第一篇：大學生村官考試：2014年熱點之限購松綁的可能性

大學生村官考試：2014年熱點之限購松綁的可能性 時事評論背景：

據報道，繼溫州傳出上報松綁限購的方案后，又有多個城市也在醞釀和討論松綁限購的可能性。

模擬題：如何看待“松綁限購的可能性”問題

自2010年4月國務院出臺限購政策以來，“限購令”已在40多個城市得到不同程度的落實。這期間，曾有一些二三線城市因房價出現下降欲嘗試松綁限購，但在中央從嚴調控的大背景下，這些地方的松綁限購嘗試沒有真正實施。時至今日，一些二三線城市再一次出現房價下跌的狀況，要求限購松綁的呼聲再一次響起。面對房地產市場成交低迷等多重壓力，一些地方在“土地財政”壓力之下，松綁限購的意愿非常強烈。

第一、應當看到，“限購令”旨在遏制投資和投機購房，實現住房市場去投資化，確保住房回歸居住的本能。自限購政策出臺，大量投資客被擠出了房地產市場，大量被壓抑的剛性和改善性需求正在或準備入市。在此情況下，限購松綁很可能會吸引大量投資客重新回歸，造成商品房供不應求的狀況，引發新一輪房價快速上漲，帶來準備購房群體的不滿。

第二、限購松綁對購房者心理的影響不可小視。在國內投資渠道不暢、股市仍舊低迷的情況之下，投資房地產恐怕還是投資者一種無奈的選擇。雖說眼下房市需求低迷，但一旦購房熱情被激活，部分城市很可能會重現樓市搶購、房價瘋狂上漲的場景。前段時間在北京、上海、南京等城市出現的“日光盤”現象足以說明這一點。

第三、必須指出的是，一些城市之所以急不可待地要求松綁限購政策，其背后反映的是地方政府對土地財政的高度依賴。從這個角度來看，現在就對限購松綁，對這些地方走出“土地財政”依賴癥是不利的。而且，一些城市本輪房價走低并不是政府調控政策收緊、加碼的結果，而是市場機制發揮了作用。新一屆中央政府一直強調，讓市場在資源配置中起決定性作用，在積極建設保障性住房的同時，并沒有對商品房市場進行過多干預。一些城市的房價畸高，已脫離了普通百姓的購買能力，偏離了市場實際。所以，此輪房地產市場低迷，在很大程度上是市場機制發揮作用的結果。

最后，中國指數研究院的數據顯示，3月份全國百城住宅平均價格環比上漲0.38%，漲幅繼續縮小;從漲跌城市個數看，63個城市環比上漲，37個城市環比下跌。房價漲幅收窄和房價下跌城市數量的增加，是樓市進入調整階段的重要指標。越是在這種時候，越要保持政策的定力，不要被少數幾個城市房價出現的暫時性下跌所左右。畢竟，樓市調控剛有起色，居高不下的房價還沒有出現真正意義上的下跌，現在松綁限購真的還不是時候。

“從來治國者，寧不忘漁樵”，“我們所做的一切都是要讓人民生活的更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧”，(個性化的開頭)保障房作為政府惠民利民，讓人民共享發展成果，促進公平正義，提升民眾幸福指數的一項重要舉措，即關乎困難群眾的切身利益，也與政府形象以及社會的穩定和諧息息相關，（意義）我們唯有嚴守“公平分配”生命線，（總論點）通過全程公開、（分論點1）健全機制（分論點2）和嚴格執行落實（分論點3），確保保障房的分配公平，方能讓困難群眾的“安居夢”不再像看不見摸不著的“海市蜃樓”真正的落地生根（愿景）。

“個性化的開頭->意義->文章分論點->文章總論點->愿景”這一結尾寫作思路相對比較容易掌握和應用，同時可以總結全文并升華，教育專家建議各位考生，多多練習此思路，運用到平時的寫作練習中，必能使文章熠熠生輝

第二篇：山東大學生村官考試申論熱點

2013年山東大學生村官考試申論熱點

國家公務員考試

一、背景鏈接

2010年經濟工作會議指出：積極穩妥推進城鎮化建設，提升城鎮發展質量和水平。當前，要把重點放在加強中小城市和小城鎮發展上。要把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務，放寬中小城市和城鎮戶籍限制，提高城市規劃水平，加強市政基礎建設，完善城市管理，全方位提高城鎮化的發展水平。

二、命題切入點

1.統籌城鄉與區域發展，縮小城鄉差距，促進社會公平

2.我國大城市關于人口、交通、住房、垃圾處理等問題

三、標準表述

意義：

城鎮化有助拉動內需。我國城鎮化水平偏低，城鎮化落后于工業化，是我國消費率低、投資和消費失衡的重要原因。隨著城市化進程的推進，城市基礎實施和公共服務的巨大的需求，必將大大擴展投資持續增長的新空間，為消費需求提供強大的動力。

城鎮化緩解就業壓力。推進城鎮化將對服務業產生巨大需求，服務業又是創造就業的最大的行業。這將對緩解長期以來存在的就業壓力、提升經濟發展的質量和效益產生重要的推動作用。

城鎮化助解三農問題。改革開放30年來，長期困擾我國經濟發展的“三農”問題一直沒有得到有效解決。中央經濟工作會議作出關于推進城鎮化建設、放寬中小城市和城鎮戶口戶籍限制的戰略決策和部署，將對三農解決“三農”問題，實現農村城鎮化、農民市場化產生強大的推動作用。同時，戶籍制度的放松對進城農民的生活條件、生活方式也有極大的改善作用。

申論

對策：

推進城鎮化必須轉移好農民進城。城鎮化的核心是人口城鎮化。中國的城鎮化過程，是一個幾億人從農村向城鎮轉移的過程。把這幾億人的問題解決好，事關城鎮化成敗，事關中國經濟健康發展和社會和諧穩定。長期以來，進城農民工很少通過落戶方式徹底轉為市民。如果大批長期進城農民工不能完全融入城市社會，其生活方式和消費行為并未完全城市化，這種含水分的城鎮化既難以有效拉動內需增長，也很難促進社會結構成功轉型，不利于建設和諧社會和全面小康社會。因此，要統籌考慮人口聚集、土地集約、產業發展和公共服務，積極創造條件，有計劃有步驟地解決好農民工在城鎮的就業和生活問題，實現農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購以及醫療、失業、養老等社會保障方面與城鎮居民享有同等待遇。深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮特別是縣城和中心鎮落戶條件的政策，促進符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶并享有與當地城鎮居民同等的權益。多渠道、多形式改善農民工居住條件，鼓勵有條件的城市將有穩定職業并在城市居住一定年限的農民工逐步納入城鎮住房保障體系。

推進城鎮化必須發展好重點縣鎮。縣城和重點鎮在縣域經濟發展中具有十分重要的地位，在吸納人口和就業方面更是發揮著舉足輕重的作用。加快縣城和重點鎮發展，不僅有利于推進我國經濟的合理布局，促進區域之間的協調發展，還有利于農民就近就地向非農產業轉移，減少跨區域流動帶來的種種問題。縣城和重點鎮發展既不存在大城市成本高、交通、住房以及能源、水資源等方面壓力大的問題，又可以通過產業的集聚、基礎設施的改善形成明顯的優勢。從目前我國城市發展的總體狀況看，大城市過度膨脹的矛盾日漸顯露，農民工在大城市定居生活的難度越來越大，而由于交通通訊等基礎設施條件的改善，中小城市和小城鎮在競爭中的劣勢得到一定彌補，在土地、資源等方面優勢凸現，這為縣城和重點鎮發展開辟了廣闊的空間。要抓住產業轉移有利時機，促進特色產業、優勢項目向縣城和重點鎮集聚，提高小城鎮綜合承載能力，吸納農村人口加快向小城鎮集中。完善加快小城鎮發展的財稅、投融資等配套政策，安排土地利用計劃要支持中小城市和小城鎮發展。

推進城鎮化必須堅決保護好耕地。城鎮化必然要占用一定的土地，但我們的國情決定了城鎮建設必須走節約集約用地的道路。所以，推進城鎮化建設要堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，都不能損害農民的土地權益。一個農民從開始進城打工到在城鎮能夠穩定工作和生活，需要一個過程;給進城農民提供比較完備的社會保障也需要一個較長的過程，因此，推進城鎮化，不能急于收回農民的土地承包權。農民進退有路，才能更大膽地進城，城鎮化也才能更健康穩定地推進。推進城鎮化和建設新農村，都需要付出長期的努力，必須從實際出發，穩步推進。

考試熱點：每個大學生村官都應是“一顆種子”

自2008年中組部選聘大學生到村任職開始，全國大學生村官數量已近30萬名，其中有4名“村官”當選十八大代表，很多優秀的年輕大學生在農村這個廣闊天地里找到了適合自己的舞臺。十八大代表、江西省永新縣三灣鄉三灣村黨支部書記邢鐳，就是這群年輕人中的一員。

“創業興民、創業富民”才是好村官

“大學生到基層做村官，其實是一個人才回流的過程，基層群眾期盼有這樣一批人去幫助他們，我們的‘回流’對解決農村資金、技術、人才缺乏等問題有很大幫助。”在談到對大學生投身基層建設的認識時，邢鐳如是說。

在就業壓力越來越大的今天，“下鄉”當村官被有些人誤認為是部分學生為緩解就業壓力、為晉身公務員隊伍“鍍金”的過程，而少數在農村“呆不住”的大學生也確實讓一些人對大學生當村官的“動機”產生誤解。面對外界的一些疑問，邢鐳有著清醒的認識，他認為，在基層需要的是一種實干精神，應該踏踏實實干點事情。新農村建設需要有人引領，大學生村官一方面要幫助村民熟悉國家大政方針，另一方面也要把握市場經濟規律，做到創業興民、創業富民。“當村官是一種歷練，也是一份責任。”

每個大學生村官都應是“一顆種子”

自2010年邢鐳正式到三灣村當“村官”以來，三灣村先后榮獲“中國幸福村”、“江西省生態文明村”等稱號，他本人也被永新縣委授予“2009至2010優秀共產黨員”稱號。面對這些榮譽和村民的認可，邢鐳把大學生村官比喻成“農村基層組織的源頭活水”。“雖說現在不少人外出打工，但農村也有很多可供干事、創業的平臺，我們尋找創業項目，思考所在村子未來發展之路，既是帶動農村建設的過程，也為自己找到了人生方向。”邢鐳認為“每一個大學生村官都應該是一顆種子”，不管是在村子里長期發展，還是未來走上其他崗位，都應該在那個地方生根成長，幫助身邊的人。

農家樂、紅色旅游、開微博——致富也要做“精品”

以發展村集體經濟為主的三灣村，在致富道路上有自己獨到的創意——依托以紅色旅游為主打牌的農家樂項目，拉動養殖業等發展，實現穩定的經濟增長，再通過微博等新媒體手段，大力宣傳“三灣品牌”。

“目前我們村正準備成立專業合作社，在合作社的帶動下把農家樂項目發展好。我們的農家樂旅游以契合三灣紅色旅游開發需要為主，每年接待游客十多萬人次，再以農家樂為核心帶動村民發展致富產業，比如我們村里幾個黨員籌資組建了三灣村的養豬場。

另外，我一直在籌劃為我們村開微博，作為欠發達的老區鄉村，應該善于跟媒體打交道，把老區干事創業的精氣神展示出來。三灣村的定位是‘建設中國紅色之旅第一村’，今后我們村微博名字可能就是‘中國紅色之旅第一村’。” 邢鐳充滿信心地介紹三灣村的“致富經”。

第三篇：北京大學生村官：2014年大學生村官考試申論熱點之房產改革

北京大學生村官：2014年大學生村官考試申論熱點之房產改革 北京大學生村官

2014年大學生村官考試正在各地如火如荼地展開，其中最近的社會熱點焦點往往是大學生村官考試的熱點，為了方便考生更好地備考更新了：2014年大學生村官考試申論熱點：房產改革，希望能給廣大考生帶來一定的幫助。

【關鍵詞】

廉租房 保障房 新國八條 房產稅

【背景鏈接】

十二五規劃開年之際，國務院部署一系列工作對房地產市場調控，無論是既有措施的細化，還是新措施的出臺，都傳遞出加大樓市調控力度、鞏固擴大調控成果的信號。

2011年1月26日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好房地產市場調控工作。會上提出八項措施調控房地產市場，同時指 出，自去年4月份《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》印發后，房地產市場出現積極變化，房價過快上漲勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成 果，逐步解決城鎮居民住房問題，繼續有效遏制投資投機性購房，促進房地產市場平穩健康發展，必須進一步做好房地產市場調控工作。

2011年1月1日，北京城市低保標準由家庭人均月收入430元上調為480元。市住建委昨天發布，按照廉租房相關政策規定，廉租家庭領取的租房補貼、承租廉租實物住房的家庭實繳月租金，也隨城市低保標準聯動調整。

北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876

2011年1月27日，上海、重慶分別宣布自28日起正式啟動對部分個人住房征收房產稅改革試點工作。房產稅改革試點方案出臺的一個重要意義是，我 國在完善地方稅制方面又邁出實質性一步，有利于為地方政府確立主體稅源。另外，房產稅改革在一定程度上會對房地產市場調控產生作用，能夠增加購房者的房屋 持有成本，有利于打擊投資投機性需求，但具體效果與相關稅制設計密切相關。

【標準表述】

[內涵]

在中國，“保障性住房”包含多個住房類別，它是提供給符合地方政府所制定標準的居民的一種社會保障形式。

保障性住房大致可分為四類：經濟適用房、廉租房、限價房、棚戶區安置房。在四類主要保障性住房當中，廉租房建設面臨的資金困境最嚴峻。除承諾在長時間內維持低水平的租金收益外，地方政府還須放棄賣地收益，且一般還須承擔 建設成本。相比之下，經濟適用房及限價房在建成后即可出售，還能依靠開發商注資及銀行貸款獲得大部分資金。選作重建的棚戶區一般位于市區內，地價相對較 高，可按更高容積率進行重建。

[原因]

房價居高不下的原因

第一，扭曲的消費觀念使房價高昂。

房價居高不下在一定程度上與部分購房者畸形的住房消費觀念是分不開的。一些購房者非理性消費，盲目攀比，貪大求洋，炫耀擺闊。認為“居者有其屋”，即人人都買房。過分強調房屋投資、增值的附加功能，因發展、增值、遺產等原因做出力所不能及的購買行為，這些不良的消費觀念只會助長房價上漲而不是下跌。

第二，土地供應時緊時松，導致房屋土地成本增加

為促進經濟建設和城市發展，地方政府很多時候以地生財，對土地供應控制不嚴;但有時為保障糧食生產，又采取收緊的土地供應政策。這種時緊時松的土地供應政策，導致一些地產商囤積土地，通過炒地牟取暴利。

第三，低資本金與預售制度導致高空置、高房價。

高房價，不是市場直接推動的結果，而是由超出市場的行為造成的。我國出現高空置與高房價并存的怪現象，主要原因是開發商自有資金比例太低，開發商只投入20%的資本金，又拿占總投資50%以上的購房者訂金、預付款作支撐。開發商開發一個商品房項目，能賣掉一半就已贏利。

第四，住房供應結構顛倒抬高了房價

一些城市中低價位普通商品住房供不應求，部分城市中低價位住宅所占比例不到10%，而高價房卻占到40%以上。住房供給結構顛倒，出現住房危機，市 場上需要量很大的低價房老百姓難以買到，而不需要的高價房又賣不出，高價房比例大無疑抬高了商品房均價，給消費者傳達的信息是房價普遍很高。

第五，開發商哄抬炒作炒高了房價

在市場競爭中，房地產開發商為了賺到更多的錢，往往對預先設計好的供給情況進行調整，在預先設計的供求大體平衡的基礎上，減少供給。還有房產商散布 “地荒論”、“房荒論”，采用“坐地起價”、“捂盤惜售”的方式哄抬房價。國內“炒房團”和海外投資機構，都通過搶購、炒作商品房，在提價銷售中獲得高額 利潤，人為炒高房價。

第六，商業賄賂嚴重，拉高了房價。

我國房地產開發領域存在一些腐敗現象。部分地方政府對于開發商分期開工、逐漸提價的行為，往往“睜一只眼、閉一只眼”;在審批過程中，名為公開招 標，暗地里卻是一套約定俗成、心照不宣的“潛規則”。諸如此類的商業賄賂和腐敗行為一方面拉高了房價，另一方面使房地產業不能健康發展。

第七，導致房價上漲的最重要原因是保障性住房供應不足。

保障房建設不足主要原因是保障房建設需要政府減免稅費，降低地價讓利。而商品房建設可以讓政府賺個盆滿缽溢。不少地方政府過分依賴房地產財政，熱衷商品房建設，冷落保障房需求

[措施]

房價居高不下，將直接影響城鎮居民住房條件改善，加重中低收入家庭的生活負擔。此問題如果不及時加以有效處理，一方面，違背科學發展觀和以人為本的要求;另一方面，危害整個國民經濟的發展，影響社會穩定和和諧社會構建。為了進一步穩定房價實施措施如下：

第一，進一步落實地方政府責任。地方政府要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任。2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。

第二，加大保障性安居工程建設力度。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴大住房保障制度覆蓋面。加強保 障性住房管理，健全準入退出機制，切實做到公開、公平、公正。有條件的地區，可以把建制鎮納入住房保障工作范圍。努力增加公共租賃住房供應。

第三，調整完善相關稅收政策，加強稅收征管。調整個人轉讓住房營業稅政策，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按銷售收入全額征稅。加強對土地 增值

稅征管情況的監督檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。加大應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收 征管工作的試點和推廣力度，堅決堵塞稅收漏洞。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅征收政策。各地要加快建立和完善個人住房信息系統，為依法征稅提供基礎。

第四，強化差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。人民銀行各分支機構可根 據當地人民政府新建住房價格控制目標和政策要求，在國家統一信貸政策的基礎上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。加強對商業銀行執行差別化住房信貸 政策情況的監督檢查，對違規行為嚴肅處理。

第五，嚴格住房用地供應管理。各地要增加土地有效供應，落實保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的 70%的要求。在新增建設用地計劃中，單列保障性住房用地，做到應保盡保。今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應量。大力 推廣以“限房價、競地價”方式供應中低價位普通商品住房用地。加強對企業土地市場準入資格和資金來源的審查，參加土地競買的單位或個人，必須說明資金來源 并提供相應證明。對擅自改變保障性住房用地性質的，堅決糾正，嚴肅查處。對已供房地產用地，超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的，及時收回土地使用 權，并處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉讓土地使用權行為。

第六，合理引導住房需求。各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施。原則上對已有 1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地一定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，限購1套住房;對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居 民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，暫停在本行政區域內向其售房。

第七，落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制。未如期確定并公布本地區新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過控制目標或沒有 完成保障性安居工程目標任務的省(區、市)人民政府，要向國務院作出報告，有關部門根據規定對相關負責人進行問責。對于執行差別化住房信貸、稅收政策不到 位，房地產相關稅收征管不力，以及個人住房信息系統建設滯后等問題，也納入約談問責范圍。

第八，堅持和強化輿論引導。對各地穩定房價和住房保障工作好的做法和經驗，要加大宣傳力度，引導居民從國情出發理性消費。對制造、散布虛假消息的，要追究有關當事人的責任。

文章來源：中公教育北京分校西客站學習中心

第四篇：村官考試熱點知識

喀什，中國西部邊陲的一個城市，古絲綢之路的重要驛站。長期以來由于地處偏遠，交通不便，當地經濟社會發展相對滯后。2010年5月，中央批準在喀什設立經濟開發區，實行特殊經濟政策。如今，這座千年古城打破了沉寂，吸引著眾多投資者蜂擁而至，帶來無限商機和活力，展現出廣闊的發展前景。

喀什的發展變化，可以說是近年來我國促進欠發達地區發展、解決發展不平衡問題的一個縮影。經過不懈的努力，我國城鄉、區域發展不平衡的狀況有所緩解。但發展不平衡問題還很突出，廣大群眾仍然十分關注。努力破解這一難題，走好統籌城鄉、區域協調發展這盤棋，是讓全國不同地區、不同階層的人民都過上富裕幸福生活的迫切需要。

青藏鐵路，東起青海西寧，西至西藏拉薩，全長1956公里，是目前世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路，是西部大開發的標志性工程之一。

◇ 彌平發展“鴻溝”非一日之功

2011年開春，我們看到這樣一組令人鼓舞的數據。過去的一年，全國農村居民人均純收入增長10.9%，增速超過城鎮居民；黑龍江、內蒙古和陜西三省區經濟總量超萬億元，在全國“萬億俱樂部”中，中西部和東北地區擁有全部17席中的9席。這些變化，反映了近年來我國促進城鄉、區域協調發展取得的成效。

新世紀以來，西部大開發、東北地區等老工業基地振興、中部崛起、東部率先發展??隨著一個個重大戰略的付諸實施，區域發展千帆競發、你追我趕的態勢正在形成。中央連續8年下發涉農“一號文件”，建設社會主義新農村，積極發展現代農業，農業基礎地位不斷加強，農民生活水平不斷提高，我國城鄉統籌發展邁出新步伐。

政策傳真

新世紀以來8個涉農“中央一號文件”

◎2004年：《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》

◎2005年：《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》

◎2006年：《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》

◎2007年：《中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》

◎2008年：《中共中央國務院關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》

◎2009年：《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》

◎2010年：《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》

◎2011年：《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》

同時也要看到，我國發展不平衡問題仍然讓人擔憂。在這片廣袤的土地上，流光溢彩的都市與偏僻落后的鄉村同在，東部沿海的率先發展與西部一些地區的相對滯后并存。從城鄉差距看，2010年我國城鄉收入之比仍高達3.23∶1；從區域差距看，2010年我國西部地區經濟總量僅占全國的19.31%，西部省區市中人均GDP最低與東部省區市中最高相差10倍多。為什么連出“重拳”，城鄉、區域發展不平衡問題仍然突出？

發展存量差距大。我國發展不平衡問題由來已久，發展差距的基數很大，并非短時間能夠“消化”。雖然近年來部分中西部地區發展速度超過東部，農民收入增長也很快，但增長的絕對量仍然趕不上東部地區和城市，發展絕對差距仍然在拉大。

客觀條件制約多。我國幅員遼闊，各地自然狀況、地理環境、氣候條件迥異，決定了不同地區發展存在“先天性”差異。另外，中西部和農村基礎設施的完善也需要長期的努力。

體制政策不完善。在市場經濟條件下，容易出現強者愈強、弱者愈弱的“馬太效應”，在一定程度上擴大了發展差距。特別是長期以來形成的資源定價體制、城鄉二元分割體制等，雖然在不斷改革，但至今沒有完全打破。這在一定程度上限制了人口、資本、技術、資源等生產要素的合理流動，成為制約中西部與農村發展的重要因素。

因此，解決城鄉、區域之間發展不平衡問題不可能一蹴而就，需要付出長期艱苦努力。國際經驗表明，發展不平衡問題是一個廣泛存在的現象，如果處理不好，任其延續，會阻礙經濟持續較快發展，加劇社會矛盾，影響社會和諧穩定，甚至會成為社會動蕩的誘發因素。必須采取切實有力措施，加速解決發展不平衡問題，避免使今天的“洼地”變成明天的“陷阱”。

權威聲音

我國區域協調發展迎來重要戰略機遇期

杜鷹（國家發展改革委副主任）：雖然我國區域發展還面臨不少挑戰，但隨著西部大開發、東北地區等老工業基地振興及中部崛起等戰略的實施，我國區域經濟發展不平衡問題有所改善，奠定了區域協調發展的良好格局，“十二五”期間，我國區域經濟發展將迎來重要戰略機遇期。

推動一體化 促進城鄉協調發展

30多年前，改革的巨輪首先從農村破冰，奏響了新時期的時代強音。但直到今天，城鄉之間仍然好似隔著一道“藩籬”，二元格局依然存在。只有推倒這道“藩籬”，改變這種格局，讓城市和農村協調發展，才能建成全面發展的小康社會。

當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，我們有條件以更大的力度，支持農業農村發展。因此，我們一定要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，加大統籌城鄉發展的力度，堅持工業反哺農業、城市支持農村，推動形成城鄉良性互動、協調共進的良好局面。

規劃“一張圖”。發展要協調，規劃須先行。長期以來，不少地方的發展規劃主要是針對城市，而忽略了農村規劃，或者城市一張圖、農村一張圖，人為割裂城鄉關系。統籌城鄉發展，就要在城鄉大視野中進行謀劃，通盤考慮、合理布局。應統籌城鄉產業發展規劃，科學確定產業發展布局。統籌城鄉用地規劃，合理布局建設、住宅、農業與生態用地。統籌城鄉基礎設施建設規劃，構建完善的基礎設施網絡體系，使城鄉發展能夠互相銜接、互相促進。

建設“雙驅動”。當前，我國城鎮化快速推進，城鎮化率持續提高，但在今后相當長的時期內，仍將有幾億人生活在農村。必須堅持城鎮化與新農村建設“雙輪驅動”，既推進城鎮建設，也把農村建設好。一方面，積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮綜合承載能力，提升城鎮化的質量和水平，發揮好城市對農村的輻射帶動作用；另一方面，大力推進新農村建設，積極發展現代農業，加強農村基礎設施建設，推進農村環境綜合整治，讓農民有一個幸福美好的家園。

政策更惠農。“好風憑借力，惠農正當時。”要堅決落實中央各項強農惠農政策，給農民送出更多“大禮包”。中央明確提出，2011年財政支農的總量、增量、增幅、比重均有提高。中央財政用于“三農”的投入將達到9884.5億元，比2010年增加1304.8億元。對農民的生產補貼繼續增加，糧食最低收購價要大幅提升。乘著強農惠農政策的東風，農業、農村將進一步插上騰飛的翅膀。

改革要聯動。發展活力源自改革，統籌城鄉發展必須協調推進城鄉改革。應深化農地經營、集體林權、農村金融、農墾體制等方面的改革，進一步調動農民積極性、挖掘農業自身潛力、激發農村發展活力。同時，建立健全促進城鄉互通、開放、融合的體制機制，在社會事業、社會保障、基礎設施、人居環境等方面推進現有制度的城鄉接軌、城鄉融合。

深度解讀

新形勢下推進農村改革發展的“六項任務”

1.穩定和完善農村基本經營制度。

2.健全嚴格規范的農村土地管理制度。

3.完善農業支持保護制度。

4.建立現代農村金融制度。

5.建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度。

6.健全農村民主管理制度。

◇ 多措促協調 奏響區域發展“大合唱”

“君住長江頭，我住長江尾”，沿著6000多公里的浩浩長江一路走來，從“中華水塔”三江源到黃浦江畔的上海外灘，從一望無際的茫茫草原到高樓林立的國際都市，自西向東目之所及深深觸動著人們的心靈。雖然同飲一江水，同在一個中國，但不同地區發展的差距、生活的迥異，令人慨嘆。

當前，區域發展不平衡已經成為阻礙我國經濟社會發展的突出問題。據統計，東部地區集中了全國一半以上的經濟總量，而西部地區經濟總量不足全國的1/4。促進不同地區協調發展，應立足長遠、合理規劃，進一步加大統籌力度，構筑區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局。

落實總體戰略，用好“指揮棒”。深入實施西部大開發、振興東北等老工業基地、中部崛起、東部率先發展的總體戰略，促進東中西各區域良性發展。把西部大開發放在優先位置，完善政策、加大投入、強化支持，增強西部地區自我發展能力。全面振興東北地區等老工業基地，健全資源型城市可持續發展的長效機制，增強經濟社會發展活力。大力促進中部地區崛起，鞏固提升全國重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐地位。發揮東部地區對全國經濟發展的重要引領和支撐作用，努力推動經濟發展方式轉變和產業結構優化升級，增強自主創新能力和國際競爭力。

推動主體功能區建設，形成“多聲部”。2010年年底，國務院印發了《全國主體功能區規劃》，根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，把我國國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區，并明確了不同區域的功能定位、發展目標、發展方向和開發原則。各類主體功能區，在全國經濟社會發展中具有同等重要的地位，只是主體功能不同，開發方式不同，保護內容不同，發展首要任務不同，國家支持重點不同。各地應因地制宜、科學規劃、發揮優勢，宜工則工、宜農則農、宜生態則生態，逐步形成各具特色的區域發展格局。

加強區域合作，彈好“協奏曲”。組團有優勢，抱團好發展。多年來，環渤海、長三角、珠三角等增長極顯示了“1＋1＞2”的奇妙效應。目前武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶、成渝經濟區??一批新的區域增長極正在加快形成。必須進一步打破行政區域界線，形成多種多樣的跨行政區的多層次、多形式、多領域合作，取長補短、優勢共享，努力推動形成以東帶西、東中西共同發展的格局。

深度解讀

我國主體功能區的分類

1.優化開發區域：環渤海地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區。

2.重點開發區域：冀中南地區、太原城市群、呼包鄂榆地區、哈長地區、東隴海地區、江淮地區、海峽西岸經濟區、中原經濟區、長江中游地區、北部灣地區、成渝地區、黔中地區、滇中地區、藏中南地區、關中—天水地區、蘭州—西寧地區、寧夏沿黃經濟區、天山北坡地區。

3.限制開發區域：①農產品主產區：東北平原等7個農產品主產區以及7區中以水稻、小麥等農產品生產為主的23個產業帶。②重點生態功能區：包括大小興安嶺森林生態功能區等25個地區，總面積約386萬平方公里，占全國陸地國土面積的40.2%。

4.禁止開發區域：包括三江源、青海湖在內的國家級自然保護區、世界文化與自然遺產、國家級風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園，共1443處，總面積約120萬平方公里，占全國陸地國土面積的12.5%。今后新設立的上述區域自動進入國家禁止開發區域名錄。

此外，應加大對欠發達地區的幫扶力度。一方面，繼續做好新一輪對口支援西藏、新疆工作以及第一輪對口支援青海省藏區工作，建立穩定的幫扶關系和援助資金持續增長機制。另一方面，繼續實施扶持老少邊窮地區發展的政策措施。加大財政轉移支付力度和財政性投資力度，加快貧困地區脫貧致富步伐。2011年，頒布實施了《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》，啟動集中連片特殊困難地區扶貧開發攻堅工程。加強基礎設施和公益事業的建設，著力改善群眾的生活生產條件，增強可持續發展能力。

政策傳真

深入實施西部大開發戰略的六項重點工作

2010年7月5日至6日召開的西部大開發工作會議，提出當前和今后一個時期深入實施西部大開發戰略的六項重點工作。

1.堅持夯實基礎，進一步提升發展保障能力。

2.堅持協調發展，進一步調整產業結構。

3.堅持為民謀利，進一步保障和改善民生。

4.堅持改革開放，進一步增強發展動力和活力。

5.堅持和諧發展，進一步維護社會和諧穩定。

6.堅持大局意識，進一步加大支持力度。

◇ 改革除壁壘 生產要素流動更合理

“河曲美在水、富在煤，水煤合成電，河曲就會變。”這是山西省河曲縣人反復念叨的一句話。國家實施西部大開發后，山東魯能集團帶著雄厚資本和技術來到河曲，興建了一座大型的現代化電廠。水煤終于合成了電，河曲人從中嘗到了甜頭。河曲的資源優勢與山東魯能的資本技術優勢的成功聯姻，反映了不同地區生產要素合理流動產生的巨大經濟效益。

勞動力、土地、資源、資本、技術、管理等生產要素是經濟發展的基礎。以要素稟賦而論，城市與農村、東部與中西部各有長短。長期以來，城鄉二元體制、價格形成機制等制度壁壘，導致了生產要素的不合理流動，制約了城鄉、區域之間的協調發展。

因而，扭轉發展不平衡局面，必須堅決破除各種體制障礙和政策壁壘，深化資源品價格和要素市場改革，真正體現要素所有者權益，有效平衡要素輸出地與輸入地的利益分配。同時，積極引導資本、技術、管理等生產要素更多地向農村和中西部流動，增強欠發達地區內在發展動力。

打破身份束縛，讓勞動力流動無羈絆。改革開放以來，勞動力開始大規模流動，但受戶籍制度束縛，農民進了城但定不了居，過著“兩棲”生活。目前，國家正在研究推進戶籍制度改革，一些地方也在進行積極探索。如重慶從2010年8月開始，全面啟動了戶籍制度改革，今后10年內，將有1000萬農民轉戶進城成為“新市民”。應立足實際，分步推進，把有穩定勞動關系并在城鎮居住一定年限的農民工及其家屬，逐步轉為城鎮居民。特別是中小城市和小城鎮要因地制宜放寬進城落戶條件。同時，也要制定相關政策，鼓勵高校畢業生和各方面人才到農村和中西部地區工作。

完善補償政策，讓土地收益惠于農。土地是農民的命根子。必須依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利，改革征地制度，提高征地標準，確保土地增值收益取之于農、用之于農。完善、規范農村集體建設經營性用地流轉，按照“初次分配基于產權，二次分配政府參與”的原則，保障集體土地所有權人的土地權益，促進農村致富、農民增收。

改革稅費制度，讓資源收益“留下來”。在我國很多資源富集地區，往往是“守著金山、兜里沒錢”。原因就在于資源品價格形成機制不合理，資源補償費過低，大部分資源收益外流。必須理順資源品價格關系，提高資源稅稅負、擴大稅目，合理補償環境損害成本。2010年6月起，在新疆率先進行了油氣資源稅改革，由從量定額征收改為從價定率征收，資源稅收益大幅增加，12月起這一改革又擴大到西部12個省區市，今后5年還要在全國推廣。這將大大增加這些地區的財力，促進這些地區發展。

“生態補償”

“生態補償”是指體現生態服務功能價值的重要環境經濟政策，通過國家財政投入和建立生態受益方責任制度，增強生態服務功能供給地區可持續發展能力。主要包括自然保護區的生態補償、重要生態功能區的生態補償、礦產資源開發的生態補償、流域水環境保護的生態補償等方面。2010年4月，國家已正式啟動《生態補償條例》起草工作。

加強政策引導，讓資金更多流向落后地區。農村和欠發達的地區加快發展，關鍵要解決“錢從哪里來”。必須進一步加大轉移支付力度，建立財政“三農”投入穩定增長機制，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重。深化農村信用社改革，發展農村小型金融組織和小額貸款，確保農村金融機構新增貸款的70%用于當地。同時，要完善相關政策，引導社會資金更多投向農村和欠發達的地區。

近年來，我國推出社會主義新農村建設系列舉措，農村面貌煥然一新。

◇ 突出普惠性 基本公共服務均等化

基本醫保政策統一、養老保險全面覆蓋、就業服務城鄉平等??在成都，原來只有城市居民才能享受的“待遇”，如今已經惠及農村居民。在很多方面，城市與農村的差別、“城里人”和“鄉下人”的界限正在逐步消失。這一切，都源于基本公共服務均等化的深入推進。

基本公共服務均等化，通俗地說，就是不管你生活在東部還是西部，居住在農村還是城市，都能享受到政府提供的同樣水平的基本公共服務。近年來我國全面實現免費義務教育和最低生活保障制度全覆蓋等，都是基本公共服務均等化的重要體現。“十二五”時期，我國將逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化。

深度解讀

“十二五”時期基本公共服務范圍

1.公共教育：包括九年義務教育免費等。

2.就業服務：包括就業信息、就業咨詢、職業介紹等。

3.社會保障：包括養老保險、醫療保險與合作醫療等。

4.醫療衛生：包括預防接種、傳染病防治等。

5.人口計生：包括避孕藥具、孕前優生健康檢查等。

6.住房保障：包括提供廉租住房、公共租賃住房等。

7.公共文化：包括基層公共文化、體育設施免費開放等。

8.基礎設施：包括行政村通公路和客運班車，城市建成區公共交通全覆蓋等。

9.環境保護：包括污水、垃圾無害化處理和環境監測等。

加大財政投入。實現基本公共服務均等化，資金保障是關鍵。應進一步調整和優化公共財政支出結構，逐步提高基本公共服務支出所占比重，保證支出增長幅度高于財政經常性支出增長幅度。2011年教育、社保方面的投入增長幅度都高于16%，遠高于國內生產總值增長8%的預期目標，這將為推進基本公共服務均等化提供財力保障。

注重政策傾斜。長期以來，基本公共服務更多地投向了城市和發達地區，擴大了城鄉、區域之間的差距。如目前小學生人均教育經費最高和最低的省份相差近10倍，財政對新農合的補助標準地區之間最多相差4倍以上。“十二五” 規劃綱要明確提出，逐步縮小城鄉區域間基本公共服務差距。必須在總量投入加大的情況下，側重向農村傾斜，向老少邊窮地區傾斜，向困難地區傾斜。

新型農村社會養老保險覆蓋1.9億人

截至2011年5月底，全國已有1.9億人參加新型農村社會養老保險，領取基礎養老金的60歲以上老年人達到5170萬人。

新型農村合作醫療覆蓋8.35億人

目前已有8.35億人參加了新型農村合作醫療保險，基本實現全覆蓋。

農村飲水工程讓農民喝上放心水

“十一五”時期，我國解決2.15億農村人口飲水安全問題，2011年要再解決6000萬農村人口的飲水安全問題，使農村安全飲水普及率達到77%。

健全保障機制。體制機制不完善是制約基本公共服務均等化的一大障礙。必須通過改革創新，完善有利于保障供給、服務優良、提高效率的長效機制。比如，推進財政體制改革，合理確定中央與地方的財權和事權，完善財政轉移支付制度，解決困難地區由于財力原因導致基本公共服務滯后的問題；比如，建立評價機制，將基本公共服務數量和質量指標納入政府和干部政績考評體系，以強化各級政府推進基本公共服務均等化的責任。

拓寬供給渠道。政府是基本公共服務的主體，要切實承擔起責任，但并不一定事事由政府包辦。要著眼于提供更好的服務質量和水平，積極創新服務方式，建立政府主導、社會各方面積極參與的基本公共服務供給機制。充分發揮社會各方面的作用，調動各類社會組織的積極性，不斷拓寬提供公共服務的渠道。

城鄉“一體化”，全國“一盤棋”，促進城鄉、區域協調發展是貫穿發展中國特色社會主義全過程的艱巨任務。經過長期艱苦的努力，我們必將逐步解決城鄉、區域之間發展不平衡的問題，促進經濟社會協調發展。

第五篇：2013年黑龍江大學生村官考試申論熱點

2013年黑龍江大學生村官考試申論熱點 2013年國家公務員申論熱點一：農產品如何走出滯銷厄運 “中國最好的蘋果，推薦各路果商去搶購!”經濟學家馬光遠日前在微博上推銷起甘肅靜寧蘋果。據當地媒體報道，今年靜寧蘋果剛上市時收購價格持續上漲，甚至達到5元每斤。但就在果農們看漲惜售的時候，蘋果收購價格卻急轉直下，不到一周便出現了每斤2元左右的跌幅，與此同時還出現了滯銷。“中國最好的蘋果”為何會陷入滯銷的困境?(11月4日 每日甘肅網)

近日來，山東、河南、陜西、甘肅等地的多種農產品嚴重滯銷，年復一年的“季節病”依舊。每年各地政府都采取不少措施，有地方書記、市長親自帶領果農搞促銷，最近以微博為代表的自媒體促銷也大行其道。前不久吉林延邊地區蘋果梨通過網媒聯盟的大力宣傳，緩解了果農心頭之憂。心暖之余，寒冷猶在，網絡促銷解了當下之急，但給果農致富卻打上了一個大大的問號。

經濟市場瞬息萬變，農產品出現滯銷也實屬正常，引人思考的是為什么年年喊市場，年年卻摸不準市場。以被譽為“中國蘋果之鄉”的靜寧為例，這個在全國果品市場有著話語權的地方，蘋果身價高漲達到5元每斤。但好景不長，蘋果收購價逆勢暴跌，淪為每斤2元的窘境。一時間讓果農無所適從。作為土生土長的靜寧人，筆者認為，實際的情況是靜寧蘋果的銷售范圍大致在甘肅、陜西、四川、重慶一帶，而且這些地區都有大面積的蘋果產地，各地的迅速增產，尤其是本地果品大量增產為滯銷埋下了隱患。這也是近年來各地農產品滯銷現狀的一個縮影。2013年黑龍江大學生村官考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點擊：http://v.htexam.com/heilongjiang/cg/

2013年黑龍江大學生村官考試交流群：162984946預祝大家考出好成績。滯銷有很多種原因，但可以肯定的是，近些年來一些地方打造縣域經濟、特色經濟，各地富有特色農產品變成市場上的香餑餑，農民增收，農業致富成為一條實實在在的大路。但同時我們也看到在利益誘導下的行政力量介入，盲目擴種、復制種植等問題接踵而至。更嚴重的是一些地方政府熱衷于用產量和面積來標榜政績，只管種不管銷，農民始終是市場風險的主體。還有一些地方推行所謂產、供、銷一條龍貌似果熟錢來，實則是在和市場對接方面，信息不對稱，各級客商層層剝利，甚至有外地和本地收購商聯合低價購進，高價出售，導致“逗你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”等市場亂象橫生，拷問農產品調控體系，而處于市場最底層的果農只能接受“品賤農傷”的現實。靜寧蘋果更是以散戶種植為主，規模化經營少，缺乏市場信息，很容易遭受市場投機行為。而且，果農種植蘋果沒有利益保障，產、供、銷一條龍在很多情況下有市無價。

所以，從服務經濟和規范市場的角度上講，政府的“功課”要做的更深、更實。首先需要反思的是，在農產品產、供、銷一條龍式的基地化生產中，地方政府是否科學規劃，是否有盲目跟風求大之嫌?其次，要在農超對接的產銷體系中引導農民實行專業合作，鼓勵、扶持企業深加工，延長產業鏈，開展精細管理，進一步引導農民主動了解大市場，搭建信息平臺，切實解決好農戶種植信息與市場需求不平衡的矛盾;再者，要切實保障好農民的利益，使農產品種植走上集團化運作之路，防止市場投機行為，建立種植保險，防止農產品供銷兩端出現價格“剪刀差”，引導農產品市場有序健康發展，使農民真正走上產、供、銷一條龍的致富之路。

2013年國家公務員申論熱點二：“體質三連降”該問責誰

教育部等四部委近日提出，中小學生在校至少要學會兩項終身受益的體育鍛煉項目，在評估評優時將對學生體質健康水平持續3年下降的地區和學校實行“一票否決”。昆明市教育局副局長馮皓表示，如果學校學生體質健康狀況連續3年下降，相關縣級教育局局長將被嚴厲問責，并對主要負責人和直接負責人給予行政處分。(11月5日《春城晚報》)

教育部門三令五申，鍛煉計劃天花亂墜，學校的體育課或活動課卻早成了“肉包子打狗”，這就是中小學體育鍛煉的現實。以此觀之，“一票否決”確實很有必要。教育部門提出“嚴禁擠占校園體育活動時間，學校須每年上報學生體測結果”——其實，體測結果向好很容易，“嚴禁擠占”恐怕最困難。這個推斷當然不是“小人之心”，一個悖論顯而易見：就算是補課癲狂的基層學校，有幾個敢說自己搞的不是“素質教育”?又如果家家都是“素質教育”，哪來體質下降的困擾?何以需要禁令隔三差五地出面糾偏?

學生“體質三連降”，領導就要被問責，這聽起來是夠嚇人的。但仔細想想，恐怕還是有幾個問題：一者，“三連降”誰來考核、如何監督，其實都是個很大的問題。就算標準和執行都到位，又不是全國統考，地方性標準會不會語出多門、最終成了自言自語?二是在“要成績還是要體質”的兩難下，地方教育部門更傾向于誰呢?如果犧牲體質卻換得了良好的升學成績，功過如何定論?GDP和污染的關系還沒有搞清楚，體質和成績的博弈會“大義凜然”嗎?

“體質三連降”究竟該問責誰?這個問題確實很難回答。校長也好，教師也好，不過與學生和家長一樣，都是“一根繩上的螞蚱”。政策嚴一些，無非就是增加一點“左右互搏”的難度。考試不變、教程不變、過程控制不變，良好的體質會是天上掉的餡餅嗎?就算效仿俄羅斯弄出5種體育教學大綱，或者模仿法國將體育計入高考總分，估計也只是讓一線師生多一份糾結和辛勞罷了。真正需要對學生體質擔責的，顯然不是一兩個“校長”或“局長”。

2013年國家公務員申論范文三：揚起孝德的風帆

(標題新穎，好的標題是文章的點睛之筆，題目的好壞決定著閱卷老師第一印象的好壞。因此，公務員考生必須要給文章擬一個精彩的、響亮的題目，抓住閱卷老師的眼睛，讓老師看了過目不忘，一見傾心。)

有一種溫暖，來自褶皺的雙手，炙熱著行將遠走的游子心田;有一種觸動，流淌成失控的淚簾，注視著那皓首蒼顏的步履蹣跚;有一種關懷，濃縮成電子的信號，傳遞著像個千里的噓寒問暖;有一句箴言，叫做“常回家看看”，因為沒有什么能代替我們，帶給他(她)們源自心底的幸福安然。孝，是親情的交織，飽含著心靈中最美好真實的人性溫暖。孝，也是道德的升華，尤其對于擁有五千年文明史的中華民族，孝德更是一切美德的根本，一切善行的原點。我們的民族一直是崇尚孝德的民族，我們的國家始終是嚴守忠孝的國度。

(生動優美的語言，是最能打動閱讀老師的法寶之一。文章的開頭，用排比句式烘托了全文的氣勢，更使全文的語言顯得流暢而生動，旗幟鮮明地表現了個人觀點。但要注意在文章開頭，要運用最醒目的語言，直接申明題旨，點明文章主題，提出最高層次的論點，增強說服力和感染力。)

幾千年來，孝德為中華民族塑造了無數的仁人志士，忠義之賢。先有虞舜不計遭害之嫌仍恭順與父母弟兄，終成王者大業;爾有木蘭為父解難，充男兒于軍十二年;再有岳飛承母訓報國于疆場，令金虜憚于踏入中原之地......這些民族英雄入能扇枕溫席、臥冰求鯉，出能精忠報國，頂天立地，譜寫出一卷卷民族文明的壯麗篇章。孝，已經成為我們中華的標志，是民族精神的動力源泉。面對新的時期、新的形式，我們必須秉承“中國特色的孝德”，這對我們的家庭和睦、民族團結、國家富強，至關重要。

然而，卻有一種無奈，附著于勞苦的奔波，讓老花鏡盯著日歷苦苦等著;又有一種隔閡，深化為年齡的代溝，讓年輕人忘記尊老愛幼這項基本準則;也有一種無力，表現為經濟上的軟弱，成為牽絆身心的親情阻隔;甚至還有一種冷漠，誘導著責任的逃避與價值的變革，滲透出一心發展經濟所帶來的深深陣痛。在以經濟效益為第一要義的今日，伴隨著各種新形態、新意識的多充沖擊，我們的孝文化根基已發生了動搖。物欲的橫流，人情的淡漠，在一次次沖刷著我們原本鮮活的孝德文明。空巢老人日益增多，群體疼痛日漸增大，作為道德底線的孝德一再被沖破，青年未來一代甚至把叛逆、顛覆修剪成“美麗的衣著”，打點成個性的鮮活。

當一個民族慢慢地學會“不孝”，那將是危險的時刻，價值顛覆，人情冷漠，道德低下，社會動蕩必將隨之而來。我們必須重新揚起道德的風帆，和諧社會巨輪的乘風破浪必須仰仗強大的文明動力源。重塑道德文明，弘揚孝順美德，是我們必須做好的時代功課。對于當前社會中存在的“不孝”風氣與“不孝”行為，我們要深刻認識，科學分析，抓準癥結，按方抓藥。