會的性質決定的重要工作任務和社會職能。因此，學校工會必須積極主動地配合學校黨政搞好校務公開工作，在此項工作中找準自己的定位，擔負起自己的職責，完成好自己的工作任務。

2、自始至終明確校務公開要達到的目的。

實施校務公開要達到的目的一般有：加強領導和教職工之間、部門和教職工之間的溝通，使上情下達、下情上達的渠道更加暢通；廣泛吸納教職工的聰明才智，使學校改革和建設中各項決策更加科學；進一步調動廣大教職工主動參與、關心學校改革和建設的積極性；加強教職工監督，密切管理干部與服務對象的關系，提高管理水平和辦學效益；辦好學校，使學校得到長足的發展，在社會上享有盛譽。

3、始終保持與時俱進的精神狀態，調動各級工會干部的作用。

黨的十六大要求我們始終保持與時俱進的精神狀態，各項工作都要體現時代性，把握規律性，富于創新性。創新是一個民族進步的靈魂，也是各項工作發展的活力所在。學校工會干部要加強學習，特別是加強“三個代表”重要思想和黨的方針政策、市場經濟知識和現代學校管理理論、高新科學技術和先進文化的學習、努力提高自身的綜合素質，不斷增強創新意識，勇于探索，在“三個有利于”的前提下，沖破一切不合時宜的老框框，舊觀念的束縛，掌握八方的信息，著眼于學校整體和長遠利益，提出有價值的新建議。做到從實際出發，與時俱進，保證校務公開的針對性和時效性。注意總結新經驗，探索新的校務公開形式，尋求校務公開的最佳效果。

4、強化監督，實現校務公開的規范化、制度化。

實現制度化是校務公開工作確保實效的需要。校務公開是學校建設的一項系統工程，要使之具有旺盛的生命力和實效性，必須從制度建設入手，規范程序，有效運行。所謂制度化，就是使這項工作成為不因領導人改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變的制度，制度就是要大家共同遵守的辦事規則或行動準則，帶有強迫性和權威性。校務公開制度化，是保證校務公開工作實效性的需要。同時，校務公開制度也是指對校務公開的內容、范圍、程序等必須按照有關文件的要求加以明確的規定，一經形成制度，就必須照章行事，不能隨意變更，不能想公開的內容就公開，不想公開的內容就不公開；想在什么范圍內公開就在什么范圍內公開；想怎么公開就怎么公開。正因為如此，校務公開規范化、制度化的制定就是非常重要的工作環節。學校領導校務公開工作的有關部門應該在認真學習，吃透有關文件精神的基礎上，結合學校實際，在原有的規章制度上，經過民主討論，反復推敲，完善形成一整套切合本校實際的校務公開制度。

5、校務公開必須要有必要的監督機制。

要使校務公開由被動公開轉為主動公開，由表面公開轉為實質公開，由局部公開轉為整體公開，逐步納入規范化、制度化，法制化的軌道，必須將這項工作置于強有力的監督之下，包括黨內的監督，行政的監督，教代會的監督，審計部門的監督，社會的監督等，而且應該將這些監督加以規范化、制度化，使校務公開落到實處。監督時要抓住六個關鍵環節：一是辦事權限公開，二是辦事依據公開，三是辦事紀律公開，四是辦事程序公開，五是辦事標準公開，六是辦事結果公開。

5、全面加強對校務公開工作的組織和領導。

學校將校務公開工作列入重要議事日程，加強對校務公開工作的領導力度，要與學校的行政工作、黨風廉政建設一起布置、一起檢查、一起考核，把校務公開工作不斷引向深入。與此同時，教育主管部門和各級行政部門也應在考核評價學校時將此項工作納入其中，只有這樣，才能保證校務公開工作確實落到實處。

總之，校務公開是一項長期的工作，領導重視，措施得力，教職工關心是推進校務公開的重要保證。在全面推進校務公開工作中，要不斷加強宣傳教育工作，把校務公開提高到關系學校改革發展與穩定的高度上來認識，不斷聽取和接受教職工對公開內容方式的意見和建議，不斷總結經驗，進一步完善校務公開的內容、措施、辦法和程序，使其更加規范化、制度化，從而達到“凝聚人心”、依法治校，以德治校、促進發展的理想目的。

第五篇：校務公開材料

校務公開 民主管理 閻莊中心初中

我校認真貫徹《教育部、中華全國總工會關于全面推進校務公開工作的意見》的有關精神，積極推行校務公開。一年來始終堅持“事前公開、流程公開、結果公開”的原則，積極推行校務公開工作的民主管理，促進了廉政建設、依法行政、依法治教，加強了民主監督，形成我校良好的工作作風。現將我校2009年校務公開工作情況總結如下：

一、領導重視，確保校務公開卓有成效 為了保證校務公開工作的順利開展，我校成立了以劉立啟校長為組長，杜福會、馬良進、劉光照校長為副組長的校務公開工作領導小組和校務公開監督小組，形成學校領導負總責、親自抓，領導成員分工落實的工作機制，確保校務公開工作有組織、有計劃、有內容、重實效地順利開展。此外，我校還制訂了嚴格規范的校務公開制度，每月及時準確地向縣教育工會上報校務公開情況。

二、職代會監督，保證校務公開透明規范

每年3月召開的教職工代表大會是全面實行校務公開的基本形式，凡屬校務公開的內容我們都在這個層面和范圍內公開，接受教職工監督。包括學校重大決策，人事管理，干部任用，財務管理，職稱評定、評優評先以及其他與教職工切身利益相關的事項等等。

三、形式多樣，推進校務公開全面深入

1、向社會和群眾公開的：我們通過設立公示欄，公開服務項目、聯絡電話、監督電話、宣傳材料，詳細說明學校發展規劃、質量提升行動計劃、收費公示等內容；還在宣傳欄設立“公告”專欄發布公告、通知，向社會與群眾通告重大工作的內容、方法、措施、時限等；還實行了首問責任制度，確定辦事的第一責任人，確保群眾在任何時候來校都有人接待和辦理。

2、向學校教職員工公開的：我們通過職代會、教代會、組長以上干部會議或行文、專欄、信息等形式公開，經常性的事項采取定期公開的方式，階段性的事項采取一次性公開的辦法，確保教職工知情權的落實。

3、向家長公開的：我們采取家長會、家長接待日，校園一日公開等形式向家長當面公布，還采取了告家長書、通知、電話等其他形式告知家長。今年的學校“一日開放”活動接待了800多名學生家長，切實將校務公開工作置于家長的監督之下，收到了很好的效果。受理社會各界包括學生和家長的反饋意見，答疑解惑，效果良好。

四、陽光操作，維護教職工知情權

學校每周五的全體教職工大會和每周一的行政辦公會議都是民主程序的載體，為實施校務公開保駕護航。教職工有知情權的所有事情都會一一公開。

1、上學期教職工個人墊資購買筆記本電腦的所有程序均由縣教育局服務中心公開招標，堅持公開化，透明化操作，真正為教職工辦實事，辦好事。

2、學校的財務制度、資金流向和管理面向全體教職工及時、全面的公開，包括教職工福利分配情況：包括課時補貼、干部（教研組長、專業組長、工會組長、中層以上干部）職務補貼、教輔人員崗位補貼、教職員工福利分配依據、分配方案等。學校收費以及代管費的收支情況也向師生公開，學期初學校用收費聯系卡的形式公布物價核定的收費項目及標準，并亮證收費，期末公布代管費支出的明細帳，每月月末公布食堂開支明細帳。財務、食堂收支情況，每半年結帳公布。

3、由政府招標采購的大宗辦公用品、教學儀器、現代教育技術設施，學生教師辦公用品、學生課本代購、學校維修所用材料等其他方面的采購均公開采供渠道、規格、數量和價格。

4、基建項目投標情況公開，包括投標內容、程序、投標結果及學校基建管理的情況全部向社會以及全體教職工公開。基建工作設立兩套班子，一套負責招標，一套負責驗收，反腐倡廉，切實保證基建工程質量，還培養了一批骨干教師。

5、后勤工作人員的招聘以及食堂、小賣部的承包，都采用公開招聘的形式進行，按法律程序簽署合同，接受教職工的監督。

五、總結回顧，促進校務公開規范化

今后，我們還要加強對校務公開工作的宣傳，進一步提高廣大教職工對校務公開工作意義的認識和參與監督管理的積極性，進一步挖掘校務公開工作的深度和廣度，加強建檔意識，促進校務公開工作的進一步規范化。

一年來，我校堅持“強化基礎，突出重點，步步深入”的工作方針，努力從提高認識水平,消除思想誤區入手，圍繞熱點、難點、焦點問題，按照積極拓展公開渠道、規范操作程序、優化運行機制的思路，積極維護教職工和社會各屆的知情權和參與權，努力在推進校務公開工作的廣度和深度上下功夫。截至今年12月，學校召開校情通報會3次，張貼校情公告80余張，更新校務公開專欄6次，在校園網上發布校務公開內容200余條。

一、加強學習，不斷提高對校務公開工作的認識

學校領導集體多次學習學習市教育局《關于做好校務公開工作的意見》，并根據局校務公開工作領導小組的意見，擬定了學校《2009校務公開工作實施方案》。學校從統一領導班子思想著手，利用黨政聯席會、辦公會等多種形式，加強學習，加深理解，并在全體教職工例會中進行了普遍宣傳，使校務公開為廣大教職工理解和接受，在思想念上實現[www.tmdps.cn]小草范文網了“要我公開”到“我要公開”的轉變，參與公開、支持公開的自覺性都有了較大提高。許多班級針對部分家長對學校讓學生“自愿喝鈍凈水”、“征訂《小學生天地》”和“保險”和做法不甚理解，便主動組織家長會，向家長介紹學校的思考，并闡明學校充分尊重家長主觀意觀的原則，及時消除了家校之間的隔閡。學校政教處還多次印發《家校共鑒》，幼教部通過《幼兒園快報》的形式，向家長介紹學校在防控甲型H1N1等方面的工作安排，以期取得家長的支持。

二、大力加強對校務公開工作的領導和工作機制建設

我們堅持把制度建設作為校務公開的一項基礎性工作來抓。一是堅持教代會制度。今年7月27日和11月28日，學校兩次召開了教代會，Xx校長作了學校財務報告、學校工作報告，并就學校征地、購置辦公筆記本等情況向教職工代表作了報告。二是堅持校情即時報告制。按照“誰負責、誰通報”的原則，要求分管工作的領導，通過教師會、公告欄、校園網等平臺，及時將工作進展和工作安排進行公開。三是建立校務公開質量考評制度。積極探索建立有利于促進校公開工作和學校發展的考評制度，把校務公開制度與考勤制度、目標責任制、五項禁令等制度結合起來，做到有對照、有檢查，強化了職工的民主意識、服務意識和法律意識。學校還在校內外聘請了19名校務公開監督員，強化了對校務公開的監督工作。

三、進一步抓好校務公開工作的重點工作

是財務管理公開。包括學校財務預、決算，收入及支出、福利分配方案等。每的財務審查工作，學校都設立了審查小組，由學校支部紀檢委員，工作主席牽頭，由教代會推選代表主審，召開全校教職工大會報告審查結果并在公示欄張榜公布。實行了充分的民主，還了領導一個清白，給了教職工一個明白。

二是人事工作公開。包括職工雙向選聘、中層干部的選拔、職稱評審、年終考核、評先評優、新進教師資格審查等。通過民意測評和與[www.tmdps.cn]小草范文網座談，學校今年選拔了五名一線教師擔任中層干部。對于新進的教師，學校都要由教務處組織說課評課。教師聘任、職稱評審更是充分發揮民主，讓教師心悅誠服。

三是基建、維修及大宗物資采購的支出公開。學校制定了公開招標評標辦法。今年以來，學校在購買辦公筆記本電腦的招標過程中，學校紀檢委員、教師代表參與了過程的始終，學校進行了幾次大型的校舍維修，由學校成立的工程質量小組全程參與，并分別將決算結果和招標過程向全體教師及時公開。

四、大力強化監督管理，推動學校和諧發展

我們始終圍繞學校發展這個主題，扎實開展校務公開工作，在推進課程改革，提高教育教學質量，促進學校民主管理，加強反腐倡廉和行風建設工作，推動學校快速、健康發展等方面取得明顯的成效。

一是加強權力運作監督制約，促進學校黨風廉政建設。學校堅持集體領導、民主決策，堅持“權力在陽光下運行、過程在陽光下運作、結果在陽光下公開”的工作機制，將招待費、旅差費、辦公費、大宗物品采購、基建造價預決算等師生關注的問題得以公開，努力構筑源頭上預防腐敗的防線，從而有效的消除了猜疑，為學校的凝聚了力量。

二是加強學校內部管理，遏制不正之風。學校將學生學雜費、代辦費的收費依據、項目、標準、結算情況向學生、家長、社會予以公開，接受社會的監督，并向全體家長作出“正師德師、塑師表形象”十項承諾，使學校杜絕了亂收費等的行為得到了有效的遏制。

三是營造尊師重教良好氛圍，促進教學質現上新水平。校務公開的推行，還學校領導一個清白，給師生、家長一個明白，密切了學校與師生、學校與家長的關系，調動了廣大教職員工的工作積極性，保證學校內部管理體制改革的各項措施得以順利實施，在教代會上對學校領導的民主測評優秀率能達95％以上。

校務公開工作作為學校民主管理的一個重要組成部分，在學校管理中起著“言教重于身教”的作用。學校只有在校黨支部的領導和監督下，在校工會的參與和支持下，根據上級精神，把校務公開工作與依法治校、依規治教有機地結合起來，把民主管理與[www.tmdps.cn]小草范文網規范辦學行為統一起來，在學校工作中全面推行校務公開工作，增強民主管理力度，才能贏得老師的支持與信賴，得到家長的理解和支持，凝聚教職工的向心力和戰斗力，鼓舞老師的士氣和斗志。